指缝很宽，时间太瘦，悄悄从指缝间溜走。我们在某些事情中会有很多的收获，可以说，写总结是不可避免的了，总结也是对自己的更优秀的自己负责，那么，大家有写过关于总结的范文吗？以下是小编为大家整理的“春节文艺活动总结及下步打算 ”,大家不妨来参考。希望你能喜欢！
本次活动持续开展了大年初一、初二两天时间，有篮球赛、拔河比赛、乒乓球赛、象棋比赛、儿童猜谜语等各项赛事。
篮球赛本村有4支队伍，兄弟村寨也有4支队伍，先在本村队伍之间搞循环，决出本村冠军，再组建村队和兄弟队伍搞循环，决出本次冠军，许多在校学生和刚刚步入社会的年轻人成为了赛事主力，一些体育教师也参与其中，竞技水平较高，精彩瞬间时时出现，博得了观众阵阵掌声。精彩赛事的背后还有更多的感动，许多运动员早在年前就积极进行着热身训练，村民舒尤松在训练中扭伤了脚，比赛时无法上场，但坚持观战，其兴奋而焦急的神情并不亚于参赛者;村籍扶罗镇卫生院医生舒林成个人技术过硬，连续参加了组队、村队多项循环赛事，体力严重消耗，毫无一句怨言。
在篮球赛交换场地的休息时间里，拔河比赛见缝插针，在我村6支劳动力队伍里循环，参赛各方拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使，都想把拉绳的中标点拉进自己的获胜点，加油声、欢呼声一浪高过一浪，场面热闹非凡，群众异常兴奋，其中有一个细节值得一提：身材魁梧的八旬老人舒尤衡在本队比赛时，强烈要求参赛，并抓住拔河绳索做好了准备，但考虑其年迈因素，经大家努力劝说，老人才依依不舍地放开绳索。
兵乓球比赛老少皆宜，在一间空教室里举行，时时出现祖孙对决、父子对拼，水平不相上下，风景这边独好，吸引了不少群众的眼球。
象棋比赛更是智慧的博弈，参赛者躲进一个安静的角落，在炭火的烘烤中，赛手们的棋艺得到了充分发挥，大家声色不动，悄悄地把刀光剑影演绎于棋盘方寸之中，时时显漏玄机，此地无声胜有声。
猜迷语比赛的“红领巾”们团坐在自己熟悉的教室里，在小学老师的组织下，时而默默动脑思考，时而迅速抢答迷题，经常迸出比参考答案更好的答案来，引来了不少家长的围观，让我们看到了皂溪的后秀有望。正月初二下午，我们举行了颁奖仪式，给各项赛事的前三名获得者颁发了奖品，同时给每位参赛者都发放了一份很有意义的纪念奖，全场掌声雷动，“加强学习，明年又来，再创佳绩”的欢呼口号此起彼伏。
几点体会
通过20XX年和20XX年两届春节文体活动的开展，我们村支两委积极思考，总结了以下铭心的体会：
1、上级领导的关心支持是农村体育文化运动发展的有力保障。与20XX年相比，我村今年的活动群众参与积极性更高，人数更多，范围更广，内容更丰富，最重要的一条是上级领导给我们撑腰鼓劲，特别是县体育局领导百忙中多次挤出时间亲临现场指导、规划，让我们决心更大、信心更足，看到了更好的前景与希望，形成了强大凝聚力。
2、广大群众的参与是农村体育文化运动持续发展的坚实基础。20XX年的春节体育文化活动，激活了我村全体村民对群体活动的盼望与向往之心，走到每家每户，都有人提醒我们要把今年的活动搞得更好一点。特别是村小学旁边有一块菜地，许多人出高价都买不到，该地主人姚彩梅听说村里扩建篮球场，便以合理的补偿价把这块地主动转让给了村里，使我们得以修建起一个标准化篮球场;另外，今年的集体活动参赛队伍都是各组、寨自发组织的，一些组、寨还选出了教练员，许多家属主动为参赛选手腾出训练时间。
