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市房产治理局上半年工作总结

发布时间: 2019.08.15

白驹过隙,半年时光就在转眼间消逝。为了更快的完成工作任务和目标,我们接下来要做的就是把自己的半年度工作总结给拟写好,经常进行工作总结,可以让我们在未来的工作中趋利避害,更加出彩。那么,我们在写半年度工作总结时,有哪些地方需要我们去认真思考的呢?下面是小编精心收集整理,为你带来的市房产治理局上半年工作总结,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。


上半年,在市委、市政府的正确领导下,我局以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻了市委经济工作会议和全省建设工作会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,突出体制创新和机制创新,强化了房产行政行业管理职能,加强内部管理,两个文明建设协调发展,为民办实事工程稳步推进,党组一班人想事、谋事、干事,全局干部职工上下一致,齐心协力。1—6月份全局实现收入1619.01万元,其中非独立核算单位完成973.51万元,占全年计划的64.99%,独立核算单位完成645.5万元,占全年上缴计划的50.83%。各项经济指标都实现了时间过半任务过半。现将上半年工作总结如下:

一、强化房产行业行政管理职能,全市房地产经济生机勃勃

房地产业是我市国民经济重要支柱产业,为了确保我市房地产业健康、持续、快速发展,我局上半年从三个方面强化了房产行业行政管理职能。

(一)加强了宏观调控,房地产开发投资稳步增长

上半年,我局认真贯彻国务院18号文件,加大了宏观调控的力度。一是初步建立了房地产开发企业信用档案系统,对各开发企业诚信行为进行了认真监控。二是加强了房地产开发企业的资质管理,注销了一批没有开发业绩,群众投诉多的违规企业。三是加强房地产项目的监控,引导了正确的投资方向。1—6月,全市房地产开发实现快速运行的良好态势,房地产开发投资稳步增长,全市房地产开发投资完成8.9亿元,较上年同期增长13%,商品房施工面积168万平米,较上年同期增长5%;商品竣工面积20万平米,同比增长7%;商品房空置率较去年有所降低,控制在15%以内,商品房开发投资结构进一步优化,房地产开发投资已成为我市一个新的经济增长点。

(二)加强了市场引导,房地产市场日趋活跃

上半年,我局着重在加强市场引导,在开放搞活房地产市场上下功夫。一是加强了商品房预售管理,严格按规定发放预售许可证,规范销售行为。上半年共颁发商品房预售许可证17份,办理商品房预售合同备案1648份。二是鼓励、扶持房地产中介企业的发展,为他们提供良好的发展环境。三是提供优质服务,优质、高效办理各类房地产交易手续。1—6月份,全市共办理房地产转让手续3065起,面积21.9万平米,成交金额达1.85亿元。其中商品房转让1315套面积9.7万平米,成交金额1.2亿元;二级市场转让1750套,面积12.2万平米,成交金额0.65亿元。1—6月份全市共办理抵寸甲手续3330起,抵押面积47.36万平米,抵押价值近4亿元。其中现房抵寸甲1380起,面积34.39万平米,抵押价值2.7亿元;期房抵押1950起,面积12.97万平米,抵押价值1.3亿元,房地产市场日趋活跃。

(三)加强了行业指导,物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大

上半年,我局筹建了郴州市物业管理协会,加强物业管理行业指导力度。一是指导了香雪苑、乐仙山庄、华宁花园等知名楼盘召开首次业主大会,取得了良好反响。二是加大了维修基金的收缴力度,上半年共收缴维修基金1110多万,从源头杜绝了因商品房维修公用部位造成的物业管理纠纷。三是与建设部深圳培训中心联系,在我市举办了一期物业管理企业经理培训班,从而提高了广大物业从业人员的管理水平。四是全市物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大,1—6月份,全市物业管理面积达410万平米,较去年全年增长20%,实现营业收入1208万元,较去年全年增长15%,安置下岗人员700余人,取得了经济效益和社会效益的双丰收。

二、加强内部管理和经营,局内经济大幅增长

年初局与下属单位签订了目标管理责任书,各单位将任务层层分解,由于局属各单位目标明确,措施得力,局内经济大幅增长。

(一)直管公房经租方面

市房产经营公司充分发挥“管、收、修”三大职能作用,采取市场运作的方式积极开展拍租议租,1—6月份实现房租收入264.49万元,其他收入2.37万元,非住宅拍、议租14.47万元,合计收入281.33万元,占年计划任务的50.7%,实现了时间过半任务过半。

(二)白蚁防治方面

市白蚁防治所坚持以防为主,防治结合的方针,进一步加大白蚁防治和政策宣传力度,不断改进服务方式,拓展工作领域,注重服务质量,加班加点,超负荷工作。1—6月份,完成白蚁预防施工面积88.78万平米,办理白蚁预防手续面积104.74万平米,预防收入高达160万元,灭治收入6.4万元,合计166.4万元。占全年经济任务的81%,在全省同行业中经济增长排位第一。

(三)房地产开发方面

调整了原市房产发展总公司领导班子,选调了懂经济、会管理的优秀人才负责公司的全面工作,加大处理公司遗留问题的力度,1—6月份公司偿还银行贷款300万元,大大减少了公司的负债压力,为下半年重启新开工项目奠定了基础。

(四)房产权属交易方面

市房产交易与权属登记管理处坚持以产权管理为基础,以市场管理为核心,以房产测绘为重点,在抓好优质文明服务上下功夫,在简化办事程序上下功夫,在提高办事效率上下功夫。1—6月份共办理房屋初始登记314户,变更登记143户,房屋转移登记3750起,房屋他项权利登记3166起,共颁发房屋所有权证4035本,房屋他项权利登记1373本;共完成测绘图纸636栋102.55万平米,提供测绘图纸利用4250份;共整理新发证档案4217卷,综合整理房改房档案428000卷,为局内外查栏提供档案利用1203卷。上半年共实现规费收入477万元,占年度任务的72%,其中行政事业性收入103万元,经营服务性收费368万元,场地租金5万元,其他收费1.9万元,实现了经济收入大幅提高。

(五)拆迁服务方面

市兴旺拆迁服务中心承接了我市重点工程——燕泉河改造治理工程,以优质的服务质量和超常规的拆迁速度在短短一两个月内共完成拆迁补偿安置118户,拆迁面积7022平米,占应拆迁面积的57.6%,实现拆迁服务收入13万元,创造了我市拆迁史上最快的速度,得到了市领导和广大被拆迁户的高度好评。

(六)置业担保方面

市置业担保中心在人员少工作量大的情况下,领导班子动脑筋,想办法为公司谋发展,克服种种阻力,积极开展了非住宅承租权竞租活动,大力拓展了与市住房公积金中心和中国银行等金融机构的联系。1—6月份共完成收入205万元,占年计划的50.6%,其中房租收入173万元,担保收入32万元,基本上确保了时间过半,任务过半。

(七)传媒广告万面

市恒源传媒发展有限责任公司以活动为载体,精心打造恒源品牌,承办了第四届全电视希望之星大赛郴州选拔赛,组织实施了二十集电视连续剧《蓝色之梦》演员招聘和招商工作,承办了《郴州房产年鉴》的出版招商工作,并启动了“购房者学院”活动,打造了恒源资讯服务平台。1—6月份公司共完成经营收入65万元,上交利润11.2万元,收入较上年同期有较大增长。

(八)酒店管理方面

市御泉大酒店以优质的服务,赢得了广大客户对酒店的认同,先后做好市人大二届五次会议和“五·一”黄金周等重大接待任务。1—6月份共实现主营业收入1460万元,上交税金75万元,上缴局利润425万元,顺利完成了上半年的上缴任务。局工程科完成了酒店竣工验收,申报省、市优良工程,开展了工程内部审计,共减审工程款760余万元,堵住了酒店工程造价的黑洞。

(九)物业管理服务方面

市鑫居物业公司在公司起步晚,缺少启动资金的情况下,不断强化内部管理,提高服务质量,树立良好的物管形象,努力打造鑫居物业管理品牌,先后承接了“五岭花园”、“特产大厦”、“移动小区’’等大型住宅小区的物业管理业务。1—6月份完成物业管理收入25.08万元,实现了赢利。

三、为民办实事工程稳步推进

今年,市委、市政府将做好城市房屋拆迁工作和做好城镇最低收入家庭廉租住房建设,列入了为民办9件实事的重要内容,我局作为城市房屋拆迁管理和城镇最低收入家庭廉租住房建设的主管部门,高度重视这两项工作。成立了以局长袁顺友同志任组长,分管局领导为副组长,相关责任单位为成员的领导小组,具体负责这两项工作的贯彻落实。

(一)城市房屋拆迁工作方面

1、深化管理职能,从源头上加大拆迁管理力度。一是报请政府常务会议研究通过出台了《郴州市城镇房屋拆迁管理办法》,在拆迁管理、拆迁补偿和安置,国家直管公房拆迁补偿安置以及拆迁补偿安置资金使用监督等方面做了明确规定,把保护被拆迁人合法权益和保障城市建设较好地结合起来,体现了地方特色。二是严格拆迁许可证的发放,对申请城市房屋拆迁的单位,要求必须制定切实可行的拆迁计划和拆迁方案,提交相关证明文件,才能颁发拆迁许可证,今年1—5月审批拆迁项目5个,房屋拆迁面积3.9万平米。

2、严格资金监控程序,切实维护被拆迁人的利益。为防止拆迁补偿安置资金不足或将拆迁补偿安置资金挪作他用,造成被拆迁户补偿安置资金不落实、不到位,我局严格了资金监控程序。一是严格补偿安置资金的审核,严把资金到位关。我局在颁发拆迁许可证时,要求必须专户存储补偿安置资金,即先到金融机构存入补偿安置总资金的60%以上,作为监控资金,由拆迁管理部门、拆迁人和金融机构三方监控。监控不到位的,我局也坚决不办理拆迁许可证,不批准实施拆迁。二是在补偿安置资金存储和使用上不流于形式。拆迁资金监控制度刚开始执行时,出现了一定阻力,一些开发建设单位找领导打招呼、批条子,请求不设立监控专户,面对这种情况,雷市长给予了有力支持,并明确指示监控资金任何开发建设单位到必须存储,天王老子也不例外,正是由于分管市领导的支持,我局顶住各方面的压力,从去年实行资金监控制度以来,共监控资金1318万元,保证拆迁安置资金的到位。

3、加大查处违规拆迁行为力度,积极稳妥推动拆迁工作。一是参与了“嘉禾拆迁事件”的调查处理,“嘉禾拆迁事件”新闻媒体曝光后,我局高度重视,派出专人前往嘉禾进行调查,指导嘉禾认真整改,避免了“嘉禾拆迁事件”在拆迁程序上出现的更大漏洞,维护房产主管部门的权威。二是在全市开展了拆迁执法大检查,通过对全市143个项目的检查,查处违规拆迁行为4起,视情节轻重,按《城市房屋拆迁管理条例》规定分别给予了处罚,并在新闻媒体上予以了曝光。三是认真做好被拆迁的信访上访工作。上半年,共接待信访上访10余起,由于回复及时,处理得当1—5月份无一人因房屋拆迁问题进京到省上访,有效的维护了社会稳定和拆迁当事人的合法权益。

(二)在廉租住房建设方面

1、做好了建立和实施我市城镇最低收入家庭廉租住房保障制度准备工作。一是我局会同市财政局、法制办等有关单位对上海、厦门、长沙、岳阳、常德等地进行实地考察学习,并参照各地经验,结合我市实际,及时向市政府提交《关于建立郴州市城镇最低收入家庭廉租住房保障体系的意见》,为建立我市城镇最低收入家庭廉租住房保障争取政策、资金支持。二是根据国家五部(局)和省五厅(局)《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》,结合我市实际,草拟了《郴州市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》,现各相关部门已会签完毕,待政府常务会讨论通过出台。

2、开展了细致地调查摸底工作,为制定我市廉租住房政策提供依据。召开了全市廉租住房调查摸底会议,通过全市中心城区58个社区居委会对全市城区最低收入家庭及其住房状况进行了调查摸底,市城区现有城镇最低收入家庭4582户,10647人,其中无房户668户;人均居住面积低于12平米,1316户,其中人均居住在10平米以下的198户,这些详实的数据,为我市下半年实质性启动廉租住房建设工作提供了决策依据。

