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文广新局上半年总结及下半年计划

发布时间: 2019.08.16

时间过得很快,让人不知所措,我们在某些事情中会有很多的收获,我们一般会在事情结束之后写一篇总结,总结是对过去的事情的简单概括,你知道有哪些总结范文呢?下面是小编精心收集整理,为你带来的文广新局上半年总结及下半年计划,供你参考,希望能够帮助到大家。

今年以来,我局按照市委市政府的决策部署,以构建现代xx文化建设新格局为总目标,以高度的文化自觉和文化自信,大力实施"文化服务创建年、文化精品推进年、文化品牌提升年、文化人才培训年",努力提升文化xx建设新实力,彰显中国陶都新魅力,各项工作进展顺利。
一、自觉自信,主动作为,上半年各项工作成效明显
1、加快基础设施建设,公共文化服务供给能力持续增强。一是突出重点,省级公共文化服务体系示范区创建工作卓有成效。按照市委市政府创建xx省公共文化服务体系示范区任务工作部署,认真落实各项任务,倒排时序抓推进,科学统筹迎检查,我市创建工作的亮点、经验及成效获得专家组高度肯定。二是抢抓机遇,全面启动村(社区)文化服务标准化提升工程。着眼农村文化发展趋势、老百姓的需求,重点解决文化设施利用率低,农村文化队伍不健全、文化服务水平不高等问题,学习吸收先进地区成功经验,结合xx实际,创新推出xx市村(社区)文化服务标准化提升工程建设。目前,万石镇9个村硬件建设达到全覆盖,杨巷镇年内将启动完成10个村的建设。其余各镇陆续启动,确保全年30%的建设达标率。
2、紧扣文化民生特点,文化惠民活动持续增强。一是积极举办第十三届"新风颂"文艺汇演。深入实施文艺精品战略,促进文艺创作水平持续攀升,精心举办xx市第十三届"新风颂"文艺汇演。经过半年的精心组织与扎实推进,全市各镇、相关部门、条线共创作涵盖舞蹈、音乐曲艺、小戏小品、故事等多种门类,92个文艺作品,涌现了一大批新人新作。在刚刚公布的第二届无锡市"群芳奖"舞台类入围决赛作品的名单中,小品《又到年三十》、表演唱《挑稻歌》成功入围。二是2014年文化区域互动如期开展。不断总结2011年以来文化区域互动的成功经验,促进文化惠民普遍、均等,供需对接、长效发展,积极搭建覆盖城乡的群众文化活动大舞台。5月22日,以张渚镇专场走进杨巷镇为首场演出,正式拉开2014年文化区域互动帷幕。截至目前,完成演出58场,惠及观众8万多。三是拓展服务领域,彰显职能作用。市文化馆创造性开展"三免服务",每月演出20余场锡剧、京剧,公益免费培训囊括声乐、书画、戏曲、舞蹈、器乐等5大类10个项目,集中打造了一片文化惠民乐民新天地;市图书馆打造延伸服务的亮点,逐步形成公共文化服务品牌,成功举办"书香伴成长"寒假活动、"书香xx"读书节系列活动,吸引读者5万多人;市影剧公司组织开展免费送电影进敬老院、进军营、进监狱活动,演出80多场,足迹遍及全市20多家敬老院和军营、监狱。四是组织发动"千支团队、万名志愿者"文化志愿服务。组织成立文化志愿者协会,组织建立涵盖全市各镇、文化直属单位、社会文艺团队及艺术骨干群体,以及市教师进修学校、无锡工艺职业技术学院、xx电大等大专院校能与的文化志愿者近万名,中心文化团队150支。五是文化节庆活动、"送文化"下乡此起彼伏。大力开展群众性节庆活动,引导市、镇、村三级联动。大年初一,步行街、万达广场民间特色文艺展演,演出现场欢声雷动;正月十五闹元宵,民间文艺、民乐专场、戏曲专场全城大联欢;万石、芳桥等镇、村挖掘利用地方文化元素,融入节庆活动,地方文化充沛丰盈。
3、着眼精品力作,文艺创作实力持续增强。围绕文艺精品创作这个中心,打基础、搞培训、抓重点,全市文艺创作呈现良好势头。一是瞄准上级赛事,打造精品力作。组织局艺委会成员、中国剧协专家和作者对5个小品剧本进行了3轮修改,全部投入了排练,其中4件作品通过选拔,进入无锡市群芳奖的决赛。二是重视创作基础培训,稳定和发展了全市文艺创作队伍。广泛开展小戏小品创作培训班和歌词、歌曲创作班和故事创作培训班,全市有90余位学员参加了培训,创作了50余件作品,其中有10余件排练参加了今年举行的xx市"新风颂"文艺汇演。三是坚持"二为"方针,广泛组织剧目创作。先后创作了小品《女婚男嫁》和表演唱《挑稻歌》,全部进入了无锡市群芳奖的决赛;电影剧本《顾景舟》通过了南京星瑞影业公司和xx省档案局的审查,进入筹拍阶段;组织创作骨干先后创作、排练安全生产、法制宣传、科技、环境保护、人社局等5个专场文艺晚会,新创作排练剧(节)目16个。四是启动了中国xx于伶国际独幕剧戏剧节的相关筹备工作。重视挖掘本土"名人"资源,着眼打造xx新一张有分量的文化名片,全方位体现文化xx软实力,我们积极与中国戏剧家协会联系争取,达成双方共同举办于伶独幕剧戏剧节的初步意向。
4、突出重点工程,文化中心建设精细高效。按照建设"全国一流、省内"的文化中心定位,围绕2015年上半年建成开放的目标要求,制定计划,建立机制,强化现场力量,扎实有效推进各项筹建工作。一是跟踪推进各场馆建设工程。主动与代建方对接,对场馆功能性问题的进一步梳理,提出解决方案和完善意见,确保了各场馆主体功能到位。二是着力推进博物馆、美术馆展陈设计。全面与代建方以及展陈设计单位深度对接与研究,认真做好展陈的完善、细化、精化工作,做到既紧扣大纲,又突出重点。经过几个月的反复打磨,博物馆、美术馆展陈方案已通过市政府审查。三是研究和明晰物业管理模式。初步完成物业管理调研报告,明确了物业管理的模式、定位、范围等内容;制定商业街招租标准和原则,初步完成运行模式调研报告。四是启动流动设备设施招标采购程序。会同政府采购办、招投标中心,制定采购方案,有序推进采购工作。基本完成各场馆新添设备设施预算清单。五是拟制文化中心人员配备方案。本着精简岗位、优化绩效、分步实施、逐步到位的原则,拟制场馆工作人员特别是专业人才的配备结构与数量。目前,已基本完成人员配备及招聘总体方案,一经批准,可立即组织实施。
5、加大政策扶持力度,全力推动文化产业又好又快发展。注重发挥xx独特的文化资源优势,科学谋划发展思路,积极化解制约因素,加大政策扶持力度,不断提升服务质量,全力推动文化产业又好又快发展。一是强化职能作用,突出政策扶持。重视规划引领,完成《xx市文化产业发展规划纲要》初稿。推动落实了2013年文化产业奖励政策,共计19家企业受惠,总额335万元。在今年的《关于促进经济和社会又好又快发展的意见》中,新增了对新建农村数字影院、成功申报省级以上非物质文化遗产项目的生产性保护单位的奖励内容。二是明确角色定位,强化企业服务。引导地方企业投资文化产业,在不使用政府财政资金的前提下,扶持地方民办企业联合举办首届徐悲鸿艺术节,获得圆满成功,走出了一条公益性文化事业与文化事业融合发展的新路。强化对企业的服务力度,专门制定文化产业重大项目跟踪推进责任制,明确每个项目责任人,对项目进行密切跟踪,并根据企业反馈意见填写《跟踪推进表》。我市利通电子、海福印铁制罐和海福食用油墨UV干燥印铁扩能项目、陶都巨龙软件的云计算紫砂艺术认证平台项目、万达电影城项目分获中央财政、省级文化产业引导资金扶持;裴俊、蒋国新等10人作品推荐申报参加2014首届xx文化创意设计大赛;海福印铁制罐申报xx民营文化企业30强;葛盛陶庄在上海股权托管交易中心(Q板)挂牌上市,实现我市文化企业进入资本市场"零的突破".此外,我们针对xx市集藏苑古玩市场搬迁的时机,引导xx影剧公司投资创办xx市瀛园古玩艺术品市场;推荐xx凤凰文化广场、和桥影城综合体列为年度市级服务业重点项目。

