白驹过隙,日光荏苒。回想起来,当我们遇到一些深刻的事情或者经历时,自律的人一般会在事情过后,为自己做一份总结,总结的精髓在于客观的查错改错。那么,总结的相关范文要怎么去写呢?为满足你的需求,小编特地编辑了“民政局党风廉政建设工作总结范本”,请马上收藏本页,以方便再次阅读!
工作总结是国家机关、社会团体、企事业单位、个人等通过对过去一个阶段社会实践活动进行全面回顾、检查、分析、评判,从理性认识的高度总结经验教训,以明确努力方向、指导今后工作的一种常用文体。以下是工作总结之家为大家准备的民政局党风廉政建设工作总结范本,希望对大家有帮助。
篇一:
一年来,县民政局党风廉政建设工作,在县委、县政府、纪检部门的正确领导下,坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习、贯彻党的十六大精神和十六届四中、五中全会决定,认真落实“为民、务实、清廉”的要求,围绕民政的中心工作,坚持标本兼治、综合治理的方针,惩防并举,注重预防,把创新发展环境、治理商业*、查办案件、执法监察作为工作要点,求真务实,扎实有效地推进党风廉政建设工作。现将我局一年来贯彻落实党风廉政建设责任制情况汇报如下。
一、加强组织领导,明确目标责任
今年,我局在党风廉政建设工作中依然坚持“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。年初,我们对党风廉政建设和反*工作领导小组进行了调整(X民党组[XXXX]X号),并对党组各成员在党风再党风廉政建设和反*工作中得分工进行了细化,责任落实到人(X民党组[XXXX]X号)。同时,以签订党风廉政建设目标责任书为主要方式,全面落实领导责任制。年初,年初与县委、县政府签订了《XXXX年党风廉政建设目标责任书》,局“一把手”分别与X个下属单位签订了党风廉政建设目标考核责任书,在全局形成了一级抓一级,层层抓落实,一级对一级负责的工作管理体系。为抓好党风廉政建设工作,局党组先后X次召开党风廉政建设专题会议,研究当前形势,布置下一阶段工作任务,并印发了《XXXX年党风廉政建设和反*工作计划》,做到党风廉政建设工作有计划、有措施、有分工、有检查考核,确保把党风廉政建设工作落到实处。经过一年工作,取得了一定的成效,广大干部职工能自觉运用党纪国法来约束自己的行为,政治思想觉悟不断提高,理想信念更加坚定。一年来,我局没有发生任何违规违纪的人和事。
二、注重学习教育,提高廉洁意识
民政工作直接服务于基层群众,民政系统工作人员的一言一行,不仅关系到单位的形象,同时也关系到党和政府在人民群众中的形象和威望。年初以来,根据县委、县人民政府的统一安排,为使我局干部职工明确党风廉政工作的意义和目的,我们组织开展形式多样的宣传教育活动。首先在学习教育内容上,认真组织党员干部重点学习党章、学习胡*同志关于社会主义荣辱观的重要讲话、中央纪委六次全会及国务院第四次廉政工作会议精神、民政部部长李学举在民政系统反腐倡廉工作会议上的讲话等有关法律法规、政策规定、学习资料;其次在学习教育方法上,除坚持每周一政治学习、每月党员干部、每季度党组中心组集中学习外,今年我们结合学习贯彻党章活动,实行了由党政领导带头授课学习的方法,主要领导亲自为党员讲党课,并进行座谈。此外,还开展了党章知识竞赛、“学清官事迹、树廉政新风”从政道德教育活动测试,包括退休干部在内的XX名党员干部参加了测试;组织党员干部参观了“浙江省反腐倡廉成果展览”;组织全系统干部职工观看反腐倡廉专题教育片,并组织干部职工开展大讨论活动;配合县纪委、县委宣传部做好廉政文化“六进”活动,在局机关和社区开展了丰富多彩的廉政文化创建活动。通过灵活多样的学习教育方式,全局党员干部综合素质得到了明显的提高,公仆意识、服务意识、大局意识都得到了增强。
三、健全各项制度,规范从业行为
一是完善局内管理制度。从制度上约束和杜绝不廉洁行为的产生,形成从源头抓治理的工作机制,使全体干部职工把廉洁自律落实到了实际行动中。一年来,局党组领导班子时时处处以“三个代表”重要思想来对照检查自己的一言一行,认真地贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行《党员领导干部廉洁从政若干规定》《廉政准则》、《八项规定》,认真管好自己的家属和身边工作人员,自觉树立和维护了领导干部的良好形象。二是是健全了监督约束机制。我们聘请了民政行风监督员,要求监督员认真履行监督职责,对民政系统党风、行风进行监督,发现问题要及时反映,充分发挥了社会监督作用,今年X月,还组织开展了对全县乡镇敬老院等窗口单位的行风评议活动。三是讨论干部人事安排,坚持民主集中制,按《规则》议事,由集体讨论决定,不得个人说了算。四是严格控制业务接待费,坚持对口接待,减少陪同人员,一切从简。五是建立和完善领导干部廉政档案,认真执行领导干部重大事项报告制度;六是实行工作职责上墙,政务公开,自觉接受群众监督。由于采取的措施得力,制度健全,强化了监督机制和内部管理,从而增强了领导班子成员廉政自律的自觉性,较好地从源头上预防和遏止了*现象。今年,我局没有发生群众反映或投诉我局干部职工有违法违规行为发生。较好的维护了党的纪律,促进了局领导干部廉政建设。
四、健全信访工作机制,加大对信访事件的处置力度
1、建立健全受理群众举报违纪违法行为的工作机制,能够及时处理机关效能XXX、XXXXX便民热线、民情沟通日转来的信访件。X-XX月,接待来访XXX次,处理来信XX件、处理机关效能XXX转办件XX件、处理XXXXX便民热线转办件X件、处理民情沟通日转办件X件,处理投诉中心转办件X件。群众对我们的办理结果较满意。
2、落实信访工作责任制,能够坚持和完善领导包案、领导下访、领导接待日等行之有效的信访工作机制,进一步拓宽信访渠道。
3、能够坚持效能与行风监督员制度,能够每年一次工作座谈会,发挥他们的监督作用。每年年终都能采取党风廉政建设问卷调查等形式,开展*调查,及时了解人民群众对党风廉政建设和反*斗争的意见、建议,掌握群众关心的热点问题。
XXXX年我局在党风廉政建设和反*工作中虽然取得了一定的成绩,但此项工作是一项需要全局干部职工长期坚持的工作,我局在廉政制度建设方面还有需要完善的地方。在下一步的工作中,我局将致力完善各种廉政制度,用典型示范推动和指导工作,促进民政系统惩治和预防*体系建设工作落实到实处,推动我局党风廉政建设和反*工作向纵深发展,促进全局工作高效运转。
篇二:
201X年,民政局党风廉政建设工作在市委市政府的领导下,在市纪委监察局的指导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会以及*系列讲话精神,按照按照中央纪委及省纪委、达州市纪委和XX市纪委全会精神,严格执行中央八项规定和省委、达州市委和XX市委规定精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持围绕中心、服务大局,强化纪律建设和作风建设,认真履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,充分发挥职能作用,推进惩治和预防*体系建设,规范民政权力运行,推进全市民政事业科学发展,党风廉政建设和反*工作取得明显成效。
一、工作措施及成效
(一)抓教育,筑防线,党风廉政宣传教育工作有声有色。
