光阴似箭催人老，光阴如骏赶少年。我们会遭遇各种各样的事情，在这些事情中，一般来说，我们最需要的就是对这件事情的总结，总结的作用是用于客观的发现自我。写总结范文的时候我们注意哪些地方呢？小编特地花时间为你收集并编辑了流动人口计划生育工作总结与计划，强烈建议你能收藏本页以方便阅读！
一、年度责任指标完成情况
截至9月30日，市共有流动人口40652人，其中流出人口39468人，流入人口1184人;流出人口中育龄妇女17602人、已婚育龄妇女13557人、跨省流出已婚育龄妇女10985人，流入人口中育龄妇女502人、已婚育龄妇女478人、跨省流入已婚育龄妇女166人。
流动已婚育龄妇女信息提交率达到99.23%以上,信息反馈率、信息接收率达到100%，信息反馈和接收及时率达到98.48%以上，有效联系率达到97.99%;流动人口计划生育免费服务落实率达到97.9%
二、主要做法
(一)坚持统筹到位，形成工作合力
一是坚持三个纳入。市委、市政府高度重视流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作纳入全市经济社会发展总体规划，每年做到同部署同安排，将流动人口计划生育工作纳入市委市政府会议集体进行研究，将流动人口计划生育工作纳入部门职责范畴，做到每年考核。今年全市召开人口计生系统工作会议，明确了流动人口计划生育工作以网格化管理、市民化服务为重点，加大阵地建设投入，开创流动人口计生工作新局面;同时市政府与23个市直部门签订目标责任书，做到全市流动人口计划生育工作齐抓共管。二是坚持三个落实。全市建立了市直部门年度计生工作述职制度。今年9月，全市组织计生工作述职会，各市直部门进行计生工作述职，并由市政府主要领导进行点评，流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的责任明确，力度进一步增强。扩展流动人口服务管理队伍，充实工作力量。今年，市机构编制委员会为市流管站新增流动人口以钱养事编制2个，并面向社会公开招考流管工作人员2名，进一步充实了流动人口计划生育工作力量。
(二)坚持宣传到位，实现全覆盖
一是市人口计生局利用宣传折页、计生短信、广播网络等载体，向流动人口宣传相关政策法规。乡镇、村社区计生干部进村入户，把《流动人口服务指南》、《致流动人口的一封信》等宣传资料共计30000余份分发到流动人口手中，引导他们依法履行计生义务，了解可享受的计生免费服务项目，清楚流出前、流入后的办事程序等。二是充分发挥乡、村两级人口学校作用，开办流动人口计划生育政策法规课，宣讲流动人口计划生育政策法规，生殖健康知识、便民维权措施，使他们及时对计划生育政策法规、生殖健康知识等享有知情权，自觉地接受当地计生部门的管理与服务。三是对流动人口计划生育管理人员进行培训。20XX年换届后，市人口计生局及时组织全市基层计生专干近300人，举办了为期3天业务培训，同时以陆城城区为重点，组织对全市计生联防管理单位150余人，进行了流动人口计划生育服务管理工作培训。
(三)坚持服务维权到位，推进均等化
一是全面推进“一站式”服务。强化村居功能，整合部门资源，设立村居一站式服务中心，开展流动人口一站式服务，推进社会创新管理，实行就业有人管，大病有救助，就学能保障，使他们真正的感受到家的温暖，有市民化的待遇。目前，全市144个村社区均设立一站式服务窗口，11个乡镇设置免费避孕药具自取箱共186个。二是全面推行现居住地一孩生育服务登记制度。今年以来，全市共为3双新婚夫妻办理了一孩生育服务证。三是设立12356维权举报电话，免费为流动人口提供政策咨询、维权服务。并在我市行风热线直播节目中讲解和解答有关流动人口计划生育服务管理方面的问题，加大宣传力度。四是试点先行，全力推进服务均等化。因地制宜，全力打造服务型特色园区、社区和小区。根据流动人口相对集中的特点，全市以陆城街道社区、枝城居住小区、红花工业园区，打造以服务人民群众、帮助流动人口及弱势群体救助为重点的均等化服务型特色示范点，切实为流动人口提供全方位的服务。村居、集贸市场建立流动人口之家，集中开展流动人口政策、生殖健康知识、避孕知识等知识培训和咨询，设置免费避孕药具发放点，让流动人口真正感受到了“市民化服务”的氛围。市乡两级计生服务机构实行定时定点上门等多种形式，为流动育龄群众提供免费生殖健康检查、电话咨询、避孕药具免费领取、紧急避孕等服务，使育龄群众不出家门就能免费享受温馨的咨询服务;不出社区就能免费取到所需药具和计生宣传品;不出街道就能免费接受计生基本技术服务。
(四)坚持活动到位，推进人性化服务
一是扎实开展“暖冬行动”。今年，以都计生[20XX]44号下发了《关于开展流动人口计划生育关注外出游子、情系返乡姐妹”活动实施方案，全市召开专题会议对暖冬行动活动进行了全面部署，明确了活动的具体内容。自去年11月以来，各乡镇组织广泛开展“六个一”活动。即组织一次送政策、送知识下乡，集中开展一次宣传活动;组织一次送亲情、送温暖活动、开展一次贫困慰问活动;组织一次送健康、送服务活动，开展一次免费技术服务;组织一次送祝福、问需求活动，开展一次谈心活动;组织一次部门联动、大执法，开展一次流入人口清理查验活动;组织一次进村入户、服务上门活动，开展一次流出人口信息核查。二是市乡村三级开展“人口计生慰问”活动。关爱流动人口、救助弱势群体，使流动人口和弱势群体真正感受到社会大家庭的温暖。
(五)坚持信息核查到位，规范基层基础工作
一是完善流动人口信息采集制度。由村(居)负责对流入、流出人员的基本信息进行采集登记，由乡镇审核并录入全员流动人口信息管理系统，并每月度进行一次信息更新，每季度由乡镇组织开展联合大清查，摸清流动育龄妇女底数;二是坚持例会制度。每月召开流动人口计生工作例会，市、镇、村三级把流动人口计生服务管理纳入计生月例会内容;三是坚持督查制度。全市每半年开展一次流动人口工作督查，及时掌握流动人口信息;四是建立pADIS平台应用通报制度。建立pADIS流管系统日登陆周反馈月通报工作制度。各乡镇专人每日登陆平台负责平台信息提交、登记、反馈工作，对收到的协查反馈信息，做到当日核实、当日反馈。市人口计生局每月对平台应用情况进行通报，确保每月信息反馈率达到100%;五是建立信息共享制度，实现与相关部门信息的互联互通。人口计生局积极协调督促公安、民政、卫生、工商、教育、人力资源和社会保障、住房和城乡建设等相关部门，在为流动人口办理有关手续时，核查登记流动人口基本信息，每月互通信息;督促民政、卫生、公安等相关部门，每月实名通报流动人口婚姻登记、生育、新生儿入户等信息，实现了市内流动人口计划生育信息共享。
(六)坚持协作到位，努力实现区域一盘棋
积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理，加强与流动人口户籍地计生部门联系，及时掌握和通报信息。截至目前，我市人口计生局先后与北京、广东、陕西等省56个县市区省内89个县市区人口计生局签订了流动人口服务管理双向协议，明确双方的协作内容和责任，建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度，逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面，不断推进区域协作“一盘棋”。与市其他县市区签订双向服务管理协议，加强相互配合，共同做好流动人口日常服务管理工作;建立了市区县间信息通报制度。凡是市内流动人口，发现其流动及时通过QQ流管平台进行信息核查，一经核实迅速进行建档登记;建立了层级工作协商、协调机制;通过与省内其他城市建立区域协作关系，签订双向服务管理协议,建立信息协查通报制度，形成合作共赢的长效协作机制;省外建立区域协作关系，签订双向服务管理协议，建立信息协查通报制度及违法生育案件协查制度，推进流动人口服务管理区域一体化。建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度，有序的推动流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局的形成。
20XX年，市流动人口计划生育工作也还存在一些不足和困难，主要是区域双向协作力度有待加强，流出人口跟踪服务管理存在薄弱环节，流动人口信息互通共享工作有待进一步加强，以及流动人口尤其是流入人口还存在底数不清等情况，这些都是我们今后的工作重点。
三、20XX年流动人口计生工作的初步打算
总体思路和目标是：围绕管理信息化、服务均等化、推进区域化、工作人性化的“四化”方针，努力打造数字计生、诚信计生。
一是夯实基础，建立健全流动人口计生工作网络。进一步健络化，要依托村组、社区，进一步完善以计生专干为主体的流动人口行政管理网络;依托各级计生服务站(室)，建立和完善以技术服务人员为主体的流动人口技术服务网络;依托各级协会组织，建立和完善以计生协会会员为主体的流动人口群众工作网络。