6、紧跟时代步伐,努力构建现代文化市场体系。紧紧围绕构建"现代文化市场体系"目标,积极适应形势任务需要,切实转变作风,提升监管水平。一是主动适应,全面加强现代文化市场体系建设。深化行政审批制度改革精神,优化办理流程,压缩办理时限,上半年办结各类文化市场行政审批27件。推动网吧规模化发展,加大兼并重组力度,初步改变了我市网吧"小、散、乱"的行业现状;推动印刷行业转型升级,压缩一般印刷品印刷的生存空间,促进我市印刷企业向数字化、绿色化方向发展。二是加大监管力度,努力实现文化市场秩序稳定。深入开展专项行动,共收缴各类盗版出版物8000多册(张),依法对2家违规网吧和一家无证书店进行了立案处罚。加大办案力度。依法立案查处了宿迁市广播电视台未经许可擅自设立记者站案和xx市八面来风文化艺术服务部未经许可擅自设立记者站等案,受到上级条线部门肯定。三是坚持多措并举,努力健全文化市场长效机制。注重教育引导。先后组织网吧网管和收银员培训班2次,40多人参与培训,扎紧了现场监管关口,提高了管理质量。注重部门联动。会同市关工委、公安局、网吧行业协会联合开展了"五老"网吧义务监督员培训班,"扫黄打非"专项行动,收缴各类盗版出版物1670多册,净化了文化市场环境。注重行业自律。联合市关工委和市网吧行业协会,初步完成文明网吧、歌舞娱乐场所创建活动和首期三以上网吧评定活动,实现了行业自律管理和转型升级。四是切实转变作风,努力加强队伍形象建设。紧抓群众反映强烈的热点难点问题,彻底解决融达小商品市场无证歌舞娱乐场所问题,维护了企业利益,树立了政府执法部门良好形象。五是加大监管力度,确保影视安全播出。继续加强卫星天线管理工作。上半年,捣毁非法销售卫星地面接收设施窝点47家,拆除和收缴非法卫星地面接收设施1300余套,查处12345及电话投诉5件,为今年再创无"小耳朵"标兵县(市)的目标打下良好基础。严格考核送戏送电影下乡工作,确保文化惠民工程落到实处。上半年,全市农村累计放映公益电影1700场,送戏下乡共87场。
7、自我加压促发展,努力开创xx文博事业新格局。积极引导社会力量参与历史文化传承发展工作,全市文博事业呈现良好发展态势。一是重点文物维护修缮工程稳步推进。全面完成瀛园整体环境的改造提升工程,有效改善了观众的参观环境,激发了群众参观热情,获得市民一致好评;徐氏宗祠、卢忠肃公祠、吴仕楠木厅等缮工作进展顺利,周王庙整体修缮和别院改造工程启动招标。二是重视发挥历史文物的社会教育功能。全面做好城区6个文物点的免费开放工作,按照一月一展的目标要求,先后举办了"画马迎春——何秀刚、史晴峰、羡石作品展"、"为生命助行——梁东梅个人油画展暨作品义卖会"等8个展览。1至6月,城区各文物开放点累计接待观众近8万人次。三是成功举办"xx窑古代陶瓷学术研讨会"和"xx窑古代陶瓷标本展".联合xx民间收藏界人士与中国古陶瓷学会,成功举办"xx窑古代陶瓷学术研讨会"和"xx窑古代陶瓷标本展"等活动,组织编印了《xx窑古代陶瓷学术研讨会论文集》和《xx窑古代陶瓷标本集》,编辑出版了《荆火相传——xx民间收藏古代陶瓷集粹》,全国文博界和民间收藏界的100余名专家学者参加了会议研讨交流,收到专题论文25篇,涌现出一大批具有较高学术价值和史料价值研讨文章,极大的丰富了xx窑陶瓷研究的文库。《中国文物报》、《中国文化报》、《无锡日报》等众多媒体对此次研讨会进行了集中报道。四是乡镇文物保护保护成效日益显现。强化乡镇政府管理本辖区文物事务的责任和理念,组织开展了"‘知我文物,爱我家乡’xx文物(图片)乡镇巡回展"服务乡镇的活动,为改变乡镇地区文物信息匮乏做出了新尝试;组织开展巡查调研和文物复查,指导抢修了丁山鲍氏旧居的砖墙门、周铁张氏宗祠第三进建筑、太华镇北川张氏宗祠等10多处急需维修的文物。起草下发《市文物管理委员会办公室关于在全市范围内开展文物保护单位及文物控制单位危旧房屋排查工作的通知》,收到9个街道(乡镇)上报的文物保护单位及文物控制单位危旧房屋17处。五是认真履行职责使命。邀请浙江省博物馆、南京大学等专家教授来宜考察原省宜中出土宋代佛教窖藏文物,明确文物价值,启动了研究工作。组织举办"纪念新魏体创始人陈禄渊新魏体书法作品展暨纪念座谈会",明确了陈禄渊作为新魏体创始人地位,为陈禄渊和新魏体正了名,为xx"书画之乡"增添了新亮色。六是博物馆筹建工作有序推进。民间捐赠活动取得阶段性成果,成功举办xx陶堆花技艺传承人李守才艺术精品捐赠仪式等3次民间集中捐赠活动。名人馆藏品征集取得突破性进展,成功邀请到了吴冠中、徐铸成、朱宣人、储安平等名人后代先后来宜,将珍藏多年的名人物品无偿捐赠给博物馆。截至目前,已征集到各类藏品累计近1400件,其中名人物品940件,为名人馆展陈提供了强大的实物支撑。七是深入开展展陈文物拣选工作。完成了700多件移交文物的入库鉴定,至此,市博物馆现有馆藏文物总计达2000余件,根据不同历史时期和文物类别筛选出可供展陈的文物200余件。聘请南京博物院文物修复专家来宜组建文物修复工作小组,完成了第一期97件馆藏文物的修复工作;派遣专家赴苏州监管相国牌坊的修复工作,完成了蒋澄墓碑修复方案的制定。联合北京大学中文系科启动了xx市古文献抢救性科研项目。八是以紫砂申遗工作为引领,整体提升非遗工作水平。根据苏南现代化示范区建设重点工作安排,通过多次对上争取,并经市政府第20次常务会议协商决定,正式着手开展了xx紫砂陶制作技艺申报世界非遗工作,明确了申报名录,编制了申报材料初稿。扎实推进非遗名录建设。完成了第四批无锡市级非遗项目的申报和第三批xx市级项目的申报评审工作,新增无锡市级项目7个,xx市级项目10个,xx省级代表性传承人5人;编制完成了《xx紫砂陶制作技艺(2013-2023)保护规划》、《梁祝传说(2013-2023)保护规划》和《xx陶瓷文化生态保护实验区规划纲要》。
8、打响两个品牌,"中国陶都"、"书画之乡"展示人文魅力。一是着眼做大做强,打造陶瓷文化神圣殿堂。积极扩大陶博馆知名度和影响力。充分抓住xx陶博馆成功申报中国紫砂博物馆这一历史契机,进一步打响"陶都"品牌,隆重举办中国紫砂博物馆"揭牌"仪式暨陶艺名家捐赠作品展,接收工艺师以上职称的陶艺名家无偿捐赠的作品近400件,极大丰富了陶博馆藏品数量。不断完善基础设施建设,完成新建藏品库房大楼土建施工及主体验收,并进入配套施工阶段。筹建启动"顾景舟艺术馆".广泛开展紫砂文化宣传交流活动。先后赴山东聊城、青岛组织举办"中国xx陶艺五朵金花齐鲁展",与北京大学联合举办"紫砂艺术文化高级研修班",参加"第十二届中国·海峡项目成果交易会"暨"第三届中国·福州海峡版权(创意)产业精品博览交易会"等九个陶艺活动。二是着眼未来发展,"书画之乡"品牌建设步伐坚实有力。与中国美协联合举办"翰墨xx·全国中国画名家画xx"活动。先后组织来自各地的40多位中国画名家,围绕xx人文自然景观、历史文化、当地古代名人名事等题材进行2次现场采风创作活动。为传承弘扬xx悠久的书画传统,更好地赓续"书画之乡"美名,更好地服务即将建成开放的xx新美术馆探索出了新路。积极和中国"美术报"、省国画院进行对接,协助开办‘美术报吴冠南大写意花鸟画研究中心",浓厚了xx"书画之乡"学术氛围;与省美术馆、省徐悲鸿研究会联合举行"感悟生活——xx省美术馆作品展暨xx省美术馆xx专业指导示范基地挂牌仪式"、"历届徐悲鸿奖获奖作者精品展"等高质量大型展览,我市成为xx省美术馆在xx设立专业指导示范基地首个县级市。
9、坚持边学边改,群众路线教育实施活动扎实有效。群众路线教育实践活动开展以来,坚持高起点开局、高质量推进,各项工作呈现出有力、有序、有效的良好态势。一是思想发动广泛全面。专题召开党委会部署教育实践活动,从局党委到下属单位各支部,进行了层层动员、分类推进,确保了教育活动规范有序开展。二是学习教育生动有效。从深化思想认识、增强思想动力入手,发放学习资料、开展集中学习、自主学习、观看电影、专题研讨、主要领导上党课,组织党员大讨论。三是活动开展形式多样。先后组织开展治理"中梗阻"、打造社区"党员服务区"、结对帮扶等活动,取得了初步成效。四是听取意见真心诚意。通过召开座谈会、提案答复、发放征求意见函、设置征求意见箱、个别走访等多种渠道深入广泛征求意见,确保征求意见的广泛性和实效性。五是即知即改初见成效。坚持边学边查边改,对征求梳理出的35条意见建议,建立问题排查登记和销号制度,由局领导牵头、督导组督促、社会监督,明确整改时限,落实整改责任,确保每个问题都整改到位、不留死角。
二、咬定目标,务实拼搏,全力做好下半年各项工作
下半年主要工作思路:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,按照市委市政府决策部署,以美丽中国xx篇章为愿景,积极探索新形势下文化工作的新理念、新路径、新机制,深入开展文化育民、文化惠民、文化乐民、文化富民工程,努力开创文化与产业、城市、环境以及社会协调融合发展新局面。
1、突出文化中心建设,努力构建现代公共文化服务体系。一是继续抓好各场馆工程业务对接。积极与代建方、设计方、施工方以及监理方等相关单位进行对接,包括技术对接、现场监管、材料进场、设备安装调试等进行全方位跟踪,确保监管到位。力争2015年3月完成工程交接,确保5月顺利开馆。二是完成物业和商业街招租工作。明确物业管理的模式、定位、范围等内容,启动物业招租,物业相关技术人员进入施工现场,力争在10月份完成招租。同时,在明确商业街的定位标准和招租方式以及运行体制等内容的基础上,启动招商程序,引进经营项目,力争于2015年4月份完成商业街招租。三是完成各馆设备设施采购程序。细化采购清单目录,制定方案,编制流程,分标段、定时间节点,有的放矢,抓好配置,并组织相关专家、领导进行会商,与财政局、采购办、招投标等单位进行衔接,进入采购程序,确保9月份完成采购任务。四是启动人才招聘培训考核。拟于今年6月至明年3月分3批次进行招聘,包括物业管理、强弱电等相关专业技术人员及中心日常管理人员,为今后文化中心正常运营提供人才保障。
2、突出民生导向,扎实推进文化惠民乐民工程。一是以"村级工程"为抓手,实现基层共文化服务建设新跨越。扎实推进村(社区)标准化提升工程建设,坚持"求质保量"双提升。扶持有条件的先建,分批建设,分步推进,科学实施。推动召开中期经验交流会,推广学习先进经验,促进示范带动和亮点效应。11月底按建设计划,对照标准细则进行考核验收。二是深入推进文化区域互动活动,圆满完成全年百场计划。围绕全年100场目标任务,认真做好文化区域互动第二、第三阶段演出的统筹调度,协调相关部门进行优质辅导、提升演出质量。加强组织协调,注重向偏远乡村倾斜,惠及更多的乡村百姓。在圆满完成全年计划的基础上,计划9月中旬举办互动颁奖晚会,对优秀节目及优秀组织单位进行奖励。三是协调对接,冲刺 "群芳奖"、"五星工程"奖。组织备战群芳奖决赛。协调相关部门对进入决赛的作品,组织加工提炼。争取在省市比赛中,舞台类、静态类、公共服务等各类项目全面开花,榜上有名。
3、突出特色引领,彰显城市文化艺术魅力。一是持续打响陶瓷文化品牌。扎实推进陶博馆藏品库房大楼建设,争取年内投入使用,在竣工仪式上,举办"中国紫砂博物馆——陶艺大师精品展"、"中国盆景艺术百年汇报展"及"谈伟光收藏作品精品展"三大陶艺活动。有序推进顾景舟艺术馆的组织实施,争取明年列入市财政投资计划。充分发挥xx陶瓷文化研究院平台研究功能,组织举办"海峡两岸陶瓷艺术传承名家创新展暨两岸陶瓷艺术交流论坛"及"石湾窑和xx窑陶艺文化交流活动",出版《第四届海峡两岸传统文化可持续论坛暨中华文脉xx陶瓷设计作品展图鉴》。抢救性地挖掘保护xx陶瓷文化,与南师大合作,开展xx地区陶瓷艺术"口诉历史"项目。二是不断壮大xx"书画之乡"实力。重视做好"翰墨xx"全国中国画名家画xx写生创作活动。接收筛选写生作品,出版画册,筹备组织"翰墨xx"写生展;围绕新美术馆落成在即,征集优秀作品丰富馆藏,筹建闵叔骞油画艺术馆、吴开诚油画艺术馆;对接征集闵叔骞、吴开诚、徐明华、钱松喦、朱理存、储云等xx籍书画名家藏品,为新xx美术馆名家馆做准备;与省徐悲鸿研究会组织采风写生活动,举办"‘省徐悲鸿研究会走进悲鸿故里—xx’写生采风展"并开展研讨活动;组织《美术报》第二期吴冠南大写意花鸟画高研班开班;组织举办第三届徐悲鸿中国画提名展。
4、加大保护开发力度,放大文化遗产示范效应。一是全面提升文物保护水平。扎实开展文物维修工程。深入落实《xx市国家历史文化名城保护发展五年行动计划》,整体提升xx文物保护水平,全面实施2014年政府立项重点文物维修项目和周王庙整体维修改造等工程,继续抓好文物维修、忠肃祠展陈、文昌阁展陈、前墅龙窑、胡仕楠木厅、文化馆改造、徐大宗祠景观改等工程。组织开展《xx窑古代陶瓷学术研讨会论文集》的编辑出版及xx古碑刻研究的碑刻拓印工作。按照上级部署要求,稳步推进第一次全国可移动文物普查工作。加强文物点开放利用和管理工作,举办6个以上文物艺术展览。继续开展文物宣传"三进"(进乡镇、社区、学校)和未成年人社会实践等活动;举办"小小志愿者传承大文化"系列活动之"听故事寻遗迹 知历史道传承"暑期活动。二是高度重视非物质文化遗产传承弘扬工作。全面加强紫砂申遗工作。积极对上衔接,协调全市相关单位部门做好紫砂申报世界非遗各项准备工作;继续推进名录建设工作;组织开展第四批省级非遗项目的申报,完成无锡市级基地、传习所的推荐申报工作;认真完成好xx陶瓷文化生态保护实验区验收评估等后续工作;筹备成立xx非遗保护协会相关事宜。
5、强化引导扶持,助推文化产业发展壮大。重视《xx市文化产业发展规划纲要》修改完善工作,并组织专家进行论证,为召开全市文化产业工作推进会做好准备。加强与统计等部门协调,全力完成2014年文化产业目标任务,实现文化产业增加值58亿元,占全市GDp的4.5%.参加市政府组织的"2014中国陶都xx?杭州现代服务业交流合作恳谈会",加强在文化产业发达地区的招商引资,争取引进投资额5000万元以上的文化产业项目2个,投资额1亿元以上的文化产业项目2个。推动陶瓷产业园、方井紫砂文化城申报全国文化产业示范园区、基地,加快开发区投影产业园发展步伐,力争早日创建成省级文化产业示范园区(基地)。跟踪推进中央财政、省文化产业引导资金项目和其它各类申报工作,帮助企业积极争取上级在资金、政策等方面支持。组织成立xx市文化产业协会,推动文化产业行业自律和有序发展。对照《关于促进经济和社会又好又快发展的意见》,联合市发改委、财政局,做好市级奖励政策的兑现工作。加大对基层文化产业目标任务的考核力度,对照考核细则,严格考核,增强刚性。
6、突出规范高效,全面推进文化管理依法行政。一是进一步建立健全基层文化市场监管体系还要。明确乡镇文化站的文化市场管理职责,激发调动乡镇文化站长参与文化市场管理的积极性。二是研究解决文化市场热点难点问题。重点是对无证歌舞娱乐场所、流动出版物摊贩、非法卫星接收设备、农村大棚演出等违规行为采取行这有效的应对措施。三是全面加强广播电视行政管理工作。进一步抓好广播电视安全播出管理,加强重要保障时期安全播出管理力度;进一步加强广告播出管理力度,继续做好电视购物专项整治工作;强化电影工作管理的力度,进一步规范我市电影放映秩序。继续抓好卫星广播电视地面接收设施管理,全力再创"无小耳朵社区"先进县市。四是进一步加强文化市场执法队伍建设。积极适应形势任务需要,切实转变作风,全面加强文化市场执法能力和队伍形象建设。
7、深入开展群众路线教育实践活动,树立文化系统良好形象。坚持在市委群众路线教育活动领导小组的统一部署下,认真抓好下阶段教育活动,做好规定动作,创新开展好自选动作,以"文化服务零距离"的工作理念和工作标准,推动和衡量文化系统群众教育实践活动实效。一是坚持敞开大门,确保找准找实问题。严格按照"三严三实"要求,深入开展"六查",切实把问题找细找准找全。二是深入沟通思想,强化谈心谈话效果。三是严格按照要求,写好对照检查材料。四是贯穿整风精神,开好专题组织生活会。基层党组织要以党支部或党小组为单位,召开一次专题组织生活会,认真开展批评和自我批评,扎实做好民主评议党员工作。五是对照示范点要求,继续抓好即知即改。重点抓好目前梳理出的35条意见建议的整改,要确保措施早到位、整改早见效。探索建立行得通、指导力强、能长期管用的制度体系,实现解决问题的长效化、作风建设的常态化。

