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2014年老干部工作总结暨2015年工作思路

发布时间: 2019.08.15

光阴似箭催人老,光阴如骏赶少年。在某一段时间之中,我们经历了很多的事,总结那一段时间的经过是非常重要的。总结和心得体会相似,但是比较客观一点。写总结范文的时候我们注意哪些地方呢?在这里,你不妨读读2014年老干部工作总结暨2015年工作思路,欢迎你的品鉴!

我院现有离休干部8人、退休人员61人,离退休人员共计69人。其中局职6人,处级19人,正高5人,副高7人,中级职称10人,科职6人,其它16人,70-80岁10人,80岁以上1人。常年国外居住1人,2人常年卧病在床。
今年以来,在市委政法委和学院党委的正确领导下,我院老干部工作始终按照政法委老干部处的要求,以贯彻科学发展观,紧密配合学院“以评促建”中心的工作为指导,围绕北京奥运会,以“我参与、我奉献、我快乐”为全年的活动主要内容,始终坚持“服务”、“和谐”的理念,以人为本、服务为先、以落实离退休人员两项待遇为重点,抓好各项工作落实,使学院老干部工作呈现出良好的发展态势。主要工作如下:
一、党委高度重视,老干部工作得到加强。
一是领导关心支持。学院党委书记、院长张景荪同志始终高度重视、关心和支持老干部工作,始终把老干部工作作为学院全面工作的重要组成部分,把老干部工作作为年终考核的重要指标,纳入到《北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准》中,使老干部工作做到了日常评测有要素,年终检查有内容,绩效计分有依据,工作改进有方向,有力地促进了老干部工作。同时坚持每逢重大节日都要抽出专门时间,看望部分老干部;院党委副书记尉桂民同志分管老干部工作后,积极帮助解决老干部工作重点和难点问题,想办法落实老干部的有关待遇,每逢节假日带队走访离休干部和退休人员。多次组织有关部门调研,分析我院老干部工作中存在的问题,对老干部工作部门提出改进要求。尤其是对老干部工作人员的成长进步给予了大力支持,在学院各部门用人紧张的情况下,给学院老干部服务管理科配备了专职工作人员,使老干部工作队伍得到加强。
二是为保障老干部工作能够顺利开展,学院党委在经费等各方面给予老干部工作大力倾斜,在老干部活动设施上予以支持。配备电脑、照相摄像机等设备,满足老干部活动需要。对老干部在体检、外出考察等活动中的经费给予特事特批的原则。提高了老干部返校开展活动时的用餐标准,对老干部返校、就医、开展活动、外出开会等用车也给予了大力支持。使老干部真切感受到学院党委对老干部工作的高度重视,对老干部的关心爱护。
二、加强离退休支部建设,充分发挥老干部作用。
1、结合离退休人员身体、住址分布、活动情况对支部进行重新分组,组成了新的支部党小组、新的学习小组、新的日常情况通报小组等。在去年支部改选情况下,新党支部支委成员工作开展后,梳理了以往的工作成绩和不足,加强了民主生活会的作用。高质量的生活会对于班子成员统一思想认识,及时消除误会与隔阂,化解矛盾,都起到了很好的作用,有力地促进“和谐”党支部的建房设。
2、创建平台促进支委同党员的思想交流。
坚持离休人员每月一次的返校、退休老同志每两月的一次返校的同时,还根据天气季节情况组织老同志们开展各种活动,为老同志们提供了沟通的平台。组织离退休一支部成员到王佐进行了健康修养、参观了奥运会场馆、游览了运河。组织其它所有的老同志到韩村河渡过了九九重阳节和到海南考察等。为使支部的堡垒作用能在老干工作中发挥更大的作用,今年以来,老干部部门坚持“多走访、多亲近、多服务、多办实事”,坚持同老干部党支部成员一起研究工作、一同走访。通过走访,体现了院党委、老干部部门以及老干部党支部对老同志们的关心,加强了老同志们间的沟通,增强了支部的凝聚力,提高了老同志们关心学院建设的主人翁意识。。
3、结合老干部自身特点,发挥老干部作用。
鼓励、支持老干部在自觉自愿的基础上,发挥自身优势,开展社会工作,为促进和谐社会做贡献。两个支部充分发挥老党员文化层次高,政法系统工作经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛的优势,鼓励他们参与经济发展、社会进步工作。如主动承担法律咨询员,技术传教员、人民陪审员等。
退休教授葛燕青同志担任人民陪员以来,勤勉敬业,使人民陪审员成为法制宣传员和司法形象维护者,与审判人员取长补短,使办案的法律效果与社会效果达到统一,在对合议的案件事实的认定、法律的适用上都充分发挥了作用,做出了自己的贡献。在今年“展示改革开放30年”征文活动中、在四川大地震发生后,葛老师不仅捐钱捐物,还写了多篇文章,被《政法老干部园地》采用。退休干部贺乃环是一名执业律师,在组织的鼓励下,退休后向北京市政府撰写的《校园安全亟待加强》、《关于加强对低保人员管理,维护社会稳定》、《化解业主与物业之间矛盾、构建和谐社会首善之区》、《未成年人夜不归宿须重视》、《对弱势群体保护力度应加强》《由永定门重建进而关注文物古迹的保护现状》等多份提案,得到市有关部门的认可。离休干部李业充分利用自己的医护知识,数十年如一日为所在社区医疗事业服务。
在今年四川汶川大地震发生后,许多老领导老同志为表达对灾区人民的心意,多次向灾区捐款合计2万余元。离休干部陈仲玮同志在美国得知发生地震后,多次打电话向工作人员询问灾区情况,委托家属为自己捐款XX元。李英古同志刚从山东省亲回来,第一件事就是打话询问学院老干部向灾区献爱心的情况,并立即捐款XX元,还有好多老同志平常省吃俭用,但在这次为灾区捐款的活动中,毫不吝啬,拿出自己多年省下来的钱捐给灾区。这些行为让我们工作人员深受感动。在支部的正确引导下,我院离退休老同志参与社会公益事业行为越来越多。
依托“政法老干部园地”的主阵地,组织老同志参加“康寿杯”书画摄影比赛,积极向《政法老干部园地》投稿23篇,两名同志参加了“康寿杯”书画摄影比赛,滑栋林同志获得了优秀奖。参加市老干部局和政法委老干部处组织的支部书记和局职读书班多次。通过形式多样的活动,使老同志们心情愉悦,进一步激发的老同志们爱国爱校爱家的热情。
三、落实老干部政治和生活待遇,切实维护老干部的利益。
落实老干部政治待遇。学院老干部工作领导小组坚持领导干部联系老干部制度,坚持情况通报会,让老领导老同志们及时了解学院建设和发展改革情况,对学院重大问题认真征求老干部的意见。组织老同志听取北京市改革发展专题报告、奥运会筹建专题报告、组织老同志学习“科学发展观”等重要文件并进行了讨论。为一支部每位老同志订阅了中央国家机关工委宣传部和中共北京市委讲师团主办的《大讲》堂,发放了《深入学习实践科学发展观》1-4的老干部读本及其它辅导材料,老干部支部也及时组织老同志们学习,领会精神、把握内涵。大家表示,通过学习要把思想和行动统一到党的xx大精神上,为落实科学发展观、促进社会和谐做贡献。

