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电力公司2015年上半年工作总结及下半年工作思路

发布时间: 2019.08.16

时光在悄悄地流逝,半年的时间已经悄然消逝。为了对后续工作有所帮助,我们需要对这半年的工作简单总结一下了。定期的工作总结可以帮助我们积累经验,总结教训。您知道半年度工作总结需要注意哪些方面?小编特意收集和整理了电力公司2015年上半年工作总结及下半年工作思路,相信你能找到对自己有用的内容。

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在XX市电力公司和XX县委、政府的正确领导下,XXXX公司按照建设“一强三优”现代公司和“三抓一创”工作思路的要求,进一步明确争创“一流县级XX企业”的思路,统一了思想,坚定了信心。特别是“四定三改”工作完成后,公司班子团结,职工队伍稳定,生产经营活动健康有序,业务水平不断提高,各项技经指标完成情况较好,经营业绩显著。基本实现了时间过半,任务过半的工作目标。公司整体实力不断提升,各项工作稳步推进,正逐步朝着“三年扭亏管理接轨”目标迈进,公司各项工作又迈上了一个新台阶。
一、上半年工作回顾
我们认真贯彻落实XX市电力公司XX年工作会议精神,坚持“三抓一创”工作思路,并紧密结合XX县域经济发展实情,新年伊始,就制定和明确了XX年的工作目标和工作思路。1-7月,我们紧紧围绕生产经营这一中心工作,在确保公司安定团结的同时,推进实施了“四定三改”工作,抓好了安全生产、优质服务和电网建设与改造工作,启动了“户户通电”工程、西部农网完善工程和治理商业贿赂等重点工作,较好地完成了工作目标任务,实现了各项工作稳步推进、公司综合实力不断提升的既定目标。
1、主要指标较好完成。
①售电量、售电单价
●1-5月累计完成购电量15507.36万千瓦时,完成年计划的40.07%,同比增加3811.27万千瓦时,增长32.59%。其中,购国网电量12949.22万千瓦时,购本地发电厂2558.14万千瓦时。
●1-5月累计完成售电量14383.77万千瓦时,完成年计划指标39.32%,同比增加3495.65万千瓦时,增长32.11%。
●1-5月购电均价(含税)242.36/千千瓦时,同比降低44.22元/千千瓦时。其中,购国网257.79元/千千瓦时,购本地发电厂164.29元/千千瓦时。
●1-5月售电均价(含税不含附加)389.99元/千千瓦时,同比降低44.47元/千千瓦时,比计划高9.98元/千千瓦时。
②线损率及电费回收情况
●1-5月综合线损率7.25%,比计划高1.78个百分点,同比增加0.34个百分点。
●1-5月累计应收电费5936.96万元,实收电费5936.96万元,电费回收率100%。
③主要财务指标完成情况
1-6月主营业务收入为5842.38万元。公司资产负债率30.54%;总资产周转率为0.54次,资本保值增值率为107.19%。净资产收益率完成6.94%,单位XX成本为77.61元/kkwh。
2、“四定三改”成果喜人,管理水平不断提高。
管理是实现企业效益的重要保证,我们坚持从制度建设着手,不断强化基础管理,建立健全了各项规章制度。今年三月,针对管理严重滞后于公司发展需要这一客观现实,公司党委高瞻远瞩,成立了以董事长为组长、总经理为副组长的“四定三改”工作领导小组,从组织和制度上确保了此项工作的有序开展。通过不断交流反馈,听取基层一线员工意见,经过无数次地审慎研究和充分讨论,对方案不断优化和完善,确保了“四定三改”工作圆满完成。
以“四定三改”工作开展为契机,制定并完善了公司各项管理制度,初步形成了规范管理的组织体系和制度体系。重点抓了基础管理和从严管理,特别加强了机关执行力建设,基本实现了公司系统上下联动,促进了公司整体管理水平不断提高,确保了公司高效、有机运转。同时,我们全面推行计划、预算和投资管理,强化资金统一管理,提高了资金运作效率;财务监督融入到了生产经营的全过程,加强了成本管理和资产管理,实现了资产优良;推行了预算管理,树立全员成本意识,严格控制非生产性支出,把指标分解到各部门进行考核,确保实现了成本指标不超支;并严格财经制度,依法经营,合理规避经营风险。加强经济活动分析,公司成本得到了有效控制。
通过针对性的外送内培,公司员工素质得以迅速提升,对规范化管理要求有了明确的认识,在日常生产经营活动中,大家能够有意识地按照规范管理流程积极开展工作,从而极大地推动了公司管理水平的不断提升。
3、安全生产管理成果显著,电网设备安全稳定性不断增强。
我们以保人身、保电网、保设备为目标,认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,按照公司XX年年初安全生产工作会议精神,组织开展了“冬季安全大检查”和“春季拉网式安全大检查”活动,共查出各类安全隐患300余处。在公司专项整治领导小组的监督指导下,所有隐患都在限定时间内得到了彻底整治,确保了“迎峰度冬”和“两节”“两会”的安全可靠XX。
特别是万州XX局“6.30”事故发生后,我们深刻汲取教训,以抓工程管理、施工现场管理、调度管理和设备管理为重点,按照市公司“XX年安全工作重点要求”和“安全生产月”活动精神,针对我司安全生产工作管理薄弱环节及存在的问题,制定了《XXXX公司安全生产月活动管理办法》、《XXXX公司反违章实施细则》、《XXXX公司值日安全监察师制度》,以加强车间、班组、个人安全文化建设,提高安全管理水平和能力为中心服务,以开展生产车间的检修、试验、农网改造作业现场、“六种”违章行为的查处为重点,有效地遏制了人身、电网、设备事故的发生,“三级”安全指标达到了“零”的控制,从而顺利完成安全长周期一个。
认真贯彻落实国家电网公司XX年4月29日“农电安全电视电话会议”精神,结合本公司农电管理、维护、检修、西部农网改造、技改工程等实际情况,特别制定了《XXXX公司西部农改现场安全管理制度》、《农电安全大检查活动实施办法》。按照《农电检修、施工、现场“三防十要”反事故措施》要求,突出农电人身安全这一重点,以“五查一落实”为主要内容,狠抓措施落实,制度的建立完善,农电员工的素质提高,安全意识增强等全面安全检查工作,确保了上半年内无一农电事故发生。
我们针对外力破坏电力设施事故时有发生的严峻形式,加大《电力法》和相关规章制度的宣贯和执行,在县安监部门的大力支持和配合下,开展了有力的整治活动,确保了电网、设备安全。1-7月,公司系统没有发生电力生产人身伤亡事故,全面落实安全生产责任制。
同时,我们严格执行上级调度指令,坚持统一调度、分级管理,坚持三公调度。充分做好事故预想,加强领导值班和调度员值班工作,合理安排运行方式,较好地维护了全县人民生产生活用电的正常秩序。
4、经营管理更加规范,服务水平不断提高。
我们注重加强经营管理,基本实现了管理规范化。上半年,公司全面深入地开展了用电营业普查工作,通过营业普查,完善
了营销基础资料、低压动力供用电合同等,规范了用电秩序,夯实了营销管理基础。同时,我们配合县物价局对公司电价执行情况进行了检查。在检查过程中,没有发现公司越规收费现象。对辖区内自备电源进行了清理,按要求与他们签订了《供用电合同》。
我们严格按照国网公司“三个十条”要求,不断增强电力服务意识,改进工作作风,并将“三个十条”的内容分头落实到部门、车间和个人,使每项要求有人具体抓落实。通过电视媒体、活动宣传、印发传单等多种形式对外进行宣传。确保“95598”电力热线服务监督的公开、透明,基本实现了服务监督一体化,极大促进了我司服务水平的提高,赢得了客户的一致好评。
5、深入开展“爱心活动”,实施“平安工程”,党群工作不断加强。
①XXXX公司按照市公司的要求把开展“爱心活动”,实施“平安工程”作为今年的一项重要任务来贯彻落实。一是进行了广泛深入的宣传发动,把开展“爱心活动”,实施“平安工程”作为全年的一项重点工作进行了安排部署。从而使公司开展“爱心活动”,实施“平安工程”宣传发动的覆盖面达到了100%;二是建立了坚强有力的领导机构。公司成立了由董事长任组长,党委副书记为党务副组长,其他副总为副组长,各支部书记和部室、车间主要负责人为成员的领导小组,并设立了办公室,明确了办公室人员,形成领导、部门、班组的三级网络体系和党、政、工、团齐抓共管的格局;三是按照《XX市电力公司开展“爱心活动”实施“平安工程”工作方案》的要求,XX公司结合本单位的实际,制定了落实措施,明确了责任领导、责任部门、责任人,力争在做好市公司“规定动作”的同时突出自身特色;四是各项活动有条不紊的进行。1-6月,公司开展了以“反违章”为主题的“安全生产月”活动,组织开展了安全专题讲座,实施了“光明·温暧·希望”为主题的“321”工程,按市公司的要求确定了6名困难客户,2户团难家庭和1名困难学生,并对他们进行了帮扶,在党员中深入开展了“解放思想、转变观念”大讨论活动,“三查、两讲、一争”活动(党员带头查思想、查隐患、查违章,讲爱心、讲平安,争当安全文明标兵),工会深入开展了以“安全、健康、阳光365”为主题的群众安全活动等等,确保把“爱心理念”和“平安理念”深入人心。下一步公司将按照市公司的要求将此项活动深化。
②“四定三改”完成后,公司思想政治工作坚持紧紧围绕企业生产经营中心,围绕企业改制过程中各种利益冲突、职工的思想观念转变等热点和难点问题开展,全面排查矛盾纠纷,全力化解不稳定因素。针对退休、内退职工提出希望增加生活补贴、待遇等问题,公司党委及时召开退休、内退职工座谈会,与退休、内退职工交流谈心,消除误会,化解矛盾,有效的杜绝了职工集体上访和越级上访。结合机构和人员的变化情况,公司党委立即建立完善了党群管理机构,建立健全了群团基层组织,已形成了抓党建、工会、团委、新闻宣传工作的网络体系。修改完善了党群管理制度体系,使党群管理走上了制度化、规范化。认真贯彻落实XX市电力公司党风廉政建设和反腐败斗争的各项要求,对公司XX年党风严政建设目标进行了细化分解,并层层签订了责任书,及时明确责任分工,形成了较完善的防范责任体系,制定了公司党委《XX年党风廉政建设和反腐败工作分工责任制》、《西部农网改造工程效能监察实施方案》、《不良资产管理效能监察实施方案》、《XXXX公司治理商业贿赂专项工作实施方案》。深入开展了“户户通工程”、“西部农网改造工程”效能监察工作和治理商业贿赂专项工作,在国家“两会”期间认真开展了信访稳定情况的排查工作,建立和完善了应急处置预案,落实了维稳责任,并层层分解细化,健全了责任体系,确保企业队伍稳定。
③公司工会和共青团相继选举产生了新一届工会委员会和共青团委员会,建立完善了基层工会和团青组织,建立完善了工会工作和团青工作相关制度,召开了工会和共青团工作会,加强了班组建设、民主管理、厂务公开等工作,深入开展了建家活动、青年“岗、号、手”活动,规范了女职工和退休职工管理,深入开展了“服务新农村、青春光明行活动”,举行了“青春平安”签名仪式,工会和共青团工作逐步得到了规范和加强。
④针对新闻宣传工作不力的实际情况,公司及时召开了新闻宣传工作会,布置了XX年新闻工作要点,出台了新闻宣传管理办法,调整了新闻宣传领导小组和通讯员队伍。1-6月,共计完成上稿稿件重电快讯30篇、XX电力报12篇、华中电力1篇。
1-6月,公司系统未发生国有、集体资产流失和严重损害企业利益及职工合法权益的情况。在电力工程、物资采购、客户工程、电费抄核收、用电检查、处置不良资产、XX服务中未发生商业贿赂行为。未发生影响和损害公司形象的重大事件,未发生媒体曝光事件。未发生负有人员责任的投诉事件。未发生职工越级上访、集体上访以及其它影响企业稳定的事件。未发生刑事案件、治安案件,未发生“六害”等社会丑恶现象,未发生严重影响公司正常生产办公秩序的行为。未发生违反计划生育政策的情况。
7、多经产业稳步发展,公司实力不断壮大。
在公司党委的直接领导和关怀下,多经企业圣伟电力安装公司, 1-6月成绩喜人。共计完成 ?万元,实现利润 ?万元。通过“四定三改”,对圣伟公司机构编制进行了合理调整,增设了经营管理机构和人员,让多经企业在硬件设施及人材的投入方面均上了一个新的台阶,为今后的发展与壮大奠定了强实的基础。目前,我们正按市公司“411”发展思路要求,充分利用本地资源,借助行业优势,在水电资源开发和经营管理等方面狠下功夫,多经产业稳步发展,一定程度上缓解了职工收入偏低的问题。并对与主业之间的关联交易进行了规范,做到产权清、管理清、人员清。
二、工作中存在的主要问题和困难
我们虽然取得了一定成绩,但离市公司的要求还相距甚远,主要表现在:一是针对各项工作的目标考核管理办法没有全面形成。对各项工作成果不能有效评估;二是虽然完善了部门各岗位职责,但还未完成部门各专责岗位绩效考核管理办法,部门管理还处于“人管人”的低级层次;三是部分专责岗位发生变化,对工作能力要求也相应地提高了,特别是岗位发生变化的员工,胜任职责的能力还有待增强。因此岗位培训显得重要而紧迫;四
是职工思想观念、工作方式方法还不能完全适应工作需要,员工素质亟待提高,特别是安全生产意识还没能真正深入到每个职工心中;五是自主创新、依法经营意识还有待加强。六是规章制度宣传、贯彻、落实和执行不力。七是党员的模范带头作用还有待进一步加强,基层党支部的战斗堡垒作用一时还未能得以体现。
生产经营上存在的主要问题:一是电力供需矛盾仍然较为突出。一方面受电价调整政策的影响,高能耗企业生产用电成本大幅增加,对我县电力市场的冲击还未完全显露,对公司售电指标完成将会有大的影响。另一方面受XX瓶颈制约,全年售电计划指标完成有较大难度;二是电费回收形势严峻。公司高能耗企业发生电费占公司总销售收入的83%,其行业用电受市场行情波动较大,电费回收风险较大;加上大客户避峰生产,综合售电单价较低,使公司营利能力差。三是安全生产形势仍然不容乐观,习惯性违章现象时有发生,安全工作任重而道远;四是线损管理机制不健全,单线单变管理工作也未能开展,没有实现线损管理全员参与和跟踪分析的有效机制,所以公司1-6月线损指标居高不下。这些问题,迫切要求我们在下半年的工作中采取有力措施,加以改进。
三、下半年的工作打算及安排
在下半年的工作中,认真贯彻落实市公司关于控股公司“三年扭亏管理接轨”精神,以公司“十一五”发展规划纲要为指南开展各项工作。坚持“三抓一创”工作思路,加大同业对标、创一流县XX企业工作力度,推动公司发展提速、管理升级、素质提升,争创一流,努力开创工作新局面,确保全面完成市公司下达的全年目标任务。主要做好以下工作:
1、完善基础管理工作,加大同业对标工作力度,建立行之有效的竞争激励机制,不断提高管理能力。
在下半年的工作中,我们要进一步加大基础管理工作力度,把管理贯穿始终,尽快实现管理接轨,推动企业效益提升和三个文明建设协调发展。抓住市公司开展同业对标工作的机会,积极与江北XX局协调,针对生产薄弱环节,提高应对突发事故的能力。发挥市公司和对标单位-江北XX局资源共享的巨大优势,注重对各类人才的培养。在公司内部建立健全行之有效的竞争激励和约束机制,同时完善绩效考核体系确保各项工作的有机开展。党政工团齐抓共管,认真分析企业面临的机遇和存在的问题,科学制定“十一五”发展规划,更加注重管理接轨,做好职工稳定工作,
2、加强电网建设,认真组织实施户户通电工程和西部农网完善工程,为220KVXX变电站工程建设做好协调保障工作。
认真组织实施户户通电工程和西部农网完善工程,加强对工程的管理工作,彻底改造我县农村电网现状,改变电网陈旧落后面貌。