3、召开了政府专题会议,解决了廉租住房建设中存在的困难。 6月23日下午,我局报请市政府同意,在市政府818会议室召集相关单位主要负责人召开了廉租住房专题会议,由于我局汇报充分,会议取得了圆满成果,会议对我市廉租住房地建设规模、资金来源、政策优惠都给予了明确,为我市下半年实质性启动廉租住房建设奠定了基础。

四、以人为本,加强精神文明建设

(一)开展了机关作风整顿,加强了行风评议。

整顿机关作风是我市优化经济发展环境的重要举措,我局高度重视。一是召开了整顿机关作风动员大会。按照市委的要求对整顿机关作风进行认真动员。二是上街设立咨询点向社会各界征求行风建设意见。我局分别在市委、市政府和御泉大酒店门口,设立了三个咨询点向过往的群众征求意见,并将征求意见中我局存在的问题进行反馈,要求各部门认真进行自我剖析,切实做好整改。三是邀请行风评议监督员,采取明察暗访的形式对我局各部门进行监督。通过上述三点措施,上班迟到、早退的少了,成群结队吃早餐的少了,上班心不在焉,门难进、脸难看、事难办的投诉少了,我局的行风有了明显好转。

(二)认真抓好了党务工作,党员先锋模范带头作用进一步增强

一是积极开发了“党建先锋”工作,对各党支部进行了大力指导。二是认真抓好民主评议党员工作,要求各党支部在上半年都要召开一次民主生活会,广泛开展批评与自我批评,指出不足,以便广大党员改进不足。三是抓好了中心组学习,邀请了市委党校的专家、教授来我局讲课,重点讲述《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,通过以上措施,全局广大党员的党性进一步得到提高,党员先锋模范带头作用进一步增强。

(三)开展了丰富多彩的群团活动,进一步丰富了广大干部职工业余生活

一是三·八、五·四组织了广大妇女和青年团员开展了有益户外活动,使他们在紧张的工作后,得到适当的放松,进一步增强群团组织的凝聚力。二是成立了局篮球队,从全局挑选十几名优秀青年组成篮球队,与外单位进行篮球交流,进一步增进我局外单位的友谊。三是组织了无偿献血和献爱心活动,与中心血站联系,在我局进行了一次全局职工参加无偿献血活动,全局广大干部职工积极参与,踊跃献血收到很好的社会效益。另外,还开展了对困难职工廖德遂进行帮困、献爱心活动,广大干部职工个个慷慨解囊捐款。四是开展了“两个条例”的知识竞赛活动,局属各单位高度重视,分别组队参赛,在御泉大酒店举行知识抢答赛,最后产权处、经营公司、拆迁处分获一、二、三名。

(四)认真抓好了综治、爱卫、消防、计生等单项工作

在综治方面,建立健全了全局的户口台帐,加强了禁毒宣传,开展了不稳定因素的排查,做好了社区居委会交办的各项综治任务。在爱卫方面,大力开展了群众性爱国卫生教育宣传,配合市有关部门做好了禽流感的预防,加强了对全局各单位的卫生督查,完成了市爱卫办交办的各项工作任务。在消防方面,在春节、五·一前夕开展了全局消防安全大排查,建立健全全局消防安全档案,加大了对御泉大酒店消防安全的整改指导,完成了市消防支队交办的各项工作任务。在计生方面,组织了全局广大育龄妇女参加了孕检,加大了对县(市)房产局计生工作的指导督查,完成了市计生委和社区居委会交办的各项计生任务。另外,年初我局在市委经济工作会议上,被市委、市政府评为计划生育综合治理先进单位,计生工作受到市委、市政府的肯定。

光阴似箭,半年转眼而过,虽然我局在上半年取得了一定成绩,但也存在这样那样的问题。主要表现在:廉租住房建设进展缓慢,整顿和规范房地产市场秩序还不够深入,第三届房交会还没有纳入议事日程,燕泉河拆迁治理改造工程还没有完成,御泉大酒店招商引资工作进展不大,局办公楼及家属区征地建设工作还未进行,行风整顿还不够彻底等等。下半年,我局将认真加以研究,抓紧时间予以改进,以确保全年工作任务目标的完成。

市房产管理局XX年下半年工作要点

下半年,我局将继续以“三个代表”重要思想为指导,围绕经济建设这个中心,坚持两个文明建设一起抓,切实加强行政行业管理和房产经营,力争完成年初制订的各项目标任务。

一、认真抓好廉租住房建设工作

做好廉租住房建设工作是贯彻党中央爱民、亲民政策的重要举措,也是贯彻省、市为民办实事工程的重要体现。下半年主要从三个方面狠抓廉租住房工作。一是要催促市政府出台《郴州市廉租住房管理办法》,为廉租住房建设、管理提供操作依据。二是要尽可能筹措到位建设资金,确保廉租住房新建、改建项目尽快开工。三是要指导督促各(县)市尽快实质性启动廉租住房建设工作,确保我局完成省市下达的廉租住房建设任务。

二、继续抓好整顿和规范房地产市场秩序工作

整顿和规范房地产市场秩序是我市优化经济发展环境的重要举措。下半年我局要重点查处以下违法违规行为:一是无证开发、违规开发的行为;二是违规拆迁、野蛮拆迁的行为;三是无预售许可证违规销售的行为;四是房地产虚假广告、合同欺诈的行为;五是未经综合验收,擅自交付使用的行为。

三、继续认真抓好启动房地产二级市场

启动房地产二级市场有利于促进消费,刺激房地产经济增长,对增加规费收入具有重要拉动作用。下半年,我局要着重从三个方面抓好这项工作。一是争取政府出台启动房地产二级市场的规范性文件,为启动房地产二级市场提供政策支持;二是加大宣传力度,通过媒体、报刊等媒介进行广泛宣传;三是认真筹办好全市第三届房产交易展示会。要尽快制订实施方案,明确牵头单位,抓好展区招商工作,确保此届房交会较上届规模更大,规格更高,效果更明显,影响更深远。

四、认真抓好燕泉河拆迁治理改造工作

燕泉河治理改造工程是我市当前最大的民心工程。因此,我局下半年要下大力气,认真抓好这项拆迁工作。一是要依法、依规、依程序做好私房拆迁工作,使这项工作成为我市今后拆迁工作的样榜工程。二是要坚决在规定的期限内完成拆迁任务,为局在市委、市政府心目中赢得地位。三是要认真做好被拆迁户的思想稳定工作,切实维护被拆迁人的合法权益。四是要尽量避免行政强制拆迁、暴力拆迁,防止“嘉禾事件”重演。

五、认真抓好御泉大酒店经营及招商引资工作

御泉大酒店是我局近五年来全局广大职工辛勤劳动的结晶,是我局最大的一笔优良资产。因此,必须认真经营好、管理好。下半年,一是要加大酒店营销力度,要多出新花样,多出新点子,抢占市场份额。二是要认真做好酒店的is09003质量认证体证,确保酒店管理规范化、制度化。三是要积极做好酒店的招商引资工作,要采取拍卖、股权转让、参股等多种形式运作好酒店资产,为我局二次创业提供资金支持。

六、认真抓好局办公楼及家属区的征地建设工作

我局成立8年来,经济指标翻了二番,但全局的办公条件以及干部职工的福利待遇,尤其是住房条件一直没有得到有效改善。因此,下半年我局要从三个方面抓好局办公楼及家属区的征地建设工作。一是要认真征求规划、国土部门意见,成立由局领导和职工代表及专家组成征地选址小组,开展用地的选址工作。二是要积极多方面筹措资金开展土地征用工作。三是要高标准设计,做好建房的规划设计工作。

七、认真抓好行风建设工作

行风的好坏直接影响到我局的外部形象。因此,下半年要花大力气继续抓好行风建设工作。一是要认真抓好整改,对社会各届对我局提出的批评意见要认真进行自我剖析,坚决整改。二是要树立正反面典型,对造成我局重大不良影响的人要进行严肃处理,绝不姑息;对集体荣誉感强,以局为家的正面典型要大力推介,进行表扬。三是建立行评工作长效机制,将行风建设工作长抓不懈,保证我局在今后全市的行风评议中不出任何差错。

八、认真抓好局其他各项工作

在政务事务方面:要认真抓好建章立制,车辆管理,综治、爱卫、消防、计生等专项工作。

在法制方面:要认真抓好法制宣传,合同审查,日常法律事务。

在开发经营管理方面:要认真抓好房地产预警系统的建立,房地产开发统计,房地产开发投诉处理,开发项目综合验收。

在物业管理方面:要认真抓好物业协会的成立,维修基金的收缴,讦选最佳住宅小区和最差住宅小区的评比,物业管理工作的指导和小区的验收。

在工程技术方面:要认真抓好建设工程安全生产,内部工程审计,施工管理人员的培训。

在财务审计方面:要认真抓好增收节支,银行还贷,财务人员培训以及日常财务工作。

在政工人事方面:要认真抓好全局理论学习,党务工作,人事工作,纪检监察工作,老龄及群团工作。

在房产经营方面:要认真抓好直管公房租金收缴,直管公房维修工作,直管公房法规宣传工作,直管公房提租工作。

在白蚁防治方面:要认真抓好白蚁预防和灭治工作,白蚁宣传工作,欠款的催缴工作。

在房产产权交易方面:要认真抓好两区房地产权属登记工作,房屋租赁管理工作,房屋测绘工作。

在房屋拆迁方面:要认真抓好危房鉴定工作,装饰装修管理工作,拆迁信访工作。

在置业担保方面:要认真抓好拍租、竞租工作,担保银企合作工作,租金收缴工作。

在传媒广告方面:要认真抓好《郴州房产年鉴》的编撰出版工作, 网站的维护工作,广告业务的拓展工作。

在物业管理服务方面:要认真抓好小区的物业管理工作,拓展新接管小区业务工作,物管费用的收缴工作。

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吉首市房产局上半年工作总结


吉首市房产局2014年上半年工作总结

年初以来,在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下,我局深入贯彻落实十八大和十八届三中全会精神,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以推进城乡建设为目标,以规范房产管理为核心,以解决民生实事为重点,以改进机关作风为纽带,全局干部职工锐意进取,务实争先,各项工作稳步开展、有序推进。现将上半年工作简要总结如下:

一、上半年工作开展情况

(一)深入开展党的群众路线教育实践活动

根据上级党委有关要求,我局积极开展党的群众路线教育实践活动,全面完成了学习教育、征求意见环节的工作,整个活动开局良好,进展顺利,目前已进入了查摆问题、开展批评环节。全局党员干部以严的标准、严的要求、严的措施,开展学习教育,以真情交流、真心倾听、真诚纳谏的态度,广泛征求意见,努力达到了“真学、真信、真用”的“三真”学习教育效果。

1.坚持群教活动早部署。深入开展党的群众路线教育实践活动,积极营造爱岗敬业、务实为民的浓厚氛围。迅速成立党的群众路线教育实践活动领导小组,落实领导责任,科学制定方案,进行全面动员,统一全局干部职工的思想认识,确保党员“全参与”。

2.坚持学习教育求实效。采用集中学习、自主学习和实践学习相结合的方式,把学习教育贯穿群众路线教育实践活动始终。集中开展了“六个一”学习教育活动,并及时根据州、市提出的新要求、新举措落实群众路线教育实践活动相关工作,做到了规定动作有板有眼,自选动作有声有色,全局上下学习群众路线的氛围十分浓厚。

3.坚持征求意见全方位。紧扣“四风”问题,面向不同的服务对象,制定了三类征求意见表,畅通了包括电话、网站、意见箱等在内的七个渠道,广泛征求了包括局行风评议监督员、办事群众、物业服务企业和开发企业等在内的八方意见近900条,并对征集到的意见进行认真梳理,为群教活动下一环节工作有序开展打下了坚实的基础。

4.坚持学习整改齐步走。始终坚持边学边改、边查边改,将整改落实常态化,进一步强化内务管理工作,努力确保党的群众路线教育实践活动取得实效。一是完善了考勤考核、公务接待、公车管理等工作制度;二是推行了工作人员去向公示,设置了工作人员去向公示栏;三是加大了督查力度,不定时对工作人员的纪律和作风进行督查近10次;四是加强督办件的落实,密切联系群众,广泛听取群众的意见、建议、呼声;五是进一步强化了工作措施。通过规范工作措施,我局窗口服务内容更为具体,宗旨意识更为强化,公务接待更为标准,公车管理更为规范,会议制度更为严格,人员去向更为明确,为民解难更为主动。