按照市委和政法委开展“坚定不移跟党走,身心健康乐晚年”主题活动活动,结合改革开放三十年,组织葛燕青、段立三、战福众、齐正喜四名老同志通过亲身体会,讴歌祖国翻天覆地的变化。召开座谈会,组织离退休人员参观了社会主义新农村和首都新面貌,组织离休及部分局职老干部到进行了休养、组织退休老同志到海南进行了考察。通过这些内容丰富,形式多样的活动,使老同志们陶冶了情操,进一步激发了爱校、爱国的热情。

在生活待遇上,保障老干部“两费”发放,根据经济社会发展和北京市委有关规定,逐步提高老干部生活待遇。努力使老干部的生活待遇与经济社会发展水平相适应,尽心竭力为老干部办实事,做好事,解难事,改善老干部晚年生活。

进一步完善离休干部医疗机制,落实了社区就近医疗工作,并在学院财务部门的积极配合下,离休老同志一直坚持医疗费“先报销、后审计”的政策,做到随来随报,工作人员全程代理,报销后钱直接交付老同志,受到老同志们的好评。今年还为两位老同志垫付手术费十多万元,保证了老同志及时就医。学院把“每年为老同志进行一次体检”作为了一项制度,今年五月份,组织58名离退休老同志进行了健康体检,得到了离退休人员的高度赞扬。今年我院还把对离休干部的“四就近”工作落实到了实处,并对全院离退休老同志的社区医院做了及时登记汇总,在学院财务部门的通力合作下,我院离退休老同志到社区医院就医已得到保障,方便了老同志们的就医看病。

四、问题与不足

1、由于学院正在建设发展中,学院经费和现有的办公场所明显紧张,老同志的活动场所受到一定制约,一定程度上影响了老同志们的正常活动质量。

2、需进一步健全完善各项规章制度。要在修改、清理现有规章制度的基础上,进一步健全完善各项规章制度,并认真落实到位,使老干部服务管理制度化、规范化。

3、老干部队伍目前呈现出一些新的情况。高龄、多病、身边无子女、行动不便、孤寡老人、空巢家庭等问题增多。如何增加离退休人员管理服务力量、加大为老同志服务的力度是我们面临的新课题,需要认真研究解决。
XX年的工作思路

XX年是继续深入学习贯彻党的“xx大”精神的重要一年,也是举世瞩目的百年奥运之后的第一年。我院老干部工作将以“xxxx”重要思想和党的“xx大”精神为指导,牢固树立全心全意为老干部服务的宗旨,以落实老干部两个待遇为核心,采取多种形式,以求真务实的态度扎扎实实地做好老干部工作。

一、按院党委部署,协助离退休支部抓好党的xx大精神学习。

学院党委下发了学习安排,离退休支部也都根据各支部实际,制定了较为详细的学习计划,采取集中学、自己学、看刊物和录像资料、参加读书班报告会、参观考察等方式,不断提高学习效果。各支部还选出内部学习辅导员,对报告内容进行辅导,支部再组织大家专题讨论并写出书面学习心得在会上交流。确实把老同志的思想统一到党的xx大精神上来,促使老干部思想常新、政治坚定,增强落实科学发展观的自觉性和坚定性,。

二、加强和改进老干部支部建设

1、改进组织设置形式。根据退休支部党员居住分散情况,从有利于老党员教育管理和组织活动出发,本着就近、方便原则改进党小组建设。使党小组成为支部集中活动以外党员日常管理活动的小核心,使党小组的作用得到充分的发挥。

2、改进活动形式。按照政法委要求精神,做到三个突出、三个结合。突出学习内容新、时间安排短、活动效果实;集中学习与分散自学相结合,日常活动与主题活动相结合,通报情况与参观考察相结合。使活动更加以人为本、充满活力,更加适合老同志的特点和要求。

3、促进支部老党员的社会活动。

以建设和谐支部为重点,在自觉自愿、量力而行基础上,继续引导老同志弘扬传统、发挥优势,在社区、街道和家庭中开展社会法律服务、维护稳定以及创建五好家庭等活动。积极宣传老干部中涌现出来的典型事例,使老同志们学有榜样,生活的更有意义。

三、在老同志中开展“高举旗帜促和谐,携手奥运乐晚年”主题实践活动。

结合建党88周年、八一建军节、国庆60周年等重大节日,采取研讨、录像、歌咏、参观、竞赛等多种形式开展各种活动;安排组织好离休干部休养和退休人员秋季出游等活动;做好老干部走访慰问以及老干部座谈会团拜会等工作;加强老干部支部建设,促进老干部的思想政治工作,保持离退休人员的和谐稳定。

四、抓好两项待遇的落实。

继续落实好老干部政治待遇。组织老同志参观学习、听取有关报告,学好xx大精神。坚持情况通报会,定期组织老干部座谈会,重大会议邀请老干部代表参会,让老领导老同志们及时了解学院发展改革情况,发挥老干部的作用。结合政法委“康寿杯”活动内容,开展丰富多彩的有益活动。

坚持走访制度,重大节日院领导带队走访慰问,对有特殊情况的及时探望,对生活有困难的老干部给以帮助,关心并及时解决离退休人员的热点难点问题。做好老干部信访工作,及时化解矛盾,解决问题。继续组织安排好每年一次老领导老同志的体检工作。根据离退休人员双高期的特点,把共性化服务与个性化服务有机结合起来,多做好事、多办实事,使老同志安度晚年、颐养天年。

五、加强离退休人员管理基础建设。

进一步完善离退休人员信息平台,做到底数清,情况明。结合学院离退休人员具体情况,做好离退休管理制度修订完善工作,促使离退休人员的服务管理工作进一步得到加强。继续加强离退休人员服务管理机构和工作人员队伍建设,进一步改善活动场所和硬件设施的配备。结合高校特点和老干部工作实际,深入调研,写出老干部工作质量较高的调研报告。

总之,XX年我们要继续增强为老干部服务的意识,提高服务水平,不断探索优质服务的有效途径,促进老干部工作再上一个新台阶。

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老干部局工作总结和工作思路


老干部局2018年和2019年工作思路

2018年,全市老干部工作在市委的坚强领导和省、xx市委老干部局、离退休干部工委的正确指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面落实新时代党的建设总要求,以政治建设为引领,以提升组织力为核心,以弘扬正能量为取向,准确把握新定位、积极探索新载体、不断完善新机制,推动各项工作取得新进展、新成效,呈现出新气象、新面貌。

一、以政治建设为引领,确保离退休干部“离岗不离党、退休不褪色”。完善和落实听报告、阅读文件、通报情况、参观学习、参加重要会议以及重大决策征求意见等政治待遇制度,保证老同志及时了解党中央大政方针和决策部署,及时了解国内外形势和本地区本部门主要工作。今年共召开两次情况通报会,市委负责同志亲自向老同志通报全市经济社会发展情况。持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣传贯彻,把新思想作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容,突出“以老干部接受教育”和“让老干部教育他人”为目的,切实增强维护核心、拥护领袖的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持从实际出发,采取专题辅导、集中、支部学习、座谈讨论等多种形式,依托老年大学和老干部党支部学习教育主阵地,及时帮助老同志更新观念、扩宽视野。紧贴老同志的需求和特点,找准结合点、共鸣点,借助“先锋e家”、全省“离退休干部之家”等服务平台, 征订《银潮》、《学习参考》、《大江南北》等报刊杂志,“线上+线下”帮助老同志学习新理论,适应新形势,发挥新优势,进一步筑牢老同志与党同心同德、始终保持对党忠诚的思想基础。