3、坚持“安全第一、预防为主”的方针,树立科学全面的安全意识。
始终把安全要求贯彻到生产工作的全过程,落实到企业管理的方方面面。落实责任制,严格管理,严格考核,严格履行“两票三制”制度,加大反习惯性违章工作力度,认真开展反事故斗争工作,健全和完善对突发事故的应急预案,提高处理突发事故的能力;对各主要线路要随时进行巡视清障,保证线路畅通;加强设备维护,确保设备安全,稳定运行。针对安全生产薄弱环节,及时整改,杜绝各类安全事故发生。绷紧安全这根主弦,确保下半年不发生人为责任事故和电网安全事故。
4、全面加强营销管理,确保经营指标任务完成。
做好电价调整政策宣传,加大增供扩销工作力度,大力拓展电力市场,大力发展工业负荷,做好高能耗企业负荷发展工作,确保完成全年售电量。
加强线损管理,降低XX损耗。实行统一管理、全员参与、分级管理、分工负责的原则制定和完善本公司的线损管理办法。完善各级关口计量装置安装。 规范用电营业管理。
按照“一口对外”服务规范的要求,优化业务流程,规范服务行为。加强营业窗口和XX营业所规范化建设,全面提高用电营业管理水平。全面深入地开展用电营业普查工作,规范用电秩序,完善营销基础档案,进一步夯实营销管理基础。
加强电费回收工作,巩固电费回收“双结零”成果,同时加大陈欠电费回收力度,采取灵活的方式收回有偿还能力用户的陈欠电费。做好电力市场的调研和分析,与大客户及时沟通,密切跟踪他们的生产状况和电量增长趋势,正确预测、分析其对我公司增供扩销形势的影响。完善大客户目标服务责任制,定期、定人、定责为大客户提供优质的服务。
积极作好拉闸限电序位的调整工作,优化方案,力求减少电量损失;积极改造和投入变电站无功补偿装置,并装设自动投切装置;加强发电公司和小水电电能质量的监测,提高网络的电能质量,提高网络的经济运行水平。
5、强化行风建设,提升优质服务新境界。
以诚信建设为重点,以深化优质服务和创建规范化营业窗口为载体,进一步加强优质服务常态运行机制的基础管理工作,加大对XX营业规范化服务标准、职工文明行为规范执行情况的检查和考核力度,全面提高营业用电职工的服务意识、业务素质和工作水平。努力为用户,特别要为大工业客户提供安全、稳定的电力和优质、方便、规范、诚信的服务。进一步加大电力宣传力度,重点加强对电价政策和收费标准的宣传,特别是加强新电价政策的宣传。要加强同地方政府和新闻媒体的联系沟通,按照“一口对外”服务规范要求,优化业务流程,理顺业扩程序,满足负荷发展的需要。为地方经济社会建设服好务,树立企业良好的社会形象。
6、加强党群组织建设,促进企业文化建设,确保职工综合素质不断提高。
按市公司统一要求,建立健全党群工团组织,并严格推行“三级公开”工作,确保厂务、政务透明。进一步加强公司企业文化建设,把规章、制度以及技术规程、规范、标准作为培训工作的重点,制定并执行相应的约束激励机制,提高职工学习的积极性、主动性。
7、加强企业精神文明建设,充分展示公司改革发展的成果.
在公司党委的领导下,有针对性地开展思想政治工作,维护公司和社会稳定的大局。特别重点宣传基层生产一线在迎峰度夏工作中涌现出来的先进典型,树立良好的企业形象。不断创新工会工作,强化共青团组织的生力军作用,加强民主管理,推进厂务公开,依法履行职责。
8、科学决策,规范管理,做大做强多种产业。
规范多经管理,结合XX县域经济发展实际情况,稳固发展电力建筑安装市场,积极介入小水电开发项目
。通过多种产业的发展来适度提高职工收入,稳步推进企业改革。
大家既要看到上半年取得的成绩,更要认清公司面临的新形势,狠抓安全不放松,鼓足干劲,齐心协力,确保全年目标任务的圆满完成,实现“十一五”良好开局。今年还有半年多的时间,要全面完成各项任务,取决于我们战胜困难的决心,取决于我们加快发展的信心,取决于我们勇于创新的举措,取决于我们求真务实的行动。我们要以开展同业对标工作和创一流县XX企业工作为契机,推进标准化、制度化建设,力争在23家控股公司中各项指标在现有基础上能明显提升。
同志们,让我们在贯彻市公司“三年扭亏管理接轨”的重要实践活动中,团结一致,不畏时艰,奋发向上,以扎实的工作推动全年各项任务的完成,为企业持续、健康、快速发展奠定坚实的基础。

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县电力公司上半年工作总结及下半年工作思路


县电力公司上半年工作总结及下半年工作思路

今年上半年,**电力公司在县委县政府的正确领导下,紧紧围绕公司年初“两会”制定的工作目标和任务,顽强拼搏,开拓进取,各项工作扎实推进,保持了良好的发展势头。现将半年工作总结如下:

一、上半年重点工作开展情况

(一)努力经营,各项指标全面完成

上半年,公司售电1.38亿千瓦时,和去年同期持平;完成购电量1.5亿千瓦时, 比去年同期减少0.09亿千瓦时;售电均价(含税)为674.42元/千千瓦时, 比去年同期增加20.06元/千千瓦时;购电均价(含税)为388.05元/千千瓦时, 比去年同期增加23.03元/千千瓦时;实现综合电费收入9278.62万元(含税), 比去年同期增加128.89万元;上交税费9898 万元,和去年基本持平。

(二)全力以赴,电网建设成效显著

上半年,公司主要完成以下工程项目及工作:

1.完成2014年电网建设项目扫尾工程:完成35千伏**输变电工程及配套10千伏线路工程,并于20xx年5月投运,完成投资1205万元;完成联民8个村电网初级改造,完成投资400万元;完成****村、**大团进行电缆入地改造工程施工,完成投资120万元。

2.完成20xx年配网第一、二批项目设计,计划投资950万元。开展20xx年第一批配网项目施工,对县城5个台区和**等7个村进行升级改造,完成投资350万元。准备第三批(**、**、**、**等电站直供村农网改造)设计上报,计划资金1300万元。启动20xx年增补项目设计计划投资736万元,对**等13个村进行升级改造。

3.完成20xx年**电网投资规划,计划资金3900万元。

(三)统筹跟进,基础设施建设快速发展

我公司**生产营销基地工程计划投资2350万元,建设于2012年启动,

2014年8月开始主体工程建设,今年4月底主体工程封顶,5月完成了主体工程综合验收,验收结果达到**省建设工程标准化工程和省优良工程标准。目前大楼已完成10层室内外粉刷工程,预计10月份可进行竣工综合验收并交付使用。该工程今年上半年完成450万元,至今已完成投资1645万元,完成总投资计划的70%。