二是区域协作，保障流动人口计生工作“一盘棋”。继续加强与跨省流入市、县的沟通与合作，建立流动人口跨地区合作协作机制，进一步深化协作内容。完善流入地与流出地协作手段和方式，加快我市流动人口计划生育服务管理一体化工作进程。积极加强与公安、劳动和社会保障、工商、建设等部门的沟通协调，建立信息通报制度，推动信息共享。
三是积极探索推进流动人口服务均等化。大力推进流动人口新婚夫妇免费参加健康检查，接受优生咨询指导;社会保险参保企业外来务工人员免费享受优生筛查。关怀关爱服务均等化。积极实施流动人口关怀关爱活动，公开服务项目，实行服务承诺，将计生利益导向政策由户籍人口延伸到流动人口，在政策、项目、资金、技术等方面向流动人口计生家庭倾斜，帮助解决就业、就医、子女入学等生产生活中的实际困难，提高流动人口计划生育免费服务落实率，逐步实现免费服务全覆盖。
四是围绕提升数据质量，切实加强流动人口信息化建设。20XX年，全员及流动人口平台数据更新及时，全市二库一平台运行规范。
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流动人口计划生育工作总结
2014流动人口计划生育工作总结
双柏县2014年流动人口计划生育工作在县委、政府的正确领导下，州人口计生委的指导帮助和部门的支持配合，深入贯彻党的十八大会议精神，深入开展群众路线教育实践活动，流动人口计划生育服务管理工作，经过全县计生干部的艰苦努力，广大流动人口育龄人群的积极配合与支持，流动人口计划生育服务管理工作有了明显的提高。现将2014年流动人口计划生育工作总结如下：
一、2014年流动人口计划生育工作基本情况
（一）流动人口服务管理情况。全县流动人口总数9674人，其中男性6229人、女性3445人，其中：流出人口7083人，男性4486人、女性2597人，实办证人数1998人，流出人口办证率93.12％；流入人口2564人，男性1698人、女性866人；，流入人口婚育证明查验率93.02％。全县流动人口中跨省流入1509人，其中：男性970人、女性439人；省内流入1155人，其中：男性728人、女性427人，免费开展计划生育医学监护203人次，计划生育手术11例。流入育龄妇女建档率95.11％，流出育龄妇女建档率93.18％
（二）全国一盘棋的基层基础工作。（1）全员流动人口建档率达94。94％以上；（2）流入成年育龄妇女《婚育证明》持证率达93.02％以上，，流入已婚育龄妇女查环查孕率达90％以上;（3）当年流出成年育龄妇女办证率达93.22％；（4）流动人口计划生育政策知晓率达95％;（5）流动人口符合政策生育率达95％以上。
（三）流动人口计划生育基本公共服务均等化。（1）流入已婚育龄妇女享受国家规定的免费计划生育手术服务率达90％以上;（2）流入已婚育龄妇女免费计划生育技术服覆盖率达95％以上，流入已婚育龄妇女享受免费查环查孕率达90％以上;（3）流出已婚育龄妇女综合避孕节育率85.26％；（4）流入流动人口育龄妇女避孕药具获得率和可用率达90％以上,免费计划生育技术服务覆盖率达90％;（5）积极做好流入育龄夫妇一孩生育服务证的办理工作；（6）积极组织开展流动人口避孕药具年服务活动，流入流动人口育龄妇女避孕药具获得率和可用率达90％以上。
（四）流动人口信息化管理工作。（1）全员流动人口信息入库率达100％以上；（2）县级使用pADIS流动人口子系统达100％，全县各乡（镇）使用pADIS流动人口子系统达100％；接收和反馈核实信息：接收率达95％以上、反馈核实率达95％以上；紧急信息反馈核实率达95％以上；（4）网络化协作模块：一孩生育服务登记录入数及接收率达95％以上；流动人口孕情报告单录入数及接收率达100％。各乡（镇）及时做好全员流动人口信息的录入、反馈和更新，认真做好全员流动人口信息统计工作，提高数据及报表质量，推进部门信息共享进程。
（五）认真做好流动人口关怀工程。通过实施关怀工程活动，逐步实现流动人口计划生育基本公共服务全覆盖，实行流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务。认真落实流动人口有亲奖励、优待政策，优待兑现率100％；流动人口计划生育免费服务基本实现全覆盖，覆盖率达95％以上。县、乡（镇）计划生育服务站、所公开免费服务内容，公开流动人口计划生育技术服务程序，全面实施流动人口免费服务。在查验《流动人口婚育证明》时向流入的育龄妇女发放计划生育宣传材料，对流入育龄妇女讲清服务的内容和服务的医疗保健机构，积极开展为享受国家规定的基本项目的流入的育龄妇女免费提供计划生育技术服务，流动人口在流入地获得的免费服务率逐年提高。流入已婚育龄妇女在现居住地免费接受孕环情检查率达90％。积极开展流动育龄人口免费提供宣传倡导和咨询服务，使符合条件的流动育龄妇女获得出生缺陷干预、免费孕前优生健康检查等项目服务，服务率达95％以上。
（六）创新管理机制，不断提高服务水平。按照属地管理、单位负责、居民自治、社区服务和现居住地与户籍地共同管理，以现居住地管理为主的流动人口计划生育服务管理总要求，将台账建在村委会和社区，协会建在社区，县服务站、乡（镇）服务所开展计划生育生殖健康，优生优育，避孕节育服务，同时定期不定期地开展对流出人口的家庭进行走访慰问，关注流动人口的生产、生活、生育状况和避孕节育情况，帮助流动人口和农民工解决实际困难，关心留守人员，了解他们的生产、生活、子女教育学习等方面的情况，从政策上给予照顾，切实维护流动人口实行计划生育的合法权益。
（七）突出重点，实行分类服务与管理。一是在流动人口计划生育管理中，坚持谁出租谁管理、谁受益谁负责、谁的辖区谁清理的原则，明确管理职责，及时签订管理合同，一年来共签定流动人口计划生育管理合同516份。二是认真做好现居住地的工作。各乡（镇）认真组织开展流动人口清理清查,摸清了流动人口底数,排查了流动人的计划生育隐患，重点地区不定期进行清理查验，为基层流动人口计划生育台帐和信息录入提供了依据。三是建立流入、流出已婚育龄妇女档案，将流入已婚妇女纳入经常化管理，实行属地化管理，市民化服务，通过pADIS信息平台及时向户籍地通报流入已婚育龄妇女婚育变动情况，加强两地之间的信息沟通和合作。四是认真做好户籍地的工作。积极主动指导乡（镇）为外出务工的成年育龄妇女免费办理发放《流动人口婚育证明》，积极开展外出务工人员计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育，指导和帮助流出已婚育龄妇女落实有效的避孕节育措施，各乡（镇）与外出务工人员签订计划生育合同，及时做好与现居住地人口计生部门信息交流和反馈，信息反馈率达95％，完善双向协议，以周边地区签订流动人口计划生育管理服务双向协议，落实外出务工人员实行计划生育政策的奖励优惠措施，流动人口奖优免补兑现达100％。
（八）发挥群团组织作用。积极开展形式多样的流动人口计划生育、生殖健康、优生优育、避孕节育知识的宣传和服务活动。在流动人口较为集中的妥甸镇两个社区居委会建立了流动人口计划生育协会组织，完善流动人口计划生育自我服务管理。落实计划生育便民维权措施，建立流动人口计划生育协会等群众自治组织，积极开展自我宣传、自我教育、自我管理和自我服务活动。
二、当前流动人口计划生育工作中存在问题
尽管我县流动人口计划生育工作取得了明显的进步，但由于多方面的原因，我县流动人口的计划生育工作还存在许多问题。一是思想认识还有差距：不少地方和不少干部没有以科学的发展观为指导，没有以长远的、发展的眼光正确看待流动人口对社会经济发展的贡献。对流动人口计划生育工作的重视程度和工作力度还有差距；二是政策的落实还有差距：一些流入地的管理工作中没有充分体现公平对待的原则，流动人口依法免费享有国家规定的基本项目的计划生育技术服务上还要进一步加强，真正使流动人口能与户籍人口享受同等的计划生育、生殖健康和避孕节育宣传教育服务；三是由于流动人口变动频繁，外出人员流入地难掌握；四是计生、公安、卫生、教育、工商、税务、城建、房管等部门对流动人口计划生育工作齐抓共管等方面还应进一步加强，部门间、区域间的相互协调配合还不够；五是基层流动人口计划生育管理员待遇低，基层计算机管理操作人员不稳定，录入、反馈、更新不及时。上述问题的存在，影响我县流动人口计划生育服务管理。
三、2015年流动人口计划生育工作意见
（一）提高认识，切实加强对流动人口计划生育工作的领导。要将流动人口计划生育工作摆在重要位置，切实加强对流动人口计划生育管理服务工作的领导，进一步完善工作协调机构或相关部门联席会议制度和信息通报制度，统筹协调和解决工作中遇到的困难和问题，联合开展督查或专项清理工作，逐步形成政府主导、统筹协调、部门配合、管理互补、服务互动、信息互通、多方共赢的流动人口综合治理新机制。实行一把手亲自抓、负总责制度，统筹安排和综合协调内部各业务机构按照职责分工共同做好流动人口计划生育服务管理工作。
