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2015年上半年镇党委工作总结

发布时间: 2019.08.16

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一、农业结构调整成效显著,农村经济全面发展

上半年镇党委、政府紧紧围绕“南治山、北治滩”的整体农业发展思路,积极改善农业生产条件,大力调整农业产业结构,强力推进土地规模化经营,提高农业现代化水平。上半年全镇黄河滩区土地有80余户承包经营,已建成药材种植基地2200亩,棉花种植基地2000亩,种植粮食、瓜、花卉苗木等3000多亩;通过典型带路、资金扶持等方式,上半年新发展养殖专业户15家,使我镇各类养殖专业户达100余家,公司+农户的模式得到进一步巩固,并逐步形成了多个以胡坡猪尝镇渔尝洛口肉牛场等为核心、各具特色的现代农业示范区和农业龙头企业;农村税费改革工作得到全面落实,并及时、足额发放了全镇6000余户群众的种粮补贴款18万元;认真开展春季动物防疫工作,确保了我镇无一例禽流感和口蹄疫发生;植树造林完成大田育苗150亩,四旁植树35000棵,造林绿化200余亩;投资15万元,在双槐树、金口等村实施人畜吃水工程,解决了2000余人吃水难问题;认真做好防汛的各项准备工作,确保黄河、伊洛河及全镇安全度汛;夏季农作物秸杆禁烧~完成,做到了不点一把火,不冒一股烟,不烧一棵树。

二、工业经济持续增长

上半年,镇党委政府始终坚持以工业经济带动全镇各项事业发展为突破,以科技为先导,以市场为导向,大力加强对企业的引导力度,切实为企业发展搞好服务。着重从创造环境、企业改制、引进资金、开发项目、强化管理等多方面开展工作,从政策、资金、人才、技术、信息等方面搞好服务,千方百计发展非公有制经济,大力开发科技含量高、适销对路的产品。上半年全镇共完成工业总产值30527万元,占任务的54%,同比增长22%;完成工业增加值8236万元,占任务的53.8%,同比增长21%;实现利税2864万元。目前,我镇英峪教学仪器、胡坡鲁村机械铸造、源村阀门加工、七里铺化工等四个工业小区已初具规模,并且整体发展态势良好。我镇的企业正以科技为依托,工业经济持续健康发展。

三、城镇基础设施建设成效显著,镇村面貌发生可喜变化

上半年我镇始终以基础设施建设为重点,全面实施小城镇建设。一是对镇区主干道进行修补,镇农贸市场及公厕建成投入使用。二是投资300余万元的洛口扶贫搬迁公寓,目前已完成土地征用、拆迁和施工图设计,近期可开工建设,项目完成后可安置48户群众入祝三是通过集资捐款、向上争取资金等方式,千方百计筹措资金用于道路建设。投资100余万元,完成了七里铺、双槐树、沙鱼沟、金口、英峪等村13条10余公里长的村道硬化。总投资220万元、长2.05公里的河洛工业园区主干道已完成投资100余万元,完成路基工程700多米,预计8月上旬可竣工通车。

四、认真落实综合治理各项制度,确保社会大局稳定

上半年,镇党委、政府始终绷紧稳定这根弦,坚持“打防结合,预防为主”的指导思想,以创建平安河洛为抓手,努力构建。上半年主要抓了以下几个方面的工作:一是广泛开展新《信访条例》宣传活动。通过专题会议、广播、板报、标语、横幅、宣传车等形式,宣传新《信访条例》;同时,对全镇5700多户发放《信访条例》,使《信访条例》真正达到家喻户晓。二是认真开展严打整治斗争,严厉打击各种违法犯罪活动。上半年共办理刑事案件2起,治安案件6起,打击各类违法犯罪人员5人,有效遏制了辖区内案件的发生。三是认真开展消防安全大检查工作。我们对全镇公共场所、企业、学校、机关等进行消防安全大检查,按要求进行关停、整改,确保消防安全。四是开展禁毒活动,对吸毒、贩毒分子进行严厉打击。五是做好QQQ~分子打击、控制和转化工作。我们对QQQ~顽固分子进行打击,重点人员进行控制,一般~人员进行转化教育,收到了较好的效果。六是认真做好越战复退军人稳定工作。我镇按照上级要求,做好越战复退军人的思想工作,不出台新政策,不违反规定处理。上半年,全镇没有发生一起越战复退军人越级上访、集体上访事件。七是积极主动排查不稳定因素,做好不稳定因素及热点问题的化解与处理。对不稳定因素及热点问题,早发现、早介入、早处理,把各种矛盾化解在萌芽状态。上半年,全镇共解决热难点问题27个,没有发生越级上访、集体上访事件或重大刑事案件,保持了全镇社会大局稳定。

五、村级换届选举~完成,基层组织建设得到加强

镇党委政府高度重视第五届村民委员会换届选举和村级党组织换届选举工作,精心组织,周密安排,全镇17个行政村全部按时~完成了任务。全镇17个村委会,共选出村委成员共64人,其中:主任17人,副主任10人,委员37人;男48人,占75%,女16人,占25%;党员33人,占51%;村支部与村委会成员交叉任职9人,占14%。在17个主任中,党员12人,占71%;平均年龄45岁;支部书记与村委主任“一肩挑”3人,占18%;连选连任的9人,占53%;女干部16名,占25%。同时认真做好换届选举后续工作,全镇没有发生一起因换届选举引起的越级上访、集体上访事件,保持了社会大局稳定。

六、社会各项事业蓬勃发展

坚持教育优先战略,切实加大教育投入,大力发展教育事业,改善办学条件,全面提高了教学质量。

积极发展医疗卫生事业,大力推行新型农村合作医疗制度,镇村医疗条件得到进一步改善。

计划生育工作坚持“三为主”,落实“三到位”,推行“三结合”,把全面建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制做为目标,力争使计生工作再上新台阶。

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2015年上半年党委工作总结范文


半年来,在区委、区府的正确领导下,各部门的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持深入学习实践科学发展观,坚决贯彻执行区委、区府总体部署,以贯彻落实国发3号文件为契机,以学习实践科学发展观试点为动力,围绕打造“一都两镇”(重庆花都、生态宜居镇和新农村建设先行镇)的总体目标,以兴产业、强基础、促和谐三大任务为着力点,重点突出“六抓”(抓项目策划包装、抓园区重点服务、抓生态文明创建、抓幸福静观建设、抓安全信访维稳、抓党员先锋示范),有效的确保了上半年全镇经济社会较快发展。现就静观镇今年上半年以来各项工作完成情况总结

一、经济建设快速推进

面对经济发展中出现的困难和挑战,镇党委按照区委“四保一创”的要求,始终围绕保增长、保民生、保稳定这个目标,通过抓重点促发展,抓保障促民生,化矛盾保稳定,抓检查保安全,扎实做好各项工作,努力化解经济危机带来的不利影响,全镇经济建设呈现快速推进的良好势头。今年上半年,预计实现全镇乡镇企业总产值11.5亿元,同比增长 30%;实现镇级财政收入400.9万元,完成年度预算的48.1%,增幅为5.58%;农民人均纯收入2830元,同比增长17%;协议引资7.57亿元,到位资金1.01亿元;完成社会固定资产投资总额1.06亿元,同比增长120%。

(一) 产业结构优化步伐加快。大力引导扶持花木龙头

企业扩大生产种植规模,提升产品档次,今年上半年:实现了新增花卉面积450亩,其中:优化、升级花卉种植面积150亩,引导发展以xx森禾集团为骨干的大棚彩树苗木200亩;进一步培育、深化城市精品园林绿化和水面净化花卉品种,提高了花卉精品含金量;精心培育花卉市场,产、供、销一条龙网络逐渐形成,静观花木市场影响进一步扩大。截止5月底,实现花木销售收入1.8亿元。加大力度宣传、引导种殖业的发展。在素心村川心片区、陡梯村是农片区引导发展花椒产业面积500亩,在双塘村、塔坪村、集真三根片区等发展以巨峰葡萄为主的优质葡萄种植面积261亩。积极发展旅游业。按照政府“突出亮点、打造看点、培育卖点”的要求,已初步完成静观旅游业规划;通过市、区、镇和社会各界的共同努力,重庆农谷环形道路、“碚金”公路静观段建设绿化、静斜黄路等建设、绿化基础设施建设已基本完成;美丽乡村包括五星级旅游洒店在内的二期项目建设正在有序进行。正在主动争取上级旅游主管部门的支持,全力引导碚金路业主发展特色旅游农家乐,力争年底前完成规划,部分启动。

(二) 招商引资再创新业绩。招商引资工作是实现工业

强镇的有效载体。我镇以科学发展观为统揽,充分利用“中国花木之乡”、中心镇、百强镇、商贸镇等资源优势,采取营造发展环境、搭建发展平台和主动招商等措施招揽有识之士落户静观,共谋发展。半年来,招商引资及企业工作取得可喜成绩。1-5月协议引资金额75720万元,到位资金10110万元,其中:工业项目2个,到位资金500万元;农业项目 1个,房地产、基础设施项目8个,到位资金8910万元;旅游项目2个,到位资金700万元;本年度新落地项目1个。