3、发展体育文化运动是社会主义新农村建设的重要组成部分。发展农村体育文化运动直接促进了乡风文明，极大丰富了农民群众的精神文化生活，提高了大家的身体素质、思想境界和生活质量，为建设文明、和谐的社会主义新农村做出了积极贡献。前些年，许多村民春节期间闲暇无事，往往喜欢把一年来的劳动成果在牌桌“再分配”一次，引发了很多纠纷。通过去年和今年春节文体活动的开展，我村远离牌桌的人越来越多，两次活动期间原数十人参与的打牌场所空无一人，牌友们主动把牌桌搬给象棋、迷语活动组使用，很多人在闲谈中大多讨论比赛技术，争取取得好成绩。
4、倾听群众呼声是农村体育文化运动与时俱进的根本动力。我村20XX年的春节文体活动是20XX年以来外出务工的年轻人提出来的，村支两委向他们讨教皂溪发展良策时，他们讲得最为语重的一条就是要搞村级篮球赛等文体活动。确实，搞起来以后效果很好。所以我们一定要树立一个理念，即“没有农民参与的健身不是全民健康，没有全民健康不是全面小康，更谈不上什么社会主义新农村建设。”
5、抓好一点，推进一片。这一体会是在今年深深感悟到的，今年外村、外乡的参赛队伍都是慕名我村新的标准化篮球场设施和传统佳节举办这一活动而来的，尽管一些组织工作做得还不够到位，如活动横幅没有张贴、赛程安排不够紧凑、音响效果不太好等，但是我们有上进之心，一定会总结经验教训，争取下次组织开展得更好。我们深信，随着皂溪这一活动名片的打造，其他地方也会如雨后春笋般纷纷行动起来，新晃的农村体育文化事业将更加繁荣壮大。
下步打算
1、进一步完善村级体育文化设施建设，扩展活动空间，争取有更多活动项目能够找到开展场地。
2、积极争取领导重视、多方部门支持，尽力解决村级民族体育文化事业发展中的人力、财力、物力紧缺问题。
3、充分发动群众自觉参与，深入挖掘地方体育文化资源，积极推动地方体育文化事业往民族特色方向发展。
4、与时俱进，不断创新，努力提升水平，想方设法让皂溪体育文化活动“动”出皂溪;同时，将活动不断拓展到多个节庆领域，积极打造“五月半”节庆名片。
5、通过比赛，充分发挥村民的凝聚力和向心力，积极宣传党和国家的法律法规，大力弘扬民族民间文化，展示文明成果，促进社会和谐，推进社会主义新农村建设。
综上所述，站在新的历史起跑线上，我们决心并深信在新晃县委、政府的正确领导下，在县农村办、体育局、文化局、民宗局、水务局、教育局等部门的关心支持下，在扶罗镇党委、政府的科学统筹下，我村今后的体育文化事业一定发展得更具时代意义和民族特色!
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劳动保障事务所工作总结及下一步打算
事务所及下一步打算
一、基本情况：
1、结合本辖区特点，进一步完善低保工作的动态监管。对符合条件的及时按政策纳入保障范围，对家庭收入发生变化的及时进行调整，增发、减发、停发保障金，确保低保工作动态化管理的及时性和准确性。上半年及时纳入合格低保2户，停发1户。古北社区居委会被推荐上报为"全国低保基层先进单位"。
2.严格审批程序，做好低收入家庭经济适用房及廉租房的申请上报工作。其审核工作的开展得到了上级领导的充分肯定。截止目前，已上报435份合格申请。
3、认真落实优抚政策，做好优抚对象服务工作。
在优抚安置工作上认真落实优抚政策，确保抚恤优待金及时、足额地发放到优抚对象手中。特别是碰到优抚对象对优抚政策不够了解的情况，利用好接访和接听电话咨询等方式及时讲明政策，提供明确的答复。目前累计发放各类优抚金57万元。同时完善优抚对象的配套工作，对优抚对象家庭健康档案进行全面整理。并组织优抚对象进行换证照相，下发206份二代优抚证。及时发放优抚对象医疗救助7万余元。随时关注辖区内优抚对象的发展动向，对存在隐患的优抚对象根据相关文件规定，具体情况不同对待，确保辖区内优抚对象的稳定。
4、关爱特困独居老人，用心做好"居家养老"工作。