5.坚持活动工作两促进。按照群教活动总揽各项工作的有关要求,切实把开展教育实践活动与我局完成全年各项工作目标任务相结合。扎实推进政府高度重视、社会密切关注、老百姓最为关心的保障性住房、物业管理、房地产市场监管及为民办实事的服务管理等工作,真正做到了活动与发展两手抓、两不误、两促进。

(二)稳步推进保障性安居工程建设

1.2014年新建项目进展情况。今年全市保障性住房建设任务为3252套,其中,廉租住房928套,公租房2324套。目前,州民中公租房268套已开工建设;吉首市乾州东区廉租房二期528套、吉首市小庄廉租房300和吉首市峒河廉租房二期100套、河溪工业园公租房735套已落实用地,正在进行建设报批工作;吉首大学公租房108套、州社会福利公租房1009套、州人民医院公租房104套、雅思学校公租房100套完成三通一平、地勘、设计等前期工作,进入招投标程序。

2.结转项目进展情况。全市结转保障性住房建设项目共计5114套,其中廉租住房3940套,公租房1174套。截至目前,已开工建设2855套;完成三通一平、地勘、施工设计、评审、等前期手续,进入招投标程序的有1934套,落实用地,正在报建的355套。预计两年内均可竣工和完成配套设施建设。

3.城市棚户区改造项目进展情况。2014年,全市城市棚户区改造年度任务为7000户。截至目前,已完成任务6299户,即吉首市老城区棚户区改造项目1922户;吉首市城市棚户区改造项目1975户;吉首市乾州新区棚户区改造项目823户;吉首市城市棚户区改造(二期)工程1100户;吉首市峒河二期城市棚户区改造409户。其中西口提质改造569户完成前期摸底和初步方案;州工程公司、针织厂和机械厂三家企业132套职工宿舍拆旧建新项目已完成前期摸底和初步方案。

(三)着力规范房地产开发市场行为

1.稳步推进房地产开发项目。目前,我市已登记注册的房地产开发企业85个,开发项目42个,项目总投资84.81亿元,上半年累计完成投资86467.3万元,其中完成住宅投资60585.5万元。共发放预售许可证29宗,准予预售总面积28.31万㎡,其中准予预售住宅面积25.96万㎡(1301套),准予预售商铺面积1.86万㎡。其他预售面积0.48万㎡。

2.加强预售资金监管。以商品房预售资金监管系统为平台,不断强化对预售资金的监督和管理。今年1-6月份,预售资金共入库达27209.98万元,向各开发企业拨付预售监管资金24965.26万元,有效遏制了预售资金的违规使用,确保建设项目顺利施工。

3.强化开发企业资质管理。上半年完成房地产开发企业资质申报4家,资质延期17家,资质延续4家,资质变更3家,资质核查75家,四级资质定级1家。

(四)加快提升城市物业服务水平

我市现有登记备案的物业服务企业70家,其中参加资质核查的企业44家,已登记备案的物业小区有117个,新开发小区3个。为全面提升我市物业管理水平,加快实现物业管理全覆盖,力抓以下四方面工作:

1.强化物业服务企业的资质管理。今年上半年,申报三级资质的物业服务企业有2家、变更法人代表的1家,新登记注册的2家,注销的1家,均已审核落实。

2.积极开展社区管理小区化、小区管理物业化试点工作。按照州、市加强城镇物业管理、推进新型城镇化的要求,为逐步达到城镇物业管理全覆盖的目标,我局积极研究对策,制定方案,全面落实各项工作任务,力争年内完成全市40多个社区管理的试点工作。

3.全面落实物业管理同建同治工作。按照州、市同建同治工作总体要求和对住宅物业小区的具体管理办法,结合我市住宅小区实际,强化督查,大力推进小区的城乡同建同治工作。每月对各物业小区环境卫生情况进行检查,并按照市里的标准排名打分,有效促进了小区环境改善,提升了小区居民生活质量。

4.督促和指导物业小区组建业主委员会。根据《物权法》、《物业管理条例》等法律和法规的规定,2014年上半年先后对“龙鑫水岸华庭”、“烟草公司”等3个业主委员会的组建工作进行了指导。目前我市已有40个小区依法组建了业主大会和业主委员会,对我市物业管理规范化起到了很好的推动作用。

(五)扎实抓好房地产登记工作

1-6月份共办理房屋权属登记8700起,登记面积220万㎡,房产项目测量54万㎡,新建房地产电子档案2700卷,出具房屋产权证明2200起,无房证明5000份,接待律师查询50起,公检法查询120起,单位查询14起。

1.加强政治理论学习,提升窗口工作人员素质。一是严格学习纪律。坚持每月一次集中学习,发放专门的笔记本,规定笔记篇数并统一检查。二是注重学习效果。广泛收集实际问题,由业务骨干主讲,大家共同探讨,以此指导房屋登记实际工作。三是丰富学习载体。每年开展一次与登记业务相关的知识考试,将成绩与评优挂钩;请局法律顾问就房产登记相关的疑难问题进行讲座;组织干部参加省级专家培训;选派人员参加省里组织的房屋登记官考试,去年我局考试通过率超过了全省平均水平。

2.提高服务水平,树优质文明形象。一是加强服务窗口配套设施建设。在近两年对办证大厅进行一次总体装修的基础上,今年增加了办事群众休息轮候区,增设禁烟标志和温馨提示牌,安装了群众满意度测评系统,为等候的群众提供了饮水机,为老人配备老花眼镜。二是完善窗口各项管理制度。把登记中心各项制度打印成册,人手一份。在上下班制度,统一着装、挂牌上岗制、限时办结制、责任追究制、上门服务和延时服务制的基础上,进一步完善了一次性告知制,实行了书面告知,增加了中层以上干部咨询窗口轮流值班制。三是建立房屋登记会审机制。今年成立了房屋登记审核委员会,负责对办证过程中具有特殊性的问题的政策把握,对办结的业务进行复审,缩短了办事流程。四是借鉴企业先进管理经验,引入“大厅引导员”模式,实行了值班主任和引导员联合服务制度。

3.加强信息化建设,提升房地产管理现代化水平。一是启动了三条流水线,利用两年时间完成了8万余卷全市房屋档案扫描工作。提高了办事效率,减少了行政成本。二是完成了吉首房产官方网站建设。通过网站平台实现了企业、金融部门、房产部门、普通群众之间的信息共享,购房户可以通过网站了解房地产的相关法律法规、查询房屋维修资金缴存情况、预售许可证公示、预告登记等相关信息。三是新上了二手房网上签约系统。改变了二手房交易买卖双方手填表格现状,现在 1名工作人员信息录入即可完成。四是在全州率先实现了房税联网。使房产与税务实现信息共享,群众缴税更方便,同时也加强我市的财源建设工作。

(六)全面落实综治、信访、维稳工作

1.认真做好综合治理和信访维稳工作。按照年初责任目标任务,认真做好重点部门、重点部位、重点对象的检查和监管工作,积极配合政法部门开展各项专项整治工作,维护社会稳定。到目前为止未出现重大集体上访事件、重大刑事案件,没有发生重大交通事故、重大火灾事故。在房屋征收与补偿工作方面,起草了《吉首市房屋征收与补偿管理实施办法》,目前正在进一步完善当中。抽调全办工作人员至州、市重点建设项目,认真协助开展房屋征收与补偿工作。在信访维稳方面,我局挂号督办系统共收到群众意见 102条,其中:受理了55 条,转交了不属于我局职责范围或不能由我局独立解决的督办件47条,目前还有7条正在办理当中。

2.认真做好政策法规咨询和纠纷调处工作。一是加强房地产法规的宣传。设立咨询点为市民服务,发放房地产政策宣传资料500余份,接待咨询市民50余位。与湘西吉首频道携手合作,精心打造《房产天地》电视栏目,撰写、制作该栏目的政策宣传板块6期。二是加大房地产监管执法力度。上半年共下达行政处罚决定书1起、下达责令改正通知书9起,如对湘西州金梧桐房地产开发公司、吉首市太丰房地产开发公司、中铁金桥世纪山水置业有限公司等房地产开发和销售违规问题进行了有效制止;处理解决上访事件5起;解决诉讼类案件5起。三是建立健全信访接待制度,对每一次群众来访都认真进行调查和答复。半年接待来人来访50多次,接待电话咨询100余起,准确率达100%。

3.抓好落实计划生育综合治理工作。推行计划生育综合治理目标管理责任制,加强计划生育法律法规宣传,认真抓好计划生育综合治理基础工作,有效防止计划外生育发生。

4.加强纪检监察工作。认真落实中央“八项规定”、省委“九项规定”、州委“七项规定”、市委“十项规定”及实施细则,狠抓落实房产行风建设,严格查处违纪违规问题。截止目前,对违反工作作风相关规定的同志下发通报2份,形成处理决定1份,处理意见2份,诫勉谈话3次。

(七)狠抓房屋安全工作

1.住房住宅专项维修资金管理工作:按照有关文件要求,着手完善了各项维修资金缴存、归集、使用、分摊规章制度,逐步建立运转协调的维修资金管理体系。1-6月份我局共归集专项维修资金1423.69万元,有9个商品住宅小区和1个房改房申请使用维修资金,分别审核拨付99890元和9000元。

2.白蚁防治工作:上半年签订白蚁预防合同82个项目,面积,455998.55㎡,新建房屋白蚁防治预防施工18万㎡,对城区97个建设工程项目进行了摸底,面积约171.4万㎡,后期回访复查了71个白蚁防治项目,面积96.1万㎡,对12户白蚁蚁害现场进行了勘查。

3.房屋安全鉴定工作:完成了14起房屋安全鉴定工作,鉴定总面积约1.2万㎡。检查了319绕城环线工地炮损房屋246栋、永吉高速公路炮损房屋538栋。保障了人民的生命财产安全。

二、存在问题

总体而言,我局上半年做了大量的工作,取得了一定成效。但我们也要看到,与市委、市政府的要求相比,与广大人民群众的期待相比,我们的工作还存在一些问题和不足。

(一)保障性安居工程建设力度不足。一是供地紧张。随着保障性住房建设任务的不断增大,建设用地日显紧张。我市每年的建设用地都跟不上年度计划,落实土地的工作量大,耗时久。建议市政府协调国土、规划等有关部门,加大可用地摸查力度,根据年度规划,提前做好用地准备。二是地质情况复杂。项目建设过程中,由于地质结构复杂,需要变更,影响了工程进度。

三是项目建设报批时间长。项目建设的报批程序要求越来越规范、严格,保障房是民生工程,更应严格依法依规遵守项目报建程序,而按程序报建历时较长,也影响了工程建设进度。

(二)房产地开发市场监管乏力。一是落实不了“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的要求。我市房地产开发企业普遍存在资质低、资金不雄厚、开发的楼盘小、品质低、配套功不全、后续服务不到位等问题,房地产开发发挥不了在城市品牌建设中的积极作用。二是住宅建设总量控制不力。中央强调宏观调控,我局在房产管理“十二五”规划也明确提出了我市住宅建设计划,但由于我局不参与房地产开发项目的计划、规划等报批过程,住宅计划在具体的实施过程中形同虚设,致使我市房地产开发企业信心不足,市场出现“有价”与“无市”并存,“过剩”与“短缺”并存的状况。三是市场管理体系尚未完全理顺。未取得预售许可以认购、预定等方式变现收取定金的行为、挪用预售资金的行为、转嫁税费和乱收费行为还普遍存在,国家的利益和业主的权益得不到保障;在商品房销售过程中,也还存在霸王条款、虚假广告、短斤少两、一房多卖等行为,房地产开发市场秩序得不到维护;房地产开发项目不及时申请综合验收、不按合同约定定期交房、不及时为业主办理房屋登记发证的现象得不到杜绝,到目前为止,我市还有近5000套(间)商品房的业主不能按期拿到房产证和土地证,社会的稳定和谐受到影响。

(三)物业管理工作矛盾突出。一是我市物业服务企业总量少,供需失衡。全市只有物业服务企业70家(吉首本市65家,外地企业5家),有70个物业小区实行物业管理,约占全市466个物业小区的15%,有58.5%的物业小区由单位实行非物业化的后勤式管理,有26.5%的物业小区处于失管状态。二是相关责任主体职责不清,关系不顺。如企业与业主之间责、权、利不清,业主对物业服务的认识有偏差,认为自己花钱买服务,把应由自己承担的一切责任都推给物业企业,如水、电的损耗费用、社会治安等,都强加给物业服务企业承担;相关职能部门与企业的关系不明确,公用事业部门把本该由水、电部门承担的向最终用户收费的职责,强加给物业企业去承担,又不给报酬;街道、社区、相关部门把社会公共管理、计划生育、综合治理、同建同治职能捆绑到物业公司,把物业服务企业当作自己的“下属单位”使唤;业主委员会与物业企业关系不明确。大多数业主委员会不能正确认识自己的权利和义务,以“管理者”自居,凌驾于广大业主之上,对物业企业指手划脚。