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一、2015年上半年工作回顾

今年以来,在市局的正确领导下,在各单位、全体同志的共同努力下,我们按照年初的工作规划,完成了半年阶段性工作任务,实现了时间、任务“双过半”。---主要特点:

(一)公开透明、公平公正,开展“绩效考核年”活动,建设了一支务实高效、充满活力的干部队伍

为巩固去年岗位考核的成果,确保我局各项事业的持续、稳步、快速发展,我们把今年确定为“绩效考核年”。考核的对象是全体在职在岗的干部职工,重点抓好了“三个考核”。一是对科室、工商所班子成员实行了任期目标考核。根据班子长期建设的考虑,县局与去年交流轮岗后各科室新的班子成员分别签订三年任期目标责任制,按照任期目标任务,县局对中层班子实行目标考核,形成了中层班子成员压力共担、权责一体的工作格局。面对今年上半年繁重的工作任务,各单位班子成员特别是去年交流轮岗后新上任的副所(科)长们都能立足各自的分工,讲团结,顾大局,协助配合“一把手”,集思广益、开拓创新,经受了考验和锻炼,推进了各单位工作上了新的台阶。二是对单位的季度考核。县局通过对各单位实行一季度一考核,严卡工作目标,严格监督规范,指导各单位根据考核标准,抓好各项考核指标的落实,整体工作实现了时间、任务“双过半”。三是对工作人员的月度考核。对工作人员继续实行一月一考核,各单位根据县局的考核办法,结合各自的实际,对考核作了进一步的具体、细化,形成了“千斤重担千人挑,人人身上有指标”的工作局面。同时,创新考核方式,将考核结果在公开栏和网站上作了定期公布,使全局都能及时了解每个人的工作情况,调动起了大家的工作积极性,增强了工作的压力感,营造一个争先创优的氛围。

(二)分类监管、防打结合,建立长效地流通领域商品质量监管机制,营造了群众放心、满意的消费环境。

以开展“执法能力建设年”为契机,以流通领域商品质量特别是食品监管为重点,进一步完善了经营者自律、工商部门监管、社会监督三位一体的长效监管机制,让群众用上放心食品。一是积极推进流通领域商品准入制。在全县12个乡镇的商场、超市、食品经营户中推行实施了食品商品准入制度,建档立卡,规范管理,全面推进商品质量监管关口前移等商场、超市通过建立果蔬农药残留检测中心,进行果蔬质量检测,保证了消费者购物安全。二是狠抓农村流通领域商品质量监管。建立并落实局所两级属地监管责任制及责任追究制,推动农村商品质量监管工作深入开展。三是加大商品抽查力度。按照“抽查一类商品、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业”的原则,紧紧围绕人民群众反映强烈的商品进行抽查,主要是与人民群众身体健康和生命安全紧密相关的食品、药品等商品及关系广大农民切身利益的种子、农药、化肥等农业生产资料。上半年,---

(三)总结完善、巩固规范,建立健全工作标准,“四大棱角”工作取得了新成果

今年以来,局党组仍把“四大工作”作为重点,在去年工作的基础上,进一步作了总结完善、巩固规范。一是进一步提高。把工作纳入考核工作重点,通过完善硬件建设,推行片区监管,落实人员分工,实行流程,全局率目前达到85%以上,在去年的基础上增长了5个百分点。二是有了新的提高。通过积极准备,规范操作,顺利通过了省、市“五项清理”检查。“五项清理”中,共清理---三是进一步规范。通过抓,从长到一般工作人员都逐渐养成了习惯,强化了“规范”意识。通过这项制度的推行,各单位都能按照工作任务,长计划,短安排,工作井然有序,有条不紊。6月26日,在“杯”落实知识竞赛活动中,各基层所代表队踊跃参赛,竞争激烈,充分展示了落实基层工作日行为规范后各单位的新风貌。这一活动,得到了市局领导高度评价。四是通过活动进一步树立提升了形象。以“支持民营经济,服务科学发展”为主题,创新工作思路,丰富活动载体,积极为广大企业和广大会员工单位的产品、商品和服务开展宣传活动,更好地支持了全县个私经济发展。今年元月20日,组织全县21家企业和个私会员单位开展了支持企业发展集中宣传周活动,集中展示了全县名优产品、商品和服务。为进一步宣传广大企业和会员单位的名优产品,促进全县人才流动,优化企业用人结构,更好地支持全县经济发展,5月21日—22日,组织召开了“全县民营企业名优产品展暨人才招聘会”。这次活动,28个招聘摊位、32个产品展销摊位,名优产品参展品种2200多个,直销商品40多万元,签订购销协议2100多万元,28家用人企业直接签订用人协议280人,达成用人意向360人,为历年来规模、效果,社会评价的一次社会活动。市局、县委、县政府给予了很高评价。通过开展这些活动,起到了支持经济发展、密切工商与地方党政良好关系的作用,使各级党委、政府和广大企业认识到部门在支持经济发展上有能力、有办法,有优势,发挥着不可替代的重要作用。