1、大力开展廉政文化建设活动。以各级领导干部为重点,以营造党风廉政宣传“大氛围”为目标,将廉政文化建设作为党风廉政建设一项重要的基础性工作,纳入反腐倡廉“大宣教”格局之中,纳入工作目标量化考核中,积极开辟新的宣传阵地,拓宽宣传渠道,在全局范围内着力开展廉政文化宣教活动,营造“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇洁”的良好社会氛围。
2、以党的群众路线教育实践活动推进党风廉政教育。
一是加强反腐倡廉理论学习。在学习实践活动中,始终将反腐倡廉理论学习贯穿到学习活动的过程中,以《党章》和习近平总书记重要讲话精神为重点,坚持与党风党纪和法律法规教育、廉洁自律教育相结合,加强对党员干部的教育、管理和监督,使广大党员干部进一步了解准则、熟悉准则,努力增强干部职工的政治责任感和工作自觉性。
二是进行专题案例教育。在学习实践活动中,注重突出反腐倡廉宣传教育效果,要求各党组织要深入开展专题案例教育。通过案例教育,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,促使领导干部提高党性修养水平,筑牢拒腐防变的思想道德防线,以党风廉政建设和反*斗争的新成效取信于民,为改革发展稳定提供坚强保证。
(二)抓纪律,严管理,领导干部廉洁自律工作不断深化。
1、认真落实中央廉洁自律各项规定。严格执行中央提出的“八项规定”及领导干部廉洁自律的各项规定,对重点工作进行专项治理,继续组织开展“过廉洁节”、“家风建设”、“廉政承诺”等专项活动。
2、深入开展主要负责人廉政责任制落实工作。为深入推进全区党风廉政建设和反腐倡廉建设工作,营造反腐倡廉齐抓共管、风清气正的良好局面,全局领导干部根据部门工作实际,作出廉政承诺,分级签订廉政责任书,有效促进全局党风廉政建设责任制工作的深入开展。
(三)抓责任,促落实,基层党风廉政建设取得新成效。
1、抓目标任务的分解。与各分管领导、各股室负责人签订《民政局党风廉政建设工作目标责任书》,进一步明确目标责任。研究制定《党风廉政建设风险防控及惩处办法》,将党风廉政建设目标责任细化,层层分解,做到目标、任务和责任“三落实”。同时,将严格责任追究作为贯彻落实责任制的关键环节来抓,在全局上下形成党风廉政建设工作齐抓共管的良好局面。
2、抓目标任务的落实。按照党政“一把手”负总责和“谁主管,谁负责”的原则,认真落实“一岗双责”制,抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节,促使各级领导切实担负起党风廉政建设的政治责任,真正做到党风廉政建设与各项业务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实。对于落实责任制领导不力,导致严重不正之风长期得不到治理、屡屡发生*问题的股室和单位,要严格进行责任追究。
(四)抓制度,立机制,源头预防和治理*工作稳步推进。
1、召开征求意见座谈会。我局召开了行风评议员、社区干部、直接帮扶联系村干部及部分村民的征求意见座谈会。会上局领导汇报我局的各项工作情况,监督员和社区干部、居民也从社会监督的角度,对我局当前在群众中的形象定位,重点提出需改进的问题。
2、实行政务公开,加强对政府信息公开条例实施情况的监督检查。重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开,不断拓展政务公开内容,推行“阳光政务”,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,进一步建立和完善政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度,促进政府信息公开条例的有效实施。
3、根据《党风廉政建设责任制规定》严格责任追究,建立自我纠错机制。认真纠正办事效率不高,服务中的生、冷、硬、简单粗暴等问题;对违反法律、法规规定和违反政务公开内容乱收费和不按程序办事,群众举报投诉等问题,一经查实,取消责任人员的评优、评奖资格;情节严重的,调离工作岗位并按有关法纪处理。对于落实责任制不好的科室和工作人员,通报批评,严肃处理,增强落实责任制的自觉性。通过全面落实领导干部个人收入申报和重大事项报告制度,规范了领导干部的从政行为;通过建立完善监督检查制度,拓展监督检查渠道,不断加强党的建设,强化党内监督,认真学习和贯彻落实《中国*党内监督条例(试行)》、《中国*纪律处分条例》,使每一位党员干部的言行都符合党章的要求,始终做到“立党为公,执政为民,率先垂范”,全心全意为人民服务。
(五)抓队伍,强素质,民政干部队伍不断发展壮大。
干部队伍建设进一步得到加强。一是加强政治理论学习。认真组织干部职工学习习近平总书记讲话精神、党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验以及中央反腐倡廉的重要决议、决定,不断增强全局领导干部的政治敏锐性和政治鉴别力,不断提高思想政治素质和政策理论水平。二是抓好班子建设。结合党的群众路线教育实践活动和治理庸懒散浮拖活动突出抓班子、带队伍,加强班子成员之间的协调与沟通,充分发扬民主,提高领导水平,营造了团结进取、干事创业、务实高效的良好氛围,努力带出一支政治坚定、业务精通、充满朝气和活力的民政干部队伍。三是加强业务培训,增强履职能力,提高民政干部队伍的业务素质和办事能力。
二、存在的困难和问题
(一)部分领导干部对反腐倡廉建设的重要性认识不足,重视不够,抓工作落实缺乏主动性和连续性,“一岗双责”要求还没有真正落实到位,一手硬一手软的问题仍然存在。
(二)少数干部还存在作风不实、执行不力、办事拖沓,不作为、乱作为、慢作为等行为,一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决。
(三)工作人员有效预防和惩治*的能力有待提高,开拓进取、服务全局,促进全市经济社会全面发展的自觉性和紧迫感还需进一步加强。
dg15.com更多 精选总结阅读
民政局党风廉政建设工作总结范文
工作总结之家工作总结频道为大家整理的民政局党风廉政建设工作总结范文,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。
2014年,民政局党风廉政建设工作在市委市政府的领导下,在市纪委监察局的指导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会以及*系列讲话精神,按照按照中央纪委及省纪委、达州市纪委和**市纪委全会精神,严格执行中央八项规定和省委、达州市委和**市委规定精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持围绕中心、服务大局,强化纪律建设和作风建设,认真履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,充分发挥职能作用,推进惩治和预防腐败体系建设,规范民政权力运行,推进全市民政事业科学发展,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
一、工作措施及成效
(一)抓教育,筑防线,党风廉政宣传教育工作有声有色。