三、下半年工作思路

下半年,我局将按照市委、市政府的部署和要求,紧紧围绕房地产管理工作中的热点、难点问题为重要内容,坚持依法行政,强化房管各项职能工作,不断加强效能建设、作风建设和行业管理,着重抓好如下几项工作:

(一)进一步深入开展党的群众路线教育实践活动。我们要严格按照市委、市政府部署的党的群众路线教育实践活动工作要求,在第二环节“查摆问题、开展批评”上下足功夫,在第三环节“整改落实、建章立制”力见实效。要始终坚持以改进作风为红线,以解决存在问题和群众反映问题为着力点和落脚点,进一步树立群众观点,转变工作作风,进一步做好房地产业服务管理工作,进一步提高联系服务群众的水平。解决群众最关注、最切身、最直接的利益问题。

(二)进一步加快保障性安居工程建设。一是加速推进项目建设。加快新建项目前期报建手续和项目招投标工作,争取尽快开工建设;加强对续建项目督查,在保证质量和安全的前提下,加快项目的推进。二是加强领导,落实责任。加强组织领导,明确部门责任,做到规划到位、资金到位、供地到位、政策到位、监管到位,确保廉租住房建设和棚户区改造工作顺利实施。三是严把工程质量与安全。对已开工的项目严格把好工程质量与安全前提下,加快项目的推进;对未开工的项目严格执行法定报建程序,加快完成报建手续,尽快实现开工。四是提前做好土地储备。清理全市范围国有闲置土地,做好后续项目建设用地储备。

(三)进一步加强房地产市场监管。一是提高市场准入的门槛,加强行业自律。保证我市从事房地产开发的企业不仅要有雄厚的资金,还要建设一支懂开发、善营销、能管理的团队,树立一个良好的开发、营销、管理理念,让企业能在市场运行中主动规范行为,积极维护市场程序。二是进一步加强市场监管机构和干部队伍建设。整合开发管理办、物业管理办、维修资金管理中心三个股室的力度,成立市场监管中心,从住宅建设计划、建设、销售、中介服务、物业管理、维修资金监管等方面实行“一体化”管理,“一条龙服务”。三是引用高科技,推广新技术,努力实现房地产市场监管的现代化水平。运用房产测绘科技成果的“楼盘表”和房产管理系统的“网上签约”平台,杜绝房屋的“一房多卖”、面积的“短斤少两”、合同的“霸王条款”等问题的发生。利用企业信用档案,规范企业的行为、形成主管部门、业主、社会对房地产市场共同监管的工作局面。

(四)进一步抓好物业管理监管工作。一是加快出台规范性文件。明确业主与物业企业各自的责、权、利,明确物业服务的对象和标准,减少服务企业与业主之间的争议和不信任,理顺物业企业与相关职能部门的关系,规范物业服务行为。二是加大物业管理法律、法规和政策的宣传、培训工作力度,积极探索有效办法和措施,进一步深化社区管理小区化、小区管理物业化试点工作,不断扩大物业管理工作覆盖面;三是加强物管市场管理专项整治工作。加大对物管公司资质、人员队伍的整顿力度,强化督导检查和落实整改措施,对管理不力物管公司限期整改,对整改不力或拒不整改的物管公司严格追责。

惠阳区房产管理局2015年度上半年工作总结

2015年上半年,我局在区委、区政府的正确领导和市局的大力支持下,以十八大及十八届三中全会、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以“打造科学和谐惠民房管平台”为目标,以开展“基层党建提升年”活动为契机,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的住房问题为突破口,严格履行职能,优化服务环境,加强房地产市场监管,加大直管公房管理力度,努力构建和谐房产,促进了我区房地产市场的稳步健康发展,各项工作按照年度计划稳步推进。现将我局2015年上半年工作情况总结如下:

一、2015年上半年主要业务完成情况

2015年1-5月,我局受理房产交易6219宗,交易金额32.46亿元,交易面积66.4万㎡,同比分别下降16%、4.4%、10%;全区核发房产证14239份,同比下降14%;办证面积174.06万㎡,同比下降14.9 %;全区商品房批准预售面积为53.85万㎡,同比增长44.18%;全区新建商品房签约成交 4315套、面积42.85万㎡、金额26.95亿元,同比分别增长 24.35%、26.52%、36.22%;房屋抵押登记10771宗,同比增长12.76%,抵押面积182.83万㎡,同比下降0.5%,贷款金额50.13亿元,同比增长11.13%。

二、2015年上半年主要工作情况

(一)“基层党建提升年”活动有序开展

根据区委《关于印发惠阳区“基层党建提升年”活动工作方案的通知》(惠区委办发电〔2015〕35号)及《中共惠州市惠阳区建设机关委员会关于印发“基层党建提升年”活动实施方案的通知》(惠阳建党字[2015]4号)文件精神,制定《惠阳区房产管理局党总支部“基层党建提升年”活动实施方案》,通过深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、开展教育实践活动“回头看”、扎实开展“三严三实”专题教育、建立党员干部密切联系群众工作格局,深入到挂点村良井大湖洋村开展扶贫“双到”工作、规范党员发展和管理工作等活动的开展,进一步提升教育实践活动成果,进一步提升党员干部队伍素质,进一步提升基层作风建设水平,认真落实关于加强党的作风建设、全面从严治党的战略部署。

(二)积极做好进驻区行政服务中心的各项工作

根据《惠州市惠阳区人民政府办公室关于印发区行政服务中心进驻窗口及业务用房安排工作方案的通知》(惠阳府办〔2014〕67号)文件精神,我局紧紧围绕践行群众路线、解决联系服务群众“最后一公里”问题的工作要求,积极做好进驻区行政服务中心的各项工作:1、多次召开专题会议讨论研究进驻服务中心的具体事宜,制订方案,敲定细节,落实责任;2、多次前往区行政服务中心实地考察,聘请有资质的设计公司依据我们局的业务办理具体要求设计具体的装修图纸;3、多次与中心负责人协商办公场地的设计、施工、时限等问题。目前,进驻各项工作正有序进行中。

(三)简化办事程序,提高办事效率

以进驻区行政服务中心为契机,严格按照“便民、高效、廉洁、规范”的目标,进一步转变职能,改革和完善管理体制和服务方式,依法行政、依法办事,精简办事程序,提高工作效率,更好地为企业和群众服务。将利用此次搬迁完成以下优化整合:1、解决档案安全问题;2、服务窗口及人员整合;3、优化整合网上录入系统;4、简化办事程序,提高办事效率。

目前,我局拟对抵押登记审批流程作如下改革:(1)预购商品房抵押权预告登记由现行的受理、复审、领导审批三审精简成一审,即由业务股长审批;(2)房屋抵押权登记(常规件)由现行的初审、复审、主管领导意见、局长审批四审精简为三审,即受理意见,业务股长或副股长意见,分管副局长审批;(3)房屋抵押权登记(债权债务重组抵押、货物往来担保、反担保等特殊件)由现行的初审、复审、主管领导意见、局长审批四审精简为三审,即受理意见,业务股长或副股长意见,分管副局长审批、局长审结;(4)在建工程抵押登记由现行的初审、复审、主管领导意见、局长审批四审改为三审,即:受理意见,业务股长或副股长意见,分管副局长审批、局长审结;(5)抵押权注销登记由现行的经办人员、股长二审,改由直接责任人负责注销,确保即时受理,即时注销。

(四)推动我区物业管理服务整体水平再上新台阶

根据《惠州市人民政府转发惠州市人民代表大会常务委员会关于加强小区建设和管理方案办理方案的决议的通知》文件精神,我局高度重视,按照区委区政府的工作部署,结合我区实际,切实做好我区议案办理工作。1、2015年1月,组织人员到惠州市惠城区桥西办事处学习他们旧城改造的成功做法。2、2015年3月,召开惠阳区物业管理企业负责人、物业管理师等的征求意见会议。3、周密部署,切实加强组织领导。目前,已制定了《惠阳区关于加强小区建设和管理的议案办理工作方案》、《惠阳区老旧小区改造(试点)方案》,形成了由区房产局牵头,会同区财政局等相关部门及各镇、街道办共同办理人大议案工作机制,各项工作正有序进行中。

(五)做好迎国家卫生城市省级复审工作

为做好我市国家卫生城市迎国家明查暗访工作,确保迎检工作顺利通过,我局根据区政府迎检的总体部署和要求,积极做好迎国家卫生城市省级复审工作:1、成立以张志文局长为组长的领导小组,明确各领导小组成员职责,分工协作。2、已在年初制定了迎检方案,实行“包片区包小区”专人负责制度,划分片区、各司其职,狠抓责任落实,确保了迎检工作的有序推进。3、加大宣传力度,通过悬挂宣传标语以及网络平台等方式,营造浓厚的迎检氛围,号召全社会共同参与。4、加强与区卫计、农业、爱卫等部门的沟通协作,做好迎检的指导和协调工作。5、要求各物业公司、管理处做好迎检工作,制订迎检措施,建立责任机制,加大“除四害”的消杀力度,确保卫生、生物病媒防制工作落实到位。

(六)做好办公用房清理整改工作

根据中央、省、市、区关于规范党政机关办公用房使用管理的有关要求和《党政机关办公用房建设标准》、《惠州市惠阳区人民政府办公室关于切实做好办公用房清理整改工作的通知》(惠阳府办函[2015]15号)(下称《通知》)文件精神,我局认真对照文件要求,结合实际,本着实事求是、有利工作、又不造成新的浪费的原则,对办公用房的使用管理工作进行规范、核查,对于办公用房面积超标的办公室,积极采取措施,予以整改调整,目前整改工作已完成。

(七)持续推进惠阳区房地产市场平稳健康发展

2015年上半年,我局针对惠阳区房地产市场的复杂形势,结合部门职能,全方位、多角度地采取措施强化市场监管,确保我区房地产业平稳健康发展。

1、加强商品房预售监管。一是把好预售审批关。严格执行商品房预售管理规定,对未达到预售条件的项目坚决不予核发预售许可证,同时加强与国土、住建等部门沟通建立联动机制防止因技术缺陷导致的审批问题。二是把好资金监管关。要求所有的商品房预售项目必须按照规定开设专用监管账户,我局定期核对银行提供的商品房预售款存取信息,严防开发企业未经审批挪用预售款行为,确保专款专用。三是把好执法检查关。组织专人加强现场执法检查,对未取得预售许可的违规预售行为坚决打击,情节严重的依法予以处罚;对已网上签约但未按规定时限办理登记备案的企业,责令限期整改,未按要求整改的在网上锁定楼盘表。

2、做好全程优化服务工作。一是开展上门服务企业工作。为进一步加强商品房预售管理,规范销售市场,针对近期即将达到预售条件的商品房项目,我局争取主动上门服务企业。组织相关工作人员到商品房项目开发企业了解情况,向其宣传《城市商品房预售管理办法》、《广东省商品房预售管理条例》等法律法规,详细说明其在申办商品房预售许可证时所需提交的资料及准备事项;上门走访了中国银行惠州惠阳支行、中国建设银行惠州惠阳支行、惠阳太东小额贷款公司以及惠阳志通小额贷款公司等十几家金融企业,并通过座谈会的形式,与企业负责人及相关业务员展开交流探讨,并仔细听取企业的意见与建议。二是优化企业服务工作。开设“绿色通道”,对企业申请办理的大批量业务实行“预约办理”和“提前介入办理”,特别是对于企业急需融资的抵押登记,做到专人受理、专人跟踪、专人反馈办理结果。

3、全面加快房管信息化进程。一是加快完善业务管理系统。加大资金和技术投入,努力完善商品房预售管理系统。二是加快健全市场监测机制。扎实有序推进个人住房信息系统建设,全面做好房地产市场信息统计与分析,着手建立房地产市场预警预报和信息公布制度,引导房地产企业合理开发、合法销售,增强购房者理智消费意识。