（二）继续加强《云南省流动人口计划生育工作规定》的宣传。深入贯彻《云南省流动人口计划生育工作规定》，利用各种宣传手段认真做好宣传。深入到流动人口集聚的地方宣传发放流动人口计划生育的相关宣传资料，为进一步做好流动人口计划生育服务管理工作打下了坚实的基础。
（三）落实责任，协调配合，统一管理，优质服务。1、贯彻公平对待、搞好服务、合理引导、完善服务的工作方针，牢固树立流动人口计划生育全国一盘棋的意识，切实按照国家、省、州流动人口计划生育政策法规的要求，认真落实流出地和流入地的各项工作职责，探索建立不同类型的服务和管理模式，推动流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制的建立，不断提高流动人口计划生育服务和管理水平。2、按照以现居住地管理为主的原则和属地化管理、市民化服务的要求，将流动人口计划生育工作纳入经常性工作范围，做到与户籍人口计划生育工作同部署、同落实、同考核、同奖惩。落实属地化管理要突出抓住流动人口在现居住地的工作点、居住点、活动点三个关键点，确定责任目标，明确管理责任，健全和规范流动人口登记、查验、服务等制度，做到流动人口用工单位、经商市场、居住社区等各方管理有机结合，堵塞漏洞，提高水平。
（四）依法行政，实施公开透明的流动人口计划生育服务。1、利用网站、电视、广播、宣传栏等，向流动人口广泛宣传人口与计划生育政策法规、技术服务、生殖保健、便民措施等内容。在流动人口集中的地方，基层要开展经常性的送政策、送知识、送服务、送药具上门等关怀关爱流动人口的活动，增强流动人口实行计划生育的自觉性。2、在查验流动人口婚育证明，流动人口一孩生育服务证登记和再生育审批等相关手续时，流入地和流出地要按照各自职责，依法审查流动人口婚姻生育状况，按规定做好资料审核、公示公告、登记发证工作。同时，要进一步增强服务意识，积极为流动人口合法生育、避孕节育行为提供证件、技术等服务，要建立流动人口政策外生育举报奖励制度，公布举报电话，接受群众监督。
（五）建立由信息化带动的流动人口计划生育动态服务管理体系。1、积极协调相关部门在为流动人口办理经商、务工、购房、租房、社会保障等手续时，及时互通信息，配合做好流动人口计划生育服务管理工作。充分利用政府及相关部门信息网络，依托社区和行业信息管理载体，建立和完善流动人口计划生育统计信息会商制度，做到信息互联共享。2、完善流动人口计划生育统计信息制度，按时统计上报流动人口计划生育信息情况。以出租房、流动人口集中居住地和工作地管理为重点，加强外来人口登记，建立社区为主、以房管人的流动人口服务管理制度，落实房屋出租人、承租人的相关责任。实行合同化管理，按照谁出租谁负责、谁经营谁负责、谁用工谁负责的原则，严格落实用工单位、经营业主的协管责任，村（居）委会要与房屋出租户、用工单位与流动人口育龄妇女签订计划生育服务管理合同，明确双方做好流动人口计划生育工作的责任和义务。3、认真做好流动人口计划生育信息交换工作，各乡（镇）计生部门要指定专人按要求登陆全国流动人口计划生育服务管理工作平台，及时查询、提交、反馈、录入流动人口计划生育有关信息，逐步实现流动人口计划生育信息适时变动、异地查询、跟踪服务和管理，同时做好全员流动人口信息的录入维护工作。
（六）坚持社会参与，广泛调动社会力量做好流动人口计划生育工作。充分发挥流动人计划生育协会的作用，认真组织开展流动人口计划生育协会活动，促进流动人口计划生育自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。将流动人口计划生育工作纳入企事业单位法人工作目标管理责任制内容，督促企事业单位履行职责，配合做好有关流动人口服务管理工作。
2014乡镇流动人口计划生育工作总结
2014年，我镇流入人口922人，其中育龄妇女370人，持证353人，持证率为96%。已婚育龄妇女323人。在已婚323人当中，持婚育证明人数为312人，持证率为96%。流出育龄人口147人，办理婚育证明人数147人，持证率为100%。其中已婚育龄妇女142人，持率为100%，信息录入147签订孕检合同142份。
一、加强领导，明确责任，形成行之有效的流动人口管理工作机制
我镇今年流动人口工作主要以流动人口计划生育服务管理提升年活动为目标，深入推行流动人口网格管理，建立和完善统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核工作机制，定期清查情况明为重点，为此我们把建立和形成有效地计划生育工作机制作为年度流动人口工作的重中之重，在全镇上下形成了党政一把手负总责、分管领导重点抓、计生干部具体抓、社区干部包片包点、社区民警、4050楼栋计生信息员协同抓的一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的良好工作格局。为了使我镇流动人口管理服务工作顺利开展，镇政府在经费紧缺的情况下，在五个社区建立流动人口品牌阵地，在胜利镇及五个流动人口示范点成立流动人口协会，定期宣传计生政策、发放药具，为流动人口切实提供生产、生活、生育等方面的服务，通过计生协会让我们能够及时了解掌握流动人口的动态。
二、抓住关键，把好四关，不断提高流动人口计划生育管理水平
一是把好建档立卡关。我镇每月在各社区采取拉网式排查的方法，由计生干部、信息员，分组分片，进搂入户，对辖区内流入和流出的18-49岁育龄妇女和流动人口进行全面的清理清查，并登记造册，建立一人一档，做到了底数清、情况明。
二是把好查证验证关。我镇各社区坚持做到半月一清查，一月一核实。镇每季度开展一次集中性的清查活动，逐门逐户查证验证，做到了社区不漏巷、巷不漏户、户不漏人，全面、准确地掌握了流动人口育龄妇女的计划生育信息。
三是把好查环查孕关。镇计生服务站每季度组织一次流动人口已婚育龄妇女的查环查孕、生殖健康普查服务，对没有采取避孕节育措施的，指导其落实有效措施同时建立育龄妇女生殖健康档案，杜绝了因环、孕检不到位造成流动人口计划外怀孕、生育的现象。
四是把好合同管理关。我们在调查摸底、建档立卡的基础上，与流动人口管理服务对象逐一签订管理合同和孕检服务合同，有效地增强了流动人口计划生育管理服务工作的针对性。
三、强化宣传，注重教育，增强流动人口计划生育意识。
一是今年我镇共出黑板报84期，橱窗42期，悬挂横幅15条，印制并发放流动人口各类宣传材料5000多份，举办五期教育培训班15期，播放生殖健康知识电教片、电影21场次，在各社区醒目位置张贴流动人口温馨提示21块，在流动人口集中的西市场、开元广场等地方联合镇司法所、计生局和其它乡镇开展流动人口集中宣传服务月、及流动人口管理办法等活动，共发放药具2000余盒，发放各类宣传资料3800余份；并在上桥社区打造计生婚育文化长廊，宣传各类流动人口知识；民生社区建立了计划生育幸福家庭加油站，将育龄妇女孕育的过程、才艺的展示、幸福的瞬间、知情选择、计生服务集中进行展示，引导广大育龄妇女要遵守计生政策、珍惜生活点滴、活出自我风采。。二是采取送资料送服务上门。我镇专门制作了精美的流动人口宣传袋将口杯、凉水杯、牙签盒、水杯、围裙宣传品及流动人口计划生育各类政策宣传单等放入其中，亲自送到流动人口育龄群众手中，并为已婚育龄妇女发放流动人口服务证，及时做好三查服务记录。
四、以人为本，优质服务，满足流动人口对计划生育服务的需要
在抓好流动人口管理的同时，我镇坚持以人为本，管理与服务相结合的原则，寓管理与服务中，切实搞好流动人口计划生育优质服务。
今年我镇根据各社区流动人口特点在原有流动人口服务点的基础上又新成立了两个流动人口示范点。一是依托民生社区新建的社区阵地，建立了计划生育幸福家庭加油站。将育龄妇女孕育的过程、才艺的展示、幸福的瞬间、知情选择、计生服务集中进行展示，同时，按照政府诚信、群众守信、居民互信的双向承诺诚信计生工作模式，成立了民生社区流动人口诚信计生工作领导小组，并根据流动人口分布成立了5个流动人口诚信计生小组，与89名流入成年育龄妇女签订了计生协议书份，实现了流动人口计划生育的自我管理、自我监督。建立计划生育药具免费发放点5个，规范了流动人口计划生育档案，定期查验婚育证明，发放各类宣传材料，举办计划生育培训班，开放图书阅览室，大力营造计划生育舆论氛围，强化了计划生育基础性工作。并先后接受自治区、吴忠市各级领导的观摩验收；二是在中华社区成立了中华社区流动人口管理服务点。首先，积极创建流动人口计生网格化管理服务模式。将整个辖区合理划分为7个片区，形成了由社区书记负总责，6个社区干部为片区片区长，下设7个片区网格员和管理员的四级管理网络，每个网格责任人同时承担网格内的人口和计划生育管理服务工作。通过网格责任人定期入户走访，及时采集、核实、通报、统计流动人口计划生育信息，达到流入地点、时间清、就业单位清、婚育变化清、节育措施清、奖罚情况清，达到对企业用工和租住房屋内的流动人口计生工作对象信息准确掌握，成为本网格的活户籍、活档案、活地图。其次开展人性化均等化服务。认真落实人性化管理、亲情化服务的要求，为流动人口提供与户籍人口同等的免费服务。依托新社区阵地建立了流动人口温馨悄悄话室；依托镇2条宣传长廊开展了大规模的计生知识、流动人口政策等的宣传，内容涉及计生政策及法律法规、办事程序、避孕节育、优生优育、生殖保健、诚信计生、幸福家庭、关爱女孩、流动人口等人口与计划生育新思想、新观点；利用社区计生服务室为流动人口育龄妇女开展免费三查服务800人次；在辖区流动人口集中的地方设立计划生育药具免费发放点5个；规范了的流动人口档案；定期查验婚育证明；发放各类宣传资料800余份；帮扶慰问困难流动人口2户，并加强知情选择服务，使流动人口真正感到人人为我的良好服务氛围。今年以来，我镇共为12对流动人口符合条件的育龄夫妇到利通区计生服务站参加了免费孕前健康检查，有效的降低了新生儿出生缺陷。
