时间匆匆流逝了，走得那么无影无踪，我们或多或少会在某些时候有些深刻的故事，大部分人都会被上司或者老师要求写一篇总结，总结对我们自己的帮助很大，那么，总结的相关范文要怎么去写呢？以下是由小编为你整理的《2015年工商局上半年总结及下半年计划》，欢迎大家与身边的朋友分享吧！
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一、2015年上半年工作回顾
今年以来，在市局的正确领导下，在各单位、全体同志的共同努力下，我们按照年初的工作规划，完成了半年阶段性工作任务，实现了时间、任务“双过半”。---主要特点：
(一)公开透明、公平公正，开展“绩效考核年”活动，建设了一支务实高效、充满活力的干部队伍
为巩固去年岗位考核的成果，确保我局各项事业的持续、稳步、快速发展，我们把今年确定为“绩效考核年”。考核的对象是全体在职在岗的干部职工，重点抓好了“三个考核”。一是对科室、工商所班子成员实行了任期目标考核。根据班子长期建设的考虑，县局与去年交流轮岗后各科室新的班子成员分别签订三年任期目标责任制，按照任期目标任务，县局对中层班子实行目标考核，形成了中层班子成员压力共担、权责一体的工作格局。面对今年上半年繁重的工作任务，各单位班子成员特别是去年交流轮岗后新上任的副所(科)长们都能立足各自的分工，讲团结，顾大局，协助配合“一把手”，集思广益、开拓创新，经受了考验和锻炼，推进了各单位工作上了新的台阶。二是对单位的季度考核。县局通过对各单位实行一季度一考核，严卡工作目标，严格监督规范，指导各单位根据考核标准，抓好各项考核指标的落实，整体工作实现了时间、任务“双过半”。三是对工作人员的月度考核。对工作人员继续实行一月一考核，各单位根据县局的考核办法，结合各自的实际，对考核作了进一步的具体、细化，形成了“千斤重担千人挑，人人身上有指标”的工作局面。同时，创新考核方式，将考核结果在公开栏和网站上作了定期公布，使全局都能及时了解每个人的工作情况，调动起了大家的工作积极性，增强了工作的压力感，营造一个争先创优的氛围。
(二)分类监管、防打结合，建立长效地流通领域商品质量监管机制，营造了群众放心、满意的消费环境。
以开展“执法能力建设年”为契机，以流通领域商品质量特别是食品监管为重点，进一步完善了经营者自律、工商部门监管、社会监督三位一体的长效监管机制，让群众用上放心食品。一是积极推进流通领域商品准入制。在全县12个乡镇的商场、超市、食品经营户中推行实施了食品商品准入制度，建档立卡，规范管理，全面推进商品质量监管关口前移等商场、超市通过建立果蔬农药残留检测中心，进行果蔬质量检测，保证了消费者购物安全。二是狠抓农村流通领域商品质量监管。建立并落实局所两级属地监管责任制及责任追究制，推动农村商品质量监管工作深入开展。三是加大商品抽查力度。按照“抽查一类商品、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业”的原则，紧紧围绕人民群众反映强烈的商品进行抽查，主要是与人民群众身体健康和生命安全紧密相关的食品、药品等商品及关系广大农民切身利益的种子、农药、化肥等农业生产资料。上半年，---
(三)总结完善、巩固规范，建立健全工作标准，“四大棱角”工作取得了新成果
今年以来，局党组仍把“四大工作”作为重点，在去年工作的基础上，进一步作了总结完善、巩固规范。一是进一步提高。把工作纳入考核工作重点，通过完善硬件建设，推行片区监管，落实人员分工，实行流程，全局率目前达到85%以上，在去年的基础上增长了5个百分点。二是有了新的提高。通过积极准备，规范操作，顺利通过了省、市“五项清理”检查。“五项清理”中，共清理---三是进一步规范。通过抓，从长到一般工作人员都逐渐养成了习惯，强化了“规范”意识。通过这项制度的推行，各单位都能按照工作任务，长计划，短安排，工作井然有序，有条不紊。6月26日，在“杯”落实知识竞赛活动中，各基层所代表队踊跃参赛，竞争激烈，充分展示了落实基层工作日行为规范后各单位的新风貌。这一活动，得到了市局领导高度评价。四是通过活动进一步树立提升了形象。以“支持民营经济，服务科学发展”为主题，创新工作思路，丰富活动载体，积极为广大企业和广大会员工单位的产品、商品和服务开展宣传活动，更好地支持了全县个私经济发展。今年元月20日，组织全县21家企业和个私会员单位开展了支持企业发展集中宣传周活动，集中展示了全县名优产品、商品和服务。为进一步宣传广大企业和会员单位的名优产品，促进全县人才流动，优化企业用人结构，更好地支持全县经济发展，5月21日—22日，组织召开了“全县民营企业名优产品展暨人才招聘会”。这次活动，28个招聘摊位、32个产品展销摊位，名优产品参展品种2200多个，直销商品40多万元，签订购销协议2100多万元，28家用人企业直接签订用人协议280人，达成用人意向360人，为历年来规模、效果，社会评价的一次社会活动。市局、县委、县政府给予了很高评价。通过开展这些活动，起到了支持经济发展、密切工商与地方党政良好关系的作用，使各级党委、政府和广大企业认识到部门在支持经济发展上有能力、有办法，有优势，发挥着不可替代的重要作用。
(四)研究探索、勇于实践，四项工作实现重大突破
1、市场规范化管理工作实现新突破。按照《山东省城乡集贸市场管理条例》的规定，一是进一步规范市场开办者的资格，认真搞好了市场登记和年检，督促市场开办者完善市场设施功能，各乡镇首集呈现了“活而不乱、繁荣有序”的良好局面，方便了农村居民消费。同时，抓好消防安全、流动人口计划生育管理，市场环境卫生等，为经营者提供了良好的经营环境。北关市场由于管理规范，活而有序，成了各级指导、参观的样板。牵头负责，积极做好了县城北街和世纪城“一费制”管理的各项筹备工作，得到了县政府分工领导的肯定。二是规范经营者的经营行为。结合片区监管，各工商所认真核查市场主体的经营资格，加大无照经营取缔力度，基本把无照经营率控制在了5%;城关、伏山、葛石等所，结合“文明经营区”建设，通过对市场业户实行“管理”、“党员经营区”等形式，进一步深化了规范化文明市场创建活动，教育引导了业户文明服务，守法经营。三是严把上市商品质量。市场管理人员通过加强市场巡查，加大了对市场假冒伪劣、短斤少量、坑蒙拐骗等违法行为的打击力度，切实维护了市场秩序;同时，集中人力、物力，对农资、药品、食品、毒鼠强等重点市场、重点商品，标本兼治，重点监管，进一步建立起长效监管机制。四是杜绝了脱管市场现象。针对市场脱管问题，对全县各处市场集中检查和清理，实现了市场管办分离，市场管理走上了规范化的轨道。
2、12315进农村工作取得重大突破。按照“统一、规范、高效”的目标要求，积极争取县政府支持，由县政府转发了《县工商局县消费者协会关于在农村建立消费者协会投诉站和12315申诉举报联络站的意见的通知》，以政府为依托，建立健全农村维权网络，通过工商、消协定方案、政府发文件、典型引路子的办法，构建了12315投(申)诉举报联络站点网络，初步形成了工商、消协“两位一体”的维权格局，进一步推动了农村消费维权事业的发展。今年夏收期间，宁阳镇关王村因收割机漏麦粒严重，村民、收割机主、收割机销售商三方形成社会矛盾，致使群体上访事件发生，设在该村的12315投(申)诉举报联络站点积极发挥职能作用，通过艰苦的协调、处理，最终化解了一场严重的社会纠纷，既维护了农民利益，又为县政府分忧化解了一场严重的群体上访事件。截止目前，首批12315进农村已选定135个村，统一印制了“12315”维权组织名称、工作规范、制度、标识，各项工作正在进一步完善中。
3、实施区域监管工作取得重大突破。通过学习借鉴外地先进经验，结合宁阳实际，按照“执法能力建设年”活动和“小局大所”改革要求，综合商标、广告、合同、登记、年检等各项业务特点，研究形成了区域监管责任制实施办法及责任追究两个《办法》，设计了片区监管工作流程图、工作规程。通过先试点，后推开的办法，于6月初开始，区域监管工作在各基层所全面推开。根据办法规定，在区域监管中，从县局局长、分管局长、机关科长、工商所长到工商所每一位工作人员都负有片区管理职责，并明确、具体到企业、市场和个体户，解决了分级负责，责任到人，避免推委扯皮的问题。通过推行区域监管，机关业务科室由执法型、管理型转变为了指导型，通过科室的指导、帮助，基层的各项工作更加规范，也彻底解决了区域监管“干什么、怎么干、干不好怎么办”等一系列的问题，促进了监管执法到位。这项工作为更好地落实省局关于小局大所改革，执法权限下放、监管重心下移打下了良好基础。