1、大力开展廉政文化建设活动。以各级领导干部为重点,以营造党风廉政宣传“大氛围”为目标,将廉政文化建设作为党风廉政建设一项重要的基础性工作,纳入反腐倡廉“大宣教”格局之中,纳入工作目标量化考核中,积极开辟新的宣传阵地,拓宽宣传渠道,在全局范围内着力开展廉政文化宣教活动,营造“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇洁”的良好社会氛围。
2、以党的群众路线教育实践活动推进党风廉政教育。
一是加强反腐倡廉理论学习。在学习实践活动中,始终将反腐倡廉理论学习贯穿到学习活动的过程中,以《党章》和习近平总书记重要讲话精神为重点,坚持与党风党纪和法律法规教育、廉洁自律教育相结合,加强对党员干部的教育、管理和监督,使广大党员干部进一步了解准则、熟悉准则,努力增强干部职工的政治责任感和工作自觉性。
二是进行专题案例教育。在学习实践活动中,注重突出反腐倡廉宣传教育效果,要求各党组织要深入开展专题案例教育。通过案例教育,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,促使领导干部提高党性修养水平,筑牢拒腐防变的思想道德防线,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为改革发展稳定提供坚强保证。
(二)抓纪律,严管理,领导干部廉洁自律工作不断深化。
1、认真落实中央廉洁自律各项规定。严格执行中央提出的“八项规定”及领导干部廉洁自律的各项规定,对重点工作进行专项治理,继续组织开展“过廉洁节”、“家风建设”、“廉政承诺”等专项活动。
2、深入开展主要负责人廉政责任制落实工作。为深入推进全区党风廉政建设和反腐倡廉建设工作,营造反腐倡廉齐抓共管、风清气正的良好局面,全局领导干部根据部门工作实际,作出廉政承诺,分级签订廉政责任书,有效促进全局党风廉政建设责任制工作的深入开展。
3、严格干部选拔任用工作。始终坚持民主集中制原则,在选拔任用和培养干部工作中,严格遵守《干部选拔任用条例》,实行干部任前公示制,同时对新发展的党员也实行公示制,接受广大干部群众监督。
4、严格执行党内监督制度。抓住重点部门和重点环节,抓好述职述廉、诫勉谈话和领导干部个人重大事项报告等制度的贯彻落实,加强对领导干部特别是领导班子主要负责人的监督。
(三)抓责任,促落实,基层党风廉政建设取得新成效。
1、抓目标任务的分解。与各分管领导、各股室负责人签订《民政局党风廉政建设工作目标责任书》,进一步明确目标责任。研究制定《党风廉政建设风险防控及惩处办法》,将党风廉政建设目标责任细化,层层分解,做到目标、任务和责任“三落实”。同时,将严格责任追究作为贯彻落实责任制的关键环节来抓,在全局上下形成党风廉政建设工作齐抓共管的良好局面。
2、抓目标任务的落实。按照党政“一把手”负总责和“谁主管,谁负责”的原则,认真落实“一岗双责”制,抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节,促使各级领导切实担负起党风廉政建设的政治责任,真正做到党风廉政建设与各项业务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实。对于落实责任制领导不力,导致严重不正之风长期得不到治理、屡屡发生腐败问题的股室和单位,要严格进行责任追究。
(四)抓制度,立机制,源头预防和治理腐败工作稳步推进。
1、通过建立完善干部管理教育机制,狠抓干部职工的管理教育,重点抓好局中层以上干部的思想道德教育,强化监 督和管理,教育干部职工在民政工作中正确用权,廉洁从政,杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。
严格落实了“领导干部不准接受主管范围内的下属单位和个人、直接管理的服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证卷、支付凭证”的规定,落实了领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定,落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度,强化了班子内部的相互监督作用,凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都能通过局办公会集体讨论决定。在经费开支上,严格落实“双签”制度。
2、全面推行政务公开,主动接受社会监督。在充分发挥广大干部职工监督作用的同时,聘请责任心强、素质高、热心民政工作的行风评议员,拓展民主监督渠道。
(1)召开征求意见座谈会。我局召开了行风评议员、社区干部、直接帮扶联系村干部及部分村民的征求意见座谈会。会上局领导汇报我局的各项工作情况,监督员和社区干部、居民也从社会监督的角度,对我局当前在群众中的形象定位,重点提出需改进的问题。
(2)实行政务公开,加强对政府信息公开条例实施情况的监督检查。重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开,不断拓展政务公开内容,推行“阳光政务”,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,进一步建立和完善政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度,促进政府信息公开条例的有效实施。
(3)根据《党风廉政建设责任制规定》严格责任追究,建立自我纠错机制。认真纠正办事效率不高,服务中的生、冷、硬、简单粗暴等问题;对违反法律、法规规定和违反政务公开内容乱收费和不按程序办事,群众举报投诉等问题,一经查实,取消责任人员的评优、评奖资格;情节严重的,调离工作岗位并按有关法纪处理。对于落实责任制不好的科室和工作人员,通报批评,严肃处理,增强落实责任制的自觉性。通过全面落实领导干部个人收入申报和重大事项报告制度,规范了领导干部的从政行为;通过建立完善监督检查制度,拓展监督检查渠道,不断加强党的建设,强化党内监督,认真学习和贯彻落实《中国*党内监督条例(试行)》、《中国*纪律处分条例》,使每一位党员干部的言行都符合党章的要求,始终做到“立党为公,执政为民,率先垂范”,全心全意为人民服务。
(五)抓队伍,强素质,民政干部队伍不断发展壮大。
1、干部队伍建设进一步得到加强。
一是加强政治理论学习。认真组织干部职工学习习近平总书记讲话精神、党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验以及中央反腐倡廉的重要决议、决定,不断增强全局领导干部的政治敏锐性和政治鉴别力,不断提高思想政治素质和政策理论水平。二是抓好班子建设。结合党的群众路线教育实践活动和治理庸懒散浮拖活动突出抓班子、带队伍,加强班子成员之间的协调与沟通,充分发扬民主,提高领导水平,营造了团结进取、干事创业、务实高效的良好氛围,努力带出一支政治坚定、业务精通、充满朝气和活力的民政干部队伍。三是加强业务培训,增强履职能力,提高民政干部队伍的业务素质和办事能力。
2、充分发挥职能作用。