(八)涉“问题”楼盘问题专项治理工作常态化

2015年上半年,根据《惠阳区开展社会矛盾化解“7+X”专项治理行动工作方案》(惠阳政法字[2015]8号)文件要求,涉问题楼盘问题专项治理行动从4月份开始,到12月底结束。我局作为涉问题楼盘问题专项治理行动专责小组的牵头单位,高度重视此项工作,抽调业务骨干,成立专责小组工作专班,确保“办公人员、办公经费、办公地点、办公设备”等落实到位。2015年6月10日,区委副书记、区长胡斯平主持召开了区问题楼盘处置工作会议,我局参加了会议,汇报关于问题楼盘处置情况,与专责小组各成员单位共同研究涉光耀问题楼盘有关事项,部署了下一阶段工作。

(九)加大力度调处解决群众关心的热点难点问题

我局对信访工作高度重视,工作开展扎实有力,结合“社会矛盾化解年活动”,成立了“社会矛盾化解年”活动领导小组,根据工作需要调整了我局信访突发事件应急工作组成员,根据《惠阳区房产管理局信访突发事件应急预案》等信访管理制度,明确了各类矛盾处理职责分工,将信访案件按各自职责范围落实到各相关股室认真处理,积极开展信访案件调处,对于群众多次反映的问题想方设法协助解决或引导其走法律途径,并及时做好书面答复工作,成绩效果显著,今年1-5月共接收督办网络问政和信访454份,办结率100%,回访群众满意度达90%以上。对于区领导批示的天域花园、光耀项目等业主重信重访案件或重大案件,我局主要领导都多次亲自参与协调并妥善处理;对于群众的合理诉求,我局尽量与开发企业、物业企业协调,依法依规维护好群众的合法权益。

三、存在的主要问题

一年以来,我局的工作虽然取得一定成绩,但有些方面还需要进一步加强:一是部分干部职工整体素质偏低,工作业务能力有待提升,创新能力不足。二是信息化建设有待完善,业务数据统计不够高效,信息公开工作仍需进一步加强。三是商品房购销纠纷在一定程度存在,涉及商品房的信访案件也较多,商品房预售市场监管力度有待进一步加大。对此,我们必须高度重视并认真加以解决,切实把各项工作做得更好。

房地产管理XX上半年工作总结

一、上半年工作总结XX年上半年,全市房产系统全体干部职工在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕年度中心工作,真抓实干,开拓创新,各项工作有了明显进展,取得了阶段性的成效,有些指标已提前完成,大部分指标做到了“时间过半,任务过半”。

(一)目标完成情况

1、缓解低收入家庭住房困难。

“建设150万平方米的经济适用住房和小户型商品房,确保2万户低收入家庭住房条件得到改善。通过租金补贴、提供廉租房等途径,缓解5000户低保家庭的住房困难”目标:目前已下达经济适用住房计划203.22万平方米,完成施工面积为46.63万平方米,竣工面积为10.23万平方米。通过提供廉租房、租金核减的方式已缓解3370户低收入家庭的住房困难,租金补贴及另一部分廉租房房源工作正在紧张操作之中。

2、代政府征收各项税费目标1.6亿元:已完成2.822亿元,提前完成目标。

3、房地产管理业增加值 9.5 亿元,增长15%:已完成4.8亿元,为计划的50.2%。

4、完成新增就业岗位:新增就业岗位数量900个,组织落实城镇下岗失业人员实现再就业900人。已完成新增就业岗位466个,为目标的52%。

5、植树1万株:已完成11119株,为目标的111%。

6、存量房交易量340万平方米:已完成193万平方米,为目标的57%。

7、审定全市职工住房货币化补贴资金1.5亿元:已完成0.84亿元,为目标的84%。

8、立面整治后的楼宇统一实施物业管理:我局正着手开展临街立面整治建筑实施物业管理试点,与各区局、区公司签订了目标责任书。

9、全市创国家以上优秀物业管理住宅小区(含大厦)2个:材料已上报,年底建设部验收。

10、指导、协调一家物业管理企业达到国家一级资质:新康物业、丽岛物业两家企业经建设部初审合格后通过了网上告示,6月初取得了全国一级物业管理企业资质证书。

(二)对政协重点提案的办理情况

我局承担了市政协重点提案92号提案“关于加强我市优秀历史建筑保护工作的建议”的办理工作。我局组织成立了“武汉市优秀历史建筑保护专家委员会”,制定并完善了优秀历史建筑保护的配套措施,有效制止了破坏优秀历史建筑的行为,规范了优秀历史建筑维修程序,加强了优秀历史建筑的保护和利用,开展了优秀历史建筑的确认工作。目前正在开展优秀历史建筑标志牌的研制和换牌工作。6月30日,市政协相关领导对92号提案办理情况进行了视察。认为我局在优秀历史建筑保护工作中作了大量工作,取得了一定成效。

(三)主要工作及做法

要确保《政府工作报告》确定的各项目标任务、重点工作、10件实事和人大政协议提案的顺利完成,我们以落实政府工作目标为主要内容,狠抓目标责任制,层层抓落实,确保了上半年工作目标的顺利完成。

1、致力于稳定住房价格,全面贯彻落实国家宏观调控政策。

随着国家关于实施房地产市场宏观调控力度的逐步加大,市委、市政府对房地产市场运行和发展给予了高度关注,李宪生市长连续召开三次市长办公会,围绕“持续、健康、协调、稳定”的主题,就贯彻落实国家宏观调控政策进行了专题研究,明晰了我市落实国家宏观调控政策的具体任务和措施。我局连续多次组织房地产开发企业和中介企业学习、研讨,并通过媒体广泛宣传和阐明了政策,使各方提高了认识,统一了思想,明晰了政策导向,为我市做好稳定房价工作营造了良好的市场和舆论氛围,并出台了一系列措施,做好稳定住房价格工作:一是规定自XX年6月1日起,对个人购买住房不足2年转手交易的,正式实施全额征收营业税工作;对购买非普通住房超过2年转手交易的,实施了按差额征收营业税工作;二是经市政府研究,并报建设部、财政部、税务总局备案,我市于XX年6月,正式公布了享受优惠政策的普通住房标准,即:住宅小区容积率在1.5以上,单套建筑面积在140平方米以下,实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍以下;三是在去年完成房地产市场预警预报体系和监测系统建设工作的基础上,于XX年5月18日正式对外开通了房地产市场信息网,向社会不间断的公布全市房屋供应量、供应结构、供应价格情况及买卖交易情况,引起社会的高度关注和广泛欢迎,稳定了市场心理预期,引导了理性消费。

2、致力于经济适用房的建设管理,努力解决中低收入居民住房问题。

根据市政府总体部署,我局在去年年底超前实施项目储备的基础上,会同市计委、规划国土局分两期编制了年度建设计划,已报经市政府批准下达,计划总规模达到前所未有的203.22万平方米。其中,一期计划规模为114.45万平方米,于2月中旬下达;二期计划规模为88.77万平方米,于4月上旬下达。在这两期计划中,面向社会销售的经济适用住房项目计划规模为137.45万平方米,占计划总规模的67.6%,将重点面向旧城改造和重点工程困难拆迁家庭销售。近期,经市长办公会议研究决定,我市将在年内再次追加300万平方米经济适用住房建设计划,以缓解当前相对突出的拆迁安置矛盾。

截止目前,已开工的经济适用住房项目共有25个,施工面积为46.63万平方米,竣工面积为10.23万平方米。另据跟踪调查,预计在7、8月份将有13个面向社会销售的计划项目开工,施工面积将增加104万平方米,故“建设150万平方米的经济适用住房和小户型商品房,确保2万户低收入家庭住房条件得到改善”的目标任务有望完成,但因房地产建设周期较长,这批住房预计在今年年底、明年春节前才能上市销售。

另外,我局通过租金核减、提供廉租房等途径,缓解了3000多户低保家庭的住房困难。到目前为止,己确定收购二手房房源70套,其中,汉阳家乐福附近汽贸大厦改造项目50套;高雄路拆迁安置楼10套,零星二手房10套,相关手续正在办理之中;己对承租单位自管公有住房的低保家庭实施租金核减900户,对直管公有住房的低保家庭实施租金核减2400户,目前共完成租金核减3300户。

3、致力于住房分配货币化工作,全面推进住房制度改革

我局深入各行政事业单位,现场指导,宣传政策,咨询解答疑难问题。根据企业房改要因企制宜、方式多样、方案自选、民主决策、分类指导的原则,指导企业的住房分配货币化工作。在全市统一政策指导下,结合企业实际情况,在货币化补贴额度和形式上允许有所区别。多数企业执行

全市统一标准,部分经济效益好的企业住房补贴标准较行政事业单位有所提高,但其幅度控制在一定范围以内。少数企业住房补贴标准较行政事业单位有所降低。

我们在深入调查研究,反复论证的基础上,本着兼顾历史,立足现实,着眼将来,重在创新的原则,会同市财政局制发了《武汉市行政事业单位核定发放职工补贴若干问题的政策解释》等文件,统一了涉及离婚职工住房面积的确定、补贴对象的认定、历史遗留问题的处理、住房现状的认定等方面的政策口径,从而保证了住房分配货币化的顺利实施。

另外,根据《市人民政府关于促进房地产业持续健康发展的意见》,我局与市物价局联合下发了《关于调整出售公有住房价格的通知》,对出售公有住房价格进行了调整,在1995年房改成本价的基础上提高了5%,对进一步深化住房制度改革,推动公有住房出售,促进存量住房资产良性循环起到了积极作用。

4、致力于旧城改造和优秀历史建筑保护,全面提升城市发展环境。

在旧城改造工作中,我们始终贯彻了极危房优先、危旧房改造与重点工程有机结合、新区建设倾斜、与优秀历史建筑保护相结合的原则。在危改立项工作中,我们始终坚持将危房率是否达到40%作为立项的首要条件,优先改造极危房集中地块, XX年硚口区中芬片的危房率达到70%;在危改立项工作中,我们将危改与土地储备等旧城改造有机结合,将钟家村南片的拆迁范围扩大,拆迁面积扩大了22.43万平方米,力求形成板块效应,整体提升新区的综合品质;为了配合武汉新区建设,我们在危改工作中坚持向新区适度倾斜的原则。XX年拟订的拆除危破房61.41万平方米,计划中汉阳区钟家村南片占了39.24万平方米。今年,对一元片旧城风貌区和昙华林地区没有安排危改计划,有利于对优秀历史建筑和具有历史文化价值的特色里弄等历史建筑,实行保护性改造。

5、致力于住宅区人性化管理,全面提升物业管理水平。

为进一步推动各物业管理企业服务上水平、上台阶,我局积极推动各小区、各大厦的创省优达国标活动。针对去年我市获得“全省物业管理优秀项目”的35个住宅小区(大厦),经各企业自愿申报,我局和各区房产局对各申报项目进行了逐一预评,初步确定了基础条件较好、企业创优意识强的6个项目作为我市参评项目向国家建设部推荐上报。我局积极培育物业管理市场,推进前期物业管理招投标,让企业通过参与市场竞争,扩大规模,壮大自身实力。另一方面大力支持、推动企业的改制转型步伐,使其真正成为具有市场竞争力的现代企业。年初确定了新康物业(常青花园)、丽岛物业等两家企业作为今年我市首批申报一级企业的候选单位,并向国家建设部推荐申报。经建设部初审合格后通过了网上告示,6月初取得了全国一级物业管理企业资质证书。

另外,为了做好立面整治后的楼宇统一实施物业管理工作,我局成立了工作专班,对各区房产局的实施工作进行指导,对各楼宇物业管理实施进展情况进行检查与监督。各区房产局也建立相应工作机构,具体负责辖区内立面整治后楼宇实施物业管理工作的组织实施,对启动进度、工作质量、资金落实情况等进行监督,并对立面整治实施单位进行动态跟踪管理。目前,各区已重点选择一至两个基础条件较好、群众比较配合的楼宇进行先期试点。

6、致力于提高政府工作效率,全面建立电子政务系统。

为了全面提高工作效率,增强房产行政管理的科学性、协调性和民主性,我局在去年电子政务建设已取得阶段性成果、it基础设施的改扩建工程已圆满完成、数据交换平台系统已开发完成、oa办公自动化系统、产权交易子系统研发成功的基础上,进一步加快进度,抓紧进行电子政务系统各子系统的研发和设计工作,目前,已完成了市房产核心业务系统的设计、编程和测试工作。新系统基本覆盖武汉市房产管理局主要职能部门的管理业务,将各项业务编织成一个有机整体,是一个完整的房产管理电子政务系统。我局办公自动化系统也已进入试运行阶段。另外,我局也十分重视网站的维护和更新,为公众提供及时有效的信息服务。按照《武汉市政府信息公开暂行规定》积极做好政务信息公开工作,政务信息及时获取、及时发布,网站信息每日更新,丰富完善的信息充分满足了市民查询信息、了解房产政务的需要。每周平均信息更新数量大约为100条左右。