五、做好信息平台交换工作，切实掌握流动人口动向
今年以来，通过加强流动人口信息平台的管理和应用，借助全员人口信息平台，及时组织人员录入流入、流出人口信息，与工商部门积极协作，认真做好工商平台信息反馈，做到接收信息准确、反馈信息及时无误，提交流入到我镇的省内人口信息709条，提交接收反馈率达100%，。5月初再次被国家计生委确定为利通区流动人口动态监测点，我们高度重视，严格按照抽样调查要求完成了此项工作，现已接受国家计生委的审核和评估。
工作中存在的问题：
1、居民小区出租房流动人口居住不稳定，流动性大，有些证件无法提供齐全，导致登记信息无法健全，
2、流动人口催证办证难，由一部分长期在此居住10几年以上，回户籍地无居住信息，不予办证
3、对流动人口只能采取督促办证，不能采取有效的强制措施，导致办证难
4、流动人口信息平台，人员一走，信息平台无法删除。
5、流动人口社会抚养费无法征收，原因现居住地罚款单户籍地不予承认，人家无法办理入户手续。
建议：
1、公安部门与社区计生干部共同入户，进行登记
2、卫生部门对流入育龄孕产妇生育的人员婚育证明进行核查，提高流动人口的办证率。
2014年城市和流动人口计划生育工作
2014年，贵池区城市和流动人口计划生育工作，紧密结合省市城市和流动人口计划生育工作重点，深入推进三项工程建设，不断创新工作方法，开展出生人口性别比综合治理，关爱关怀流动人口留守家庭，坚持服务与管理并举，强化业务培训，不断提升信息化建设水平。
一、全面完成各项重点工作
1、认真开展两节期间流动人口卫生计生关怀关爱专项行动
（1）高度重视，精心部署实施。区人口计生委下发了《关于转发国家卫生计生委办公厅〈关于元旦春节期间组织开展流动人口卫生计生关怀关爱专项行动的通知〉的通知》（贵人口委﹝2014﹞7号文件）。要求各镇街道高度重视，结合本地实际，制订具体活动方案，成立活动领导小组，认真组织实施。
（2）广泛宣传，营造良好氛围。一是在流动人口就业和居住集中地及市民广场等公共场所采取设立宣传台，开展流动人口计划生育药具服务年宣传活动，发放宣传单、避孕药具及提供政策咨询。二是按照区三下乡活动安排意见，精心组织抽调委机关、服务站和梅龙街道计生办、服务所等工作人员，参与三下乡活动。活动现场，区人口计生委设立了宣传咨询服务台，通过免费写春联、免费发放宣传品、免费发放药具、免费提供政策咨询等形式，向参加活动的广大群众送去流动人口维权关爱、计划生育政策法规知识、科普知识和避孕药具等免费服务项目。据统计，专项行动开展以来，全区共向群众发放宣传资料7000余份，出动宣传车12辆，解答群众咨询500多人次，免费发放避孕药具700多份，书写春联290副，受到广大群众的广泛欢迎和好评。
（3）突出重点，扎实开展行动。一是召开返乡民工座谈会，倾听流动人口务工人员的心声，了解他们的困难和问题，交流外出工作心得，提出家乡建设发展的建议和意见。二是结合群众路线教育主题教育活动，走访慰问流动人口家庭。2014年1月15日17日，区人口计生委分4片深入全区20个镇街道，走访慰问120户流动人口家庭。两节期间全区共投入10万余元，慰问流动人口独生子女户、计生户、计生困难户共287户，把党和政府的关怀和温暖送到群众中去，让他们过上一个欢乐、祥和的春节。三是关爱在流入地过节的流动人口。对不返乡过节的流动人口，为他们发送温馨短信，给予亲情关怀，祝福他们在流入地过一个祥和快乐的节日。四是扎实开展流动人口三心关爱活动。围绕流动人口生活学习工作的实际问题和困难开展活动，让留守老人得到贴心慰藉，让留守儿童得到亲情关爱，让留守妇女得到暖心关怀，全面推进流动人口留守家庭三心关爱活动。
2、完成国家流动人口动态监测任务
2014年5月，国家卫计委确定我区清风街道汇景社区和沿江社区为国家流动人口动态监测样本点，贵池区精心组织，认真实施，在调查和数据录入过程中严把五关即：入户关、质量关、进度关、审核关、复查关，确保样本框选定、花名册编制、业务培训、调查员选调、信息录入等各项任务有序、按时、保质、保量完成。
3、全面完成省、市、区流动人口日常监测工作
2014年，我区全面完成省网上监测1次、市区日常监测各12次，已形成自查+互查+核查三位一体的日常监测体系。每月底下发当月日常监测数据，镇街道互查，对互查发现的问题及时整改，报情况说明到区级，区级针对核查情况复核认定并计分通报，纳入年终总成绩，对日常监测出现问题较多的镇街道实行重点工作调度。
二、城市人口计生工作三项工程建设情况
（一）构建三心服务模式，提速三项工程建设
2014年，贵池区不断加强和创新城市和流动人口计划生育服务管理，以建设和谐社会为根本，紧紧围绕社会民生问题，充分整合社会资源，发挥自愿者队伍作用，坚持为城市居民和流动人口提供暖心互助、爱心志愿、贴心服务，不断提高城市家庭的创造活力和幸福指数。
1、以暖心互助提升城市家庭发展能力。我区紧紧围绕文明、健康、优生、致富、奉献这五个方面，依托城市生活e站家庭指导室等活动阵地，大力开展创建幸福家庭活动，为城市家庭提供暖心互助，着力提高计划生育家庭发展能力。
一是大力推进生育关怀行动。扎实开展国家免费孕前优生健康检查工作，把城市居民和流入人口纳入扩面范畴。近年来，累计为3000余对城市居民和流入人口待孕夫妇提供优生优育宣传教育、免费孕前优生健康检查、孕期保健等技术服务；对已参加城镇居民医疗保险的居民给予生育关怀服务，累计为符合条件的1.8万余名生育对象发放一次性补助近千万元。
二是大力推进子女成才项目。多年来，我区认真开展关爱女孩、春蕾计划活动，为800余名城市贫困女孩提供生活、学习资助；持续开展人口基金助学成才活动，累计为500余户计生困难家庭学子走进大学提供1000-3000元资助；坚持开展一对一助学结队活动，三年来共结队帮扶74名计生困难家庭学生，落实帮扶资金10.7万元。
三是大力推进优惠政策落实。全面兑现城镇无业居民、非国有企业职工独保费，进一步完善人口和计划生育三项制度奖励政策，全面落实无业居民、企业退休职工计划生育一次性奖励工作；区民政、人社、工商、卫生、工会等部门在制定优惠政策时，优先将计生困难家庭列为救助帮扶对象。
四是大力推进就业技能培训。为提高计生家庭生活质量，促进实现创业就业，我区积极组织社区居民参加SYB创业培训及春风行动专场招聘会，并为满足条件的居民提供58万元不等的创业基金小额担保贷款。以计生协会为依托，组织城市家庭妇女参加 皖嫂家政技能比赛，为有就业意向的居民提供更多的学习和就业机会。
2、以爱心志愿提升公共服务均等水平。我区通过加强城市人口计生网底建设，壮大爱心志愿者服务队伍，为流动人口提供均等公共服务，不断提升计划生育行政服务满意率。
一是网格化管理格局日臻完善。整合街道、社区、辖区单位、物业公司、楼道长（信息员）等各方力量，建立以租房管房客，以业主管住房、以法人管用工三位一体的管控体系。层层落实工作责任，实行建网分格，架构四级网格，做到定责任区、定责任人、定任务，真正建立了网格划片定位全覆盖，服务管理更有效的工作模式，形成了底数清、情况明、全覆盖、常态化的工作格局，使均等化服务全覆盖、无盲点。
二是志愿者服务队伍不断壮大。通过动员社区、学校、医院、部队、企事业单位等多方力量，组建由街道社区两级计生协理事、骨干会员、人口国策志愿者、热心于公益事业的社区居民、医疗工作者、军人、大学生、法律工作者等组成的志愿者服务队伍，与城市新居民建立一对一联系服务制度，及时沟通交流，了解流动人口需求，落实具体帮扶服务措施。目前我区已建立近百支社区志愿者服务队伍，各类志愿者达两千余人，为实现均等服务提供了有力支撑。
三是公共服务均等化扎实推进。通过信息整合、部门协作等方式，全面落实流动人口属地化管理、市民化服务，使流动人口在计划生育、就业培训、社会保障、子女就学、医疗保险、法律援助等方面享受与本地市民同等待遇的基本公共服务，实现民生保障均等化。依托社区志愿者队伍，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，组织开展关爱新市民、情深意更浓志愿服务和为流动人口送政策、送健康、送药具、送援助 四送活动，免费为新市民提供健康体检、医疗问诊1200余人次，为18位空巢老人送医上门20余次。