二、以提升组织力为核心,加强和改进离退休干部党组织建设。认真落实中办发〔2016〕3号、苏办发〔2016〕36号和xxxx文件精神,把离退休干部党建工作纳入xxx“大党建工作”总体布局和基层党组织建设总体规划,与其他领域党建工作同部署、同推进、同考核。成立xxx市委离退休干部工委,配备领导班子和工作人员,建立健全职责清晰、统筹有力、运转顺畅的工作机制。加强离退休干部党组织工作经费保障,把离退休干部党组织工作、党员教育及活动经费纳入单位年度预算,确保离退休干部党组织书记工作补贴落实到位,确保离退休干部党员上缴党费按60%比例下拨。举办全市离退休干部党支部书记培训班暨离退休干部党建工作推进会,选优配强离退休干部党支部带头人,按期组织基层离退休干部党支部换届改选,进一步提高支部工作质量。按照“一方隶属、多重管理”党建工作新模式,深化拓展社区离退休干部党建工作,在城市16个社区全部建立离退休干部党支部的基础上,深入调研乡镇(街道)离退休干部基本情况,全面推进乡镇(街道)离退休干部党组织建设工作。开展离退休干部党组织星级化创建活动,将“六有一提升”的目标任务细化成若干个子项目,量化具体分值,通过评星定级加大先进典型宣传表彰力度,切实增强他们的政治荣誉感和组织归属感。

三、以精准服务为导向,满怀深情地做好离退休干部服务管理工作。建立健全与离退休干部经常性沟通交流机制,坚持做到“五必访”,即重大节日必访、夏季高温必访、生病住院必访、有特殊困难必访、老干部去世必访。巩固和完善离休干部“三个机制”,及时调整离休干部护理费及离休干部遗属生活困难补助标准,提高离休干部住房(租金)补贴,确保离休费按时足额发放、医药费按规定实报实销。高度重视做好老同志信访工作,耐心细致地做好政策解释和心理疏导工作,全年接待老同志来信来访100多人次。9月以来,全局扎实开展走访离休干部活动,按照“带着责任、带着感情”的走访原则,摸情况、察实情、听意见,实现对223名市管离休干部的走访全覆盖。与卫计委加强协作,建立健全全市离休干部健康档案,及时向社区医疗服务机构提供离休干部健康信息,实现与社区医疗卫生资源的网络对接,稳步推进离休干部看病就医“三有一落实”工作。健全特困老干部帮扶长效机制,建立特困老干部帮扶档案,共落实帮扶困难老干部100多名,资助款物等近10万元。认真做好易地安置离休干部服务工作,加强人文关怀,全年住院老干部200多人次,吊唁去世离休干部31名,参加5名离休干部整生日祝寿活动,为11名无工作的离休干部遗孀办理城镇职工医疗。

四、以弘扬正能量为取向,持之以恒引导老同志发挥作用。充分发挥广大老干部在政治、经验、威望等方面的独特优势,构建老干部活动中心、老干部团体、老干部党支部“三级网络”,积极做好离退休干部增添正能量活动现场教学基地和导师推荐工作,助推正能量活动向纵深发展。7月以来,在全市离退休干部中组织开展“奉献新时代,共建新xxx”主题实践活动,有力地激发了老同志传递正能量、作出新贡献的内生动力。通过原四套班子老领导季度参观考察活动,让老同志深入全面了解xxx的人防工程、镇村规划、企业发展定位和特色田园乡村建设等,激发他们为建设“强富美高”新xxx,争当省江淮生态经济区排头兵贡献智慧、提供动力。配合市关工委持续打造“万名五老做万件好事”正能量品牌,并以此为抓手,开展“传红色基因、共话新时代、放飞青春梦”等主题实践活动,鼓励老少共学、共话、共唱、共颂、共赛,宣传和弘扬中华传统文化。坚持把老同志所想所愿与党委政府所需所盼有机结合起来,针对老同志专业特长各异、兴趣爱好广泛的特点,以改革开放40周年为契机,开展丰富多彩的系列活动,通过“看、谈、写、唱、展、访”等形式,组织离退休干部进校园、进社区、进乡村、进企业,亮xxx名片、讲改革,弘扬新时代精神,传播正能量声音。

2019年正值建国70周年。做好老干部工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻中央和省市委关于老干部工作的各项方针政策,进一步解放思想,牢记使命,突出政治功能,强化使命担当,搭建平台载体,用心用情服务好老干部工作,不断强化老干部工作队伍自身建设,努力推动全市老干部工作高质量发展。

(一)突出政治功能,推进党建工作标准化

要树立“一切工作到支部”的鲜明导向,对照《中国共产党支部工作条例》(试行),加强离退休干部党支部标准化建设,将全面从严治党落实到每个支部。

一是把理论武装摆在首位。突出离退休干部党组织的政治功能,把政治建设摆在首位,加强理论武装,抓好党性教育,在多形式多渠道学懂弄通习近平新时代中国特色社会主思想上下功夫,发挥学习教育的日常浸润作用。用信息化手段填补传统化教育的空白,建立支部和支部书记微信群、QQ群等,实现点对点、键对键的信息联系沟通,有效开展对身体不好、行动不便、长期易地居住离退休干部党员学习教育、情况通报等。加快区域内党建资源和社会资源的集约利用,大力挖掘本地红色资源,培育创建一批红色教育基地和正能量活动示范基地,为党支部开展学习教育活动提供支持。

二是把组织建设强在基础。坚持优化组织,扩大覆盖,推进离退休干部基层党组织建设全面进步全面过硬。继续构建“一方隶属、多重管理”的离退休干部党建工作模式,推动离退休干部党的组织覆盖向社区扩展、教育管理向社区接续、服务保障向社区延伸、作用发挥向社区聚焦。对照《中国共产党支部工作条例》(试行)和离退休干部党组织建设“六有一提升”标准,融合社区区位优势和资源优势,实现全市49个社区离退休干部党组织全覆盖。通过实地调研审查核实,继续推进离退休干部党组织星级化创建,不断增强离退休干部党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三是把作用发挥放在关键。在抓离退休干部党支部建设工作中,持续推进典型引导、建言献策、银发资源、志愿服务、教育关爱等“五大平台”建设,深入挖掘“银发人才”资源,发挥银发人才作用,为经济社会发展奉献余热,为党和人民事业增添正能量。发挥功能型离退休干部党支部作用,组建“理论学习宣讲团”、“关心关爱帮扶团”、“政策咨询智囊团”等,鼓励引导离退休干部党员结合自身特点加入相应团队,传播红色故事、引领社会风尚、参与家园建设、关心教育下一代,为助推正能量活动加油鼓劲,引起社会各界的共鸣和点赞。

(二)坚持用心用情,推进服务管理精准化

增强精准服务意识,一切从老干部服务需求出发,用心用情为老干部安享晚年创造更好的条件,切实落实好老干部各项生活待遇,不断推进老干部服务管理精准化。

一是优化服务管理内容。进一步抓好以生活待遇为重点的各项政策待遇的落实。根据上级有关文件精神,规范操作,确保离退休干部各项生活待遇精准落地。巩固和完善离退休干部“三个机制”,离休干部“两费”在财政预算中优先足额安排,保证离退休干部的生活待遇与经济发展同步增长,离退休干部的幸福指数与改革开放同步提高。继续加大服务力度,实行岗位负责制,及时把脉老干部的思想动态、身体健康、生活情况等。特别关注空巢、独居、失能、重病老干部及遗孀,强化问题导向,积极探索创新,帮助他们解决实际困难。