(三)基础设施建设取得新成效。城镇建设与管理方面,添设场镇管理通告、文明公约、城区车辆限速牌;协调完成静观至三圣4.5公里新高压线路安装所涉及到的数十户农户的赔付工作;场镇垃圾处置费征收完成76200元,占全年任务的51%;投资300万元,完成7个村,400余户,50000m2碚金公路沿线风貌整治,目前整治工作仍在继续;整修碚金公里沿线渣池12口;积极协调上级主管部门,加大对违法违章建筑的查处力度,有效遏制了台农园核心区村民抢搭抢建行为;全面推进廉租房建设,协助完成7户私房,22户公房的拆迁工作。农村基础设施建设方面,总投资40.96万元,全面完成农田水利重点项目建设任务,整治山坪塘11口,维修渠道11000米;总投资96.41万元,完成赵堡、双埝、五四水库除险加固工程建设任务;完成新修、整治村级公路 11.2公里,新修建村级公路桥3座,完成整修硬化人行便道53.8公里;投入资金20万元,完成万全村腊梅园景观道路(旅游道)建设工程;全面完成沼气池建设任务400口。

(四)重点工作取得新进展。地处我镇的重庆生态农业科技产业示范园区、重庆台湾农民创业园,是xx市重点建设的江东花木暨旅游农业产业带和xx区全力打造的生态高效农业走廊的重要支撑,也是静观镇推进科学发展的主战场。基于这样的认识,我镇党委、政府始终坚持把服务园区、发展园区作为重点工作来抓,有力推动了园区建设的各项工作,园区建设取得新的进展。重庆农谷项目正常运行。临湖茗品已于今年4月动工,现在进入主体框架浇注,预计7月底竣工。温泉中心钻探顺利,目前,已完成钻井近XX米,完成工作量的88%,预计6月底正式出水。与生态农业园区工作包装的素心特色民俗文化街区正稳步启动。台农园土地流转工作顺利推进。今年共流转土地770余亩,涉及2个村4个社260户,签订土地流转协议249户,其中和睦村老院子组和集真村大田坎组专家创业园签字率达100%,集真村童家上祠堂签字率、房屋搬迁率也已达80%。1.2公里的台湾风情街主干道已全面完工,占地近100余亩的专家创业园的土地平整全面完成,首批5.3万平方米的农民新村已投入建设,中干道也已正常施工。引进业主3个,主要种植火龙果、葛根、金银花,用地100亩。乡村嘉年华二期工程准备工作稳妥有序。采取政府贴资、群众集资、开发商承建的方式,建成的购价最低、环境最好、群众最满意的换建房金亭芳小区313户安置户全面成功分房。通过分户负责包干到人,120多户未搬迁农户正陆续迁出,保证了6月底xx市旅游培训中心的顺利开建。“美丽湖”污水管道整治已全面动工,6月底将全面竣工,乡村嘉年华改造项目顺利推进。

二、社会事业协调发展

(一)社会治安综合治理工作进一步加强

我们始终坚持“稳定压倒一切”的方针,本着 “发展是第一要义,安全稳定是第一前提”的理念:建立了镇“六位一体”、村“七位一体”综治工作机制,实施了“组织、制度、责任制、落实、督察”五大保障机制。继续推进“百镇千村平安建设示范工程”,全面落实区、镇领导干部抓点工作,建立领导干部深入基层的长效机制。加强了治安协勤队伍的管理,增加巡逻防范的范围和频率,从源头上减少可防性案件。1-5月共接报警380起,其中立刑事案件112起,立治安案件182起,破刑事案件22起。认真开展矛盾纠纷排查调处督办工作,对群众反映的矛盾纠纷实行督查督办制度,印制了矛盾纠纷督办单,规范了人民调解的档案资料。在去年68件的基础上,上半年同比上升 112件,典型案例6件,其中涉及村级修路3件,涉外农民工工伤赔付1件,通过村社多次调解无果的边界纠纷2件。开展“xx”普法工作,举办《劳动合同法》法制专

题讲座2场,组织场镇宣传3次,开展了一次行政执法人员资格及证件管理清理工作,目前,全镇无一人多证、无证执法的现象。成立村、社帮教一体化小组12个落实两劳人员的安置帮教工作,在帮教及监控期限内的刑释解教人员至今未出现过重新犯罪及违法的行为。积极有效地开展社区矫正工作,对12名符合条件的监外罪犯宣告了社区矫正,完善了法律手续,并逐一组建矫正小组,制定矫正个案。坚持每月召开一次矛盾纠纷排查调处会,坚持领导信访接待日制度、领导包案制度,值班领导按时到位公开接待上访群众并解决问题,对排查出的矛盾纠纷落实专人及时调处。半年来,共接到人民来信来访共24件,办结23件,信访总量呈上升趋势,其中3、4月份占信访总量的67%。严格落实矿山、非煤矿山和危化企业安全检查制度,开展“拉网式”清查,上半年,共开展安全检查30余次,下井25人次,排查出隐患326处,整改321处。积极组织开展安全生产月、安全生产执法月等活动,坚持在4家煤矿中开展交叉检查和定期工作例会,规范、加强农村家宴安全管理。半年来,辖区内未发生1起重大安全生产事故,

为促进全镇经济社会全面进步创造了和谐稳定的社会环境。

(二)社会保障体系建设进一步健全

全力推进就业和再就业工作,计划城镇新增就业人数700人,现已完成493人;下岗失业人员就业再就业任务155人,已完成 101人;40.50人员就业困难对象再就业任务35人,已完成 30 人;开发公益性社区就业岗位20个,实际完成 22 人;充分就业社区后续管理2个,争创充分就业村1个,失业控制率为2.47%,现控制率为 1.17%。进一步加强就业再就业培训,上半年累计培训60人,完成任务的33.3%。努力搞好被征地农转非人员和超龄人员基本养老保险工作,目前我镇已经申报被征地农转非人员786人,申报率达92%,超龄人员养老保险目前已经办理63个。做好新型农村合作医疗日常服务工作,定期公示住院人员享受补偿情况,1-4月全镇参合农民享受住院补偿3949人次,95.37万元。组织全镇XX年参合农民参加免费体检,建立健康档案,通过集中体检、医生下村体检两种方式,目前参合农民健康档案建立率已达30%。严格贯彻低保政策,做到应保尽保和不符条件的坚决不保,坚持公正、公开、公平的原则,在确保稳定和谐的前提下做好工作,全镇截止6月,共计191户享受低保。

(三)救助体系建设进一步完善

积极开展送温暖、献爱心活动,促进社会更加和谐。半年来,共发低保金46.8万元、五保金58万元;各类定期定量救济人员380余人,月定补金额5.5万余元,临救人员400余人,临救资金 1.75万元。将残疾人扶贫纳入我镇扶贫工作计划,上半年,我镇共有10名农村贫困残疾人纳入了五保,其中9户确定为今年的残疾人危房改造受助对象,房屋改造验收合格后得到1.1万元的危房改造补助金,从而改善了残疾人的居住环境;搞好残疾人康复工作,半年来,我镇有38名精神病患者享受到了免费吃药,36人分别得到了免费轮椅、拐杖、助听器等;为残疾人换办第二代残疾人证近400本。

(四)计划生育工作进一步推进

严格依法行政,低生育水平得到稳定。 XX年上半年,常住人口出生人数171人,计划生育符合率达98.8%,处理政策外生育案件46件(非婚23件),征收社会抚养费53.6万元。认真贯彻落实奖励扶助政策,做好农村部分计划生育家庭奖励扶助和特别扶助的申报工作,今年新增奖励扶助对人。积极开展“真情服务活动”,现已落实计生帮扶对象 53户。投资30万元的生殖健康服务站项目全面完成。加强宣传教育,深化优质服务,强化流动人口管理。

(五)卫生事业呈现新局面。争取红十字基金会支持投资300余万元的静观医院扩建工作进展顺利,预计主体工程7月完工。大力开展第21个爱卫月活动,动员全民大扫除。做好全镇春季灭鼠工作。购买溴敌隆饵剂100公斤,发放到社区和辖区单位,半年来,全镇无重大传染病发生。认真做好卫生单位(村)的申报、复审工作,新申报xx市卫生单位1个,复审xx市卫生单位1个、xx市生态卫生村1个、xx区卫生单位9个。完成麻疹疫苗接种对象的摸底、宣传、接种任务,全镇应接种摸底对象4820人,实际接种数4773人,接种率达99.02%。

(六)文化体育活动进一步丰富。组织开展了送文化下乡、民间艺术表演、游园活动、灯饰楹联比赛、中国花木之乡书画展、计生政策文艺汇演,深受广大农民群众的热烈欢迎。送电影下乡2次,有效解决农民“看电影难”的问题。协同区文广局建成素心、花园、中华、集真、双塘、天星、金堂7个村级农家书屋,为农民学习提供了场所、创造了条件。各村(社区)成立了广场舞队、乐器演奏队和太极拳队等12个文艺队,社区文艺队伍不断提高壮大,精心组织开展群众文化生活。对农村优秀的民间文化资源进行挖掘,整理,普查收集了静观草鞋、静观竹编、静观腊梅、静观年霄、静观醋非物质文化遗产,为下一步开展对非物质文化遗产的保护打下了良好的基础。投入34万元,用于村、社区体育场建设,现已经完成体育场地平整、硬化工作,即将进行设施安置。投资近100万元的静观标志性建筑—静观文化广场舞台建设进入实施阶段。