全面开展"居家养老"工程，熟悉、掌握辖区内所有独居老人家庭情况，建立每户独居老人家庭情况档案。目前有39名特困、空巢老人纳入到居家养老服务范围，同时为28位护理员解决了再就业问题。并为16户居家养老服务对象安置了呼叫铃，初步建立起呼叫救助系统，为老人确实解决了实际困难。同时针对老人特点开展的居家养老红花卡活动也得到了上级主管部门的肯定。
5、关注弱势群体，切实做好"三项救助"工作。
切实抓好医疗、教育、住房"三项救助"的落实。积极落实城乡大病医疗救助制度，做好特困群众的大病救助上报申请工作，区别不同情况给予定额救助，累计发放大病救助款22万余元。做好贫困学生救助工作，全面了解符合救助条件的贫困学生基本情况，及时进行申请上报，累计发放教育救助6万余元。做好低保无房户的住房救助工作，配合低保动态管理及时、全面地了解低保户的住房情况，累计发放住房救助款9408元。
6、建立走访长效机制，开展好各类走访活动。
随时关注低保户、居家养老独居老人、优抚对象、残疾人等弱势群体的生活困难，进一步加大走访慰问力度。重要节日对重点特困对象进行入户走访慰问，做好"八、一"优抚对象走访慰问、"九九老人节"百岁老人走访以及春节期间的拥军拥属工作。春节期间各部门共对辖区283户困难群众进行了各类走访慰问，涉及走访物资达12万元，其中办事处自行走访131户，走访物资达7万元，受到了居民群众的好评。
7、积极开展残联相关工作。
一是对辖区所有的残疾证进行重新审核、重新办理进行网上管理。二是积极配合"白内障光明行动"的全面开展，认真做好辖区内白内障患者的筛选工作。对符合条件的白内障患者组织手术，并及时回访术后情况。目前已有31人康复出院。三是配合好残联，做好辖区内残疾人的项目扶贫。办事处被授予"残疾人优秀之家"光荣称号。
8、认真落实劳动保障各项工作。
一是全面启动"下岗再就业计划"。首先以光明、古北社区居委会为试点推出下岗再就业计划，多方式多渠道扩大就业信息容量，全面向居民提供无偿就业信息。同时以办事处数字化信息服务网为平台，完善就业信息免费发布平台，与劳动保障部门做好协调工作，利用社区活动中心优势资源，有针对性的进行下岗再就业的相关工作。二是确实做好失业、无业人员管理服务工作。1、组织失业人员参加劳动部门举办的各类技能培训及讲座，提高了失业人员重新走上工作岗位的能力。2、为辖区居民解答关于养老、医疗、再就业等问题750余人次，办理再就业优惠证208份。半年中为失业人员领取失业金登记623人次，为新失业人员领取失业金资格认证及发放失业金领取存折157人次。()3、继续宣传大龄居民养老制度，使这部分居民的能够得到生活方面的保障。三是认真做好退休人员管理服务工作。1、健全退休人员信息库，对进入社区的退休人员基本资料输入微机，集中管理企业退休人员社保关系。2、建全退休人员档案每月盘点制度，做到档案进出信息清楚，保证档案管理使用安全、高效。3、指导企业退休人员建立自我管理和互助组织，有计划的开展健康教育和文体活动，为退休人员提供各种咨询服务457人次。
二、下一步打算
1、完善劳动保障事务所服务职能，继续启动"下岗再就业计划"。
2、全面升级民政服务中心功能，打造便民高效的一站式服务系统。
3、全面有效利用社区活动中心资源，做好中心下一步对外开放工作。充分利用社区活动中心各功能活动室，开展辖区群众喜闻乐见的文娱活动。
春节文艺活动总结
本次活动持续开展了大年初一、初二两天时间，有篮球赛、拔河比赛、乒乓球赛、象棋比赛、儿童猜谜语等各项赛事。