二是汇聚服务管理合力。随着离休干部已整体进入“双高期”,退休干部大幅增加且逐步纳入老干部部门服务管理范围,老干部队伍的服务层次更趋精细化,服务领域更趋交叉化,服务外延更趋社会化,必须进一步拓宽服务管理渠道,整合各方资源,积极探索老干部工作与社会化服务管理相互融合、有效对接的方法和举措,形成工作合力。充分利用社区的人力、功能、平台、信息等优势,实现资源共建共享,建设多主体多层次服务体系,为居住地老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用提供方便。

三是创新服务管理方法。常态化做好定期联系、上门看望、纾难解困、政策宣传、记录跟踪等工作,精准掌握老干部情况,研究制定精准服务措施。进一步推进做好离休干部看病就医“三有一落实”工作,确保离休干部家庭医生签约服务全面覆盖;继续完善绿色通道,保证离休干部在看病就医时有专门人员进行全程服务;健全医疗特困帮扶机制,调整自付医药费报销比例,妥善解决老干部自费医药费过高的问题;积极与市卫计委、人社局、财政局等相关部门沟通联系,切实落实好离休干部提高享受医疗待遇政策。

(三)搭建平台载体,推进文化养老多样化

全面做好离退休干部工作,不仅要重视其物质需求,还要关注精神生活,为满足老干部对美好生活的向往提供“xxx样板”。

一是营造浓厚人文氛围。着力提高全社会对“文化养老”工作的关注度,树立“文化养老”新理念,在全社会大力弘扬慈孝文化,营造尊老助老氛围。把老同志的优秀书画摄影作品装裱上墙,打造文化艺术走廊,用老同志优秀文化作品和丰富多彩的文化活动来营造浓厚人文氛围。组织老同志先进事迹报告会,用身边的典型激励和引导老同志坚定理想信念。利用宣传栏定期展示团体文化活动情况和老同志先进事迹,对重大活动做成专题展板进行宣展。积极借助离退休干部党支部书记培训班等契机,利用报刊杂志、广播电视等舆论阵地,加强“文化养老”的宣传。

二是保障团体健康发展。主动协调配合有关部门帮助登记注册、制订章程、建立组织、完善制度,协商动员号召力强的退休老领导担任社团负责人,联系财政部门解决活动经费,保证老干部团体健康发展。进一步加强沟通联系,建立老干部团体联络员制度,及时掌握社团的活动开展情况,帮助解决工作中的问题。高度重视老年大学提档升级,指导学校科学制定发展规划,积极争取社会各界支持,形成多方合力,继续开设市老年大学镇街分校,继续开办校园文化艺术节,为更多老年人提供吸收精神营养的丰沃土壤和提升自我价值的平台。

三是彰显文化品牌特色。利用春节、妇女节、建党节、国庆节等重大节日,结合重大时间节点开展纪念建国70周年系列主题活动,举办摄影展、书画展、文艺演出、主题等,让老同志在活动中施展才艺,展示风采,受到教育,收获快乐。充分挖掘xxx独特的水文化资源,把地方特色文化融入老干部的教育和活动之中,增强对xxx厚重历史的认知,对家乡传统文化的自豪。针对老干部的特点,组织举办饮食、养生、保健以及老年理财、电脑上网、智能手机、法律维权等方面的专题讲座,拓展老干部教育的内容,增强老干部学习兴趣,努力满足他们多样化、个性化的知识需求。

(四)强化使命担当,推进队伍建设优质化

做好老干部工作关键在人,必须建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,树立体现讲担当、重担当的鲜明导向,不断推进老干部工作队伍建设优质化。

一是提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实用之凝聚共识、武装头脑、指导实践、推动工作。努力提高政治站位,筑牢 “四个意识”,坚定“四个自信”,学习党的革命历史和优良传统,充分认识做好新形势下老干部工作的特殊重要性。全面贯彻执行党的路线方针政策,增强政治敏锐性和鉴别力,践行“三严三实”,守住政治底线,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。建立争做“四个合格”党员“月晒季评年考”制度,认真开展“心中有梦想、脚下有力量”主题党日活动,不断增强做好老干部工作的政治责任感、历史使命感、职业荣誉感。

二是提升专业素养。通过教育培训、岗位练兵、挂职锻炼等多种方式,强弱项、补短板,培养老干部工作思维,建立老干部知识体系。开展以、应知应会培训、中层干部帮带、岗位实务锻炼为一体的能力提升培训,培养“复合型”老干部工作人才。贯彻落实好省委、xxx市委“三项机制”精神,让优秀年轻干部经受吃劲岗位、重要岗位的磨炼,努力建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、充满活力的高素质专业化老干部工作队伍,为新时代老干部工作转型发展提供坚强保障。

三是弘扬优良作风。发扬奉献精神、务实作风,真正把老同志最关心、最操心、最烦心的事情,以钉钉子精神办实办好。持续深化大走访活动,经常主动扑下身子、沉到一线,向基层学习、拜老干部为师,摸情况、察实情、听意见,及时了解老同志的所思所想、所需所盼。认真开展兴调研转作风行动,树立“大调研”理念,加强宏观政策研究,促进调研成果转化,通过“调研工作+中心工作+信息工作”,有效提升工作的系统性、针对性、实效性。进一步严明工作纪律,强化内部管理,严肃整治“庸懒散”等问题,把作风建设各项规定和纪律要求落到实处。