(四)紧急部署,全力抗洪保电

“ 618”洪灾给全县电力实施造成严重损毁,全县35kv线路断杆7基,10kv线路倒杆断线174基,400V线路倒杆断线193基,电杆基础多处塌方,冲毁公用变压器台区4个,专用变压器台区9个,损坏表计700多块,电力经济损失近1000万元。灾情发生后,我公司紧急动员,全力以赴投入抗洪保电工作。截止6月29日,我公司在抢修电力设施过程中共出动人员1500多人次,出动抢修车辆120台次,连续抢修10天,想方设法筹措电力恢复资金600多万元。截止6月30日,**、**、**、**、**5个供电所因洪灾停电的村组已全部恢复供电,**供区除个别村因道路不通电力物资无法进入还未恢复供电外,其他村均已通电。预计6天内**供区未恢复供电的村和台区将全部恢复供电,全县电力救灾已取得阶段性胜利。

二、存在的问题

村级电网改造矛盾多,难以协调。由于农网改造政策调整,施工模式发生变化,村委会不再承担抬杆、挖洞等简单劳务工作,并且禁止村委会以农网改造名义向村民摊派集资,为此大多村干部支持村网改造的积极性不高,在农改施工过程中若发生矛盾纠份,很少尽心尽力去协调矛盾,少数甚至做反面工作,造成阻工现象频发,严重影响工程进度。同时,线路施工过程中砍伐林木时,村民对青苗补偿漫天要价,远远超出概算批复的费用,资金无来源。

三、下半年工作计划

1.努力克服经济下行所带来的经营困难,多措并举,力争全面完成全年各项经营指标。

2.想方设法筹措资金,举全公司之力,加快生产营销基地工程进度,争取年底工程全部竣工。

3.统筹兼顾全年电网建设计划,周密部署,加速推进20xx年配网共三个批次的电网改造,加强与地方政府及有关部门的工作协调,妥善解决工程建设中的索赔、阻工等矛盾,排除一切外在障碍,确保全年电网建设任务保质保量按时完成。

4.继续加大“6.18”洪灾水毁电力设施的恢复工作力度,争取尽快全面恢复灾区供电。

电力公司XX年上半年工作总结及下半年工作思路


在XX市电力公司和XX县委、政府的正确领导下,XXXX公司按照建设“一强三优”现代公司和“三抓一创”工作思路的要求,进一步明确争创“一流县级XX企业”的思路,统一了思想,坚定了信心。特别是“四定三改”工作完成后,公司班子团结,职工队伍稳定,生产经营活动健康有序,业务水平不断提高,各项技经指标完成情况较好,经营业绩显著。基本实现了时间过半,任务过半的工作目标。公司整体实力不断提升,各项工作稳步推进,正逐步朝着“三年扭亏管理接轨”目标迈进,公司各项工作又迈上了一个新台阶。
一、上半年工作回顾
我们认真贯彻落实XX市电力公司XX年工作会议精神,坚持“三抓一创”工作思路,并紧密结合XX县域经济发展实情,新年伊始,就制定和明确了XX年的工作目标和工作思路。1-7月,我们紧紧围绕生产经营这一中心工作,在确保公司安定团结的同时,推进实施了“四定三改”工作,抓好了安全生产、优质服务和电网建设与改造工作,启动了“户户通电”工程、西部农网完善工程和治理商业贿赂等重点工作,较好地完成了工作目标任务,实现了各项工作稳步推进、公司综合实力不断提升的既定目标。
1、主要指标较好完成。
①售电量、售电单价
●1-5月累计完成购电量15507。36万千瓦时,完成年计划的40。07%,同比增加3811。27万千瓦时,增长32。59%。其中,购国网电量12949。22万千瓦时,购本地发电厂2558。14万千瓦时。
●1-5月累计完成售电量14383。77万千瓦时,完成年计划指标39。32%,同比增加3495。65万千瓦时,增长32。11%。
●1-5月购电均价(含税)242。36/千千瓦时,同比降低44。22元/千千瓦时。其中,购国网257。79元/千千瓦时,购本地发电厂164。29元/千千瓦时。
●1-5月售电均价(含税不含附加)389。99元/千千瓦时,同比降低44。47元/千千瓦时,比计划高9。98元/千千瓦时。
②线损率及电费回收情况
●1-5月综合线损率7。25%,比计划高1。78个百分点,同比增加0。34个百分点。
●1-5月累计应收电费5936。96万元,实收电费5936。96万元,电费回收率100%。
③主要财务指标完成情况
1-6月主营业务收入为5842。38万元。公司资产负债率30。54%;总资产周转率为0。54次,资本保值增值率为107。19%。净资产收益率完成6。94%,单位XX成本为77。61元/kkwh。
2、“四定三改”成果喜人,管理水平不断提高。
管理是实现企业效益的重要保证,我们坚持从制度建设着手,不断强化基础管理,建立健全了各项规章制度。今年三月,针对管理严重滞后于公司发展需要这一客观现实,公司党委高瞻远瞩,成立了以董事长为组长、总经理为副组长的“四定三改”工作领导小组,从组织和制度上确保了此项工作的有序开展。通过不断交流反馈,听取基层一线员工意见,经过无数次地审慎研究和充分讨论,对方案不断优化和完善,确保了“四定三改”工作圆满完成。
以“四定三改”工作开展为契机,制定并完善了公司各项管理制度,初步形成了规范管理的组织体系和制度体系。重点抓了基础管理和从严管理,特别加强了机关执行力建设,基本实现了公司系统上下联动,促进了公司整体管理水平不断提高,确保了公司高效、有机运转。同时,我们全面推行计划、预算和投资管理,强化资金统一管理,提高了资金运作效率;财务监督融入到了生产经营的全过程,加强了成本管理和资产管理,实现了资产优良;推行了预算管理,树立全员成本意识,严格控制非生产性支出,把指标分解到各部门进行考核,确保实现了成本指标不超支;并严格财经制度,依法经营,合理规避经营风险。加强经济活动分析,公司成本得到了有效控制。
通过针对性的外送内培,公司员工素质得以迅速提升,对规范化管理要求有了明确的认识,在日常生产经营活动中,大家能够有意识地按照规范管理流程积极开展工作,从而极大地推动了公司管理水平的不断提升。
3、安全生产管理成果显著,电网设备安全稳定性不断增强。
我们以保人身、保电网、保设备为目标,认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,按照公司XX年年初安全生产工作会议精神,组织开展了“冬季安全大检查”和“春季拉网式安全大检查”活动,共查出各类安全隐患300余处。在公司专项整治领导小组的监督指导下,所有隐患都在限定时间内得到了彻底整治,确保了“迎峰度冬”和“两节”“两会”的安全可靠XX。
特别是万州XX局“6。30”事故发生后,我们深刻汲取教训,以抓工程管理、施工现场管理、调度管理和设备管理为重点,按照市公司“XX年安全工作重点要求”和“安全生产月”活动精神,针对我司安全生产工作管理薄弱环节及存在的问题,制定了《XXXX公司安全生产月活动管理办法》、《XXXX公司反违章实施细则》、《XXXX公司值日安全监察师制度》,以加强车间、班组、个人安全文化建设,提高安全管理水平和能力为中心服务,以开展生产车间的检修、试验、农网改造作业现场、“六种”违章行为的查处为重点,有效地遏制了人身、电网、设备事故的发生,“三级”安全指标达到了“零”的控制,从而顺利完成安全长周期一个。
认真贯彻落实国家电网公司XX年4月29日“农电安全电视电话会议”精神,结合本公司农电管理、维护、检修、西部农网改造、技改工程等实际情况,特别制定了《XXXX公司西部农改现场安全管理制度》、《农电安全大检查活动实施办法》。按照《农电检修、施工、现场“三防十要”反事故措施》要求,突出农电人身安全这一重点,以“五查一落实”为主要内容,狠抓措施落实,制度的建立完善,农电员工的素质提高,安全意识增强等全面安全检查工作,确保了上半年内无一农电事故发生。

