天可补,海可填,南山可移。日月既往,不可复追。当我们遇到一些深刻的事情或者经历时,自律的人一般会在事情过后,为自己做一份总结,总结的精髓在于客观的查错改错。我们该如何去写一份优秀的总结范文呢?在这里,你不妨读读2016年残疾人联合会残疾人工作总结范文,在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。
在市委、市政府的正确领导和省残联的指导下,在各相关部门及社会各界的大力支持下,我会坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,用科学发展观统领残疾人事业的发展,全面贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和市委二届八次、九次全会、省残联五届一次工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,认真履行“代表、服务、管理”职能,坚持“夯实基础、加大宣传、扩大影响、多办实事、不断创新”的工作思路,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的康复、教育、就业、扶贫、维权等问题。现将xx年度残疾人工作总结一、各级党委、政府高度重视,加强领导,各有关部门密切配合,保证了各项工作任务落在实处
各级党委、政府始终把残疾人工作作为一件事关全局的大事来抓,及时研究和解决残疾人工作中存在的一些重大问题。一是市委、政府将残疾人事业纳入全市国民经济与社会发展大局,统一规划,统筹安排。各县区党委、政府按市委、市政府的要求,将残疾人事业纳入当地的国民经济与社会发展规划,并认真组织实施残疾人的各项工作。二是市、县(区)党委、人大、政府、政协均有一名主要领导分管或联系残疾人工作,适时召开会议研究残疾人工作中带有全局性的问题,市委联系残联工作的领导及市政府分管残疾人工作的领导多次听取残疾人工作的汇报,解决热点、难点问题。三是进一步建立和完善我市扶助贫困残疾人的长效机制。四是各残工委成员单位密切配合,把残疾人工作列入重要议事日程,认真履行职责,扎扎实实为残疾人办好事、办实事。五是建立健全残疾人工作《目标管理责任制》,一级抓一级,层层抓落实,从组织上保证了我市残疾人工作的健康发展。
二、加强政治理论学习,注重思想作风建设,深入学习实践科学发展观活动顺利开展
自3月24日市委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会以来,按照市委的统一要求和部署,在市委深入学习实践科学发展观活动第八指导检查组的指导下,市残联执行理事会高度重视,认真开展学习实践科学发展观活动各个环节的工作。一是及时传达学习了动员大会精神,认真学习了市委夜书记和张副书记在动员大会上的的讲话。二是成立了以市残联理事长为组长,副理事长为副组长,各科室负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,负责学习实践活动的日常事务。三是结合市残联工作实际,拟定了市残联开展深入学习实践科学发展观活动实施方案,进一步明确了学习实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和工作要求,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,领导班子成员配合抓,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。全会干部职工以饱满的政治热情和良好的精神状态,积极投入到学习实践活动之中。四是按照“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总要求,扎实有效开展学习实践活动各个环节的工作。进一步理清思路,明确目标,转变作风,做到制度上墙,工作职责明确,全体干部职工挂牌上岗,接受社会监督。按照首问首办制度要求,对工作不认真负责的严格追究责任,从而提高为残疾人服务的能力和水平,更好地提高工作效率。
三、强化措施,狠抓落实,组织召开市残联二届二次工作会议
3月18日,在昭阳区郑泰大酒店召开市残联二届二次工作会议,总结全市xx年残疾人工作,安排部署xx年度残疾人工作,签定xx年残疾人工作目标责任制;培训全市残疾人“二代证”换发工作业务人员,总结换发二代证工作以来取得的成绩和存在的问题;表彰xx年度残疾人工作先进县区。
四、认真部署推行“阳光政府”四项制度工作
按照市政府xx年3月20日在××市行政机关实施阳光政府四项制度动员部署电视电话会议和××市人民政府《关于认真做好阳光政府四项制度有关工作》(昭政发〔xx〕18号)的通知要求,市残联执行理事会以高度的责任心和使命感,结合部门工作实际,认真研究部署,切实做好推行阳光政府四项制度工作的各项准备工作。一是召开全会干部职工会议,认真学习贯彻省、市关于推行阳光政府四项制度的会议及文件精神,进一步统一思想,提高认识,按照实施“阳光政府”四项制度的要求,切实转变作风,提高服务能力和水平,更好地为全市残疾人服好务,为推动全市残疾人事业跨越式发展营造良好的环境。二是成立了以市残联理事长任组长,分管领导任副组长,相关科室负责人为成员的推行“阳光政府”四项制度领导组,领导组下设办公室,办公室主任由教就科负责人兼任。三是结合残联工作实际,认真拟定市残联推行“阳光政府”四项制度实施细则,进一步明确了目标任务和方法步骤,将工作落到实处。
五、开拓创新,积极而为,xx年度各项残疾人工作有序开展
为全面完成xx年度工作要点及残疾人工作目标任务,市残联一班人积极而为,除认真做好部门日常工作和市委、市政府安排的中心工作外,主要做了以下重点工作:
——积极开展元旦、春节走访慰问活动。为了切实将党和政府的温暖送到广大贫困残疾人家中,按照市委、市政府的统一要安排和部署,积极组织市县(区)残联干部深入开展元旦、春节走访慰问活动。元旦、春节期间,全市残联系统干部职工共参与和组织走访慰问残疾人近4000人,送去慰问金、慰问品共计54万余元。各级残疾人专门协会还自发组织起来参与走访慰问活动,以送慰问金、慰问品、帮助困难残疾朋友打扫卫生、送节目下乡等多种形式,展示残疾人友爱互助、团结共进精神,体现在党和政府的关爱下,残疾人自强自信、回报社会、参与社会活动,为构建和谐社会作出自己努力良好风貌。
——精心组织,周密部署,全面启动第二代中华人民共和国残疾人证换发工作。按照中央及省、市关于做好换发第二代《中华人民共和国残疾人证》的相关通知要求,为确保在xx年度全面完成全市二代证的换发工作任务,市残联结合××实际,认真制定了实施方案并下发各县区,对全市换发二代证工作进行了周密部署。全市11县区均结合自身实际,认真制定了切实可行的实施方案,并成立了相应的组织和工作机构,各县区积极主动到乡(镇)、村(社区)开展此项工作,服务到广大残疾人家中,为残疾人减轻负担。镇雄、昭阳区、巧家、永善、水富对此项工作尤为主动积极。自xx年2月10日全市正式启动“二代证”换发工作以来,目前已发放二代证8.7万人,受理换证9万余人。
——作风深入,挂钩扶贫工作得到群众的认可。市残联领导先后3次带领部分干部职工深入我会挂钩扶贫点复兴村进行调研和开展工作。听取复兴村党支部书记吴永对xx年市残联下拨资金解决的危路改造、为群众购买化肥、农村实用技术培训、发放救灾物资等九个方面工作的落实情况及复兴村xx年的工作打算、在发展中存在的困难和问题。为解决复兴村困难群众生产和生活问题,切实帮助复兴村解决实实在在的困难和问题,市残联在紧张的办公经费中为复兴村群众解决了购买种子、化肥等农用物资和人畜饮水资金共7万元;给太平乡残联解决了价值5000余元的办公电脑一台;慰问了市残联结对的9户残疾人家庭,详细询问了他们当前的生产生活情况,并给他们送去了xx元慰问金,鼓励他们努力发展生产,提高生活水平。为了进一步帮助复兴村落实好发展规划,市残联按照市委要求,再次调整派出了一名业务能力和工作责任心较强的干部作为社会主义新农村建设工作指导员,驻复兴村开展工作。深入扎实的扶贫工作得到了复兴村广大群众的一致认可。