(四)研究探索、勇于实践,四项工作实现重大突破

1、市场规范化管理工作实现新突破。按照《山东省城乡集贸市场管理条例》的规定,一是进一步规范市场开办者的资格,认真搞好了市场登记和年检,督促市场开办者完善市场设施功能,各乡镇首集呈现了“活而不乱、繁荣有序”的良好局面,方便了农村居民消费。同时,抓好消防安全、流动人口计划生育管理,市场环境卫生等,为经营者提供了良好的经营环境。北关市场由于管理规范,活而有序,成了各级指导、参观的样板。牵头负责,积极做好了县城北街和世纪城“一费制”管理的各项筹备工作,得到了县政府分工领导的肯定。二是规范经营者的经营行为。结合片区监管,各工商所认真核查市场主体的经营资格,加大无照经营取缔力度,基本把无照经营率控制在了5%;城关、伏山、葛石等所,结合“文明经营区”建设,通过对市场业户实行“管理”、“党员经营区”等形式,进一步深化了规范化文明市场创建活动,教育引导了业户文明服务,守法经营。三是严把上市商品质量。市场管理人员通过加强市场巡查,加大了对市场假冒伪劣、短斤少量、坑蒙拐骗等违法行为的打击力度,切实维护了市场秩序;同时,集中人力、物力,对农资、药品、食品、毒鼠强等重点市场、重点商品,标本兼治,重点监管,进一步建立起长效监管机制。四是杜绝了脱管市场现象。针对市场脱管问题,对全县各处市场集中检查和清理,实现了市场管办分离,市场管理走上了规范化的轨道。

2、12315进农村工作取得重大突破。按照“统一、规范、高效”的目标要求,积极争取县政府支持,由县政府转发了《县工商局县消费者协会关于在农村建立消费者协会投诉站和12315申诉举报联络站的意见的通知》,以政府为依托,建立健全农村维权网络,通过工商、消协定方案、政府发文件、典型引路子的办法,构建了12315投(申)诉举报联络站点网络,初步形成了工商、消协“两位一体”的维权格局,进一步推动了农村消费维权事业的发展。今年夏收期间,宁阳镇关王村因收割机漏麦粒严重,村民、收割机主、收割机销售商三方形成社会矛盾,致使群体上访事件发生,设在该村的12315投(申)诉举报联络站点积极发挥职能作用,通过艰苦的协调、处理,最终化解了一场严重的社会纠纷,既维护了农民利益,又为县政府分忧化解了一场严重的群体上访事件。截止目前,首批12315进农村已选定135个村,统一印制了“12315”维权组织名称、工作规范、制度、标识,各项工作正在进一步完善中。

3、实施区域监管工作取得重大突破。通过学习借鉴外地先进经验,结合宁阳实际,按照“执法能力建设年”活动和“小局大所”改革要求,综合商标、广告、合同、登记、年检等各项业务特点,研究形成了区域监管责任制实施办法及责任追究两个《办法》,设计了片区监管工作流程图、工作规程。通过先试点,后推开的办法,于6月初开始,区域监管工作在各基层所全面推开。根据办法规定,在区域监管中,从县局局长、分管局长、机关科长、工商所长到工商所每一位工作人员都负有片区管理职责,并明确、具体到企业、市场和个体户,解决了分级负责,责任到人,避免推委扯皮的问题。通过推行区域监管,机关业务科室由执法型、管理型转变为了指导型,通过科室的指导、帮助,基层的各项工作更加规范,也彻底解决了区域监管“干什么、怎么干、干不好怎么办”等一系列的问题,促进了监管执法到位。这项工作为更好地落实省局关于小局大所改革,执法权限下放、监管重心下移打下了良好基础。

4、信息化建设实现新突破。一是按照省、市局统一部署,信息中心独立运行,重新进行人员分工和设置。二是抢抓机遇,加快系统信息化建设步伐。进一步完善网络和基础设施建设,实现省、市、县、所四级联网;加大对综合业务系统软件推广力度,目前,对12个基层所的综合业务系统软件成功进行了安装、调试,为登记权限下放、完善“经济户口”管理等工作提供了技术支持和服务;强化网络安全防范措施,确保网络安全运行。三是以业务数据库为基础,以省、市两级数据中心为依据,进一步对专有信息资源进行开发和整合,形成了支撑“宁阳红盾信息网”的信息资源库。四是在加强技术骨干培训、确保系统正常运行的基础上,进一步加大计算机培训力度,健全了局所两级信息监管员网络。

(五)高效务实、注重实效,继续以红盾帮扶为载体,服务经济发展又有新作为

按照省、市局关于实施“红盾帮扶工程”的一系列政策措施和要求,进一步创新工作思路、内容和方法,开展了多种形式的红盾帮扶服务活动,以新的观念、新的思路、新的措施,全力促进了地方经济发展。一是积极引导、促进多种所有制经济加快发展,今年新发展登记农村专业合作社组织4家。组织乡村54户瓜农登记成立的西瓜合作社,通过统一组织西瓜生产、销售,彻底解决了西瓜"卖难"问题,极大地带动了瓜农增收,社会反响强烈。二是突出抓好项目落实,进一步做好了招商引资工作,截止目前,先后有2个招商项目落户,实现招商引资100万元;积极为招商企业提供服务,努力维护了企业权益。今年5月份,通过法律援助,为该镇招商企业有限公司追回货款15.6万元,得到了镇党委、政府和企业的高度评价。大力协助镇委、镇政府,与外地几个过千万的项目达成了投资意向。目前,各工商所通过大量艰苦细致的工作,都成了镇委、镇政府招商引资工作的主力军和参谋、助手。三是加强宣传,积极引导企业实施了商标战略。“”产品驰名商标的争创工作进展顺利,“”、“”、“”省级商标的申报材料已上报省局,驰、商标争创工作获得重大突破,今年新增注册商标件;四是扩大范围,继续深入扎实地开展“守合同、重信用”活动。积极协调、争取、推荐有限公司、有限公司等省级"守重"企业4家新争取市级“守重”企业1家,其中省级"守重"企业争取数就居全市之首。

(六)以“执法能力建设年活动”为主线,大力加强了政风、廉政和工商文化建设

今年,在队伍建设方面,各级活动不断,省局在全县工商系统组织开展了“执法能力建设年活动”,县委按照省、市委保先教育活动,在全县集中开展了“巩固深化保先教育成果,永葆先进性”教育活动,我们结合自身的实际,把今年确定为“绩效考核年”,在巩固去年“行风建设年”已取得成绩的基础上,我们把各项活动与廉政建设、与当前开展的“保先教育”、与干部的教育培训、与队伍建设紧密结合,落实一把手负责制,通过层层签定责任书,建立党组成员联系科、所责任制,履行廉政承诺,完善工商所设立监察员制度,开展效能监察,查办违纪案件等措施,提高了全体干部拒腐防变能力,增强了为民服务的意识,促进了全局政风和廉政建设工作的全面开展,干部职工的整体素质得到进一步提高。今年5、6月份,全系统迎接了省、市局“五项清理”和省局、省财政厅的财务收支检查,得到了上级的肯定,也从一个侧面体现了开展三项活动以来,我局在队伍建设特别是党风廉政建设工作取得的有效成果。与此同时,为进一步提高队伍素质,提升整体社会形象,建设群众满意的工商队伍,今年我们按照省局有关队伍建设和市局“基层所工作日行为规范”的要求,以全方位的文化建设为着力点,全局上下全面加强了以文明性标志建设、政务服务公开栏、文明经营区创建氛围、学习宣传专栏、网上办公系统、规范化制度体系、工作日规范、文体活动场所、文体活动等“十项”创建标准为内容的文化建设。目前,文化建设的软、硬件设施基本落实到位,以“基层所工作日行为规范”为主要内容的学习、实践活动在各单位广泛开展起来,整个基层呈现出办公环境优美、社会形象提升、干部职工学习氛围浓厚、工作效率大副提高的良好局面。

二、存在问题

一是队伍整体素质有待进一步提高。当前,队伍建设工作虽然取得了积极有效的成果,但与新形势、新任务的要求相比,还有不小差距,队伍的整体素质仍然停留在一般性的工作层面,缺乏创新、提高,在全市、全省能够推得出去的更是“凤毛麟角”,加上专业性人才匮乏,一定程度上制约了整体工作再上新水平。二是执法监管的层次有待进一步提高。片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,要综合考虑,统筹兼顾,要利用现有的工作成果,积极拓展监管执法的空间,加大监管执法的力度,进一步提高监管的层次。三是服务的内容和方式有待进一步改进。要深化认识,积极破解、量化各项职能,发挥的能动性,提高工作艺术,丰富服务内容,改进服务方式,通过职能服务、延伸服务等把社会形象进一步彰显出来,尽努力让地方党政和社会各界理解、支持工商工作。

三、下步工作思路

下半年,总体工作思路是:以新班子调整为契机,以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手,以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点,在上半年工作取得良好局面的基础上,顺势借力,再接再厉,努力确保今年各项目标、任务的全面完成,使整体工作呈现新水平、再上新台阶。

刚才,各位局长就分工工作讲了重要意见,具体工作不再细讲,下面,我结合当前的形势,主要强调以下几点:

(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想,切实解决好“责任心”的问题

当前,各项工作紧锣密鼓,执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重,面对繁重的工作任务,党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识,党组分工同志要结合各自分管的工作,把工作研究好,部署好,落实好,调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际,对各项工作进行破捆、细化,落实到分工所长、分工科长直到具体责任人,不能大而化之,被动应付。从当前的形势看,谁清醒谁就主动,谁应付谁就被动,“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度,以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收,以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们,把工作做好。