2015年上半年工作总结范文及下半年工作思路


XX年,是xx规划的开局之年,也是实现跨越发展的突破之年。XX年上半年,我乡在市委、政府的正确领导下,在市人大、政协的监督指导下,在市直各部门的大力支持下,紧紧围绕市委、政府确定的十件大事、二十件实事和“双争”目标,明确全年工作任务,细化各项目标责任,以科学发展观为统领,加强党的基层组织建设,把产业结构调整和农民增产增收作为主攻方向,把招商引资和重点项目建设作为主要抓手,打造xx精品工程,加快农业提质增效步伐,加强基础设施和新农村建设,切实保障和改善民生,促进社会和谐稳定。
一、重点工作
(一)加强社会管理创新,不断提高群众安全感和满意度
为了维护社会稳定,推动我乡社会管理创新工作取得新突破和新进展,我乡按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的原则,依托社会矛盾调处中心这一平台,坚持调处工作阵地前移,坚持将矛盾纠纷化解在萌芽状态和乡村内,加大排查调处矛盾纠纷力度,确保无进京上访和群体性事件发生。截止目前,全乡共发生刑事案件3起,与去年同期的6起有所下降;治安案件15起,与去年同期的8起有所上升;调处中心调处各类矛盾纠纷256起,调解成功247起,调解成功率96%以上。一是落实“五个不发生”工作要求,层层签订综治工作责任书、禁赌、禁毒工作责任书、安全事故责任书、铁路护路责任书和内部单位责任书,制定了一系列措施和规范文件,狠抓综治中心规范化建设,成立村级综治工作站,聘用16名综治协管员,努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。二是狠抓禁毒、禁赌和反邪教工作,注重对社区矫正对象的管理服务,开展“和谐梧桐”为主题的社会治安综合治理工作,建立乡村队三级治安联防队伍,加强治安防控体系建设,及时发现和排除不安定因素,降低刑事发案率,维护农村社会稳定局面。三是关注民生,推行阳光民政。严格调查核对、评议、张榜公示等程序,按照分类施保、动态管理的原则,将117户214人纳入低保范围,取消265人低保;提高对农村孤寡对象、年迈体弱、丧失劳动能力的老年人、二级以上残疾人、常年重大病患者的月保障标准,每月发放230元,今年上半年发放最低生活保障及春节临时生活和教育补助72.385万元,门诊医疗费9.6万元,落实12名孤儿每月补助津贴230-600元。落实167名80岁以上老人享受低收入老年人生活津贴,提高生活津贴补助标准、人均提标225元,发放低收入高龄生活津贴30.06万元。兑现26名城乡困难群众临时救助1、5万元,做好春荒赈灾救济工作,发放春荒赈灾救济粮2万斤。积极宣传落实大病医疗救助政策,为38名患病致贫的群众申报救助金30万元;关心残疾人保障工作,邀请农技专家和畜牧专家为86名残疾人进行技术培训,为4名肢体残疾人购置轮椅,为382户残疾人发放生活救助金和津贴12.5万元,确定15户贫困残疾人养殖项目户每户发放绵羊5只。 四是高度重视民族宗教工作,维护民族团结。我乡始终把谋求全乡经济发展和社会进步作为贯彻党的民族政策、维护民族团结进步的头等大事来抓,成立了民族团结进步活动领导小组,制定工作计划,定期召开专题民族团结会议,教育各族干部群众,提高执行民族宗教政策的自觉性,依法加强宗教场所管理,规范宗教管理和宗教活动。我乡有3家宗教场所被评选为自治区、xx市“和谐宗教活动场所”,杨振东、王金锋等宗教人员被评为自治区宗教先进个人。五是始终把劳务经济作为加快乡域经济发展的重头戏,以宁东基地、建设xx大道(黄金水岸)为切入点,以扩大季节性外出务工为突破口,增加外出务工人员数量、提高外出务工人员素质。今年上半年,全乡已转移输出5875人,实现劳务收入2241万元,其中有组织输出(劳务经纪人带动)2190人,实现劳务创收1714万元。完成重点工程、季节性用工1794人,收入756万元。邀请了区乡镇企业经济发展中心、市农牧局、大力机械培训中心、宁夏工程机械学校专家,开展司炉工、装、挖机等职业技能培训,培训447人,培训劳务经纪人(创业)52名,实现转移就业496人,带动就业2272人。实施“全民创业”,鼓励返乡创业,扩大就业岗位,促进就业再就业,实现就地转移。全乡新增个体工商户35家,xx旅游度假村项目建设开工,休闲农舍、创业示范户27户,建立创业服务组织2个,成立专业合作组织11个,培养小老板155个,带动全乡新增就业1727人。六是认真开展党务政务公开,积极履行承诺践诺。立足于“群众期盼什么、党组织和党员能干什么”,以党务政务村务公开为抓手,把群众的反响作为承诺的重点,号召广大党员干部把功夫下在转变工作作风、提高服务效能上,把精力花在为人民群众办实事、解难题、谋利益上,全面推行“两承诺三评议”,引导和组织广大党员干部,在本职岗位上带头学习强素质,带头干事谋发展,带头服务比贡献,带头创新争一流。乡村以条目确定90项公开内容定期以多种形式予以公开,直接接受群众的质询监督,投资10万余元完善党务政务公开栏。
(二)开展民风民俗教育活动,推动经济社会蓬勃发展
我乡围绕创建学习和服务型机关和干部、围绕农村精神文明建设、围绕提高群众生活质量、围绕新农村建设,着力在提高干部思想道德素质和工作作风上下功夫、着力在提高农村整体文明程度上下功夫、着力在满足农民文化需求上下功夫、着力在改善农民群众生活环境上下功夫。在开展“讲文明、守规矩、铸和谐”民风民俗教育活动中,坚持从解决干部职工思想、工作、学习、生活作风以及群众生产生活等方面存在的有悖于“讲文明、守规矩、铸和谐”主旨的言行问题抓起,围绕“四个方面”狠下功夫,抓住了问题,抓出了成效,着力推进全乡民风民俗教育活动取得了实实在在的成效。一是开展“五送两带”、“爱读书、读好书、善读书”、“文明礼貌月”等活动,密切干群关系,培养良好的读书学习习惯,倡导文明礼貌淳朴民风;实行严格的学分制考核,注重学习实效;强化廉政教育,按规矩办事、管人、理财;加强社会矛盾纠纷调处中心硬件建设,化解群众矛盾纠纷,围绕创建学习和服务型机关和干部,着力在提高各级干部思想道德素质和工作作风上下功夫。二是大力开展法治教育, 引导农民依法行使民主权利,积极推进农村依法管理、民主管理进程;开展以“家庭和美、邻里和睦、人际和谐”为主要内容的道德模范宣传,发挥道德模范的典型示范作用,突出思想道德教育;把精神文明创建同加强党的基层组织建设、巩固基层政权结合起来,围绕农村精神文明建设,着力在提高农村整体文明程度上下功夫。三是鼓励农民自办文化,培养文化中心户、文化大院,支持建立了xx村、xx村社火队,积极抓好农村文化活动;开展好“千场电影下农村”、“婚育新风进万家”等活动,发挥农村文化中心阵地作用,结合家庭、乡土文化,推动农村精神文明创建活动深入开展;结合读书月活动,在各村建设农家书屋2个,丰富群众精神文化生活,提升群众精神文明程度,围绕提高生活质量,着力在满足农民文化需求上下功夫。
(三)打造xx精品工程,带动城乡统筹发展
我乡紧紧盯住xx和重大项目建设,抢抓发展机遇,加大招商引资力度,规划和发展旅游、观光、文化、生态等特色产业,打造经济发展的新亮点和农民增收的新渠道。一是结合xx田园化风光综治整治工程,全力实施xx农业综合开发土地治理中低产田改造项目,完善灌溉排水体系,整治灌排设施,完成砌护支斗渠11条18.6公里,砌护农渠37公里,沟道治理13条26.4公里,配套各类水工建筑物590座,调整农田档子45条23.5公里,铺设砾石路面8条15公里,将xx村现状农田档子错乱、排水沟系复杂的XX亩农田重新规划,合理布置条田,顺畅沟道排水,提高农业生产和灌排水效率。二是全力以赴完成xxxx新村后期工程建设,力争6月底以前250户农户全部入住,争取市国土局支持,实施拆迁后庄点土地复垦。三是完成乡政府门前街道亮化、绿化、美化改造,铺设1.5万平米人行道彩砖,拉运7500方林带土方,建设污水管网3公里。
(四)巩固环境综合整治成果,建设社会主义新农村
结合自治区连片环境综合整治,围绕新农村建设,大力开展了农村环境卫生整治、农村改水改厕、塞上农民新居规划、农田水利、农村道路等建设。一是争取项目开展xx、xx、xx、xx、xx、xx、北滩7个村农村环境集中连片整治,清除陈年垃圾200吨,清理沟、渠、路两侧乱搭乱建300处,疏通巷道72条8900米,修建垃圾池120座。二是争取国家农村环境连片综合专项资金720万元,共涉及我乡6个行政村,72个自然村庄点,建设农村生活污水处理工程,其中污水管网9000米,已完成98%,污水处理站1座,正在建设中;建设垃圾收集工程,建垃圾收集站1座,已封顶,垃圾池400座,已建成320座,购置垃圾箱200座,垃圾桶800个,配备垃圾清运车辆17辆,实现垃圾“户收集、乡转运、市处理”的模式,完善农村环境综合整治长效机制,垃圾集中收集处理率85%以上。
(五)落实社会养老保险工作,推进社会和谐
认真落实医疗和养老保险政策,新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险工作的全面实施。我乡XX年度参合农民x人,参合率x%;城镇居民参保x人,参合率97%,医疗救助1181人,住院费用实际补偿率75%;参保缴费8586人参保率85%,缴保费119、78万元,为1857名失地农民办理城镇养老保险;发放老年人补贴,领取社保人员达2206人。
(六)建设以山草羊为代表的国家清真羊肉生产加工基地
全乡存栏绵羊x只,其中:能繁母羊x只;存栏山羊x只,其中:能繁母羊x只;存栏总数x只;出栏总数x只,饲养量x只。全乡生猪存栏数x头,其中,能繁母猪x头。
(七)建设以xx长枣为代表的国家优质果品基地
一是完成了xx村东山坡沿线x亩长红枣新建任务,补植历年长枣x亩。完成了西大沟、12支沟、xx调档子片区xxxx沿线春季杨树x株补植、补造任务。二是加强林木管护工作,将管护任务分片区、分段落划分给每个护林员,做到任务到人,责任到人,绩效挂钩,奖罚分明,定期对去年栽植的株树木进行了浇水。确保树木成活率达到85%以上。枣树长势良好,受到群众好评。三是积极支持配合林业局完成椿树沟眶象防治3300株,完成杨树打孔注药22300株,顺利通过检查验收,发放验收合格证。四是采取有效措施,强化野外火源管理,做好了森林防火工作。加强野生动物的监测和保护工作,及时上报相关信息。五是在相关部门的积极配合下,及时对XX年度、XX年度造林项目工程进行核实申报。
(八)实施一事一议,硬化村队道路15公里。
二、亮点工作
(一)依托xx大道建设 ,发展特色优势农业
在巩固与宁夏兴唐米业集团有限公司签订xx万亩土地流转协议的基础上,我乡积极工作、牵线搭桥,引进昊王、平顺等农业龙头企业,在xx、xx、北滩、xx村进行土地流转建设现代农业项目,进行规模化集约化经营。全乡流转土地达3.3万亩,其中XX年新增1.8万亩,土地年租赁费在700-750元。宁夏兴唐米业集团有限公司以科技为支撑,通过在我乡确立基地,推广有机稻种植,稻、雁、蟹、鱼生态种养、富硒稻种植、新品种引进试验示范、开发高端产品。采用现代农业管理模式,农业生产全程工厂化运作,机械化管理,统一育(插)秧。今年在xx流转土地项目区引进新品种30余个,种植有机稻800亩,富硒稻1200亩,新品种引进种植面积1万亩亩,辐射带动全乡种粮农户两万人向高产、优质、高效、生态方向发展。昊王米业集中财力技术优势,开展高端优质水稻种植;平顺公司进行3500亩鲜食糯玉米种植。有利地促进了我乡三个“万亩”农业生产基地的发展,成为农民增收的主要产业,进一步巩固我乡农业大乡地位。XX年全乡落实作物种植11.6万亩,其中小麦1.2万亩,水稻4.18万亩,玉米1.4万亩,西瓜1.2万亩,蔬菜1.3万亩。实施农业科技推广工程,建设科技示范基地1个,确定科技示范户50个。