4、信息化建设实现新突破。一是按照省、市局统一部署，信息中心独立运行，重新进行人员分工和设置。二是抢抓机遇，加快系统信息化建设步伐。进一步完善网络和基础设施建设，实现省、市、县、所四级联网;加大对综合业务系统软件推广力度，目前，对12个基层所的综合业务系统软件成功进行了安装、调试，为登记权限下放、完善“经济户口”管理等工作提供了技术支持和服务;强化网络安全防范措施，确保网络安全运行。三是以业务数据库为基础，以省、市两级数据中心为依据，进一步对专有信息资源进行开发和整合，形成了支撑“宁阳红盾信息网”的信息资源库。四是在加强技术骨干培训、确保系统正常运行的基础上，进一步加大计算机培训力度，健全了局所两级信息监管员网络。
(五)高效务实、注重实效，继续以红盾帮扶为载体，服务经济发展又有新作为
按照省、市局关于实施“红盾帮扶工程”的一系列政策措施和要求，进一步创新工作思路、内容和方法，开展了多种形式的红盾帮扶服务活动，以新的观念、新的思路、新的措施，全力促进了地方经济发展。一是积极引导、促进多种所有制经济加快发展，今年新发展登记农村专业合作社组织4家。组织乡村54户瓜农登记成立的西瓜合作社，通过统一组织西瓜生产、销售，彻底解决了西瓜"卖难"问题，极大地带动了瓜农增收，社会反响强烈。二是突出抓好项目落实，进一步做好了招商引资工作，截止目前，先后有2个招商项目落户，实现招商引资100万元;积极为招商企业提供服务，努力维护了企业权益。今年5月份，通过法律援助，为该镇招商企业有限公司追回货款15.6万元，得到了镇党委、政府和企业的高度评价。大力协助镇委、镇政府，与外地几个过千万的项目达成了投资意向。目前，各工商所通过大量艰苦细致的工作，都成了镇委、镇政府招商引资工作的主力军和参谋、助手。三是加强宣传，积极引导企业实施了商标战略。“”产品驰名商标的争创工作进展顺利，“”、“”、“”省级商标的申报材料已上报省局，驰、商标争创工作获得重大突破，今年新增注册商标件;四是扩大范围，继续深入扎实地开展“守合同、重信用”活动。积极协调、争取、推荐有限公司、有限公司等省级"守重"企业4家新争取市级“守重”企业1家，其中省级"守重"企业争取数就居全市之首。
(六)以“执法能力建设年活动”为主线，大力加强了政风、廉政和工商文化建设
今年，在队伍建设方面，各级活动不断，省局在全县工商系统组织开展了“执法能力建设年活动”，县委按照省、市委保先教育活动，在全县集中开展了“巩固深化保先教育成果，永葆先进性”教育活动，我们结合自身的实际，把今年确定为“绩效考核年”，在巩固去年“行风建设年”已取得成绩的基础上，我们把各项活动与廉政建设、与当前开展的“保先教育”、与干部的教育培训、与队伍建设紧密结合，落实一把手负责制，通过层层签定责任书，建立党组成员联系科、所责任制，履行廉政承诺，完善工商所设立监察员制度，开展效能监察，查办违纪案件等措施，提高了全体干部拒腐防变能力，增强了为民服务的意识，促进了全局政风和廉政建设工作的全面开展，干部职工的整体素质得到进一步提高。今年5、6月份，全系统迎接了省、市局“五项清理”和省局、省财政厅的财务收支检查，得到了上级的肯定，也从一个侧面体现了开展三项活动以来，我局在队伍建设特别是党风廉政建设工作取得的有效成果。与此同时，为进一步提高队伍素质，提升整体社会形象，建设群众满意的工商队伍，今年我们按照省局有关队伍建设和市局“基层所工作日行为规范”的要求，以全方位的文化建设为着力点，全局上下全面加强了以文明性标志建设、政务服务公开栏、文明经营区创建氛围、学习宣传专栏、网上办公系统、规范化制度体系、工作日规范、文体活动场所、文体活动等“十项”创建标准为内容的文化建设。目前，文化建设的软、硬件设施基本落实到位，以“基层所工作日行为规范”为主要内容的学习、实践活动在各单位广泛开展起来，整个基层呈现出办公环境优美、社会形象提升、干部职工学习氛围浓厚、工作效率大副提高的良好局面。
二、存在问题
一是队伍整体素质有待进一步提高。当前，队伍建设工作虽然取得了积极有效的成果，但与新形势、新任务的要求相比，还有不小差距，队伍的整体素质仍然停留在一般性的工作层面，缺乏创新、提高，在全市、全省能够推得出去的更是“凤毛麟角”，加上专业性人才匮乏，一定程度上制约了整体工作再上新水平。二是执法监管的层次有待进一步提高。片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作，要综合考虑，统筹兼顾，要利用现有的工作成果，积极拓展监管执法的空间，加大监管执法的力度，进一步提高监管的层次。三是服务的内容和方式有待进一步改进。要深化认识，积极破解、量化各项职能，发挥的能动性，提高工作艺术，丰富服务内容，改进服务方式，通过职能服务、延伸服务等把社会形象进一步彰显出来，尽努力让地方党政和社会各界理解、支持工商工作。
三、下步工作思路
下半年，总体工作思路是：以新班子调整为契机，以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手，以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点，在上半年工作取得良好局面的基础上，顺势借力，再接再厉，努力确保今年各项目标、任务的全面完成，使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
刚才，各位局长就分工工作讲了重要意见，具体工作不再细讲，下面，我结合当前的形势，主要强调以下几点：
(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想，切实解决好“责任心”的问题
当前，各项工作紧锣密鼓，执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重，面对繁重的工作任务，党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识，党组分工同志要结合各自分管的工作，把工作研究好，部署好，落实好，调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际，对各项工作进行破捆、细化，落实到分工所长、分工科长直到具体责任人，不能大而化之，被动应付。从当前的形势看，谁清醒谁就主动，谁应付谁就被动，“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度，以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收，以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们，把工作做好。
(二)深化认识，深究细研，要在创新上狠下功夫
“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作，综合业务性相当强，能否取得应有的成效，出经验、出亮点、出棱角，是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作，大家务必加强学习，首先从领导带头学起，先学一步，学深一步，把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精，要结合各自的分工工作，结合各单位的实际情况，科学、合理地安排工作，指导落实。要善于结合本职工作，广学博取，研究认识单项工作的前沿，通过学习外地，总结自己，创新思维，由工作实践上升到理论经验，由点及面，有试点到推开，在工作创新上下大功夫，大下功夫，争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传，尽管我局的宣传工作开局不错，但是基本上仍然是一、两人在办宣传，办信息，全局参与，大宣传的格局还远没有形成，在此，我建议各单位的“一把手”，要能够率先拿起笔来，写写画画，通过写，条理思路，开启思维，谋划工作，宣传工商。
(三)各级努力，负重加压，切实完成各项工作目标
今天这次会议，是半年工作的“回头看”，如果说，全年的整体工作像“一座山”的话，现在，我们应该说处于半山腰上，全体努力，鼓鼓劲，我们就能爬上山顶，占领制高点，但如果稍一松懈，就可能半途而废，事与愿违。所以说，当前的各项工作，对我们讲既是发展的机遇，又是压力和挑战，全体同志必须以时不我待的精神风貌，精益求精的业务品格，负重加压的奉献精神，吃苦耐劳的精神品质，进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务，科学制定下一步的工作目标，分阶段，按时限，逐项落实，逐项调度，确保年终完成各项目标任务，向党组、向市局交一份合格满意的答卷。三、下步工作思路
下半年，总体工作思路是：以新班子调整为契机，以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手，以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点，在上半年工作取得良好局面的基础上，顺势借力，再接再厉，努力确保今年各项目标、任务的全面完成，使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
