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2014年乡镇工作总结报告

发布时间: 2019.08.16

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xxxx年,镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督、支持下,认真贯彻落实xx大精神,齐心协力,顽强拼搏,团结带领全镇干群克服各种困难,圆满完成了上次人代会确定的各种任务,取得了令人振奋的成就。农业总产值 8697万元,实现粮食生产总量45511吨, 二、三产业分别增长3%、13%,农民人均纯收入2093元,比上年增加5%,人口自然增长率控制在10.8‰以下。阶段性工作,手足口病防治、秸秆禁烧、抗旱保苗都取得了显著成就。具体表现在以下几个方面。
一、农业基础得到进一步夯实
我镇是传统农业乡镇,农业基础较差,农业增产、农民增收形势严峻。年初,我镇抓住农闲时机,积极发动,认真组织,把吴寨、院寺两村0.65万亩低产田进行了综合治理。其中整修道路31条,长度40.2 公里,植树XX0棵。先后完成小桥涵建设53座,实现桥、涵、路配套17.6公里。围绕粮食增镇政府积极引导农民进行产业结构调整,通过高产攻关田示范玉米振兴计划,用产业化带动农业发展。司郢和吴寨两村土地流转专业合作社的诞生又为农村发展再注新的活力。
二、“三大经济”迅速发展
(1)、畜牧经济走出低谷向良性方向发展。由于畜产品价格上涨,加之惠农政策的落实,使群众又从畜牧经济中看到了增收的希望,再次掀起了发展养殖业的高潮,养殖户又开始了新一轮更大的投入。如解楼村、常青村、永红村、南街村就有养鸡千只以上的规模养殖户近30家,高集村、李集村养牛,院寺村、叶元村、沈寨村养猪逐渐形成规模。
(2)劳务经济得到迅速提升,劳务经济已成为全镇农民增收的主要来源。镇积极利用自身优势,从农网上捕捉各类用工信息,及时提供给准备外出的农民兄弟,为农民外出务工经商导航;发挥劳务输出经济能人作用,借助劳务经纪人的力量为外出务人员牵线搭桥,减少他们外出的盲目性。今年由于金融危机的影响,对于外出又没有技术的农民,镇结合阳光工程的实施,积极有针对性地对他们进行技术培训。去年共培训缝纫、电焊、车床、电脑等技术农民180多人(次),实现有序输出近3000人。
(3)民营经济进一步发展。全镇民营企业389家、产值6000万元,民营经济的发展为我镇经济建设注入了新的活力,一些在外务工经商成功人士回乡创业,司郢村、路杨村意向投资近600万元。上述企业立足本地资源,市场发展前景看好,经济效益和社会效益都十分可观。
三、教育工作再创新辉煌
农业的根本出路在科技,科技要靠教育来支持,要全面建设小康社会必须先治愚。镇把教育摆上优先发展位置,积极争取上级项目资金280万元用于改善办学条件,让学生素质教育得到保证。XX年我镇新建院寺小学、民德小学教学楼两座,建筑面积1610平方米。李集中学新建教师宿舍楼一座,并创办职业教育,开设了《计算机应用》等技术培训课程。为青年学生走向社会奠定了基础。李集中心小学荣获亳州市中小学生校园舞大赛利辛赛区一等奖。

四、社会治安再创佳绩。
我镇把社会治安综合治理工作当作头等大事来抓,镇与十四个村委会签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》。 坚持每月例会制度,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,广泛开展平安镇、平安村、平安户建设,营造平安创建的氛围。认真做好矛盾纠纷的排查和调处,制定矛盾纠纷的排查和调处工作责任制和责任追究制。去年,共排查矛盾纠纷和不稳定因素13起,其中一般矛盾纠纷8起,重大矛盾纠纷5起。做到了小事不出村、大事不出镇。信访稳定工作连续多年被市委、市政府评为信访“六无乡镇”。

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2014乡镇年终总结报告


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2014年以来,在县委、县政府的正确领导及有关部门的大力支持下,我乡党委、政府以“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届五中、六中全会,省、市、县党代会及县委经济工作会议精神为指导,围绕“优环境、强基础、兴产业、促发展”的工作思路,以“创先争优”活动为主线,以“优化经济环境”为突破口,以“乡村两级换届”为契机,以“两转和群众工作站”为载体,积极创新工作机制,脚踏实地的开展各项工作。全年以来我乡全社会固定资产投资达1.9亿多元,占全年任务的100%,招商引资200万元已超额完成全年任务。实现社会稳定、经济发展的目标,现将全年以来的工作总结汇报如下:

一、抓党建,聚人心,转变作风树形象

(一)抓“创先争优”和“两转一建”活动,转变干部作风

今年来,我们按照县委的部署,继续深入开展“笑脸迎、即时办、回头访”为民服务创先争优活动。一是在乡属18个党支部及党员中深入开展公开承诺活动。乡党委按照县委统一安排,对党组织、党员公开承诺提出了具体的要求,承诺前深入群众广泛征求意见和建议,把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据。乡党委对下属18个党支部的承诺事项进行审核把关,党支部对党员承诺事项进行审核把关,确保承诺内容符合实际,切实可行。乡党委的公开承诺得到了县里的充分肯定,并在县“创先争优”活动简报上予以推介。二是切实抓好领导点评和群众评议工作。乡党委制定了《关于在“创先争优”活动中切实做好领导点评的指导意见》,明确了乡党政领导“创先争优”活动联系单位。各联点领导都在6月底和12月初深入到自己所联系的党支部听取党组织负责人和党员汇报后,实事求是地对创先争优活动开展领导点评和群众评议工作。各基层党组织和党员“创先争优”活动的开展都在“七一”和12月中旬,通过征求意见、召开会议等方式将群众的诉求和意愿反馈到乡党委。