——积极争取外援,扎实开展残疾人康复服务工作。为全面完成xx年度白内障复明工作任务,切实做到早安排、早落实。市、县区残联相关工作人员从2月10日起,就深入乡、村(社区)开展白内障患者筛查工作。全市筛查出白内障患者5000余名。4月20日—25日,广东狮子会光明服务队资助30万元在市中医院为317名贫困白内障盲人免费施行了复明手术。8月—9月在北京天诺慈善基金会的资助下,我市11县区的2502名白内障患者又接受了免费复明手术。今年来共为2819名贫困白内障患者实施了手术;为贫困残疾人免费大小腿假肢安装19例(其中:大腿6例,小腿13例);低视力配镜57名,培训低视力家长57名;家庭肢残康复训练25个,机构肢残康复训练14名;智残儿童康复训练49名,智残儿童康复训练49名;聋儿语训28名;矫形器装配20名;盲人定向行走康复培训8名;用品用具供应及配置1996件;盐津县在“香港中国微笑行动”慈善基金会的资助下,还为45名贫困唇腭裂患者免费手术治疗。
——绥江、水富创建白内障无障碍县工作顺利通过省检查验收。按照《云南省“xxx”残疾人事业目标任务分解通知》要求,我市水富、绥江两县被确定为“xxx”白内障无障碍工程创建县,通过3年的艰苦努力,3月4日至7日,两县均顺利通过了省级验收,并得到了验收组专家的高度评价。
——强化教育培训工作。一是争取《残疾人事业专项彩票公益金》助学资金8.1125万元,资助122名九年义务教育的贫困残疾儿童;二是协调教育部门认真落实义务教育“两免一补”优惠政策,使的残疾学生受助;三是全市各县区不同程度的开展了“节约一元钱,资助残疾小伙伴”活动,资助贫困残疾学生和贫困残疾人子女入学。今年共有43名残疾学生考入大中专院校,且每人均得到1000至3000元的资助。积极协助相关部门在全市范围内招收视力和听力残疾的适龄儿童少年到省华夏中专和市特殊学校就读,以提高残疾人受教育水平。
——扶贫工作取得新成效。各相关部门结合实际,采取有效措施加大扶贫力度。一是将符合条件的138674万名贫困残疾人全部纳入低保,共解决低保及救助资金8320.4万元,其中城镇纳入低保9097人,解决低保金2074.1万元;农村救济6930残疾人,解决救济金6.4万元;统筹扶助残疾人8539名,扶助金额106.8万元。二是努力改善残疾人生产生活条件,利用春节、元旦、残疾人的重大节日对残疾人进行慰问,市、县(区)、乡(镇、街道)各级各部门领导共1853人参加慰问,共走访慰问残疾人3963人次,发放慰问金及物资54.06万元。三是认真落实结对帮扶工作,结对单位265个,结对扶贫残疾人679户,扶持残疾人1965名,脱贫1878人。三是稳步推进农村贫困残疾人危房改造工作,今年完成了残疾人茅草房改造828户(其中危房改造440户),共投入资金496.8万元,主体工程基本完成,大部分残疾人春节前将迁入新居。
——积极开展残疾人职业技能培训,提高残疾人就业能力和水平。为促进广大盲人就业,我会积极筹资,举办盲人按摩培训班,8月10日至20日,来自全市11县区的43名15岁至30岁的盲人在昭阳区经管站参加培训。经培训并接受省盲人按摩指导中心的统一考核合格后,43名盲人初级保健按摩师现已全部就业,走上自食其力之路。8月20日至8月30日,来自全市11县区的50名盲人,在××参加为期10天的盲人语音电脑培训,经过培训后,这些原本有一些文化基础的盲人掌握一了定的电脑知识,进一步提高了自身的就业水平。充分依靠县(区)、乡(镇、街道)和农业、科技部门优势,利用现有资源和条件对残疾人进行实用技能培训,开展了残疾人种养殖、理发等专业技能培训,鲁甸、水富、彝良、绥江、大关对此项工作的开展尤为积极。今年全市共举办残疾人职业技能培训49期,培训残疾人3068人次;二是主动与市内外企业或公司联系,有序输出残疾人就业。全市共安排残疾人就业1627人,其中,按比例协调安排就业34人,集中安排就业604人,帮助实现个体就业989人。
——加强信访工作,切实为残疾人排忧解难,维护了社会的稳定。为残疾人提供法律援助,帮助残疾人解决生产中实际困难和问题,是我们为民办事的具体要求体现。我市各级残联高度重视信访工作,普遍建立了坚持以接待、登记、督办、结案、反馈、通报为主要内容的残疾人信访工作责任制,各级领导亲自接待、下访、批阅,督办信访件,对残疾人反映的一些困难和问题在认真做好解释疏导工作的基础上,及时研究,及时解决。全年共处理接待来信49件,来访1275人次,办结率98.9。
——积极组队参加第六届省残疾人艺术汇演和组队参加九届省残运会暨第三届特奥运动会工作。文艺方面:成立了以市人民政府分管领导任组长、残联、教育、文体、广电等相关部门领导任成员的领导组及工作机构。各相关部门各司其职,积极开展工作。创作并确定了的6个节目参加全省第六届残疾人文艺汇演。5月19日至5月22日,经过认真培训的32名残疾演员在昆明参加了第六届云南省残疾人艺术汇演。在全省十六州市选送的70个节目中,××代表队的6个节目全部榜上有名,共获得声乐的金奖一个,器乐的金奖一个,舞蹈的金奖一个,铜奖3个,组织奖1个,同时获得了全省团体总分第二名的好成绩。xx年8月4日至7日,在成都由教育部、民政部、文化部、广电总局和中国残联共同举办的第七届全国残疾人艺术汇演中,我市大关县视力残疾人吴德雄参与以云南独有的乐器阿乌合奏的节目《山之春》,获器乐组一等奖,另一个器乐合奏《雨林随响》获器乐组三等奖;大关、永善、威信县肢体残疾人等人参与汇演的舞蹈《生命的激情》获舞蹈组一等奖。××市4名优秀残疾人演员在整个排练参赛中刻苦努力、勤奋排练,为节目的成功参赛做出了重要的贡献。xx年12月3日“国际残疾人日”晚21点43分在cctv—3台播出了有我市唐享文、赵建、曹宠、吴德雄四名优秀残疾人演员在北京举办的以“生命·阳光”为主题的第七届全国残疾人艺术汇演文艺晚会实况,充分展现了我市残疾人的艺术才华,彰显了全市残疾人自强不息、乐观向上的精神面貌,也是我市一直以来努力促进残疾人文化艺术普及和提高,不断推动残疾人文化艺术精品化和多元化发展的成果。在中国残联“绽放基金”主办的首届残疾人“绽放文学艺术成就奖”评选中,我市文联主席、著名作家夏天敏荣获首届残疾人“绽放文学艺术成就奖”。体育方面:初选了92名青少年体育苗子,从9月1日开始组织87名运动员教练员进行紧张的集训,为备战九届省残运会暨第三届特奥运动会取得好成绩打下坚实的基础。10月1日—8日我市残疾人体育代表团在云南省第九届残疾人运动会上获得金牌20枚、银牌14枚、铜牌11枚,团体总分221分,名列全省第七名、代表团荣获体育道德风尚奖的好成绩,实现了运动成绩和精神文明双丰收,达到了市委、市政府的预期目标要求。
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残疾人联合会工作总结
残联积极组织残疾人参加各种文体活动。2011年8月17日,广州市残疾人游泳锦标赛暨番禺邀请赛在广州市番禺英东体育馆隆重举行。区残联组织6名运动员参加了比赛,获得团体总分第六名和优胜奖。个人获得一个第二名,一个第三名,两个第五名。各街道(镇)残联亦积极开展残疾人文化体育活动,如东区街道残联、萝岗街道残联相继开展了残疾人趣味运动会。联和街道残联也组织残疾人开展游戏活动。形式多样、项目新颖的比赛活动深受广大残疾人的喜爱,使残疾人不仅在比赛中获得快乐,更进一步融入到正常的社会生活当中。随着萝岗区残疾人文化体育工作的持续、深入开展,残疾人逐渐走出家门走向社会,积极参与到社会建设中去,向人们展示出自强、自尊、自信、自立的一面。如我区有一批残疾人文艺爱好者自行组织成立了“萝岗区残疾人业余文艺表演队”,义务到各社区(村)进行表演,深受广大居(村)民的喜爱。区残联积极支持,对其给予大力帮助。
(六)、残疾人信访维权及时有效
2011年区残联共接到来信来访22件29人次。其中市残联转办件1件,区长批办件1件。来信来访中,按反映的问题分类,就业问题6件,法律政策咨询8件,寻求救助8件,残疾人机动车1件,征地拆迁1件。上述信访件,区残联全部在职权范围内,或解决,或转办,及时、妥善地进行了处理,在确保残疾人的合法权益不受侵犯地同时,对残疾人进行了有效的法制教育。由于领导重视,布置及时,“十七大”召开期间,我区没有发生群体性残疾人上访事件。区残联和各街(镇)残联还注意通过宣传栏、免费法律咨询等形式,结合“全国助残日”等大型活动,普及残疾人权益保障的有关法律知识。全年共派发《中华人民共和国残疾人保障法》、《信访条例》、《残疾人就业条例》等各种宣传资料4,000余份。
(七)、信息宣传工作影响广泛
残疾人工作需要我们大力宣传,并得到全社会的共同支持。区残联在做好日常工作、全心全意为残疾人服务的同时坚持做好宣传工作,把区残疾人工作、残疾人自强不息的事迹和残疾人相关的法律法规等介绍、宣传出去,努力在全社会营造一种关心残疾人、关注残疾人事业的良好氛围。2011年区残联内部刊物《残联在线》共刊印5期,赠送给上级机关、兄弟单位和区机关各单位、各企业、事业等单位,影响广泛,反映良好。同时区残联还在省残联有关刊物、广州市残联网站、广州市萝岗区党务政 务信息专报、《创业导报》等媒体上发布有关的各类信息61条,其中有2条被《穗府信息》刊登。区残联还与区电视中心合作拍摄了一部反映残疾人康复工作的短片。表彰奖励了24名优秀通讯员。