二、存在的问题及建议

(一)住房制度改革仍存在很大难度。一是住房补贴资金到位率不高。实际发放量仅占核定数的41%。从分类情况看,市直单位职工住房补贴发放量占核定数的95%,而区属单位住房补贴发放量仅占核定数7%。由于住房补贴资金迟迟不能兑现,职工意见很大,他们通过电话、信访反映,实物分房早已停止,而货币化补贴只核不发,住房问题成为他们的极大苦恼。二是部分单位重视不够。我市市直单位140多个,到目前为止,只有110个单位报批了职工住房补贴方案。有的单位领导强调工作忙,顾不上;有的单位只安排后勤闲散人员抓房改,工作时抓时停不得力。究其原因,不少基层人员反映,是领导干部住房已达标,认为住房分配货币化与己无关;还有的单位是想延长实物分房的“末班车”,在货币化补贴开始前,再购、建住房分配调整给部分职工居住。所有这些,都影响住房分配货币化工作的整体推进。三是远城区住房分配货币化工作启动困难。我市六个远城区职工住房分配货币化方案均于XX年前报审批复,但除了极少数区进行试点外,多数区还未启动。四是企业货币化工作难度较大。我市企业效益普遍不高,尤其是企业改制后,职工安置问题突出,大多数中小企业无力推行住房分配货币化。在已实施的企业中,有的单位职工住房补贴资金管理不够规范。也有的单位通过各种方式仍然实物分房或变相实物分房。

(二)落实私房政策问题需要进一步重视。落私问题已成为影响社会稳定的不安定因素,今年“两会”期间,五一之前,先后有两批落私户进京上访,冲击中南海,严重影响了我市的形象。我市落私工作从80年代初开始,其政策依据主要是建设部《关于城市私有出租房屋社会主义改造遗留问题的意见》(城住房〔1985〕87号)等文件,上述文件系计划经济体制下制定出台的,与目前社会主义市场经济体制的要求存在很大差距,加之法制的逐步健全和完善,群众政策水平的提高,法制意识的增强,使得原有

的政策显得很不适应。落私问题不是市房产局一家能够独立完成的,它需要市委、市政府的关心和支持,请市政府组织专班、集中力量去解决落私问题。我们建议我市在不违背原有政策的前提下,坚持与时俱进,制定出台一系列配套政策和措施,加大资金投入力度,尽快解决这一历史遗留问题,确保社会稳定。

(三)研究解决房屋产权办证历史遗留问题需要加快步伐。为贯彻落实国家宏观调控政策,促进我市房地产业持续健康发展,根据《市人民政府关于促进房地产业持续健康发展的意见》(武政[XX]61号)文件规定,要求由市规划(国土资源)、房产等部门于XX年6月底以前清理完毕,并分类制定具体政策措施予以解决。我局十分重视贯彻落实该文件,结合我局的实际逐一制定出了具体的实施细则。但由于妥善解决历史遗留问题,不仅仅涉及我局办理房产证,也涉及到市规划国土局办理土地证,还涉及财政部门和税务部门减免费税,同时还需开发、建设部门配合补办有关手续。关于此项工作,我局已专题请示过市政府办公厅,但均没有具体答复。为了集中统一意见,协调关系,尽快将历史遗留中的办证问题尽快落到实处,我局建议尽快成立市政府解决部分房屋产权办证遗留问题协调工作专班,由市政府办公厅分管此项工作的主任牵头,政府办公厅综合二处具体负责,专班成员由市规划国土局、市房产局(房改办)、市建委、市开发办、市财政局、市地税局等有关部门组成。

市房产管理局上半年工作总结及下半年工作计划


市房产管理局上半年工作总结及下半年工作计划

市房产管理局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划:

20xx年是“十二五”开局之年,市房产管理局在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,以“三个年”活动为契机,紧紧围绕“促房地产业健康稳定发展,全面提升房产管理工作科学化水平”的总体目标,科学部署,扎实推进,各项工作进展顺利,为和谐幸福建设做出了积极贡献。

20xx年上半年房产管理工作回顾

一、房地产业发展基本情况

商品房新增供应量小幅增长。1-5月,我市新建商品房批准预售面积288.81万平方米,同比增长9.58%。其中,新建住房267.72万平方米,同比增长15.49%。总体市场新增供应充足,供求关系缓和。

新建商品房成交量稳步抬升。1-5月,我市新建商品房共成交266.84平方米,同比增长14.55%。各月的销售量分别为68.65、27.66、46.71、60.27、63.55万平方米,商品房成交保持稳定增长态势。

新建商品房成交价格平稳增长。随着中央调控政策的进一步贯彻落实,房价过快增长势头在一定程度上得到遏制,保持在较为稳定的水平。1-5月,全市新建商品房成交均价为5630元/平方米,与去年下半年相比增长7.81%。其中,新建住宅均价为5463元/平方米,与去年下半年相比增长8.43%。

二手房成交量小幅回落。1-5月,全市二手房成交面积76.95万平方米,同比下降5.52%;成交套数6232套,同比下降0.81%。其中,二手住房成交面积63.63万平方米,同比下降0.62%;成交套数5626套,同比基本持平。

二、主要工作及成效

(一)完善服务,产权产籍管理工作迈上了新台阶

以创建“全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”为契机,不断完善服务,强化管理,窗口建设水平进一步提升。交易中心获得市级“巾帼文明岗”荣誉称号。

改善服务环境。加强部门间协同合作,对房产交易大厅进行了合理设置和调整,为税务部门进驻开辟了专门场所,同时与税务部门实行联网,极大地方便了群众办理相关业务。

创新服务方式。进一步改进业务流程,将原来的三级审批改为二级审批。对部分业务实行快速办理,外地前来办事的群众,可凭回程飞机票、火车票时间,申请加急办理,1-5月,快速办理房屋交易办证及抵押登记3000宗。开设了延时服务和节假日预约服务,为行动不便的特殊群体提供电话预约,免费上门服务,1-5月,共办理此类业务10宗,收到群众感谢信5封。

强化服务质量。完成了以来积压的60000份房产档案的电脑录入工作,完成了23979份房产档案的基础整理工作,完成了1959年至1963年共4300份房产档案基础信息的录入工作,方便了群众查询,提高了服务质量。

1-5月,共办发各类权证39040份,面积942万平方米,其中《房地产权证》21042份,面积297万平方米,《他项权证》6569份,面积268万平方米,商品房预告登记11134份,面积163万平方米,房产测绘5206宗,面积490万平方米,房产档案查询30118宗,接受产权档案17900份,电脑录入档案63688份,协助法院查封、解封共1100宗。

(二)强化监管,房地产市场秩序进一步规范

按照市政府《关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见》,结合房管部门职能,积极采取措施,强化市场监管,全力推动房地产市场朝规范化方向发展。

1.加强新建商品住房预销售管理

一是全面加强商品房预售资金监管。认真履行商品房预售款监管职责,会同市金融工作局、市银监局召集在惠的18家商业银行召开了商品房预售资金监管工作会议。按照会议精神迅速向各商业银行和房地产开发企业印发了《关于进一步加强商品房预售款管理的通知》,对商品房预售款的缴存、使用作了进一步细化。分5批次组织9家商业银行、100多家开发企业召开座谈会,对《通知》逐条进行讲解,就具体的实施细节进行了深入沟通。4月1日起全面组织实施,目前监管工作已步入常态化阶段。有效地确保了新建商品房预售款用于后续工程建设。1-5月,共核拨商品房预售款用款580宗。

二是积极配合物价部门做好新建商品房销售明码标价工作。向各房地产开发企业印发了《关于进一步加强商品房预销售管理和规范使用二书的通知》,要求房地产开发企业取得商品房预售许可证或商品房现售备案证明书后,先到物价部门办理新建商品房销售明码标价监制手续,再凭经物价部门批准确认后的商品房销售价格表到我局申请,将价格信息导入该项目楼盘表相对应的房屋信息中去。有效规范了商品房销售价格行为,切实建立和维护了公正、公开、透明的市场价格秩序。


市房产管理局上半年工作总结及下半年工作计划第2页

是健全项目备案管理。改变以往作法,要求开发企业必须于申请预售前一个月进行项目备案,为销售、监管、监督收集前期情况,及早介入管理,做到有的放矢,防微杜渐。严格按规定从严从细审核商品房预销售备案资料,观察现场,把握政策,不符合条件不发证,手续不齐不发证。进一步建立和完善了商品房预销售管理系统,目前开发企业成功注册并纳入网上预售系统管理的增至220家。1-5月,共办理房产项目备案64宗;核发商品房预售许可证65宗,发证面积133万平方米;核发现房备案证8宗;受理商品房预售许可证延期140多宗。

四是加大法律法规宣传和市场检查力度。今年开始要求开发企业在开盘前对销售人员进行培训,学习相关法律法规以及具体的交易操作知识,防范发布虚假信息、违规乱收费等行为发生。并加大现场巡查和违规处罚力度,每周增加半天时间进行楼盘巡查,了解工程进度和销售状况,发现问题及时纠正,对违规情况依法进行处罚。

2.加强二手房交易管理

一是建立了二手房交易评估报告价格管理体系。与市地税局、市房产中介协会制定了评估报告价格备案管理系统。运用信息传输和管理软件对各房地产评估机构实施网点式分布管理。具体由主管单位根据市场情况设立出惠城区范围内各住宅商业片区的二手房价格下限,评估机构不可超出价格下限出具评估报告,同时结合原有的评估报告备案办法再次加强了评估报告备案管理。有效预防了二手房交易中虚报漏报等违法违规行为的发生,切实维护了市民的合法权益。

二是做好二手房交易资金资金监管。进一步优化二手房交易资金监管工作流程,基本上做到了程序规范,便捷高效,管理科学,工作窗口得到了社会的高度认可,资金监管已成为二手房交易中不可缺少的重要环节。今年1-5月,我市交易结算资金监管帐户累计现金流1.17亿元,促成交易281单。至此,中介协会共监管现金流计6.80亿元,促成交易2150单,有力地保障了二手房交易安全运作。

3.加强中介市场管理

坚持做好中介机构备案管理。加大中介机构年检审查力度,今年4、5月份完成了惠城区、仲恺高新区范围内220家房地产中介服务机构及专业人员条件检查,将初步检查结果在中介协会网站予以公示。对于不符合规定的单位要求限期整改,最终结果将于6月份通过媒体公示。积极推进中介行业诚信建设。开展十佳诚信中介企业评选活动,树立行业诚信榜样,增强行业自律意识;建立诚信档案制度,将违约行为及处理情况记入中介机构或从业人员诚信档案,及时通报信用情况。认真贯彻落实年初新出台的《房地产经纪管理办法》,向各中介机构印发了《关于贯彻落实〈房地产经纪管理办法〉的通知》,要求全面学习,及时总结,严格落实,并将学习实施情况与年检挂钩,有效促进了房地产经纪行业规范发展和人员素质的提高。

4.加强房屋租赁市场管理

继续做好房屋租赁登记备案管理工作,各房管所结合辖区房屋租赁实际,大力宣传,积极走访辖区办事处和居委会,争取支持配合,全面摸底调查,耐心做好咨询工作,认真做好登记备案办理、资料装订、归档等工作,取得明显成效。1-5月,共完成房屋租赁登记备案787套,面积152万平方米。其中河南岸房管所完成180套,水口房管所完成198套,接近于完成年度目标任务。

5.健全房地产市场监测机制

在去年工作的基础上,进一步完善“城房指数”数据的采集、筛选、校核等工作。“城房指数”技术成果今年3月得到住建部城房指数工作技术支持单位(中国房地产估价师与房地产经纪人学会、清华大学房地产研究所)的认可并通过验收。目前,城房指数”已进入常态运行阶段,能够全面、科学地反映房价走势,为引导市民理性消费和投资提供了依据。

