天可补,海可填,南山可移。日月既往,不可复追。我们在某些事情中得到了一些感悟了很多,一般来说,我们最需要的就是对这件事情的总结,总结对我们自己的帮助很大,那么,总结的相关范文要怎么去写呢?有请阅读小编为你编辑的学校安保工作总结范本参照,欢迎分享给你的朋友!
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篇一
一、领导重视措施有力
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,学校校长直接抓,分管副校长具体抓,学校办公室、政教处、保卫科具体分工负责,组织实施。
二、制度保证措施到位
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校党总支书记、校长负责,将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。学校与处室和班主任层层签订责任书,明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品,严禁学生参加商业性庆典活动,严禁组织学(内容来源好范文网:wWw.HAOWORD.COM)生从事不符合国家有关规定的危险性工作,严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出。在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。
三、齐抓共管群防群治
学校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与派出所、卫生、综合治理等部门通力合作,做好学校安全保卫工作,学校组织开展一系列道德、法制教育活动,取得了良好的教育效果。
四、加强教育,促进自护
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育月为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。
1、认真做好安全教育月工作。学校安全教育月以校园安全为主题,在安全教育月期间,学校组织学习安全教育工作文件,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。
2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、人防课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一日安全提醒,学校利用周一升旗活动时间,小结上周安全工作,强调安全事项。通过《加强节假日对子女监护》的公开信,增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
篇二
我校在各级教育行政部门领导的直接关怀下,校园面貌发生了显著的变化,教育教学设施进一步完善,大大优化了校园育人环境,为创建安全文明校园,给受教育者提供良好的安身立命的学习生活场所打下了坚实的基础。
一、重视内部管理共创平安校园
健全的规章制度可以对师生起约束作用。学校按照《治安保卫工作条例》规定,结合本校实际,不定期组织师生学习、回顾学校各种安全制度,如《学校车辆及学生交通安全制度》、《用电、用水安全制度》、《体育、卫生安全制度》、《外出集体活动安全》以及《门卫制度》、《食堂卫生制度》、《财务室安全管理制度》、《夜值班巡逻制度》等等,把事故隐患消灭在萌芽状态,保一方平安。与此同时,我们还重视专项教育,做到防范措施有力,具体做法如下:
1.加强值班。几年来,学校一直每天安排、教师护导、学生执勤进行值日。值日人员除管理好学生的学习、卫生等情况外,还着重维持课间校园的秩序,防止意外事故的发生。每到放学时,在半小时内由值班领导负责清校,督促学生尽快做好值日,按时离校。在节假日之前或春、秋游等外出活动时,我们集中全校师生,进行专项安全教育,让学生时时提高警惕。暑寒假及节假日期间,全校教师轮流值班,巡视校园,并做好值日记录,如发现问题及时处理。学校还实行了门卫值班巡逻制度和教师夜值班巡逻制度,确保校园安宁。
2.严格登记制度。加强门卫值班工作。学校在教育局的统一安排下配备了两名专职保卫人员,专门负责学校的保卫工作,实行来客登记制度,杜绝无关人员进入校内,消除校内安全隐患。同时在校门口加强家长接送学生的管理监督力度,规定非父母等直系亲属不得带学生出校门,对于确需离校的学生,必须做好接生人员的登记手续方可离校。确保学生人身安全。