(八)、自身建设不断加强
区残联坚持以建设一个“爱岗、干净、和谐、奉献、文化”的残联为目标。围绕这一目标,区残联全体同志不断努力,严格要求自己,经常在党支部会议、办公会议上开展批评与自我批评。同时,区残联还成立了党支部。目前区残联党支部有4名党员。在党员同志的带领和影响下,区残联形成讲奉献、比先进的良好工作氛围。区残联还成立工会小组,成立了康复器材采购小组,加强对财务的监管。为提高区残联工作人员的文化素质和文化内涵,还经常组织大家学习业务,请有经验的同志传授公文、信息、通讯写作和摄影知识,使大家的业务水平、办事能力都有不同程度的提高。
2011年是开拓的一年,也是收获的一年,虽然取得一定的成绩,但是也存在一些问题和困难。如区残联系统工作人员的业务水平还有待进一步提高;基层残联工作人员更换频繁,影响工作的连续性;区残联的组织关系尚未理顺,人员不足,内部所设室、所没理顺;专门协会工作不活跃;残疾人自觉康复意识不高等等。
2011年是贯彻落实党的“十七”大精神的第一年。区残疾人联合会在省、市残联的悉心指导下,在区委、区政府的正确领导下,在各有关部门的密切配合下,在各街道(镇)残联的共同努力下,各项工作都取得了新的成绩。
一、2011年工作情况:
(一)、创建“全国残疾人社区康复示范区”工作取得阶段性成果
自萝岗区被推荐为“全国残疾人社区康复示范区”培育点后,区残联认真落实区政府的要求,以实现残疾人“人人享有康复服务”为目标,围绕检查验收方案的各项标准,全力推进残疾人康复工作。目前,全区已经建立了较健全的康复服务网络,并已顺利通过了由广东省残联、民政厅、卫生厅组成的检查验收小组对我区的“全国残疾人社区康复示范区”工作的省预检和“全省残疾人社区康复示范区”的检查验收。中共中央候补委员、国务院残工委副主任、中残联党组书记王新宪同志12月27日视察了我区5个社区(村)残疾人康复站并给予高度评价。我区的残疾人社区(村)康复工作走上了一个新的台阶。在完成这一工作任务中,夏港街道、萝岗街道、永和街道等残联和普晖社区康复站、联和社区康复站、萝岗社区康复站、永岗村康复站、九楼村康复站、刘村康复站等都做出了贡献。
一是网络完善,责任落实。为圆满完成创建“全国残疾人社区康复示范区”工作(以下简称“创建工作”),确保形成网络,落实责任,萝岗区建立了区领导小组——街(镇)领导小组、街(镇)康复技术指导所——社区(村)康复协调员的三级管理机构网络和区残疾人康复技术指导中心及专家组、五类残疾康复技术指导中心、区辅助器具供应服务站和康复技术指导所的社区康复技术指导网络。区领导小组定期召开协调会议,区领导小组办公室及康复办对社区(村)康复站每周进行不少于3次的督导检查,及时发现、纠正不合格行为;街、镇领导小组抓队伍,技术指导所抓业务,两者互相补充,互相支持,从而达到落实基层康复工作管理机构责任的效果。
区创建“全国残疾人社区康复示范区”领导小组还与各街、镇负责人签订了《萝岗区创建“全国残疾人社区康复示范区”工作目标责任状》,要求“一把手”亲自抓,明确了区、街、镇在创建“全国残疾人社区康复示范区”工作中各自的权力与职责,强调了街、镇的重要作用,形成了一级抓一级,层层 抓落实的工作局面。
二是整合资源,突出重点。认真贯彻《关于进一步将残疾人社区康复纳入城乡基层卫生服务的意见》(穗残联[2006]132号)的精神,由区卫生局、区计划生育局、区残联共同协商,整合社区服务和卫生资源,目前全区已建成45个社区(村)残疾人康复站。其中31个形成了计生服务室、社区卫生站、残疾人社区康复站“三合一”的残疾人社区(村)康复站新模式,3个独立成站,11个设置于“星光老人之家”。九龙镇残联在“三合一”康复站建设方面做出了努力。区成立康园工疗站服务中心和建成了5个康园工疗站,比市残联要求的时间提前了15个月,形成了连锁式经营,对病情稳定的精神残疾及智力残疾人提供工疗、娱疗、日间照料、转介等康复服务,特别是萝岗街工疗站、九龙镇工疗站、永和街工疗站各项工作开展的较好。同时,区残联与区卫生局、民政局、教育局、公安分局、财政局等相关单位联合成立了精神病防治康复工作领导小组,并共同研究通过了《广州市萝岗区精神病防治康复工作“十一五”实施方案》、《广州市萝岗区贫困精神病人住院治疗补助和免费服药办法》和《广州市萝岗区精神病免费门诊项目实施方案》。
在建立长效机制方面,区残联还联合区九佛医院,依托九龙镇康复技术指导一所对社区(村)康复站进行五个一体化管理的试点工作,从组织、人员、设备、技术、经费上保障了我区残疾人社区康复工作的开展,初步建立了我区残疾人社区康复工作的长效机制。
三是加强指导,完善服务。区残联成立了残疾人用品用具供应站,填补了我区残疾人事业的空白,大大方便了残疾人配置辅助器具。供应站设置了辅助器具样品展示厅,展厅面积50平方米,配备了投影仪、电视机等影音设备,展示包括肢体残疾辅助器具、听力残疾辅助器具、视力残疾辅助器具在内的各类辅助器具样品共123件,并制定了相关的工作制度、工作管理规范。在5街1镇康复技术指导所共设置了7个辅助器具供应服务点,摆放展示柜,建成了网络化的服务体系。通过样品展示和影音播放,更加直观地向残疾人介绍辅助器具适配的有关知识,起到了较好的效果。区残疾人用品用具供应站还与广州市残疾人用品用具供应服务中心携手,上门为残疾人提供辅助器具适配服务,已调查了272人次,筛出有辅具需求的残疾人226人次,免费配发辅具15种383件;与市残联的听力检测车为听力语言残疾儿童免费验配助听器18例,共投入 经费176043元。
四是深入调查,建立档案。区残联按照“需求为导向、评估为依据”的原则,通过上门访问和电话访问的方式对全区2507名残疾人进行了康复需求调查,调查出有康复需求的残疾人为2457名,康复需求筛出率达98%。通过调查,初步掌握了残疾人的基本情况和康复需求,建立了包括残疾人专档、康复需求调查表、康复需求评估表和康复服务档案等在内的残疾人“一人一档”,残疾人康复服务建档率达到100%。同时区残联联合区疾病控制预防中心组织各医院,依托各社区(村)的卫生人员对辖区内居民进行了精神病普查,并请市脑科医院、康宁医院的专科医院对疑似病人进行了确诊,目前检出确诊的精神病人1034例,有197例待确诊,为110名已确诊的精神病患者进行了免费发药,完成了我区精神残疾人6‰的普查工作。
五是以人为本,优质服务。区残联根据残疾人的不同康复需求,做到了康复服务内容准确深入。对白内障致盲患者,开展免费手术治疗180例,共做手术247例,手术率达96.4%;在康园工疗站,为病情稳定的精神病患者和成年智力残疾人提供日间照料和工疗、娱疗活动,帮助其提高社会适应能力,目前参加工疗站的学员已达120名,并取得了良好的工疗效果;为低视力者验配助视器52例,验配率达到92.9%;聋儿康复训练人数17人,康复训练率达到94.4%;免费为1553名残疾人进行了体检;智力残疾儿童康复训练人数40人,康复训练率达到97.6%,其中15名家长参加了智力残疾儿童家中培训;肢体障碍者康复训练需求人数437人,其中得到训练的398人,康复训练率达到91.2%;为缺肢者装配假肢40人,假肢装配率达到93%;精神病患者监护率达到95.4%。
(二)、残疾人劳动就业再创佳绩
2011年区残疾人劳动就业工作稳步推进,持续健康发展,出色地完成了任务,在残疾人就业、培训等方面取得了新的成绩。
一是夯实基础,加强管理。为进一步提高工作效率,促进残疾人就业,区残疾人劳动就业服务所制定了相关方案和措施。首先是加强对残疾人就业法律法规的宣传,对相关的法律法规进行了整理,汇编成册,发放给残疾人和残疾人工作者,提高大家的法律意识和维权意识。今年共印发了1000册法规汇编。其次是建立年审台帐,完善内部管理。根据区财政局和审计部门的新要求,对2005年度的年 审台帐进行了补救工作,同时对2006年的年审台帐工作进行了规范,做到录入准确、及时。第三是加强对用人单位承担社会责任的宣传。我们通过网络和宣传单张、文件等形式向企业广泛宣传国家的政策和法规。今年共发放《就业年审办事指南》2500份、向企业邮寄文件1400多份。
二是加强培训,提升技能。由于我区的残疾人就业工作已经开展了3年,已经向企业累计安排了1000余名残疾人就业。其中文化条件和就业技能相对好的残疾人基本就业。针对这一情况,区残联和区劳动就业培训中心协商,在萝岗区劳动就业培训中心加挂了萝岗区残疾人就业培训学校的牌子,对未就业的残疾人开展培训,提高他们的就业技能。今年共开展了就业指导培训800余人次,职业技能培训200余人次,残疾人汽车驾驶员培训40余人。其次对残疾人机动车驾驶员进行了安全讲座和道路安全交通法规培训,共有60余人参加了培训。