(二)开展道路交通专项整治,保障人民生命财产安全
高度重视、精心安排,成立专项道路交通程序专项整治领导小组。牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,逐渐形成道路交通程序“社会联动、部门齐抓共管、人人自觉参与遵守”的良好局面。成立了以政府乡长为组长、主管副乡长为副组长的领导小组,专门负责领导和指导全乡道路交通隐患工作。各村也成立了道路交通隐患领导小组。具体负责本村辖区工作。加强道路交通法规宣传教育,坚决制止“黑车”“黑人”“违规”“超载”等道路交通违法行为发生。开展对无牌证农用车及摩托车调查摸底。向全乡每个农户发放《致农户朋友的一封信》、《尊章守规、关爱生命》、《致全市低速货运、三轮汽车、拖拉机驾驶员的一份信》等宣传资料一万多份。在全乡主要地段刷写永久性宣传标语28条,悬挂宣传横幅52条,设置警示牌63块,在中路、梧滨路、亲和路及乡街道设置减速带6个,在主要路口安排交通协管员,纠正违章行车,无牌、无证驾驶摩托车、农用车与违章载客等各种违章行为。交通违章明显减少,全乡上半年没有发生一起重特大事故。
三、招商引资
围绕xx大道以项目建设带动招商引资,建设生态休闲旅游度假xxxx线,积极接洽银川子欣商贸有限公司,在风车博览园西,建设占地400亩集种、养、游、品一体的大型庄园,项目概算投资XX万元。目前正在商讨用地、做规划方案。
四、共性目标
(一)以创先争优活动为平台,加强党的基层组织建设
我乡以推进创先争优活动、大规模培训党员干部和加强基层组织建设等工作,大力实施党组织公信力建设系统工程,努力提高了基层组织工作科学化水平,为全乡科学发展跨越发展提供了坚强的组织保证。一是加强和改进思想政治建设。我乡制定和下发了《xx乡XX年度干部学习计划》,通过党委理论中心组学习、民主生活会、村支部书记例会、村主任例会等形式,在思想品德、工作作风、清政廉洁、组织领导、决策协调等方面加强学习,全面提高广大干部政治理论水平、业务能力和综合素质。二是扎实开展创先争优活动。结合全乡经济社会发展对干部能力的要求,采取集中学习、外出参观、考察等多种形式开展了党员干部培训工作,各支部先后组织村级优秀党员赴延安回顾历史优良传统;以创先争优活动为主线,在党员、妇女、青年、致富带头、孝敬老人、和睦邻里六个领域评选先进个人,实现了创先争优的良好氛围。三是提高党员教育培训工作。组织党员以课题讨论、远程教育、视屏收看、普通党员自选课题等多种形式进行学习,把提高干部教育培训质量和效益摆在更加突出的位置,实施全覆盖、多手段、高质量的培训,集中力量对村支部书记、村委会主任进行业务培训,印发了党建工作基础指南,突出专题培训力度,提高培训的针对性和实效性。针对农村普通党员,乡上邀请到自治区就业创业培训讲师王文安老师,对我乡创业致富带头人进行了培训,并取得了良好效果。四是广泛开展纪念建党90周年系列活动。紧紧围绕创先争优和“继承优良传统,争做时代先锋”的主题,认真组织开展了纪念建党90周年系列活动、第五个“党建月”和“光荣在党五十年”活动,评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者;在各村悬挂条幅,组织党员参与唱响红歌比赛,积极营造纪念建党90周年良好氛围。五是提高农村基层党组织建设工作。认真开展了“评星定级”活动,结合“两管三评一推优”、 党员承诺活动,在全乡党员干部中开展了推优、评议、评诺等工作,并要求测评成绩差的同志进行了述职和剖析,撰写整改材料,下力气抓好基层党建示范点创建,今年对创建示范点的xx村党支部进行严格要求和督促指导,从硬件和软件上给予支持和帮助,努力打造示范点示范作用。严格落实了党建工作“双述双评”制度,形成村书记述职材料8份,乡村党员干部剖析材料92份,进一步健全完善了基层党建工作责任制。完善了农村党员联系户制度,定制了村干部工作日志手册,并将此日志作为考核村干部工作的重要依据。抓好了村级组织活动场所建设工作,与近日配套完善了xx村级活动场所办公设施及电教设备。六是加强党员管理和服务工作。规范了党员档案管理,接转党员13名,其中接收转入党员7名,转出6名;双带双管流动党员1名。5月份将村干部档案进行重新审核和登记,完善了村干部履历档案。
(二)实施勤廉为民工程,加强党风廉政建设
我乡围绕党委政府中心工作,积极探索和推进与我乡发展相适应的工作机制,较好地完成了反腐倡廉的各项任务。一是认真落实党风廉政建设责任制。与各村签订目标管理责任书,巩固反腐倡廉齐抓共管工作的良好局面,把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓,以党风廉政建设责任制为抓手,健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。二是加强宣传教育,强化效能督导,不断增强了各级干部拒腐防变的自觉性。开展了“以人为本、执政为民”主题教育活动、党史知识竞赛、廉政诗歌朗诵比赛等庆祝建党九十周年活动,在活动开展过程中强化了对工作进度、质量的督导,对活动开展过程中纪律意识不强的三名村书记进行了诫勉谈话,加强了对平时“一·五”学习的督查,提高了机关干部的勤政、廉政意识和效能意识。同时乡主要领导在各种大小会议上经常提醒各级干部要增强党性观念,警钟长鸣,防微杜渐,树立正确的权力观、地位观、利益观。三是积极寻找案源,加大对违法违纪案件的查案力度。半年来,我们积极查办各类信访案件,共接办信访转办案件3起,已经查办处理完成2起, 1起正在调查处理过程中。四是深化“三公开”制度,努力推进了行风建设。通过加强部门和行业作风建设,进一步规范了从政行为,提高了办事效率,弘扬了先进文化和良好职业道德,推动各部门和各行业的精神文明建设。五是增强改革创新意识,加大了源头治理力度。认真组织开展了廉政风险点防范管理工作。围绕廉政风险点的查找、制定风险防范措施、积极抓落实和监督。突出重点,认真查找廉政风险点。真正从源头上把关,做到人人心中有根廉政弦,自醒、自警不放松,切实做到了用制度管人、用制度保护人,为反腐倡廉体系的完善奠定了坚实的基础。六是以“勤廉为民”工程为抓手,提升政府公信力。在活动开展过程中,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥,战斗力进一步加强,基层组织建设得到长足发展。加强了对“勤廉为民”工程五好村创建活动的督导,根据各村五好创建工作发展不平衡的实际,分类施教。最终实现五个好的工作目标,从而促进效能建设,提升政府公信力。
(三)加强计划生育工作,创建五星级乡镇
围绕创建人口与计划生育“星级乡镇”,扎实开展计划生育优质服务。一是宣传培训工作得到加强。共发放宣传单xx份,出生缺陷宣传册253本,人口和计生服务宣传册195本,计生办事程序216份,《限期补办婚育证明通知单》28份;出宣传栏30期,开通了“栽下xx”qq计生服务空间;完成xx村生育文化墙建设;xx村、xx村级人口文化中心建设已经落实;计划生育户全家福拍摄240户,完成全年任务的60%。半年共办培训班24期,培训群众1224人次。为了提高计生人员服务水平。1月10日,举办了乡、村、队三级计生干部培训班;3月中上旬,乡村两级计生工作人员共计33人次先后参加了市级培训。二是利益导向更加明显。新增“少生快富”项目户2户,奖励扶助1人,全乡共有少生快富工程项目户51户,享受奖励扶助政策29人;提前享受奖励扶助户51户101人。协调农业局、畜牧局、民政局等部门,对少生快富项目户实施帮扶,落实帮扶资金达7400元;到XX年5月底,共有72户家庭领取了独生子女光荣证;所有“少生快富”项目户免费加入新农合。积极落实XX年度少生快富项目户和独生子女户的生育保险。明确的利益导向使计划生育户真正得到了实惠。三是技术服务更加贴近群众。上半年,乡技术服务站深入村队,为全乡24个村队的妇女群众提供了“三查” 服务,共服务人群3160人次。乡技术服务站共开展手术38例,咨询服务320人次,术后随访422人次;全乡共设立药具免费发放点49个,半年发放各种避孕药具2287盒,实施出生缺陷干预措施,共完成出生缺陷筛查265例,其中五项检测176例,两项筛查89例,完成了全年任务的 71% 。四是流动人口成为监管重点。随着务工人群数量的增加,我乡流动人口的管理工作也成为不容忽视的问题。春节前后,分两次对我乡流动人口流动情况进行了排查。今年,我乡被列为流出人口管理试点乡,对流出人口跟踪监管、服务及流动人口信息网上交换是现在和今后都要不断加强的工作。近期正在开展流动人口专项排查工作。五是管理服务更趋规范公开。继续完善全员人口信息录入工作,截止到6月8日,共录入常住人口25792人,录入覆盖率为104.13%,完整率为89.53%,育龄妇女录入5648人,覆盖率为102.95%,完整率为97%,逻辑关系准确率为94.9%。全乡共办理发放《生殖健康服务证》(一孩准生证)146本,申报发放《再生育证》64本,办理《流动人口婚育证明》25本,审核生育费用报销192人次,审核不符合政策出生人口20人,对不符合政策生育家庭立案24起,征收社会抚养费xx元。六是抓好妇联各项工作,发挥职能作用。评选银川市“百千万文明家庭户”114户,创建银川市“平安家庭示范点”1个,示范户1个,开展“春节”“妇女节”慰问,联合矛盾纠纷办积极做好妇女维权工作,全年成功调解18起侵犯妇女权益案例,争取妇女创业贴息贷款3万元。向市妇联上报创业妇女小额贷款人员摸底调查表,上报人员100余名贷款资金达到800万余元。
(四)加强统计工作,为经济发展提供可靠数据
收集汇总完善了各种统计报表,积极上报月报表、季报表以及各种定期报表,及时上报统计信息,为领导决策提供可靠依据。一是完成季度进村入户调查规模户和畜牧监测点的畜牧业生产情况。二是完善统计工作电算化管理的基础,建立了电子台帐、电子报表。农调工作,每月定期下村三到四次,检查指导xx村6队、xx村3队20户农户《农村居民家庭现金收支日记帐》农户帐面是否漏记、重记,及时收集并上报市农调队。三是完成了全乡的农作物播种调查上报及上半年xx村5队、xx村3队东组、xx村5队测产方面积丈量、品种核实上报工作,完成了农民建房投资等专项调查工作。四是完成农村劳动力资源转移调查统计、乡村基本情况调查统计等专项统计工作。五是完成上半年企业的抽样调查上报工作。
(五)加强耕地保护,配合各项重点工程建设
一是全面完成了xx大道,排水总干沟占地协议书整理、编号,面积核查工作,共计占地xx亩;二是完成了项目工程建设地面附着物拆迁补偿工作;三是舂季完成了xx六队、xx一队交界沟占地丈量,确保工程保质保量顺利完成,解决了两村淌水排水难的问题;四是切实加强耕地保护工作,完成全乡八个村农田保护责任书的签订工作,落实保护面积79061.4亩;四是积极配合乡司法所做好各种土地纠纷调解,调处成功率达95%以上;五是加强土地有效管理,认真做好宅基地管理申报办证,变更转户登记工作;六是积极配合土地部门完成大型项目工程建设征占地丈量登记工作;七是完成全乡失地农民参加养老保险审核工作,上报1800人。
(六)落实财政政策,认真做好粮食直补工作
一是按照 “四公开”“六到户”(补贴面积公开、补贴标准公开、补贴金额公开、办事程序公开”、“政策宣传到户、合同签订到户、清册编制到户、张榜公开到户、通知发放到户、资金兑付到户”)规定和要求,对完成了直补信息的普查、建档、合同签订和种粮农户,及时兑付粮食和农资综合直补资金,兑付资金6568214.4元。二是做好年度预算工作,及时核拨预算内资金,严格审核支出资金,把好支出关。三是规范土地流转合同的签订,使土地流转工作有序进行,从而确保流转双方的权益。四是完成各项工程的招投村手续,核拨工程款,确保工程正常进行。五是加强和完善村集体“三财”管理。