(二)深化认识,深究细研,要在创新上狠下功夫

“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,综合业务性相当强,能否取得应有的成效,出经验、出亮点、出棱角,是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作,大家务必加强学习,首先从领导带头学起,先学一步,学深一步,把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精,要结合各自的分工工作,结合各单位的实际情况,科学、合理地安排工作,指导落实。要善于结合本职工作,广学博取,研究认识单项工作的前沿,通过学习外地,总结自己,创新思维,由工作实践上升到理论经验,由点及面,有试点到推开,在工作创新上下大功夫,大下功夫,争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传,尽管我局的宣传工作开局不错,但是基本上仍然是一、两人在办宣传,办信息,全局参与,大宣传的格局还远没有形成,在此,我建议各单位的“一把手”,要能够率先拿起笔来,写写画画,通过写,条理思路,开启思维,谋划工作,宣传工商。

(三)各级努力,负重加压,切实完成各项工作目标

今天这次会议,是半年工作的“回头看”,如果说,全年的整体工作像“一座山”的话,现在,我们应该说处于半山腰上,全体努力,鼓鼓劲,我们就能爬上山顶,占领制高点,但如果稍一松懈,就可能半途而废,事与愿违。所以说,当前的各项工作,对我们讲既是发展的机遇,又是压力和挑战,全体同志必须以时不我待的精神风貌,精益求精的业务品格,负重加压的奉献精神,吃苦耐劳的精神品质,进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务,科学制定下一步的工作目标,分阶段,按时限,逐项落实,逐项调度,确保年终完成各项目标任务,向党组、向市局交一份合格满意的答卷。三、下步工作思路

下半年,总体工作思路是:以新班子调整为契机,以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手,以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点,在上半年工作取得良好局面的基础上,顺势借力,再接再厉,努力确保今年各项目标、任务的全面完成,使整体工作呈现新水平、再上新台阶。

刚才,各位局长就分工工作讲了重要意见,具体工作不再细讲,下面,我结合当前的形势,主要强调以下几点:

(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想,切实解决好“责任心”的问题

当前,各项工作紧锣密鼓,执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重,面对繁重的工作任务,党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识,党组分工同志要结合各自分管的工作,把工作研究好,部署好,落实好,调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际,对各项工作进行破捆、细化,落实到分工所长、分工科长直到具体责任人,不能大而化之,被动应付。从当前的形势看,谁清醒谁就主动,谁应付谁就被动,“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度,以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收,以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们,把工作做好。

(二)深化认识,深究细研,要在创新上狠下功夫

“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,综合业务性相当强,能否取得应有的成效,出经验、出亮点、出棱角,是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作,大家务必加强学习,首先从领导带头学起,先学一步,学深一步,把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精,要结合各自的分工工作,结合各单位的实际情况,科学、合理地安排工作,指导落实。要善于结合本职工作,广学博取,研究认识单项工作的前沿,通过学习外地,总结自己,创新思维,由工作实践上升到理论经验,由点及面,有试点到推开,在工作创新上下大功夫,大下功夫,争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传,尽管我局的宣传工作开局不错,但是基本上仍然是一、两人在办宣传,办信息,全局参与,大宣传的格局还远没有形成,在此,我建议各单位的“一把手”,要能够率先拿起笔来,写写画画,通过写,条理思路,开启思维,谋划工作,宣传工商。

(三)各级努力,负重加压,切实完成各项工作目标

今天这次会议,是半年工作的“回头看”,如果说,全年的整体工作像“一座山”的话,现在,我们应该说处于半山腰上,全体努力,鼓鼓劲,我们就能爬上山顶,占领制高点,但如果稍一松懈,就可能半途而废,事与愿违。所以说,当前的各项工作,对我们讲既是发展的机遇,又是压力和挑战,全体同志必须以时不我待的精神风貌,精益求精的业务品格,负重加压的奉献精神,吃苦耐劳的精神品质,进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务,科学制定下一步的工作目标,分阶段,按时限,逐项落实,逐项调度,确保年终完成各项目标任务,向党组、向市局交一份合格满意的答卷。

2015年工商局上半年总结及下半年计划


俗话说站在巨人的肩膀上能让你站得更高看得更远,工作总结就是工作中的一个巨人,在工作中,你只有及时做好了工作总结,你才能更加完整的掌控之前的知识并加以有效的利用,从而能将目光放的更远。下面是小编给大家分享的有关《2015年工商局上半年总结及下半年计划》的信息,仅供参考。欢迎关注工作总结频道更多相关信息。 