三是狠抓落实,促进就业。2011年的就业工作以依法收缴残疾人就业保障金为辅,以促进残疾人就业为主的原则开展工作。一是严格把关就业年审工作,对没有按比例安排残疾人就业的用人单位依法收缴残疾人就业保障金。二是向用人单位积极宣传就业政策,要求用人单位给残疾人开发适合的就业岗位。三是加强就业监察,会同区劳动监察大队对用人单位进行检查或者抽查,督导安排残疾人就业。四是开拓就业思路,积极开展集中安置残疾人就业。积极联系有关单位筹集资金建设“爱心书报亭”。五是积极作好残疾人的来电来访工作和维权工作。2011年共年审用人单位729家,依法收缴残疾人就业保障金12599215.22元,安置697名残疾人就业,其中低保残疾人的就业率达到90%以上。同时,上门抽查企业用工情况62家,发出限期办理就业年审通知书26份,接待残疾人来电来信89人次,依法处理侵犯残疾人权益的用人单位2家。
(三)、贫困残疾人的救助成效显著
区残联做到对贫困残疾人的救助工作及时、到位,主要表现在:一是危房改建工作。区分管领导对贫困残疾人的住房问题非常关注,多次下到街(镇)调查了解贫困残疾的居住情况。2011年,共下拨1191831元为36户贫困残疾人进行了危破房改建、维修。区残联经常带队对工程进行了抽查,并对尚未完成的工程提出了要求,要加快进度,确保残疾人能在新居度过2008年春节。九龙镇残联认真抓好工作落实,保 质保量完成了任务。二是补助金发放工作。区残联高度重视贫困残疾人补助金发放工作,要求严格按时、足额把补助金发放到残疾人手中。2011年全年累计为1110名残疾人发放一至四级重残补助金1426720元。三是节日慰问工作。每逢节日,区残联都及时把党和政府对残疾人的关怀送到每一户残疾人家中。在“全国助残日”、“六一”儿童节、中秋节等节日期间,累计向贫困残疾人发放44000元慰问金及慰问品。同时向贫困残疾人家庭子女提供3.5万元扶残助学金。四是残疾人办证工作。2011年共办理各类残疾人证的改证业务19份、遗失补证18份、新办证业务625份,换证业务920份,注销证3个,累计办理各类残疾证业务1585份。为残疾人就业、补助金发放等福利政策的落实、残疾人出行提供了依据和方便。
(四)、基层残疾人组织建设不断加强
区残联非常重视残联系统组织建设工作,不断加强残疾人工作者队伍建设。为此,区残联采取三项措施加强组织建设工作,一是加强基层残疾人工作者的培训。区残联以“创建”工作为切入点,重点加强对社区(村)的残疾人工作者的培训,提高他们的工作能力和业务素质。2011年区残联共组织有关单位、人员举办了2期康复员培训班,共120学时,2期康复协调员培训班,共30学时。二是开展各类活动,提高组织的凝聚力和残疾人工作者队伍的团队协作精神。在春节、全国助残日、中秋节、爱耳日等节日期间,区残联都要组织各种内容丰富、形式多样的主题活动。在为残疾人带去欢乐和慰问的同时也锻炼了残联组织的凝聚力和团队协作精神。三是采取多种形式对工作出色的集体和个人进行表彰。全年共举行了“自强之星”、“残疾人之家”、“优秀社区(村)残疾人康复站”等5次形式多样的评选表彰活动,共有138个人、51个集体获得表彰。同时,我区有4位残疾人专职委员获“全省优秀残疾人专职委员”荣誉称号,我区被评为“广州市‘十五’期间残疾人工作先进区”,区残联等13个单位被评为“先进单位”,杨俊峰等14人被评为“先进个人”。四是有四个街道残联、六个专门协会进行了换届选举,充实了年轻优秀的残疾人工作者。选举了18名出席广州市残联第五次代表大会的代表。外来残疾员工协会、智力残疾人及亲友协会积极开展活动。
(五)、残疾人文化体育活动丰富多彩
为丰富残疾人精神生活,帮助残疾人走出家门、融入社会,区
残疾人联合会档案工作总结
档案贮藏历史见证 记录事业发展过程 理论创新思想觉醒 开拓未来实践积累 在过去的一年中,本会的档案工作紧紧围绕州委、州政府的正确领导为核心,以州档案局业务指导为方针,及本会的大力支持为最终目的,从实践“三个代表”重要理论思想的高度为出发点,坚持用先进文化的前进方向来衡量档案工作的具体内容标准,为先进生产力的发展和确保全州广大残疾人全面实现小康社会提供正确的奋斗目标,为加强残疾人自身建设,提高科学文化素质和思想道德修养,适应日益增长的物质文明、精神文明和政治文明的需求给予有效的工作动力。同时,达到共享文明建设伟大的成果。因此,关心残疾人生活,发展残疾人事业,与全社会同步实现小康社会,是我国文明程度和人权保障水平不断提高的重要标志,是本州进入西部开发全面建设小康社会的宏伟战略目标。从维护社会政治大局稳定的高度,充分认识发展残疾人事业,做好残疾人工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,确确实实利用档案记录下我州残疾人事业的过去、现在和将来的发展过程。档案是我国文化财富的重要组成部分。机关档案室是国家档案的重要来源之一。档案管理改革事关档案的归属和流向,必须以“三个代表”重要理论思想为指导原则。特别是改革开放以来,随着以经济建设为中心的工作主张,随着新时代档案事业和档案学的重点建设发展,档案管理理论及档案文献的编纂正逐步走向成熟,具有更广泛和更完整意义的档案管理理论体系已经日渐深入人心。虽然我国档案管理和文献编纂工作源远流长,既产生了许多有影响的编纂成果,又留下了不少有价值的理论资料。但自成体系的档案管理理论文献是在新中国建立后才逐步发展建立起来的,并随着档案信息资源的理论开发和实践发展而形成的现代档案编研工作。不仅涌现了一大批研究档案理论文献编研的原理、原则、内涵及其与档案管理关系的论著;而且州档案局在每年组织举办专题研讨会,考查调研活动的内容及管理上不但加强了力度,扩大了范围,还增进了理论创新的高度。同时,伴随着档案文献编研工作及编研理论的继续发展,专题性的档案编研论文亦不断产生,前景可观,曾多次得到了州委、州政府的高度重视和大力表彰,已基本发展成为内容丰富、层次多样的档案理论体系。还对该体系的整理经验进行了科学性的总结,为进一步探讨我州历史人文风光和现代旅游市场经济建设档案理论创新思想的觉醒,开拓未来实践积累的一条新路作出了应有的贡献。致此,在整理2004年档案工作中,不但严格按照州档案局统一的文书鉴定要求和方法,而且还统筹机关所有相关的文件进行认真分类,并通过机构分类法,将2004年度州残联机关文书进行系统整理后最终归入综合类永久保存数为28件,长期保存数为29件;人事类永久保存数为29件,长期保存数为9件;业务类永久保存数为8件,长期保存数也已达到68件。共计安全归档171件文书的良好成效,从文书的内容来看,已基本设计到了弱势人群的方方面面;又从落实的深入程度来讲,可以说全面、具体,已达到文件中所要求的目的,特别是有的项目已经超额完成任务;再从完成的效果上去返视,不但没有出现任何事故隐患,而且还得到广大残疾人的普遍赞誉以及省、州、县各级政府的大力表彰和支持,以及社会各界的无私支助和特别认可更是分不开的。当然,对以后的工作还要注重实效,更要贴近中心、面向基层、服务百姓为最终目的,把全面实现弱势小康当作残疾人工作者的主战场,共同为此目标的早日到来努力工作。深刻领会“三个代表” 准确把握理论指导紧跟时代发展战略 开拓归档明灯照耀“三个代表”重要思想是马克思主义基本原理与当代中国的具体实践和时代特征相结合的最新理论成果。这一重要理论成果,不仅是新时期加强和改进党的思想政治工作的根本指针;也是新时期全面加强党的建设和档案工作的理论指导。作为一个档案工作者都必须做好实践“三个代表”的表率,更是为残疾人康复、扶贫、教育、文体、宣传等的行动指南,不断深入学习党的十一届三中全会,特别是十三届四中全会以来中国改革开放和以经济建设为中心的伟大实践,反映了当今我国社会主义实践的发展变化对党和国家档案工作的新要求以及残疾人工作的新标准,具有深远的现实意义和实践基础。“三个代表”重要思想是促进我国先进社会生产力的发展,是加强和改进工作作风的根本着眼点,集中反映了现代人类社会实践的新目标。其重要特征是经济全球化,主要表现在以商品流通、资本流动、货币流通、信息传递、生产经营和人才流动的全球化为手段,致使整个人类的经济活动紧密相联,极大地促进着生产力的发展,同时也使当今时代发展的主题更加突出,使世界各国围绕经济发展的竞争日趋激烈。正处在开放于世界之中的档案事业和残疾人工作,如果不能顺应经济全球化的发展潮流,就势必被时代所抛弃和遗忘。