把“两转”主题活动与群众工作站建设结合起来,从乡机关及部门抽调27名,和县直机关单位派驻的7名,共34名党员干部在全乡17个行政村设立了群众工作站。活动开展以来,各站员采取多种形式,深入所驻村走访调研、体察民情,排查矛盾和问题,并把感情、资金、技术带到基层,帮助所驻村解决实际问题。腊元村积极带动群众种植烤烟500亩,解决矛盾纠纷8个,为民兴办实事3件;乡农业站长罗从军,作为茶花村群众工作站的一名站员,天天坚持在基层工作一线,与群众打成一片,积极发动他们种植双季稻,该村共落实双季稻种植面积300亩。通过干部下基层调查研究,为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题,干部的宗旨意识进一步增强,融洽了党群干群关系,树立了干部的良好形象。

(二)抓乡村两级换届,夯实执政基础

根据县委的安排,3月28日我乡召开了*xx乡第十二次代表大会,提出了今后五年xx乡党委的工作思路,选举产生了新一届党委班子;5名党委委员都满票或高票当选。4月15日召开了xx乡第十六届人民代表大会第五次会议,补选产生了乡长、人大主席、副乡长、人大副主席各1名,所有候选人都满票当选。10月中旬,乡人大、政协、纪委对乡属18个基层站所进行了工作述职和评议,经测评,评出群众满意单位12个,群众基本满意单位6个。

今年是村支部、村委会换届选举之年,根据上级安排,今年4月中旬以来,我们精心组织全乡村支两委换届选举工作。截至6月底,我乡村支部和村委会换届全面完成,我们严格贯彻执行村党支部侯选人的推选 “七选七不选”的标准及村民委员会侯选人的推选“五选十不选”的标准,乡里加强了对侯选人资格审查,严把侯选人入口关,认真执行村党支部换届“两推一选”和村民委员会换届“海推海选”模式,通过依法民主、公开选举,把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子,配强了村级班子,为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。

(三)抓制度建设和学习型机关创建,营造良好氛围

以创建学习型机关和学习型党组织为抓手,完善领导干部学习机制,围绕建设中国旅游强县,认真开展了“学旅游、懂旅游、办旅游、护旅游”学习和讨论活动,深入开展“一人学一技”活动,培植先进典型,努力提高机关干部的政治思想素质和引领农民发家致富的能力。实行机关干部工作下移与村干部互教互学机制,利用乡村干部的优势互补形成了机关干部和村干部“学教互动”的良好格局。

实行“两片两线”管理模式,实行片(线)长负责制,把各项工作分解到片,落实到岗,明确到人。各片、各线实行量化考核,考核结果与干部年终待遇直接挂钩,以此激励干部开拓创新、务实工作。对全乡的重点工作进行了责任分解,每项工作都明确了责任人和责任领导,使人人头上有责任,个个肩上有担子。强化村干部教育培训,乡里制订出台了《xx乡村干部管理办法》,强化了村干部规范化管理。坚持和完善民主集中制原则,建立健全党风廉政建设和工作制度,做到了用制度管事管人。由于制度完善,责任明确,干部思想作风明显好转,机关效能建设得到进一步提高,营造了干事创业的良好氛围。

二、重建设,兴农业,壮大产业助发展

(一)重点项目建设全面铺开

以项目建设为突破口,重点加大安全饮水、农田水利、烟基工程、道路交通等方面项目的争取和实施。2011年冬开工的石井现代烟草农业示范片项目总投资500余万元,现已全面完工。在6月底,该工程作为示范工程代表全市接受省里验收并顺利通过。207国道改造于2009年初动工,现在各项设施建设已全面完成。以207国道改造为契机,投入资金60余万元,在巡江村实施“乡村同治”建设,将新农村建设和小城镇建设结合起来,进行了巡江街道改造工程,完成了2116米下水道建设工程,把8.5米宽的道路扩宽到10米。柳山、中星、龙宫、老屋、石井、柘田等6个村的安全饮水工程已经立项,目前正在进行勘查设计、群众集资等前期工作。乡动物防疫站站房建设已破土动工;腊元村投资500万元,年出栏牲猪10000头的高标准养殖场通过了可行性研究报告,即将动工兴建;顺利完成了天宝锑矿的续约生产。

为民办实事取得重大进展,以甘井、花田、腊元三个村为中心的新能源建设示范点现已完成沼气池建设80口;长铺养殖场建立的60立方的沼气池,产生的沼气除自用外,还可以供周边村的群众使用。25户新建,10户维修的农村危房改造工程已顺利完成,通过验收并完善了建房户资料,危房改造资金已通过打卡方式发放到建房户手中,使他们切实感受到党和国家的“温暖”。乡邮政所已动工建设;乡文化站建设即将竣工;xx中心小学合格制学校建设的征地拆迁已完成调查摸底、勘查测量等前期准备工作。

(二)农业产业全面提升

今年来,我们按城乡总体规划,严守“18亿”耕地红线,把粮食生产作为政治任务提到重要议程,稳定水稻、玉米两大传统主导产业,并从粮食安全的高度,全面推广双季稻种植。在双季稻种植中,要求除烤烟种植区外,宜双季稻的地区,双季稻种植率要达到85%以上。在207国道沿线茶花、巡江、西蒋等3个村创建500亩双季稻高产示范片,在全乡共设立永久性标准15幅,大型钢架结构宣传牌2幅,促进了全乡的双季稻种植面积的落实。采取了有效措施培植种粮大户,制止耕地抛荒;农业站、农机站工作人员服务到田间地头,融入到双季稻生产的翻耕、育苗、移栽、病虫害防治、收割等全过程。全面完成秋冬种生产任务,在石山村创建高标准400亩油菜示范点。