一是主动参与。加强沟通联系,主动介入,关注单位重大事项,监督部门重大决策,创新工作机制,推动部门各项工作落实。二是大胆管理。认真履行《党章》、《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》和《行政监察法》等赋予的职责,在授权的范围内,克服“畏难、畏关系、畏后路”的“三畏”心理,大胆管理,把预防问题、发现问题与解决问题有机结合起来,认真抓好负责党风廉政建设和反腐败工作,做到警钟长鸣,防范于未然。三是强化监督。把被动监督变为主动监督,加强事前、事中和事后监督,对股室重点工作落实、重大项目资金监管、惠民政策落实、公务用车管理、党风廉政建设责任制落实、领导干部作风建设、抗灾救灾资金监管、政风行风建设等方面作为监督重点,加强监督和约束确保权力规范运行。四是狠抓落实。以党风廉政建设责任制为主线,以落实廉洁自律各项规定为抓手,以领导干部党风党纪教育为重点,按照“一岗双责”的要求,紧紧围绕市委市政府的各项中心工作加强督促检查,确保各项目标任务和觉风廉政建设责任制的贯彻落实。
二、存在的困难和问题
(一)部分领导干部对反腐倡廉建设的重要性认识不足,重视不够,抓工作落实缺乏主动性和连续性,“一岗双责”要求还没有真正落实到位,一手硬一手软的问题仍然存在。
(二)少数干部还存在作风不实、执行不力、办事拖沓,不作为、乱作为、慢作为等行为,一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决。
(三)工作人员有效预防和惩治腐败的能力有待提高,开拓进取、服务全局,促进全市经济社会全面发展的自觉性和紧迫感还需进一步加强。
三、下一步工作打算
2014年即将过去,在新一年中,党风廉政建设工作将继续深入学习贯彻党的十八大四中全会精神以及中央、省、市纪委全会精神,结合实际,全面履行职责,深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
(一)重监督,在落实上下工夫。切实把维护党的政治纪律放在首位,加强对执行情况的监督检查,坚决维护党的集中统一,坚决维护党中央方针政策的性和有效性;加强对市委市政府重大决策部署执行情况的监督检查。
(二)重宣教,在筑牢思想防线上下工夫。以树立正确的权力观为重点,加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育;强化领导干部任前廉政教育,着力把廉政教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来,加强正面典型引导和反面警示教育,把廉政文化融入全局发展大局;注重发挥廉政文化的导向作用、教化作用、约束作用,积极探索实施廉政教育约谈制度,常打招呼、早提醒,防病于未发之前,治病于初始之时,把问题解决在萌芽状态,保护干部健康成长。
(三)重预防,在拓展源头治理工作上下工夫。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,充分发挥制度在预防腐败中的保证作用,真正把制度变成防治腐败的“高压线”和“防火墙”。继续完善政务公开形式和内容,打造“阳光民政”,让人民群众共享改革发展成果。
(四)重治理,在维护群众合法利益上下工夫。积极做好城乡低保工作,扶贫帮困,为民解忧;提高领导干部廉洁自率的主动性和警惕性;积极为群众排忧解难,维护社会和谐稳定。
(五)重教育,在作风建设的长效机制上下功夫。继续加强机关和领导干部的作风建设,认真落实“八项规定”等要求,加大对《中国*党内监督条例(试行)》、《行政监察法》、《中国*纪律处分条例》和《国家行政机关公务员处分条例》等重要法律法规的学习,努力促进领导干部作风转变。严格执行中央关于领导干部廉洁自律各项规定,强化对领导干部廉洁自律各项规定落实情况的监督检查,促使领导干部正确行使权力,全心全意为人民群众谋利益。进一步加强领导干部作风建设,继续在解决突出问题和作风建设的长效机制上下功夫,力求作风建设取得新的成效,确保领导干部廉洁自律。
(六)重落实,在党风廉政建设责任制上下功夫。不断完善和充实党风廉政建设责任制,在责任分解、责任考核、责任追究三个环节上下工夫,健全工作机构,完善配套制度,强化监督检查,注重考核结果的应用,全力推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。紧紧抓住党政“一把手”廉政承诺不放松,按照“一岗双责”的要求,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,加大责任追究力度,强化反面警示教育,切实把党风廉政建设责任制落到实处。
(七)重学习,在民政干部队伍建设上下功夫。加强教育培训和实践帮带,不断提高整体履职水平。健全完善机关内部学习制度,使学习教育逐步走上经常化、制度化、规范化的轨道,努力建设学习型机关和学习型队伍;建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的民政干部队伍。
民政局党风廉政建设和反腐倡廉工作总结
民政局和反腐倡廉
2011年,区民政局反腐倡廉工作在区委、区政府的领导下,在区纪委监察局的指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以和""重要思想为指导,以学习实践活动为契机,紧紧围绕改革发展稳定大局,深入贯彻党的十七大和廉政工作会议精神,按照区纪委安排和部署,严格执行党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针,认真履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,充分发挥职能作用,全力推进惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
一、工作措施及成效
(一)抓教育,筑防线,反腐倡廉宣传教育工作有声有色。
1、大力开展廉政文化"六进"活动。以各级领导干部为重点,以营造党风廉政宣传"大氛围"为目标,以全区廉政文化建设现场推进会为新的起点,将廉政文化建设作为反腐倡廉建设一项重要的基础性工作,纳入反腐倡廉"大宣教"格局之中,纳入工作目标量化考核中,积极开辟新的宣传阵地,拓宽宣传渠道,在全局范围内着力开展廉政文化"六进"活动,即进机关、进学校、进家庭、进农村、进社区、进企业,营造"以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇洁"的良好社会氛围。目前,廉政文化"六进"活动取得显着成效,得到区纪委的肯定。
2、以学习实践科学发展观活动推进反腐倡廉教育。
一是加强反腐倡廉理论学习。在学习实践活动中,始终将反腐倡廉理论学习贯穿到学习实践科学发展观的过程中,以《党章》和胡锦涛总书记在中纪委十七届全会上的重要讲话精神为重点,坚持与党风党纪和法律法规教育、廉洁自律教育相结合,加强对党员干部的教育、管理和监督,使广大党员干部进一步了解准则、熟悉准则,努力增强干部职工的政治责任感和工作自觉性。
二是进行专题辅导。组织全局深入学习实践科学发展观,进行专题辅导,在讲座内容中充实了党风廉政建设和反腐倡廉建设等重要内容,进一步提高学习效果,使党员干部受到教育。
三是进行专题案例教育。在学习实践活动中,注重突出反腐倡廉宣传教育效果,要求党组织要深入开展专题案例教育。通过案例教育,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,促使领导干部提高党性修养水平,筑牢拒腐防变的思想道德防线,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为改革发展稳定提供坚强保证。