老干部局工作总结及工作思路


老干部活动中心是老干部的课堂、文化娱乐的场所,是联系老干部的纽带,是发挥作用的阵地。做好这项工作,对于丰富老干部的晚年生活,实现老有所乐、老有所学、健康长寿、安度晚年,促进老干部身心健康,维护改革发展的局面具有重要的现实意义。
老干部活动中心的工作,是贯彻落实党的老干部工作方针政策,做好老干部工作的主要组织部分。二〇〇五年在各级领导的正确指导下,我们在活动的组织上,力求推陈出新,始终保持阵地的吸引力和凝聚力,坚持了五个结合,一是坚持政治性活动与文化娱乐体育健身的结合;二是坚持日常活动与大型活动的结合;三是坚持自娱自乐与竞技比赛的结合;四是室内活动与室外活动的结合;五是组织活动与发挥作用的结合。形成了适合我县广大离退休干部文化娱乐活动的新思路,我们的具体做法是:
一、坚持开展“四个一”工程活动,举办大型活动力求有所突破
我们以老干部各志趣协会为依托,每年举办一次全县老干部运动会;编排一场文艺节目;召开一次全县老干部团拜会,开展一次尊老爱老助老专题系列活动。做到日常活动不间断,大型活动掀高潮的局面。组织大型活动参与人数多,社会影响大,是我们工作当中的“重头戏”,我们按照江泽民“”重要思想为指针,不断调整工作思路,进行了积极的探索。
 1、全县老干部运动会至今已举办三届了,每次运动会,已经成为老干部展示全民健身成果和老干部相逢相聚盛会。为了配合全民健身活动,我们不断丰富运动会的内容和组织结构,从运动会范围上除要求县属单位老干部参加以外,还邀请了驻林口单位的老干部一起参与;从组织上,加强合作与配合,与体育部门及涉老部门沟通协调,联合举办;从内容上,积极拓宽思路,加强比赛项目的趣味性,从形式上,增加了团体表演项目,使运动会规模更加盛大,形式更灵活,更加丰富多彩。
 2、每年一次的老干部支部书记班,通过多年实践,我们觉得,这项活动对于做好老干部工作发挥了重要作用。我们在这项活动的组织上不断做文章,逐步形成系列化,使学习培训、参观改革成果、交流研讨成为结合一体的系列活动,在老干部中产生了一定的影响。
 3、每逢重大节日,我们集中力量,精心组织不同形式的大型活动,每年分别举办2至3次书画展览和摄影展览,展出作品达百余幅。这些活动紧紧贴近老干部的兴趣爱好,形式多样,使老干部增强了参与活动的兴趣,为老干部发挥作用,拓宽了形式,也为展示风貌提供了更多的载体。
二、在日常活动的内容上,由自娱自乐向寓教于乐延伸,组织日常活动力求特色
组织老干部活动的实践,使我们体会到,日常活动的关键要搞出特色,要最大限度地增强老同志参与的意识,不断拓展、延伸活动的潜力。几年来,我们为了加强活动室的管理,在工作中不断调整思路。一是增加和调整了活动室的工作人员,为加强活动提供了组织和人员的保证;二是变被动为主动服务。坚持每月例会制度,定期召开老干部骨干会议,总结工作、通报商议活动计划,直接听取老同志对开展活动的意见和建议;三是调动和发挥老干部的骨干作用,根据不同志趣的特点,成立了门球协会、文艺协会、书法协会、钓鱼协会等组织,分别选举出3至5名骨干,在老干部活动的“自我组织、自我管理”中发挥作用;四是坚持活动的计划性。活动的内容来源于老同志的需求,根据老同志的意见,年有活动规划,月有活动计划,周有活动安排。活动内容上,初步形成了老同志欢迎,活动项目稳定、合理、规范的局面;
目前,我们相继组织了学习活动,包括传达文件、理论学习、听形势报告、参观考察;组织文化娱乐活动,包括书法绘画、摄影、钓鱼、歌咏、舞蹈等,体育健身活动,包括门球、台球、象棋、健身、麻将等。在形式上逐步形成多样化。
我们还根据老干部的兴趣爱好和活动项目的特点,经常组织和安排一些竞技比赛、各种展览和表演活动,大型活动我们搞了7次,即迎新春老干部春节联欢会、老干部书画大赛、老干部钓鱼比赛、离退休干部棋类比赛和庆祝老年节迎国庆门球大赛、全县老年运动会和全县运动会。每年都组织台球协会进行比赛、组织门球协会参加县、市级的各种比赛;每年最少两次象棋比赛;摄影、书画两个协会每年要分别举办3次展览活动,重大节日各协会的活动已经形成系列化。这些多样的活动和经常变化的形式,吸引了大批老同志踊跃参加,也收到了比较好的效果。此外,我们还不断拓展文化教育活动,创办了“老年学校”来满足老同志心愿,开设了书法班、绘画班、电脑班。老同志可以根据自己的兴趣爱好,选择自己的学习内容,许多老同志参加老年学校的学习已形成了个人生活规律,也把活动中心视为了自己的家。
在精神文明建设中,我们还注重发挥老干部这一特殊群体的政治优势,组织部分离退休老领导和艺术团成员,走向社会,深入到部队、学校、街道、等地,唱革命歌曲,讲革命传统,传播精神文明。利用这些活动充分展示和发挥了老干部的作用。
在组织老干部开

展各项活动中,我们还坚持从老干部的实际需要出发,根据他们心理、生理特点和爱好,组织多种活动,来满足不同层次老干部的需求。一方面坚持做好日常活动的服务工作,另一方面以重大节日为契机,开展寓教于乐的活动,增强老干部的品位,不断拓展活动的领域,如:每年老年节除举办县老干部运动会以外,联合驻林口的单位举办门球友谊赛;每年“八.一”前夕,到部队部队战士,共贺“八.一”建军节,增添友好往来,增加活动载体,老同志们在这些活动中丰富了内容,提高了技艺,联络了感情,加深了友谊,达到了同赛共乐的目的。
三、狠抓硬件建设,着力改善活动环境和条件
老干部开展丰富多彩的活动,即需要我们精心组织和周到服务,也离不开客观环境条件,我区老干部活动中心始建于1988年,经过两次改扩建,先后开设了阅文室、阅览室、会议室、棋牌室、台球厅、健身厅、餐厅、舞厅、学习室、电脑室,形成了一个集健身、娱乐、学习为一体的综合性多功能服务活动场所。近些年来,随着物质生活水平的提高和形势的发展,老干部对活动内容、方式的需求和意识随之也发生了变化。有的老同志已不满足日常活动,要求走讲课堂学习知识,有部分老同志对微机产生的兴趣,我们以“老干部工作无小事”为工作思路,先后改建了学习室,组建了老年学校,聘请具有专业特长和热心为老干部服务的人员担任教师,添置了22台电脑,开设了书法班、绘画班、电脑班,为老有所学创造了条件;来满足老同志的需求,也为开展好活动创造出良好的条件,受到老同志的普遍欢迎。
  今年我们立足在活动中心软件建设上下功夫,我们将按照市、县委的要求,针对老干部需求不断变化的特点,在充分发挥阵地功能,拓宽活动领域,创新活动思路,提高服务管理质量等方面,加大工作力度,让更多的老同志从家中走出来、玩起来、乐起来。为使活动中心真正成为精神文明建设的阵地、名符其实的老干部之家继续做出努力。
一是经常开展政治活动。为使老干部能始终保持政治坚定、思想常新、理想永存,我们坚持每月组织两次老干部政治学习,3月份我局开展了先进性教育活动,我们也组织老干部参加学习,认真进行整改评议。给自己提意见;给支部提意见;给我们工作人员提意见。通过学习,这些老干部又焕发了青春,积极参与,认真学习,提出了许多意见和建议,对我们的工作是一个极大的促进。共学习24次,参加学习的老干部达2500多人次,从而激发了老同志的政治热情,收到了良好的政治效果和社会效果。
二是组织老干部进行参观视察活动。今年是抗日战争胜利60周年,为使老干部深入实际亲身感受我县改革开放各项事业所取得的伟大成就,陶冶老干部的情操,我县召开了抗日战争胜利60周年抗联老同志座谈会,老干部们认真学习了胡锦涛总书记的讲话,回忆了峥嵘岁月。为了纪念抗日战争胜利60周年,我县举办了纪念抗日战争胜利60周年广场文化周活动,老年大学组织了一台大型文艺晚会,讴歌革命先烈。我们又组织抗日老干部去八女投江殉难地缅怀先烈,老干部们在碑前敬献了花圈。9月7日我局在县委副书记苑国有、组织部副部长宫海波的率领下,组织了老干部去密山市考察,参观了碑林、王震开发北大荒纪念馆。通过视察活动,老干部们亲眼目睹了我县近年来城乡面貌日新月异的巨大变化,看到了国家经济飞速发展的大好形势。老干部们对所见所闻各个啧啧称赞,感慨万千。他们情绪激昂,畅所欲言,谏言献策,充分肯定了林口目前所取得的可喜成绩,并为今后更好地发展出了很多好主意。
三是在突出活动政治性的同时,也突出了活动的娱乐性。按照年初老干部活动工作目标要求,我们每月的月初都将活动内容的安排提前写在揭示板上,使老干部对每项活动开展的内容和时间都能做到心中有数,从而使每次活动都能有计划、有组织、有条不紊地进行。在活动形式上,坚持了室内活动与室外活动相结合,集中活动与分散活动相结合,友谊赛与有奖赛相结合、日常活动与大型活动相结合。我们开展了门球、台球、乒乓球、羽毛球、象棋、麻将、扑克、桥牌、健身、跳舞、书画、钓鱼、放风筝、扭秧歌、文艺演唱等17项活动内容,每月不少于10项活动,全年各项活动累计达100余次,参加的老干部达3000余人次。可谓活动内容丰富多采,使老干部在活动中既能愉悦身心,又能达到锻炼身体的目的。从春到秋,老年大学的老年秧歌队每天晚上在兴林广场为广大群众扭大秧歌,深受广大市民的欢迎,同时也丰富了林口人的业余文化生活,为林口山城增添了一道靓丽的风景。
四是为了使老干部能经常保持健康的身体和旺盛的精力,每年春、夏、秋不少于三次请有关方面专家为老干部义诊和进行老年病防治等方面的知识讲座。我们及时请专家为老干部作了关于如何防治老年性心脑血管疾病的宣讲报告,并免费为老干部测量血压。今年先后三次请有关方面专家为离、退休老干部免费理疗,累计达50余天,3800余人次。此举对老干部的身心健康有很大的帮助,深受老同志的欢迎。
五是继续做好基层党委的建家工作。加强活动场所建设,开展好文体活动,丰富他们的晚年生活。我们把创建老干部之家活动做为当前和今后一个时期老干部活动中心的一项重点工作。朱振财局长亲自挂帅担任建家工作领导小组组长,活动室徐主任具体负责建家工作的研究、监督、检查、落实等具体工作。为把建家工作落到实处、我们制定了详细的建家工作方案并以文件的形式下发到基层活动室。其次建立了“建家”档案,搞好宣传工作。建立创建老干部之家工作档案、包括组织机构,开展活动情况,