3.加强安全设施工作。学校经常教育学生不玩火、玩水、玩电,对不安全事故隐患经常性检查。本学期,我们根据市综治办及教育局的相关文件精神,不定期地对学校的安全工作进行检查,此外,校安全保卫工作领导小组又专门对学校火灾隐患进行多次排查,发现问题,及时采取有效措施进行整改。学校特别关注财务室、电脑室、多媒体教室、网管中心、档案室、图书室、阅览室、实验室和阶梯教室等重点部位的安全管理。在重点部门都安装了铁门、铁窗,所有教室、办公室及各重点部位实现了110报警器的全覆盖,加强了防盗措施。在学校的各个重要位置,配置了视频监控设备。对学生实验用的易燃易爆品及有毒药品,学校设专柜储藏,专人保管,实行双人双锁等。
二、积极开展活动营造文明氛围
安全保卫工作意义非常重大,为使安全文明校园工作深入人心,我们充分利用黑板报、政治学习等机会,首先对教师进行广泛的宣传发动工作。在这个基础上,学校积极开展多渠道、多形式的学生系列教育活动。具体做法如下:
1.开展安全教育周活动。为强化学生安全文明意识,学校实行安全周制度,在安全周里,我们开展系列活动,如安全过马路,安全文明就餐,以安全为主题的班队活动,安全知识竞赛,课间文明休息等,同时,为提高少年儿童的自我保护能力,我们交警为全校学生作交通安全知识讲座;请来心理健康指导师作心理健康辅导讲座;寒暑假之前,组织全校学生观看《安全知识教育》影视片。每年,我们积极组织学生参加市、区举办的“安全与我同行”征文和演讲比赛。使学生切切实实感受到安全的重要性。
2.日常行为规范养成教育系列活动。我校安全保卫工作领导小组及教导处、大队部,经常组织学生温故《小学生日常行为规范》,让学生有“镜子”可照。为了使《规范》得以落实,我们还组织全校学生集中学习,详细讲解。与此同时,强化校“文明班”的检查、评比力度。通过以上的学习和活动,使“安全、文明”深深烙在学生的心中,收到了良好的效果,学生的安全意识有了明显提高。
3.以“重大节日、纪念日”为主题的系列教育活动。我们坚持利用重大节日和纪念日对学生进行丰富多彩的系列教育活动。庆元旦文艺汇演,“三?五”各中队开展学雷锋活动,“三?八”妇女节开展了“母亲感恩”活动,“三?十二”植树节开展“江五之春绿化节”活动,“六?一”儿童节开展班级特色活动,“九?十”教师节举办尊师主题会,开展尊师活动,“十一?九”119消防宣传日进行安全疏散演习、防火知识宣传等。这些丰富多彩的系列教育寓于活动之中,取得了预期的理想效果。浓郁了校园的文明氛围,大大增强了学生的安全文明意识。
一年来,我们在做好常规安全保卫工作的同时,发扬勇于争先的精神,不断的明确认识,坚持“重在建设,重在过程,重在促进”的原则,团结拼搏、敬业奉献、争创一流,自加压力,努力工作,力争把学校建成为具有典型性、示范性的“安全文明校园”。
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安保部工作总结范文参照
总结是回顾过去,对前一段时间里的工作进行反思,但目的还是为了做好下一阶段的工作。总结和计划这两种文体的关系是十分密切的,一方面,总结是计划的标准和依据,另一方面,总结也是制定下一步工作计划的重要参考。以下是工作总结之家整理的相关资料,希望帮助到您。
篇一
201*年上半年在挑战与忙碌中过去了,安保部在集团安委会和公司领导的直接领导下,以确保公司安全生产、治安保卫工作顺利进行,下面就半年的工作做出总结:
一、上半年共发生轻伤事故2起,重大事故为零,另外,外协单位在搭脚手架临时用工时发生重伤事故1起,经调查分析以上事故有一定客观因素。安全生产形势较去年仍然不容乐观。
我们按照工作计划,结合每月一次公司安全生产联查,认真做好安全生产排查工作,共查处安全隐患74起,查处违纪15人,下达整改通知书19份,整改隐患达到98%(未整改项目因公司资金问题未解决),安全违章罚款1000多元,对查处的隐患,一律限期整改,重大隐患现场监督,做到隐患不排除不撤人。严格执行与外协单位签订安全管理责任承诺书制度,明确责任,上半年共签订承诺书11份,并对施工现场进行现场监督,通过以上治理和安全管理人员的不懈努力,安全工作达到了预期效果。
加强新老员工安全教育工作,严格执行安全三级教育,上半年培训新员工30人,转岗安全教育50人次,安全教育考核405人。考试合格率均100%。我们坚持不定期抽查车间员工的安全操作规程,消除员工麻痹思想。