(三)规范发展,物业管理水平全面提升

以迎接全国文明城市复检工作为契机,改进管理手段,强化市场监管,增强行业自律,切实促进了社区和谐与社会稳定。

物业管理信息化水平大幅提升。开发住宅专项维修资金管理信息系统,对维修资金的归集、使用、利息结余等进行科学规范管理;开发“物业家园”数字物业服务信息系统,物业服务企业可通过系统办理前期物业登记、业主大会产生业主委员会首次备案申请、异域资质备案申请、物业资质申请注册等各项业务,业主可通过系统中的投诉平台提出投诉和建议,真正搭建起物业管理部门、物业服务企业和业主交流沟通的平台。

住宅专项维修资金归集工作扎实推进。1-5月,共归集维修资金7760万元。截止目前,我市归集的维修资金累计已达10.57亿元。联合市财政局印发了《全面开展住宅专项维修资金清理和追缴的通知》,采取业务联动制约等措施,不断加大维修资金追缴力度,1-5月,共追回开发商挪用专项维修资金457万元。

物业管理市场监管工作全面推进。对全市338家物业服务企业进行了资质年检、核准定级、资质变更和登记备案。对年检抽考考评不合格的8家物业服务企业进行了责令整改。对全市多个重点住宅小区的物业管理情况进行了检查和整治。召开了外来驻惠物业服务企业座谈会,切实规范了物业服务行为。

业主大会成立指导工作依法进行。利用各种不同时机、场合向业主和城区各街道办事处发放《业主大会和业主委员会指导规则》等法规条例1000余份。对11个住宅小区业主大会的成立工作进行跟踪指导和协调,依法依规处理筹备工作中遇到的矛盾和纠纷。1-5月,共有6个住宅小区依法召开了首次业主大会会议选举了业主委员会,并完成了在我局的备案登记工作。

物业承接查验行为有效规范。不断加大对住建部《物业承接查验办法》的宣传培训力度。严格实行物业承接查验备案管理,督促物业建设单位、物业服务企业按照《物业承接查验办法》的规定履行承接查验义务,及时处理业主对物业建设单位和物业服务企业承接查验行为的投诉,全力维护好物业建设单位、物业服务企业和业主的合法权益。

迎接全国文明城市复检工作有序开展。制定了工作方案,成立了专门的工作小组,完成了待审档案材料的汇总、分类、造册和填报工作,认真做好复检实地考察点的推选工作,完成了各住宅小区的简易平面图的绘制和其他辅助性材料的制作。

(四)关注民生,住房保障相关工作取得新进展

针对部分住房保障工作职能移交后,住房基金和住房补贴管理以及保障性住房后续管理仍由我局负责的实际,积极调整工作思路,不断探索,认真总结,各项工作均取得新的进展。

住房基金管理工作严格按程序进行。规范了住房基金审批支取流程,保证专款专用。截止5月底,市直住房基金存款余额2.19亿元。1-5月,审批支取住房基金84.55万元,主要用于单位改制、退市和维修职工宿舍共用部分。

住房补贴管理工作更加规范高效。建立了住房补贴管理信息系统,对发放住房补贴来的纸质档案进行了整理,全部输入电脑,实行信息化管理。1-5月,共归集个人住房补贴资金17674人次,金额1058万元。审批支取个人住房补贴资金1373人次,金额1061万元。

住房保障相关工作扎实开展。一是完成了住房保障信息系统培训。专门聘请省住房信息专家,为各县(区)住房保障部门相关人员进行信息系统培训,强化了运用能力,提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后续管理的准备工作。加强调研和协调,起草了《市区保障性住房交接和后期管理规定》,保证保障性住房交接和后期管理工作有章可循,充分发挥保障性住房的社会保障职能。

相关历史遗留问题的解决有较大进展。市安居工程有限公司退市工作取得了突破性进展,在清产核资的基础上,对公司作清盘处理,公司人员按劳动法规定做好了补偿安置,其他工作正在抓紧处理中。对惠泽南苑、南山花园遗留问题进行了全面核查,逐一列出存在问题,研究解决办法,具体工作正按计划有序进行。

(五)创新机制,直管公房管理展现新面貌

租赁管理更加规范。经过认真研究,反复修改,制定出了完整的直管公房租赁合同,已开始在网上下载签订。进一步完善了直管公房租赁审批程序,层层把关,确保符合住房保障条件的住房困难家庭租住直管公房。坚持实行直管公房租赁审查制度,坚决遏制转租转借等行为。1-5月,共收缴房租240多万元,完成公房租赁更名78户,租金减免审批7户。另外,为12户经济适用房、廉租房的公房住户办理了清退手续。

安全管理更加科学。负责公房管理的房管所对公房安全及其他突发事件的防范与处置意识进一步增强,积极采取措施加强安全管理。桥西房管所制定了《市房产管理局桥西房管所安全管理制度》,对公房维修施工安全管理、公房日常安全管理进行了明确规范。桥东房管所完成了惠新东一栋楼梯改造,保障了公房住户的生命财产安全,得到了群众的好评。1-5月,共完成公房维修129宗,维修房屋面积13496平方米,使用金额37.4万元。

非住宅公房市场化招租工作扎实推进。组织有关房管所对非住宅用房承租情况做了比较详细的调查,主要对房屋情况、承租人、经营单位、房屋用途、经营项目、市场租金等方面进行核查。研究制定了《市直管非住宅公房市场化招租提租工作实施方案》,报政府批准后全面实施。

(六)注重协调发展,房产信息化建设取得新突破

按照《市国民经济和社会信息化第十二个五年规划》的要求,进一步加大信息技术引进力度,不断完善数字房产系统,切实提升信息化水平。

完成了局内部电脑及网络的维护工作。做好局电脑的更新换代工作。不断充实局公众网站,通过各种渠道收集、汇总、更新网站房产信息100余条,为广大市民提供了更丰富的内容和更便捷的查询。

完成了数字房产系统的升级改造工作。按照局房产交易业务需求的变化,在系统中增加了经济适用房模块、现售商品房备案模块、档案查询及税务减免证明模块,进一步优化了工作流程,极大地方便了办事群众。1-5月,共协助税务、司法、国安等部门查询数据22次。

完成了与房管所的联网工作。租用移动光纤数据专线,顺利完成房产交易大厦与局属房管所的联网工作,保证各房管所办理业务数据安全及线路畅通,实现了互联互通,信息共享。

公房管理信息系统、住宅专项维修资金管理信息系统、数字物业服务信息系统的开发工作都在按计划有序推进中。

(七)突出住用安全,白蚁防治和房屋安全鉴定工作稳步推进

认真按照建设部《城市房屋白蚁防治管理规定》和《市城市房屋白蚁防治管理办法》等有关规定,对全市白蚁防治单位的从业人员、经营场所、设备配置、经济效益进行全面审查,严格落实好白蚁防治工程的各项监督管理工作,认真审查白蚁防治施工方案,专人专仓管理白蚁防治药物,全程跟踪管理白蚁预防工程,完善工程档案及回访复查管理工作,并发挥好白蚁防治协会的作用,加强专业培训及技术交流,调处市场中出现的矛盾和问题。同时努力抓好房屋安全鉴定工作,及时宣传房屋安全知识,耐心解答群众提问,参照现行技术规程、规范,对申请鉴定的各类房屋,进行及时、科学、合理、有效的鉴定,确保房屋住用安全。1-5月,共办理新建房屋白蚁预防工程备案67宗,落实缴存复查费用86万元,完成预防工程验收45宗。共完成房屋安全鉴定100宗,建筑面积47085平方米,同比增长16.38%,其中,a级(非危房)33宗,b级(危险点房)23宗,c级(局部危房)28宗,d级(整栋危房)16宗,鉴定费收入9.17万元。

(八)狠抓行风建设,党建工作和依法行政工作成效明显

以“党建工作创新年”和建设行政执法责任制示范市为契机,不断改进工作作风,坚持依法行政,形成了廉洁务实、严格规范的行业氛围。

1.多措并举,党建工作在创新中发展

一是精心组织中心组理论学习。拟定了《20xx年市房产管理局党委中心组暨党员干部理论学习计划》。坚持做到组织领导、计划安排、制度内容“三落实”,创新学习方式,以检查促学、测试考学、网络宣学,确保学习成效。

二是认真指导支部建设。督促各支部按照“六有”达标要求,狠抓硬件建设和规范化管理,通过听取汇报、查阅资料等方式,对12个在职支部“六有”达标情况进行了检查,查漏补缺,推进各支部的党建工作上台阶。5月,人民日报记者对陈江房管所支部建设情况进行了专访。

三是深入开展创先争优和换届纪律教育活动。继续开展创先争优“双示范”、“两公开两评议”、“三服务”主题实践活动,取得了阶段性成效。向党员干部发放“换届纪律明白卡”,签订承诺书”,营造了风清气正的换届环境。

四是扎实推进人事工作。完成了全局20个事业单位的岗位设置方案及人员定责定岗聘用工作。对机构设置、人员在编在岗情况与领导职数、实有人员对应情况进行了认真的核实,完成机关事业单位机构编制实名制信息管理工作。按照三类人员不同级别标准,完成工资调整工作。加大竞争性选拔干部力度,通过两推一评方式产生了一名副科级干部。

五是工会的桥梁纽带作用充分发挥。积极组织开展了迎新春联欢晚会、劳动竞赛、“五四”演讲比赛等活动,进一步增强队伍的凝聚力。按照市委的工作部署,组建了市物业管理行业工会联合会,目前该组织已开始运作,在维护职工合法权益,推动行业可持续发展方面发挥了重要作用。

2.注重长效,依法行政工作在变革中稳步前进

一是机制进一步健全。根据《市建设行政执法责任制示范市工作方案》要求,建立健全了第二、三阶段的行政执法岗位责任制度、程序制度、公示制度、重大行政处罚备案制度等16项行政执法责任制度。根据《市行政执法案卷评查办法》的规定,开展行政执法案卷评查工作,针对市法制局反馈的行政执法案卷存在的问题,组织人员到先进单位学习,制定相应的整改措施,完善受理、调查、听证、审批、决定、送达、监督等行政执法工作流程。严格规范行政执法文书的种类、格式及内容,明确专人负责文书制作和案卷的整理归档工作。根据《关于开展行政规范性文件专项清理工作的通知》要求,组织相关科室对20xx年3月20日以前发布的现行有效的8件政府规范性文件及10件部门规范性文件进行清理,提出初步清理意见。1-5月,共处理行政诉讼案件2宗。其中申请撤销房产证案件1宗,申请撤销房屋抵押登记案件1宗。

二是业务进一步规范。在学习广州、江门等外省市房产管理先进经验的基础上,对交易所、交易中心、档案馆和测绘所等业务开展情况进行调研,进而提出操作性强的优化方案,各项业务的办理进一步规范。制定了《市房产管理局房地产交易与权属登记案件会签、会审制度》,并于今年4月1日开始实施,1-5月,共组织会审会议2次,集体研究讨论办证疑难问题50多个,切实提高了业务办理质量。

(九)坚持和谐为民,信访维稳工作和扶贫工作扎实深入

围绕迎接深圳“和谐大运”和扶贫工作“三年任务两年完成”的工作目标,周密部署,全力推进,切实促进了社会和谐和农村困难家庭生活的改善。

1.信访维稳工作扎实有效

一是民生问题得到及时解决。以“行风热线”、“市楼盘房屋物业信访主题日”等活动为载体,集中受理群众关心的热点、难点问题,同时进一步改进网络问政工作方式,增强互动沟通效果,极大地提高了信访工作效率。1-5月,共接待来访群众25批次,受理群众来信来电1700多人次,办理人大政协提案19宗,市政府网上交办事项和局长信箱信访案件498宗,回复率100%,派发房地产法律法规宣传资料800余份。

二是信访难题得到积极破解。大安泰大厦、君龙雅苑等问题楼盘的处理工作有序推进,安泰大厦主体工程已经基本完工,部分业主已经收楼,一些收尾工作正在进行当中。君龙雅苑首批19户经市仲裁委仲裁法庭裁定,根据裁定书初步确认了14户业主的产权。第二批仲裁,已与市公职律师事务所着手启动。惠泽南苑、