刚才，各位局长就分工工作讲了重要意见，具体工作不再细讲，下面，我结合当前的形势，主要强调以下几点：
(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想，切实解决好“责任心”的问题
当前，各项工作紧锣密鼓，执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重，面对繁重的工作任务，党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识，党组分工同志要结合各自分管的工作，把工作研究好，部署好，落实好，调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际，对各项工作进行破捆、细化，落实到分工所长、分工科长直到具体责任人，不能大而化之，被动应付。从当前的形势看，谁清醒谁就主动，谁应付谁就被动，“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度，以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收，以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们，把工作做好。
(二)深化认识，深究细研，要在创新上狠下功夫
“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作，综合业务性相当强，能否取得应有的成效，出经验、出亮点、出棱角，是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作，大家务必加强学习，首先从领导带头学起，先学一步，学深一步，把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精，要结合各自的分工工作，结合各单位的实际情况，科学、合理地安排工作，指导落实。要善于结合本职工作，广学博取，研究认识单项工作的前沿，通过学习外地，总结自己，创新思维，由工作实践上升到理论经验，由点及面，有试点到推开，在工作创新上下大功夫，大下功夫，争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传，尽管我局的宣传工作开局不错，但是基本上仍然是一、两人在办宣传，办信息，全局参与，大宣传的格局还远没有形成，在此，我建议各单位的“一把手”，要能够率先拿起笔来，写写画画，通过写，条理思路，开启思维，谋划工作，宣传工商。
(三)各级努力，负重加压，切实完成各项工作目标
今天这次会议，是半年工作的“回头看”，如果说，全年的整体工作像“一座山”的话，现在，我们应该说处于半山腰上，全体努力，鼓鼓劲，我们就能爬上山顶，占领制高点，但如果稍一松懈，就可能半途而废，事与愿违。所以说，当前的各项工作，对我们讲既是发展的机遇，又是压力和挑战，全体同志必须以时不我待的精神风貌，精益求精的业务品格，负重加压的奉献精神，吃苦耐劳的精神品质，进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务，科学制定下一步的工作目标，分阶段，按时限，逐项落实，逐项调度，确保年终完成各项目标任务，向党组、向市局交一份合格满意的答卷。
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工商局2015年上半年总结及下半年计划
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一、2015年上半年工作回顾
今年以来，在市局的正确领导下，在各单位、全体同志的共同努力下，我们按照年初的工作规划，完成了半年阶段性工作任务，实现了时间、任务“双过半”。---主要特点：
(一)公开透明、公平公正，开展“绩效考核年”活动，建设了一支务实高效、充满活力的干部队伍
为巩固去年岗位考核的成果，确保我局各项事业的持续、稳步、快速发展，我们把今年确定为“绩效考核年”。考核的对象是全体在职在岗的干部职工，重点抓好了“三个考核”。一是对科室、工商所班子成员实行了任期目标考核。根据班子长期建设的考虑，县局与去年交流轮岗后各科室新的班子成员分别签订三年任期目标责任制，按照任期目标任务，县局对中层班子实行目标考核，形成了中层班子成员压力共担、权责一体的工作格局。面对今年上半年繁重的工作任务，各单位班子成员特别是去年交流轮岗后新上任的副所(科)长们都能立足各自的分工，讲团结，顾大局，协助配合“一把手”，集思广益、开拓创新，经受了考验和锻炼，推进了各单位工作上了新的台阶。二是对单位的季度考核。县局通过对各单位实行一季度一考核，严卡工作目标，严格监督规范，指导各单位根据考核标准，抓好各项考核指标的落实，整体工作实现了时间、任务“双过半”。三是对工作人员的月度考核。对工作人员继续实行一月一考核，各单位根据县局的考核办法，结合各自的实际，对考核作了进一步的具体、细化，形成了“千斤重担千人挑，人人身上有指标”的工作局面。同时，创新考核方式，将考核结果在公开栏和网站上作了定期公布，使全局都能及时了解每个人的工作情况，调动起了大家的工作积极性，增强了工作的压力感，营造一个争先创优的氛围。
(二)分类监管、防打结合，建立长效地流通领域商品质量监管机制，营造了群众放心、满意的消费环境。
以开展“执法能力建设年”为契机，以流通领域商品质量特别是食品监管为重点，进一步完善了经营者自律、工商部门监管、社会监督三位一体的长效监管机制，让群众用上放心食品。一是积极推进流通领域商品准入制。在全县12个乡镇的商场、超市、食品经营户中推行实施了食品商品准入制度，建档立卡，规范管理，全面推进商品质量监管关口前移等商场、超市通过建立果蔬农药残留检测中心，进行果蔬质量检测，保证了消费者购物安全。二是狠抓农村流通领域商品质量监管。建立并落实局所两级属地监管责任制及责任追究制，推动农村商品质量监管工作深入开展。三是加大商品抽查力度。按照“抽查一类商品、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业”的原则，紧紧围绕人民群众反映强烈的商品进行抽查，主要是与人民群众身体健康和生命安全紧密相关的食品、药品等商品及关系广大农民切身利益的种子、农药、化肥等农业生产资料。上半年，---
(三)总结完善、巩固规范，建立健全工作标准，“四大棱角”工作取得了新成果
今年以来，局党组仍把“四大工作”作为重点，在去年工作的基础上，进一步作了总结完善、巩固规范。一是进一步提高。把工作纳入考核工作重点，通过完善硬件建设，推行片区监管，落实人员分工，实行流程，全局率目前达到85%以上，在去年的基础上增长了5个百分点。二是有了新的提高。通过积极准备，规范操作，顺利通过了省、市“五项清理”检查。“五项清理”中，共清理---三是进一步规范。通过抓，从长到一般工作人员都逐渐养成了习惯，强化了“规范”意识。通过这项制度的推行，各单位都能按照工作任务，长计划，短安排，工作井然有序，有条不紊。6月26日，在“杯”落实知识竞赛活动中，各基层所代表队踊跃参赛，竞争激烈，充分展示了落实基层工作日行为规范后各单位的新风貌。这一活动，得到了市局领导高度评价。四是通过活动进一步树立提升了形象。以“支持民营经济，服务科学发展”为主题，创新工作思路，丰富活动载体，积极为广大企业和广大会员工单位的产品、商品和服务开展宣传活动，更好地支持了全县个私经济发展。今年元月20日，组织全县21家企业和个私会员单位开展了支持企业发展集中宣传周活动，集中展示了全县名优产品、商品和服务。为进一步宣传广大企业和会员单位的名优产品，促进全县人才流动，优化企业用人结构，更好地支持全县经济发展，5月21日—22日，组织召开了“全县民营企业名优产品展暨人才招聘会”。这次活动，28个招聘摊位、32个产品展销摊位，名优产品参展品种2200多个，直销商品40多万元，签订购销协议2100多万元，28家用人企业直接签订用人协议280人，达成用人意向360人，为历年来规模、效果，社会评价的一次社会活动。市局、县委、县政府给予了很高评价。通过开展这些活动，起到了支持经济发展、密切工商与地方党政良好关系的作用，使各级党委、政府和广大企业认识到部门在支持经济发展上有能力、有办法，有优势，发挥着不可替代的重要作用。
(四)研究探索、勇于实践，四项工作实现重大突破