篮球赛本村有4支队伍，兄弟村寨也有4支队伍，先在本村队伍之间搞循环，决出本村冠军，再组建村队和兄弟队伍搞循环，决出本次冠军，许多在校学生和刚刚步入社会的年轻人成为了赛事主力，一些体育教师也参与其中，竞技水平较高，精彩瞬间时时出现，博得了观众阵阵掌声。精彩赛事的背后还有更多的感动，许多运动员早在年前就积极进行着热身训练，村民舒尤松在训练中扭伤了脚，比赛时无法上场，但坚持观战，其兴奋而焦急的神情并不亚于参赛者;村籍扶罗镇卫生院医生舒林成个人技术过硬，连续参加了组队、村队多项循环赛事，体力严重消耗，毫无一句怨言。
在篮球赛交换场地的休息时间里，拔河比赛见缝插针，在我村6支劳动力队伍里循环，参赛各方拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使，都想把拉绳的中标点拉进自己的获胜点，加油声、欢呼声一浪高过一浪，场面热闹非凡，群众异常兴奋，其中有一个细节值得一提：身材魁梧的八旬老人舒尤衡在本队比赛时，强烈要求参赛，并抓住拔河绳索做好了准备，但考虑其年迈因素，经大家努力劝说，老人才依依不舍地放开绳索。
兵乓球比赛老少皆宜，在一间空教室里举行，时时出现祖孙对决、父子对拼，水平不相上下，风景这边独好，吸引了不少群众的眼球。
象棋比赛更是智慧的博弈，参赛者躲进一个安静的角落，在炭火的烘烤中，赛手们的棋艺得到了充分发挥，大家声色不动，悄悄地把刀光剑影演绎于棋盘方寸之中，时时显漏玄机，此地无声胜有声。
猜迷语比赛的“红领巾”们团坐在自己熟悉的教室里，在小学老师的组织下，时而默默动脑思考，时而迅速抢答迷题，经常迸出比参考答案更好的答案来，引来了不少家长的围观，让我们看到了皂溪的后秀有望。正月初二下午，我们举行了颁奖仪式，给各项赛事的前三名获得者颁发了奖品，同时给每位参赛者都发放了一份很有意义的纪念奖，全场掌声雷动，“加强学习，明年又来，再创佳绩”的欢呼口号此起彼伏。
几点体会
通过20XX年和20XX年两届春节文体活动的开展，我们村支两委积极思考，总结了以下铭心的体会：
1、上级领导的关心支持是农村体育文化运动发展的有力保障。与20XX年相比，我村今年的活动群众参与积极性更高，人数更多，范围更广，内容更丰富，最重要的一条是上级领导给我们撑腰鼓劲，特别是县体育局领导百忙中多次挤出时间亲临现场指导、规划，让我们决心更大、信心更足，看到了更好的前景与希望，形成了强大凝聚力。
2、广大群众的参与是农村体育文化运动持续发展的坚实基础。20XX年的春节体育文化活动，激活了我村全体村民对群体活动的盼望与向往之心，走到每家每户，都有人提醒我们要把今年的活动搞得更好一点。特别是村小学旁边有一块菜地，许多人出高价都买不到，该地主人姚彩梅听说村里扩建篮球场，便以合理的补偿价把这块地主动转让给了村里，使我们得以修建起一个标准化篮球场;另外，今年的集体活动参赛队伍都是各组、寨自发组织的，一些组、寨还选出了教练员，许多家属主动为参赛选手腾出训练时间。
3、发展体育文化运动是社会主义新农村建设的重要组成部分。发展农村体育文化运动直接促进了乡风文明，极大丰富了农民群众的精神文化生活，提高了大家的身体素质、思想境界和生活质量，为建设文明、和谐的社会主义新农村做出了积极贡献。前些年，许多村民春节期间闲暇无事，往往喜欢把一年来的劳动成果在牌桌“再分配”一次，引发了很多纠纷。通过去年和今年春节文体活动的开展，我村远离牌桌的人越来越多，两次活动期间原数十人参与的打牌场所空无一人，牌友们主动把牌桌搬给象棋、迷语活动组使用，很多人在闲谈中大多讨论比赛技术，争取取得好成绩。