2014年,我乡以腊元、石井两个现代烟草农业示范基地为辐射点,立足“烤烟兴乡”战略,稳定全乡烤烟种植规模,共种植烤烟1700亩,由于优化烟叶结构措施到位,我乡烟叶长势很好,亩产高达400斤,收购烟叶近6000担,是全县乃至全市烟叶长势的产区。均价居全县之首,达8.77元/市斤,较2011年高出1.36元/市斤。以桂山为龙头的油茶产业已与新宁德天农业有限公司签订了980亩的种植合同,今年种植400余亩,长势喜人,现在桂山及周边大禾、长铺等村与该公司就群众以耕地作为资本入股分红的运行模式初步达成共识,明年有望再扩种1200亩。长铺村志铭香椿合作社去年创收26万余元,产品远销北京、广东,因产业前景较好,该村又有60多户加入合作社,今年新增香椿120余亩。以茶花村为主的百合产业不断壮大,今年全乡种植百合近300亩,预计产值达100余万元,现收购商与农户已全部签订了收购合同。另外,石山村支书肖汉明与村民承包100亩耕地种植杂交高粱获得成功,老屋村100多亩的半子莲种植前景可观,龙宫村的80亩金银花试种成功,现已初步投产。长铺村冷建华投资200万元兴建的年出栏生猪2500头的“建财养猪场”成为我乡新增农产品加工企业的新亮点,带动周边村民养猪1500多头。通过“一村一品”或“一村几品”,进一步完善了现代农业区域布局,集中发展了专业化、区域化、特色化的优势产业。

(三)“三防一减”全面落实

切实抓好防汛抗旱工作,完善了各山塘水库的渡汛计划和抢险应急预案,建立了严格的防汛值班制度,加大对病险水库、山塘、地质灾害隐患点的排查与除险,今年7月、8月连续受高温少雨气候影响,我乡农作物因旱灾范围广,面积多,面临异常严峻的抗旱形势。为使群众损失减少到最小程度,我们要求全体干部坚守在抗旱一线,做到一日一记录,一日一汇报,并积极与保险公司联系,争取农业保险理赔。致力抓好动物防疫工作,乡党委、政府创新工作思路,在县召开动员会议前就专题召开了乡、村干部和部门负责人、防疫员会议,集中对乡、村两级防疫员进行了一次培训,与各村干部、驻村干部、防疫员分别签订了责任状,责任到人,并在财力有限的情况下投入专项工作经费,确保各项工作顺利进行。全年,全乡动物防疫严格按照“六个不漏”的要求,在规定期限内全面完成了免疫接种任务。另外,我乡坚持以防为主做好森林防火工作,加大了惠农政策宣传和农民减负力度。

三、强基础,惠民生,社会稳定促和谐

(一)计划生育工作常抓不懈

计划生育工作是全乡的工作重点。今年来,面对新的形势、新的机遇和挑战,乡党委、政府没有丝毫松懈,始终把计划生育工作作为头等大事来抓,全面落实人口与计划生育工作责任制,进一步完善了基层基础工作,规范了收费项目,加大计划生育经费投入,加强了流动人口的管理及计划生育工作队伍建设,提高依法行政水平和服务水平。近一年来,全乡计生工作水平进一步提高,截至9月底,共出生婴儿 人,其中计内 人,计划生育率达 %,比去年同期提高 个百分点。在5月份迎接省里计生检查中,抽查到柘田村,没有出现大的人口问题,迎检水平得到市、县领导的一致好评,9月份迎接县里计生检查中反响较好,计划生育“冬突”工作现已全面铺开。

(二)文明创建和宣传教育工作深入开展

注重全乡工作经验与典型事迹的推介报道,全年在各级报刊发文章37篇,超额完成了县里下达的报刊发行任务。积极贯彻落实县委、县政府提出的建立中国旅游强县的战略目标,努力在全乡营造全民兴游的浓厚氛围。组织全乡干部职工以及村干部办理5年90元畅游崀山旅游卡。扎实开展城乡卫生整洁行动,以集中整治,强化日常工作为重点,集中清运207国道两旁、集乡出入口等交通沿线视野范围内的暴露垃圾,使207国道沿线“脏、乱、差”现象得到切实改变,逐步实现“乡风文明、村容整洁”的要求。继续在全乡开展创评“文明户”活动,把创评“文明户”活动作为新时期加强农村精神文明建设的最要载体,在全乡形成健康文明新风尚。在2011年初中升高中毕业会考中,xx中学上一中线45人,文化成绩考生上线人数居全县乡镇中学第一名。积极参与新宁籍道德模范候选人“唐中和”评选投票,宣传其先进事迹,在全乡形成 “学习先进、崇尚先进”的良好氛围。

(三)党管武装工作逐年加强

今年来为全面落实党管武装指示,充分提升全民国防意识,我乡以经费保障为前提,积极开展全民国防教育活动,在完成民兵整组、兵役登记、冬季征兵三大武装工作的基础上,还以临战姿态制定了应急维稳、抗洪抢险、森林防火、兵员动员、参战支前、军警联防等6个站备方案,全乡基干民兵整组后达到150人。由基干民兵组建成应急分队35人,应急分队中有党员27人,参与森林防火4次、处置突发事件7次。年内经体检政审,认真筛选,为人民解放军输送合格新兵12名。

(四)医疗卫生和新农合收缴工作落到实处

新建的卫生院门诊住院大楼投入使用后,为病人看病住院提供了良好的环境,手足口病等重大传染疾病得到有效防治。全面落实基本药物制度,自 6月20日零时起,全部按规定执行基本药物网上采购且零差率销售,卫生院销售药严格控制在国家药品目录307种、省级药品目录150种之内,药价总体下降50%以上;今年继续加大新型农村合作医疗的宣传和收缴力度,到目前我乡新型农合已全面完成收缴任务,参合率达到95.3%,有效地解决了农民就医难、看病贵的问题。