1、市场规范化管理工作实现新突破。按照《山东省城乡集贸市场管理条例》的规定，一是进一步规范市场开办者的资格，认真搞好了市场登记和年检，督促市场开办者完善市场设施功能，各乡镇首集呈现了“活而不乱、繁荣有序”的良好局面，方便了农村居民消费。同时，抓好消防安全、流动人口计划生育管理，市场环境卫生等，为经营者提供了良好的经营环境。北关市场由于管理规范，活而有序，成了各级指导、参观的样板。牵头负责，积极做好了县城北街和世纪城“一费制”管理的各项筹备工作，得到了县政府分工领导的肯定。二是规范经营者的经营行为。结合片区监管，各工商所认真核查市场主体的经营资格，加大无照经营取缔力度，基本把无照经营率控制在了5%;城关、伏山、葛石等所，结合“文明经营区”建设，通过对市场业户实行“管理”、“党员经营区”等形式，进一步深化了规范化文明市场创建活动，教育引导了业户文明服务，守法经营。三是严把上市商品质量。市场管理人员通过加强市场巡查，加大了对市场假冒伪劣、短斤少量、坑蒙拐骗等违法行为的打击力度，切实维护了市场秩序;同时，集中人力、物力，对农资、药品、食品、毒鼠强等重点市场、重点商品，标本兼治，重点监管，进一步建立起长效监管机制。四是杜绝了脱管市场现象。针对市场脱管问题，对全县各处市场集中检查和清理，实现了市场管办分离，市场管理走上了规范化的轨道。
2、12315进农村工作取得重大突破。按照“统一、规范、高效”的目标要求，积极争取县政府支持，由县政府转发了《县工商局县消费者协会关于在农村建立消费者协会投诉站和12315申诉举报联络站的意见的通知》，以政府为依托，建立健全农村维权网络，通过工商、消协定方案、政府发文件、典型引路子的办法，构建了12315投(申)诉举报联络站点网络，初步形成了工商、消协“两位一体”的维权格局，进一步推动了农村消费维权事业的发展。今年夏收期间，宁阳镇关王村因收割机漏麦粒严重，村民、收割机主、收割机销售商三方形成社会矛盾，致使群体上访事件发生，设在该村的12315投(申)诉举报联络站点积极发挥职能作用，通过艰苦的协调、处理，最终化解了一场严重的社会纠纷，既维护了农民利益，又为县政府分忧化解了一场严重的群体上访事件。截止目前，首批12315进农村已选定135个村，统一印制了“12315”维权组织名称、工作规范、制度、标识，各项工作正在进一步完善中。
3、实施区域监管工作取得重大突破。通过学习借鉴外地先进经验，结合宁阳实际，按照“执法能力建设年”活动和“小局大所”改革要求，综合商标、广告、合同、登记、年检等各项业务特点，研究形成了区域监管责任制实施办法及责任追究两个《办法》，设计了片区监管工作流程图、工作规程。通过先试点，后推开的办法，于6月初开始，区域监管工作在各基层所全面推开。根据办法规定，在区域监管中，从县局局长、分管局长、机关科长、工商所长到工商所每一位工作人员都负有片区管理职责，并明确、具体到企业、市场和个体户，解决了分级负责，责任到人，避免推委扯皮的问题。通过推行区域监管，机关业务科室由执法型、管理型转变为了指导型，通过科室的指导、帮助，基层的各项工作更加规范，也彻底解决了区域监管“干什么、怎么干、干不好怎么办”等一系列的问题，促进了监管执法到位。这项工作为更好地落实省局关于小局大所改革，执法权限下放、监管重心下移打下了良好基础。
4、信息化建设实现新突破。一是按照省、市局统一部署，信息中心独立运行，重新进行人员分工和设置。二是抢抓机遇，加快系统信息化建设步伐。进一步完善网络和基础设施建设，实现省、市、县、所四级联网;加大对综合业务系统软件推广力度，目前，对12个基层所的综合业务系统软件成功进行了安装、调试，为登记权限下放、完善“经济户口”管理等工作提供了技术支持和服务;强化网络安全防范措施，确保网络安全运行。三是以业务数据库为基础，以省、市两级数据中心为依据，进一步对专有信息资源进行开发和整合，形成了支撑“宁阳红盾信息网”的信息资源库。四是在加强技术骨干培训、确保系统正常运行的基础上，进一步加大计算机培训力度，健全了局所两级信息监管员网络。
(五)高效务实、注重实效，继续以红盾帮扶为载体，服务经济发展又有新作为
按照省、市局关于实施“红盾帮扶工程”的一系列政策措施和要求，进一步创新工作思路、内容和方法，开展了多种形式的红盾帮扶服务活动，以新的观念、新的思路、新的措施，全力促进了地方经济发展。一是积极引导、促进多种所有制经济加快发展，今年新发展登记农村专业合作社组织4家。组织乡村54户瓜农登记成立的西瓜合作社，通过统一组织西瓜生产、销售，彻底解决了西瓜"卖难"问题，极大地带动了瓜农增收，社会反响强烈。二是突出抓好项目落实，进一步做好了招商引资工作，截止目前，先后有2个招商项目落户，实现招商引资100万元;积极为招商企业提供服务，努力维护了企业权益。今年5月份，通过法律援助，为该镇招商企业有限公司追回货款15.6万元，得到了镇党委、政府和企业的高度评价。大力协助镇委、镇政府，与外地几个过千万的项目达成了投资意向。目前，各工商所通过大量艰苦细致的工作，都成了镇委、镇政府招商引资工作的主力军和参谋、助手。三是加强宣传，积极引导企业实施了商标战略。“”产品驰名商标的争创工作进展顺利，“”、“”、“”省级商标的申报材料已上报省局，驰、商标争创工作获得重大突破，今年新增注册商标件;四是扩大范围，继续深入扎实地开展“守合同、重信用”活动。积极协调、争取、推荐有限公司、有限公司等省级"守重"企业4家新争取市级“守重”企业1家，其中省级"守重"企业争取数就居全市之首。
(六)以“执法能力建设年活动”为主线，大力加强了政风、廉政和工商文化建设
今年，在队伍建设方面，各级活动不断，省局在全县工商系统组织开展了“执法能力建设年活动”，县委按照省、市委保先教育活动，在全县集中开展了“巩固深化保先教育成果，永葆先进性”教育活动，我们结合自身的实际，把今年确定为“绩效考核年”，在巩固去年“行风建设年”已取得成绩的基础上，我们把各项活动与廉政建设、与当前开展的“保先教育”、与干部的教育培训、与队伍建设紧密结合，落实一把手负责制，通过层层签定责任书，建立党组成员联系科、所责任制，履行廉政承诺，完善工商所设立监察员制度，开展效能监察，查办违纪案件等措施，提高了全体干部拒腐防变能力，增强了为民服务的意识，促进了全局政风和廉政建设工作的全面开展，干部职工的整体素质得到进一步提高。今年5、6月份，全系统迎接了省、市局“五项清理”和省局、省财政厅的财务收支检查，得到了上级的肯定，也从一个侧面体现了开展三项活动以来，我局在队伍建设特别是党风廉政建设工作取得的有效成果。与此同时，为进一步提高队伍素质，提升整体社会形象，建设群众满意的工商队伍，今年我们按照省局有关队伍建设和市局“基层所工作日行为规范”的要求，以全方位的文化建设为着力点，全局上下全面加强了以文明性标志建设、政务服务公开栏、文明经营区创建氛围、学习宣传专栏、网上办公系统、规范化制度体系、工作日规范、文体活动场所、文体活动等“十项”创建标准为内容的文化建设。目前，文化建设的软、硬件设施基本落实到位，以“基层所工作日行为规范”为主要内容的学习、实践活动在各单位广泛开展起来，整个基层呈现出办公环境优美、社会形象提升、干部职工学习氛围浓厚、工作效率大副提高的良好局面。
二、存在问题
一是队伍整体素质有待进一步提高。当前，队伍建设工作虽然取得了积极有效的成果，但与新形势、新任务的要求相比，还有不小差距，队伍的整体素质仍然停留在一般性的工作层面，缺乏创新、提高，在全市、全省能够推得出去的更是“凤毛麟角”，加上专业性人才匮乏，一定程度上制约了整体工作再上新水平。二是执法监管的层次有待进一步提高。片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作，要综合考虑，统筹兼顾，要利用现有的工作成果，积极拓展监管执法的空间，加大监管执法的力度，进一步提高监管的层次。三是服务的内容和方式有待进一步改进。要深化认识，积极破解、量化各项职能，发挥的能动性，提高工作艺术，丰富服务内容，改进服务方式，通过职能服务、延伸服务等把社会形象进一步彰显出来，尽努力让地方党政和社会各界理解、支持工商工作。
三、下步工作思路
下半年，总体工作思路是：以新班子调整为契机，以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手，以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点，在上半年工作取得良好局面的基础上，顺势借力，再接再厉，努力确保今年各项目标、任务的全面完成，使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
刚才，各位局长就分工工作讲了重要意见，具体工作不再细讲，下面，我结合当前的形势，主要强调以下几点：
(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想，切实解决好“责任心”的问题