四是行政服务满意度不断提升。充分发挥人口国策志愿者队伍优势，扎实开展流动人口人文关怀、亲情化服务等活动，着力推行免费发放流动人口服务卡制度，流动人口可凭卡享受本地居民同等待遇，增强了流入人口作为城市新居民的归属感，。同时，我区全面开展网上办证，实行首问责任制、一次性告知、一站式办理工作制度，异地、免费为流动人口办理《流动人口婚育证明》、《一孩生殖保健服务证》等证件，流动人口对计划生育行政服务的满意率达99%以上。
3、以贴心服务提升城市居民幸福指数。我区着力构建城市让生活更美好，e站让家庭更幸福的服务理念，为城市居民提供生产、生活、生育中所需要的各类资讯，搭建公共服务网络平台，开展人口计生政策咨询、信息交流、纠纷排解等贴心服务。
一是加强贴心服务阵地建设。我区积极探索，勇于实践，先后在流动人口相对聚集的清风街道府学社区、秋浦街道孝肃社区、杏花村街道杏花村社区、池阳街道南馨园社区和古舜社区建成了5个 城市生活e站。从2013年开始，我区启动标准化社区创建工作，并把城市生活e站建设融入标准化社区建设之中，通过以奖代补的形式，财政投入资金3000万元，每个社区补助100万元，分3年完成。标准化社区建设推进，进一步拓展了社区阵地开展贴心服务功能，极大提升了城市人口计生公共服务管理水平。
二是拓展贴心服务阵地功能。本着建好更要管好、用好的原则，社区服务阵地坚持以满足社区居民需求为出发点，注重功能发挥，做到活动开展提前告知，活动内容丰富多彩。如今，社区孩子在儿童乐园里尽情游戏，在e智空间里遨游冲浪，在智慧书吧里汲取知识；社区老人们在温暖饭桌里享受益寿营养餐，在心灵小憩里独享喧嚣中的宁静；社区居民在舞蹈空间里欢歌起舞，在棋牌空间里对弈手谈，在健身沙龙里强身健体，在家庭生活指导室感受插花艺术的熏陶，他们尽情享受贴心服务带来的无尽欢乐。
三是扩大贴心服务阵地效应。一系列活动的开展，不仅为居民提供了有效服务，也拉近了社区与居民的距离，促进了居民之间的沟通交流，丰富了社区居民的精神文化生活，对弘扬中华民族的传统美德，促进社区人文环境改善起到了良好的辐射效应。过去城市社区邻里不认识、不了解，通过一起活动、一起学习、一起休闲，居民之间从不熟悉到熟悉，从陌生到了解，从互不关注到守望相助，居民对社区的认同感、归属感不断加强，社区和谐度明显提升。
（二）落实网格责任，强化队伍建设，完善基础工作，全力保障三项工程建设成效
1、城市网格责任制落实情况
近年来，我区着力改变过去以户籍管理、单位管理、条条管理为主的计划生育管理体制，在全区范围内进一步建立和完善属地管理、单位负责、居民自治、社区服务的城区和流动人口计划生育服务管理体制和运行机制，建立健全城市和流动人口计划生育组织机构和组织网络。
2、网格化管理队伍建设情况
以500户左右为责任单位划分责任小区，每个责任区配备一名计划生育信息员，负责本责任区的计划生育信息的采集和报送。各属地单位至少配备一名计生专职（或兼职）人员，负责本单位职工的计划生育工作。主城区初步形成覆盖街道、社区、居民小组、责任小区、属地单位的城市和流动人口计划生育工作网络。
3、户况管理工作情况
一是建立户况管理网络。将辖区合理分片，形成社区齐管、覆盖全面的信息收集、网络传递局面。按照分片管理、以片定责、以房管人、户清人清原则，制定户况管理责任制，确保户况管理效果。二是明确网格管理职责。各社区按照社区实际情况对区域合理分配、划分网格，确定网格责任人，明确户况管理工作职责及工作流程。三是开展信息摸底登记。按照居不漏栋、栋不漏户、户不漏人的要求，由社区楼道长（综合信息员）采集并建立一套完整的人口信息资料，以满足社区信息综合管理、辖区信息共享的需要。
户况管理制度的落实和完善，改变了以往就计生抓计生、就收集信息而收集信息的被动局面，消除了管理死角，有利于及时发现和减少政策外孕育、流动人口脱管等情况，提高了工作效率，实现了辖区资源共享。
三、流出人口服务管理工作情况
2014年，贵池区不断创新流出人口服务管理新体制，建立健全流出人口计划生育基本公共服务运行机制，切实保障流出人口的基本权利和发展权利。
1、完善流出人口服务管理网络。以镇（街道）、村（社区）、信息员（楼道长）三级流出人口服务管理工作机制为架构，不断完善流出人口服务管理网络和常态化工作机构，实现了管理全覆盖、相关工作保障到位。
2、推进全员流动信息系统建设。2014年，我区围绕流动系统改版、核查口径变更开展了两次镇街道、城市社区流动人口信息管理员数据质量提升暨应用技能培训，并对五个城市街道系统操作人员进行了分片培训，各操作人员对系统的应用程度和熟练程度都有大幅度提升，系统数据质量有了较大提升，实现了全员流动信息系统数据采集、更新、交流常态化管理。
3、不断创新区域协作管理模式。近年来，贵池区紧扣统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作工作目标，多管齐下，大力推进流动人口区域协作常态化、制度化、规范化，取得明显成效。
一是完善组织网络。建立健全区流动办主任、镇街道计生办主任和村（居）计生专干三级信息员管理制度，明确全区239名计生干部各自的工作职责和工作任务，实行分级管理。建立区级流动人口计生工作QQ群，实现了全区流动人口域内协作管理网络化。同时，还与浙江、江苏、山东、湖南、广东和上海等6省市21个县区建立了常态化协作关系。
二是夯实平台信息。要求每名村（居）计生专干不仅要有网下能力，还要有网上功夫，不但要建立纸质报表，还要建好电子台账，并实时上传、更新流动人口信息，真正做到底数清、情况明、信息准。目前全区近15万流出（入）人口基本信息均与平台数据有效对接，极大方便了协作地交流信息及时准确核查，基本实现了信息互通、资源共享。
三是注重信息反馈。我们要求三级信息员每天保证足够的时间登录系统，及时上传入户走访信息，对协作地查询信息做到事不过夜，逐一核对流入地提供的信息，重点核查孕情、社会抚养费征收、非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠手术等方面信息。区域协作机制运行以来，全区已获取政策外生育、育龄妇女迁移、孕情监测、出生、节育等方面信息12000余条。
四是强化协作功能。近年来，贵池区大胆突破传统的区域协作机制辖地管理理念和管理方式，积极主动为流入地或通过协作地办理一孩生育登记、落实长效避孕节育措施和落实政策外怀孕补救措施600余人次，发现流动人口违法生育70余人。本着口径一致、尺度统一的原则，经过与协作地协商达成一致意见，共同完成了200多万元的社会抚养费征收工作，有效遏制政策外超生势头。
四、城市流动人口综合治理开展情况
1、城市流动人口综合治理机制落实情况
贵池区高度重视城市流动人口综合治理工作，将其做为维护社会稳定、构建和谐社会的重要内容来抓。2014年初，贵池区人民政府与30个区职能部门签订了《贵池区人口和计划生育综合治理目标管理责任书》，明确了各职能部门的共性责任和部门责任，要求各职能部门严格按照责任书要求落实部门责任。为做好流动人口综合治理工作，区人口计生委切实加强了与相关部门的协调和联动，积极探索城市流动人口综合治理新模式。
2、开展综合治理工作情况
流动人口综合治理工作是一项涉及面广、协作性强、头绪多、任务重的工作，为抓好此项工作，贵池区坚持按照属地化管理，均等化服务的指导思想，将流动人口服务管理工作放到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本区居民实行同等待遇。
（1）与市、区公安局联手共建加强城市流动人口服务管理项目，完善城市流动人口居住证管理办法，实行一证通制度，落实配套政策，解决流动人口子女入学、就业培训、医疗卫生、住房、社会保障等实际问题。
（2）与区民政局共建社区建设项目，进一步改善社区工作条件，健全工作机制，提高社区自我管理、自我服务能力，加强城市社区流动人口服务管理能力建设，促进社区和谐稳定。
（3）与团区委共建青年自愿者队伍建设项目，完善青年志愿者服务管理办法，与城市生活e站建设相结全，推进建立志愿服务长效机制。
（4）以社区卫生服务阵地为依托，计卫联手，扎实开展三查一治工作，为广大育龄群众免费提供优生优育咨询、生殖健康查治等服务。
3、综合治理取得的成效