3、多渠道加强反腐倡廉宣传教育。把互联网作为反腐倡廉宣传教育的重要阵地,以"**区政务网"、"**区纪检监察网"为平台,开辟"政策法规"、"廉政赠言"、"警钟长鸣"等宣传教育栏目,广泛宣传中央、省、市反腐倡廉方针政策、任务、形势和成效,大力传播廉政文化,切实加强对广大党员干部的廉洁自律教育,有效增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力。
(二)抓纪律,严管理,领导干部廉洁自律工作不断深化。
1、认真落实中央廉洁自律各项规定。严格执行中央提出的"四大纪律八项要求"和"五不准"等领导干部廉洁自律的各项规定,对重点工作进行专项治理,继续组织开展"过廉洁节"、"家风建设"、"廉政承诺"等专项活动。
2、深入开展党政主要领导廉政承诺制。一是开展领导干部签订廉政活动。为深入推进全区党风廉政建设和反腐倡廉建设工作,营造反腐倡廉齐抓共管、风清气正的良好局面,全局领导干部签订廉政承诺书,向社会公开作出廉政承诺。二是继续推行党政"一把手"年内廉政承诺制。根据区委有关文件和纪委会议精神,单位的党政主要领导,根据部门工作实际,作出廉政承诺,同时将廉政承诺书贴在本单位醒目处进行公示,接受干部职工的监督,有效促进全区党风廉政建设责任制工作的深入开展。
3、严格干部选拔任用工作。始终坚持民主集中制原则,在选拔任用和培养干部工作中,严格遵守《干部选拔任用条例》,实行干部任前公示制,同时对新发展的党员也实行公示制,接受广大干部群众监督,收到了良好的效果。
4、严格执行"三谈两述"和函询等党内监督制度。抓住重点部门和重点环节,会同组织部门抓好述职述廉、诫勉谈话、函询和领导干部个人重大事项报告等制度的贯彻落实,加强对领导干部特别是领导班子主要负责人的监督。
(三)抓责任,促落实,基层党风廉政建设取得新成效。
1、抓目标任务的分解。与各部门签订《**区党风廉政建设工作目标责任书》和《纪检监察工作目标责任书》,进一步明确目标责任。研究制定《2011年度党风廉政建设责任制考核和追究实施办法》,将党风廉政建设目标责任细化,层层分解,做到目标、任务和责任"三落实"。同时,将严格责任追究作为贯彻落实责任制的关键环节来抓,在全局上下形成反腐倡廉工作齐抓共管的良好局面。
2、抓目标任务的落实。按照党政"一把手"负总责和"谁主管,谁负责"的原则,认真落实"一岗双责"制,抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节,促使各级领导切实担负起反腐倡廉建设的政治责任,真正做到反腐倡廉与各项业务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实。对于落实责任制领导不力,导致严重不正之风长期得不到治理、屡屡发生腐败问题的部门,要严格进行责任追究。
(四)抓制度,立机制,源头预防和治理腐败工作稳步推进。
1、通过建立完善干部管理教育机制,狠抓干部职工的管理教育,重点抓好副科以上干部的思想道德教育,强化监督和管理,教育干部职工在民政工作中正确用权,廉洁从政,杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。
严格落实了"领导干部不准接受主管范围内的下属单位和个人、直接管理的服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证卷、支付凭证"的规定,落实了领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定,落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度,强化了班子内部的相互监督作用,凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都能通过局办公会集体讨论决定。在经费开支上,严格落实局长"一支笔"制度。
我局领导认真按照加强党风廉政建设要求的各项规定,抓好落实工作,并严格地从自身做起,坚持做到"三个管好"。一是管好本人,按照中央关于"讲学习、讲政治、讲正气"的要求,过好名利关、利益关、金钱关;艰苦奋斗,勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;严于律己,勤政廉洁,洁身做事。主动做到廉政承诺,并结合半年工作总结,做好廉政述职,自觉接受群众监督;坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行人民赋予的职责,坚持与群众打成一片,尽职尽责地为人民群众办事;不搞以权谋私,假公济私,钱权交易而伤害国家和人民群众的利益;坚持求真务实,言行一致的工作作风,注重实效,不搞形式主义。凡是要求别人做到的,自己首先做到;禁止不做的,自己坚决不做,时时事事以自身廉洁自律的行为带动班子和影响群众。二是管好家庭。我局各位领导都能严格管好家庭子女。三是管好自己身边的工作人员。局领导在关心爱护身边工作人员的同时,能经常教育职工正确对待所处的工作环境,要努力学习,勤奋工作。时时刻刻严格要求职工。
2、全面推行政务公开,主动接受社会监督。在充分发挥广大干部职工监督作用的同时,聘请责任心强、素质高、热心民政工作的行风评议员,拓展民主监督渠道。
(1)召开征求意见座谈会。我局召开了向办事处、社区、离休老干部征求意见的座谈会。会上局领导向办事处、社区和老干部们汇报了我局的各项工作情况,监督员和老干部们也从社会监督的角度,对我局当前在群众中的形象定定位,重点提出需改进的问题。
(2)实行政务公开,加强对政府信息公开条例实施情况的监督检查。重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开,不断拓展政务公开内容,推行"阳光政务",切实保障群众的知情权、参与权和监督权,进一步建立和完善政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度,促进政府信息公开条例的有效实施。
(3)根据《党风廉政建设责任制规定》严格责任追究,建立自我纠错机制。认真纠正办事效率不高,服务中的生、冷、硬、简单粗暴等问题;对违反法律、法规规定和违反政务公开内容乱收费和不按程序办事,群众举报投诉等问题,一经查实,取消责任人员的评优、评奖资格;情节严重的,调离工作岗位并按有关法纪处理。对于落实责任制不好的科室和工作人员,通报批评,严肃处理,增强落实责任制的自觉性。通过全面落实领导干部个人收入申报和重大事项报告制度,规范了领导干部的从政行为;通过建立完善监督检查制度,拓展监督检查渠道,不断加强党的建设,强化党内监督,认真学习和贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,使每一位党员干部的言行都符合党章的要求,始终做到"立党为公,执政为民,率先垂范",全心全意为人民服务。
(五)抓队伍,强素质,民政干部队伍不断发展壮大。
1、干部队伍建设进一步得到加强。
一是加强学习。认真组织干部职工学习邓小平理论、"三个代表"重要思想和开展学习实践科学发展观活动,学习党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验以及中央反腐倡廉的重要决议、决定,不断增强全局领导干部的政治敏锐性和政治鉴别力,不断提高思想政治素质和政策理论水平。