三、党建工作在创新中全面推进

(一)学习实践活动特色彰显。

我镇作为全区第三批开展深入学习实践科学发展观活动的试点单位,在学习实践活动中,紧密结合实际,精心组织,周密部署,广泛动员,采取多种有效形式,确保了学习实践活动与具体业务工作“两促进、两不误”。一是坚持领导“五带头”(带头宣传报告、带头参加学习、带头征集意见、带头撰写体会、带头深入调研),为学习实践活动的扎实开展起到了良好的引导作用。二是坚持做到“十必学”,确保学习对象全覆盖。对参加学习实践活动的党员干部群众进行了细致分类,针对镇级领导、机关一般党员干部、借调人员和聘用人员、台农园工作办公室、大学生村官、驻村驻片党员干部、行动不便党员和流动党员、“两新”组织党员、离退休党员、非党员干部和村民群众等十类对象,分别明确了参学地点、学习方式和具体学习要求。三是坚持做到“五促学”(导学、送学、帮学、议学、督学),力求学习形式多样化。四是坚持做到“五围绕”(围绕如何把握科学发展观的科学内涵和精神实质组织学习、围绕生产管理技术组织学习、围绕培育健康文明的生活方式组织学习、围绕构建和谐温馨的人际关系组织学习、围绕形成农村团结稳定的社会局面组织学习),突出学习内容针对性。五是坚持做到“五行动”(思想引领行动、园区服务行动、生态建设行动、民生关怀行动、党员先锋行动),实现学习成效系列化。重在搞好一系列重点案例剖析、完善一系列工作运行机制、强化一系列生态项目建设、推进一系列实事好事、采取一系列措施加强基层组织建设。

(二)党建活力全面增强。

一是强

化领导班子和干部队伍建设。着重加强领导班子的思想政治教育,建立健全学习、议事、决策等各项制度,有效地提高了领导干部的政治素养和执政能力。“学习型机关”、“学习型干部”正在日益规范。二是积极探索创新基层党建工作。全面推行党员五星级管理办法,稳妥推进规模以下两新组织党组织的组建工作。严把党员入口关,落实发展党员工作责任制,积极稳妥地做好发展党员工作。上半年,全镇新增入党积极分子72名,新发展党员41名。三是党员作用进一步发挥。通过开展双培双带以及争创五星级党员活动,全镇党员积极性得到激发,关心帮带困难群体越来越浓,热心支持公益事业作奉献渐成风气,在今年党内创先争优活动中呈现出一大批优秀党员。镇党委将对 30名五星级党员、5个五星级党组织和10名优秀党务工作者给予命名表彰。四是强化党风廉政建设。认真贯彻落实从严治党方针,坚持与时俱进,标本兼治,从源头上预防和解决腐败问题。积极推进纪检工作创新,大力创建党风廉政建设文化长廊,得到区纪委高度肯定。

四、存在的困难和问题

1、本地新增税源形势严峻。注册地在静观镇的房地产公司和建筑公司10余家,税收规模占全镇总量的80%。由于受金融危机冲击,这些企业税收征缴困难,加之去年底国务院新的税法实施细则规定房地产项目施行项目所在地纳税申报,导致今后本地税源将急剧减少,而两个园区新增项目因享受相关优惠政策导致增量不大,对镇级财政收入影响较大。

2.征地安置房建设增加政府债务。为了安置乡村嘉年华项目300多征地农户,XX年由镇政府贴资安置征地农户的经济适用房“金亭芳”小区,镇政府为此新增债务 833万元。

3.静观镇黄桷二社征地历史遗留问题亟待解决。1994年黄桷二社征地后,由于各种原因,只对人员进行了安置及青苗补偿,而未对住房进行拆迁补偿。征地范围内98户群众的住房年久失修,安全隐患突出,而至今修不能修、建不能建。虽然镇政府一直努力,进行成片项目包装。但由于资金垫付量较大,到现在也还没有达成协议。

五、下半年的工作重点和工作措施

下半年,我镇要在总结上半年工作成效的基础上,结合科学发展观学习实践活动,进一步理清发展思路,紧紧围绕区委、区政府的决策部署,牢固树立和落实科学发展观,统一认识,全力以赴,扎实工作,狠抓落实,确保全年目标任务的全面完成。

1、振奋精神,真抓实干,确保完成全年各项经济工作任务

一是抓重点项目促工程进度。继续加大力度做好台湾农民创业园的土地流转工作,要在做好耐心细致的思想工作基础上,想尽千方百计,利用各种资源,继续推进台农园核心区土地流转工作,确保包括台农园在内的重点项目顺利推进。同时,搞好搞好协调,积极支持配合农业园区进行乡村嘉年华和重庆农谷二期建设,完成50000平方米农民新村建设。二是抓花木龙头促产业调整。首先重点是抓好产业的提档升级,继续扶持以怡胜园林、多彩园艺为主的花木龙头企业,引导花木产业走公司+基地+农户的发展路子,提高花木生产的专业化、市场化和花木产品的科技含量,不断增强全镇花木产业的市场核心竞争力。其次,要推行“一村一品”的发展路子,继续引导各村走特色发展之路,扩大中华糯小米向和目、金堂、大坪等村延伸,着力引导陡梯、罗坪、塔坪等村发展蔬菜、水果种植。加快发展专业合作社,积极做大静观葡萄产业。再次,依托良好的生态环境,要借助重点项目和现有的旅游资源,继续挖掘静观旅游文化,打造旅游景点,强力推进生态特色旅游产业的发展。三是抓优质服务促企业发展。加大对企业的协调与服务力度,帮助企业应对金融危机,扩大生产规模,使我镇逐步走上以工业为主的第二产业发展之路。四是抓基础建设促农村新貌。继续争取项目,发动群众,做好村级主干道的硬化任务,争取早日完成全镇乡村干路硬化、美化。五是抓安全稳定促一方平安。全面落实安全生产责任制,切实加大对矿山开采、森林防火的规划、管理、整治力度,做好企业厂房、场镇商场消防、学校周边的安全整治工作。加大对安全事故的处理和责任追究力度,坚决杜绝重大安全事故发生。

2、全力以赴,注重实效,促进精神文明建设、社会稳定和社会事业齐头并进。

一是加强精神文明建设,努力争创国家级文明镇。深入开展“和谐单位、和睦家庭、文明公民”创建活动,继续推广、深化未成年思想道德建设创新成果,提高未成年人思想道德建设实效。继续加强文明单位、学习型机关、文明家庭的创建活动。二是深入开展创建“平安静观”系列活动。继续细化方案、落实措施,推动“平安静观”创建活动持续深入开展,进一步完善镇、村治安防控体系建设,强化治安夜间巡逻,抓好重点整治村的整治工作,营造安全安定的生活环境。高度重视信访工作,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,努力把问题化解在基层和萌芽状态,从源头上预防和减少不稳定因素。三是积极发展社会事业。坚决执行计生工作责任制和动态管理机制,重点抓好“双查”不到位、节育措施拖欠、社会抚养费拖欠和出生漏报等专项治理,全面提升优质服务水平和村自治管理水平,确保计生优质服务先进镇目标实现。积极完善社会保障体系,全面实施农村居民最低生活保障。加强卫生工作,全面实施新型农村合作医疗保险制度,完成90%的参保任务。大力发展文体事业,做好国防教育、征兵工作、双拥、民兵预备役工作。

3、提升水平,增强活力,全面加强党的建设

一是加强镇党政领导班子建设。以提升执政能力为目的,以开展科学发展观学习实践活动为载体,全面提高党政领导干部的思想政治素质,不断提高领导科学发展的水平。认真落实党风廉政建设责任制,切实强化党员干部廉洁自律意识,树立起勤勉敬业、求真务实、清正廉洁的形象和作风。二是加强基层党组织建设。以创建“五个好”党组织建设和“五星级” 党组织、党员争创为载体,深入开展评比活动,扎实推进党的基层组织建设。继续抓好村级班子建设和村级后备干部选拔、培训工作。三是加强镇、村干部队伍建设。全面推行目标管理责任制,严格执行末位诫勉谈话制、工作人员行政过错责任追究制,探索干部管理机制,切实增强镇村干部队伍活力。继续创新党建工作方式,组建和规范两新党组织管理体系和产业项目支部工作,积极探索城乡党建新格局。