我公司特种作业人员共80人,已全部办理上岗操作证。余热发电特种作业30人,上岗操作证正在办理中。并对现场危险地带采购警示标牌169块,准备发放到各车间重点部位现场悬挂,逐步提升员工安全意识和自我保护能力。
确保按时发放劳动保护用品,及时佩带,以此保护员工人身安全不受到损害,有效的预防职业病的发生。
内保工作,我们按照保卫管理制度要求,内强素质,外塑形象,强化队伍建设,从提高保卫人员的个人素质和执行力上入手,逐渐改变过去不良形象和工作风气。加大对重点部位的防控力度,坚持每天进行查岗、巡逻监控,发现问题及时解决。严密排查各种出入车辆,防止出厂水泥及公司物资的非法外流。上半年共计破案3起,处理内部人员4人,两人解除劳动合同,临时工两人已辞退,为公司挽回经济损失5000多元。
利用监控设施,加大监控的管理力度。做好直装水泥过程控制,堵塞漏洞,解决水泥装卸过程中的混乱现象,进一步树立**集团良好形象。水泥数量纠纷较去年同期降低90%。
二、存在问题和不足
安全生产、保卫工作本身具有长期性、复杂性、艰巨性和反复性的特点。这决定了安保工作不是一劳永逸而是永无止境的。通过一系列宣传教育和扎实工作,安保工作虽然得到了一定程度的提高,但还有很多不足之处。
1、安全教育、现场管理不到位,安全文明生产工作还有待于进一步加强。
安全培训教育工作做的还不到位,不够细致,缺乏针对性,有些职工的安全知识、安全技能仍然很缺乏,安全意识仍很淡薄,侥幸心理、习惯性错误大量存在,员工三违现象仍比较普遍,这都体现出安全教育、安全管理不够完善,今后仍需要利用各种形式有针对性的加以培训教育。
另外,安全工作应该是齐抓共管的,不能靠某一个部门努力就能将此项工作搞好,现在个别岗位领导,大部精力投入到抓产量和质量上,对安全工作有些忽视,所以现场员工作业违章现象时有发生。
3、几年来,尽管全体员工的安全素质有所提高,但仍有个别人违章违纪,冒险蛮干。作业人员,虽进行风险分析,但还不具体、不完善,存在漏项、缺项的现象。作业人员在安全措施的落实和周围环境的检查中不认真,存在大意和侥幸心理。员工“互保、联保”意识差,只是想到自保,但没有更多的站到公司的角度,想到全公司的利益。
4、保卫人员,随着社会的发展,部分警卫人员懒惰思想严重,有待于进一步加强警卫人员的思想教育,使他们真正的能够为企业的发展起到保驾护航的作用。
三、下半年工作打算
1.逐步加强安全责任教育,提升大局意识
进一步加强领导和员工的责任意识,要求他们在工作上多用一点心、绷紧一根弦、多尽一份力,同时注意群策群力,让大家在每项工作中都进行风险分析,在制定预防措施上多想办法、多出点子,让每个员工都认识到“防范事故人人管,人人关心防事故”,为此,预防事故的意识增强了,责任到位了,必然防患于未然。
2.继续开展专业知识教育,提高专业水平
通过对员工进行所处岗位业务和专业知识的学习教育,提高他们的业务技术水平,做到不盲目,逐步减少设备及人身安全事故的发生。公司要强化或培训员工的专业知识,缺什么补什么,拓宽知识面,苦练内功,自强素质,外塑形象;只有自己的综合素质提高了,责任意识增强了,各项管理才能得心应手。安全生产才能相对稳定,公司事故才能相对减少,得到源头上控制。
3.继续完善安全规章制度,做到有章可循
落实公司领导的要求,结合实际,进一步完善安全生产制度体系。结合制定的各个岗位的安全制度、安全生产奖惩规定,下半年针对各部门的具体工作情况,我们安保部将进一步完善相关的安全规章制度,进一步有效地提高员工的安全生产意识,完善岗位职责及各岗位管理的操作规程,严格按标准执行,使各层管理达到规范要求。
4.强化公司警卫人员岗位职责教育,更好地树立爱岗敬业的思想,加强责任心。实行走动式管理,深入一线岗位,从每个岗位的细小环节和流程入手,不断改进工作方法。限度地监督厂内各物资流通环节,减少物资的流失。
5、深化本部门的考核制度改革,任务、指标、责任细化到人,尽快提高安保人员素质,树立公司利益高于一切的责任感使命感,努力完成全年的安全保卫任务。
6、加大重点部位监控和巡查力度,确保巡查全面彻底,防止不法人员有机可乘,打消违法人员的非分之想。确保公司内部治安秩序稳定,使治安保卫工作不断取得新的业绩。
201*年下半年安全、保卫工作里,我们将在公司所提供的良好环境下,会更加努力工作,加强思想政治及各项知识学习,改正工作中存在的不足,全面提升员工的综合素质。全体员工共同携手,用实际行动为推动公司建设而努力!