下半年工作思路

二o一一年下半年,我们将在市委、政府的正确领导下,按照深化创先争优活动要求和xx市“双争”具体安排,充分发扬“三情三苦”精神,结合建设社会主义新农村,立足实际,放眼大局,突出重点,强化措施,寻求突破,推动全乡经济社会又好又快发展。
一、总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx届四、五中全会、中央经济工作会议和市委三届八次(扩大)会议精神,在市委、政府的正确领导下,紧紧围绕xx市“双争”目标,以学习实践科学发展观为统领,以打造xx精品工程建设为核心,创新苦干、激情跨越,加快推进农业产业化进程,更加重视民生和解决群众关心的热点、难点问题,不断加强和谐社会建设,努力推进全乡经济社会跨越式发展。
二、经济社会发展主要预期目标。农民人均纯收入稳定增长9.5%,达到x元;人口自然增长率和出生率分别控制在x‰和x‰以内;完成招商引资任务xx万元,争取完成目标任务xx万元;加强社会管理创新,继续创建“平安xx”;劳动就业、民政救助、社保医保等民计民生进一步改善,教育、文化、卫生等社会事业全面进步;乡镇规划、建设、管理水平显著提升,社会保持安全、稳定、和谐,群众宜居的幸福感明显增强。
三、全力打造“xx”精品工程,建设“两宜型”乡村。
抢抓自治区打造“xx·塞上明珠”沿黄城市带的战略机遇,在我乡xx路沿线规划发展旅游、观光、文化、生态等特色产业发展,打造经济发展新亮点;利用xx大道带动优势,开发沿河“适水”产业,带动农民致富增收。积极招商引资,建设集休闲观光、旅游度假为一体的精品生态旅游项目,带动相关产业的发展。加快城乡一体化进程,完成乡政府门前街道综合改造和亲和路沿线开发,以功能完善的小城镇建设,推进建设“两宜型”乡村。
四、切实做好各项重点工作
(一)优化调整产业结构,不断提升现代农业档次加快畜牧业发展,建设生猪养殖基地。推进羊产业铸龙系统工程,羊饲养量达到x万只,存栏x万只牧草种植2.5万亩以上。依托“灵农”放心猪肉品牌,生猪饲养量达到x万头,能繁母猪保有量达到0.6万头,建成全市的“生猪养殖”基地。
2、围绕xx粮食物流园区粮食加工、集散基地,“昊王” “丹富”“金双禾”等的龙头带动优势,加快农村专业经济合作组织建设,实施农业品牌战略,增加农业和农副产品的效益,唱响品牌促农增收。
(二)夯实基础,提高农民生产和生活水平
3、继续加强劳务输出和全民创业。完成技能型劳务输出,鼓励自主创业自主就业,努力实现工资性收入在人均收入中总量、比例均有上升。加快农村信息化工作进程,加快农村致富和实用信息技术的传播和推广,架起农民致富增收的信息桥。
4、广泛发动群众,加大农田水利基本建设力度。实施现代农业发展项目,完善高标准农田全覆盖,完成斗农渠道砌护,骨干沟道清淤。建立沟、渠、田、林、路综合配套的农业生产体系,提高防御自然灾害能力,促进农民增产增收。
(三)加强农村环境整治,加快新农村建设步伐
5、全面进行村容村貌整治,建立环境整治长效机制,建设高标准、高起点、新庄点,抓好亲和路xx综合整治和改造项目,完成xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村和xx村环境连片综合整治工程。
6、完成卫生厕所改造工作。
7、完成xx新村配套设施建设,保证入住率妥善安置拆迁农户。实施好农村危房改造工程。
(四)更加注重民生和社会事业发展,促进农村经济社会的全面稳定和发展
8、开展社会管理创新,全面落实新型合作医疗和养老保险工作,定期定额发放高龄老人补贴,实施好惠农政策;创建“平安梧桐”,切实加强社会治安综合治理,加强部门和村对联动配合,严厉打击违法犯罪,加强矛盾纠纷排查调处,积极化解各类群众纠纷,开展群防群治,维护农村社会稳定,为经济发展保驾护航。
9、全面抓好以“讲文明、守规矩、铸和谐”为主题的民风民俗教育活动,提升干群思想道德素质,积极开展精神文明创建活动,倡导尊老爱幼,邻里和睦,文明向上的良好社会风气,保证各级干部和群众按规矩办事,依法办事,积极构建和谐繁荣发展稳定的新型农村社会。
10、狠抓基层组织建设和党风廉政建设,加强基层党组织公信力建设,加强乡村干部队伍建设,按照教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,积极构建风清气正,务实清廉的良好工作机制。坚持党员干部“一线工作法”,着力提高机关效能。
11、深入实施计划生育优质服务,保证群众b超普查率达到70%,妇科病检查率达到50%,乳腺扫描率达到50%,普治率达到95%;开展妇幼卫生“四免一救助”工作,实行免费婚前医学检查、孕产妇免费住院分娩、免费筛查新生儿三种疾病、免费治疗筛查出的患儿、对贫困孕产妇急救进行救助。
12、加强农村财务管理,严肃财经纪律,严格实行村级收入入村财中心统一账户,加强民主理财及“五牙子”章理财制度,确保村级财务民主化、制度化。
13、加强食品安全监管,力保零事故率。

上半年工作总结及下半年工作思路


上半年工作总结及下半年工作思路

上半年工作总结及下半年工作思路
 半年来,我乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六大、十六届四中全会、县委十一届六次全会精神,坚持和落实科学发展观,按照××年《县政府工作报告》、《县委、县政府××年重要工作责任制》研究部署牢牢抓住省市把欠发达乡镇发展作为新的经济增长点的机遇,坚持以人为本,突出发展这个主题,以全面推进生态小康乡建设为目标,以“平安××”建设为保障,努力促进经济社会和谐和可持续发展。

一、发挥当地优势,借助外力,经济发展步伐加快。

以经济结构调整为主线,立足当地资源优势,积极调整农业结构,发展生态旅游业,大力招商引资,经济发展步伐加快。

⒈搞好农业结构调整成效显著。立足我乡实际,走生态之路,以发展绿色效益型农业为目标,采取有力措施,推行有效办法,切实推进农业产业化。结合我乡实际,大力发展毛竹低改、食草型动物养殖、苗圃等项目,大力培养区域特色主导产业。首先是认真贯彻执行中央号文件,保护和调动农民种粮积极性,确保全乡粮食生产能力和总产稳定。其次是依托专业合作组织,大力发展养殖产业。目前,山羊存栏多只。我乡的养殖业经过多年的努力,呈现良好的发展势头,原创:今后我乡要扩大山羊、农家鸡、肉兔等食草动物养殖规模,努力把我乡建设成为泰顺乃至温州的绿色养殖小区。继续搞好毛竹低改和竹制品开发,做大做强毛竹产业。争取用年时间对全乡万多亩毛竹全面低改。发展毛竹加工企业,拉长毛竹产业链,解决销路与增值问题。同时加强农业标准化建设,推进农产品标准化生产,提高市场竞争能力。

⒉发展生态旅游业。首先要做好我乡生态旅游总体规划;目前该项目与有意向的开发商洽谈中。其次着手保护现有的旅游资源,如千年古道的修复、各类名木古树和生态公益林的保护;三是加强对外宣传,扩大知名度;四是增加投入,做好开发前的有关准备工作。

⒊大力招商引资。我们对招商引资要有时不待我的紧迫感,克服困难,创新思维,加大步子,从小资引起。在各方的努力下,××与我县已签订了合同落户××工业区。下步要抓紧把我乡有竞争力的、有特色的项目如毛竹加工、生态旅游、农业开发等项目包装好,向外推介。

二、加强基础设施建设,发展环境进一步改善。

一乡党委政府继续集中精力、财力,全力以赴做好××、××两条共公里的通村公路路面改造工程,目前已经做好前期工作。二搞好农田整理。我乡××农田整理项目已完成待验收。整理农田近亩,其中新增耕地近亩。下半年将着手宅基地整理项目。三强化土地管理。成立了××乡土地利用总体规划修编工作领导小组,积极做好农村土地利用整体规划修编工作。合理规划、科学布局,为今后发展提供美好蓝图。四认真实施“千百工程”。大力开展村庄整治、溪道清理,创造一个良好的人居环境,同时也为今后发展生态旅游产业做好前期准备。

三、关注民生,切实维护农民权益。

坚持以民为本,切实维护好、实现好群众利益,是政府工作的根本任务。必须把政府工作的着重点进一步转到解决好群众关心的实际问题,保护群众的根本利益上来。

⒈深化农民知识化工程。农民知识化工程实施两年来切实提高了山区农民致富的能力。如何用好用足这一好政策,去年底我乡在大部分外出务工人员回乡过年之际广泛向他们征求意见和建议。他们主要反映只在××培训存在受时间、地点所限,培训工种少的问题。鉴此我乡及时推出了劳动技能培训券的措施,即只要是我乡农民不管在何地参加市级以上劳动技能、市场营销等培训后,可凭培训发票、技能证书到乡政府最高领取元的培训补贴。采用劳动技能培训券大大方便了群众,目前有近百人在外地主动参加了培训,并有××等三人领到了培训补贴。

⒉完善一户一策一干部制度。在继续坚持去年做法的基础上,今年一是在县信用联社专门设立扶贫基金帐户,第一期已注入资金万元,计划总基金万元。对挂钩户给予~元的无息贷款,作为发展项目的启动资金,现已对户发放万元。二是对扶贫挂钩情况进行量化考核,作为年终干部考核的一个重要指标。

⒊强化农村社会保障,提高农村社会福利水平。建立健全最低生活保障制度,做到应保尽保,应扶尽扶,进一步减少缩小贫困面,减少贫困户,低保人数增加到人;实行集中供养制度,供中供养人。

⒋深化“平安××”建设,营造平安和谐环境。深入开展社会治安综合治理,积极推进“平安××”建设。通过开展禁种铲毒、“狂飚扫毒”、禁赌等专项行动,“双禁”工作取得了阶段性成效。重视安全生产、信访等工作,有力地维护了社会政治稳定。


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、实施科教兴乡和可持续发展战略,社会各项事业协调发展。

协调发展是科学发展观的要求。在推进生态小康社会建设进程中,必须全面发展各项社会事业,促进社会主义物质文明与精神文明协调发展。

⒈加大教育、文卫事业投入。坚持教育为本,进一步加强教师队伍建设,整合教育资源,不断增加投入,改善办学条件。积极实施科技兴乡战略,建立健全农村科技队伍建设,提高全民的整体科技素质。巩固和拓展文化阵地,形成积极进取的舆论环境,文明和谐的社会氛围和丰富多彩的文化生活。积极发展广播电视事业,努力扩高闭路电视入户率。

⒉搞好生态小康乡和生态小康村建设,改善农村生产生活环境。成立了××生态乡规划编制工作领导小组,目前生态乡规划初稿已完成。加大资金投入,搞好××生态村建设。

⒊严格控制计划外生育,加强计划生育工作。继续抓住计划外生育这个牛鼻子不放松,加强孕前管理,做到思想工作与依法强制执行并用。加强征收,提高政策兑现率,遏制非法生育的势头,强化服务,原创:提高四项手术率。配好、配强计划生育队伍,提高计生队伍管理素质,健全计生信息网络,掌握计生对象动态。全面推行计划生育村民自治,实现计生工作重心真正下移。夯实计生工作基础,形成全社会齐抓共管的良好工作氛围,使计划生育工作步入良性循环轨道。

五、强化干部队伍建设,为加快发展提供保证。

认真组织机关干部开展学习十六大精神和“三个代表”重要思想活动,使干部的思想和行动统一到实践“三个代表”重要思想上来,统一到实现我乡××年的奋斗目标和任务上来。进一步完善机关干部目标岗位责任制和驻村工作责任制,确保各项工作落到实处。要求班子成员自觉维护班子团结,一切以人民利益为重,尽职尽力,密切配合,带领乡干部努力完成各项工作任务。