乡党委政府2015年上半年总结


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XX年,是全面完成"十五"期间任务,为"十一五"时期发展打好基础的关键一年。半年来,在市委、市府的正确领导下,在市有关单位的大力支持下,高举*理论伟大旗帜,以"三个代表"重要思想为指导,认真学习贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕年初制定的目标任务,从我乡实际出发,求真务实,开拓进取,扎实工作。通过全乡广大党员干部群众的共同努力,圆满完成了各项任务,在各方面都取得了一定的成绩。
上半年完成工作情况
一、加强农业综合开发,促进农村经济发展。
农业是国民经济的命脉,也是我乡的支柱产业,为切实做好农业农村工作,乡党委、政府认真贯彻落实"中央一号"文件精神,按照全面、协调、可持续的科学发展观的要求,继续加强农业综合开发,推进农业产业结构调整,大力发展效益农业、特色农业,不断开拓农业增效、农民增收的空间,千方百计促进农村经济发展。一是坚持政策扶农。加强对农业政策的宣传和贯彻落实,指导农民做好春耕备耕工作,加大对农业粮食生产的资金、技术、政策优惠扶持力度,同时严格耕地保护政策,严禁耕地抛荒,确保粮食生产安全。二是坚持特色带农。以市场为导向,以形成"一乡一品"特色为要求,我乡今年加紧开创特色农业。经市场调查和技术分析,今年在**村发展规模"雷竹笋"基地200多亩,种植"雷竹"上万株,并积极争取申报温州市级农场品基地,为创建"雷竹笋之乡"奠定良好基础。三是坚持科技兴农。强化农业科技和信息服务,做早掌握农情农资,加强科技、农技知识培训。聘请专家对**村村民种植雷竹技术进行培训;大坑丰盛养殖场新引进优良种羊100只进行试养;大坑、**两村开发近200亩晚熟东魁杨梅种植试验;五月份结合"十位局长(专家)科技下乡"活动,更是广泛征求意见,进一步理清了我乡农业经济发展思路。四是坚持强基护农。完善农田水利设施建设,提高农田灌溉抗灾能力,保障农业生产。**村沿溪开始建造2条共200米长的堰坝用于固堤抗洪。此外,加强了生态公益林的保护和建设。上半年,全面启动了生态公益林效益补偿机制,对全乡11898 亩生态公益林确认登记;彻底防治XX多亩柳杉毛虫害;落实措施,扩大宣传力度,加强森林防火工作,有效保护森林资源。抓好畜牧业动物疫病防治工作。2月至5月份多次集中力量对全乡范围内牛、猪、羊、鸡等家畜禽进行全面调查摸底,其中牛125头,羊84头,猪450头,注射疫苗74头,保证我乡农畜牧业健康发展。
二、加快基础设施建设,推进集镇化发展。
我乡地处山区,基础设施相对落后,严重阻碍经济社会发展,为了尽快改变这一现状,我们积极筹集资金,通过合理布局、科学规划、克难攻坚,打好基础设施建设硬仗,加快集镇化发展。一是做好"移民搬迁"工作。上半年大坑西潭移民点建设顺利,已得到民政局批复同意搬迁建设,并完成了各项规划,已建设完成500米长防洪堤,80间房屋地基建设已完成,另外其配套设施**二桥建设也已基本完成;大竹坑简易移民点工程建设正进入开工阶段。二是做好"康庄工程"建设。*头水泥路康庄工程总长1.93公里,宽4.5米,投资45.45万元,现已经基本完工;大坑村水泥路康庄工程已完成了政策处理及招投标工作,正进入施工阶段。三是做好"千百"工程建设。今年启动了西龙村村庄整治工作,加上去年启动的大*、**两村,我乡列入"千百"工程村庄达到3个。上半年三村共投入288万元,拆除旧房350平方米,新建房640平方米,新建道路6700平方米,新增绿化2300平方米。**村完成了一座危桥重建;大*村完成了岭下1000米长的绿化带建设,开始了生态型骨灰墓建造前期工作;**村完成了700米长的绿化带建设,村办公楼建设完成,水泥路、文化宫建设正在继续。此外,上半年投入建设的基础设施工程还有**省道和**公路的柏油路工程,**乡幼儿园的建造,**的水泥路建设,**的卫生公厕等工程。这些基础设施的建设,对提高我乡农民生产生活水平,增强我乡经济发展潜力,同时也为我乡加快集镇化建设打下了坚实的基础。
三、加深"政侨"联系,侨情调查试点工作结硕果。
我乡的特色是侨乡,各项事业加快发展的优势也在于充分发挥了"侨乡"资源。今年4月份,我乡被确定为省侨情调查试点单位,以这项工作为契机,我乡完善了各项便民制度,深化了为侨服务意识,加深了"政侨"联系,对我乡的侨务工作具有深远意义,主要表现在以下几个方面:
一是较全面准确地掌握了我乡侨情,为更好地为侨服务建立了一个完备的数据库。这次的调查安照上级的要求,涉及面广,范围大,不但涉及到国外的华侨、华人,也有国内的侨眷,各人的信息包括文化程度、所在国别等等,信息完备。通过调查,比较全面的掌握了我乡的侨情,包括现我乡有在侨人数为1122户,5468人,其中华人214 人,侨领20人,以及各自分布的国别,另外侨眷2275人,从此我们服务对象更为明确。
二是宣传、完善了各项便民制度,为政府服务工作深入人心。这次的调查其主要形式是走村入户,具体联系到人,做到不漏户、不漏人,所以工作面很大。通过大量的走访调查、做各种政策的宣传解释,不仅使这项工作深入人心,也使我们的一些为侨服务的便民制度得到广泛的宣传,如"三头"办事制、"便侨服务制"等制度,同时也收到许多有益的意见建议,完善了我乡的各项规章制度,加强了与群众的联系,有效推进了政府工作。
三是充分发挥了乡侨联的作用,加强了同上级侨联的联系。这次侨情调查,乡侨联不论是入户调查,还是资料整理总结都发挥了应有的作用,并且加强了同上级有关部门的联系沟通,努力解决因历史原因导致华侨在办理有关手续时遇到的困难与问题,为以后的工作积累了经验。
四、坚持可持续发展战略,推进社会各项事业全面发展。
半年来,乡广大干部群众牢固树立科学发展观,提倡以人为本,以人的全面发展为出发点,以改善人居环境和经济环境发展为着力点,努力构筑和谐社会,推进社会各项事业全面发展。
1、精神文明建设继续推进。深入开展"三个代表"重要思想及加强党的执政能力建设学习教育,加强思想道德素质教育和"四五"普法法制教育,不断开展广大干部群众政治觉悟、思想道德素质和法治意识。
2、计生工作常抓不懈。认真贯彻落实有关法律法规,切实做好计生工作,抓重点,攻难点,促管理,加大计生政策法规知识宣传,充分发挥计生协会作用,
积极开展未婚男女青年查访,加强孕环检工作,健全各类卡册档案资料,做到底子清、情况明。通过全体党员干部的共同努力,很好地完成了半年度的计生工作任务。据统计,全乡育龄妇女913人,已婚育龄妇女691人,已有一孩妇女214人;应扎3例,已扎2例,应放3例,已放1例;全乡环检234人,第一期实检225人,环检率96%,第二期孕环检已进入扫尾阶段。
3、民政工作全面推进。深入开展扶贫结对和贫民救助活动,健全社会救助体系。上半年为39户73人低保户发放扶助金2.4万,发放春夏荒救助款8100元,"三老"人员补助金7.2万元,为实施"双百"工程拨款3.9万元。继续深入殡葬改革,倡导文明新风。为搞好青山"白化"治理工作,紧按上级要求做好登记、调查、整治工作,调查出78座1999年以来新建、翻建坟墓,深埋、绿化整治78座;倡导丧事简办,移风易俗,完善告知制等各种制度,严厉杜绝出大殡现象,上半年我乡遗体火化率达100%。
4、社会大局保持总体稳定。切实开展社会治安综合治理工作,抽调力量做好综治中心筹建工作,社会治安持续好转,上半年无发生社会治安案件;继续加强安全生产工作,加大安全生产宣传力度,开展用电安全、经营场所安全排查、整治工作;积极开展禁毒各项工作,加强宣传,认真开展毒情排查工作,全乡无种毒现象,对吸毒帮教人员实行了分类帮教工作;加大对赌博打击力度,上半年出动53人次,打击赌博现象5次,净化社会风气;继续开展"四五"普法宣教工作,抓好"四五"普法验收考核工作;认真做好信访和矛盾纠纷调解工作,做到"小事不出村,大事不出乡",上半年无发生任何群体性事件。
五、完成村"两委"换届选举工作,党的建设全面提高。
上半年村"两委"换届选举工作是我们的中心工作,为做好村两委换届选举工作,乡党委政府加强领导,精心组织,严格按照《党章》和有关法律法规的章程办事。通过近几个月的努力,至3月30日,圆满完成了9个行政村"两委"的换届选举工作,顺利选举产生新一届村"两委"成员65名,其中支部委员33名,村委会成员32名,交叉兼职4名。通过选举,使一批政治觉悟高,思想素质好,群众威信高,年富力强的同志进入"两委",进一步巩固了农村基层组织基础,增强了我乡党员干部队伍的凝聚力和战斗力。
加强学习,切实转变机关作风。坚持经常性教育和集中教育相结合,通过周前学习会,理论中心组学习会,认真组织学习*理论、"三个代表"重要思想和十六届三中、四中全会精神。认真开展"廉政文化"月活动,加强党风廉政建设,领导班子及其家属认真参加有关廉政学习教育活动,进一步提高党员干部的思想素质和宗旨意识,增强拒腐防变能力。认真开展"第二批千名干部下基层"活动,按上级要求,我乡下基层干部11名(包括市下派干部2名),到9个行政村调查摸底梳理基本情况和发展中的问题,理清思路,开展工作。继续深入开展"效能革命"活动,严格各项工作制度,切实转变机关作风。
上半年,在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,我乡还存在着一些缺点和薄弱环节,发展中还存在许多困难与问题,主要表现在:农业产业结构比较单一,农产品科技含量低,调整力度不大,经济发展速度缓慢,人民生活水平相对较低,村级集体经济相当薄弱,基础设施有待进一步完善,村民觉悟不高,自力更生精神不强等等,针对这些实际存在的问题,下半年乡党委政府将继续发扬成绩,知难而进,团结协作,真抓实干,努力解决存在的问题和不断取得新的工作业绩。
下半年工作思路
一、继续加大发展效益农业力度,推进农业产业化经营。
结合本乡实际,发挥本地优势,依托科技,立足市场,积极引导,发展适度的规模经营。集中资金,出台优惠政策继续培植雷竹笋基地和晚熟东魁杨梅,努力将其打造为我乡的特色产业。全面实施科技兴农战略方针,把科学技术运用到农业的各个环节中去,不断提高农业的科技含量,依靠科技出效益。此外,进一步拓宽农业资金投入渠道,加强农业基础设施建设,保障我乡农业各方面的产业效益,进一步着重做好抗旱与防汛工作,力争把自然灾害造成的损失减少到最低限度。
二、认真开展"保持*员先进性"活动,加强党员干部思想教育。
以开展*员先进性教育实践活动为契机,开展党员干部思想道德教育,全面加强党的基层组织建设和干部队伍建设。一是积极开展学习型社会创建活动。全面贯彻落实"三个代表"重要思想和十六大及十六届三中、四中全会精神,要发动全体党员干部学深、学透、学好,把各精神要求统一于带领全乡人民进行现代化建设的全过程。二是要全面深入开展"保持*员先进性教育"的实践活动。下半年7月份市第二批"保持*员先进性教育"将要在我乡全面展开,为此要高度重视,加强领导,精心组织,创新形式,依托各种学习载体,突出整改中心环节,确保活动实效,推动活动向纵深发展。三是坚持学教活动与实际工作双结合。紧紧按照"走在前列、干在实处"的要求,强化工作干在实处的作风,切实改变工作思路,不断提高执政能力,以学教干,以干促学,在实践中谋发展,在发展中求创新。
三、继续发挥侨乡优势,推动各项基础设施建设。
下半年基层设施建设任务依然很重,这需要我们理清思路,加快工作。从我乡侨乡实际出发,要进一步发挥侨乡优势,做好"侨"字文章,打好"侨"牌,必须继续深入贯彻《归侨侨眷权益保护法》,加强同海外侨胞、侨眷的密切联系,知侨情、护侨益、聚侨心,创新载体,通过迎春茶话会、侨眷代表座谈会等多种形式,加强沟通,增加了解,增进感情,激发海外侨胞爱国、爱乡热情,争取更多侨资投入,加快**美好家园建设。
四、统筹经济社会发展,促进精神文明建设。
落实全面、协调、可持续的科学发展观,从本乡区域自然条件出发,积极实施统筹发展战略,发展教育、卫生、体育事业,努力促进社会各项事业协调发展。多渠道地筹集资金,加大教育投入力度,着力提高教育教学质量。加强公民思想道德宣传教育,切实提高村民道德素质。加大对文化设施投入力度,积极开展系列群众性文艺和教育活动,丰富群众精神文化生活。发展体育事业,广泛开展全民健身活动,提高生活质量和身体素质。实施"农村环境净化"工程,继续做好改水改厕和环境卫生工作。加强社会公共卫生管理,大力开展卫生健康教育,普及医疗保健知识。深化殡葬改革,巩固"青
山白化"治理成果。加强森林防火工作,搞好生态公益林建设和维护,切实保护和改善生态环境。深化人口与计划生育管理,进一步提高计划生育整体水平和群众满意度。关心支持妇女、青少年、老年人等事业。
五、坚持以人为本,着力构筑和谐社会。
健全社会救助体系,加大帮困救助力度。强化低保对象分类救助,扩大最低生活保障面,实现应保尽保、应补尽补。继续巩固五保对象集中供养,确保供养率达100%。整合各类帮扶资金,切实解决好"孤寡残疾"等贫困人口生产生活问题,确保社会弱势群体不失温饱、衣食无忧。继续坚持开发式扶贫的方针,标本兼治,协调发展。
打造"平安**",维护社会稳定。一是加强安全生产,重视基层基础建设,健全监管体系,严格落实各项措施,深入开展安全生产整治。积极开展宣传教育,增强群众安全意识和自防自救能力。二是抓好社会治安综合治理,维护社会稳定。坚持打防控并举,严厉打击各类犯罪活动,坚决扫除"黄、赌、毒"等社会丑恶现象,完善社会治安安全防范体系。三是妥善处置各类矛盾纠纷。做好信访、调解工作,及时化解人民内部矛盾,把问题解决在萌芽状态,努力创造稳定和谐的社会环境。