篇二
2014年上半年,安保部紧密围绕中心的总体安全经营发展目标,以强化部门管理,增强安保人员的岗位责任、安全意识,进一步提高服务水平为主,在中心领导的正确领导和各部门的大力配合下,较好的完成了上半年的各项工作任务,现将上半年工作内容总结如下:
一、顺利完成上半年接待任务
上半年,中心共有大小接待共计260余次,人数约1500余人,其中有中央巡视组一行、神华erp项目组、神东专项汇报组、神华新闻媒体、神华防爆柴油胶轮车性能提升研讨会、wca协会会员单位参观人员等vip接待任务,每当安保部在接到各项接待任务的通知后都会立即组织安保部人员开会,提前布置接待任务,正是这样的工作态度,使得安保部在上半年的接待工作中未接到一起客人投诉安保部的事件。
二、通过保安外委,提高服务质量
为了更好地完成中心安保接待任务,中心领导通过研究在5月中旬将安保部外保岗位外委于绿波物业,通过外委,填补了a座门房的空缺,使得安保部在真正意义上全面监控中心。
三、通过人事调配,稳定安保队伍
由于外保外委,为了稳定中心安保队伍,中心领导通过
听取员工意愿将原有保安的岗位进行重新划分,将原有保安分配至监控室上班,由于保安工资与监控员工资的差异,中心领导决定分配至监控室上班的保安不受餐费,此举保证了安保部人事的稳定。
四、完善部门管理制度,各岗位制度上墙
通过查阅相关资料并结合中心安保工作实际,制定了中心安保部切合实际的工作制度、岗位职责和工作流程,并将其装裱并挂在工作场所,使每位员工时时刻刻知道自己该做什么、能做什么、怎么去做。
五、消防安全方面
上半年,安保部更换过期、失效灭火器共计58具,更换消防水袋20条,消火栓阀门18个,并在5月末组织了消防安全演习,参加人数共计97人,其中包括中心领导和各部门经理。安保部坚持每周对中心所有消防设施设备进行检查、检验,发现问题及时处理,上半年,中心未发生一起消防安全事故。
六、治安安全方面
安保部通过对宾客车辆、人员信息、来宾访问等的记录,充分保障了中心宾客人身与财产的安全,上半年中心未发生一起治安安全事故。
七、宿舍管理方面
安保部坚信“休息好才能工作好”的道理,中心始终对
员工宿舍保持高度的关注,为了使员工能够在中心宿舍休息好,安保部要求宿舍管理员频繁检查,包括夜不归宿、夜间访客等影响其他员工正常休息的举动,一旦发现要及时上报,此举引来部分员工不满,但是为了广大员工和中心的各项利益,我们迎难而上,并辅以说教,现在大部分员工已经认同了我们的作法。安保部对宿舍用火用电情况同样关注,安保部要求宿舍管理员不定期、不定时对员工宿舍采取突击检查,发现有违章用火用电情况的,要立即上报,没收相关电器设备并除以罚款。通过这样的举措,上半年宿舍未发生一起消防事故。
八、员工培训方面
上半年,安保部共组织部门培训15次,内容包括保安礼仪、工作流程、工作制度、应急预案、消防基础知识与技能、案例学习等符合安保实际工作内容的学习课程,并在每月学习结束后都会有考试,考试分数会纳入员工绩效考核,通过各种各样的学习方式和学习内容,使安保部员工充分掌握了消防基础知识和中心相关流程、制度。
九、不足
虽然安保部在上半年较好的完成了中心的各项任务,但是我们还是在工作中发现了些许不足之处:
(1)外委队伍管理需加强
(2)加强员工培训力度
通过在上半年工作中发现的不足,安保部将会在下半年作出有针对性的整改,“胜不骄、败不馁”做的好的我们将一如既往,做的不到位的我们会立即完善,我们要以保安全、保服务、保质量为工作思路,通过不断深化治理,高标准、严要求,努力打造一个高效、务实、文明的保安新形象。开拓新思路,大胆改革,为神东国际交流中心的发展做好保驾护航的工作。
平安建设工作总结范本参照
搞好平安建设是构建和谐社会的具体举措,是推进“平安中国”建设的基础工程,是新形势下社会管理综合治理的创新与发展。科学发展观,是用来指导发展的,不能离开这个主题。平安建设是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。以下是工作总结之家整理的相关资料,希望帮助到您。