(五)社会治安综合治理稳步推进

一是狠抓社会治安。今年来,乡党委、政府把加强社会治安综合治理、维护社会稳定、防范和处理邪教问题、普法依法治理、人民调解暨“三调联动”等工作作为党和政府的头等大事来抓,紧密结合本乡实际及县对乡镇综治工作责任状制定计划,分解任务,完善制度,加强队伍,加大依法治乡、治村力度,围绕“打防控”一体化建设,扎实开展治安防范工作。根据县委县政府部署,制定《xx乡打黑除恶专项斗争工作方案》,深化打黑除恶行动,重点打击涉黑涉恶,“两抢一盗”、“地下六H彩”、“放相”等多发性犯罪,确保了发案率的持续下降。大力推进依法行政,严格执行《行政许可法》,规范行政执法程序,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;加强法制宣传,全面实施“六五”普法规划,引导社会学法、知法、守法、用法。9月份开展的大走访活动,全乡共13人参加,每人联系本辖区内20户固定电话或小灵通用户,联系户覆盖了全乡所有村组。走访人员采取谈心、座谈、帮扶、慰问等方式,全面排查化解矛盾纠纷12起,对排查出的207国道、双江口电站等不稳定因素,尽力做好解释和疏导工作,消除潜在的隐患,并引导群众依法、合理地解决问题。

二是构筑信访维稳“安”。、认真抓好中秋、十一等特别防护期稳控工作,召开专题会议,分门别类制定了稳控方案,成立以乡长为组长的稳控工作领导小组和原民办教师、原农话员、非法传教等重点人员稳控工作组,对宣教、阻访、劝访等工作实行专人负责制,对重点人员监控划分领导责任、行政责任和直接责任,尤其是对西蒋村重点涉访人员蒋天文实行干部24小时轮流值班监控制,极力做好其思想稳控工作。

三是强化安全生产管理。乡党委、政府始终将安全生产工作摆在重要议事日程,组织力量对消防、危化物品、烟花爆竹等重点领域进行安全大检查。做好学校周边环境整治工作。联合县交警二中队,下半年对非法车辆营运、三轮车非法接送学生进行两次专项清理,学校与家长签订了责任状并向家长发放“致家长的一封信”,让家长教育孩子不要乘坐无牌无证的非法车辆上下学。认真开展“百日大行动”,对非法开采,乡党委、政府多次召开了专题会议部署清理整顿行动,分别于3月28日、5月30日、9月28日每次组织全乡政府及部门干部二十多人对两地进行整顿,共实施爆破二十三次,拆毁厂棚三十余个,捣毁采洗矿工具多套。11月23日,由县人民政府副县长许峰亲自指挥,乡人民政府配合,对星子岩非法采锑的矿硐和梨子山未开工的矿硐进行整顿,共炸毁矿硐5口,拆除厂棚13个,砸毁鼓风机1台。

2014年xx乡全年工作取得了一定的成绩,但仍存在一些困难和问题,主要表现在:一是乡财力有限,资金筹措困难,创建规模产业基地难度大;二是由于地理位置的特殊性,小城镇建设步伐跟不上;三是农业科学技术推广经费欠缺,种养业科技含量不高,制约了农业生产和经济的发展;四是历史遗留问题和发展中遇到的新情况、新问题导致的信访案件时有发生,较大程度影响了正常工作的开展。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施,在今后工作中认真加以解决。

2014年乡镇年终总结报告



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2014年以来,在县委、县政府的正确领导及有关部门的大力支持下,我乡党委、政府以“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届五中、六中全会,省、市、县党代会及县委经济工作会议精神为指导,围绕“优环境、强基础、兴产业、促发展”的工作思路,以“创先争优”活动为主线,以“优化经济环境”为突破口,以“乡村两级换届”为契机,以“两转和群众工作站”为载体,积极创新工作机制,脚踏实地的开展各项工作。全年以来我乡全社会固定资产投资达1.9亿多元,占全年任务的100%,招商引资200万元已超额完成全年任务。实现社会稳定、经济发展的目标,现将全年以来的工作总结汇报如下:

一、抓党建,聚人心,转变作风树形象

(一)抓“创先争优”和“两转一建”活动,转变干部作风

今年来,我们按照县委的部署,继续深入开展“笑脸迎、即时办、回头访”为民服务创先争优活动。一是在乡属18个党支部及党员中深入开展公开承诺活动。乡党委按照县委统一安排,对党组织、党员公开承诺提出了具体的要求,承诺前深入群众广泛征求意见和建议,把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据。乡党委对下属18个党支部的承诺事项进行审核把关,党支部对党员承诺事项进行审核把关,确保承诺内容符合实际,切实可行。乡党委的公开承诺得到了县里的充分肯定,并在县“创先争优”活动简报上予以推介。二是切实抓好领导点评和群众评议工作。乡党委制定了《关于在“创先争优”活动中切实做好领导点评的指导意见》,明确了乡党政领导“创先争优”活动联系单位。各联点领导都在6月底和12月初深入到自己所联系的党支部听取党组织负责人和党员汇报后,实事求是地对创先争优活动开展领导点评和群众评议工作。各基层党组织和党员“创先争优”活动的开展都在“七一”和12月中旬,通过征求意见、召开会议等方式将群众的诉求和意愿反馈到乡党委。

把“两转”主题活动与群众工作站建设结合起来,从乡机关及部门抽调27名,和县直机关单位派驻的7名,共34名党员干部在全乡17个行政村设立了群众工作站。活动开展以来,各站员采取多种形式,深入所驻村走访调研、体察民情,排查矛盾和问题,并把感情、资金、技术带到基层,帮助所驻村解决实际问题。腊元村积极带动群众种植烤烟500亩,解决矛盾纠纷8个,为民兴办实事3件;乡农业站长罗从军,作为茶花村群众工作站的一名站员,天天坚持在基层工作一线,与群众打成一片,积极发动他们种植双季稻,该村共落实双季稻种植面积300亩。通过干部下基层调查研究,为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题,干部的宗旨意识进一步增强,融洽了党群干群关系,树立了干部的良好形象。