乡镇党委上半年工作总结暨下半年工作计划


乡镇党委上半年暨下半年
半年以来,XX镇党委在县委、县人民政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,以实施“云岭先锋”工程为契机,高举伟大旗帜,认真学习贯彻党的路线方针政策,全面践行“”重要思想,以经济建设为中心,全面加强党的建设和社会主义精神文明建设,充分发挥党委的政治核心和领导核心作用,妥善处理有关改革、发展、稳定的重大问题,解放思想,开拓创新,团结一致,与时俱进,为全镇政治、经济、文化等各项事业健康发展打下了坚实的基础。
一、****年上半年度工作回顾
㈠经济建设步伐加快
上半年,XX镇始终把经济建设置于中心地位,坚持打基础、调结构、建支柱、增效益的方针,从各自实际出发,走加强基础、发挥优势、调整结构、依靠科技、加快发展的路子,有力地促进了地方经济的发展。
——农业基础地位增强,农业结构调整力度加大。积极争取资金,发动群众投工投劳,采取有力措施,夯实农田水利基础。*—*月实际完成***件,共投入资金**余万元,组织群众兴修修复农田灌溉沟渠***条*****米,新增灌溉面积**亩,改善灌溉面积***亩,恢复灌溉面积***亩,治理水土流失面积****平方公里。农业抗御自然灾害的能力逐步得到增强,为粮食丰产打牢了基础。农技推广力度加大,渔业、畜牧业、副业全面发展。推广水稻旱育稀植****亩,完成杂交水稻种植*******亩,杂交玉米种植****亩,发展池塘养鱼和稻田养鱼***亩。加强堵源截流,做好口啼疫防治工作,发展科学养猪****头。发展早熟蔬菜****亩,大棚蔬菜**亩,种植食用菌****公斤,发展枣子、柿子、草莓等各种农经作物*****亩。农业走上多样化发展路子,有力地促进了农村经济的发展。
——退耕还林工作的自检自查和补植补造进展顺利,朝着“两个转变”稳步推进。今年,我镇虽没有退耕还林任务,但对****、****两年的退耕还林总造林*******亩退耕补植补种工作纳入工作重点,与实施林业“两个转变”和调整农村产业结构结合起来抓落实。在抓好护林防火、林政资源管理等日常工作的基础上,紧紧围绕退耕,农户“退得下、稳得住、不反弹”积极开展林权证的发放工作。目前,已完成****年***户林权证发放工作。退耕还林政策逐步深入人心,林业“两个转变”得到有力推进,为建立林业支柱,增加农民收入奠定了基础。
——基础设施不断改善,农村经济发展后劲增强。始终把基础设施建设摆在重要位置,切实加大建设力度。**万元,完成了前进、阿季伍办公楼建设;投资***万元,完成了凹嘎村寨水泥道路二期工程建设****平方米;投资***万元,完成了姑租碑村寨水泥道路后期建设***平方米;投资**万元,完成了卡口村寨水泥道路建设****平方米;组织群众投工投劳,建成刺竹林防洪沟***米和村寨道路****米;投资***万元建设半坡村、建设村、小街子居民就业区等水泥道路****平方米;投资***万元,完成了半坡村委会场地建设***多平方米;投资*万元,启动了新农麻栗寨、田心村寨道路****米;完成白河田公路前期工程建设***米;完成了“金屏”、“陆水”两条**万伏输电线路建设工程;投资***万元,建成姑租碑、王家卫星地面接收站,完成了零开闭路电视网改造工程;建成了零开、大丫口*座移动机站,大部份村委会开通了移动电话。抓住“母亲沼气”、温饱示范村建设机遇,完成了沼气池建设**口,为保护生态、缓解农村能源发挥了积极作用。农村基础设施建设得到加强,为农村经济发展增强了后劲。
——个私经济发展迅速,财政收入稳中有增。按照“以资源为基础、以市场为导向、以开拓为契机、以改革为动力”的方针,努力创造良好的投资氛围,大力发展个私经济。截止*月,个体私营企业、工商户发展到****户,从业人员****人;个私经济注册资金达******万元,完成乡镇企业总收入****万元。继续贯彻征收节支的财政政策,严格税收征管,强化预算约束,严格控制支出。*-*月,共完成财政收入***万元,完成任务数的****%;完成地方财政支出***万元,完成年初预算数的****%。
——扶贫工作力度加大,人民生活继续改善。始终坚持扶贫开发战略,加大扶贫工作力度。进一步完善乡镇部门挂钩联系制度,争取州县挂钩部门支持。在州县扶贫工作部门的支持下,完成了卡口、下平寨温饱示范村项目建设,启动了嘎不底温饱示范村项目建设,争取了马空笼温饱示范村建设项目。认真开展贫困家庭调查,发放小额贷款*****万元,科学家款率达*****%。列入安居工程***户。随着扶贫工作力度的逐步加大,扶贫项目的逐一实施,为改变农村面貌和改善人民生活发挥了积极的推动作用。
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sp;㈡社会各项事业全面发展
——教育基础设施得到加强,教育事业不断发展。始终把教育科技放在优先发展的位置来抓。以巩固“两基”为重点,加强教育硬件设施建设,加大教师力度,提高教师素质,抓好青少年入学率、巩固率。总投资*****万元,分别完成尖山小学教学楼,投资****元,完成了前进小学师生饮水工程的水管费,投资***元完成了新荣小学道路建设,修建花园,投资****元,完成了宋庆龄希望小学的绿化美化;投资****元,完成了郑格如希望小学办公桌椅,解决师生用水水管建设;投资***元修建季伍小学的花池;投资**万元,建成姑租碑、前进、新侬、宋庆龄四所学校的远程教育播放点,投资***万元,完成*所小学光碟播放。多形式开展教研活动**次,选送教师培训**人次;抓好勤工俭学工作,总收入*****元,解决部分贫困生读书难的问题;加大了辍学学生返校工作力度,小学适龄儿童入学率为***%,小学生巩固率为***%,小学六年完学率为***%。在抓好基础教育的同时,建成季伍县级“云岭先锋”工程示范点、科技示范村,积极加大农村实用技术的培训力度。*-*月,共组织农业科技培训**期****人次,发放技术资料****份,推广电脑农业*万亩。农村基础教育得到加强,农民群众科技意识逐步增强。
——计生卫生工作得到加强。计生工作始终坚持巩固“三为主”,推进“三结合”,紧紧围绕简化计生台帐工作,加大宣传和执法力度,有效地控制了人口增长,提高了人口素质。*—*月,人口自然增长率控制在****‰内,计划生育率达*****%,完成长效节育手术***例,人均经费投入****元。计生工作步入规范化和法制化轨道。卫生工作在强化免疫的同时,成立了XX防保站,积极推进医疗保障制度,建立和完善了农村合作医疗社一所,乡村卫生室**所,投资*万元完成补嘎卫生室。切实加强领导,采取有力措施,扩大宣传面,做好非典防治工作,取得了非典防治工作的最终胜利。
——民政、残联工作有秩开展,为贫困居民和群众做好服务。做好农村贫困人口调查和低保工作;深入做好洪劳灾害调查和村寨滑坡现象调查,做好滑坡村寨搬迁准备工作,充分发挥民政、残联等部门的职能作用,进一步做好优抚、救灾、救济和助残工作,积极为贫困户、五保户、受灾户、残疾人排忧解难。*—*月,组织完成了***户***人贫困居民调查清查登记,发放低保金*******万元,***户、****人,发放优扶救济金***户***人******元;发放临时救济金**户***人***万元;投入助残资金**户**人***万元;发放救灾粮**户,***人,****公斤,救灾衣物****件,***户,****人。
㈢民主法制和精神文明建设进一步加强