当前，各项工作紧锣密鼓，执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重，面对繁重的工作任务，党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识，党组分工同志要结合各自分管的工作，把工作研究好，部署好，落实好，调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际，对各项工作进行破捆、细化，落实到分工所长、分工科长直到具体责任人，不能大而化之，被动应付。从当前的形势看，谁清醒谁就主动，谁应付谁就被动，“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度，以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收，以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们，把工作做好。
(二)深化认识，深究细研，要在创新上狠下功夫
“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作，综合业务性相当强，能否取得应有的成效，出经验、出亮点、出棱角，是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作，大家务必加强学习，首先从领导带头学起，先学一步，学深一步，把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精，要结合各自的分工工作，结合各单位的实际情况，科学、合理地安排工作，指导落实。要善于结合本职工作，广学博取，研究认识单项工作的前沿，通过学习外地，总结自己，创新思维，由工作实践上升到理论经验，由点及面，有试点到推开，在工作创新上下大功夫，大下功夫，争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传，尽管我局的宣传工作开局不错，但是基本上仍然是一、两人在办宣传，办信息，全局参与，大宣传的格局还远没有形成，在此，我建议各单位的“一把手”，要能够率先拿起笔来，写写画画，通过写，条理思路，开启思维，谋划工作，宣传工商。
(三)各级努力，负重加压，切实完成各项工作目标
今天这次会议，是半年工作的“回头看”，如果说，全年的整体工作像“一座山”的话，现在，我们应该说处于半山腰上，全体努力，鼓鼓劲，我们就能爬上山顶，占领制高点，但如果稍一松懈，就可能半途而废，事与愿违。所以说，当前的各项工作，对我们讲既是发展的机遇，又是压力和挑战，全体同志必须以时不我待的精神风貌，精益求精的业务品格，负重加压的奉献精神，吃苦耐劳的精神品质，进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务，科学制定下一步的工作目标，分阶段，按时限，逐项落实，逐项调度，确保年终完成各项目标任务，向党组、向市局交一份合格满意的答卷。三、下步工作思路
下半年，总体工作思路是：以新班子调整为契机，以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手，以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点，在上半年工作取得良好局面的基础上，顺势借力，再接再厉，努力确保今年各项目标、任务的全面完成，使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
刚才，各位局长就分工工作讲了重要意见，具体工作不再细讲，下面，我结合当前的形势，主要强调以下几点：
(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想，切实解决好“责任心”的问题
当前，各项工作紧锣密鼓，执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重，面对繁重的工作任务，党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识，党组分工同志要结合各自分管的工作，把工作研究好，部署好，落实好，调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际，对各项工作进行破捆、细化，落实到分工所长、分工科长直到具体责任人，不能大而化之，被动应付。从当前的形势看，谁清醒谁就主动，谁应付谁就被动，“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度，以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收，以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们，把工作做好。
(二)深化认识，深究细研，要在创新上狠下功夫
“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作，综合业务性相当强，能否取得应有的成效，出经验、出亮点、出棱角，是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作，大家务必加强学习，首先从领导带头学起，先学一步，学深一步，把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精，要结合各自的分工工作，结合各单位的实际情况，科学、合理地安排工作，指导落实。要善于结合本职工作，广学博取，研究认识单项工作的前沿，通过学习外地，总结自己，创新思维，由工作实践上升到理论经验，由点及面，有试点到推开，在工作创新上下大功夫，大下功夫，争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传，尽管我局的宣传工作开局不错，但是基本上仍然是一、两人在办宣传，办信息，全局参与，大宣传的格局还远没有形成，在此，我建议各单位的“一把手”，要能够率先拿起笔来，写写画画，通过写，条理思路，开启思维，谋划工作，宣传工商。
(三)各级努力，负重加压，切实完成各项工作目标
今天这次会议，是半年工作的“回头看”，如果说，全年的整体工作像“一座山”的话，现在，我们应该说处于半山腰上，全体努力，鼓鼓劲，我们就能爬上山顶，占领制高点，但如果稍一松懈，就可能半途而废，事与愿违。所以说，当前的各项工作，对我们讲既是发展的机遇，又是压力和挑战，全体同志必须以时不我待的精神风貌，精益求精的业务品格，负重加压的奉献精神，吃苦耐劳的精神品质，进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务，科学制定下一步的工作目标，分阶段，按时限，逐项落实，逐项调度，确保年终完成各项目标任务，向党组、向市局交一份合格满意的答卷。
2015年工商局上半年总结及下半年工作计划
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2015年上半年，我局在市委、市政府和上级工商局的领导下，以科学发展观为统领，继续深入开展思想作风教育、廉洁执法教育等活动，全面强化市场监管，积极服务地方经济发展，大力加强队伍建设和规范化建设，取得了较好的成绩。
一、思想作风教育措施扎实，成效明显
按照市局关于开展思想作风教育活动的要求，我局紧紧围绕“树正气、刹歪风、严纪律、守职责”的主题，做到领导重视、精心组织、周密部署，突出重点、狠抓落实，圆满地完成了学习阶段、查摆问题阶段、整改问题阶段三个阶段的任务，取得了明显的成效，2月8日我局召开了思想作风教育活动总结大会。在思想作风教育活动中，我局采取了多项举措，在学习上有集中学习、自学，也有创造性的课堂下移；在开展活动上有“三心”专题讨论会、重温入党誓词仪式、谈心活动、警示教育活动、征求意见活动、民主评议活动，同时还举办了以思想作风教育活动为主题的有奖征文活动。通过思想作风教育活动全系统干部职工的思想认识有了提高，工作纪律，精神状态明显好转，工作作风不断改善，进一步实现自治区工商局朱军局长提出“人要精神、物要整洁、服务周到、执法严肃”的目标，得到自治区工商局和市工商局领导的肯定和表扬。
二、切实加强市场监管，全面创造公平、公正的市场环境
上半年，我局把市场监管作为第一职责，重点抓好监管执法各项工作，今年1-5月份，全系统共查处各类违章违法案件411件，其中一般程序案件58件、简易程序案件353件，为促进全市经济平稳较快发展营造了良好的市场环境。