二是抓好班子建设。突出抓班子、带队伍,加强班子成员之间的协调与沟通,充分发扬民主,提高领导水平,营造了团结进取、干事创业、务实高效的良好氛围,努力带出一支政治坚定、业务精通、充满朝气和活力的民政干部队伍。
三是注重干部培养和锻炼。加大干部交流力度,使干部进得来、出得去,形成一潭"活水",吸引各方人才。
四是加强业务,增强履职能力,提高民政干部队伍的业务素质和办案能力。
2、派出机构充分发挥职能作用。一是主动参与。加强与负责联系部门、街道办事处的沟通联系,主动介入,主动参与部门召开的重要会议,关注部门重大事项,监督部门重大决策,创新工作机制,推动部门各项工作落实。二是大胆管理。认真履行《党章》、《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》和《行政监察法》等赋予的职责,在授权的范围内,克服"畏难、畏关系、畏后路"的"三畏"心理,大胆管理,把预防问题、发现问题与解决问题有机结合起来,认真抓好负责联系部门的党风廉政建设和反腐败工作,做到警钟长鸣,防范于未然。三是强化监督。把被动监督变为主动监督,加强事前、事中和事后监督,对部门重点工作落实、重大项目资金监管、节能减排、强农惠农政策落实、公务用车管理、党风廉政建设责任制落实、领导干部作风建设、抗灾救灾资金监管、政风等方面作为监督重点,加强监督和约束确保权力规范运行。四是狠抓落实。以党风廉政建设责任制为主线,以落实廉洁自律各项规定为抓手,以领导干部党风党纪教育为重点,按照"一岗双责"的要求,紧紧围绕区委、区政府的各项中心工作加强督促检查,确保各项目标任务和觉风廉政建设责任制的贯彻落实。
二、存在的困难和问题
(一)部分领导干部对反腐倡廉建设的重要性认识不足,重视不够,抓工作落实缺乏主动性和连续性,"一岗双责"要求还没有真正落实到位,一手硬一手软的问题仍然存在。
(二)领导干部廉洁从政方面的一些突出问题尚未得到根本遏制,以权谋私、贪污贿赂、失职渎职、奢侈浪费等问题时有发生。
(三)少数干部还存在作风不实、执行不力、办事拖沓,不作为、乱作为、慢作为等行为,一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决。
(四)党风廉政宣传教育、信访初核、案件查办、执法监察等工作经费无保障,导致开展工作十分困难。
(五)工作人员有效预防和惩治腐败的能力有待提高,开拓进取、服务全局,促进全区经济社会全面发展的自觉性和紧迫感还需进一步加强。
三、下一步工作打算
2011年即将过去,在新一年中,反腐倡廉工作将继续以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻党的十七大、中央、省、市纪委全会和廉政工作会议精神,把中国共产党中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及《建立健全惩治和预防腐败体2008-2012年工作规划》精神落到实处,结合实际,全面履行职责,深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
(一)重监督,在落实科学发展观上下工夫。切实把维护党的政治纪律放在首位,加强对执行情况的监督检查,坚决维护党的集中统一,坚决维护党中央方针政策的权威性和有效性;加强对县委、政府重大决策部署执行情况的监督检查,认真执行厉行节约、反对铺张浪费的各项规定,坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气,加快推进节约型社会建设。
(二)重宣教,在筑牢思想防线上下工夫。以树立正确的权力观为重点,加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育;强化领导干部任前廉政教育,着力把廉政教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来,加强正面典型引导和反面警示教育,以廉政文化"六进活动"为抓手,把廉政文化融入全区经济社会发展大局;注重发挥廉政文化的导向作用、教化作用、约束作用,积极探索实施廉政教育约谈制度,做到"五个必谈":即新提拔领导干部任职前必谈、重大项目重要工作启动前必谈、群众有反映时必谈、班子不团结时必谈、发现不廉洁问题苗头时必谈,常打招呼、早提醒,防病于未发之前,治病于初始之时,把问题解决在萌芽状态,保护干部健康成长。
(三)重预防,在拓展源头治理工作上下工夫。()以贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体2008-2012年工作规划》精神为主线,坚持"标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防"的方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,充分发挥制度在预防腐败中的保证作用,真正把制度变成防治腐败的"高压线"和"防火墙"。继续深化干部人事制度改革,健全科学的干部选拔任用和管理监督机制;继续完善政务公开形式和内容,打造"阳光政务",让人民群众共享改革发展成果。
(四)重治理,在维护群众合法利益上下工夫。积极做好城区低保工作,扶贫帮困,为民解忧;大力治理整顿"小金库",提高领导干部廉洁自率的主动性和警惕性;认真落实领导干部"大接访、大下访"活动,积极为群众排忧解难,维护社会和谐稳定。
(五)重教育,在作风建设的长效机制上下功夫。继续加强机关和领导干部的作风建设,认真落实"八个坚持、八个反对"的要求,加大对《中国共产党党内监督条例(试行)》、《行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》和《国家行政机关公务员处分条例》等重要法律法规的学习,大力倡导八个方面的良好风气,努力促进领导干部作风转变。严格执行中央关于领导干部廉洁自律各项规定,强化对领导干部廉洁自律各项规定落实情况的监督检查,促使领导干部正确行使权力,全心全意为人民群众谋利益。进一步加强领导干部作风建设,巩固机关作风教育整顿活动成果,继续在解决突出问题和作风建设的长效机制上下功夫,力求作风建设取得新的成效,确保领导干部廉洁自律。
(六)重落实,在党风廉政建设责任制上下功夫。不断完善和充实党风廉政建设责任制,在责任分解、责任考核、责任追究三个环节上下工夫,健全工作机构,完善配套制度,强化监督检查,注重考核结果的应用,全力推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。紧紧抓住党政"一把手"廉政承诺不放松,按照"一岗双责"的要求,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,加大责任追究力度,强化反面警示教育,切实把党风廉政建设责任制落到实处。
(七)重学习,在民政干部队伍建设上下功夫。加强教育培训和实践帮带,不断提高派出机构整体履职水平,以反腐倡廉建设的实际成果检验派出机构管理体制改革的成效。继续开展学习实践科学发展观活动和"做党的忠诚卫士、当群众的贴心人"主题实践活动,树立和弘扬优良作风;健全完善机关内部学习制度,使学习教育逐步走上经常化、制度化、规范化的轨道,努力建设学习型机关和学习型队伍;建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的民政干部队伍。