××乡人民政府

上半年司法局工作总结及下半年工作思路


上半年司法局工作总结及下半年工作思路


根据区委、区政府和成都市司法局下达的工作目标,我局着眼于为区委、区政府的大局服务,着力于充分发挥工作职能和工作优势,稳步而有序地开展工作,各项工作进展顺利,完成了20xx年上半年工作目标阶段性任务。现对20xx年上半年工作目标完成情况作如下汇报:一、全面启动“五五”普法、扎实推进依法治区工作
今年是“五五”普法的启动年,也是实施区委、区政府《20xx-20xx年依法治区工作规划》的第三年,按照市治市办的要求,积极组织开展法制宣传教育和依法治理工作,取得了一定的成效。
(一)法制宣传教育工作
1.认真组织开展“五五”普法宣传月活动,为启动“五五”普法打好基础。区依法治区领导小组会同区委宣传部、区司法局在全区范围内组织开展了“五五”普法宣传月活动。区司法局专门制作了“五五”普法宣传录音磁带,印制了“五五”普法宣传小册子三千余册向全区各部门、各乡镇(街道)发放。在为期一个月的时间内,全区有400余名法制宣传员参与宣传,出动宣传车68台次,悬挂张贴法制宣传标语300多条,向群众发放各类法制宣传书籍、资料二万余册(份),为群众解答法律咨询230多人次,形成了强大的宣传声势,为我区全面启动“五五”普法打下了坚实的基础。
2.围绕建设社会主义新农村、推进城乡一体化等中心工作,积极组织开展农村法制宣传教育活动。利用春节期间和春耕大忙前的农闲时节,在全区各乡镇、街道广泛组织开展了形式多样的法制宣传教育活动,在活动中,除重点宣传了与建设社会主义新农村工作密切相关的法律法规外,还大力宣传了与广大农民群众生产、生活密切相关的法律法规。通过上街宣传、送法下乡、送法进社区、送法进村入户以及法制黑板报、宣传标语、宣传车等方式,加大了农村法制宣传教育工作的力度,增强了广大群众的法律意识,提高了农民群众对建设社会主义新农村工作重要意义的认识。
3.围绕成都市创建国家知识产权示范城市,积极组织开展知识产权保护法制宣传教育活动。我区把知识产权保护法律知识纳入了法制宣传的重要内容,利用“世界知识产权日”的宣传,采取发放宣传资料、现场咨询、音像宣传以及宣传橱窗、宣传展板、挂图展示等多种方式,多方面、全方位的介绍了专利、商标、版权等有关知识产权保护的法律知识。
4.积极组织开展“送法下乡、送法进社区”活动。
今年元旦、春节期间,组织全区30余家区级执法部门的近百名法制宣传员,奔赴全区各乡镇(街道)开展送法下乡、送法进社区活动,我局在送法下乡活动中,除组织司法行政干警、律师、法律工作者到农村向群众宣传法律知识、提供法律服务外,还同区书法家协会联系,先后两次组织书法家协会会员到城厢镇和祥福镇,为当地农民群众义务书写法制春联,受到了农民群众的热烈欢迎。
按照市依法治市办的统一安排,3月下旬,从区级机关和乡镇抽调一百余名法制宣传员,组建了11支法制宣传小分队,举行了隆重的“送法下乡、送法进社区”活动启动仪式,并分赴全区11个乡镇(街道)开展法制宣传活动。4月11日,我区法院、检察院、司法局等12个单位的法制宣传员,又会同市中级人民法院、市国税局等单位法制宣传员,在我区怡湖公园广场前共同组织开展“送法下乡、送法进社区”活动,活动中,除向过往群众发放法制宣传资料、提供法律咨询外,还向大弯街道的石家碾社区、革新村以及红阳街道的玉带社区、红锋村的一千户家庭赠送了一千册“五五”普法法律知识手册,在社会上引起了较大的反响。
5.积极组织开展机关工作人员的学法用法活动。今年是“五五”普法的开局之年,也是《公务员法》的实施之年,区依法治区领导小组对全区各级干部学习《“五五”普法干部读本》的各项工作进行了安排,通过个人自学、集中学习、举办法制培训和讲座等多种形式积极组织机关工作人员学习法律知识,把《公务员法》纳入了区委中心学习组的学习内容,在全区机关干部中组织开展了《公务员法》竞赛活动。
6.加强青少年学生的法制宣传教育工作。我区各中小学校结合法制副校长、法制辅导员制度的落实,积极拓展青少年法制宣传教育的新途径,采取形式新颖、寓教于乐的法制宣传教育形式,认真组织开展青少年法制教育活动。三月初,有关部门分别在祥福中学、蜀星中学和实验小学召开了全区初中、高中、小学阶段的法制教育研讨会,认真总结“四五”普法期间全区中小学生法制教育的成功经验,查找工作中存在的问题,在此基础上,向各中小学下发了《关于进一步加强中小学生法制教育的通知》,进一步规范了中小学生法制教育的内容、要求和保障措施,在蜀星中学召开的全区学校法制教育工作现场会上,对全区中小学生法制教育工作进行了再动员和再部署,为进一步落实青少年学生法制教育工作奠定了坚实的基础。
(二)依法治理工作
1.以区委办、区政府办的名义向全区各乡镇(街道)、区级各部门及区级各人民团体印