（一）加大食品安全监管和专项整治力度，努力打造放心消费环境。一是严把市场主体准入关。依照《食品安全法》、《食品市场主体准入登记管理制度》等法律法规的规定，抓好《食品流通许可证》的审查和发放工作，严把食品经营主体准入关。今年1-5月份共发放《食品流通许可证》245个；二是明确食品安全监管工作职责。根据《食品安全法》的有关规定，分别与市场开办主体签订责任书66份，与食品经营主体签订责任书23多份，与食品安全监管人员签订责任书18份；三是狠抓了市场专项整治工作。以“元旦”“春节”、“五一”等节日市场为检查重点，开展食品安全专项整治。共检查经营户15662户次，查处无照经营户94户，退市不合格食品6.8公斤。
（二）继续保持高压态势，严厉打击传销和严格规范直销。我局深入贯彻全区、全市打击传销违法犯罪专项整治行动动员电视电话会议精神，继续保持高压态势，依法加大对传销、组织者和骨干分子的打击力度，遏制传销违法犯罪活动在我市蔓延。同时加强对直销企业的监管，严肃查处直销企业的违法违规行为，维护直销市场秩序。1-5月份开展了一次打击传销联合执法行动，检查涉嫌传销窝点5户，教育遣散参与传销人员18人。
（三）深入开展“红盾护农”行动，服务社会主义新农村建设。一是加大农资市场监管力度，严厉打击超范围经营和无证照经营行为，严厉打击制售假冒伪劣农资商品等损害农民权益的违法行为。1-5月份全系统共查处农资案件35件；二是开展质量抽检，确保农资质量。联合质检部门抽检了15家经营单位的18个化肥品种；三是4月14日至21日，我局分管领导带领市合股工作人员深入全系统25个工商所辖区开展了以“农资市场大摸底，护农惠农保春耕”为主题的专项摸底检查行动，做到户数明、底数清，查处无照经营和超范围经营行为。四是培训农资经营户。大部分工商所都按市局要求，组织辖区农资经营户学习了《农业生产资料市场监督管理办法》等相关法规，教育引导农资经营户守法经营，严把农资产品质量关，完善索票索证和购销台账制度，确保农资商品的可溯源监管。其中，民乐工商所在全系统中率先进行了相关培训工作，我局将民乐工商所的做法以专题简报的形式下发到各工商所推广；五是3月15日配合市局一起做好惠农强农送法送肥下乡工作，给六地坡村委会送去1.5吨化肥，向村民发放宣传资料5多份；五是抓好农村党员大培训工作，不断深化“双培双促”工作。做到早计划，早部署，制定了方案，明确了目标。今年以来，全系统新发展经纪人16人，其中党员经纪人23人。
（四）坚持抓好商标、广告审查监管工作。积极培育发展农产品商标、广西商标，做好商标富农服务工作，严查各种商标违法行为，1至5月份共查处商标侵权案2件，罚没金额1.168万元。加强对广告经营主体的检查和户外广告的巡查工作，规范广告经营者的自律制度，共审核户外广告172张，清理乱发广告524（张/只/条）。
（五）开展校园周边环境专项整治。5月4日以来，我局按照市委、市政府的文件精神开展平安月及百日专项整治行动，全系统各单位与相关部门一起对全市中小学校、幼儿园周边环境及乡镇网吧、游戏机室进行了集中整治。截至5月底，全系统共出动执法人员1216人次，检查中小学校及幼儿园144所次，检查经营户4668户次，责令整改24户，查处无照经营23户，责令3户网吧整改，下架无qs饼干265小包。5月29日，利用星期六休息时间与交管大队、卫生部门、药监部门、城监部门2多人联合
对全市高中、九中、中学和富林中学等四个高考考点周边经营环境进行整治，对违章经营户进行遣散，狠狠打击了乱摆乱卖的违章经营户。
（六）做好消费维权工作。继续完善维权服务网络，充分发挥12315职责作用，推进消费者权益保护工作的深入开展，1-5月份共受理消费相关问题咨询146件/人次，受理消费申诉2件，为消费者挽回经济损失1.46万元。同时，今年3.15活动期间，我局紧紧围绕“消费与服务”主题，开展了消费维权一条街、流动服务车宣传、专题晚会等一系列形式多样，内容丰富的维权宣传活动，使今年“3.15”年主题“消费与服务”深入人心。活动期间共发放宣传资料上94多份，受理申诉11件，接受咨询169人次，全市悬挂3.15宣传标语121条。
此外，我局还坚持不懈地抓好了其他各类市场监管工作：一是开展市场执法大检查行动。从6月21日开始到6月27日，我局在辖区范围内开展为期一周的市场执法大检查行动，重点查处各类违法经营行为，取得了明显成效。截至6月24日，共查处无照经营73户；二是加强流通环节“问题乳品”专项清查工作，共检查经营户1226户，不存在“问题乳品”召回后又上市的情况；三是开展了流通领域鲜湿米粉质量安全专项整治和“毒豇豆”专项检查工作，没有发现违章违法行为；四是持续开展烟花爆竹市场专项整治，捣毁非法窝点11个，查处无证经营烟花爆竹26户，没收、销毁成品、半成品、“私炮”2557饼和一大批原料，维护广大人民群众生命财产安全；五是继续抓好防控甲型h1n1型流感监管工作。积极与有关部门配合，加大市场巡查力度，共检查市场3621个次，检查超市387家次，检查经营户6471户次，上市的肉食制品全部合格。六是家电下乡常抓不懈。继续加强对全市经营家电的53家企业、23户个体户和核准的家电下乡指定销售网点的监管，确保国家惠农政策落实到位。
三、切实发挥职能，优化服务，积极促进地方经济平稳较快发展
今年来，全系统深入贯彻落实全市经济工作会议精神，以推进“三个示范市”建设为重点，以落实“四保”目标为要求，不断增强服务意识、创新服务机制、提升服务水平，以高质量的服务促进经济平稳较快发展。
（一）以良好的工作作风，为企业提供优质的服务。我局在市场准入和监管等各个环节强化“服务、规范、引导”意识，完善和规范各项制度，通过实施首问责任制、办结制、咨询一次性告知制、延伸服务等措施，让企业办事最简化，提升了工商窗口形象，受到群众的高度赞誉。今年以来，为企业和个体工商户即时办理名称查询核准1818户，共接受咨询（电话咨询）286人次。我局设在政务大厅的服务窗口3次荣获市政务中心窗口、3人获得工作人员称号。
（二）认真抓好年检工作。做好年检宣传发动工作，针对今年是实行企业网上年检的第一年，年检工作难度和工作量大，我局从人员、设施、制度、操作规程上全方位做好准备。截至5月底，全市企业通过网上年检1353户，占应参加网上年检企业的57.69％。
（三）强化服务举措，切实促进个体私营经济发展。今年以来，积极实施“走访解困工程”，继续开展“个体私营企业联系点”等活动，本着“提前介入、全程指导、优质服务”的原则，采取措施为个体私营企业主解决实际问题和困难，大力帮扶和发展个私企业。共走访个体工商户136户，企业57户。4月份开展了服务个体私营等非公有制经济发展宣传月活动，活动突出“进乡村、进山区、进街道、进城镇；出点子、出办法、出实招、出效果”的主题，由分管领导直接带队到8个较大的镇级圩市和城区设点宣传国家及自治区促进经济和鼓励非公有制经济发展的政策，共出动工作人员15人次，发放宣传资料5份（册），接群众咨询26人次。各项服务举措，促进了非公经济的平稳较快发展。1至5月新发展私营企业234户，注册资本9435万元，从业人员322人；新发展个体工商户1561户，注册资金961万元，从业人员1862人。
（四）做好动产抵押登记工作，服务企业融资。今年以来，大力宣传《物权法》、《动产抵押登记办法》等法律法规，使企业经营者充分了解抵押登记的动产内容及业务流程，运用动产抵押进行融资。同时，本着“急企业所急，想企业所想”的服务宗旨，简化登记手续，实行“一站式”服务，在最短的时间内为企业办理动产抵押登记，使企业解决资金困难问题。今年3月28日星期日得知广西市燕华淀粉有限公司因业务需要急需办理动产抵押登记，我局市合股工作人员放弃节假休息日，深入企业实地勘察，审核企业提供的材料，在最短时间为企业注销了两笔未到期的抵押登记，办理了新的抵押登记业务，为该公司赢得了5万元的贷款，为企业减少了1多万元的利息支出。我局工作人员不辞辛劳，不怕麻烦，切实为企业着想的精神，赢得企业的赞许。截至5月底，共办理动产抵押登记19份，抵押借款4495万元。
四、强化培训，大力加强队伍建设
今年，我局坚持把队伍建设作为重要战略任务，努力建设一支政治上、业务上、作风上过硬的高素质工商行政管理干部队伍。
（一）加强业务培训。我局将业务培训工作作为第1-5月份的工作重点，举办了四期业务培训班，参加培训人数195人。围绕市局开展的学习型机关建设，拟定了《市工商局2015年业务培训计划》，努力实现学习教育培训工作的制度化、规范化和系统化。
（二）深入推进“反腐倡廉制度建设推进年”，全面加强党风廉政建设。