我局以“建立平安社会、构建和谐机关”为主题,把综合治理工作作为维护稳定确保一方平安的政治任务来抓好、抓实,从组织领导、工作措施、制订平安建立工作制度、建立各项机关内务管理等方面进行了用心有效的落实,确保了局机关及下属企业的稳定和各项工作有序推进,平安建立年终工作总结。
一、强化组织领导
局党组调整充实了平安建立工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长、各室负责人为成员。并结合实际状况成立了综治信访办公室,落实1名兼职人员负责(外经办公室主任)。局党支部坚持每次召开会议都讲维护稳定确保平安的工作,并随时听取各部门及下属企业状况汇报,及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。不定期的召开维稳工作形势分析会,提高工作的针对性和实效性。
为使综治工作各项措施真正落到实处,严格实行维稳目标管理职责制,把维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标,局党组与各股(室)及下属企业层层签订“综治工作目标职责”,层层分解任务,量化指标,使维稳工作人人头上有压力、有目标职责。
二、狠抓工作重点
强化综治及维稳工作的管理。突出重点外来企业、重点部位和安全薄弱环节,以职责机制为核心,全面推行包联职责制。将安全职责横向到边,纵向到底,总结采取年度、半年考核相结合的办法,逗硬奖惩。
坚持矛盾排查和调查处理工作。坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度,推动工作发展。局党组随时排查矛盾纠纷,按照“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”的总体要求,对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对信访和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号,做到有访必复,有件必办,事事有回音,件件有结果,今年年共接待来访人员4人次,比去年同期下降20%,真正实现了纠纷不出单位,一般矛盾纠纷不上交的工作目标。
注重法制宣教。采取每次会议进行法律法规及社会治安综合治理的宣传教育,引导干部群众主动参与社会治安防范和管理,努力提*部职工依法行政、依法办事的潜力和水平。
三、落实维稳制度、加强各项内务管理
一是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育,增强安全意识,教育管好子女,争当“五好”家庭,爱护公共财物,维护公共利益,严禁赌博等方面作出了具体规定。二是加强了对各股室人员务必遵守法规法令,切实维护好公共财物及办公设备,促使安全运行。三是制定了值班制度,规定节假日值班人员务必认真值班,做好一切记录,遇事慎重稳妥处理,重要事情及时报告,坚持带班领导24小时接处突发事件,确保一方平安。四是为保证票据现金的安全,对财会人员取现金实行定额取款,还对经制度进行了规范。五是加强了消防和安全工作,每一天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗,清点带走贵重物。由于管理到位,措施得力,多年来从未发生过任何职责事故。
此外,我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施,保证了各项工作的正常开展。