4、倾听群众呼声是农村体育文化运动与时俱进的根本动力。我村20XX年的春节文体活动是20XX年以来外出务工的年轻人提出来的，村支两委向他们讨教皂溪发展良策时，他们讲得最为语重的一条就是要搞村级篮球赛等文体活动。确实，搞起来以后效果很好。所以我们一定要树立一个理念，即“没有农民参与的健身不是全民健康，没有全民健康不是全面小康，更谈不上什么社会主义新农村建设。”
5、抓好一点，推进一片。这一体会是在今年深深感悟到的，今年外村、外乡的参赛队伍都是慕名我村新的标准化篮球场设施和传统佳节举办这一活动而来的，尽管一些组织工作做得还不够到位，如活动横幅没有张贴、赛程安排不够紧凑、音响效果不太好等，但是我们有上进之心，一定会总结经验教训，争取下次组织开展得更好。我们深信，随着皂溪这一活动名片的打造，其他地方也会如雨后春笋般纷纷行动起来，新晃的农村体育文化事业将更加繁荣壮大。
下步打算
1、进一步完善村级体育文化设施建设，扩展活动空间，争取有更多活动项目能够找到开展场地。
2、积极争取领导重视、多方部门支持，尽力解决村级民族体育文化事业发展中的人力、财力、物力紧缺问题。
3、充分发动群众自觉参与，深入挖掘地方体育文化资源，积极推动地方体育文化事业往民族特色方向发展。
4、与时俱进，不断创新，努力提升水平，想方设法让皂溪体育文化活动“动”出皂溪;同时，将活动不断拓展到多个节庆领域，积极打造“五月半”节庆名片。
5、通过比赛，充分发挥村民的凝聚力和向心力，积极宣传党和国家的法律法规，大力弘扬民族民间文化，展示文明成果，促进社会和谐，推进社会主义新农村建设。
综上所述，站在新的历史起跑线上，我们决心并深信在新晃县委、政府的正确领导下，在县农村办、体育局、文化局、民宗局、水务局、教育局等部门的关心支持下，在扶罗镇党委、政府的科学统筹下，我村今后的体育文化事业一定发展得更具时代意义和民族特色!
煤炭工业局工作总结及下步工作打算
本页是工作总结之家最新发布的《煤炭工业局工作总结及下步工作打算》的详细范文参考文章，好的范文应该跟大家分享，重新整理了一下发到这里。
工业局总结及下步工作打算今年以来，全县煤炭产业在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻党的十九大精神和落实科学发展观，按照县第十九届人民代表大会第一次会议确定的目标和上级行业主管部门的总体安排部署，进一步深化行业主管部门职能职责，创新工作思路、理顺管理体制，把依法监管和铁腕整治生产各项措施落到实处，全县煤炭产业持续快速健康发展，煤炭形势取得明显好转，现将工作如下：。一、2009年工作回顾（一）煤矿安全生产情况。2009年，全县35对煤矿共生产原煤92.23万吨，与上年同期相比，原煤产量增加3.23万吨，增长3.5，实现产值3.69亿元，同比增长40％，出关煤50.8万吨；实现税费收入3333.1万元，与去年同期持平。发生煤矿安全事故1起，死亡5人，事故起数同比去年下降75，(来自: 工作总结之家)死亡人数同比去年上升20，百万吨死亡率为5.4，与去年相比上升1.4，煤矿安全生产形势严峻。（二）强化安全发展意识，抓好煤矿安全生产工作，落实煤矿片区监管责任制，建立安全生产互保联保体系。一是增强安全发展意识，确保安全生产。我局认真落实国家、省、市关于安全生产的各项法律、法规，切实强化煤矿安全监管和促进全县煤炭产业的发展，始终把煤矿安全生产作为工作中的重中之重；二是落实监管部门的主体责任，确保“以责保安”。认真落实煤矿安全监管责任，建立目标责任管理考核体系，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。