一是加强廉政教育，落实责任。3月12日下午，我局在七楼会议室召开了党风廉政建设工作会议，学习区局、市工商局廉政工作会议精神，组织全体参会人员学习了《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》，要求每人撰写心得体会一篇。与25个工商所签订了党风廉政建设责任书，将责任层层落到实处，把党风廉政建设责任制作为年度工作目标管理和绩效考评的重要内容。二是强化社会监督，进一步推进廉政监督员制度。1月29日下午，我局召开廉政监督员座谈会，邀请了我局聘请的11位廉政监督员参加会议，发出了征求意见表，广泛听取民意，接受来自社会的监督；三是充分发挥督察队的作用。3月底我局督查队对各工商所第一季度的工作进行了督查，共发出整改通知书11份，要求对存在问题进行整改，并将整改情况书面汇报人教股，起到了很好的促进作用。
（三）廉洁执法教育活动成效显著，队伍廉洁执法形象不断提升。按照市局部署，我局廉洁执法教育活动从4月26日起启动，全系统根据《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》和建立健全惩治和预防腐败体系的要求，进一步强化预防职务犯罪的工作力度，全面深化党风廉政建设特别是廉洁执法工作，全系统廉洁执法教育活动做到了“六有”，即：有目的、有意义、有目标（方向）、有方法、有举措、有成效。
第一，公开选拔中层干部。4月27日，我局举行了公开选拔中层领导干部演讲暨民主推荐会。局领导班子全体成员、各工商所所长及局机关全体干部共75人参加了会议，市委组织部干部科罗凌云科长等莅临指导。此次公开选拔中层领导干部，职位设置有办公室副主任、人教股副股长、财务股副股长各1名和工商所副所长5名。通过公开选拔，8位优秀干部脱颖而出，为我局中层领导干部注入新鲜力量。公开选拔中层领导干部工作，确保了人事工作的公平公正公开，为基层干部提供了施展才华的平台。
第二，举行中层领导干部培训，提高中层领导干部素质。为丰富廉洁执法教育活动的内容，5月2日至5月21日我局举办了为期两天的中层领导干部培训班，局领导班子全体成员、局机关各股室和各工商所正副股（所）长共75人参加了培训。这次培训班经过充分准备，在形式上和内容上进行了创新：一是“请进来”――开展集中课堂培训。培训班邀请了市检察院赵子辉副检察长、市人民法院行政庭刘迎庭长、市纪委丘敏副书记分别就预防职务犯罪、执法办案证据的收集和应用、当前全国反腐倡廉的紧迫形势和工商部门的应对之策等内容进行授课。二是“走出去”――到企业参观学习。在培训班期间组织了全体人员到广西三环集团、广西凉亭禽业集团参观学习。在凉亭禽业集团参观学习时，与企业管理人员召开了经营管理交流会，学习企业艰苦创业精神、先进的管理理念和管理方法。三是“促提升”――分组讨论发言。分组讨论结束后各小组的召集人对本小组的讨论发言进行了归纳和总结，形成有针对性的意见、建议和工作措施。通过培训学习，我局中层领导干部充分认识到预防职务犯罪、反腐倡廉工作的重要性，进一步强化了责任意识和使命感，为深入开展廉洁执法教育活动和党风廉政建设工作，全面完成今年各项工作任务奠定了扎实的基础。
第三，举行个体户座谈会，开门纳谏。我局联合市个私协会于4月16日至5月17日按辖区举行了个体户、企业座谈会，各工商所的个私协会理事、行业组长参加会议。会上由工商所干部向管理服务对象宣传法律法规，通报开展廉洁执法教育活动的情况，听取他们对工商工作的意见建议。市局分管领导、各工商所干部以及市局机关挂钩联系工商所的股室负责人分别参加了座谈会，参加座谈会的个体户、私营企业主共有578人，发放宣传资料956册。
第四，严格执行干部交流轮岗制度。根据《国家公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，我局认真执行干部交流轮岗制度。对32名长时间在同一岗位工作的同志进行了轮岗，其中包括4位局机关股长、8位所长、5位副所长、15名一般干部。
第五，认真抓好执法大讨论和执法执纪大检查工作。把大讨论工作列入中层领导干部培训班的议程，各位中层干部对廉洁执法进行了热烈的讨论，思想上、认识上都取得了较好的效果。按照《市工商行政管理局开展执法执纪大检查工作方案》（玉工商发〔215〕1号）的要求开展执纪执法大检查。经对照检查，我局没有发现违法违纪执法的现象。
第六，继续深入推进廉政风险点防范管理工作。去年以来我局按照市工商局的部署，扎实开展了廉政风险点防范管理试点工作，取得了一定的成效，在本次教育活动期间，我局继续深入推进此项工作，将此项工作在全系统内全面铺开，重点抓好工商所的工作，对去年已推行这项工作的市局机关股室，重点抓好总结提高工作。针对查找出的风险点，按照不同的风险等级，继续完善有针对性的、具体的、可操作的防范措施，建立健全各项规章制度。
五、加强财务管理和规范化建设工作
（一）加大财务管理力度。加强了对各工商所的内部财务检查，严格各项收入和支出管理，规范票证管理，对3个存在问题的工商所提出了整改意见。同时积极组织预算收入，做到应收尽收。
（二）大力开展“节约型工商”建设工作。认真按照自治区纪委、自治区监察厅、自治区财政厅《关于认真贯彻落实中央关于厉行节约八项要求的通知》（桂纪发〔〕17号）的要求，认真做好经费开支预算，要求工商所严格执行我局制定的《工商所财务管理规定》，做到厉行节约。
（三）加强工商所规范化建设。制定了《关于加强全市工商行政管理系统规范化建设工作方案》，成立了规范化建设工作领导小组，按照“制度化、规范化、程序化、法制化”的“四化”要求规范队伍内部管理和加强基层基础设施建设。1-5月份，对全系统需要制作标识标牌情况进行了调查摸底，明确了需要重新制作标识标牌的数量。制订了前期的工商所规范化建设规划，以城中工商所、城南工商所为试点，参照国家工商总局标识规范要求和其他单位规范化建设先进经验，重点对工商所的注册服务大厅进行规范化建设。到目前我局共有城中、城南、铜州、望街岭、民安、六麻等6个工商所进行了注册服务大厅的规范化建设工作，对不符合国家工商总局标识规范要求的注册服务大厅正在落实整改方案。
1-5月份的工作取得了一定的成绩，在肯定成绩、总结经验的基础上，我们也充分到认识到不足的地方。我局将毫不松懈，增强危机感、紧迫感和责任感，加倍努力，在下半年工作中重点抓好以下几项工作：
1.继续抓好市场监管各项工作，突出重点，标本兼治，全面展开，深入推进，强化市场监管，加大执法力度，坚持不懈地将维护市场秩序的各项工作抓紧抓实抓好。重点抓好食品安全（夏季食品安全）、打击传销和规范直销、校园周边环境整治、等工作，真抓实干，争取各项整治工作取得实质性成效。
2.做好服务地方经济建设工作。继续进一步深入贯彻上级促进个体私营经济发展的各项措施，进一步优化服务措施，切实改进工作作风，创新个体私营经济的监管方式，为地方经济建设提供高效、优质、快捷的绿色服务通道，促进地方经济又快又好发展。发挥职能作用，采取有效措施，服务社会主义新农村建设，重点抓好订单农业、农村经纪人和农民专业合作社发展工作。
3.进一步加强“食品安全监管工作规范工商所”创建工作。在去年创建的8个“食品安全监管工作规范工商所”的基础上，将派出专门人员对各工商所开展和落实情况进行详细的指导并督查，尤其是加强对重点工商所的指导、督查、帮助工作，确保8%目标任务完成。
4.结合绩效攻坚年和学习型机关建设活动，全面加大队伍培训力度，提高干部队伍素质，提高队伍执法效能。
5.继续抓好党风廉政建设工作，采取多种形式开展廉政教育，夯实干部反腐倡廉的思想基础。加强督促检查，对全系统的执法情况和执行党风廉政建设各项情况进行明查暗访，及时发现不良现象的苗头，防止和杜绝违法违纪现象发生。
6.加快企业年检工作进度。努力完成企业网上年检工作，达到电子台帐及时录入，书式材料填写规范，书式台帐完善，档案材料完整归档的要求。
7.做好基建维修工作。继续抓好清湾、扶新工商所办公楼维修以及局机关停车棚建设。
8.做好参加市工商系统第四届运动会组队训练工作。做到优势项目保持前列，其他项目有突破。
9.按国家工商总局的规范化标准和上级局的要求，深入推进工商行政管理规范化建设工作
商务2015年上半年总结及下半年计划
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2015年上半年我局以“十八大”精神和中央、自治区、市经济工作会议精神为指导，认真贯彻落实县委县政府重大决策部署，以奋发有为的精神状态、脚踏实地的工作作风，强力推进各项工作“上档进位”。在市商务局的业务指导下，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县的经济发展目标，扎实开展党的群众路线教育实践巩固年活动，深入学习实践科学发展观。以搞活流通、扩大消费和促进内外贸持续健康发展为抓手，不断加大商务执法力度，加强市场建设和监管，为推进我县经济社会又好又快发展作出了贡献，现把半年来的工作总结如下：
一、各项工作完成情况