以江泽民同志为代表的中国共产党人站在时代的前列,以马克思主义的理论勇气和胆识,高瞻远瞩,审时度势,与时俱进,开拓创新,抓住了我国社会的主要矛盾,抓住了解决中国现阶段所有问题的关键,及时提出了“始终代表先进生产力的发展要求”。当然,人是生产力发展的决定因素,要发展生产力,必须全面提高档案工作者和包括残疾人以及人类社会的文化、思想、道德、身体等素质,充分发挥人的主观能动性和创造性及综合能力的有效体现,是非常必要的前提。“三个代表”重要思想代表“先进文化的前进方面”,推进中国先进文化建设,是加强完善和改进工作作风的出发点,与州档案局一贯倡导的加强档案管理及档案理论文献创新是完全统一的,既包含着全民族信息、科学、教育、文化等事业的繁荣与发展,同时也包括良好社会风尚的树立。实践“三个代表”重要思想,是以科技文化为主题内容的先进文化,越来越在国家的社会经济发展中发挥出特殊地作用,特别是为档案事业加入改革开放,世贸组织后的工作创新发展指明了方向。目前,在世界各国之间行业中的竞争,是以信息化为核心的高新技术的竞争,那么谁占据了高新科技的先机,谁就把握了竞争的主动权。大力实施科教兴国战略,大力提倡档案工作的理论创新意识,正是代表先进文化前进方向的具体体现,也是应对世界范围内科技人才、文化信息等竞争的根本之策。代表先进文化的前进方向,不仅要大力发展科技文化,而且要大力发展思想文化。面对社会主义市场经济的发展给人们的思想观念、道德观念、价值观念带来的多方面影响,作为档案人必须高举先进文化的旗帜,坚持马列主义、毛泽东思想和邓小平理论在意识形态领域的指导地位,用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设,发展档案理论面向现代化、面向全世界、面向未来民族先进科学的社会主义文化,以不断丰富和增强每个档案工作者的精神力量、思想素养和先进文化的发展方向。“三个代表”重要思想把实现我国最广大人民的根本利益,是加强和改进工作的最终落脚点。深刻反映了当代中国政治发展的新要求,集中体现了我们党的根本宗旨,就是为实现人民群众的根本利益而奋斗。发展先进社会生产力,促进先进文化建设,最终都体现在满足人民群众不断增长的物质和文化生活的需要上,同时也体现在实现人民群众的根本利益上,这就从本质上揭示了我们党的根本政治立场制定方针政策的基本依据。“三个代表”重要思想强调,建设中国特色社会主义的各项事业,档案工作既要着眼于人民现实的物质文化生活需要;又要着眼于促进人民素质的提高,促进人的全面发展;更要着眼于坚持社会主义物质文明和精神文明的工作力度,促进社会主义法治国家的实践经验积累。为档案管理理论的创新突破提前奠定基础,为全面建设小康社会的奋斗目标指明了前进方向。认真落实“一号文件” 农民增收列入重点巩固粮产全面发展 市场经济主张永远在今年《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》正式公布中,高度重视并认真解决农业、农村和农民问题,是我党三代中央领导集体一贯以来的战略思想计划。始终重视“三农”问题,充分体现了党中央、国务院在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略决策。促进农民增收,不仅是加快农业和农村发展的必然要求;而且是保持国民经济持续快速协调健康发展的必然要求;是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求;是维护社会稳定和国家长治久安的必然要求;是档案工作者记录我国农民增收、农村建设发展、农业得到重视的过程和历史的见证;更是档案工作收集和记录的突出要点。中央一号文件按照党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议的部署,提出了一系列切实可行的政策和措施,将对当前和今后一个时期的“三农”工作产生重大的影响。中央一号文件的公布,是影响我国经济社会生活的一件大事,也是惠及广大农民群众的一件大事,更是档案收集文书、文献理论全面创新焦点论述的大事。还特别强调了农民的经济收入长期停止不前,不仅影响农民生活水平的提高,而且影响粮食生产和农产品的供给;不仅制约农村经济发展,而且制约了整个国民经济的增长;不仅关系到农村社会生活的进步,而且关系到全面建设小康社会目标的总体实现;不仅是重大的经济发展问题,而且还是重大政治工作开展的大事;更是保持政治稳定的着眼点。中央一号文件强调,要解决好农村发展面临的各种矛盾和问题,必须在改革中找出路,在创新中求发展,不仅做好农村内部调整的文章;而且还要做好统筹城乡发展、统筹社会经济发展的大文章。一号文件还强调,促进农民增收必须有新思路,在发展战略、经济体制、政策措施和工作机制上要有新的突破和一个最大转变。深化农村改革,必须坚持把是否有利于解放和发展农村生产力,是否有利于增加农民收入,是否有利于改变农村面貌和保持农村稳定,作为做好农村工作的中心出发点。中央一号文件还提出,促进中国先进生产力的发展是加强和改进工作作风的总体方向,加强和改进我们工作的根本目的。能否代表中国先进生产力的发展要求,能否始终坚持以市场经济为主张,以经济建设为中心,以集体主义为原则的社会主义道德观,正确认识改革开放中出现的矛盾和问题,保持和促进先进社会生产力的发展,不断增强人民群众对党和政府的信任度,不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,形成健康向上的精神状态和社会风气,时时处处严格要求自己,把人民群众的利益放在首位,一切从维护广大人民群众的根本利益出发,把解决群众的思想认识问题与解决群众的切身利益问题紧密结合起来,深入群众的思想实际和生活实际,切实关心群众疾苦,多做得民心、顺民意的工作。在继续推进农村税费改革部分,确定逐步降低农业税税率,总体上降低一个百分点,最后达到全免的目标,同时取消除烟叶外的农村特产税。在改革和创新农村金融体制部分,确定继续扩大农户小额信用贷款的发放等工作。充分发挥先进的社会生产力,促进先进文化建设,最终都要体现在满足人民群众不断增长的物质和文化生活的需要上,同时也体现在实现人民群众根本利益上的落脚点。我国的农业人口基本上有9亿多,理所当然,残疾人的比例了也会按占总人口5%的特殊困难群体相对增加,特别是西部地区,由于受各种地理交通、气候、文化、风俗、经济等的制约,残疾人群体的生活条件会更差。至此,中央一号文件千方百计促进农民增收,事关全局,意义重大。从实践“三个代表”重要思想,实现好、维护好、发展好广大农民群众及残疾人根本利益的高度,进一步增强做好农民增收工作的紧迫感和主动性,形成机关工作人员切实学习落实好一号文件的系统精神内涵,并努力开拓农业、农村和农民工作协调发展的新局面。总之,随着《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》不断深入人心;随着把解决“三农”问题当作党中央、国务院的重大战略意图;随着农业和农村经济的发展进入新阶段,党中央国务院及时作出了推进农业和农村经济结构战略性调整的重大决策。提出了要把增加收入作为中心任务和基本目标,制定了多予、少取、放活的方针,采取了一系列政策方面的有利措施,并取得了在农业和农村经济发展中前所未有的新成就。立卷文书在眼中展现 归档情愫从心间涌来科学管理强调传 帮 带 业务创新突出勤 专 爱总有一种强烈的向往不停地撞击着胸膛,春天的脚步趔趄着似乎有些慌里慌张。浅浅地眼窝里实在盛不下太多太多的阳光,思维的主张一时还没有把握好心灵出征的方向,致使酝酿了许久的激情,横亘于收集文书的季节里,就这样一直慢慢滴落着……。然而理智反对散慢,纪律阻止拖延,清晰的目光必须展开并及时调整好情感付出的方案,认真对照制度和条款,依靠严厉的规章,慎重组织、严格签定、分类立卷、统筹归档。有一种温馨地呼唤缠绵着夜幕下的梦想,天上的星星似乎已醉得摇摇晃晃。小小的钢笔怎能装下太多太多的幻想,就让流露的思想去提醒倦怠的感觉吧,心中有主就用不着那样匆忙。即使一年走过的路有高有低,还不一定说得上顺风或平安?即使这一年中遭遇过几多心灵上的摧残,还不可能完全用自我调整的方式得到安慰之时……。但一年收发过的文书成百上千,再多的数量心儿又怎能记错了帐……。丢失了文书原则不会勉强,泄露了机密法律必严办,迷失了自己谁去为档案事业叙述衷肠,御下了精神生命将不再显露出夺目的五彩斑斓。当然,要做好每份文件都能得以安全归档,说起来也不是一件很容易的事情,但在实际工作中可能会更难一些。因此,就不能不说在管理上存在问题。首先,就是能否进行科学管理的关键,也就是将所有的文书纳入科学管理的计划程序,文书的安全才能得以基本保证的范围。