(二)抓乡村两级换届,夯实执政基础

根据县委的安排,3月28日我乡召开了*xx乡第十二次代表大会,提出了今后五年xx乡党委的工作思路,选举产生了新一届党委班子;5名党委委员都满票或高票当选。4月15日召开了xx乡第十六届人民代表大会第五次会议,补选产生了乡长、人大主席、副乡长、人大副主席各1名,所有候选人都满票当选。10月中旬,乡人大、政协、纪委对乡属18个基层站所进行了工作述职和评议,经测评,评出群众满意单位12个,群众基本满意单位6个。

今年是村支部、村委会换届选举之年,根据上级安排,今年4月中旬以来,我们精心组织全乡村支两委换届选举工作。截至6月底,我乡村支部和村委会换届全面完成,我们严格贯彻执行村党支部侯选人的推选 “七选七不选”的标准及村民委员会侯选人的推选“五选十不选”的标准,乡里加强了对侯选人资格审查,严把侯选人入口关,认真执行村党支部换届“两推一选”和村民委员会换届“海推海选”模式,通过依法民主、公开选举,把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子,配强了村级班子,为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。

(三)抓制度建设和学习型机关创建,营造良好氛围

以创建学习型机关和学习型党组织为抓手,完善领导干部学习机制,围绕建设中国旅游强县,认真开展了“学旅游、懂旅游、办旅游、护旅游”学习和讨论活动,深入开展“一人学一技”活动,培植先进典型,努力提高机关干部的政治思想素质和引领农民发家致富的能力。实行机关干部工作下移与村干部互教互学机制,利用乡村干部的优势互补形成了机关干部和村干部“学教互动”的良好格局。

实行“两片两线”管理模式,实行片(线)长负责制,把各项工作分解到片,落实到岗,明确到人。各片、各线实行量化考核,考核结果与干部年终待遇直接挂钩,以此激励干部开拓创新、务实工作。对全乡的重点工作进行了责任分解,每项工作都明确了责任人和责任领导,使人人头上有责任,个个肩上有担子。强化村干部教育培训,乡里制订出台了《xx乡村干部管理办法》,强化了村干部规范化管理。坚持和完善民主集中制原则,建立健全党风廉政建设和工作制度,做到了用制度管事管人。由于制度完善,责任明确,干部思想作风明显好转,机关效能建设得到进一步提高,营造了干事创业的良好氛围。

二、重建设,兴农业,壮大产业助发展

(一)重点项目建设全面铺开

以项目建设为突破口,重点加大安全饮水、农田水利、烟基工程、道路交通等方面项目的争取和实施。2011年冬开工的石井现代烟草农业示范片项目总投资500余万元,现已全面完工。在6月底,该工程作为示范工程代表全市接受省里验收并顺利通过。207国道改造于2009年初动工,现在各项设施建设已全面完成。以207国道改造为契机,投入资金60余万元,在巡江村实施“乡村同治”建设,将新农村建设和小城镇建设结合起来,进行了巡江街道改造工程,完成了2116米下水道建设工程,把8.5米宽的道路扩宽到10米。柳山、中星、龙宫、老屋、石井、柘田等6个村的安全饮水工程已经立项,目前正在进行勘查设计、群众集资等前期工作。乡动物防疫站站房建设已破土动工;腊元村投资500万元,年出栏牲猪10000头的高标准养殖场通过了可行性研究报告,即将动工兴建;顺利完成了天宝锑矿的续约生产。

为民办实事取得重大进展,以甘井、花田、腊元三个村为中心的新能源建设示范点现已完成沼气池建设80口;长铺养殖场建立的60立方的沼气池,产生的沼气除自用外,还可以供周边村的群众使用。25户新建,10户维修的农村危房改造工程已顺利完成,通过验收并完善了建房户资料,危房改造资金已通过打卡方式发放到建房户手中,使他们切实感受到党和国家的“温暖”。乡邮政所已动工建设;乡文化站建设即将竣工;xx中心小学合格制学校建设的征地拆迁已完成调查摸底、勘查测量等前期准备工作。

(二)农业产业全面提升

今年来,我们按城乡总体规划,严守“18亿”耕地红线,把粮食生产作为政治任务提到重要议程,稳定水稻、玉米两大传统主导产业,并从粮食安全的高度,全面推广双季稻种植。在双季稻种植中,要求除烤烟种植区外,宜双季稻的地区,双季稻种植率要达到85%以上。在207国道沿线茶花、巡江、西蒋等3个村创建500亩双季稻高产示范片,在全乡共设立永久性标准15幅,大型钢架结构宣传牌2幅,促进了全乡的双季稻种植面积的落实。采取了有效措施培植种粮大户,制止耕地抛荒;农业站、农机站工作人员服务到田间地头,融入到双季稻生产的翻耕、育苗、移栽、病虫害防治、收割等全过程。全面完成秋冬种生产任务,在石山村创建高标准400亩油菜示范点。

2014年,我乡以腊元、石井两个现代烟草农业示范基地为辐射点,立足“烤烟兴乡”战略,稳定全乡烤烟种植规模,共种植烤烟1700亩,由于优化烟叶结构措施到位,我乡烟叶长势很好,亩产高达400斤,收购烟叶近6000担,是全县乃至全市烟叶长势的产区。均价居全县之首,达8.77元/市斤,较2011年高出1.36元/市斤。以桂山为龙头的油茶产业已与新宁德天农业有限公司签订了980亩的种植合同,今年种植400余亩,长势喜人,现在桂山及周边大禾、长铺等村与该公司就群众以耕地作为资本入股分红的运行模式初步达成共识,明年有望再扩种1200亩。长铺村志铭香椿合作社去年创收26万余元,产品远销北京、广东,因产业前景较好,该村又有60多户加入合作社,今年新增香椿120余亩。以茶花村为主的百合产业不断壮大,今年全乡种植百合近300亩,预计产值达100余万元,现收购商与农户已全部签订了收购合同。另外,石山村支书肖汉明与村民承包100亩耕地种植杂交高粱获得成功,老屋村100多亩的半子莲种植前景可观,龙宫村的80亩金银花试种成功,现已初步投产。长铺村冷建华投资200万元兴建的年出栏生猪2500头的“建财养猪场”成为我乡新增农产品加工企业的新亮点,带动周边村民养猪1500多头。通过“一村一品”或“一村几品”,进一步完善了现代农业区域布局,集中发展了专业化、区域化、特色化的优势产业。