年初县政府与县直有关部门和各产煤乡镇政府，我局与各乡镇煤管所、各煤矿企业，层层签订目标管理责任书，实行煤炭行业主管部门领导包片、干部职工包矿，以及乡（镇）领导包村、安监员驻矿负责制，逐级落实煤矿安全生产工作责任，将安全生产责任环环相扣，形成严密的安全责任体系，确保了煤矿安全生产工作各项措施落到实处。（三）严格标准和程序，坚决把好煤矿复工复产验收关。在扎实抓好春节期间煤矿安全工作的同时，结合实际，制定了《某某县煤矿春节后复产验收工作方案》,明确复工复产验收程序和相关要求，坚持原则不放松、标准不降低，现场检查合格一个，批准恢复生产一个。对达不到复产条件的煤矿一律不予验收通过，责令煤矿落实责任，强化监管，限期整改；对停而不整或借整改为名进行生产的煤矿，坚决从严从重处罚，并责令停产整顿，截止9月30日，全县35对煤矿14对恢复生产，20对复工，1对因煤矿事故停产整顿，有14对煤矿因《采矿许可证》过期正在办理延续登记手续。（四）开展煤矿隐患排查治理情况我县制定印发了《某某县煤矿安全生产隐患排查治理专项行动方案》，开展了从7月—6月的百日安全隐患排查治理行动，以“一通三防”和水患治理为重点，要求煤矿排查工作要深入、细致、全面、不留死角，对排查出的隐患要按项目切实落实整改资金、整改期限和整改责任人进行整改，排查要有记录，有台帐，整改完毕后由煤矿主要负责人检查签字验收并10天一个周期报县煤炭工业局备案，切实做到煤矿安全隐患排查率达100，排查出的隐患治理率达100，今年7月—6月底开展隐患排查治理工作，全县共投入隐患排查治理整改资金2126.00万余元，共排查出煤矿安全隐患365条，已整改315条，其它隐患都在规定时间内整改中。为认真吸取“9.09”事故教训，经县政府同意，开展了从9月10日至6月20日为期100天的安全隐患排查专项整治行动，目前专项整治行动正紧张有序地开展。今年1—9月底全县共计查出隐患1644条，其中一般隐患1623条，重大隐患21条，对查出的安全隐患已整改1561条，整改率达91.95,其中重大隐患整改率达100。（五）推进煤矿从业人员全员培训，全面提升煤矿从业人员综合素质。今年上半年我局煤矿九级培训中心采用“送学到矿”的方式，对煤矿工人进行全员培训，目前共培训一线工人2510余人次，并颁发了上岗证，做到持证上岗。6月13日，我局邀请昭通市三级煤矿培训中心到我县开办为期九天的煤矿特种作业人员培训班，开设了安全检测、机电、打点把钩、绞车、乳化泵等十二种专业，共计培训了296名特种作业人员。截止9月底送法人代表、煤矿矿长、安全副矿长、机电副矿长、生产副矿长76人到省学习，送特员113名到市培训。通过培训，实行了全员持证上岗，从而提高煤矿从业人员的安全意识和增强从业人员的自我保护能力。（六）严把招聘程序关，派驻安监协管员工作落实到位。为进一步加大对我县煤矿的监管力度，我局面向全县招聘了35位驻矿安监协管员，于7月5日—6
日在消防大队和某某一中分别进行了体能测试和笔试，在招聘过程中始终坚持公开、公平、公正的选人用人方针，严肃招聘纪律，严把招聘程序关，确保招聘工作顺利进行。7月27日，我局对招聘的协管员进行为期20天（其中10天到煤矿进行实践学习）的岗前业务培训。目前，安监协管员已派驻到各煤矿企业履行其职责。（七）强力推进煤矿安全生产技术管理人员，突出安全生产技术管理。今年我局高度重视煤矿安全管理工作，要求每个矿井必须配置技术负责人（技术副矿长、总工程师），对煤矿安全生产技术工作负责，同时配备采矿、通风、机电、地质及测量等专业技术人员，建立以专业技术人员为核心的技术管理专业队伍，确立专业技术人员在煤矿企业决策层中的地位和作用，明确专业技术人员职责，并在人、财、物上赋予其相应的权限。