继续贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,认真落实民主政治建设、社会治安综合治理和“四五”普法各项措施。完成了执法责任制和“四五”普法、“二五”依法治镇(乡)规划,大力推行村务、政务公开制度,完成了*个村委会和*个社区居委会财务清查,并将其纳入乡村账务镇级代管制试点,帮助和指导*个村委会建立起了较为规范的政务、村务公开制度和财务公开制度。加大对矛盾纠纷的排查和调处,坚决打击各类违法犯罪活动。*—*月,我镇**个调委会,***个调解小组共调解各类民间纠纷***件,调解成功***件,成功率达**%,防止民间纠纷**件,排查出各类矛盾纠纷**件,确保了社会稳定,共受理各类纠纷***件,调解***件,调解成功率达***%。刑事案件立案**件,结案**件,破案率达****%。切实加强公民道德教育活动,继续抓好“十星级文明户”、“文明村社”创建和巩固活动,巩固文明单位*个,文明村*个,申报县级文明村*个,州级文明村*个;抓好民兵队伍建设,建成了半坡“青年民兵之家”和“以劳养伍”基地**亩。加大农村文艺队投入,抓好农村业余文艺队伍建设。农村业余文艺队由**支发展到**支,开展各类文艺宣传***多场次,为活跃农村文化生活,弘扬民族文化,宣传党的方针政策发挥了积极作用。
㈣、党的建设得到加强
紧紧围绕“怎么建设我们的党”这一主题,切实抓好全镇党组织和党员的思想、组织和作风建设。
——狠抓思想建设。从强化政治思想教育,提高理论水平入手,以学习党的十六大、“三个代表”重要思想、“两个务必”为重点,制定,抓好党员和镇村两级干部理论培训,定期定点开展学习教育活动,努力提高班子成员和镇村两级干部的政策理论水平,为各项工作的开展奠定了良好的思想基础。一年来,先后采取多种方式,组织机关干部和农村党员、干部学习党的十六大、省委七次党代会、州委五次党代会和县委十次党代会、“两个务必”、公务员“八条”禁令、《“三个代表”重要思想学习纲要》、《党章》及机关法律法规**期****人次,组织党政班子成员学习**期***人次。各党(总)支部坚持“三会一课”制度,做到每月召开一次党总支委员会,每季度召开一次支部大会,每半年上一次党课。同时,镇党委切实开展“副科级以上领导干部为基层讲党课”活动,全年共开展“讲党课”活动**期,参加听党课党员***人次。为了使广大党员干部职工积极自学,镇党委认真抓好思想宣传动员工作,引导机关站所、各党总支和党员干部职工订阅各类党报党刊杂志。通过扎实深入抓政治思想教育和法律法规科学文化知识学习,丰富了广大党员干部职工政策理论知识,提高了政治思想

素质和业务技能。为建设坚强有力的高素质干部队伍奠定了坚实基础。
——狠抓组织建设。基层组织是党在农村工作的核心领导和力量。抓好基层组织建设,加强党员干部政治思想教育是前提,给基层组织注入新鲜血液,充实基层组织力量,增强基层组织战斗力才是关键。所以,把思想好、政治过硬、作风端正、素质高,具有一定威望并能起好模范带头作用的年轻知识分子和青年农民吸收到党内,壮大党员队伍,优化党员结构,才是加强基层组织建设的根本途径。镇党委认真贯彻落实《党章》和《中国共产党农村基层组织工作条例》,进一步明确党群副书记工作职责,抓住全镇开展“红河精神”大讨论和兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮等活动为契机,广泛组织广大职工和青年农民学习党的理论方针政策和法律法规知识。鼓励推荐年轻干部报考各类大中专院校**人,选派年轻骨干分子参加各种理论班学习培训**人。借助镇村党校和党员电化教育活动室,深入开展科教片或警示片教育活动,提高农村党员政治思想素质和科学文化素质,帮助农村党员提高为人民服务和带领群众走共同富裕道路的本领,增强党性认识,自党投身到党的宏伟事业建设中。今年共开展党员电教活动***期,其中理论知识培训**期,科技知识培训**期。同时,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的党员发展“十六”字方针要求,审批转正党员**名,预备党员**名,列入积极分子考察对象**名。全镇党员发展到***名。为改善全镇党员队伍结构,壮大党员队伍,充实党员队伍力量,保持农村基层党组织的生机与活力发挥了积极作用。
——狠抓作风建设。为了树立党在人民群众中的威望和形象,加强党员干部职工教育、监督和管理,改进思想工作作风,增强服务意识。镇党委继续以“领导当楷模,机关作表率,基层树形象”为要求,认真组织党员干部职工学习党的理论方针政策和社会公德、职业道德教育,建立健全考勤制度和完善请销假程序,实施年度考核公开制和奖勤罚懒机制,进一步激发干部职工立足本职工作,爱岗敬业。继续推行镇村两级干部双向选择办法,全镇干部职工根据各自的工作能力选择村委会挂钩,结合村委会路程远近、工作难易程度等,实行奖惩与工作实绩挂钩,有效提高了干部职工工作积极性和服务意识。*月份以来,全镇干部职工在干好本职工作的同时纷纷自觉深入各村委会,自始至终蹲点长达一两个月,引导和帮助农民群众抓好农村经济建设。特别“小铁头白”的栽种,从开始育苗到收获,农技人员一直蹲点农户,作技术指导,发展了订单农业。结合建党**周年纪念活动,组织开展党史、党的方针政策及《两个条例》及相关知识竞赛,抓好先进党务工作者、优秀共产党员表彰和实施“云岭先锋”工程科技奖先进党员的表彰工作,激励全体党员解放思想,更新观念,奋发图强。通过开展“双学双比”和“”活动,评选出先进党总支*个,先进党支部*个,先进党务工作者**名,优秀共产党员**名。“云岭先锋”科技奖**名,当晚在季伍举行七·一和实施“云岭先锋”文艺晚会。通过广泛深入开展学习教育活动,采取有效措施监督和管理,党员干部职工思想工作作风有了明显好转,深入基层、联系群众、扎实工作的工作作风在镇村两级干部中悄然掀起,为人民服务的宗旨意识在帮助群众解决实际困难和问题中进一步增强。
——狠抓制度建设。镇党委坚持党要管党,从严治党的方针,继续发挥制度管人作用,全面推行“工作效率跟踪制”和镇村两级干部双向选择制度,建立和完善《党政班子工作规则》、《党组织和党员目标管理制度》、《学习制度》、《机关内务管理制度》和《党内生活制度》等一系列制度,并落到实处。领导班子成员严格执行管理制度和议事规则,使民主集中制原则得到进一步落实。在农村基层组织建设中,做到领导有力,指导有方,在认真抓好本单位干部职工思想作风和纪律制度建设的同时,要求各村委会进一步加强值班制度。制发《XX镇站所职责及干部职工管理制度》,机关站所按制度要求认真开展各项工作。镇党委切实加强对制度的检查落实,为各项工作规范化、制度化开展提供了坚强的保障。通过一系列制度的建立和实施,不断增强各级领导班子和党员干部的服务意识、政治意识和大局意识,形成“团结、务实、开放、高效、廉洁、奉献”的机关作风。
——推进民主集中制建设。镇党委结合自身特点和实际,认真贯彻《中国共产党和国家机关基层组织建设工作条例》,按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的要求,完善党委的议事和决策机制,充分发挥班子成员集体的智慧,不断增强班子解决自身问题的能力,形成主动活泼的政治局面。镇党委班子团结协作,重大问题党委班子集体研究决定,坚持少数服从多数,不搞个人说了算。人事问题、财务开支、基础设施建设等都必须经过党政班子讨论决定后方可实施。班子成员对分管的工作认真负责,切实履行职责,做到“职责上分,思想上合;工作上分,目标上合”,开展工作有请示,完成任务有汇报,班子成员相互协调配合,既增强了班子团结,又密切了党群、干群关系,党委班子凝聚力和战斗力进一步增强,形成团结干事的良好局面。为切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设,使党组织具有较强的凝聚力、战斗力和先进性,镇党委认真开展了党员民主评议工作。组织学习《党章》和法律法规,通过开展批评与自我批评,对照检查,自查自纠学习活动,党政班子形成团结务实的领导班子。通过开展工作,共评出优秀共产党员**名,合格党员***名。平田希望小学一名教师违法生育,姑租碑党总支一名党员违法生育,镇党委及时查处;恢复田心村陆建强党员名誉,做好党员干部来信来访工作