,表彰奖励以及等。目的是使建家活动更加扎实,更加规范,具有对基层活动室指导和辐射作用。针对我县“建家”中出现的问题,我们会同“建家”单位积极群策群力,为“建家”贡献自己的一份力量。今年我县又有建委、粮食局申请了“市先进老干部之家”的光荣称号。通过创建老干部之家活动,全面促进我县老干部活动室建设和各项活动向着健康有序的方向发展。明年我们将以点带面,全面推动活动室的建设和发展,抓好二个典型,即建委、粮食局二个老干部活动室。主要内容是抓活动开展,打破简单陈旧的活动方式,开展形式多样适合于老同志身心特点的活动。抓阵地建设,争取创造环境良好,条件宽松的活动阵地,抓思想政治工作,组织老同志定期进行政治理论学习。以点带面,把我县活动室建设推向一个崭新阶段。
六是积极组织各党委对老干部进行例行慰问制度,每年都要去老干部家慰问三次以上。今年经济党委还搞了个慰问老干部家属活动,家属对党的关怀十分感动。使家属也感受到组织的温暖。

2014年旅游景区管委会年度工作总结暨2015年工作思路



江津市四面山管理委员会XX年工作总结暨XX年工作思路 XX年,是不平凡的一年。也是四面山观念大更新、体制大创新、旅游大发展、经济大提升、局面大开创、和谐大构建的一年。四面山管理委员会在江津市委、市政府的正确领导下,坚持以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,以树立和落实科学发展观为统领,以开展共产党员先进性教育活动为动力,以打造“蜚声中外的旅游胜地”为目标,模范贯彻xx届四中、五中全会精神,抓住重庆新华集团入驻四面山景区和四面山管委会成立的新机遇,真抓实干、艰苦奋斗、创新工作,大力发展旅游、增加农民收入,进一步优化农业产业结构调整,不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设,全面构建和谐景区、在把四面山打造成为“蜚声中外的旅游胜地”的征程中迈出了可喜的一步。
一、XX年工作成绩突出
(一)财政经济快速健康发展。 一是景区经济发展大提速。XX年,国内生产总值预计达到9055万元,比去年同期增长13%;接待游客20.24万人次,同比增长13.33%,旅游综合收入8498万元,同比增长15.2%。农民人均纯收入预计达到2694元,人均净增长280元。 二是财政工作开创新局面。全年共完成财政收入 万元,占年计划 万元的 %;加强财务管理,认真清理村社财务,严格支出,与去年相比,各种经费支出下降11%。偿还债务近300万元。(从XX年1月到XX年10月,四面山管理委员会偿还债务近600多万元。XX年的招待费与XX年相比,下降了52.6%,XX年在XX年的基础上又保持了良好的下降趋势。)
(二)农业农村工作成绩喜人。 一是农业产业结构得到进一步优化。坚持把农业产业结构调整贯穿农村工作始终,积极引导农民根据市场需求和地方特色,调整农业产业结构,大力发展特色农业、订单农业、加工农业,使之成为景区农民增收的主要来源。完成了10000亩优质农产品基地规划,发展反季节蔬菜500亩,发展了黄连100亩、天麻100亩、兰草20亩的中药材种植基地,林海村草食动物养殖基地新发展黄牛100头、羊500头,燕子村新种植糯玉米300亩,直接为农民增加收入15万元。同时,发展50亩岩蛙养殖场,引进业主兴办3个企业,新建1个小水电站,发展法人单位20个、私人企业22户,改建山坪塘5口,容量5000平方米,新建羊舍800平方米,养羊150只;猪链球菌和禽流感防治工作得到加强。地区生产总值预计达到9055万元,比去年同期增长13%;加强财务管理,认真清理村社财务,严格支出,与去年相比,各种经费支出下降11%。偿还债务近300万元。农民人均纯收入预计达到2694元,人均净增长280元,实现了景区人民“粮增收钱增长”的目标。 二是林业工作再上新台阶。重点抓好森林防火工作,层层落实责任制,做到方案、队伍、技术三落实。确保了30年无一例火灾险情。从“真实、准确、负责”六字上下功夫。抓好退耕还林督促检查工作,确保直补资金及时发放到农民手中,并通过了国家和重庆市的检查。认真做好10余万亩天然林的保护和管理;搞好XX年退耕还林的规划和设计;全面开展禁种铲毒工作,严格检查,建立专门举报奖励制度,多方位进行监控和预防,永远保持“零目标”。 三是农村建设、市政管理、国土环保、地灾防治得到进一步夯实。完成土地利用总体规划编制,认真执行土地利用总体规划和年度用地计划。完成了四面山风景名胜区总体规划修编工作、四面山旅游发展规划已相继出台;进一步规范农村房屋新建、改建行为,严格按照土地使用审批和房屋构建审批程序办理,从严控制景区建设;改造了场镇供水系统,绿化人行道1200米,完成了集镇龙潭路800米的街道硬化。新建山门1座、停车场2个。改建望海景区公路5.3公里,安装安全护栏。改造景区景点3处。装修了长廊b栋四星新华宾馆1幢、五星级特色宾馆望乡台别墅1幢。修建“洛维四面山水”产权式休闲度假村,扩大并完成规划区建筑面积16000多平方米。建设垃圾集中堆放站2个。配套完成城镇公用绿地面积3000平米,完成了主要街道两岸的灯饰工程;清还工程欠款189.76万元,无拖欠民工工资现象;对地质灾害进行专人监测,对危险防治地带进行专项治理,滑坡治理进展顺利。对15户实施了地质灾害易地扶贫; 四是重点工程进展顺利。红石镇工程已于9月份顺利启动,天然气安装工程正在进行当中。
(三)旅游工作创新发展。 四面山共有宾(旅)馆、农家乐50家,床位3500个,日接待能力达4000人。XX年四面山的旅游工作可以用“观念大更新、体制大创新、区域大整合、经济大提速、开创新局面”来概括。 一是观念大更新。年初,市委十一届六次全委会提出了建设“两地一中心”的宏伟目标,把建设“以四面山为龙头的蜚声中外的旅游胜地”作为建设“两地一中心”战略的重要内容,把“旅游兴市”作为与“工业强市、农业稳市、商贸活市、和谐江津”共同作为促进江津经济社会全面协调可持续发展的五项重点工作之一,把加大以四面山、中山古镇为主的旅游资源保护性开发作为近期旅游开发的重点。标志着景区旅游业由此进入了一个崭新的发展时期。同进,也促进了四面山景区全体党员干部观念的大更新。 二是体制大创新。在去年成立四面山风管委和四面山森管局的基础上,进一步完善了体制,建立了四面山管委会特效机制、特高机构。