对没配备技术管理人员的煤矿春节复产一律不予验收，并限期配备，在限期内仍然没有配备技术负责人的煤矿实行重处重罚，确保各煤矿隐患排查治理工作的开展。下一页（八）完成煤矿机电设备仪器检测、煤矿安全评价和瓦斯等级鉴定工作。按照国家、省、市有关文件规定，每年必须对煤矿仪器机电设备检测和煤矿安全评价工作，6月27日至29日对35家煤矿进行了机电和仪器的检测，6月3日至6月20日进行了煤矿安全评价，其中21家煤矿完成安全评价，其余的14家等待评价。8月10日开始瓦斯等级鉴定工作，截止到9月30日全县35对完成了瓦斯等级鉴定工作，鉴定结果待出。（九）煤炭资源整合情况。全县煤炭资源整合工作严格按照《某某县煤炭资源整合方案》的有关规定和要求进行，经过去年的努力，全县煤矿矿井数从原有的49对减少到35对，设计总生产规模209万吨∕年，符合昭通市煤炭资源整合工作领导小组下达的我县资源整合控制指标。根据某某省人民政府文件云政发〔2009〕151号精神，为了使我县的煤炭资源整合更完善、更可行、具体，我局聘请了某某明仁检测技术公司在参考原整合方案的基础上，以《某某煤炭资源整合方案编制内容提纲》和《某某省煤炭资源整合实施方案》以及《某某县人民政府煤炭资源整合方案》（彝政发〔2009〕32号）为依据，重新编制了《某某县煤炭资源整合方案》，经县委常委会讨论通过，并上报省、市煤炭资源整合工作领导组，现已通过评审，批准实施。（十）继续深化煤矿安全整治，打好瓦斯治理、顶板管理、整顿关闭“三个攻坚战”。一是加大瓦斯治理力度。瓦斯不治、矿无宁日，县政府对煤矿瓦斯防治工作的重要性历来都有较为深刻的认识，在煤矿安全生产管理工作中，始终都把煤矿瓦斯治理作为重中之重，紧紧围绕“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，逐步建立完善了由县政府统一领导的瓦斯治理领导组、企业法人代表负总责的瓦斯治理责任体系、技术负责人负责瓦斯治理技术工作管理体系的瓦斯防治工作体系；二是下定决心，狠抓矿井顶板管理。落实了煤矿顶板管理专业队伍，建立健全了顶板管理员跟班和安全员巡查制度，加强对矿井的顶板检查和管理，及时发现和排除顶板安全隐患，做到隐患不排除不生产，把顶板事故消灭在萌芽状态，减少顶板事故发生；三是打好整顿关闭攻坚战。对已经关闭的矿井进行定期复查、巡回检查，特别落实了专人专盯措施，严防死灰复燃，坚决防止非法偷采行为的发生，确保关闭矿井落实到位。（十一）切实加强煤矿安全基础设施建设，提升煤矿安全保障能力。为全面落实7月20日市委、市政府召开的全市安全生产工作会议的各项工作部署和国家、省、市关于加强小煤矿基础管理的意见，切实解决全县煤矿安全生产基础条件薄弱、煤矿规模小、办矿水平低、安全装备差、抗灾能力弱、资源回采率低，生产技术落后的状况，提升煤矿安全基础管理水平，提高煤矿安全生产保障能力，促进全县煤炭产业持续健康发展，我局开展以“三推行”和“三条线”为主的煤矿安全基础设施建设工作，制定印发了《某某县煤炭工业局关于开展煤矿安全基础设施建设的通知》。组织全县煤矿的法人代表和技术负责人到我县九方援煤矿参观学习和交流其煤矿基础设施建设经验和方法。目前全县35对煤矿正紧张有序地进行井下建设、井巷建设、巷道建设、采煤工艺改革、“三条线”建设、瓦斯监测监控系统、设备更新、煤矿地面建设等。截止到9月底，有24家已经完成了“三条线”安装工作，其余煤矿正在按照编制的设计方案请有资质的安装单位逐步进行安装，确保在今年底前完成“三条线”