(三)“三防一减”全面落实

切实抓好防汛抗旱工作,完善了各山塘水库的渡汛计划和抢险应急预案,建立了严格的防汛值班制度,加大对病险水库、山塘、地质灾害隐患点的排查与除险,今年7月、8月连续受高温少雨气候影响,我乡农作物因旱灾范围广,面积多,面临异常严峻的抗旱形势。为使群众损失减少到最小程度,我们要求全体干部坚守在抗旱一线,做到一日一记录,一日一汇报,并积极与保险公司联系,争取农业保险理赔。致力抓好动物防疫工作,乡党委、政府创新工作思路,在县召开动员会议前就专题召开了乡、村干部和部门负责人、防疫员会议,集中对乡、村两级防疫员进行了一次培训,与各村干部、驻村干部、防疫员分别签订了责任状,责任到人,并在财力有限的情况下投入专项工作经费,确保各项工作顺利进行。全年,全乡动物防疫严格按照“六个不漏”的要求,在规定期限内全面完成了免疫接种任务。另外,我乡坚持以防为主做好森林防火工作,加大了惠农政策宣传和农民减负力度。

三、强基础,惠民生,社会稳定促和谐

(一)计划生育工作常抓不懈

计划生育工作是全乡的工作重点。今年来,面对新的形势、新的机遇和挑战,乡党委、政府没有丝毫松懈,始终把计划生育工作作为头等大事来抓,全面落实人口与计划生育工作责任制,进一步完善了基层基础工作,规范了收费项目,加大计划生育经费投入,加强了流动人口的管理及计划生育工作队伍建设,提高依法行政水平和服务水平。近一年来,全乡计生工作水平进一步提高,截至9月底,共出生婴儿 人,其中计内 人,计划生育率达 %,比去年同期提高 个百分点。在5月份迎接省里计生检查中,抽查到柘田村,没有出现大的人口问题,迎检水平得到市、县领导的一致好评,9月份迎接县里计生检查中反响较好,计划生育“冬突”工作现已全面铺开。

(二)文明创建和宣传教育工作深入开展

注重全乡工作经验与典型事迹的推介报道,全年在各级报刊发文章37篇,超额完成了县里下达的报刊发行任务。积极贯彻落实县委、县政府提出的建立中国旅游强县的战略目标,努力在全乡营造全民兴游的浓厚氛围。组织全乡干部职工以及村干部办理5年90元畅游崀山旅游卡。扎实开展城乡卫生整洁行动,以集中整治,强化日常工作为重点,集中清运207国道两旁、集乡出入口等交通沿线视野范围内的暴露垃圾,使207国道沿线“脏、乱、差”现象得到切实改变,逐步实现“乡风文明、村容整洁”的要求。继续在全乡开展创评“文明户”活动,把创评“文明户”活动作为新时期加强农村精神文明建设的最要载体,在全乡形成健康文明新风尚。在2011年初中升高中毕业会考中,xx中学上一中线45人,文化成绩考生上线人数居全县乡镇中学第一名。积极参与新宁籍道德模范候选人“唐中和”评选投票,宣传其先进事迹,在全乡形成 “学习先进、崇尚先进”的良好氛围。

(三)党管武装工作逐年加强

今年来为全面落实党管武装指示,充分提升全民国防意识,我乡以经费保障为前提,积极开展全民国防教育活动,在完成民兵整组、兵役登记、冬季征兵三大武装工作的基础上,还以临战姿态制定了应急维稳、抗洪抢险、森林防火、兵员动员、参战支前、军警联防等6个站备方案,全乡基干民兵整组后达到150人。由基干民兵组建成应急分队35人,应急分队中有党员27人,参与森林防火4次、处置突发事件7次。年内经体检政审,认真筛选,为人民解放军输送合格新兵12名。

(四)医疗卫生和新农合收缴工作落到实处

新建的卫生院门诊住院大楼投入使用后,为病人看病住院提供了良好的环境,手足口病等重大传染疾病得到有效防治。全面落实基本药物制度,自 6月20日零时起,全部按规定执行基本药物网上采购且零差率销售,卫生院销售药严格控制在国家药品目录307种、省级药品目录150种之内,药价总体下降50%以上;今年继续加大新型农村合作医疗的宣传和收缴力度,到目前我乡新型农合已全面完成收缴任务,参合率达到95.3%,有效地解决了农民就医难、看病贵的问题。

(五)社会治安综合治理稳步推进

一是狠抓社会治安。今年来,乡党委、政府把加强社会治安综合治理、维护社会稳定、防范和处理邪教问题、普法依法治理、人民调解暨“三调联动”等工作作为党和政府的头等大事来抓,紧密结合本乡实际及县对乡镇综治工作责任状制定计划,分解任务,完善制度,加强队伍,加大依法治乡、治村力度,围绕“打防控”一体化建设,扎实开展治安防范工作。根据县委县政府部署,制定《xx乡打黑除恶专项斗争工作方案》,深化打黑除恶行动,重点打击涉黑涉恶,“两抢一盗”、“地下六H彩”、“放相”等多发性犯罪,确保了发案率的持续下降。大力推进依法行政,严格执行《行政许可法》,规范行政执法程序,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;加强法制宣传,全面实施“六五”普法规划,引导社会学法、知法、守法、用法。9月份开展的大走访活动,全乡共13人参加,每人联系本辖区内20户固定电话或小灵通用户,联系户覆盖了全乡所有村组。走访人员采取谈心、座谈、帮扶、慰问等方式,全面排查化解矛盾纠纷12起,对排查出的207国道、双江口电站等不稳定因素,尽力做好解释和疏导工作,消除潜在的隐患,并引导群众依法、合理地解决问题。