**区民政局
县民政局2005年党风廉政建设工作总结
县民政局2005年党风廉政建设工作总结
根据《关于开展廉政检查和述职述廉工作的通知》(象纪[2005]68号)文件精神,对照“为民、务实、清廉”的具体要求,结本文来源于网合我局2005年度领导班子在思想政治建设、廉洁自律、工作实绩、自身建设以及恪守为民之责,在实现好、维护好、发展好人民群众根本利益等民政职能之内容,现将全局党风廉政建设责任制落实工作总结
2005年度,全局在积极推进党风廉政建设责任制落实工作中,取得了较好的业绩:半岛双拥捷报频传,在蝉联了“全国双拥模×××”基础上,近日又获喜讯,我县蝉联了“省双拥模×××”五连冠;社区亮点建设取得成功,丹峰社区被命名为省级百佳社区;殡仪馆积极创建,获得“市级巾帼文明示范岗”称号;第七届村委会换届选举工作顺利完成;移民工作,第一水平年任务完成第二水平年工作进展有序;五保供养,率先达标;优抚安置,稳中求实,完善增长制;低保救助,适度提标,不断完善;区划地名,建立库区,提升服务;……一年来,全局党风廉政建设责任制工作落实情况概括来说,即:一个加强、二项制度、三个结合、四项成效。
一个加强:以中心组学习为阵地,加强班子思想政治建设
通过中心组的学习,使班子成员思想政治觉悟不断提升,充分认识到:民政工作既要上联国家方针、政策,执行法律、法规,又要体察民情,为老百姓实实在在地办事,每项工作都对社会发展、稳定起了积极的影响,尤如是社会救助体系中的弱势群体,既要让他们共享改革开放社会发展的成果,又要让他们增强“目前我们还不是福利社会、政府已在尽力关怀着他们”的理念。因此,我们坚信:只要不断加强政治学习,掌握好党的政策与法规,权为民用,任何工作就不会偏离方向。
1、好学习:常年坚持政治业务学习,采用规定时间和自学相结合的办法,提高理论和业务水平。规定班子成员每周要抽出xxxx小时时间学习邓小平有关理论和江泽民“三个代表”的重要思想及政治时事。为了全面理解深刻领会党的十六届四中全会《决定》的精神实质,由政工局长安排有关资料和具体内容,学后交流心得体会;同时还下发有关国家方针、政策、法律、法规,要求每周坚持个体自学,记好笔记,从而使班子成员学有所用,既可保持清醒头脑,又可掌握有关政策法规的基本要求和操作程序。
2、守阵地:以中心组学习为阵地,通过理论学习,提高反腐倡廉的斗争能力。根据党委中心组2005年度学习计划,以中心组成员带头学习的表率作用去营造全局良好的学习氛围,进一步推行全局党风廉政建设。一是规范学习制度。继续坚持学习预告、学习记录、学习通报、学习总结等四项制度,提高学习效率。进一步健全党委中心组集中学习和中心组成员“五个一”制度:读好一本以上理论读本;记好一册中心组专题学习记录本;作一次中心发言;参加一次所联系的下属单位中心组学习;写一篇学习体会、调研报告或理论文章。二是布置个人自学。中心组成员要发挥表率作用,高度重视理论学习,积极开展自学读书活动,力求先学一点、多学一点、学深一点。全年要读好《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中华人民共和国宪法》、《中国共产党党章》等重点读本,结合工作实践做好读书笔记。三是确保集中学习。坚持一月一次集中学习制度。根据学习内容,组织开展读原文、议专题、听辅导、写心得、作宣讲等一系列学习活动;中心组每次集中研讨、交流应首先明确主题,确定中心发言或重点发言,克服以讨论工作代替学习或学而不议、议而不深等问题,确保集中学习质量,每个成员全年参与率达到100。四是坚持学有所用。通过学习拟定理论文章和调研报告,深入基层,深入群众,认真调研,潜心思考,同时,积极主动配合市局及县委县府集体调研课题的相应任务,分别写有《以反腐倡廉教育为契机,努力打造学习型机关》、《有关民政工作在建设新农村中所起作用的思考》、《在民政事业“十一五”规划调研中应把握政策理论的“六性”》等调研论文。
二项制度:以党务公开制度为龙头,完善管理制度建设。
总结经验,探索建立党风廉政建设的长效机制,逐渐使党务公开制度和党政领导班子议案细则更加规范化、制度化。针对民政工作职能的干部队伍中存在的问题,认真制定和修改完善相关制度。年初,及时传达贯彻全县党风廉政和反腐败工作会议精神,针对民政队伍现状,专题研究一年度的党风廉政工作,先后制订了《**县民政局廉政制度》及《**县民政局党风廉政建设工作计划》,并且认真搞好调研党风廉政建设领导责任范围,对直接管辖范围内的党风廉政建设明确职责、狠抓落实。按
《民政局内部管理制度》章程办事,实行“个人重大事项报告”、“购建住房报告”、“外出学习考察、公务接待、公款旅游、配车用车、政府采购”等报批制度。同时,实行廉政谈话制度和离任审计制度,并进行经常性工作重要环节核查。党委及时配备了专职内审员,对下属财务独立核算单位不定期进行抽查,结合民政系统正反典型事例多次开展,廉政教育,使全局党员干部对党风廉政建设工作真正做到认识到位、落实到位,并采用组织监督与制度约束,局内和局外相结合的监督机制,不管是谁均要按规定办事。如5月份,我们在内部人员调整以及xxxx中层干部的任命,由于班子成员始终坚持原则,工作人员毫无怨言,服从组织安排,工作更有劲头。再如“全局中层干部竞聘上岗”,2xxxx中青年干部竞争xxxx中层职位,整个竞聘过程,充分体现公平、公正、公开,极大地调动了干部职工的事业性和工作激情。至此,2005年度没有发现班子成员和中层干部违法违纪的问题。
进一步细化党政领导班子议事细则。一是规定议事范围:①学习讨论上级党委的重要文件、会议精神,研究决定贯彻落实意见;②酝酿本单位全局性的中长期发展规划、年度计划、重大工作部署和拟出台的有关政策措施;③研究制定党委的重要文件,审议以党委名义上报的重要请示、报告等;④研究本单位领导班子成员的分工与调整,研究决定干部人事管理权限范围内有关人员的任免、推荐、培训、考核、奖惩等重大事项,研究后备干部队伍建设;⑤制订修改本单位重大事项议事规则、财务开支审批管理等工作制度;⑥审议规模较大的投资、工程、土地等项目,以及金额较大的财、物等问题。二是明确议事要求:①会议由局党委书记召集并主持,也可委托委员召集主持。会议一般每月召开一次,必要时可随时召开。②会议必须有半数以上委员到会方能举行,研究决定干部人事等重大事项时,应有三分之二以上委员到会方能举行。③根据工作需要,会议召集人可以确定有关人员列席会议。④会议在充分讨论的基础上,赞成票超过应到会委员的半数为通过。不同意见者,可保留意见,如意见分歧较大,原则上应暂缓作出决定,留待下次会议继续讨论。会议决定多个事项的,应逐项表决。研究决定干部人事问题时,应逐个表决。表决结果由会议主持人当场宣布。⑤会议研究决定的事项、形成的意见,都应记录备案。
三个结合:以先进性教育活动为契机,落实党风廉政责任制