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发了《***区20xx年度依法治区工作要点》。
2.将市委、市政府下达我区的20xx年度依法治市工作目标任务进行了分解落实,并纳入区委、区政府的一级工作目标。
3.4月26日,我区召开了依法治区工作会议,会议总结了我区去年依法治区的工作情况,表彰了20xx年度完成依法治区工作目标任务成绩突出的先进集体,安排和部署了20xx年度全区的普法、依法治区工作的各项目标任务。
4.深入开展热点、难点的依法治理工作。在认真排查、深入调查研究的基础上,积极排查广大群众关心的热点、难点问题,认真落实治理措施。目前,一些热点、难点的治理已初见成效,大部分热点、难点的治理工作将按计划在年底完成。
二、拓展和规范法律服务,促进法律服务业有序发展
(一)公证工作
1.紧紧围绕党委、政府中心工作,提供公证法律服务
充分发挥公证预防纠纷,减少诉讼,维护当事人合法权益的职能作用,引导当事人借助公证手段调节经济关系和民事关系。上半年,办理经济类公证280件,民事公证193件。为推进城乡一体化、加快产业发展年、建设社会主义新农村提供公证法律服务,办理此类公证1031件。积极疏导和化解了征地拆迁中的各种矛盾纠纷,帮助当事人通过法律途径解决问题,防止群体性事件的出现,为经济发展和社会稳定服务。
2.以提高公证质量为中心,强化监督管理
积极采取有效措施,严格公证质量管理,严肃公证质量检查。认真抓好现场监督、赋予强制执行效力公证文书的质量。进一步健全和落实了质量管理措施,将公证质量与个人收益挂钩,以制度促管理,以管理促质量,以质量促效益,公证处分别于季度末、半年对公证质量进行了自查,公证错证率为零。
实行重大疑难公证案件集体研究制度。公证处对出现的重大疑难公证案件,以及可能影响社会稳定的公证案件,进行集体研究讨论,对重大公证案件及时上报,确保了公证质量。
3.加强公证队伍建设
认真抓好公证队伍建设,将“坚持信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”作为新时期公证队伍建设的总体要求。4月27日,召开公证岗位培训活动动员会,传达相关会议精神,部署了全区公证岗位培训活动。要求公证员必须增强政治意识、大局意识、责任意识,增强职业道德观念和社会责任感,遵纪守法,严于律己,维护公证良好的社会形象。
(二)律师工作
1.紧紧围绕党委、政府的中心工作开展强有力的法律服务
认真组织律师为“产业发展年”提供全方位的法律服务,我局成立了“成都市***区司法局律师服务产业发展年工作指导小组”,出台了《组织律师认真做好“产业发展年”法律服务工作的实施意见》,挑选思想素质好、业务能力强、执业经验丰富的律师组成了“产业发展年”律师服务团,为我区重大产业化项目、城乡基础设施项目、招商引资项目和工业集中发展区建设提供优质高效的法律服务。
加强政府法律顾问工作。充分发挥政府法律顾问的作用,参与政府管理和决策过程,把律师的执业活动同政府的社会管理工作结合起来,为政府提供法律服务,提高政府管理行为的法律水准,促进政府依法行政。顾问律师主动介入到党委政府的法律事务决策阶段,依据法律和事实,敢于讲真话,敢于负责任。上半年,协助政府起草、修改、审查合同18份,参与全区重大决策、研究会议15次,参与全区重大纠纷处理10件,提出法律意见、建议58条。
2.维护社会公平正义,努力促进社会和谐稳定
指导律师在执业过程中积极预防和化解社会矛盾,引导群众依法正确行使诉求,减少不和谐因素,推动律师参与法庭调解和社区调解活动,引导律师积极参与处理涉法信访和群体性事件,协助区领导参与信访接待,维护社会稳定大局。深入开展为弱势群体提供法律服务的各项工作,维护社会公平和正义。
充分发挥律师在构建社会主义和谐社会中的重要保障作用。加强律师的诉讼代理和辩护工作,积极与相关部门协调,改善律师参与诉讼的环境和条件,激发律师从事辩护、代理业务的积极性。积极开展以诚信为民为主题的社会公益活动,组织律师深入到人和乡壁山村对两户特困残疾人进行了走访慰问,并与两户贫困残疾人家庭签订了对口法律援助协议,为他们送去了慰问金,为建设诚信友爱的和谐社会贡献力量。
3.围绕“坚持信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”的总要求,继续加强律师队伍建设
开展社会主义法治理念教育。突出政治教育,培养和树立律师的政治意识、大局意识和责任意识。培养律师正确的价值观、义利观,培养更多具有坚定的理想信念、科学的执业方式、良好的职业道德、健康的生活情趣的律师。
强化职业道德教育,积极引导律师树立服务为民、诚信为本的执业理念。从加强教育、严格管理、完善监督、强化自律等方面入手,建立健全了学习教育机制、行业准入机制、自律机制、监督惩戒机制、保障机制和评价机制。
建立和完善律师事务所内部管理制度。进一步规范律师事务所内部管理,建立健全并严格执行各项规章制度,尤其是统一收案收费制度、当事人签约须知制、财务管理制度、依法纳税制度、律师事务所重大法律事务向司法行政机关报告制度、律师办案质量监控体系、当事人利益冲突审查机制等。
组织指导律师做好关于人大代表视察法院庭审相关工作。我局律师工作部门主动与人大和司法部门衔接,协助有关工作,及时审查律师代理工作的相关材料,指导律师事务所做好庭审代理工作。在4月19日人大代表视察法院的庭审工作中,我区的律师辩护工作受到了人大代表的充分肯定。
上半年各律师事务所担任法律顾问43家,刑事诉讼辩护及代理22件,民事案件诉讼代理26件,经济案件诉讼代理8件,非诉讼法律事务代理13件,代写法律事务文书36件,解答法律咨询434人次。
(三)法律援助工作
1.广泛宣传,发动全社会倾注对法律援助事业的奉献和爱心
通过区政府网站法律援助栏目全面、真实、客观地宣传我区法律援助工作,解答法律咨询,做到专人负责、定期更新、扩大社会影响,同时,加强与媒体协调,对全区有影响或重大疑难的典型法律援助案件予以了宣传报道。组织各相关科室和法律服务机构认真开展了第十六次“全国助残日”活动,大力营造“扶残、助残”的良好氛围。活动期间,设立了10个助残日宣传咨询服务点,对相关法律法规以及本次助残日的主题活动的重要意义进行了广泛宣传,并就残疾人法律维权等方面开展了咨询服务,免费解答法律咨询120人次,免费代书18份。
开展走访慰问活动。5月19日,局机关相关科室、区法律援助中心、律师事务所负责人在局党组书记***的带领下,深入到人和乡壁山村对2户特困残疾人进行了走访慰问,认真了解导致贫困情况,为下一步开展好重点帮扶工作打好基础。当日,法律援助中心组织指导达和、西蜀律师事务所与两户贫困残疾人家庭签订了对口法律援助协议,并为他们送去了慰问金。今年以来,区法律援助中心共为11名贫困残疾人提供了法律援助,免收代理费金额达5万余元。为两户贫困残疾人家庭提供对口法律援助。
2.认真落实为民办实事目标,对应提供法律援助的农民工援助率达到100%
成立了由区司法局、区法律援助中心、区总工会法律援助工作站有关人员、律师、公证员、基层法律服务工作者等组成的农民工法律援助应急服务队,妥善处理农民工法律援助突发事件。
依托148法律服务热线,设立农民工法律援助受理、咨询、投诉热线电话。简化农民工法律援助案件申请、审查、受理程序,对农民工法律援助实行了24小时内受理制。进一步健全城乡一体化法律援助社会救助体系,加大对救助站工作人员的培训与工作衔接力度,简化法律援助受理、审查、指派程序,扩大受援范围,提高援助效率。
认真开展“平安成都”、“平安***”法律援助进社区、进农村活动,依托农村法律服务工作站进一步健全农村法律援助网络,充分发挥律师、公证员和基层法律服务工作者的作用,为社区居民和农村群众提供优质、便捷的法律援助。
上半年,农民工申请法律援助3件,受理3件,对应提供法律援助的农民工援助率达到100%。
3.强化措施,不断提高办案质量
建立了法律援助案件办案人员信用等级制度;进一步健全法律援助案件质量跟踪服务卡制度,向法院、当事人征求办案质量意见。
加强办案质量监督检查,我局上半年对各法律服务机构办理的法律援助案件进行质量大检查,对检查情况进行了通报,对存在的问题提出了整改意见。
今年上半年共办理法律援助案件44件,其中刑事法律援助案件23件,民事法律援助21件。
(四)基层法律服务工作
1.认真推进农村法律服务工作,全面完成农村法律服务工作站的建立,强力推进统筹城乡经济发展和推进城乡一体化工作。
切实强化基层法律服务工作者为“三农”服务的意识,努力为农村产业结构调整、规范经营、劳务输出和农民增收增产提供优质便捷的法律服务。上半年,为外出务工人员提供法律咨询27人次,代理诉讼案件3件。
农村乡镇(街办)法律服务工作站建成率达100%,并切实发挥作用。在去年建立8个规范化农村法律服务工作站的基础上,今年又在人和、姚渡、祥福3个乡镇建立了规范化农村法律服务工作站,至此,全区各乡镇(街道)全部建立了农村法律服务工作站,覆盖面达100%。
2.以基层党委政府的中心工作为重点,发挥好法律参谋和助手的作用,积极拓展新的法律服务领域
基层法律服务所和法律服务工作者认真为党委政府、人民群众和中小企业提供优质高效的法律服务,积极拓展法律服务领域,进一步规范法律服务队伍。上半年,各基层法律服务所为基层政府、村居委会、企业、以及其他组织共43家担任法律顾问。
结合各乡镇、街道实际,指导基层法律服务所开辟非诉讼领域业务,形成特色法律服务,上半年代理非诉讼法律事务18件,调解纠纷22件。
三、巩固基层,强化基础,积极推进基层司法行政工作
(一)人民调解工作
我局以全省企业人民调解工作***现场会为契机,认真贯彻落实市司法局《关于转发省司法厅〈关于进一步加强企业人民调解工作的意见〉的通知》文件精神,进一步加强和推动全区企业人民调解工作健康快速有序发展。各企业调委会进一步规范,巨石集团、成都桥梁厂等6家企业规范了人民调解标识,攀成钢、川化集团、王牌厂等调委会把加强企业人民调解工作列入重要日程,成都桥梁厂等结合实际情况,及时对人民调解委员会进行调整,不断加强组织、队伍建设,为企业生产和稳定作出了积极努力。
针对我区去年开展的村级管理体制改革的实际情况,区人民调解工作领导小组办公室和区司法局联合对全区村级人民调解委员会的规范化建设开展调研工作,以区委办、区政府办名义转发了《关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》,全区96个村委会、25个社区和11个乡镇(街道)调委会全部设立,人民调解组织的覆盖面达到了100%。
组织开展了春节、“两会”和春耕大忙期间民间纠纷的专项治理活动,开展法制宣传教育,集中调处矛盾纠纷,为维护春节、“两会”和春耕大忙期间的社会稳定作出了贡献。
上半年,全区共受理各类民间纠纷471件,调解率100%,成功457件,成功率97%。防止民间纠纷转化为刑事案件15件38人,防止群体性上访27件685人,制止群体性械斗5件64人。
(二)安置帮教工作
按照“帮教社会化、就业市场化、工作规范化、管理信息化”的要求,突出抓好了衔接、安置、帮教三个重点环节,进一步健全机构,落实措施。将刑释解教人员安置帮教工作纳入了综治工作和依法治乡镇(街道)工作目标,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。开展了刑释解教人员落户就业和社会保障的调研工作,为进一步做好刑释解教人员安置帮教工作落户就业和社会保障打下基础。针对刑释解教人员就业难的问题,经努力争取,区政府11届第65次常务会议研究明确了将刑释解教人员就业纳入职业补助范围,进一步推进了我区刑释解教人员的安置就业问题。
上半年,回归社会的127名刑释解教人员的安置率达到了86.6%,帮教率达到100%,回归不满5年的刑释解教人员1477人中重新违法犯罪28人,重新违法犯罪率1.9%。
(三)积极推进片区司法所建设,维护社会政治稳定
我局在司法所规范化建设工作中,加强了组织建设,各乡镇(街道)明确了司法助理员,按照司法部、省司法厅、市司法局有关创建规范化司法所的精神,启动了建立片区司法所的工作,对片区司法所的办公用房、人员问题与有关部门进行了协商,为下一步国债资金的到位奠定了良好的基础。
各乡镇(街道)司法助理员紧紧围绕改革、发展、稳定的大局开展工作,共参与调解疑难复杂民间纠纷57件,宣讲法律231件,为基层政府提出司法建议28条,协助基层政府处理社会矛盾纠纷14件,成功14件,防止群体性上访18件,防止群体性械斗4件,有力地维护了当地社会政治稳定。
(四)积极开展社区矫正调研工作
5月中旬,我局会同区公安分局、区检察院,深入各乡镇、街道和辖区派出所,对全区社会服刑人员进行了一次集中排查清理,掌握了基本情况。针对实际情况,提出了有关对策和建议,为社区矫正试点工作正式启动打下了基础。
四、综合工作
(一)大力实施“责任风暴”、扎实推进“治庸计划”。按照区委《关于在全区掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”加强执行力建设的意见》文件要求,我局成立了开展“责任风暴”、实施“治庸计划”领导小组,制定了实施意见。通过开展此项工作,切实加大责任落实和干警管理力度,在全局干警中强化责任意识、加强责任监督、严格责任追究,对不作为、乱作为、不会作为的干警进行治理,在全局完善起干警奖惩激励机制和责任追究机制,形成干警想干事、能干事、会干事、干成事的良好氛围,提高司法行政队伍的整体素质和执行力。
(二)以开展社会主义法治理念教育为契机,全面深化“创一流”工作。按照区委政法委及市司法局的要求,我局将此项工作同完成年度各项工作有机结合,用正确的执法理念指导工作,着力抓好“创一流”工作的落实。通过开展具有司法行政特色的社会主义法治理念教育,使司法行政队伍的精神面貌焕然一新,整体素质明显提高,为推进我区的经济社会全面发展,营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境作出积极的贡献。
(三)积极开展社会主义荣辱观教育活动。我局于5月25日邀请了区委党校常务副校长吴忠良进行了题为《知荣辱、重修养、
抓落实》的专题讲座,使全局干警受到了一次深刻的荣辱观教育。局党组结合我局工作实际提出了“三个要”(要带头树立正确的社会主义荣辱观;要以荣辱观教育活动为载体,构建和谐司法局;要开创五种意识)以提高全局干警的社会主义荣辱观,增强社会主义法治理念,进一步推动司法行政工作更上一个新台阶。
(四)深入推进规范化服务型政府建设。经过多次征求意见和修订,形成了区司法局《关于20xx年规范化服务型政府建设的实施意见》,建立健全了《行政效能投诉处分工作制度》,制定颁布了《信访工作制度》、《会议制度》、《干警谈话制度》,进一步完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
(五)积极参与推进创建全国文明城市重点工作。上半年,全区乡镇(街办)全部建立了农村法律服务工作站,覆盖率达100,全面完成了今年的为民办实事目标。以法律服务工作站为平台,积极开展法制宣传、法律援助和送法下乡、送法进社区工作;通过开展文明窗口创建活动,深入抓好窗口“改进服务,便民利民”活动,落实社会服务承诺制、行政执法公示制,全面提升司法行政机关形象。
(六)认真开展‘解放思想、大干苦干’大讨论活动。我局结合“责任风暴”、“治庸计划”,通过开展大讨论活动,努力营造适应全区经济发展的政务环境、政策环境、服务环境、市场环境、法治环境和社会环境,开创我区推进城乡一体化,建设社会主义新农村的崭新局面。
(七)全面落实市、区为民办实事目标。一是在乡镇建立农村法律服务服务工作站,覆盖率达100。截止五月底,人和、姚渡、祥福3个乡镇已建立了规范化农村法律服务工作站,至此,全区乡镇(街道)建立农村法律服务工作站,覆盖面达100%。二是对应提供法律援助的农民工援助率达到100。上半年,农民工申请法律援助2件,受理2件,已结案1件,另1件于6月14日开庭审理,对应提供法律援助的农民工援助率达到100%。三是开展计划生育“三结合”摸底工作,并与三户“三结合”户签订了帮扶责任书。
(八)其它工作:一是认真开展第二届修志工作,我局将此项工作纳入了全局的目标进行考核,将14个篇目下达到了各科室。各科室按照目标任务和时间进度要求,已着手清理本科室涉及的文件、图片、表格等资料,并认真制作资料卡。二是积极完成领导干部实名制推荐就业目标,截止目前已推荐就业7名,另外两名于年底前完成。三是为提高全区司法行政系统应对突发事件管理能力,确保全系统的安全稳定,规范全系统突发事件的预防和处置工作,制订下发了《成都市***区司法行政系统突发事件应急预案》。四是开展干部队伍思想状况调研工作,完成了市局下达的调研任务。
五、下半年工作思路
(一)继续做好“五五”普法的启动工作。
(二)围绕建设社会主义新农村、推进城乡一体化等中心工作,积极组织开展农村法制宣传教育和“民主法制示范社区”的创建活动。
(三)围绕成都市“创建全国文明城市”、“创建国家知识产权示范城市”等活动的开展,进一步加大全民法制宣传教育工作的力度。
(四)进一步加强农村法律服务工作站建设,督导各农村法律服务工作站认真开展好各项工作。
(五)进一步做好公证机构的改革工作。
(六)进一步做好法律援助工作,认真落实为民办实事目标,对应提供法律援助的农民工援助率达到100%。
(七)积极争取国债资金和区委区政府支持,加紧片区司法所筹建工作。
(八)启动社区矫正试点工作。年底至少启动1-2个试点,积极探索社区矫正工作方法和思路。
(九)全面推进规范化服务型政府建设工作,继续实施“责任风暴”、扎实推进“治庸计划”。
(十)扎实开展社会主义法治理念教育、“争创一流”工作、社会主义荣辱观教育、“解放思想、大干苦干”大讨论活动。

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