 一、2015年上半年工作回顾
今年以来,在市局的正确领导下,在各单位、全体同志的共同努力下,我们按照年初的工作规划,完成了半年阶段性工作任务,实现了时间、任务“双过半”。---主要特点:
(一)公开透明、公平公正,开展“绩效考核年”活动,建设了一支务实高效、充满活力的干部队伍
为巩固去年岗位考核的成果,确保我局各项事业的持续、稳步、快速发展,我们把今年确定为“绩效考核年”。考核的对象是全体在职在岗的干部职工,重点抓好了“三个考核”。一是对科室、工商所班子成员实行了任期目标考核。根据班子长期建设的考虑,县局与去年交流轮岗后各科室新的班子成员分别签订三年任期目标责任制,按照任期目标任务,县局对中层班子实行目标考核,形成了中层班子成员压力共担、权责一体的工作格局。面对今年上半年繁重的工作任务,各单位班子成员特别是去年交流轮岗后新上任的副所(科)长们都能立足各自的分工,讲团结,顾大局,协助配合“一把手”,集思广益、开拓创新,经受了考验和锻炼,推进了各单位工作上了新的台阶。二是对单位的季度考核。县局通过对各单位实行一季度一考核,严卡工作目标,严格监督规范,指导各单位根据考核标准,抓好各项考核指标的落实,整体工作实现了时间、任务“双过半”。三是对工作人员的月度考核。对工作人员继续实行一月一考核,各单位根据县局的考核办法,结合各自的实际,对考核作了进一步的具体、细化,形成了“千斤重担千人挑,人人身上有指标”的工作局面。同时,创新考核方式,将考核结果在公开栏和网站上作了定期公布,使全局都能及时了解每个人的工作情况,调动起了大家的工作积极性,增强了工作的压力感,营造一个争先创优的氛围。
(二)分类监管、防打结合,建立长效地流通领域商品质量监管机制,营造了群众放心、满意的消费环境。
以开展“执法能力建设年”为契机,以流通领域商品质量特别是食品监管为重点,进一步完善了经营者自律、工商部门监管、社会监督三位一体的长效监管机制,让群众用上放心食品。一是积极推进流通领域商品准入制。在全县12个乡镇的商场、超市、食品经营户中推行实施了食品商品准入制度,建档立卡,规范管理,全面推进商品质量监管关口前移等商场、超市通过建立果蔬农药残留检测中心,进行果蔬质量检测,保证了消费者购物安全。二是狠抓农村流通领域商品质量监管。建立并落实局所两级属地监管责任制及责任追究制,推动农村商品质量监管工作深入开展。三是加大商品抽查力度。按照“抽查一类商品、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业”的原则,紧紧围绕人民群众反映强烈的商品进行抽查,主要是与人民群众身体健康和生命安全紧密相关的食品、药品等商品及关系广大农民切身利益的种子、农药、化肥等农业生产资料。上半年,---
(三)总结完善、巩固规范,建立健全工作标准,“四大棱角”工作取得了新成果
今年以来,局党组仍把“四大工作”作为重点,在去年工作的基础上,进一步作了总结完善、巩固规范。一是进一步提高。把工作纳入考核工作重点,通过完善硬件建设,推行片区监管,落实人员分工,实行流程,全局率目前达到85%以上,在去年的基础上增长了5个百分点。二是有了新的提高。通过积极准备,规范操作,顺利通过了省、市“五项清理”检查。“五项清理”中,共清理---三是进一步规范。通过抓,从长到一般工作人员都逐渐养成了习惯,强化了“规范”意识。通过这项制度的推行,各单位都能按照工作任务,长计划,短安排,工作井然有序,有条不紊。6月26日,在“杯”落实知识竞赛活动中,各基层所代表队踊跃参赛,竞争激烈,充分展示了落实基层工作日行为规范后各单位的新风貌。这一活动,得到了市局领导高度评价。四是通过活动进一步树立提升了形象。以“支持民营经济,服务科学发展”为主题,创新工作思路,丰富活动载体,积极为广大企业和广大会员工单位的产品、商品和服务开展宣传活动,更好地支持了全县个私经济发展。今年元月20日,组织全县21家企业和个私会员单位开展了支持企业发展集中宣传周活动,集中展示了全县名优产品、商品和服务。为进一步宣传广大企业和会员单位的名优产品,促进全县人才流动,优化企业用人结构,更好地支持全县经济发展,5月21日—22日,组织召开了“全县民营企业名优产品展暨人才招聘会”。这次活动,28个招聘摊位、32个产品展销摊位,名优产品参展品种2200多个,直销商品40多万元,签订购销协议2100多万元,28家用人企业直接签订用人协议280人,达成用人意向360人,为历年来规模、效果,社会评价的一次社会活动。市局、县委、县政府给予了很高评价。通过开展这些活动,起到了支持经济发展、密切工商与地方党政良好关系的作用,使各级党委、政府和广大企业认识到部门在支持经济发展上有能力、有办法,有优势,发挥着不可替代的重要作用。
(四)研究探索、勇于实践,四项工作实现重大突破
1、市场规范化管理工作实现新突破。按照《山东省城乡集贸市场管理条例》的规定,一是进一步规范市场开办者的资格,认真搞好了市场登记和年检,督促市场开办者完善市场设施功能,各乡镇首集呈现了“活而不乱、繁荣有序”的良好局面,方便了农村居民消费。同时,抓好消防安全、流动人口计划生育管理,市场环境卫生等,为经营者提供了良好的经营环境。北关市场由于管理规范,活而有序,成了各级指导、参观的样板。牵头负责,积极做好了县城北街和世纪城“一费制”管理的各项筹备工作,得到了县政府分工领导的肯定。二是规范经营者的经营行为。结合片区监管,各工商所认真核查市场主体的经营资格,加大无照经营取缔力度,基本把无照经营率控制在了5%;城关、伏山、葛石等所,结合“文明经营区”建设,通过对市场业户实行“管理”、“党员经营区”等形式,进一步深化了规范化文明市场创建活动,教育引导了业户文明服务,守法经营。三是严把上市商品质量。市场管理人员通过加强市场巡查,加大了对市场假冒伪劣、短斤少量、坑蒙拐骗等违法行为的打击力度,切实维护了市场秩序;同时,集中人力、物力,对农资、药品、食品、毒鼠强等重点市场、重点商品,标本兼治,重点监管,进一步建立起长效监管机制。四是杜绝了脱管市场现象。针对市场脱管问题,对全县各处市场集中检查和清理,实现了市场管办分离,市场管理走上了规范化的轨道。
2、12315进农村工作取得重大突破。按照“统一、规范、高效”的目标要求,积极争取县政府支持,由县政府转发了《县工商局县消费者协会关于在农村建立消费者协会投诉站和12315申诉举报联络站的意见的通知》,以政府为依托,建立健全农村维权网络,通过工商、消协定方案、政府发文件、典型引路子的办法,构建了12315投(申)诉举报联络站点网络,初步形成了工商、消协“两位一体”的维权格局,进一步推动了农村消费维权事业的发展。今年夏收期间,宁阳镇关王村因收割机漏麦粒严重,村民、收割机主、收割机销售商三方形成社会矛盾,致使群体上访事件发生,设在该村的12315投(申)诉举报联络站点积极发挥职能作用,通过艰苦的协调、处理,最终化解了一场严重的社会纠纷,既维护了农民利益,又为县政府分忧化解了一场严重的群体上访事件。截止目前,首批12315进农村已选定135个村,统一印制了“12315”维权组织名称、工作规范、制度、标识,各项工作正在进一步完善中。
3、实施区域监管工作取得重大突破。通过学习借鉴外地先进经验,结合宁阳实际,按照“执法能力建设年”活动和“小局大所”改革要求,综合商标、广告、合同、登记、年检等各项业务特点,研究形成了区域监管责任制实施办法及责任追究两个《办法》,设计了片区监管工作流程图、工作规程。通过先试点,后推开的办法,于6月初开始,区域监管工作在各基层所全面推开。根据办法规定,在区域监管中,从县局局长、分管局长、机关科长、工商所长到工商所每一位工作人员都负有片区管理职责,并明确、具体到企业、市场和个体户,解决了分级负责,责任到人,避免推委扯皮的问题。通过推行区域监管,机关业务科室由执法型、管理型转变为了指导型,通过科室的指导、帮助,基层的各项工作更加规范,也彻底解决了区域监管“干什么、怎么干、干不好怎么办”等一系列的问题,促进了监管执法到位。这项工作为更好地落实省局关于小局大所改革,执法权限下放、监管重心下移打下了良好基础。
4、信息化建设实现新突破。一是按照省、市局统一部署,信息中心独立运行,重新进行人员分工和设置。二是抢抓机遇,加快系统信息化建设步伐。进一步完善网络和基础设施建设,实现省、市、县、所四级联网;加大对综合业务系统软件推广力度,目前,对12个基层所的综合业务系统软件成功进行了安装、调试,为登记权限下放、完善“经济户口”管理等工作提供了技术支持和服务;强化网络安全防范措施,确保网络安全运行。三是以业务数据库为基础,以省、市两级数据中心为依据,进一步对专有信息资源进行开发和整合,形成了支撑“宁阳红盾信息网”的信息资源库。四是在加强技术骨干培训、确保系统正常运行的基础上,进一步加大计算机培训力度,健全了局所两级信息监管员网络。
(五)高效务实、注重实效,继续以红盾帮扶为载体,服务经济发展又有新作为
按照省、市局关于实施“红盾帮扶工程”的一系列政策措施和要求,进一步创新工作思路、内容和方法,开展了多种形式的红盾帮扶服务活动,以新的观念、新的思路、新的措施,全力促进了地方经济发展。一是积极引导、促进多种所有制经济加快发展,今年新发展登记农村专业合作社组织4家。组织乡村54户瓜农登记成立的西瓜合作社,通过统一组织西瓜生产、销售,彻底解决了西瓜"卖难"问题,极大地带动了瓜农增收,社会反响强烈。二是突出抓好项目落实,进一步做好了招商引资工作,截止目前,先后有2个招商项目落户,实现招商引资100万元;积极为招商企业提供服务,努力维护了企业权益。今年5月份,通过法律援助,为该镇招商企业有限公司追回货款15.6万元,得到了镇党委、政府和企业的高度评价。大力协助镇委、镇政府,与外地几个过千万的项目达成了投资意向。目前,各工商所通过大量艰苦细致的工作,都成了镇委、镇政府招商引资工作的主力军和参谋、助手。三是加强宣传,积极引导企业实施了商标战略。“”产品驰名商标的争创工作进展顺利,“”、“”、“”省级商标的申报材料已上报省局,驰、商标争创工作获得重大突破,今年新增注册商标件;四是扩大范围,继续深入扎实地开展“守合同、重信用”活动。积极协调、争取、推荐有限公司、有限公司等省级"守重"企业4家新争取市级“守重”企业1家,其中省级"守重"企业争取数就居全市之首。
(六)以“执法能力建设年活动”为主线,大力加强了政风、廉政和工商文化建设
今年,在队伍建设方面,各级活动不断,省局在全县工商系统组织开展了“执法能力建设年活动”,县委按照省、市委保先教育活动,在全县集中开展了“巩固深化保先教育成果,永葆先进性”教育活动,我们结合自身的实际,把今年确定为“绩效考核年”,在巩固去年“行风建设年”已取得成绩的基础上,我们把各项活动与廉政建设、与当前开展的“保先教育”、与干部的教育培训、与队伍建设紧密结合,落实一把手负责制,通过层层签定责任书,建立党组成员联系科、所责任制,履行廉政承诺,完善工商所设立监察员制度,开展效能监察,查办违纪案件等措施,提高了全体干部拒腐防变能力,增强了为民服务的意识,促进了全局政风和廉政建设工作的全面开展,干部职工的整体素质得到进一步提高。今年5、6月份,全系统迎接了省、市局“五项清理”和省局、省财政厅的财务收支检查,得到了上级的肯定,也从一个侧面体现了开展三项活动以来,我局在队伍建设特别是党风廉政建设工作取得的有效成果。与此同时,为进一步提高队伍素质,提升整体社会形象,建设群众满意的工商队伍,今年我们按照省局有关队伍建设和市局“基层所工作日行为规范”的要求,以全方位的文化建设为着力点,全局上下全面加强了以文明性标志建设、政务服务公开栏、文明经营区创建氛围、学习宣传专栏、网上办公系统、规范化制度体系、工作日规范、文体活动场所、文体活动等“十项”创建标准为内容的文化建设。目前,文化建设的软、硬件设施基本落实到位,以“基层所工作日行为规范”为主要内容的学习、实践活动在各单位广泛开展起来,整个基层呈现出办公环境优美、社会形象提升、干部职工学习氛围浓厚、工作效率大副提高的良好局面。
二、存在问题
一是队伍整体素质有待进一步提高。当前,队伍建设工作虽然取得了积极有效的成果,但与新形势、新任务的要求相比,还有不小差距,队伍的整体素质仍然停留在一般性的工作层面,缺乏创新、提高,在全市、全省能够推得出去的更是“凤毛麟角”,加上专业性人才匮乏,一定程度上制约了整体工作再上新水平。二是执法监管的层次有待进一步提高。片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,要综合考虑,统筹兼顾,要利用现有的工作成果,积极拓展监管执法的空间,加大监管执法的力度,进一步提高监管的层次。三是服务的内容和方式有待进一步改进。要深化认识,积极破解、量化各项职能,发挥的能动性,提高工作艺术,丰富服务内容,改进服务方式,通过职能服务、延伸服务等把社会形象进一步彰显出来,尽努力让地方党政和社会各界理解、支持工商工作。
三、下步工作思路
下半年,总体工作思路是:以新班子调整为契机,以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手,以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点,在上半年工作取得良好局面的基础上,顺势借力,再接再厉,努力确保今年各项目标、任务的全面完成,使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
刚才,各位局长就分工工作讲了重要意见,具体工作不再细讲,下面,我结合当前的形势,主要强调以下几点:
(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想,切实解决好“责任心”的问题
当前,各项工作紧锣密鼓,执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重,面对繁重的工作任务,党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识,党组分工同志要结合各自分管的工作,把工作研究好,部署好,落实好,调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际,对各项工作进行破捆、细化,落实到分工所长、分工科长直到具体责任人,不能大而化之,被动应付。从当前的形势看,谁清醒谁就主动,谁应付谁就被动,“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度,以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收,以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们,把工作做好。
(二)深化认识,深究细研,要在创新上狠下功夫
“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,综合业务性相当强,能否取得应有的成效,出经验、出亮点、出棱角,是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作,大家务必加强学习,首先从领导带头学起,先学一步,学深一步,把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精,要结合各自的分工工作,结合各单位的实际情况,科学、合理地安排工作,指导落实。要善于结合本职工作,广学博取,研究认识单项工作的前沿,通过学习外地,总结自己,创新思维,由工作实践上升到理论经验,由点及面,有试点到推开,在工作创新上下大功夫,大下功夫,争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传,尽管我局的宣传工作开局不错,但是基本上仍然是一、两人在办宣传,办信息,全局参与,大宣传的格局还远没有形成,在此,我建议各单位的“一把手”,要能够率先拿起笔来,写写画画,通过写,条理思路,开启思维,谋划工作,宣传工商。
(三)各级努力,负重加压,切实完成各项工作目标
今天这次会议,是半年工作的“回头看”,如果说,全年的整体工作像“一座山”的话,现在,我们应该说处于半山腰上,全体努力,鼓鼓劲,我们就能爬上山顶,占领制高点,但如果稍一松懈,就可能半途而废,事与愿违。所以说,当前的各项工作,对我们讲既是发展的机遇,又是压力和挑战,全体同志必须以时不我待的精神风貌,精益求精的业务品格,负重加压的奉献精神,吃苦耐劳的精神品质,进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务,科学制定下一步的工作目标,分阶段,按时限,逐项落实,逐项调度,确保年终完成各项目标任务,向党组、向市局交一份合格满意的答卷。三、下步工作思路
下半年,总体工作思路是:以新班子调整为契机,以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手,以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点,在上半年工作取得良好局面的基础上,顺势借力,再接再厉,努力确保今年各项目标、任务的全面完成,使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
刚才,各位局长就分工工作讲了重要意见,具体工作不再细讲,下面,我结合当前的形势,主要强调以下几点:
(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想,切实解决好“责任心”的问题
当前,各项工作紧锣密鼓,执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重,面对繁重的工作任务,党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识,党组分工同志要结合各自分管的工作,把工作研究好,部署好,落实好,调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际,对各项工作进行破捆、细化,落实到分工所长、分工科长直到具体责任人,不能大而化之,被动应付。从当前的形势看,谁清醒谁就主动,谁应付谁就被动,“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度,以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收,以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们,把工作做好。
(二)深化认识,深究细研,要在创新上狠下功夫
“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,综合业务性相当强,能否取得应有的成效,出经验、出亮点、出棱角,是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作,大家务必加强学习,首先从领导带头学起,先学一步,学深一步,把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精,要结合各自的分工工作,结合各单位的实际情况,科学、合理地安排工作,指导落实。要善于结合本职工作,广学博取,研究认识单项工作的前沿,通过学习外地,总结自己,创新思维,由工作实践上升到理论经验,由点及面,有试点到推开,在工作创新上下大功夫,大下功夫,争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传,尽管我局的宣传工作开局不错,但是基本上仍然是一、两人在办宣传,办信息,全局参与,大宣传的格局还远没有形成,在此,我建议各单位的“一把手”,要能够率先拿起笔来,写写画画,通过写,条理思路,开启思维,谋划工作,宣传工商。
(三)各级努力,负重加压,切实完成各项工作目标
今天这次会议,是半年工作的“回头看”,如果说,全年的整体工作像“一座山”的话,现在,我们应该说处于半山腰上,全体努力,鼓鼓劲,我们就能爬上山顶,占领制高点,但如果稍一松懈,就可能半途而废,事与愿违。所以说,当前的各项工作,对我们讲既是发展的机遇,又是压力和挑战,全体同志必须以时不我待的精神风貌,精益求精的业务品格,负重加压的奉献精神,吃苦耐劳的精神品质,进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务,科学制定下一步的工作目标,分阶段,按时限,逐项落实,逐项调度,确保年终完成各项目标任务,向党组、向市局交一份合格满意的答卷。