虽然今年在综治及维护稳定确保单位安全工作上做了必须的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表此刻:法制宣传深度和广度还不够,对外来企业职工的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨;对外来企业服务方式还需探讨;对帮扶村社的综治及维稳工作如何开展,需进一步探讨。
在XX年工作中,我们将在县委及县级主管部门的领导下,并进一步抓好工作制度的建立及监督和考核,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真做好平安建立工作,为构建和谐社会和机关,确保一方平安而做出应作的贡献。
安全生产个人总结范本参照
工作总结还是认识世界的重要手段,是由感性认识上升到理性认识的必经之路。通过工作总结,使零星的,肤浅的,表面的感性认识上升到全面的,系统的,本质的理性认识上来,寻找出工作和事物发展的规律,从而掌握并运用这些规律,写好工作总结,须勤于思索,善于总结。以下是工作总结之家整理的相关资料,希望帮助到您。
一、主要做法
xx年,我市在强化建设工程质量安全生产监管方面主要做了以下几个方面的工作:
(一)领导重视,安全监管个人工作总结。我市各级领导都高度重视对建设工程质量安全生产的监管。一是市委市政府已将建设工程质量安全生产的监管纳入了重要的议事日程,市委书记曾庆炎、市长龚武生、副市长荣燕明等市级领导多次就加强质量安全工作作出指示,要求各部门各单位全面加强协调配合,从严从高把关,并经常亲临重点工程督查质量安全工作。如年初要求我局与市安全生产监督局加强协作,积极开展联合执法,齐抓共管。同时,为加强市重点工程的监管,河东路网、xx大道等,我局实施了领导联系制度,突出了工作重点;二是局党组每季度定期召开专题会议,专门研究质量安全工作,分析质量安全生产形势,研究部署下阶段工作;三是积极派员参加盛市召开的各次质量安全工作会议,认真听取和领会会议精神;四是及时将上级指示精神传达贯彻到各县区和工程项目责任主体单位及人员。先后转发省厅和省站的文件有:湘建建78号、99号、102号、108号、109号、164号、湘建办49号及湘质安监字1号等文件,特别是湘建明电20号《关于切实加强建筑工程安全生产监督管理的紧急通知》;同时,根据上述文件精神,我市还出台了xx年建筑施工安全专项整治工作方案等文件和措施。
(二)齐抓共管。一是xx市人民政府以永政办发12号文下发了《关于加强建设工程质量安全监督管理的通知》,以政府名义明确了加强质量安全具体的监管措施和要求;二是我局制定了《xx年xx市建设工程质量安全监督管理工作要点》,明确了全年工作指导思想、目标任务和主要工作措施,确定了工作关键环节和需要解决的突出问题;三是强化了质量安全机构建设,落实了质量安全生产监管机构及工作人员,并全面落实了目标管理责任制,局系统与下属机构层层签订了《质量安全生产目标责任书》;四是强化了对各级质量安全监管机构及各方责任主体单位质量安全生产行为的层级监管,重点落实了《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《xx市建筑项目质量安全管理考核制度》和《xx市城镇私人建房质量安全管理办法》等文件要求;五是正在酝酿出台《xx市建设工程综合验收管理办法》,强化对建设工程分阶段组织规划、质安监等部门进行综合验收,规范管理。通过上述措施,我市今年的建设工程质量安全监管水平有了一定的提高。
(三)执法检查。根据盛市安排,我局先后组织了春节假前和节后复工前的质量安全大检查、春天雨季施工质量安全大检查、“五一”节前质量安全大检查、暑期防高温施工安全大检查和上半年全市专项执法大检查等5次全市性的检查活动。共检查在建工程项目241个次,总建筑面积125.6万平米,查处质安隐患200多处,发出《隐患整改通知书》106份,《停整通知》18份。每次检查都有汇总,有评比、有通报、有处置措施。同时,为做好全市质安工作的提质工作,我们积极开展了优良工程和盛市优质工程培育工作,通过筛选,确定了市电信大楼等32项工程为盛市优质工程培育对象。