,每月**日为书记接待日,**日为镇长接待日,平时对党员干部职工和群众来访给予及时处理和答复。全面推行政务、村务公开工作,监督各级组织搞好政策、决策、财务、综合四公开工作。通过充分发扬民主,严格依法办事,进一步密切了党群、干群关系,建成一支廉洁高效的党员干部队伍,为各项工作顺利开展提供了保障。
——重视群团组织工作。青年、妇女、民兵是农村经济发展的主力军,是科技致富的带头人,做好群团组织工作,是党委、政府在农村各项工作目标顺利完成的重要保证。
*、充分发挥团组织的先锋模范作用,树好科技致富的带头人。镇团委结合电脑农业的开展,积极组织青年团员开展各种科技培训及“两杂”推广工作。一年来,举办各种培训**期,培训团员青年***人次,组织团员青年参加公益事业活动、义务修沟渠、清理农村街道和修路,出动团员青年***人次;举办了一期团干部培训;对松驰涣散团支部进行整顿,选配团支委*名;发展新团员**名;向党组织推优**名。
*、做好妇联工作,在妇女中认真开展“双学双比”、“巾帼建功”活动。一是在“双学双比”活动中,积极组织妇女学科学,培养以妇女为主的科技示范户,积极带领群众搞好“两杂”和冬早蔬菜种植;二是开展“爱岗敬业”活动,做好“巾帼建功”工作。镇妇联认真组织妇女进行理论学习,开展有益妇女儿童身心健康的活动,今年*月带领全镇妇女至海南参观学习,发挥妇女半边天的作用;三是抓好“母亲沼气”工程建设,完成“母亲沼气”池建设**口,受益人口***人。
*、做好民兵组织调整工作,发挥民兵的急、难、险、重作用。一是深化民兵整组工作,落实基干民兵***人,普通民兵****人,半坡成立青年民兵之家和以劳养武示范基地;二是加强兵员征集领导,做好征兵工作;三是加强民兵政治思想教育,发挥民兵在“两个文明”建设中的带头作用。使民兵在经济建设特别是护林防火、维护农村稳定中发挥应有的模范作用。
二、取得的经验
****年,在县委、县人民政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,XX镇党委做了大量的工作,取得了一定的成绩,积累了一些宝贵的经验。主要是:
㈠只有坚持党的领导,抓好党的建设,才是各项事业永葆生机、取得胜利的保障;
㈡只有坚持解放思想、实事求是,不盲目唯上、唯书、唯文,而是唯实、唯真、唯对,才是我们解决问题的根本;
㈢只有坚持以经济建设为中心,把“发展才是硬道理”贯穿于各项工作始终,才能推动全镇经济社会的持续发展;
㈣只有坚持以市场为导向,大力调整农村产业结构,培植特色支柱产业,才能实现农业增产、农民增收的目标;
㈤只有坚持物质文明和精神文明、勤政和廉政两手抓、两手都要硬,才会促进全镇政治、经济、文化等各项社会事业健康发展。
三、存在的问题
在肯定成绩,总结经验的同时,我们也应该清醒地看到,我们的工作中还存在着许多困难和不足,主要表现在:
㈠思想解放不够,观念陈旧仍是制约全镇经济社会发展的一大障碍;
㈡对外开放力度不够,引进资金、人才少,部分改革措施推行艰难;
㈢科技教育相对落后,劳动者素质普遍偏低;
㈣缺乏支柱产业,财源单一,财政赤字严重;
㈤农业基础设施脆弱,农业产业化程度不高,农民增收缓慢;
㈥少数干部艰苦奋斗思想淡薄,作风漂浮,形式主义作风仍然存在;
㈦部份农村基层组织作用发挥不力,矛盾上交现象突出;
㈧两乡镇刚刚撤并,面临着一些新情况和新问题。
上述存在的困难、问题和不足,在一定时间内制约着我镇社会经济的发展,在今后的工作中,我们将进一步加强党的路线、方针、政策的学习,加强法律法规的学习,坚持“两个务必”,认真实践“三个代表”重要思想,努力工作,逐步加以解决。
四、****年工作要点
XX镇经济社会发展的总体思路是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大、省第七次党代会、州第五次党代会和县第十次党代会精神,贯彻落实好一个思路(县委工作思路),抓住两个机遇(国家实施西部大开发和滇南中心城市建设带来的历史机遇),充分发挥三大优势(气候、资源、区位优势),增强四个意识(大局意识、科技意识、协调意识、服务意识),坚持四个围绕(围绕县城消费作文章,围绕增强城市功能作文章,围绕大围山旅游开发作文章,围绕山区综合开发作文章),实施五大战略(全方位开放、科教兴镇、扶贫开发、城镇化和可持续发展战略),着力解决三大矛盾(经济结构不合理,基础设施薄弱,群众素质偏低),努力实现全镇经济社会跨越式发展。
按照以上发展思路、工作重点,我们必须顺势而谋,抢抓机遇,坚持以发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为根本目的,做到发展有新思路,改革有新突破,开放有新局面,各项工作有新举措,依靠全镇各族人民的共同努力,推动全镇经济社会不断向前发展。主要抓好以下工作:
㈠解放思想,构筑新时期党建的坚实基础
我们党的革命实践和现代化建设的历