（一）扎实开展党的群众路线教育实践巩固年活动，局党支部全面贯彻党的十八大精神，以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记的群众路线教育实践活动重要讲话精神为指导。紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿全过程，突出学习重点，开门听取意见、边学边查边改，查摆问题、开展批评与自我批评，整改落实、建章立制，以教育实践活动促观念转变、作风转变和商务服务理念转变，使教育实践活动达到巩固的效果。
（二）1.积极开展各项工作，协调上级有关部门，申报项目资金。2015年上半年，向市商务局、自治区商务厅及广西烹饪协会成功争取桂菜美食八桂行·走进环江在2015年广西·环江毛南族分龙节暨首届喀斯特文化旅游节活动期间举办，同时在分龙节前后举办大型商品美食展销活动，有效拉动消费，促进经济发展。
2.为有效调控市场需求，保障市场供应，今年重点培育发展了7家生猪活体储备养殖场，为全面完成“菜篮子工程”生猪活体储备6000头工作任务奠定了基础。在县政府提高屠宰场管理费用活动中积极配合相关部门做好工作，启动了猪肉储备应急预案，确保了市场稳定。
（三）精心组织，周密安排，扎实抓好民生保障工程，做好联系点的帮扶工作。组织干部职工到我局联系点龙岩久伟村对群众进行核桃种植及甘蔗种植培训，参加培训群众96人次，受益群众700余人，切实为民办实事、好事。
（四）扎实开展“美丽环江·清洁乡村”活动，单位大院、门前，卫生责任区保持干净整洁。成立驻村工作领导小组，多次到联系点开展清扫乡村工作，所驻联系村卫生清洁、干净，村庄无乱堆乱放情况。同时按要求做好县城河堤清洁区的卫生工作。
（五）精心谋划，严密组织。组织举办2015环江毛南族·分龙节五香美食大赛活动，将邀请广西烹协评委评选出10道金牌菜，打造了具有环江特色的美食品牌，推动了环江县餐饮业和旅游业的快速发展。在活动期间还将举办大型商品美食展销促销活动，提升社会消费品零售总额，进一步推介环江，吸引游客、商人来环江旅游、消费，提升社会消费品零售总额，促进经济稳步增长。
（六）商务执法整治成效显著。一是牵头组织开展农村市场重点商品专项整治、成品油市场专项整治、商贸领域安全生产工作、“打非治违”等专项行动，进一步规范市场流通秩序。1至5月底，我局共开展执法检查70余次，出动执法车辆70余次，执法人员225人次，检查生产经营单位195家。二是加强酒类流通管理，开展酒类专项整治行动，规范酒类流通秩序。共出动酒类执法17次，执法人员72人次，全县酒类批发企业随附单使用率达100%，零售企业随附单索取率达92%。三是加强对再生资源回收等特殊行业的监管，规范行业秩序健康发展。四是开展以与农民群众生产生活密切相关的家电、食品、日化用品、农资等商品为重点进行整治，以与制售假冒伪劣家电、食品、日化用品、农资密切相关的“黑作坊”、“黑窝点”， 以县城区及乡镇区域的批发市场、集贸市场、销售门店等为重点整治对象，加强生产源头治理和市场执法检查。
（七）市场监测供应平稳有序。一是继续加强市场监测，确保市场供应。强化市场保供应工作，在春节、元旦、清明节等重大节假日期间，加强对生活必需品市场，特别是粮、油、肉、蔬菜等“米袋子”、“菜篮子”商品的市场监测工作，加强与生产企业、经销企业的联系，掌握生产、库存及购销情况，密切关注市场供应和价格变动情况，准确分析、判断、预测市场走势。二是加强成品油等重要生产资料的供应和监测，有力支持我县的工农业和重大项目的生产。
二、工作亮点
（一）扎实开展党的群众路线教育实践巩固年活动，干部队伍作风建设明显转变，工作执行力明显提升。
（二）培育7家生猪活体储备养殖场，为完成年度“菜蓝子” 工程猪肉储备6000头任务奠定了基础，确保市场供应。
（三）做好联系点的帮扶工作，组织局干部到龙岩久伟村群众进行核桃种植培训，参加培训群众96人次，受益群众700余人，取得了很好的效果。
（五）成功争取桂菜美食八桂行·走进环江暨2015环江·毛南族分龙节五香美食大赛，届时将邀请广西烹协评委评选出10道金牌菜，打造我县“五香”特色美食。将在分龙节期间同时举办大型商品美食展销活动和汽车展销会活动，提升社会消费品零售总额，拉动经济增长，进一步推介环江。
（六）今年再为我县桂合公司办理了外贸进出口权，为全面完成河池市人民政府下达给我县的进出口任务，奠定了坚实的基础。
（七）组织多家企业到北京参加名特优农产品(26.61, -0.39, -1.44%)展销推介会和华南农村电子商务峰会以及市商务局举办的电子商务培训会，并取得了很好的效果。
三、存在问题
上半年还未完成市政府下达给我县对外贸易任务，我县虽有部分企业有出口业务，但总量小且未办有外贸进出口权，能出口的产品都是以在外地的总公司名义出口，不算我县出口的产品。
四、下半年工作计划
（一）努力推进商贸流通业大发展，2015年努力实现社会消费品零售总额20亿元以上，同比增长12%。一是继续抓好促消费工作，举办桂菜美食八桂行·走进环江暨在2015年广西·环江毛南族分龙节五香美食大赛；不断拓展城乡市场，扩大城乡居民消费；引导流通企业开展绿色采购和销售，推进商业领域节能减排；支持大型商贸流通企业积极发展连锁经营，鼓励具备条件的流通企业发展电子商务；加快推进现代物流业，大力支持第三方物流企业发展，加快建成综合性与专业性并存的多层次物流配送体系。推动餐饮等生活性服务业创新服务，提升服务质量。二是完善城乡市场流通体系建设。完成城区商业网点规划建设，构建合理规范市场流通体系，继续组织实施“万村千乡市场工程”，鼓励大型流通企业建设乡镇商贸服务中心和物流配送中心。继续推进再生资源回收利用体系建设，完善再生资源回收体系。三是加强市场秩序监管。严格执行成品油行业发展规划和成品油市场准入标准，规范行政许可行为和企业经营行为。四是抓好酒类流通管理，进一步做好酒类经营者备案登记和酒类随附单溯源管理工作，积极实施“放心酒”工程。充分发挥12312投诉服务平台功能，开展好诚信兴商宣传月活动，推动全县诚信兴商活动，打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项活动。五是提升市场运行监测和预警水平。
（二）建设商贸基础设施，扩大消费市场。着力打造县城中心商圈，城西新区市场建设、移民新区农贸市场。做好物流园区及物流中心、配送中心、购物中心建设。统一规划，合理布局，打破行业分割。鼓励发展集生态、观光、购物、休闲、美食为一体的休闲美食圈。
（三）提升餐饮服务业。优化餐饮服务业结构，扶持重点餐饮企业创品牌、上规模；提升地方特色餐饮档次，发展餐饮美食街、农家乐等大众化特色餐饮，打造地方特色品牌。结合旅游业发展酒店业，精心建设商业特色街区，围绕打造“环江的生态优势，的旅游潜力，的世界自然遗产地品牌”。旅游发展布局要求，以开发建设商业特色街区为载体，大力发展餐饮业，为外来游客提供特色旅游休闲服务，达到旅游和休闲相融合的功能，拉动经济增长，提升餐饮服务业。
（四）发展对外贸易。积极推进外贸工作，科学总结工作中取得的新经验、新方法，加大成果推介力度，转变工作职能、提高工作效能，营造诚信投资环境，全力促进我县外向型经济发展。提升对外贸（外资）企业的服务水平、加强与涉外部门的联系力度，着力壮大出口企业规模、提高出口产品质量，打造出口产品品牌，极力争取各项政策支持。引导企业积极加快外贸结构特别是出口结构调整。严格落实对外贸易相关政策，超额完成对外贸易目标任务，拉动经济增长。实现商贸服务业跨越式发展，为全面建设小康社会作出应有贡献。
（五）全力抓好市场监测和调控工作。进一步完善应急预案。认真制定和完善商务领域食品安全、安全生产、市场供应等各种应急预案，积极应对因突发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件造成的肉类、蔬菜、蛋品、奶制品和卫生清洁用品等生活必需品市场供求关系突变，在较大范围内导致价格异常波动或商品脱销、滞销的情况。继续扶持和培育重要生活必需品应急保供企业的发展，形成重要生活必需品保供联动协调机制。继续抓好猪肉储备制度，保证在应急状态下能够调得出、用得上。
（六）严格整顿和规范市场秩序。积极开展联合执法，加强社会监督，全面推行酒类流通备案登记制度，实行酒类流通随附单制度，进一步完善和加强酒类商品溯源制度，确保人民群众喝上“放心酒”。继续牵头组织开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品以及农村市场重点商品专项整治工作，净化市场环境。同时，进一步加强对成品油、特许经营市场的监管，联合有关部门依法取缔不合法商业网点，规范市场流通秩序。加强与新闻媒体的联系，建立宣传教育引导机制。加强对商务综合行政执法工作以及“12312”服务热线的宣传，及时报道商务综合执法工作，不断加大宣传力度，提升商务综合行政执法的社会影响力，努力申报获批成为全国商务执法试点县，为商务综合行政执法工作的顺利开展营造良好的工作条件。