的建设工作。现有15家煤矿采用壁式工作面开采方式，其余煤矿也强力要求推行壁式开采方式，全力推行煤矿支护改革，力争到年底全县煤矿支护改革率达80以上。（十二）认真搞好煤矿“雨季三防”工作。为认真抓好煤矿汛期工作，我局下发文件，各煤矿企业组建了防洪防汛队伍，制定防灾应急处置预案，配备必要的防洪防汛器材和设备，全面清理矿井范围内的地面排水沟、渠、涵洞、防洪洞、防洪堤，确保雨季洪流的顺利排泄。对矿井范围内存在的老窑水、池塘水、采空水等可能威胁矿井安全的水体，采取有效措施进行排放或疏堵，井口和工业广场要装设防雷电设施，确保了今年沿河江边矿井安全渡汛。（十三）切实抓好煤矿采区设计工作。为进一步推进合理集中生产、优化生产系统、采用先进技术、保障矿井安全生产，根据批准实施的《某某县煤炭资源整合方案》，我局结合实际成立了煤矿采区设计领导小组，聘请了有资质的中介机构负责我县煤矿的采区设计工作，目前，全县煤矿已与中介机构签定了采区设计合同，正紧张有序地开展采区设计工作，力争在年前全面完成全县煤矿采区设计工作。二、存在的困难和问题虽然今年我县在煤矿安全生产方面采取一系列行之有效的措施，做了大量的工作，但依然发生了某某县腾达煤矿“9.09”较大事故，死亡5人，受伤13人。这起较大事故的发生，损失惨重，教训深刻，给人民群众的生命财产造成了重大损失，同时，也充分说明我县的煤矿安全生产工作仍存在许多薄弱环节。1、我县的煤矿基本都是由小煤窑演变过来的，存在先天不足，地质勘探工作滞后，生产系统极不合理，大部分煤矿的生产系统都是为了保留煤矿而仓促形成的，没有经过正规规划设计，生产条件差，煤炭资源没有得到合理的开发利用，资源浪费大，部分煤矿仍处于找探矿阶段，严重制约了煤炭企业的持续健康发展。2、煤矿企业主体责任不落实。一是煤矿企业领导带班下井制度执行不严；二是煤矿企业未落实各项安全生产责任制；三是未将安全生产责任目标层层分解，落实到具体岗位和；九是未严格执行安全生产规章制度和操作规程，无视安全生产的法律和法规；九是煤矿企业加大对安全生产的资金投入不足，未严格按标准配齐配全装备，未发挥应有的作用。3、煤矿投资构成情况复杂，股东之间办矿理念差异大，部分煤矿片面追求率益、盲目生产、造成严重的采掘失调，生产无以为继；部分煤矿股东相互扯皮，造成管理混乱，无法正常生产。如发路联营煤矿至今无法恢复生产。野牛塘煤矿、九谷湾煤矿、昌能煤矿经我局调解已完成股份重组，正着手恢复生产。上一页下一页4、煤矿发展环境较差，且国家政策变化大，煤矿重复投资大，煤炭业主缺乏投资信心，涉及部门多，办理相关手续复杂，出现煤矿业主为一件事多头跑，重复跑，从而导致煤矿发展环境不利于煤矿发展。5、部分煤矿资金不足，加上煤炭资源赋存条件差，生产时断时续，无法保障必要的安全生产投入，煤矿的安全生产状况较差，生产无法正常进行。6、监管工作人员严重不足，监管水平不高。县煤炭工业局现仅有监管人员7人（其中抽调加工基地1人），肩负着对30对煤矿每月的安全监管2次，协助煤矿办理相关证照、处理煤矿的矛盾纠纷、搞好煤矿的安全监管、对全县3000余名煤矿工人进行培训等任务，工作难度大，工作压力重。7、机构不顺，管理体制不完善。县委、县政府十分重视煤炭产业发展和煤矿安全监管工作，在机构和人员编制紧缺的情况下，在产煤乡（镇）设立煤管所，配备了25个事业编制，并向每个煤矿派驻了安监协管员。但现在煤管所25个编制实际在编人数仅为10人，而这10人大部分时间都在参与乡（镇）的中心工作，根本无法起到指导煤矿生产、监管煤矿安全的作用。与此同时，35名驻矿安监协管员虽然现在全部到位，但毕竟是刚从事煤炭这个行业，专业知识薄弱，从而无法更好地起到驻矿监管作用。
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