工商局2015年上半年总结及下半年计划


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一、2015年上半年工作回顾

今年以来,在市局的正确领导下,在各单位、全体同志的共同努力下,我们按照年初的工作规划,完成了半年阶段性工作任务,实现了时间、任务“双过半”。---主要特点:

(一)公开透明、公平公正,开展“绩效考核年”活动,建设了一支务实高效、充满活力的干部队伍

为巩固去年岗位考核的成果,确保我局各项事业的持续、稳步、快速发展,我们把今年确定为“绩效考核年”。考核的对象是全体在职在岗的干部职工,重点抓好了“三个考核”。一是对科室、工商所班子成员实行了任期目标考核。根据班子长期建设的考虑,县局与去年交流轮岗后各科室新的班子成员分别签订三年任期目标责任制,按照任期目标任务,县局对中层班子实行目标考核,形成了中层班子成员压力共担、权责一体的工作格局。面对今年上半年繁重的工作任务,各单位班子成员特别是去年交流轮岗后新上任的副所(科)长们都能立足各自的分工,讲团结,顾大局,协助配合“一把手”,集思广益、开拓创新,经受了考验和锻炼,推进了各单位工作上了新的台阶。二是对单位的季度考核。县局通过对各单位实行一季度一考核,严卡工作目标,严格监督规范,指导各单位根据考核标准,抓好各项考核指标的落实,整体工作实现了时间、任务“双过半”。三是对工作人员的月度考核。对工作人员继续实行一月一考核,各单位根据县局的考核办法,结合各自的实际,对考核作了进一步的具体、细化,形成了“千斤重担千人挑,人人身上有指标”的工作局面。同时,创新考核方式,将考核结果在公开栏和网站上作了定期公布,使全局都能及时了解每个人的工作情况,调动起了大家的工作积极性,增强了工作的压力感,营造一个争先创优的氛围。

(二)分类监管、防打结合,建立长效地流通领域商品质量监管机制,营造了群众放心、满意的消费环境。

以开展“执法能力建设年”为契机,以流通领域商品质量特别是食品监管为重点,进一步完善了经营者自律、工商部门监管、社会监督三位一体的长效监管机制,让群众用上放心食品。一是积极推进流通领域商品准入制。在全县12个乡镇的商场、超市、食品经营户中推行实施了食品商品准入制度,建档立卡,规范管理,全面推进商品质量监管关口前移等商场、超市通过建立果蔬农药残留检测中心,进行果蔬质量检测,保证了消费者购物安全。二是狠抓农村流通领域商品质量监管。建立并落实局所两级属地监管责任制及责任追究制,推动农村商品质量监管工作深入开展。三是加大商品抽查力度。按照“抽查一类商品、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业”的原则,紧紧围绕人民群众反映强烈的商品进行抽查,主要是与人民群众身体健康和生命安全紧密相关的食品、药品等商品及关系广大农民切身利益的种子、农药、化肥等农业生产资料。上半年,---

(三)总结完善、巩固规范,建立健全工作标准,“四大棱角”工作取得了新成果

今年以来,局党组仍把“四大工作”作为重点,在去年工作的基础上,进一步作了总结完善、巩固规范。一是进一步提高。把工作纳入考核工作重点,通过完善硬件建设,推行片区监管,落实人员分工,实行流程,全局率目前达到85%以上,在去年的基础上增长了5个百分点。二是有了新的提高。通过积极准备,规范操作,顺利通过了省、市“五项清理”检查。“五项清理”中,共清理---三是进一步规范。通过抓,从长到一般工作人员都逐渐养成了习惯,强化了“规范”意识。通过这项制度的推行,各单位都能按照工作任务,长计划,短安排,工作井然有序,有条不紊。6月26日,在“杯”落实知识竞赛活动中,各基层所代表队踊跃参赛,竞争激烈,充分展示了落实基层工作日行为规范后各单位的新风貌。这一活动,得到了市局领导高度评价。四是通过活动进一步树立提升了形象。以“支持民营经济,服务科学发展”为主题,创新工作思路,丰富活动载体,积极为广大企业和广大会员工单位的产品、商品和服务开展宣传活动,更好地支持了全县个私经济发展。今年元月20日,组织全县21家企业和个私会员单位开展了支持企业发展集中宣传周活动,集中展示了全县名优产品、商品和服务。为进一步宣传广大企业和会员单位的名优产品,促进全县人才流动,优化企业用人结构,更好地支持全县经济发展,5月21日—22日,组织召开了“全县民营企业名优产品展暨人才招聘会”。这次活动,28个招聘摊位、32个产品展销摊位,名优产品参展品种2200多个,直销商品40多万元,签订购销协议2100多万元,28家用人企业直接签订用人协议280人,达成用人意向360人,为历年来规模、效果,社会评价的一次社会活动。市局、县委、县政府给予了很高评价。通过开展这些活动,起到了支持经济发展、密切工商与地方党政良好关系的作用,使各级党委、政府和广大企业认识到部门在支持经济发展上有能力、有办法,有优势,发挥着不可替代的重要作用。

(四)研究探索、勇于实践,四项工作实现重大突破

1、市场规范化管理工作实现新突破。按照《山东省城乡集贸市场管理条例》的规定,一是进一步规范市场开办者的资格,认真搞好了市场登记和年检,督促市场开办者完善市场设施功能,各乡镇首集呈现了“活而不乱、繁荣有序”的良好局面,方便了农村居民消费。同时,抓好消防安全、流动人口计划生育管理,市场环境卫生等,为经营者提供了良好的经营环境。北关市场由于管理规范,活而有序,成了各级指导、参观的样板。牵头负责,积极做好了县城北街和世纪城“一费制”管理的各项筹备工作,得到了县政府分工领导的肯定。二是规范经营者的经营行为。结合片区监管,各工商所认真核查市场主体的经营资格,加大无照经营取缔力度,基本把无照经营率控制在了5%;城关、伏山、葛石等所,结合“文明经营区”建设,通过对市场业户实行“管理”、“党员经营区”等形式,进一步深化了规范化文明市场创建活动,教育引导了业户文明服务,守法经营。三是严把上市商品质量。市场管理人员通过加强市场巡查,加大了对市场假冒伪劣、短斤少量、坑蒙拐骗等违法行为的打击力度,切实维护了市场秩序;同时,集中人力、物力,对农资、药品、食品、毒鼠强等重点市场、重点商品,标本兼治,重点监管,进一步建立起长效监管机制。四是杜绝了脱管市场现象。针对市场脱管问题,对全县各处市场集中检查和清理,实现了市场管办分离,市场管理走上了规范化的轨道。

2、12315进农村工作取得重大突破。按照“统一、规范、高效”的目标要求,积极争取县政府支持,由县政府转发了《县工商局县消费者协会关于在农村建立消费者协会投诉站和12315申诉举报联络站的意见的通知》,以政府为依托,建立健全农村维权网络,通过工商、消协定方案、政府发文件、典型引路子的办法,构建了12315投(申)诉举报联络站点网络,初步形成了工商、消协“两位一体”的维权格局,进一步推动了农村消费维权事业的发展。今年夏收期间,宁阳镇关王村因收割机漏麦粒严重,村民、收割机主、收割机销售商三方形成社会矛盾,致使群体上访事件发生,设在该村的12315投(申)诉举报联络站点积极发挥职能作用,通过艰苦的协调、处理,最终化解了一场严重的社会纠纷,既维护了农民利益,又为县政府分忧化解了一场严重的群体上访事件。截止目前,首批12315进农村已选定135个村,统一印制了“12315”维权组织名称、工作规范、制度、标识,各项工作正在进一步完善中。

3、实施区域监管工作取得重大突破。通过学习借鉴外地先进经验,结合宁阳实际,按照“执法能力建设年”活动和“小局大所”改革要求,综合商标、广告、合同、登记、年检等各项业务特点,研究形成了区域监管责任制实施办法及责任追究两个《办法》,设计了片区监管工作流程图、工作规程。通过先试点,后推开的办法,于6月初开始,区域监管工作在各基层所全面推开。根据办法规定,在区域监管中,从县局局长、分管局长、机关科长、工商所长到工商所每一位工作人员都负有片区管理职责,并明确、具体到企业、市场和个体户,解决了分级负责,责任到人,避免推委扯皮的问题。通过推行区域监管,机关业务科室由执法型、管理型转变为了指导型,通过科室的指导、帮助,基层的各项工作更加规范,也彻底解决了区域监管“干什么、怎么干、干不好怎么办”等一系列的问题,促进了监管执法到位。这项工作为更好地落实省局关于小局大所改革,执法权限下放、监管重心下移打下了良好基础。