(四)专项整治。在安全生产专项整治方面,年初市政府已将安全生产专项整治活动纳入了全市的重要工作,根据市政府的安排和要求,我们制定了《关于开展xx年建筑施工安全专项整治工作的通知》,并开展了以脚手架工程和安为重点的建筑施工专项整治活动,规定凡城区临街建筑或设计高度超过24米的建筑项目一律使用钢管脚手架和密目式安,全面禁用竹脚手架,要求在明年下半年开始,全市城区的所有建筑项目都使用钢管脚手架。通过强有力的措施,完善了监管体制和机制,强化了企业主体责任;落实了各项责任制和安全技术措施,杜绝三级及以上事故的发生,下半年我市重点解决建筑施工安全管理中存在的突出问题,力求将建筑伤亡事故降为“零”。
在质量专项整治方面,全年我市进一步深化了对结构工程质量、预制构件、质量检测机构和建设监理单位的专项整治。质量安全专项整治的范围由国有投资项目逐步扩展到开发建房、私人建房、中小学建房和市政工程项目等薄弱环节上来。
(五)开展宣传。积极组织开展“安全月”活动,根据盛市安排,我们及时制订了《安全生产月活动方案》,并组织系统内各级各部门和在建工程项目部召开质量安全生产专题会议,开展安全咨询活动,采取放宣传气球、写横幅标语、安全知识培训、印发传单等多种形式的开展宣传活动,使全市人民的质量安全生产意识普遍得到了提高,个人总结《安全监管个人工作总结》。
(六)加强监管。近几年来,我市加大了对市政工程项目的质量安全监管,针对市政工程项目,我局先后颁发了《xx市市政工程施工技术暂行规定》、《xx市市政基础设施工程验收管理规定》、《xx市中心城市市政工程建设不良行为处罚规定》等系列文件。中心城市市政基础设施实行了分阶段验收和竣工验收制度。目前,我局正打算出台《xx市城市市政基础设施工程建设监督管理办法》,该《办法》对工程质量管理、安全文明施工管理、工程验收管理等方面都明确了具体措施和做法。
(七)力量整合。今年2月,市机构编制委员会以永编发1号文件明确,将市建设工程质量监督站和安全监督站合并成立市建设工程质量安全监督站,并将机构升格为副处级单位。两站合并后,市质安站及时整合了两站资源,优化配置了现场监管力度,追时开展了一系列业务培训和质安检查活动,同时,全面做好了队伍的稳定工作。
(八)狠抓落实。狠抓了《公示制度》和《警示制度》的贯彻实施,在执行公示制度方面,市本级和各县区建设行政主管部门均成立了专门领导小组,明确了专门人员负责,并要求每季度末22日前须将所辖区域存在不良行为的单位和人员及时上报。自《公示制度》执行以来,我市建筑市场各责任主体的不良行为悉数及时地得到了上报和公示。今年第一季度,我局上报了富园小区罗江林等七户记严重不良行为记录。第二季度,我局上报了xx市第七工程公司等5家责任单位和阳新林等4个责任人为一般或严重不良行为记录。在执行《警示制度》方面,我市根据省厅湘建建153号文,制订了《xx市建设工程质量安全监管警示制度》,并先后对个别县区进行了警示和通报。
(九)适时汇报。我局各项工作汇报准确及时,如将组织开展的建筑工程施工许可安全生产两项许可和施工现场作业环境自查,辖区内项目建筑施工安全隐患排查,“安全生产月”活动情况,建筑安全生产形势分析会议落实情况等活动的汇报材料以及每季度执行《警示制度》的情况均及时向省建设厅作了报送。
二、省建筑工程专项执法检查整改落实情况
今年4月中旬,省建设厅建筑工程专项执法检查组来我市检查,以湘建执法306—309号四份执法建议书分别要求我局对我市恒森滨江电力花园、湘江明珠、滨江豪园、祁阳法院审判楼等四项工程予以停工整改、记不良行为记录、通报批评等不同形式的处罚。检查组走后,我局立即组织局相关科室、质安站、项目责任单位召开了专题安全形势会议,认真剖析了存在的问题,并严格按执法建议书的要求对责任单位和个人进行处罚。如对恒森电力花园等四项工程均实行停工整改;对衡南六建公司吊扣其安全生产许可证30天;对祁阳县质安监站予以通报批评并责令责任质监员离岗学习。