其次,对档案专业人员加强科学管理知识的培训力度,本人以为有下列三点启发:一是学校教育,二是在职传授,三是鼓励自学。即学校教育是开辟专业人才来源的基本途径;在职教育和自学是提高人才素质的重要措施。因此,学校是培养人才的重要基地,没有学校的教育,也就不可能出现大量的专业人才。但是,学校直接培养出来的基本上只能说是初级或少数中级人才而已。再次,大量的中、高级人才,主要还是依靠工作实践中通过在职传授、培养和自学途径的方式。最后,才能得以全面成长的主要现实,这就是档案事业实现科学管理的第一步。学校教育。档案专业的学校教育虽然在行政管理上是归口于教育部门机关的职能。但是,由于档案专业的学校教育是档案管理人才的主要来源渠道,教育规模适应与否,以及教学质量的高低,都直接影响到档案事业的发展,可以说,档案专业教育是档案事业的未来。因此,档案行政管理机关及档案工作人员一定要把档案专业教育看作是整个档案事业中不可缺少的一个重要环节,给予应有的重视和支持也是很有必要的。在职传授。也就是不脱产的,有组织的档案专业教育,如:函授、面授、电视、网络、培训班、研讨班等形式。其中有一点就是以上这些教育方式都由专门的机构主持,档案管理机关只不过承担一定的组织工作了事。培训班和研讨班主要由档案管理机关组织操作实施,而培训的目的是为了传授机关档案管理知识、归档方法以及没有接受过任何档案专业训练的工作人员。而研讨班则要帮助和带领具有档案专业基本知识并有一定实践经验但还需要定向深造的工作者提高专业水平的强化培训措施。然而,对于培训、研讨等在州档案局领导及业务科主管负责人的大力倡导和关心下,州直各机关档案工作者,可以说不止一次接受过州档案局组织的业务培训及理论学习等。特别是业务科的几位同志在日常的归档鉴定、立卷分类的一系列工作中,不但百问不厌,而且一旦出现有弄不清楚的问题,都能亲临现场指导,并耐心讲解,直到满意为止。这些都为机关文书档案知识的提高和普及创造了有利的条件,同时,也给档案事业的发展创新奠定了坚实的实践基础。至此,既给档案基层工作人员留下了很深印象,还值得每个档案工作者认真学习和深入交流的动力源泉,特别是他们那种一丝不苟的敬业精神,已经成为州档案界学习的楷模,更重要的是成为档案行业实行科学管理的领头人,正激励着一代又一代档案工作者乘风破浪奋勇向前。鼓励自学。自学是一条极为重要的成才之路,应当认真提倡和积极引导,机关文书档案的科学管理自然会对这个关键环节加以重视。自学首先是读书,这种读书不仅是开会学习,更重要的是去独立领会;而读书是学习的第一个要素,要想理论联系实际,就必须满足第一个条件——学习理论。学习理论,仅仅只为读书是远远不够的,还要注意思考。其实读书和思考本来就属于同一个学习过程。“学而不思则罔”只读书不思考,读过的书就如过烟云,走马观花或者只记住了某些词句和片段,而忽略了重点要领。只有在读书中开动脑筋多思考问题,书中的真谛才能如“思想闪电”,照亮人的心田,使人豁然开朗,思维明澈。至此,学习不仅要用眼,更要用心,只有用心思考,才会开卷有益。思考是理论联系实际的桥梁,思考是学习中成功的灵魂,思考才能成为学习的主人;才能溶入知识的核心内容,真正领悟文书档案科学管理理论的论证过程,掌握机关文书科学管理理论创立者的科学态度和科学方法;思考能使人尝到学习的甜头,得到学习的乐趣和收获。学习不仅仅是读书,实践是学习的第二课堂。常言道,读万卷书,行万里路,就是强调实践同读书一样不可缺少。正如毛泽东同志说过的“读书是学习,使用也是学习,而且是更重要的学习。”足以证明学习在工作中的重要作用。学习除了读书、思考和实践以外,还有一个最重要的环节就是改造主观世界。学习理论是为了提高自身的思想理论素质,而要使文书档案科学管理理论真正转化成为个人素质,那么就必须经过改造主观世界这个重要环节的关键。从而真正把学习理论、武装头脑同整顿思想,改造主观世界紧密结合起来的现实。确实为残疾人工作办好事、服好务的最终目的,做出自己应有的一份努力。生活在充满各种情义纠葛的大千世界里,疲惫的思维将无法选择热爱的具体内容,热爱的不同类别和选择热爱的正确方式……;但一定要坚信爱的存在,无论爱什么,爱多少和怎么爱都是每个公民所特有的决定权利。如:爱祖国、爱民族、爱家人、爱事业等等。总之,爱是用人文美德作为基础的表达行为,是人类向往的共同心声。当然,爱可以在想象中完美,却必须要在现实中去深刻的体会的实际内容。所以,想象得太多或过于完美是绝对走不进现实的,就拿档案工作来说,本人认为:爱是一种动机;爱是一种耐心;是一种持久意义在时间中慢慢凝结形成的理智;也是一种心灵深处发自内心所体会到的全新感受;更是一种意无反顾的深入、一种一往无前的探索、一种前所未有的追求。亦如一个热爱祖国的战士,将自己一生中最美好的青春年华献给风雨中万里边陲的坚决;又如一个敬业者,将自己所学到的知识和终生都挥洒在伟大祖国的建设中,甚至始终坚守在环境极端艰苦岗位上的执著;再如一个不但能坚持在全球都以经济为中心的时代讲正气、守正义;而且还能时刻以立党为公、执政为民以及不当人上人,甘为乳子牛的省委副书记郑培民同志那种崇高地精神品质和道德风范,难道就不需要心中有爱吗?其实档案工作又为何不是如此呢!可见,档案事业在我国加入世贸以后的关键时刻,已经到了每个工作者必须重点关注的迫切现实。只要目光能所极的交点,肯安分地落在你正在从事的工作职能上时,相信它就会渐渐把坚实的根扎进你的心中,直至永远。爱是一种说不尽的勤奋,是一种理不清的艰辛,是给予事业付出的漫长时间和绝对心血的积累。也许有那么一天,它会与激情相遇,尽管有过无数次的努力,但爱却并不是自己凭空想象中的轻而易举;也许有少数急于求成者,高举着优越的条件去寻找那一份急需的爱,但爱却并不倾向于各种所谓条件的哪怕是最完美环境的选择;也许爱的成功本身就是需要一种无限的投入,一种不图丝毫回报的燃烧,但到那时能支配自己的就不仅仅是表达一种简单的爱字了,而早已升华成为无形的欲望和有形的奋斗热潮中;也许这就是人们流传中的干一行爱一行,但勤学易开巧,巧干谋善变,变中欲求新的真理,也是每个职业者理应遵守的工作理念和行业态度。实际上就是档案事业从计划经济到市场经济变革的过程转变,以及档案工作未来继续发展创新的宏伟蓝图。爱即是一种无价的专一,又是一种不需要任何理由的固执。 更是一种必须全心全意捧起的,如同自觉履行一项不可推卸的职责,而职责的本质已经连接了事物发展的神圣纽带,只有全身心的、无私的以及长期默默的奉献中自发产生的永恒,就是专一的主要内涵之所在。然而,这正是档案事业过去、现在和将来所极力推介和带头倡导的最终目的之一,以加强档案事业管理快速推进的必然。但值得提醒的一点请预予关注的就是隐藏无数深远而又深厚的理论内涵,正是决策者们敢于以帆船踏浪的勇毅切割着云阻梦隔的波涛;也是机关公务之上唯一让档案人顶礼膜拜的文书;更是推动社会发展实现总体繁荣的行动指南。一件件、一条条、一行行,将高过所有的虚构和飞翔。又一次置身归档亲情涌动的季节里,一种灵魂深处的期待渐渐被无边无际的往事经历刺痛和唤醒。当然,可以说我有爱,并爱着,却爱的方式是否避免着刻意地偏执……五月以来,自己主动收起随风放逐的幻想,便静心融入文库,拾起一年来的亲身体会和滋生无数感想的沉积已在相拥相伴中形成了文档行业中最现实最动人的美丽光景;让无言之下依然坚守原始记录的载体换上崭新的庄重,为谢幕后的主角进行一次全方位的沐浴,也许文书的价值就这样得到了升华;让饱含艰辛和沉默的劳动,再来一次全面统筹盘点向往,突出立卷归档,并释放出有目共睹的清晰记忆……于是,那种不安分的思维,在这美妙的回忆中,找到了真实而又可靠的安慰,这种结局的美好,原本就应该如此,难道不是吗!总之,困难再难,抵不过人间道路的漫长。文书再多,高不过心中涌动的浪波,激情归档对职业的忠诚永远不会变。条件再差,跋涉苦旅到天涯,不再是神话。爱什么?爱在行业中,爱在奉献里,只要有爱的存在,世界就不会孤单,人类就没有迷惘,只有热爱本职、勤奋上进、忠于职守,才能将机关公务文书工作搞得更好;只有热爱事业,才会潜心钻研档案学理论的创新;只有忠于岗位,才会勤勤恳恳,脚踏实地,永不擅离职守。也唯有如此,才能在平凡的工作中干出不平凡业绩的超越。只有用真爱织出的世界,才会显得别样的五彩斑谰绚烂夺目。理论创新是根基 业务发展为主题推动市场抓经济 依法治档益保密由于档案工作是专门管理档案的一项科学性工作,确切地说就是档案管理事业。这种管理工作,不仅是对现成物件的一般保管和简单出纳;还必须采用一套科学的理论原则和专门的技术方法进行管理。当前,档案随着时代的发展、社会的变革、工作的目标是逐步实现档案管理的现代化。其中主要以管理手段技术化、管理方法制度化、管理工作规模化为目的。至此,档案管理理论创新更显得特别的重要。