由市委常委、副书记杨盛华任书记,进一步理顺了景区管理体制,形成一个责、权、利相统一,人、财、物相匹配,规划、建设、管理相衔接的新模式。并在全市公开选调了18名工作人员。 三是投入大增长。重庆新华书店集团公司加盟四面山旅游业后,在短短的几个月内,不仅使四面山从困扰多年的经济困境中走了出来,而且使四面山的旅游环境和发展空间得到有效改善。新华集团共投入资金 万元。其中,按时拨付了首期合同资金XX万元,为四面山森管局偿还欠款1180万元。同时,投入1700万元,加大景区开发建设力度,四面山旅游接待水平和档次明显提高,景区面貌焕然一新。 四是局面大开创。成立旅游发展科和综合执法大队,旅游执法体制得到进一步规范;加强了对车辆停放、乱搭乱建的治理力度,严格车辆、船只管理,保证交通畅通,减少事故的发生。今年8月以来,组织了公安、城管等部门,以联合执法的形式专门对集镇上的“羊儿客”和“黑摩托”进行了专项打击中。妥善解决各种纠纷,认真处理旅游投诉3起。对违规经营、食品卫生、水上安全等问题进行集中整顿和规范。旅游市场秩序得到进一步整治;硬化望海公路、整修旅游公路80公里,便道60公里,完成农田水利维修工程10余处。新修望乡台、大洪海2个停车场建设,四面山游客接待中心、客运中心和旅游商品特色市场建设,大洪海、望乡台、龙潭湖、卧龙沟4个旅游环保厕所建设,望乡台和土地岩新修了游步道。新修了山门停车场。规范制作了景区标志标牌,加大旅游导向力度。设置安装了200个景区环保垃圾桶。进一步加大区域整合力度,四面山至中山古镇正在启动当中。景区基础实施建设得到进一步改善;成立了旅游行业协会,实现自我管理、自我服务、自我约束,旅游服务行业自律得到加强;开展了星级农家乐评定工作,被评定上星级的农家乐共有6家,其中三星级的1家,两星级的2家,一星级的3家;全年入山游客35.49万人次,旅游收入达到13087万元,比上年增长9.1%。
(五)精神文明创建和基层民主法制建设硕果累累。 一是计划生育工作常抓不懈,国策思想永不动摇。一年来,人口出生率为7.04‰,死亡率为2.92‰,人口自然增长率为-10.08‰。到期未育龄妇女1425人,避孕措施落实率96.52%,药具应用率100%,避孕措施及时率100%。计划生育工作取得了较好成绩。 二是社会保障体系进一步完善,社区建设得到全力推进。共收到社会各界捐赠资金1000余元,组织发放灾民生活救济款及修建补助款130000余元,累计发放低保金182770元,发放抚恤金63430元,优待金17210元,社会救济事业费22264元,发放慰问金(品)27050元,改造残疾人危房改造户4户,补助资金共计24000元。 三是科教文卫成绩斐然,科教兴农步兴旅步伐加快。“两基”成果进一步巩固,九年一贯制和寄宿制试点、特色学校的创建工作进一步得一夯实,四面山学校少儿门球队取得全国第三,开创了重庆市新纪录。人民群众的文化生活不断丰富,露天电影、居委会老年舞蹈队搞得有声有色,四面山首届农民运动会成功举办。农村合作医疗扎实推进,完成参保率暂居全市第二名,入保人数较去年增长11%,进一步解决了农民看病难的问题。 四是基层民主政治建设得到加强,综合治理成效显著。及时办理人民群众的来信来访,加强社会治安综合治理。抓好村务公开工作,坚持重大公益事业建设实行一事一议,重大开支项目由村民代表会议和财务监督小组表决。顺利完成了各经济合作社的合并调整工作。
(六)党建、宣传、统战、政协、武装工作稳步上升。 一是理论武装工作卓有成效。坚持把“三个代表”重要思想、深入学习贯彻党的xx大、xx大五中全会精神作为首要政治任务抓紧抓好。坚持完善党委中心组学习制度,强化领导干部的理论学习,坚持理论联系实际,做到学以致用。领导班子撰写了理论调研文章近30篇。周德勋同志的《构建和谐景区 打造旅游胜地----关于构建和谐四面山的调查思考》在全市领导干部文集上刊发,《注重成果转化 建立长效机制——四面山管委会在先进性教育活动中做到“五抓”》收入了《中国当代领导干部优秀文选》一文中,并在全国公开出版发行。 二是基层组织建设全面加强。采取以会代训形式,充分利用各种会议、党课等努力提高基层党员干部的工作能力和致富本领。把一批年轻力强、文化水平高、开拓精神强、致富本领高的优秀人才选进了村支部或村委会领导班子。把文化高、年纪轻、能力强的年轻人纳入农村后备干部库。新吸收5名中共正式党员,新批准吸收6名中共预备党员。依托“三级联创”,加强党员教育,使党员干部成为致富能手和小康建设的领路人。建立健全了村级党组织的各项工作制度和工作机制。 三是党风廉政建设和反腐败工作可圈可点。加强党风廉政建设,强化警示教育。抓好党员干部的党风廉政建设。全面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制,实行党政一把手负总责,各分管领导分工包项负责。研究制定《四面山党风廉政和反腐败工作责任制》,层层签订目标责任书。加强教育、强化预防,抓住一个“早”字;健全组织、完善制度,坚持一个“严”字;措施到位、责任到人,强调一个“抓”字;监督检查,综合整治,注重一个“实”字;廉洁自律、身先士卒,做到一个“带”字;狠抓结合、促进发展,突出一个“新”字。 四是宣传、统战、政协、武装工作闪现新亮点。四面山简报、各新闻媒体对四面山的正面宣传报道近100篇(期);组织了多次清除非法庙宇的整治活动,做到发现一个拆除一个,有效地遏制了封建迷信和非法庙宇乱建现象的蔓延;圆满完成了上级下达的征兵任务。
(七)先进性教育活动创造性开展。 参加第二批先进性教育活动的对象单位有1个党委、1个总支、7个支部共9个基层党组织,106名党员(其中23名外出流动党员)。活动从XX年7月初正式启动,于11月结束,党员覆盖面达100%。努力实现 “目标具体化,突出针对性;实现全覆盖,注重特殊性;创造新载体,突显灵活性;展示新形象,体现实效性”。在活动中“抓导向、抓载体、抓根本、抓深化、抓延伸”,各参学对象思想认识有了新提高、工作不断取得新成绩、组织得到新加强、群众满意度有了新提高。得到了重庆市、江津市的高度评价。
二、XX年工作中存在的问题 一是思想解放程度不够、改革开放气魄不大、创造性开展各项工作不够;二是景区经济社会发展步子不大。与发展好的景区相比差距在拉大;三是产业支撑和龙头带动乏力。农民增收难,贫富差距在拉大;四是招商引资力度不够。景区基础设施严重滞后,对旅游经济的增长没有形成有力支撑;五是债务沉重,安全稳定工作任务十分艰巨;六是旅游市场秩序需进一步加强;七是机关干部作风有待于进一步转变。