一是综合治理工作进一步加强和完善。我区始终坚持在实践中总结、在总结中完善、在完善中提高，紧密结合各综治成员单位职能职责和行业特点，科学设置考核指标、考核内容，不断改进考核办法，使综合治理工作更具科学性，考核更有实效性。二是综合治理成员单位充分履行了社会公共职能。各级人口计生综治领导小组成员单位在认识在工作中实现了由按要求落实部门管理职责到积极主动结合部门职责开创性推动工作落实的转变，真正实现了把人口计生工作与本部门本行业工作同布置、同落实、同检查、同考核;综合治理工作机制不断健全完善，各成员单位领导到位、认识到位、责任到位、措施到位、目标明确，结合部门行业特点探索完善了一系列综合治理工作成效机制。三是人口计生综合治理的合力逐步形成。各成员单位高度重视并切实加强人口计生工作，立足部门和行业实际，创新统筹解决人口问题的思路和举措，不断形成了人口计生综合治理工作合力，为统筹解决人口问题营造了良好社会氛围。我区认真落实市人口计生工作综合治理的三同（ 同商、同享、同治）工作机制。区人口计生领导小组成员单位定期召开联席会议，共同会商流动人口计生工作；各职能部门积极配合人口计生部门，共同开展流动人口服务管理工作；构建部门间的综合管理信息平台，做到优势互补、资源共享。公安、民政、卫生等部门定期将新流入人员的信息提供给当地计生部门，由计生部门核实后录入信息系统，及时掌握流动人口信息。充分利用流动人口工作平台，及时提交、核查、反馈各类信息，实行网上信息交换。
五、城市依法打击两非工作开展情况
1、城市打击两非宣传工作开展情况
贵池区在城市依法打击两非工作开展中，坚持以宣传教育为先导，利用人口学校、计划生育宣传栏、LED屏和新闻媒体等形式，宣传《人口与计划生育法》、《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》等法律法规，大力传播科学文明进步的婚育观念，倡导尊重妇女、男女平等、生男生女一样好和关爱女孩的婚育新风，宣传性别比失衡的危害，引导广大群众消除在生育行为上的性别偏好，关爱女孩健康成长，逐级开展关爱女孩行动，为严厉打击两非工作的开展创造了良好的社会舆论环境。
2、综合治理打击两非工作开展情况
一是多措并举，摸清底数。以自查、排查、暗查、倒查相结合，多措并举，摸清全区计生、卫生医疗机构数量及人流、引产病历档案，从中筛选排查两非案源；二是集中整治，完善制度。严格B超和终止妊娠类药物市场的监管，进一步完善五项制度，以强有力的监管为抓手，从技术手段上堵塞非法鉴定胎儿性别和终止妊娠行为的漏洞。三是部门联动，合力打击。今年9月，由市纪委牵头，从市公安局、市卫生局、市药监局和市、区人口计生委抽调10名具有执法资格的工作人员组成检查组，对我主城区医疗机构和药品批发零售企业进行了专项检查。
3、城市打击两非工作过程控制情况
一是加强孕情跟踪管理。以省孕情监测服务管理系统为依托，强化孕情跟踪管理。对抱养领取二孩《生育证》后未生育、怀孕后外出、孕情消失及人流引产的妇女，重点跟踪重点管理；二是制定有奖举报办法。制定了《贵池区打击两非行为有奖举报办法》，对举报电话、举报方法、举报内容、保密原则作了明确公示，凡举报后经查实的，每例给予1万元奖励。三是加强区域协作。与周边县（市、区）及省外流动人口区域协作单位加强两非案件区域协作，实行案源信息共享，案件联合查处，联防联治共同做好两非案件查办落实工作。
4、城市打击两非取得成效
一是主体明确，认识到位。从城市两非专项督查情况看，绝大多数医疗机构和药品批发零售企业对综合治理出生人口性别比偏高问题认识比较到位，能够按照有关法律法规和文件要求，出台了管理制度，明确了责任主体；二是制度落实，规范操作。全区已建立规范的B超操作规范和制度，按要求设置了严禁两非警示标志，终止妊娠手术登记核查制度基本得到落实。
2012年人口与计划生育工作总结与计划
以下是工作总结之家为大家整理的关于2012年人口与计划生育工作总结与计划的文章，希望大家能够喜欢！
今年以来，我们按照市计生局的要求，制定并认真制定了计划生育工作计划，在局班子的组织领导和计生部门的大力支持下，积极参加有关计生工作的各项活动，履行计生工作的程序和职责，圆满的完成了各项任务，为人口与计划生育工作和社会的协调发展起了促进的作用。现将有关情况总结如下：
一、认真学习、宣传、贯彻*人口理论，将*的人口思想作为开展计生育工作的指导思想
首先领导班子成员带头学习《*人口思想学习纲要》，在深入理解其精神实质的基础上，组织机关干部、职工学习，并结合本市经济，社会生活实际，宣讲计生工作与社会发展的辨证关系和它的积极作用。其次，在全体职工大会上进行广泛宣传，讲解计生《条例》，使广大职工深深认识到计生工作与我们每人息息相关，提高了贯彻《条例》的自觉性。
我局现有育龄妇女34人，已婚妇女无孩33人，都实行晚婚晚育，为了更广泛的汲取知识、积极工作，他们一再推迟生育时间。今年以来我局无一例违反计生工作事件发生。
二、 领导重视，将计生工作列入目标管理进行责任制考核
局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置，一同考核，强调在完成各项经济指标的同时，要同步完成计生工作的各项指标，对计生工作年终考核行使一票否决权。
三、提供生殖健康优质服务，为育龄妇女创造方便条件
1、为育龄妇女提供生殖健康服务，定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设，购置生殖健康知识挂图，绘制服务网络图表，对育龄妇女登记造册建档并输入电脑管理。
2、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务，对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传，组织职工参加举办的各类培训活动和宣传活动，并且积极稳妥地开展以"知情选择" 为重点的避孕节育措施，搞好节育服务工作。
3、组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检，对查出的妇女病进行治疗。
四、充分发挥自身优势推进计划生育"三结合"工作
我局作文化事业部门，在开展计划生育"三结合"工作中充分发挥行业优势，结合本职工作，扎实有效地为计生户服务，起得了一定效果，赢得了计生户的信赖和支持，也促进了文化事业持续、快速、健康发展。
总结一年的工作，虽然取得了成绩，但还存在不足。今后要加强改制企业单位育龄职工的管理，不留死角，避免管理失控。同时从注重实效上下功夫，切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。
“人口与计划生育的意见”计划生育工作计划
《“人口与计划生育的意见”计划生育工作计划》是一篇好的范文，感觉写的不错，希望对您有帮助，这里给大家转摘到工作总结之家。
“与的意见”计划生育计划精选范文:“人口与计划生育的意见”计划生育工作计划(共2篇)关于人口与计划生育工作的意见各党支部：为认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《某某省人口与计划生育条例》，牢固树立科学的发展观、正确的人口观，增强人口意识，紧紧抓住稳定低生育水平这个任务，变革理念，创新工作，确保人口与计划生育目标的实现，促进人口与经济协调发展，为企业新一轮创业发展创造良好的人口环境。根据市、区政府和集团公司的要求，结合我矿实际，特制定2009年人口与计划生育工作意见如下：一、指导思想以党的十六届四中、五中全会精神为指导，以全面落实中央《决定》精神为中心，以贯彻实施《人口与计划生育法》和“某某市实施《某某省人口与计划生育条例》办法”为重点，强化宣传教育，落实责任目标，完善基础措施，坚持依法，加强综合治理，实施工作创新，努力开创我矿人口与计划生育工作的新局面。二、主要工作目标1、计划生育率100%；2、计划生育信息准确率100%；计划生育知识普及率80%；3、已婚育龄女职工综合避孕措施落实率100%、期内知情选择率90％；4、已婚育龄女职工当年妇女病普查率100%；流动人口综合服务全年两次，优质服务满意率85%；终止合同的育龄女工计划生育管理移交率100%；5、避孕节育随访服务率100%；6、流动人口办证验证率100％。三、重点工作1．深化宣传教育，努力建设新型生育文化，培育浓厚的人口与计划生育工作氛围。坚持计划生育工作以宣传教育为主的工作方针，各单位要利用周二职工政治学习日进行广泛的人口与计划生育宣传教育，今年宣传教育的重点是《中华人民共和国人口与计划生育法》、《某某省人口与计划生育条例》和“某某市实施《某某省人口与计划生育条例》办法”及相关配套法律法规。办将编印人口与计划生育法律法规学习材料，供各单位组织、辅导职工学习。要通过多种形式的学习宣传，让职工知法、懂法、守法，使广大干部职工依法规范自己的生育行为；要教育和引导(来自: 工作总结之家)专(兼)职计生工作人员依法行使职权，严格依法办事，文明执法，依法维护职工群众的合法权益。切实有效推进计划生育“三大工程”：即避孕节育知情选择工程、生殖道感染综合防治工程和出生缺陷干预工程。引导职工群众树立科学、文明、进步的婚育观念。要积极探索新形势下提高计划生育宣传教育质量、增强宣传效果的方法和途径，充分发挥宣传舆论载体的作用，采取多种途径、多种形式，大力宣传和普及避孕节育、优生优育、生殖保健等方面的科学知识，发展企业人口文化事业，传播新型生育文化。要把人口与计划生育工作与文明创建有机结合起来，在全矿区乃至全社会营造有利于人口与计划生育工作的良好氛围。2、坚持以人为本，积极推进优质服务，把“婚育新风进万家”活动引向纵深。积极实施以“三大工程”为重点的生殖健康推进计划，为育龄群众提供优质的服务。坚持以人的全面发展为中心，确立职工群众在计划生育工作中的主人翁地位，把满足育龄群众的要求及满意程度作为评判计划生育服务工作的重要标准，为职工群众提供科学、规范、满意的服务。围绕职工群众求知、求富、求乐、求健康的需求，大力开展优生优育、避孕节育、女性健康、生殖保健等知识的科普宣传与服务，坚持对已婚育龄女工的定期综合服务随访制度，做好当年的妇女病普查普治工作。切实转变服务观念，推行人性化管理。对育龄女工进行面对面服务，抓住育龄女工避孕节育综合服务的契机，向广大女工普及生殖健康及妇女病防治知识，积极推行避孕节育的知情选择。要关爱实行计划生育的职工家庭，落实好独生子女待遇，维护实行计划生育职工的合法权益，认真兑现独生子女及其父母奖励优惠政策。将计划生育工作与扶贫帮困有机结合，开展救助因独生子女伤残、疾病等导致的困难家庭活动，为独生子女办实事、办好事。