因而要求档案工作人员一定具备必要的专业知识。首先、必须学习和掌握档案学的理论,以具备档案管理的理论与技能,这是档案工作人员必不可少的业务基本常识。其次、必须掌握有关的历史和部门专业知识,以具备识别、研究系统档案管理的能力。再次、必须学习和掌握与档案管理有关的专业理论和普通的科学知识内容,必须学会掌握档案管理的现代科学操作方法和技能。如:电脑、传真、录像等。以适应市场经济现代化建设对档案理论创新工作的迫切需要。本人认为,文档工作人员与机关其他工作同事相比较而言,在政治思想素养和职业道德素养方面,应当说是具有相同的共性;但在业务素养上,则有更多的专业个性。在具备有较高的政治思想和职业道德素养的同时,又要有较高的业务素养水平,才能成为称职的文档工作者。无论在不同层次的机关和不同岗位上的文档工作人员,对业务素质的要求都存在有各自不同机关职能属性的区别,但从总体全局来着,都必须具备专业基础知识和熟练的业务工作技能。这是从业的必要条件,以学习理论增强业务创新的认识高度,来突出业务推动事业发展的重要主题。要想说明好机关文档工作的专业性,就务必了解与文档工作密切相关的业务基础知识;并能在业务发展过程中引起主导功能的专业理论知识。本人已初步有以下三个方面的认识体会:一是基础理论。机关文档工作的基础理论知识就是有关文书工作总体基本合理性的知识。如:文书学、应用写作、信息学、秘书学和行政管理学等。不带有一定的综合性、概括性和基础性;而且还是文书工作的实际操作内容和操作技能的理论指导。一旦掌握了基础理论,在日常的文书工作中,就能增强自觉性,减少盲目性,为提高文书工作水平,加快业务发展进程奠定了坚实的基础。二是实际操作技能。也就是说机关文档工作必须要掌握好本职业务的实际要点,不但要坚持理论联系实际的学习方法;还要把握好书本知识和实践经验紧密结合在一起的关键;更要注意按照规范的操作程序,结合文书工作的实际情况,达到学以致用,学有所用的目的。三是其他基本知识有关文档工作必须掌握与文书业务相关的一些基本常识。如:对于一份文件要求机关承办或者所签发的文件需要抄送其他机关时,就务必掌握文发机关单位的职能和工作范围;在日常的文书处理工作中经常会遇到有关业务用语,这就必须精通业务工作内容,特别是本会的残疾人康复,文体中的残疾标准、等级划分以及级别差异等具体内容和工作术语都必须准确,以免给工作带来诸多不便以及造成不良的影响。当然,作为文书工作者,熟悉和掌握的知识越多越是一件好事,这样才能使工作达到得心应手、运用自如的完美境界。由于文档工作关系到党和国家事务的管理,关系到机关领导指挥、组织和管理四化建设,推动市场经济发展以及两个文明建设的效率问题,所以必须着重强调其质量要求。在文书的处理上必须“准确、周密”,以对文书工作在政治上、文字上、运转处理上的全面质量保障原则。谁都知道,有过一定机关工作经验的同事心中都明白,无论是拟制和发文或者是对于方针政策的制订、宣传和贯彻、执行,以及对具体工作的组织计划和安排、汇报情况、请示及答复问题、商讨具体措施、联系办理具体工作问题等等。无不要求做到准确、周密、确保质量、避免差错的警示呢!在日常生活中,人们会自觉遵循各项工作中的效率,那么、文书处理工作也是一样,必须及时、迅速禁止拖延、积压和迂缓。特别是在全党、全国人民正在深化改革、扩大开放、促进市场、推动经济、保持稳定的当前,作为文书档案工作者更须牢固树立一种争分夺秒、讲究效率、提高市场经济的意思。使机关工作随时处于服务、建设、文明、竞争的组织领导地位,在加大注重时效上很下功夫。这样就要求每个文书工作人员在处理文件时必须有一种紧迫的时间观念,任务意识,树立急为国家,急为人民的岗位责任思想,力争达到文书处理及时、迅速的原则。同时,还要制度健全、明确分工、手续简化、增强时间观念等,并结合改进机关工作作风,加强自身学习,加快文书工作标准化和规范化的进程,争取逐步实现档案办公现代化的目标要求。说起文档保密工作的主要内容基于文书的政治性前提。首先,文档工作直接关系到党和国家的方针、政策以及法令的贯彻执行。一般而言党和国家的各项工作政策和法令,通常是以公文的形式下达和公布的,而档案管理人员是通过一系列工作环节对文书进行处理和管理的职责。虽然从表面上文书工作只是“收发、登记、注册”的普通日常工作;而实际上如果没有文书各个环节上的运作,从而也就根本谈不上贯彻和执行的依据和基础的可能。其次,文档保密工作的政治性集中体现在它是整个国家机器正常运转的重要保证。国家就像一个庞大的机器是由各地方、各部门、各机关的部件组成,并形成了按最高层次意图,意志运转的统一体。在这统一体中,文书工作通过信息传递和发送进行有机联系和协调一致的指令,从而使全国上下按统一的意志和目标有效地进行运转。再次,文档保密工作的政治性,还表现在它是提高机关工作效率的重要措施。机关工作效率是用文书保密和宣传的工作有着密切相关的联系。至此,文书工作准确、高速、有效地运转,就能全面提高机关工作效率的现实产生。说起我国的文书档案工作不是一般的服务性行业,在国内外的政治斗争中,档案工作总是巩固人民民主专政,维护国家主权和历史财富的重要阵地之一,是一项具有极强政治性的业务专业管理事业。档案工作的服务方向是档案工作政治性的集中表现。档案工作历来都是被每一个阶级的权利所掌握,为一定的社会制度和一定的路线、政策方针而服务的。就是在社会主义社会中,档案工作被谁控制,为谁服务,仍是一个重大问题,一旦处理不好往往会导致严重的政治后果。今天,为建设有中国特色的社会主义事业而服务,是我国档案工作的一项政治任务。必须坚持四项基本原则,必须把工作着重点切实地转移到以经济为中心地社会主义现代化建设的服务上来。最后,档案工作的机要性也是档案工作政治性为表现之一。档案工作的机要性,是由档案本身的特点以及国家利益所决定的。至此以来无论在电影、宣传、会议等上包括任何国家的档案工作都强调了一定的保密要求。我国的全部档案无不记载着政治、经济、军事和科学技术等各方面的重点内容,其中许多都是核心机密。难免敌视社会主义的分子和策心不良的思想以及国际上的反动势力,产生窥探和窃取党和国家重要机密的阴谋。在人民内部有些档案在一定的时间和范围内也需要进行适当地保密。严守机密即关系到党和国家的安危,又关系到巩固安定团结的大局和保卫社会市场经济建设事业的头等大事。档案工作者必须增强保密观念,遵守保密规划,采取各种措施,维护好党和国家的重要财富。以上所说的是本人对我国档案工作的基本管理认识;也是一个辩证统一的有机整体,具有思想服务,政治保密,机要管理的主题内容;还影响和决定着档案工作今后各个环节的一切具体原则和方法。在档案工作中的残疾人事业,必须始终遵循这个基本原则,才能使康复、扶贫、文体、基金,教育、劳动、就业、培训;安全、归档、统筹、鉴定,服务、利用、宣传、管理等得以总体实施和健康发展地现实,以及任务正常、顺利、圆满完成的实际;才能在残疾人工作中真正明确自己的工作目的和努力的方向;才能使档案工作在建设社会主义事业的物质文明和精神文明中发挥出最重要的作用。残疾人联合会 二○○五年
残疾人联合会档案工作总结
残疾人联合会扶贫工作总结
残疾人温饱问题,是社会各部门共同职责,是各极人民政府义不容辞的责任,根据《国家八七扶贫攻坚计划》,确定战略目标,我市残联历届领导高度重视残疾人扶贫工作,组织县市区理事长,认真学习,深刻领会文件精神,结合实际制定发展思路,有组织、有步骤的掀开了全市扶贫解困的新篇章。
一、加强领导,成立专班,落实经费,为做好残疾人扶贫工作提供组织保证。 七年前,《国家八七扶贫攻坚计划》下达后,市残联领导班子,文秘部落克服民政代管工作不便,及时向市委、市政府主要领导作了全面汇报,有针对性的提出了我市残疾人扶贫中组织领导、社会动员、调查摸底、政策保障、奋斗目标、方法措施、部门任务等工作方案,得到市委、市政府主要领导大力支持并批转实施,成立了以常务副市长为组长、“四大家”领导为副组长、市直各局为成员的残疾人扶贫解困领导小组、下设办公室,地点设在市残联,办公室主任由市残联领导兼任,配备专职工作人员2-3名,全市六个区县市残联也相继成立专班,抽调专门人员充实基层第一线,在全市范围内形成了市、县(区)、乡(镇)三级扶贫组织网络体系,为解决落实办公经费,及时向市财政部门提出专报告,得到相关部门支持,解决了扶贫工作活动费近10万元,扶贫工作经费随残联事业费一起一并下达。各区、县、市残联上行下效,落实扶贫事业经费、形成了“有届、有人、好念经”的良好开局。