二是构筑信访维稳“安”。、认真抓好中秋、十一等特别防护期稳控工作,召开专题会议,分门别类制定了稳控方案,成立以乡长为组长的稳控工作领导小组和原民办教师、原农话员、非法传教等重点人员稳控工作组,对宣教、阻访、劝访等工作实行专人负责制,对重点人员监控划分领导责任、行政责任和直接责任,尤其是对西蒋村重点涉访人员蒋天文实行干部24小时轮流值班监控制,极力做好其思想稳控工作。

三是强化安全生产管理。乡党委、政府始终将安全生产工作摆在重要议事日程,组织力量对消防、危化物品、烟花爆竹等重点领域进行安全大检查。做好学校周边环境整治工作。联合县交警二中队,下半年对非法车辆营运、三轮车非法接送学生进行两次专项清理,学校与家长签订了责任状并向家长发放“致家长的一封信”,让家长教育孩子不要乘坐无牌无证的非法车辆上下学。认真开展“百日大行动”,对非法开采,乡党委、政府多次召开了专题会议部署清理整顿行动,分别于3月28日、5月30日、9月28日每次组织全乡政府及部门干部二十多人对两地进行整顿,共实施爆破二十三次,拆毁厂棚三十余个,捣毁采洗矿工具多套。11月23日,由县人民政府副县长许峰亲自指挥,乡人民政府配合,对星子岩非法采锑的矿硐和梨子山未开工的矿硐进行整顿,共炸毁矿硐5口,拆除厂棚13个,砸毁鼓风机1台。

2014年xx乡全年工作取得了一定的成绩,但仍存在一些困难和问题,主要表现在:一是乡财力有限,资金筹措困难,创建规模产业基地难度大;二是由于地理位置的特殊性,小城镇建设步伐跟不上;三是农业科学技术推广经费欠缺,种养业科技含量不高,制约了农业生产和经济的发展;四是历史遗留问题和发展中遇到的新情况、新问题导致的信访案件时有发生,较大程度影响了正常工作的开展。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施,在今后工作中认真加以解决。