三、XX年的工作思路
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大和xx届五中全会精神,增强“大开发、大发展、大区域、大环境、大旅游、新形象”的意识,以“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”为要求,按照“交通围绕旅游先行,农业围绕旅游调整,商业围绕旅游搞活,景区围绕旅游建设,管理围绕旅游服务”这“六个围绕”的战略,坚持科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观,认真落实“五个统筹、五个坚持”,以全面建设小康景区统揽经济社会发展全局,做到“六个结合”:把发展旅游与解决就业结合起来,与解决“三农”问题结合起来,与旅游资源保护结合起来,与扩大开放结合起来,与促进区域旅游的协调发展结合起来,与和谐景区的构建结合起来。加快实施渝川黔金三角发展战略,加快四面山作为重庆市十大旅游精品的开发力度,进一步规范和创新旅游管理体制,坚持政府主导,市场运作,社会参与的发展路子,与时俱进,开拓创新,做到“六新”:“发展有新思路,改革有新突破,工作有新举措,旅游有新格局、形象有新提高”,不断优化旅游产业结构,不断优化旅游产品开发、不断优化旅游经济发展、不断提升旅游文化档次,不断推进旅游业提质增效,推进四面山旅游经济高速发展。
(二)工作目标。国内生产总值增长12%以上,全社会固定资产投资总额增长20%,社会消费品零售总额增长15%,旅游接待人次增长22%,旅游综合收入增长20%,景区群众人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入净增200元以上,财政税收增长13%,人口自然增长率控制在1‰以内。
(三)工作重点。 一是旅游工作要有“新突破”。 开创旅游发展新局面,要切实做到 “七个进一步突破”。 加快旅游基础设施建设步伐,进一步在改善旅游发展条件上实现新突破。把旅游基础设施建设放在优先位置,抢抓机遇,加大投入,使交通、通讯、配套设施等基础设施有明显改善;突出特色和优势,进一步在精品建设和多层次产品开发上实现新突破。发展旅游要在特色上下功夫。对旅游者最富有吸引力的是特色,真正有竞争力的也是特色,只有突出特色,旅游业才有长盛不衰的生命力,才能获得最大发展。尽快建设东部景区民族新村――-红石镇,尽快打造西部景区绝品,形成“人无我有、人有我优、人优我特”的看点和亮点;坚持不懈地抓旅游环境建设,进一步在推进依法治旅上实现新突破。坚持不懈地抓旅游环境的整治和改善,加强规范化管理,加大旅游执法力度,严厉打击各种违法违规行为,切实保护广大游客和旅游经营者的合法权益,整体提升四面山旅游服务质量和对外形象;进一步理顺体制、加快机制创新,进一步在培育旅游市场主体上实现新突破。要进一步完善旅游行业管理体制,创新旅游开发经营机制,成立旅游行业协会,不断为四面山旅游发展注入新的生机和活力,进一步为重庆新华集团搞好服务;聚精会神开发旅游商品,一心一意优化旅游经济结构,进一步在提升旅游经济效益上实现新突破。充分利用四面山自然生态和历史文化资源,面对市场需求,突出地方特色,开发拳头产品,更好地发挥龙头企业在旅游商品开发、生产、加工、流通中的带动作用;加强旅游区域合作,实现区域大整合,进一步在旅游对内对外开放上实现新突破。旅游区域合作是旅游产品的特性所决定的,要加快“渝川黔旅游金三角”的启动工作;实实在在地处理好景区旅游利益主体的关系,找准衔接点,创造性地弹奏出“天籁之音”,在构建和谐景区上取得新突破。既要为新华集团服好务,为业主的发展营造宽松的环境,又要加强对业主的监管,避免业主为了追求利益的最大化、寻求短期效益而有“出轨”行为。四面山的旅游开发必须要尊重当地群众的利益,维护当地群众的利益。对景区的农民实行“亲民、为民、富民”政策,通过发展旅游业来破除“三农”“瓶劲”,解决就业问题,促进当地人民群众生活水平的提高。不管是谁都不能有“伤农、损农、坑农”的举动。如果把发展旅游与当地群众的利益脱离开来、对立起来,甚至不顾损害群众利益,最终也会影响旅游经济的发展,成为构建和谐景区、发展和谐旅游的隐患。 二是农民增收要有“新路子”。扎扎实实抓好农民增收,大力推进农业和农村产业结构战略性调整。加大对农业的投入,不断改善农业生产和生态环境,提高农业综合生产能力,为农民增收创造良好的条件。 三是发展环境要有“新改善”。树立开放兴旅意识,努力扩大对外开放大力度,大力发展开放型经济,构建景区引进来、走出去的绿色通道,做好招商引资项目的包装、策划、宣传。积极探索招商引资的工作新思路和新措施,以资源招商、政策引商、服务亲商、环境安商,感情留商,营造全社会招商引资的良好氛围,全力构建和谐景区,着力打造景区新农村。 四是社会事业要有“新发展”。加强精神文明建设,加大景区群众文化活动,提高景区人民群众的文明素质;营造良好的人口与计生环境,扎扎实实抓好计划生育工作,高度重视扶贫救灾救济工作;加大教育投入和学校管理,构建现代化教育平台;抓好新型农村合作医疗的运作,强化初保工作;抓好村社财务工作。 五是安全稳定工作要有“新格局”。森林防火工作全面落实责任制,“严”字当头,铁面无私,警钟长鸣,常抓不懈,坚持遏制重特大安全事故的发生;认真解决人民群众关心的热点、难点问题,重点抓好社会治安综合治理工作、信访工作;构建全社会齐抓共管安全生产的工作格局。 六是税收征管要要上“新台阶”。加强预算外资金管理。下够决心,领导带头,做好增收节支工作,管委会上下要带头过苦日子。 七是加强和改善党的领导要有“新经验”。切实加强和改善党的领导,不断提高执政能力和领导水平。党员干部要投入党的先进性教育中,深入基层、深入群众,扎扎实实为群众服务,要加强对二级班子,村(居)干部的培训引导,落实“三会一课”制度,搞好双培双促,建立完善对干部培训和后备干部、入党积极分子的培训教育制度,坚持从基层夯实四面山振兴的基础。 八是先进性教育活动要有“新探索”。创新载体,把景区第三批先进性教育活动打造成为景区最亮丽的党建风景线,把先进性教育活动变成推动景区旅游大发展的“助推器”。

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