二、摸清底数,分解任务,落实到人,是做好残疾人扶贫工作的重要环节。 组织工作落实后,市残联积极组织市直机关、扶贫办、民政局、统计局等部门,会同区县市残联扶贫工作办公室同志一起认真学习,举办各种扶贫工作培训班、研讨班达10多批,累计培训人员达50多人次,使工作人员了解、掌握贫困残疾人标准、入户调查注意事项及统计方法、疑难问题解答等。入户调查统计员按中残联《残疾人贫困户调查表》以乡(镇)为单位,对残疾人贫困户逐户、逐人进行登记,摸清残疾人贫困户户数、残疾人数及贫困状况,建档建卡,登记造册,按《残疾人贫困户汇总表》逐级填写,上报市残联、市扶贫办等部门。通过近一年努力,参与调查摸底人数达800余人次,发放入户调查统计表等各种报表达4万多份,摧收各种报表达98%以上,收集残疾人扶贫等方面信息达3万多条,为今后制定扶贫解困工作提供了准确数据。在整个调查摸底过程中,入户跟踪调查是一个难度较大工作,特别在基层这种难度就更大,调查统计员克服了残疾人不想报、不愿报、经济收入不实报等各种困难,准确收集相关信息,有时,为核对某个数据,调查统计员来回几趟才能解决问题,一旦得不到理解的残疾人及残疾人家属,还要吃闭门羹,碰一鼻子灰。阳新县残联扶贫办一位同志,为到王英乡核对一组数据资料,受到一村民辱骂,腿也扭伤了,全身被大雨湿透了,人也生病了,但他还是带病坚持工作,在规定时间内保质保量的完成全县扶贫对象调查统计任务。经汇总统计,全市残疾人贫困户达8400户,贫困残疾人数达3.36万人,可扶持残疾人户数5880户,占残疾人贫困户的70%,可扶持残疾人人数29000人,占贫困残疾人总数的72%,应救助残疾人户数2400户,应救济残疾人数达7200人。 我们知道,扶贫解困是一项长期工作,并非
一、二年内解决问题。市残联每年都将入户调查、解决温饱人数及尚待扶持对象进行回访,及时准确的填报《残疾人扶贫解困工作统计表》,为下年度扶贫任务分解提供详实依据,同时每年将残疾人扶贫任务,以目标考核管理责任书形式分解到各区县市残联,以行政负责人签字,基层残联具体落实完成,形成各县市区残联扶贫解困工作做到年前有布置、年中有抽查、年底有检查、全年有总结“的比、学、赶、帮、超”的发展局面,为扶贫解困工作齐抓共管、分工协作,调动社会力量共同完成扶贫任务,开辟了新的发展途径。
三、抓重点、突难点,全面推动我市扶贫解困工作。 残疾人工作千头万绪,要做的工作很多,要解决的问题也多,康复工作是龙头,就业工作是重点,扶贫工作是关键,做好了残疾人扶贫工作等于抓住了残疾人工作这根红线,其它各方面工作也就容易解决,做好残疾人扶贫工作,主要突出以下几点:
1、领导带动、宣传鼓动、社会联动,形成良好扶贫解困舆论氛围。每年节假日,特别是残疾人助残日那天,市残联都得邀请市委、市政府、“四大家”领导走访残疾人贫困户,特别是农村贫困残疾人,市残联党组书记、理事长周志斌同志经常带领机关同志深入到大冶、阳机关报贫困残疾人家中访贫问苦,带去募捐的衣物、慰问金、带去党和政府的关心。在我市走访慰问贫困残疾人现已形成一条不成文规定,几年来,市“四大家”领导换了一茬又一茬,而走访看望、登门拜访风气却从未停止,形成接力棒,一届传一届,一代传一代。华新水泥集团是一家大型水泥企业,他们历届领导班子与本单位贫困残疾人、大冶市一位扶贫对象不因领导变更而中断,无论企业红火时还是企业效益下滑时候,都一如继往,持之以恒。 广播电台、电视台、黄石日报等新闻部门,每年节假日或大型活动,都要在重要版面、黄金时间,增设新闻专题、专题报道扶贫解困先进典型,做到了“报纸有文、电台有声、电视有形”。红领巾助残、志愿者助残解困活动在我市更是层出不穷,市财校、市卫校、市三中的师生、广场路小学、市府路小学、市老虎头小学,扶贫解困的感人故事经常受到地方党政领导及相关部门肯定与支持,全市范围内扶贫解困意识浓,乐善好施方式多。
2、充分发挥扶贫实体基地作用,辐射到户,带动到人。市残联积极为贫困残疾人脱贫穿针引线,铺路搭桥,协调各部门关系,认真实施《湖北省残疾人扶贫攻坚计划》。九五期间从市扶贫办、省残联、省农行争取扶贫贷款达350万元,开发扶持10个扶贫项目,组建8个扶贫实体,扶持XX多名残疾人贫困户脱贫,通过8个扶贫实体基地作用,辐射安置残疾人达2500名。市康源实业公司负责人祝焱军同志是一位双下肢残疾人,原家庭生活非常困难,在市残联帮扶下,该企业从无到有,从小到大,从弱到强,安置贫困残疾人逐年上升,特别是九九年,市残联向有关部门申请立项,给该单位解决康复扶贫贷款18万元,投资该单位项目改造,产值利税大幅度增加,安置贫困残疾人达18名,残疾人劳动报酬达800元/月。市德康冷食厂列为市残联扶贫实体基地后,与市农行协调将该单位冷饮生活线列为XX年度康复扶贫申报项目,用抵押担保方式争取康复扶贫贷款20万元,在减轻了农行贷款本金利息风险性,同时又辐身安置贫困羡慕累计达12名,该企业经济效益成倍增长,社会效益显著,正如贫困残疾人陈萍所说的一样:“我们残疾人能有今天,要感谢党、感谢政府、感谢我们的娘家—市残联无微不致的关怀。也是市残联领导贯彻落实胡总书记‘七一’计划精神,努力实践‘三个代表’,为我们残疾人办好事、办实事又一写照。”
3、倡导“单位包村,干部包户”,党政机关、团体、企事业单位定点包乡、包村、党员干部结对帮扶户,形成“帮、包、带、扶”到户到人新风尚。为有力推动我市扶贫工作,市委专题研究并行文,在全市党政机关、企事业单位中开展“一帮一,扶贫结对子”活动,该活动迅速得到了广大党员干部积极响应。据统计,市直副县级以上单位扶贫结对子就达937个,四个城区结对扶贫达135人,大冶市结对扶贫就达850多户,上到市委书记、市长,下到一般职员,每年都定期或不定期的到结对贫困残疾人送钱送物。石灰窑区属城乡一体,人口达20多万的城区,市政协副主席、原副区长刘纳鹏同志经常带领民政、残联、妇联、工会、共青团等部门负责人走访贫困残疾人,并与该区河口镇一位残疾人结对子、结穷亲,经常挤出时间上门了解生产、生活情况,及时帮助解决困难问题。市司法局用责任和爱心做好助残济贫工作,对大冶市曙光乡三户残疾人贫困户进行历时4年,前后8批45次登门看望,捐款捐物1XX余元,衣物鞋帽65件套,行程往返1000多公里的帮扶活动,使三户残疾人贫困户生产、住房困难得到了基本解决,达到以恢复自身造血功能为止。 在整个结对帮扶过程中,涌现出了许多好人好事。一九九八年夏,百年不遇的暴雨洪水袭击了我市城市与乡村,阳新县民政局局长、全国十佳模范公务员王贤田同志紧张的投到抗洪抢险工作中,这时他收到结对扶贫对象发来的求援信,称他家中田地被淹、粮食受灾,房屋浸泡在水中,随时有倒塌危险,全家人生活非常困难。王局长知道后毫不犹豫的拿了500元派专人送到那位扶贫对象家中,并写信嘱咐他们妥善安排生活,重建家园。“求人需求英雄汉,济人需济急时无”这位贫困残疾人拖着残腿向王贤田同志送来“情系贫困人,永不忘党恩”锦旗。
4、开展“四帮一带”活动,落实优惠政策,选好项目,学好技术,带动贫困残疾人脱贫。我市阳新县是全国有名的贫困县,人口达100多万,占整个全市总人口的五分之二。因此,做好该县农村残疾人扶贫工作就显得尤为必要,为此,市残联选定该县韦源口镇组建全市范围内第一家残疾人服务社,以点带面,推动发展。服务社在组建之初,小、市残联投入资金达2万多元,为该服务社健康发展提供了一定经费支持,选用一残疾人负责服务社日常管理工作,为全镇贫困残疾人建立了档案,科技信息,互通有无,康复、培训、就业各方面工作全面启动,受到广大贫困 残疾人好评。该镇一因公致残、长年卧病在床懂法律残疾人在家享受周围人群帮助同时,发挥自身优势,为该镇社区残疾人解答法律知识,提供法律服务达250多人次。几年来,该服务社,共为全镇贫困残疾人解决温饱,提供就业、教育、投资等问题达200多人次。市残联为促进服务社健康发展与市内有关企业联系介绍选择项目,开展职业培训,提高他们劳动技能等方面给予大力帮助,现该服务社以富业养主业,成为“两个效益”齐头并进的综合服务社。该镇贫困残疾人多次向市残联领导写信,非常感谢党的关怀,残联的温暖。 残疾人由于自身功能限制及外界的障碍,不可能同健全人一样从事生产劳动,但他们大都有一颗强烈脱贫愿望,都有一颗发掘自身潜能,回报社会的责任感,作为“代表、管理、服务”功能的残疾人联合会,有责任、有义务为他们创造条件,通过康复、培训选择项目待方式,改善其功能,提高其素质,掌握其实用技术,为他们回归社会作出残联应有的工作。通过几年扶贫实践,我们认为只要创造条件,扶持得当,绝大多数残疾人完全可以通过生产劳动解决温饱,达到脱贫。据统计,几年来,通过社会各界共同努力,齐抓共管,达到脱贫。据统计,几年来,通过社会各界共同努力,齐抓共管,全市扶持贫困残疾人达30000多人,其中解决温饱达29000多人,有3179名残疾人和残疾人家属纳入了全市最低生活保障线。 我们坚信,只要方法得当,措施实在,励精图治,我市残疾人扶贫工作一定会在新的起点上,开创新的未来。