2014年乡镇年度工作总结报告


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  XX年,在县委、县政府的正确领导下,我镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕强镇、富民两大目标,深入实施项目带动战略,全力推进项目建设、维护社会稳定、基层组织建设、农业产业化建设、社会事业等五项重点工作,扎实推进物质文明、政治文明和精神文明建设,努力实现了全镇经济和社会各项事业的协调发展,圆满地完成了各项目标考核任务,全镇各项工作名列全县前列。全年预计实现社会总产值47000万元,其中工业产值29860万元,同比增长29.6%,农业产值预计完成15000万元,第三产业增加值8505万元。人均纯收入达到3120元,增长5.3%。财政收入840.2万元,完成任务的159%,其中国税完成471.4万元,地税完成327.3万元,财政系统完成41万元,分别完成任务的153.6%、217%、59.4%。今年七月,被县委评定为优秀乡镇党委。一年来我镇取得的主要成绩具体表现在:
一、努力加强领导班子建设,基层组织建设水平明显提高。
首先在班子内部强化分工负责,坚持领导班子廉洁自律、深入基层调查研究等一系列工作制度。班子成员责任目标明确,互相协作配合,自觉维护班子团结,有竞争、有压力,有效地锻炼了干部队伍,凝聚力和战斗力不断增强。其次是从思想作风整顿入手,切实转变班子成员工作作风。领导班子成员能够放下架子、扑下身子深入基层,了解实际情况,认真研究问题,干点正事、负点责任,为全镇的整体工作出实招,做贡献,做到让组织放心,让大多数群众满意。第三是加强农村两委班子建设。在加强农村干部培训,提高政策水平和办事能力的基础上,重点解决了三个方面的问题。一是调整那些存在水平低、不负责任,不懂政策不会干、不听指挥随意干、班子不合无法干、相互拆台不能干、推推动动不想干、自己不干瞎捣乱的突出问题的班子;二是加强农村财务审计,重点治理农村财务较乱的村,对发现的违法违纪行为严肃处理;三是发展有能力、有文化、有事业心、有经济头脑,奉公守法的年青人入党,作为农村干部后备人选。全年共调整村支部书记7个,发展新党员52名,培养入党积极分子268人,县级红旗党支部达到6个,优秀党支部7个,四个后进支部全部如期转化。全年留党察看1人,严重警告1人、警告3人、批评教育1人。第四是加大考核评议力度。一是加强对班子成员和中层干部的评议。村党支部书记、机关干部进行评议分数占50%、班子成员评议占40%,日常考勤占10%,分别对领导班子成员、中层领导干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行打分排位,先后对排位靠后的5名所站长进行警示或黄牌警告。二是加大对村两委班子的考核力度。今年,我们组成五个考核组采取听、看、测、谈等方式,对76个村的各项工作分五天进行考核,面对面打分,对排位靠后的五个村班子成员进行了戒勉谈话。三是加大对党员的评议力度。今年下半年,我们利用一个月的时间,采取党员互评、群众测评、组织考评的方式对全镇农村党员进行了一次评议,先后有67名党员由组织谈话,进行了警示。通过加大考核和评议力度,镇村两级领导班子成员广大农村党员的“爱民、为民”意识进一步增强,工作积极性和思想政治素质得到了进一步提高,工作作风也明显改变。
二、下大力抓招商引资工作,项目建设取得新进展。
今年,全镇把对外开放和招商引资工作做为强镇、富民的战略性措施来抓,充分依托我镇优势,从远处着眼,立足“四个围绕”,党政主要领导始终亲自抓、找门路、谈项目。还先后出台了多项鼓励、扶持项目建设、发展个体私营经济的优惠政策和具体措施,千方百计为投资者解决在建设、生产过程中的实际困难,进一步优化了投资环境,呈现出了投资一批、在建一批、储备一批的良好势头。全年新上个体私营企业52
个,全镇个体私营企业已达到548个,产值达到6.15亿元,工业增加值完成9501万元。固定资产投资达到5100万元,完成任务的283.31%,引进省内资金7000万元。其中投资百万元以上项目7个,它们是:天海龙染织有限公司、云溪酒业有限公司、丘比特干红洗瓶厂、枣林铁选厂、周家港机制粉皮厂、飞跃酒葡萄发酵站技改项目、龙府酒厂技改项目。
投资50万元,拓宽镇区中心街道466延长米,硬化街道两侧2330平方米,安装路灯8盏,实现镇区南部市场建设一期工程开工,吸引个体工商业主1000家,以商贸和农产品交易为主综合市场基本形成。
三、以人为本、标本兼治,努力维护社会稳定。
一年来,我镇牢固树立“稳定压倒一切”的方针,主要领导高度重视,定期分析、定期调度,社会治安始终保持稳定态势,达到了发案少、秩序好、群众满意的工作目标。一是进一步完善社会治安综合治理考核奖惩机制,加大对维护稳定工作的考核权重,增设维护稳定工作单项奖。二是进一步明确目标,强化责任,重心下移,切实发挥“第一道防线”作用。加强村级稳控网络建设,增强村级干部维护稳定的意识和工作能力。三是建立健全党政主要领导接访制度。群众来信来访一律由主要领导接待,副职领导包案负责, “一岗双责”,坚决杜绝层层批转。四是坚持“矛盾排调并重,强化处理”的原则,严格规范矛盾排调的时限程序和工作纪律,层层落实矛盾排查调处责任制,出台《刘田各庄镇矛盾纠纷排查调处办法》,实行定期调度,随时制定解决方案,把问题消灭在萌芽状态和最底层,做到小事不出村,一般事不出片,大事不出镇。五是实行领导负责制,加强对重点监控对象的稳控工作。尤其是暑期稳控期间,各责任人都能够全面深入了解案情,带着感情直接接触监控对象,及时掌握重点监控对象的思想动态,千方百计做好重点监控对象思想工作,多措并举制定防控措施,确保我镇稳控目标的实现。全年共排查各类纠纷124件,成功调处121件,排调率达到100%,调处成功率达到96%。全年发生治安案件 30起,刑事案件27起,分别同比下降8%、5%。“四无村”达到54个,占71%。
四、积极推进产业化建设,农业产业结构更加趋于合理。
XX年全镇农业产业结构调整的指导思想是:以市场为导向,以经济效益为中心,围绕农业产业化“龙头项目”,按照“绿色、特色、高质量、高效益”的要求,加快结构调整步伐,培育产品,延长产业链条,做大做强五大主导产业,全面提升农业产业水平。一是加强了龙头企业建设,大天龙有限公司、新华龙酒厂、环增养殖协会等一批龙头企业的带动作用得到充分发挥。二是积极引进新品种,以“绿色、高效”为目标,逐步实现标准化管理,不断提高产品品质和科技含量。三是实现“五发展、五压减、五提升”的目标,发展酒葡萄面积765亩,压减酒葡萄单产,提升了酒葡萄质量;发展干鲜杂果面积424亩,压减单茬玉米面积,提升了亩经济效益;发展蔬菜种植面积1000亩,“百利”西红柿远销香港、俄罗斯等地,提升了产品知名度;在全镇发展地膜甘薯面积6000亩,压减重茬栽植面积6000亩;发展规模型、小区型养殖业,重点是蛋鸡、生猪、奶牛、奶羊,压减滥用乱占耕地养殖,实行协会模式管理,提升养殖业整体效益,增加了农民人均纯收入。全镇蛋鸡存栏达到164万只,猪存栏38900头,奶牛存栏555头,奶山羊存栏1741只。
五、加大基础设施投入,社会各项事业全面发展。一年来,我镇不断加大改善基础建设的投入,用于改善办学条件的投资达到97.9万元,新建、翻建校舍77间,增添教学仪器812件套,被评为教学成绩优胜单位;总投资18万元,铺设通村油路(水泥路)3条6公里,解决了11个行政村通油(水泥)路问题;全镇累计投资392万元,文明生态示范村创建工作成效显著,孙田庄村被评为创建全国文明村镇工作先进村。群众性文化活动也丰富多彩,文化设施不断完善,上级确定省、市级宣传文化示范村各一个。共评比文明单位4个,六以上文明家庭户达到13500户,占总户数90%,其中十以达到5600 户,占总户数的37%。医疗卫生条件进一步改善,全镇参加新型农村合作医疗达到26815人,占农业总人口的61.74%,超额完成一点七四个百分点。全年新增有线电视用户300户。计划生育率98.4%,人口出生率达到10.97‰,人口自然增长率3.76‰,统计求实率达到100%。
总结一年的工作,我们虽然取得了一定成绩,较圆满完成了各项考核目标任务,但也应清醒地看到,在工作中还存在着诸多问题和不足:一是后续财源依然不足,可税项目少;二是财政收支矛盾还比较突出;三是农业产业结构调整力度还需进一步加大;四是部分镇村干部工作主动性差,缺乏创新意识等。这些问题和不足都有待于我们在今后的工作中加以解决和改进。
自我评价,XX年我镇的工作实绩是突出的。

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