史经验证明,什么时候我们的思想解放了,我们的事业就会取得成功;什么时候我们的思想僵化教条,我们的事业就会失败。全体党员干部务必走在时代前列,缩短个人思想与新形势发展的距离,减少对客观事物认识的误差、克服知足常乐的自满情绪,树立开拓创新精神,克服悲观失望的消极情绪,树立进取精神;克服胆小怕事的畏难情绪,树立拼搏精神。坚持以“三个有利于”为标准,有的放矢地对待经济、社会发展中存在的热点、难点问题,掌握率先完成国家或上级党组织交给任务的主动权,在群众中形成“一个党员一面旗帜,一个支部一片天”。继承党的优良传统,发扬党的优良作风,永葆党的青春活力。
㈡坚持党的农村政策,全面推进社会各项事业
必须始终坚持党在农村的各项方针政策,紧紧围绕农业增产、农民增收两大热点和难点问题,采取有效措施,加快农村经济发展和社会各项事业进步。
——加大农村经济调整力度。坚持农业第一位的思想,自觉树立“高产、优质、高效”的大农业观,进一步强化农业基础地位,加强农业基础设施建设,合理布局农村经济类别比例,坚持调整品种与调整数量相结合,调整数量与调整质量相结合,调整质量与市场需求相结合,准确掌握各种农特产品在国内外市场上的占有率,本着“人无我有、人有我优”的原则,采取灵活多样的形式,发展“订单农业,生态农业”,提高农特产品规模和质量,形成“产供销”为一体的产业化生产模式,提高农村经济效益。充分利用气候、土地资源优势,加大扶持力度,发展反季和四季蔬菜,满足县城周边地区居民消费需求;抓住国家实施退耕还林政策的机遇,实施好退耕还林工程,加快八角、竹子、肉桂等林业产业的发展步伐;依靠科技,以土鸡土猪饲养为重点,大力发展畜禽养殖业;充分发挥地处县城,交通便利,距滇南中心城市和国家口岸河口较近的优势,改善投资环境,扩大对外开放,加大招商引资力度,大力发展个私经济,盘活香蕉精粉厂、林场等现有资产,促进全镇经济持续发展。
——努力实施可持续发展战略。要树立保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力的新观念。加大退耕还林力度,保护好大围山等天然林,加强护林防火、节能改灶、沼气建设等工作,扩大森林覆盖面积,加大毁林案件查处力度,保护好现有森林资源。加大计生法宣传力度,强化执法,大力提倡晚婚晚育,严格控制早婚早育和计划外生育,切实巩固好“三为主”,努力推进“三结合”,使全镇人口、资源、环境协调发展。
——全面推进科教兴镇战略。进一步完善教育教学设施,建立健全激励机制,提高教师整体素质,提高教育教学水平。继续抓好巩固“两基”工作。加大农村实用技术培训力度,增强广大农村群众的科技意识,提高科技水平,依靠科技走脱贫致富路子。
——坚持扶贫开展战略。继续完善挂钩联系制度,密切与各级挂钩部门的联系,积极争取各类扶贫项目,加大扶贫攻坚力度。要切实抓好嘎不底、甘蔗地温饱示范村建设和邑佰租安居工作建设,加快启动马空笼温饱示范村建设,做好补嘎扶贫重点村项目实施。继续做好小额信贷发放、回收工作。
——抓好城市建设,促进城市发展。积极配合,切实抓好城建管理工作;围绕大围山旅游开发做好服务工作;配合相关部门,加快大平田开发步伐。
——抓好卫生工作。认真开展防疫和保健工作,推行乡村医疗保障制度,改善农村医疗条件,广泛开展爱国卫生运动,提高人民身体素质。切实抓好农村初级卫生保健,加快乡村一体化建设;加大宣传力度,加快实施农村合作医疗制度,推行农村医疗互助,避免因病致贫、因病返贫现象出现。
——抓好民政残联工作。继续抓好优抚、救济、救灾、助残工作,进一步落实低保政策和农村特困户救济政策,切实帮助贫困居民解决生活困难问题,把党和政府的温暖送到千家万户。努力帮助贫困户和残疾人进一步转变思想,更新观念,提高他们发展经济和克服困难的能力,变输血为造血。认真抓好补嘎重点村建设**万挡墙***m*,文明路***m*,种植八角、草果***亩。邑佰租大寨搬迁**户,每户****元,开通一条公路进王家小寨,预计总投资****万元。
㈢加强精神文明建设和民主法制建设
继续高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,用党的十六大精神统一全镇各族人民的思想,鼓舞斗志,增强信心,不断推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。
必须坚持,充分发扬民主,在积极稳妥地推进镇体制改革的基础上,强化服务意识,最大限度地调动广大人民群众的积极性和创造性,群策群力推进全镇各项工作。加强法制宣传,强化法制建设,为改革开放和经济建设提供法制保障。本着精干、高效的原则,根据县委的要求,认真完成事业单位人事制度改革。切实转变政府职能和机关工作作风,把服务群众贯穿于各项工作之中。进一步理顺乡村基层组织建设,帮助村民完善民主自治体系,充分发挥村民自治的积极作用,带领广大人民群众致力于两个文明建设。抓好“普法”工作,努力提高群众学法的自觉性和干部依法办事的能力,加强依法治镇力度,严格执法,依法行政。深入基层调查研究,广听民意,依法调处土地、林权等引起的民事纠纷,消除隐患,维护民族团结。继续抓好社会治安综合治理,严厉打击各种刑事犯罪行为和整治违反社会治安的行为。努力推进政务、村务、帐务公开。
围绕发展、建设小康的目标,把农村精神文明建设与农村经济工作、基层民主政治建

设和社会治安综合治理结合起来,以创建“文明村寨”、“十星级文明户”为主要形式,以弘扬民族文化为主要内容,依靠群众,立足实际,积极开展群众性精神文明创建活动。在抓好教育、科技、文化、卫生、广播电视等各项事业的同时,继续加强对干部群众进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育,进行党的基本路线和方针政策教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育,开展国防教育,做好民兵、预备役和拥军优属工作。引导群众移风易俗,革除陋习,反对封建迷信,禁止“黄、赌、毒”,培养“四有”新型农民。认真贯彻十六大精神,牢牢把握先进文化的前进方向,不断丰富人民群众的精神生活,引导文艺队多出节目、出好节目,把广大群众吸引到健康向上的文化活动中来,自觉抵御封建迷信、邪教组织的侵蚀和渗透。
㈣按照“三个代表”要求,大力加强和改进党的建设
在党的事业发展的重大转折时期,全党面临新的形势和任务的重大关头,党的建设的进步对推动党的事业的发展尤其具有关键性的意义。必须高举邓小平理论伟大旗帜,按照“三个代表”重要思想和党的十六大提出的要求,毫不放松地加强和改进党的领导,从思想上、组织上和作风上全面加强党的建设,努力提高执政和领导水平,增强拒腐防变和抵御风险能力。
——加强党的思想建设,用“三个代表”重要思想武装全党。“三个代表”重要思想是马列主义建党学说的继承和发展,是新时期全面加强党的建设的强大思想武器。加强党的思想建设,必须掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,用党的优良传统和作风教育党员干部。加强党的思想建设,必须进一步增强全体共产党员贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性。党员领导干部要带头学习和实践“三个代表”重要思想,成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定对马克思主义的信仰,坚定对社会主义的信念,坚定对改革开放和现代化建设的信心,始终保持共产党人的高尚情操和革命气节。要按照“三个代表”的要求改进工作,大力弘扬求真务实、真抓实干的精神,不断研究新情况,解决新问题,实现、维护、发展好最广大人民群众的根本利益。坚持和完善党委中心组学习制度,健全干部在职学习制度,组织党员干部认真学习“三个代表”重要思想和《两个条例》,学习当代经济、法律、科技文化知识,不断提高党员干部用理论指导和推进工作的能力。
——加强党的组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力。从自身的特点出发,认真履行党章规定的职责,努力成为贯彻党的路线方针政策、团结和带领群众完成各项任务的坚强战斗堡垒。选好配强村领导班子,尤其是选好村党总支书记,理顺党总支与村民委员会的关系。深入开展“三个代表”学习教育活动,把学习活动同农民增收、扶贫开发结合起来,积极探索让干部经常受教育、使农民长期得实惠的有效途径。农村基层党组织要把富民作为第一任务,围绕脱贫致富奔小康,进一步理清发展思路,完善发展措施,加快经济发展。加强社区党组织建设和企事业单位的党建工作,镇村两级要切实转变作风,树立新形象,做基层组织建设的模范。
认真做好新时期党员发展工作,不断增强党员的阶级基础和扩大党的群众基础,提高党员整体素质,充分发挥共产党员的先锋模范作用。努力掌握做好新时期群众思想政治工作的本领,用党的路线、方针、政策统一群众思想,提高群众的思想觉悟。抓好“三级联创”、“民心工程”和党的基层组织建设,抓好工会、妇联等群团组织建设,确保党的基层组织活动全面开展。
——加强党的制度建设,充分发挥党委的领导核心作用。必须严格执行民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,完善党委的议事和决策机制,充分发挥班子成员集体的智慧,不断增强班子解决自身问题的能力,形成生动活泼的政治局面。进一步建立健全党的领导工作制度、党内生活制度、党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、干部工作制度、权力监督制度等相关制度,并对落实情况加强监督检查,从源头上预防和治理各种不良作风。通过制度的建设和实施,不断增强各级领导班子和党员干部的服务意识、政治意识和大局意识。
充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心领导作用,着力于议大事、谋全局,使人大、政府、人民团体在党委的领导下,各司其职,各尽其责,相互配合,形成合力,推进改革开放和现代化建设。
——加强和改进党的作风建设,深入持久地开展反腐败斗争。坚持立党为公、执政为民的原则,按照“八个坚持,八个反对”的要求,着力解决好思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风中的突出问题,努力培育符合党的宗旨和时代要求的新的作风。要认真落实“领导当楷模、机关作表率、基层树形象”三句话,加强学习和调查研究,坚持理论联系实际,运用马克思主义科学的世界观和方法论指导实际工作,讲团结,顾大局,切实起好示范和导向作用,以自身的模范作用带动作风的明显好转。
坚持党要管党、从严治党方针和标本兼治、综合治理的方针,进一步抓好领导干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风的工作。继续深入开展党性党风党纪教育和警示教育,加大宣传教育力度,营造反腐倡廉的良好氛围。进一步推行和规范政务、村(居)务公开和民主评议,全面贯彻党风廉政建设责任制,严格执行党的纪律,加大检查和追究力度,引导和激励广大干部放开手脚干工作。

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