1、将党风廉政建设与先进性教育活动有机的结合,寓党风廉政建设责任制于先进性教育活动之中,进一步推进党风廉政建设。一是思想教育和学习不间断,突出一个“深”字。我们坚持把思想发动、启发自觉贯穿始终,做到教育每推进一步,思想发动就跟进一步,使全局党员始终保持了高昂的学习热情和积极主动的学习状态。二是广泛征求意见建议,突出一个“广”字。我局通过各种方式广泛征求意见(包括召开xxxx座谈会),真心实意倾听群众呼声,确保广泛征求意见不走过场,不流于形式。据统计,党员班子征求到意见6条;党员个人征求到意见6条;党委意见反馈6条;党员个人反馈意见6条。三是深入开展交心谈心,突出一个“诚”字。我局组织广大党员干部深入开展谈心活动(领导干部、中层党员和普通党员之间谈心3xxxx次、党员与群众之间谈心2xxxx次),从内心深处“照镜子”、“查问题”、“挖根源”,在深刻剖析中强化认识,在谈心交心中相互启发,在提醒分析中共同提高,取得了较好的效果。四是切实做好自我分析,突出一个“严”字。局党委把高质量撰写好党性分析材料作为检验分析评议阶段效果的标准之一抓实抓好。全局5xxxx在职党员全部上交党性分析材料,并做到问题摆充分,分析有深度、认识上水平、提高有目的。五是认真开展民主评议,突出一个“帮”字。我局党委在深入广泛征求意见和开展全方面、多层次的谈心活动的基础上,坚持“五有”(一是有准备;二是有主题;三是有交锋;四是有真情;五是有落实),保质保量地开好专题生活会和民主生活会。此做法被×××党员先进性教育办公室作为典型经验,在全市首批先进教育活动中进行推广。
2、将党风廉政建设与“双服务”活动有机的结合,寓党风廉政建设责任制于“双服务”民主评议活动之中,进一步深化党风廉政建设。在全局开展“双服务”民主评议活动中,引入考评机制,局实行分级考评制,局对xxxx直属单位、xxxx职能科室“双服务”情况进行考评,各单位对一般干部进行考评。考评结果同每位干部年终岗位目标考核奖挂钩、同评先进挂钩、同任职评定挂钩,从而使双服务工作形成上下联动的良好局面。同时,采取“五个环节”考评:全局各科室、直属单位自评——互评——检查考评——领导小组评分——县评结果对应量化考评。从而,形成了一个“人人身上有压力,个个肩上有担子”的大局式的捆绑型的“双服务”民主评议活动实施整体。于是,根据县委《2005年**县党风廉政建设和反腐败重点工作任务书》(象廉政办[2005]19号)文件精神,局党委召开了专题会议,明确职责,分工到人,落实科室,基本完成了局党风廉政建设任务书中的两项任务。一是“理顺社区服务中心的体制,扩大县社区服务中心的服务内容和区域范围,有条件的要建立规范的社区服务窗口”。此项工作与县政府办共同牵头,按照制定的工作方案,抓好落实,通过正规化的运作,目前社区服务中心成效显著,得到各级领导的肯定。具体做了以下三方面工作:第一,以人为本,构建**社区服务中心平台,赢得了广大居民的一致好评;第二,关爱弱势,提高政策透明度。开设了“爱心通道”栏目,提高了政策的透明度,服务的公开性。第三,注重创新,抓好社区亮点工作建设,得到社会各界的认可。并在四个方面有所突破:(1)加强培训,不断提高社区工作者的素质;(2)树立服务居民观念,开展形式多样的社区服务项目;(3)增加硬件投入,争创市级文明社区和省级示范社区;(4)积极推广“**社区服务中心”的成功经验,提高服务质量,打响社区服务品牌,提升社区建设工作的地位与作用。
二是“深化村务(财务)公开工作”,此项工作与农林局共同牵头。主要通过七个方面的具体要求,进一步规范操作程序,进而推进村务(财务)公开工作。(1)要求村务一年公开四次(分别于1月20日、4月20日、7月20日和10月20日),财务每季度公开一次;(2)村务(财务)公开内容要求真实、详细、易懂;(3)每个村都要建立公开栏、意见箱,公布投诉电话号码;(4)村务(财务)公开要求规范,村务(财务)必须经村财务监督小组审核盖章后再公开;(5)财务收支情况要求逐笔公开;(6)涉及村重大项目的发包、房屋出租、开发等事项,要经过村民代表会议讨论表决后公告,并将预决算公开;(7)对“双公开”情况,镇乡(街道)要加强监督检查,县监督小组对公开情况抽查到村;对“双公开”不规范、不及时、不真实、弄虚作假的,应扣除镇乡(街道)的岗位责任制考核分。通过努力,全县村务公开内容、形式、程序“三个到位”,村务公开栏设置率达到100。
3、将党风廉政建设与“主题教育实践活动有机的结合,局党委一致认为:主题教育实践活动是落实党风廉政责任制的具体体现。于是积极开展“局长进农家,党员进农村”主题实践活动。5位正、副局长分片深入农村,足迹踏遍全县1xxxx乡镇街道,访贫问告4xxxx户,雪中送炭救助孤寡老人1xxxx次;党员进农村达3xxxx次,帮助村民办实事3xxxx件;进社区达3xxxx次,为xxxx社区协调办妥当件难事,取得了良好的社会反响,为全局党风廉政建设工作交了一份满意的答卷。
四项成效:以提高服务质量为目标,注重工作实际效果
通过一年的党风建设工作,全局工作有了较大的改观,并取得了实质性的效果。一是搬迁婚姻登记处。根据群众反映便民中心环境不适宜离婚登记的实际情况,我们立即行动,筹措资金,顺利搬迁,经过半年的运营,群众反映较好。二是实行“绿色禁放令”。根据群众反映的关于在殡仪馆内外燃放烟花爆竹以及使用扩音设备等扰民问题,我局殡葬管理所党员干部放弃休息日加班加点分别在北山隧道口、九顷村等主要路口和途径村庄树立四块高大醒目的宣传牌,大力宣传殡葬工作的政策法规。同时加大执法力度,实施烟花爆竹禁放令,并规定了车辆在进入殡仪馆五十米内,严格禁止放鞭炮和使用扩音设备。自绿色“禁放令”发出后,今年以来,所有路过管制路段和进入殡仪馆内的丧葬队伍未发生一起违规事件,进一步推进了我县移风易俗的殡葬改革,得到了群众的肯定。三是制度长效化。结合民政工作和干部队伍中存在的问题,认真研究制定和修改完善相关制度。局党委专题会议讨论通过《请销假制度》等12项制度,其中新增一项《会议制度》,最有创新的是将会议制度列入考勤范畴,实行扣发资金机制。四是两项“民意工程”取得实质性的进展:一项是出殡线路的改道。三叉路村民反映出殡影响村民的生活。局党委专题研究,并取得县府的支持,目前出殡线路改道正在进行测量预算等前期工作。二项是福利院二期工程的建设。根据人大和政协关于加快建设县福利院二期工程的建议,我局正在落实福利院二期工程建设的前期准备工作。
五、努力方向:以长效机制为落脚点,进一步深化党风廉政建设
党风廉政建设是局党一项长期的政治任务,为此,在不断深化党风廉政建设进程中,首先,进一步抓好学习提高,规范学习程序,注重学习效果。在学习贯彻十六届四、五中全会精神过程中,始终把握好解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,牢牢抓住发展这个第一要务,坚持立党为公、执政为民的本质要求,进一步提高党员队伍的整体素质和工作水平。
其次,进一步抓好建章立制,探索完善保持党员先进性的长效机制。建立完善党员的纳新机制,严把党员“入口”;建立完善党员的教育机制,提高党员素质;建立完善党员的教育机制,提高党员素质;建立党员的激励约束机制,充分调动其积极性和创造性;建立完善党员联系群众的帮扶机制,树立共产党员的先进形象;建立党员的监督机制,自觉接受群众和社会监督;建立党员的纯洁和自我更新机制,疏通党员“出口”。通过强化制度建设,实现党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。
再次,进一步深化党风廉政建设工作,履行好民政人的职责,把“让群众长期得实惠”落到实处。紧紧围绕解决党组织和党员队伍中存在的突出问题、群众关心的热点难点问题以及影响我县经济社会发展的突出问题抓好整改,继续竭尽全力为群众办实事、办好事。对凡是列入党风廉政建设责任制的各项工作任务,都要实行挂号销号制度,自觉接受群众监督;对尚未落实的工作任务,进行分类排队,明确落实的目标和时限,善始善终的抓好落实;对已经解决但容易反弹的问题,定期搞好自查和复查,防止出现反弹和回潮。同时积极创新新时期做群众工作的新方式和新办法,拓展民政服务平台,为我县的经济跨越式发展和社会和谐稳定作出的新的贡献。