三、“717”株洲会议精神落实情况
今年7月17日,省建设厅组织在株洲召开了全省建筑施工安全生产形势分析会。根据会议要求,我局对今年建筑施工安全专项整治工作作了全面安排和部署。目前已做作了如下几项工作:1、及时以局文件转发了省厅文件。2、结合我市实际,制订了《xx市建筑施工安全专项整治工作方案》和《专项整治宣传活动方案》。3、召开了动员大会。8月初,我们召开了全市建筑施工安全生产形势分析暨专项整治工作动员会,与会人员为各县区规划建设局分管安全生产工作的副局长、建工股长、质安站长,市直及两区所属建筑、市政施工企业和监理公司负责人,中心城市在建项目建设业主、项目经理、总监,局机关、市质安监站相关科室负责人,共计210人。
四、工作中存在的问题
今年上半年我市先后发生了2起死亡事故,透过事后反思,我们的工作尚有许多不足,主要反映在以下几个方面:
(一)县区发展水平极不平衡。由于受地方经济条件的制约,个别县质量安全状况一直停滞不前,施工现场隐患严重,集中反映在部分招商引资项目、违规房地产开发项目和私人建房项目上,在这些项目上逃避监管、拒绝监管的现象时有发生。
(二)部分项目安全隐患犹在、质量通病尚未根除,如:预制板安装不座浆,构造柱墙面不按规范放置、现浇楼梯施工缝不按规定留置,砼存在蜂窝、麻面等问题。
(三)从业人员素质不高。由于我市建筑业企业大多数为低资质等级施工企业,再加上劳务分包企业的发展才刚刚起步,因此,从业人员大多素质低下,导致违章作业现象时有发生。
(四)质量安全监督机构建设需要进一步加强。个别县全年的质安监费收入还不足工作人员工资的发放,工作经费极为紧张;另外有些质安监管人员的业务素质不高,监督行为和程序还不规范。
(五)行业监管体系尚未理顺。如两区建设行政主管部门为了部门利益,常常越权越级办事,强揽市管工程招投标、安全监督等。
五、下半年工作打算
下半年我市将以“717”株洲会议精神和此次省督查组检查为动力,高标准、严要求,狠抓法律法规和政策的贯彻执行,并重点做好以下工作:
(一)及时保质保量完成上级交办的各项工作任务和年初制定的工作计划。全力搞好工程质量安全生产专项整治,促进施工现场达标管理和质安提质工作的顺利进行。
(二)继续强化施工现场质量安全监管,实现质量安全生产标准化。主要从增加监管工作频次、监管深度和力度入手,严格执行质量安全强制性规范标准,采取法律、行政、经济等手段规范建设、施工、监理等责任主体履行质安生产责任的行为,实现质安生产水平的提高。
(三)切实落实工程项目开工安全生产条件审查。湖南省建设工程开安全生产条件审查制度已从今年4月1日起全面实施。全市各级建设行政主管部门要严格把关,通过严格的开工安全生产条件审查,促使每个建设工程项目的安全生产都做到有组织保证、制度保证、技术保证、设施和设备保证。
(四)切实加强安全生产两项许可的动态监管。全市各级建设行政主管部门要认真按照安全生产两项许可有关规定,从招投标、施工许可、开工安全生产条件审查等环节,加强监管、严格把关,对工程项目实行押证监管制度。
(五)切实加大对工程质量安全生产违法违规行为的查处力度。要及时采取以下措施:书面下达停工整改或限期整改通知,跟踪督促整改到位;按《公示制度》认定上报责任单位和人员的不良行为记录;向省建设厅提出暂扣责任单位的安全生产许可证及收回责任人员的“三类”人员安全生产考核合格证的建议。
(六)建立健全的质量安全生产监管体系,制定有效措施并严格按照“分片包干,责任到人”的方式,落实监管责任。全市各级建设行政主管部门要加强对质量安全生产监督机构和人员的监督检查,发现失职、渎职以及乱作为、不作为或作为不力的,要严肃追究责任。市工程质量安全监督站要加强对全市各县工程质量安全监督机构建设工程质量安全生产工作的层级检查、指导、监督,督促落实监管责任,帮助找出存在的问题及原因。
最后,欢迎省检查组来我市指导工作,并敬请多加指导。