4、信息化建设实现新突破。一是按照省、市局统一部署,信息中心独立运行,重新进行人员分工和设置。二是抢抓机遇,加快系统信息化建设步伐。进一步完善网络和基础设施建设,实现省、市、县、所四级联网;加大对综合业务系统软件推广力度,目前,对12个基层所的综合业务系统软件成功进行了安装、调试,为登记权限下放、完善“经济户口”管理等工作提供了技术支持和服务;强化网络安全防范措施,确保网络安全运行。三是以业务数据库为基础,以省、市两级数据中心为依据,进一步对专有信息资源进行开发和整合,形成了支撑“宁阳红盾信息网”的信息资源库。四是在加强技术骨干培训、确保系统正常运行的基础上,进一步加大计算机培训力度,健全了局所两级信息监管员网络。

(五)高效务实、注重实效,继续以红盾帮扶为载体,服务经济发展又有新作为

按照省、市局关于实施“红盾帮扶工程”的一系列政策措施和要求,进一步创新工作思路、内容和方法,开展了多种形式的红盾帮扶服务活动,以新的观念、新的思路、新的措施,全力促进了地方经济发展。一是积极引导、促进多种所有制经济加快发展,今年新发展登记农村专业合作社组织4家。组织乡村54户瓜农登记成立的西瓜合作社,通过统一组织西瓜生产、销售,彻底解决了西瓜"卖难"问题,极大地带动了瓜农增收,社会反响强烈。二是突出抓好项目落实,进一步做好了招商引资工作,截止目前,先后有2个招商项目落户,实现招商引资100万元;积极为招商企业提供服务,努力维护了企业权益。今年5月份,通过法律援助,为该镇招商企业有限公司追回货款15.6万元,得到了镇党委、政府和企业的高度评价。大力协助镇委、镇政府,与外地几个过千万的项目达成了投资意向。目前,各工商所通过大量艰苦细致的工作,都成了镇委、镇政府招商引资工作的主力军和参谋、助手。三是加强宣传,积极引导企业实施了商标战略。“”产品驰名商标的争创工作进展顺利,“”、“”、“”省级商标的申报材料已上报省局,驰、商标争创工作获得重大突破,今年新增注册商标件;四是扩大范围,继续深入扎实地开展“守合同、重信用”活动。积极协调、争取、推荐有限公司、有限公司等省级"守重"企业4家新争取市级“守重”企业1家,其中省级"守重"企业争取数就居全市之首。

(六)以“执法能力建设年活动”为主线,大力加强了政风、廉政和工商文化建设

今年,在队伍建设方面,各级活动不断,省局在全县工商系统组织开展了“执法能力建设年活动”,县委按照省、市委保先教育活动,在全县集中开展了“巩固深化保先教育成果,永葆先进性”教育活动,我们结合自身的实际,把今年确定为“绩效考核年”,在巩固去年“行风建设年”已取得成绩的基础上,我们把各项活动与廉政建设、与当前开展的“保先教育”、与干部的教育培训、与队伍建设紧密结合,落实一把手负责制,通过层层签定责任书,建立党组成员联系科、所责任制,履行廉政承诺,完善工商所设立监察员制度,开展效能监察,查办违纪案件等措施,提高了全体干部拒腐防变能力,增强了为民服务的意识,促进了全局政风和廉政建设工作的全面开展,干部职工的整体素质得到进一步提高。今年5、6月份,全系统迎接了省、市局“五项清理”和省局、省财政厅的财务收支检查,得到了上级的肯定,也从一个侧面体现了开展三项活动以来,我局在队伍建设特别是党风廉政建设工作取得的有效成果。与此同时,为进一步提高队伍素质,提升整体社会形象,建设群众满意的工商队伍,今年我们按照省局有关队伍建设和市局“基层所工作日行为规范”的要求,以全方位的文化建设为着力点,全局上下全面加强了以文明性标志建设、政务服务公开栏、文明经营区创建氛围、学习宣传专栏、网上办公系统、规范化制度体系、工作日规范、文体活动场所、文体活动等“十项”创建标准为内容的文化建设。目前,文化建设的软、硬件设施基本落实到位,以“基层所工作日行为规范”为主要内容的学习、实践活动在各单位广泛开展起来,整个基层呈现出办公环境优美、社会形象提升、干部职工学习氛围浓厚、工作效率大副提高的良好局面。

二、存在问题

一是队伍整体素质有待进一步提高。当前,队伍建设工作虽然取得了积极有效的成果,但与新形势、新任务的要求相比,还有不小差距,队伍的整体素质仍然停留在一般性的工作层面,缺乏创新、提高,在全市、全省能够推得出去的更是“凤毛麟角”,加上专业性人才匮乏,一定程度上制约了整体工作再上新水平。二是执法监管的层次有待进一步提高。片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,要综合考虑,统筹兼顾,要利用现有的工作成果,积极拓展监管执法的空间,加大监管执法的力度,进一步提高监管的层次。三是服务的内容和方式有待进一步改进。要深化认识,积极破解、量化各项职能,发挥的能动性,提高工作艺术,丰富服务内容,改进服务方式,通过职能服务、延伸服务等把社会形象进一步彰显出来,尽努力让地方党政和社会各界理解、支持工商工作。

三、下步工作思路

下半年,总体工作思路是:以新班子调整为契机,以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手,以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点,在上半年工作取得良好局面的基础上,顺势借力,再接再厉,努力确保今年各项目标、任务的全面完成,使整体工作呈现新水平、再上新台阶。

刚才,各位局长就分工工作讲了重要意见,具体工作不再细讲,下面,我结合当前的形势,主要强调以下几点:

(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想,切实解决好“责任心”的问题

当前,各项工作紧锣密鼓,执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重,面对繁重的工作任务,党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识,党组分工同志要结合各自分管的工作,把工作研究好,部署好,落实好,调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际,对各项工作进行破捆、细化,落实到分工所长、分工科长直到具体责任人,不能大而化之,被动应付。从当前的形势看,谁清醒谁就主动,谁应付谁就被动,“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度,以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收,以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们,把工作做好。

(二)深化认识,深究细研,要在创新上狠下功夫

“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,综合业务性相当强,能否取得应有的成效,出经验、出亮点、出棱角,是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作,大家务必加强学习,首先从领导带头学起,先学一步,学深一步,把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精,要结合各自的分工工作,结合各单位的实际情况,科学、合理地安排工作,指导落实。要善于结合本职工作,广学博取,研究认识单项工作的前沿,通过学习外地,总结自己,创新思维,由工作实践上升到理论经验,由点及面,有试点到推开,在工作创新上下大功夫,大下功夫,争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传,尽管我局的宣传工作开局不错,但是基本上仍然是一、两人在办宣传,办信息,全局参与,大宣传的格局还远没有形成,在此,我建议各单位的“一把手”,要能够率先拿起笔来,写写画画,通过写,条理思路,开启思维,谋划工作,宣传工商。

(三)各级努力,负重加压,切实完成各项工作目标

今天这次会议,是半年工作的“回头看”,如果说,全年的整体工作像“一座山”的话,现在,我们应该说处于半山腰上,全体努力,鼓鼓劲,我们就能爬上山顶,占领制高点,但如果稍一松懈,就可能半途而废,事与愿违。所以说,当前的各项工作,对我们讲既是发展的机遇,又是压力和挑战,全体同志必须以时不我待的精神风貌,精益求精的业务品格,负重加压的奉献精神,吃苦耐劳的精神品质,进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务,科学制定下一步的工作目标,分阶段,按时限,逐项落实,逐项调度,确保年终完成各项目标任务,向党组、向市局交一份合格满意的答卷。三、下步工作思路

下半年,总体工作思路是:以新班子调整为契机,以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手,以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点,在上半年工作取得良好局面的基础上,顺势借力,再接再厉,努力确保今年各项目标、任务的全面完成,使整体工作呈现新水平、再上新台阶。

刚才,各位局长就分工工作讲了重要意见,具体工作不再细讲,下面,我结合当前的形势,主要强调以下几点:

(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想,切实解决好“责任心”的问题

当前,各项工作紧锣密鼓,执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重,面对繁重的工作任务,党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识,党组分工同志要结合各自分管的工作,把工作研究好,部署好,落实好,调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际,对各项工作进行破捆、细化,落实到分工所长、分工科长直到具体责任人,不能大而化之,被动应付。从当前的形势看,谁清醒谁就主动,谁应付谁就被动,“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度,以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收,以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们,把工作做好。

(二)深化认识,深究细研,要在创新上狠下功夫

“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,综合业务性相当强,能否取得应有的成效,出经验、出亮点、出棱角,是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作,大家务必加强学习,首先从领导带头学起,先学一步,学深一步,把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精,要结合各自的分工工作,结合各单位的实际情况,科学、合理地安排工作,指导落实。要善于结合本职工作,广学博取,研究认识单项工作的前沿,通过学习外地,总结自己,创新思维,由工作实践上升到理论经验,由点及面,有试点到推开,在工作创新上下大功夫,大下功夫,争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传,尽管我局的宣传工作开局不错,但是基本上仍然是一、两人在办宣传,办信息,全局参与,大宣传的格局还远没有形成,在此,我建议各单位的“一把手”,要能够率先拿起笔来,写写画画,通过写,条理思路,开启思维,谋划工作,宣传工商。

(三)各级努力,负重加压,切实完成各项工作目标

今天这次会议,是半年工作的“回头看”,如果说,全年的整体工作像“一座山”的话,现在,我们应该说处于半山腰上,全体努力,鼓鼓劲,我们就能爬上山顶,占领制高点,但如果稍一松懈,就可能半途而废,事与愿违。所以说,当前的各项工作,对我们讲既是发展的机遇,又是压力和挑战,全体同志必须以时不我待的精神风貌,精益求精的业务品格,负重加压的奉献精神,吃苦耐劳的精神品质,进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务,科学制定下一步的工作目标,分阶段,按时限,逐项落实,逐项调度,确保年终完成各项目标任务,向党组、向市局交一份合格满意的答卷。

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