3、突出工作重点，创新工作方法，下功夫、花力气解决好计划生育工作中的重点和难点问题。继续推行人口与计划生育预警机制。有未婚青年的党支部，每季度要安排专人与未婚青年谈一次话，了解未婚青年的真实思想反映，教育引导他们树立正确的恋爱婚姻观，自觉遵守好计划生育基本国策。继续将特殊人群的综合服务作为工作重点：①有再婚重新组合家庭的女工单位，要安排专人每季度与再婚女工谈心交流一次。②对于不能正常出勤上班的各类育龄女工(包括休假、外出等)由其所在单位与其签订计划生育合同，在某某市六县(市)及区范围
内的，督促其参加每年两次的综合服务；在某某市六县(市)及区以外地区的，单位必须要求其每季度提交现居住地计生部门认可的孕情检查证明，每年返矿见面谈话一次，离岗、下岗的育龄女工由财资部、计生办负责督办。③终止合同的育龄女工必须先由计生办办理管理移交手续后，财资部才能与其结算。在加强流动人口计划生育管理上求突破。当前，对流动人口和特殊人群的计划生育管理仍然是计生工作中的重点和难点，各单位要认真贯彻落实国家《流动人口计划生育工作管理办法》，坚持流入地管理为主的原则，体现出“管住现住地，服务一方人”的特点，按照部门参与、条块结合、综合施治的要求，形成有效的流动人口计划生育管理服务网络。要结合我矿派遣工、探亲家属多的特点，在人员流入矿区时就严格审查其婚育证明，派遣工纳入我矿男工的管理模式。随着企业“走出去创业”战略的实施，外出创业人员逐年增多，对流出的人员各单位要积极主动地为他们办理相关手续、出具证明，支持外出创业。对整建制外出的单位，要结合实际，签订计划生育责任书，落实责任人，帮助他们制定管理措施并提供服务，具备条件的，要设立计划生育宣传员，便于及时反馈信息，有针对性地开展服务。4、规范工作程序，健全和完善人口与计划生育信息网络，实现管理科学化。坚持非本集团公司双职工男工函调和独生子女函调制度，独生子女当年不能函调的，停止享受独生子女待遇。年内，将组织一次非本集团公司双职工男工婚育状况函调，计生办要定期通报函调进展情况，对函调工作进展缓慢的单位，要给予通报批评。全面推广和应用人口与计划生育信息管理软件，实现计划生育信息动态管理，注意研究人口与计划生育工作中出现的新情况和新问题，积极探索做好新形势下人口与计划生育工作的新方法、新途径；坚持计划生育公示制度，实行计划生育政务公开，将职工群众关心的诸如放弃生育二胎的奖励，照顾生育二胎等热点问题向职工群众公开，自觉接受群众监督。要认真受理计划生育来信来访，加大查处力度，对违反计划生育的事件，依法从严从快查处，决不姑息迁就，坚决维护基本国策的严肃性。5、坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制，齐抓共管，综合施治。坚持党政一把手亲自抓、负总责的目标管理责任制，进一步完善《计划生育目标管理合同书》，签订目标管理责任状，严格考核，年底奖罚兑现，并执行“一票否决制”。对单位和部门的奖罚，按《某某煤矿二00五年计划生育目标管理承包合同书》中的奖惩办法执行支部合同另签，全矿杜绝违反计划生育的现象，年终考核达到85分以上的单位给予全额奖励，低于85分以下的单位不奖。嘉奖给计生委成员和计生专兼职工作人员的按有关文件执行。切实加强计划生育专兼职干部队伍建设，充分发挥兼职计生宣传员的作用。继续执行计生宣传员每月10元的责任津贴，严格考核，奖罚有据，调动他们的工作积极性，在全矿形成“纵向到底、横向到边”的管理网络。四、几点要求1、各单位要高度重视人口与计划生育工作，党政主要领导是人口与计划生育工作的第一责任者，要亲自抓，负总责，人口与计划生育工作的好坏，纳入单位领导干部政绩的考核内容。2、坚持人口与计划生育“一票否决制”，年内有关部门将根据矿党委的统一部署和全年的工作安排不定期进行检查考核，考核结果计入年终综合考核分，凡人口与计划生育工作不达标或综合考核分低于90分的单位，当年不能被评为先进党支部和文明创建先进单位，单位党政工领导不能被评为先进个人。3．各单位党政领导要保证兼职计生宣传员有足够的时间开展好人口与计划生育工作，要从政治上关心，工作上支持，时间上保证，经济上倾斜。有条件的单位，在进行工资二次分配时，适当增加计划生育宣传员的分配比例，以充分调动和保护计生宣传员的积极性、创造性。我们要通过全矿上下的共同努力，开创我矿人口与计划生育工作的新局面。
[“人口与计划生育的意见”计划生育工作计划(共2篇)]篇一：2013年人口和计划生育工作意见
中共新汶矿业集团有限责任公司委员会文件
新矿发〔2013〕4号 中共新汶矿业集团公司委员会
新汶矿业集团公司 2013年人口和计划生育工作意见
2013年，集团公司人口和计划生育工作的指导思想是：以党的十八大精神为指针，按照集团公司总体部署，认真贯彻落实计划生育基本国策，扎实开展基层基础工作规范化建设年活动，不断丰富和发展统筹解决人口问题的思路、方法和途径，稳定低生育水平，提高出生人口素质，完善政策，促进人口长期均衡发展，为建设和谐矿区营造良好的人口环境。总的工作思路是：继续围绕稳定低生育水平这个中心，以学习宣传贯彻党的十八大精神、出生人口性别比综合治理、流动人口特殊人群管理服务为工作重点，力求在宣传教育、政策落实、计生协会、综合治理、队伍建设等方面实现新突破，确保完成各项人口和计划生育目标任务，为集团公司事 － 1 －
业发展创造良好的人口环境。
工作目标是：合法生育率99%以上；出生人口性别比控制在110以内；已婚育龄妇女信息覆盖率100%，人口计生统计准确率100%；育龄妇女健康查体到位率、准确率100%，持生育计划人员按时孕期保健率100%，避孕节育措施落实及时率100%，长效节育措施落实率96%以上；晚婚、晚育率85%以上；流动人口计划生育综合服务管理落实率99%以上；空挂户口、无业人员、男单职工、待岗职工、新区单位职工家属等重点人群计划生育管理到位率99%以上；出生缺陷率5‰以下；基层单位责任人、育龄群众人口和计划生育基础知识应知应会率90%以上；社会抚养费征收到位率不低于90%；群众对计划生育工作满意率95%以上。
一、贯彻党的十八大精神，推动人口计生工作科学发展
认真学习宣传贯彻好党的十八大精神，是当前和今后一个时期人口和计划生育工作的首要政治任务。要充分利用计划生育宣传教育网络、阵地，开展各种形式的宣传教育活动，全面学习宣传好党的十八大精神，使人口计生人员准确把握党的十八大精神的丰富内涵，统一思想、凝聚力量，进一步增强抓紧抓好人口计生工作的信心和决心；使职工群众明白国家坚持计划生育基本国策没有变，各级抓人口计生工作决心没有变，教育引导群众自觉遵守和实行计划生育政策。坚持学以致用，用党的十八大精神统领人口计生工作全局，以更系统的思维、更－ 2 －
宽阔的视野、更综合的角度审视人口与经济、社会的相互关系，谋划推进各项重点工作，圆满完成全年各项目标任务。
二、夯实基层基础，保持低生育水平持续稳定
开展基层基础工作规范化建设年活动。加强基层队伍、阵地、制度建设，规范各类合同、档案资料，创新管理机制，推广计生工作流程管理，适当时间召开计划生育流程管理现场会，努力提升基层工作制度化、规范化和科学化水平；加大分类指导力度，组织力量对计划生育薄弱单位进行帮促，加快后进转化步伐；狠抓育龄人员管理，指导各单位定期排查育龄人员，托清底数，建档立册，落实相应的服务措施，确保育龄人员管理到位率达到100%；加强未婚育龄人员的教育，从源头上杜绝非婚生育、违法生育；严把人口计划审核关，确保《计划生育服务手册》发放、《生育证》审批合格率均达到100%；加强已婚育龄妇女的信息核查，确保信息合格率达到100%；注重计生信息网络建设，改善网络办公条件，提高网络运行速度和办公效率，健全流动人口信息管理平台，充分利用山东省信息共享平台提供的信息资源，及时核查相关信息，避免信息漏报、错报现象；加强对迁移户口、离婚等人员的管理，对以超生为目的的假迁移、假离婚人员，要强化管理服务，避免出现违法生育现象；深化优质服务，围绕群众婚、孕、产、育等四个环节，拓展服务范围，强化服务功能，提高服务水平；开展好已婚育龄妇女年内三次健康查体，
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继续坚持生育一孩后以放置宫内节育器为主、生育二孩后以绝育为主的长效避孕节育措施落实工作，力争查体到位率、准确率均达100%，长效节育措施落实率达96%以上；加强考核督导，发挥考核导向作用，继续实行集中考核与平时督查考核相结合，加大平时督查考核和信访查处力度，督促基层扎实开展好经常性工作。加强新区（泰安、莱芜两市以外）和老区单位计划生育工作双向管理，以新区单位管理为主，新区单位负责全部职工、家属的计划生育日常服务管理，落实好育龄人员的宣传教育、查体服务、避孕节育、优生优育、生殖保健、待遇落实等项工作，并随时和老区保持联系，及时报送信息，确保服务管理到位；老区负责育龄人员的计划生育信息管理，指导新区做好育龄人员的计划生育管理和服务，确保不出问题。
三、强化综合施治，确保出生人口性别比在正常范围 认真贯彻落实各级对综合治理出生人口性别比问题的规定、指示精神，协调相关部门综合治理出生人口性别比。加强对持生育计划人员的管理，严格执行由各单位与其签订的《生育服务合同》，落实好随访和定期监测等制度，明确孕情后及时上报，确保孕情监测到位率达到100%。深入开展“生男生女都一样，倡树婚育新风尚”活动，落实好优先优惠、奖励扶持政策，引导群众树立男女平等的新型生育观念。落实《生育证》一次性有效制度，严格流引产申请、审批制度，杜绝－ 4 －
私自终止妊娠。全面落实住院分娩实名登记和信息共享制度。计生部门要联合公安、卫生等部门，加大打击“两非”工作力度，特别是要加强对流引产方面的管理，各医疗机构要加强妇产科、b超室等相关科室的管理，按照上级要求层层签订综合治理出生人口性别比专项[“人口与计划生育的意见”计划生育工作计划(共2篇)]责任书，严惩实施非法终止妊娠的直接责任人和有关责任人，属于违法犯罪的，坚决依法制裁。
四、多种措施并举，提升流动人口服务管理水平
以社会管理创新为依托，进一步完善企业社区计划生育“网格化”管理模式，将服务管理延伸到每一个居民小
区，健全计生工作网络，严明职责、奖惩，确保每一个“网格”计划生育不出问题；严格落实法定代表人或负责人责任制，继续实行单位、社区双向责任追究制度；加强空挂户口、无业人员、离婚再婚人员、男单职工、购房租房人员等特殊人群的管理，实现育龄人员无缝隙覆盖、无漏洞管理。以创新流动人口服务管理体制为核心，加强流动人口计划生育源头管理，认真贯彻落实流动人口法规政策，积极搞好协作，提高服务水平。坚持月清理清查制度，充分发挥流动人口计划生育信息交换平台的作用，及时提交或反馈信息，杜绝流动人口漏管；做好宣传倡导、计划生育技术、优生优育、生殖健康、奖励扶助等服务，公开服务事项，简化办证手续，提高办理效率，协助地方政府解决好流动人口办证问题，保障流动人 － 5 －
下页 余下全文篇二：2012年关于人口和计划生育工作的意见
中共安岳县周礼镇委员会文件
安周委发?2012?15号 签发人：张朝军
中共周礼镇委员会 周礼镇人民政府 关于（周礼镇2011年度计生工作总结以及2012年度工作打算）
各村（社区）党支部、村（社区）委会、镇直个单位：
2011年，全镇的计生工作在上级党委政府的领导下，在计生局的关心指导下，根据上级制定的人口与计划生育目标任务，坚持了“三不变”的原则，执行“三为主”方针，推行“三结合”的工作方法，依靠全体干部和群众，稳定了低生育水平，且提高了人口生育素质，圆满完成了上级下达的目标任
务，促进了人口与经济、社会协调发展。
本计生年度，全镇共生育368人，政策内生育314人，计划生育率为85.3%，本期共落实各种节（绝）育手术6838例，其中安环4951例，女性绝育4例，落实补救措施165例，全镇的计生工作逐步走向了科学化、制度化、规范化、法制化的管理轨道。
一、二○一一年计划生育工作的主要措施。
1、学习与宣传并进。首先，提高计生干部自身素质，组织镇村计生干部继续深入学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《四川省计划生育条例》、《计划生育技术服务管理条例》等相关法律法规；其次，深入群众，广泛宣传计生法律法规知识，结合利用有声无声的宣传，在场头、场尾、公路两旁及交通十字路口制作了宣传标语48条，办各种专栏6期，领导广播讲话30多次，出动宣传车20多台次，散发宣传资料5千多份到家家户户，使本年度的计生工作做到了家喻户晓，妇孺皆知，转变了人们的生育观念，为依法治育奠定了基础。
2、加大领导力度，落实了全方位目标管理责任制度。一：党委、政府切实加强计生工作领导。把计生工作纳入党委、政府的议事日程，每月听取一次计生工作专题汇报，每季召开一次计生工作专题研究
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会，掌握情况，解决问题。二：对干部实
行目标考核，与驻村干部、村、社干部层层落实目标责任，逐层签订目标责任书。对计生质量较差的村及干部明确当年不能评选各项先进，取消各种奖励，实行一票否决制度。
3、坚持经常性工作。一是计生服务站的同志不分节假日，坚持上下班热情的为群众服务，做好季度、平时的“三查”工作；二是严格把好人口生育关，提高了计划生育的质量和统计质量，继续推行未婚青年联户监督责任制，严格审查大龄青年结婚关，做好做准初婚夫妇的生育安排检查工作，做到民政、计生、派出所、分管领导联合办公，政策内生育张榜公布，逐月安排，不漏不重不错；三是做好群众来信来访的调查处理工作，对群众的来信来访和政策咨询都一一作了调查处理和回复。
4、强化孕前型服务与管理。平时做好“三查”工作外，对计生服务对象服务站人员及时送药送知识上门，三个月内的初婚妇女都落实了节育措施，努力做到了政策外怀孕一个补救一个，节育措施到期一个落实一个，很好地开展了滚动式的服务，促进了计生工作从孕后型服务向孕前型服务的转化，体现计生工作的优质服务。
5、抓利益导向，促进计生工作的两个转变。一是坚持推行计生“三结合”工作，引导群众少生快富奔小康，2011年全镇共帮扶独生子女三结合户262户。通过各部门利用自己的行业优
势，在政策上给予倾斜，技术上给予指导，资金上给予扶持，被帮扶的对象户的人均纯收入在上年的基础上有所增加，已经[“人口与计划生育的意见”计划生育工作计划(共2篇)]有42多户达到了本地的小康水平，在上级部门的帮扶和指导下，以燕坡村为帮扶的示范片，结合县政府其他优惠政策，大力发展柠檬产业和千万工程；二是结合奖励扶助的政策条件，大力宣传过去实行计划生育，今天得到经济奖励，通过全体干部职工的积极参与和努力工作，全镇2011年新增奖扶对象24人，累计94人享受到了此项优惠政策，全部领到了720元的现金存折，其对计生工作的推动和发展起到了很好的鞭策和鼓励作用，为广大计生对象户解决了后顾之忧。三是做好独生子女父母奖励工作。今年我镇共有 人新申领独生子女父母奖励，累计已有619人享受此项奖励。此项工作对彻底转变人们的生育观念起到了积极推动作用。做好新农合补助工作，共209人享受此项补助。
6、积极履行监督职能。计生工作实行村（居）民自治后，监督是各级计生职能部门的主要职能之一。计生办、服务站工作人员，每月定期不定期下村进行计生质量的检查和剖析，为计生工作的决策提供准确、翔实的依据，杜绝了村级出生人口的瞒报、漏报、错报，以此来提高全镇出生人口的统计质量，做到尽管计生工作重心下移，仍然有人管事、有人理事、有人办事。
7、想尽千方百计做好流动人口的管理工作。流动人口的计生工作，历来是摆在各级计生部门面前的一道难题，同时也是新时期计生工作的难点和重点。根据我镇外出人口的规律和流出的地方比较集中的特点，各个行政村在法律、法规许可的范围内，结合各村的实际，制订了各具特色，切实有效的育龄妇女流动人口管理办法，担保人制度，对各项资料，实行乡管村级调整，便于计生办检查和掌握各村对流动人口的执行情况。
8、切实做好五清理五落实工作。6月13至9月10日，全镇的镇村两级干部积极行动，进村入户，户户见面，认真调查核实。突出对外出已婚育龄妇女以及未婚大龄青年相关婚姻与生育情况的核实，彻底摸清了家底，共清理出2010年度漏报人口49人.每年度出生人口性别比正常。干部、党员没有违法生育行为。抓好社会抚养费征收工作在本次“五清理五落实”工作期间，全镇共征收社会抚养费76万元，并已全额上解。没有出现坐支、贪污、挪用社会抚养费的行为。对于拒不缴纳社会抚养费、在群众中造成负面影响、影响全镇计生工作顺利开展的54户违法生育对象，党委政府已经依法向人民法院申请了强制执行，相关工作正在进行。
作取得了一定成绩，但离各级的要求还
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虽然我镇的计生工余下全文
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