南山花园的收尾工作也取得较大进展。

2.扶贫开发工作扎实有效

围绕“村村有物业、户户有就业、年年有收入”的目标,出台了《大丰村贫困户种养奖励办法》,对贫困户中养殖、种植、转移劳动力等情况进行奖励,充分调动了贫困户的种养积极性。制定了大丰村贫困户慰问标准,为贫困户中因病去世、因病住院、车祸受伤5人发放了1万元的慰问金。落实大丰村贫困户奖学助学专项基金,激励和帮助困难家庭子女接受教育。至目前为止,已发放专项奖学金6400元,并帮助一户因贫困无法领出高中毕业证的贫困户支付1000元,从学校领出了毕业证。今年5月18日,组织局里的青年团员10余人到大丰村开展“青春绿万村”活动,在主要村道种植了150株绿化树,美化村容村貌。1-6月,投入大丰村资金共计17.54万元。

今年以来,在各科室的密切配合和共同努力下,我局的各项工作进展顺利,但还存在以下问题:

一是部分公房过于残破,且所处地段差,造成维修和出租困难。

二是由于档案馆窗口没有安装排号服务系统,导致前来办事的群众常为排序先后问题发生纠纷,不仅影响了工作质量,还给工作人员增添了压力。

三是窗口业务量日趋增多,个别人员缺乏紧迫感、责任感,难以实现限时办结的工作要求。

四是由于对房屋租赁管理认识不足,群众对房屋租赁登记备案仍保持一种怀疑、抵触、观望的态度。

五是规范性文件制定发布程序有待进一步完善,需严格履行部门规范性文件制定程序,报本级政府法制机构进行合法性审查后再行发布。

20xx年下半年工作计划

下半年,我局将按照年初工作部署,积极推动我市房地产市场健康平稳发展,不断改善小区居住环境,切实提高住房保障水平,重点抓好以下九个方面的工作:

(一)全面提升业务管理水平。继续推进“全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”创建工作,以此为契机,充分利用“青年文明号”、“工人先锋号”等抓手,完善工作制度,加强学习培训,规范业务办理,把各项工作做实做细,全面提升整体业务管理水平。

(二)全面提升房地产市场监管水平。加强商品房预销售管理,对预售管理的各个环节全面优化,强化预售款监管,加大巡查和整治力度,对在建楼盘做到尽早介入管理,充分了解情况。加强中介市场管理,提高行业门槛,完善准入机制;加强年检工作,提高年检标准;完善信用等级评定管理制度;发挥房地产中介行业协会双向作用,推进行业自律。加强租赁市场管理,加大相关法律法规的宣传力度,加强与街道办、居委会、物业服务企业的沟通,争取支持和配合。加强对“城房指数”结果的研究和应用,进一步健全市场信息监测机制。建立起良好的房地产市场秩序。

(三)全面提升信息化建设水平。继续抓好对现有的业务系统的升级改造;加大物业维修资金管理系统、个人住房管理系统的推进力度;加大档案数字化的推进力度,继续做好电脑扫描工作,逐步实现房产档案数字化转换;完善网站各项功能,为市民提供全方位服务;做好与地税部门数据共享,业务联网工作;做好测绘软件升级改造工作,争取下半年完成改造工作。

(四)全面提升物业管理水平。积极推动《物业承接查验办法》的贯彻实施,进一步规范前期物业管理,做好新建住宅小区物业管理用房的备案考查登记工作,加强前期物业管理档案资料管理;培养和打造一批国家、省、市优秀物业管理示范项目,提高物业服务档次。加大住宅专项维修资金监管力度,确保资金的归集、使用、利息结余等方面管理科学规范;认真配合市委、市政府做好迎接全国文明城市复检各项工作。

(五)深入推进绩效考核工作。进一步明确岗位职责,完善考评标准,细化考评内容,统一评分标准,严格落实首问责任制、服务承诺制和限时办结制等制度的执行情况,对各单位的效能建设情况进行全面的督促检查,激励干部职工尽职尽责积极工作,提高工作效能,更好地推动各项工作顺利开展。

(六)深入推进直管公房管理工作。统一对我局管理的危旧公房进行安全鉴定,提出处置意见,建立危房档案,进行动态跟踪管理,切实保障危房住户生命财产安全;有步骤地做好公房测绘和办证工作;做好公房档案清查建档工作;做好公房租赁审查工作,坚决遏制转租转借行为;加大对被拖欠房租的追缴力度;进一步完善公房管理信息系统;按照工作方案,全面开展非住宅公房市场化招租、提租工作。

(七)深入推进依法行政工作。做好我局建设行政执法示范市的各项工作,继续开展年度行政执法案卷评查工作;制定“六五”普法规划,做好“六五”普法宣传和实施工作,开展“幸福·法治同行”法制主题宣传教育系列活动;加强行政复议、行政应诉工作,结合具体案情做好案例分析,为我局房产业务提供法律建议,推进我局依法行政工作的顺利进行。加快业务规范制度事项改革步伐,建立健全各种规章制度并督促贯彻落实。

(八)深入推进白蚁防治和房屋安全鉴定工作。进一步转变思路,开拓视野,加大白蚁防治工作政策法规、白蚁防治知识和房屋安全鉴定知识的宣传力度,积极运用新方法、新手段,确保白蚁防治工程施工高效率、高标准、高质量;积极推动房屋安全鉴定工作科学技术进步,提高工作效率和技术含量,确保房屋住用安全。

(九)深入推进党建工作、扶贫工作和信访维稳工作。积极推进党务公开工作;做好“党建工作创新年”的阶段性总结、汇报工作;扎实开展好纪律教育月和万众评公务活动;开展廉政风险排查,进一步完善惩防体系建设;继续推进“文化扶贫及智力扶贫”工作,做好转移劳动力的跟踪,实现“村村有物业、户户有就业,年年有收入”,切实帮出成效;继续抓好网络问政、群众上访、局领导接访等工作,及时化解矛盾纠纷,维护社会和谐。

二○一一年六月二五日

城市治理局2020年上半年工作总结


一、上半年工作总体回首

上半年,我局以巩固创城工作成果为重点,理清工作思路,立异工作举措,执法、环卫、市容、市政、绿化各舷持续推进精细化、长效化城市治理工作,下沉工作重心,增强监督治理,推动区域情况面貌持续改良,为完成全年工作任务和目标打下坚实根基。

二、上半年工作完成环境

(一)市容整治方面。

1.拆违工作进展环境。依照1月8日市拆违指挥手下发的《关于开展违法建筑排查工作的看护》要求,区城治办急速组织各功能区开展全域排查,截止3月8日,共计排查2143处,80214.27平方米违章建筑。目前,区城管局已组织各属地大队与功能区进行对接,对摸排的疑似违法建筑进行初步核实,以便最终肯定我区20xx年拆违工作指标。同时,我局各属地执法大队持续保持高压态势,继承开展违法建筑查处工作。截止6月13日,共拆除违法建筑527处,41991.15平方米,完成全年任务的49.04%。

2.管理违规广告牌匾。为完善规范牌匾设置,进一步明确了我区牌匾标识设置治理工作责任及法度模范,全面排查,逐步推进。截止目前,拆除违规广告602处,面积1855平方米;拆除违规牌匾215处,面积420平方米;指导合格牌匾59块。

3.增强夜景灯饰亮化工作。对金廊沿线9家驻街单位自建亮化工程进行走访,日常巡视到位率达到100%,整体亮灯率、设施完好率、维修实时率均达到95%以上。完成泰山广场、环卫园等7个亮化点位扶植,接管北部地区(滦河街、京沈西三街、青城北路)路灯146盏。

4.开展节沐日市容专项整治行动。为确保元旦、春节、清明、五一等节假期间市容管控到位,我局组织各属地执法大队采取延时值守巡查等方法,环抱易发市容问题点位开展节日假期市容整治行动,严厉袭击违规占道售卖祭奠用品等违规行为,共计罚没各种祭奠用品40余车。

5.开展联合执法市容整治行动。依照市执法局统一安排,自2月25日以来,每周二、四、六开展市容情况联合执法整治统一行动。行动以我局为主力,由城治办和谐公安分局、生态情况局、市场监督局增派人员配合参加。截至目前,已组织统一行动46次,出动执法人员3600余人次,整治违规占道经营1600余处、拘留收禁经营对象近300件。

6.开展常态化市容管控。为巩固创城工作成果,我局坚持常态化治理模式,持续加大市容管控力度,梳理区域重点,增加巡查频次,相继开展了校园周边集中整治、共同整治保健市场乱象百日行动重点场所反省、侵权盗版物及不法出版物整治等专项行动。截至目前,共计整治乱摆摊19220处(露天烧烤141处),整治乱贴画1889处,整治乱堆占7667处,整治乱设置2520处,整治乱拉挂215处。

(二)环卫方面。

1.开展春季城乡情况卫生综合整治行动。3月1日至4月30日,我局开展春季整治工作,三家环卫企业迅速行动,对全区城乡范围内街路、城市出口路、城乡结合部、铁路沿线、施工现场周边、村子屯等重点部位的残冰积雪、卫存亡角开展集中清理整治。共计清理垃圾残土2.7万吨,清理乱贴乱画11.5万处,清理卫存亡角5004个,清理污水770立方米,清理绿地115万平方米,清理铁路沿线137千米,整治小区344个,处置惩罚市民投诉件5435件。

2.强化垃圾收集治理工作。一是区当局投招标采购的5000个垃圾桶全部发放到位,为全区非物业小区垃圾桶密闭治理提供了包管。二是开展垃圾排放专项管理,处置惩罚垃圾散倒、餐厨垃圾乱排乱放问题100余处。三是加大田义垃圾场治理力度,确保垃圾场可以或许日产日清。四是增强无主残土清运监督治理,和谐功能区和环卫市场化企业实时清运。截止目前,共清运无主残土16936车,133688吨。

3.餐厨垃圾收运和试点小区垃圾分类工作。一是依照沈阳市餐厨垃圾治理工作安排,发动各相关单位积极共同城投公司开展签约收运工作。截止目前,共签约511家(此中党政机关25家,事业单位17家,其他单位469家),收运单位267家,日收运量为40至50吨。二是扎实推进垃圾分类工作,局领导多次到宋氏团体等相关企业调研,并召开垃圾分类工作专项调整会,下发了《XX区生活垃圾分类工作实施》及任务分化表。同时积极开展垃圾分类鼓吹运动,通过5.15政务公开及主流媒体进行垃圾分类鼓吹指导。

4.进一步强化设施设备配套扶植,晋升治理档次和程度。一是对全区400座太阳能果皮箱进行治理,和谐相关部门维护。二是对全区87座公厕、44座垃圾紧缩点位及帮助设备设施进行排查,督匆匆企业进行整改。三是对9座公厕进行改造扶植,改造后将达到国家扶植部公共茅厕二类以上标准。对2座垃圾紧缩站实行加棚封闭改造,达到室内作业,上下水、电通顺,无污染,封闭作业。现已完成招标工作并进场施工,工程进度在全市名列前茅。

5.加大情况卫生监督反省力度。依照定岗、定人、定责、准光阴的作业标准,对三家环卫公司专业化扫保环境及作业质量进行督导反省,截止目前,反省发明问题7086处,1-5月共扣除三家环卫公司741分,合计扣除办事费用89200元。同时要求企业严格依照操作规程作业,确保作业平安。

(三)市政绿化方面。

1.市政途径维护工作。一是完成当局督办点位北陵东门方砖、护栏铺装,对区内一、二级街路进行养护维修、管沟规复、途径抢险及桥梁养护维修。截止目前,共完成途径补坑21877平方米、调补方砖3250平方米、处置惩罚翻浆260平方米、调补边石2300平方米,护栏维护1093延长米,应急抢险220平方米,井体下沉维修28处,井盖破损及缺失规复74处。二是完成区内三、四级街途径及首府地区街路的养护维修、管沟规复及抢险整治工作。截止目前,共完成途径破损修补8960平方米,边石修补2046米,方砖修补2108平方米,井周破损规复310平方米,井体下沉维修93处,井盖破损及缺失规复139处。

2.防汛工作环境。依照市防讯指挥部工作安排要求,订定了《XX区排水防涝工作预案》,区领导依据预警级别指挥调整,人员设备第一光阴全部到位,确保防汛平安安稳。截止目前,共计完成防汛2次,此中二级预警1次、三级预警1次,出动防汛人员54人,共计处置惩罚积水点位24处,此中重点积水点位9处(报备市防汛指挥部数据)。

3.河长制推进环境。为切实做好黑臭水体整治工作,我区依据市级单位工作安排要求,积极推进和落实城市黑臭水体整治工作。截止目前,区级领导巡河共18次,街道及社区级河长巡河共2297次,发明问题共194处,现已整改完毕。


房管局:县房地产管理局上半年工作总结


房管局:县房地产管理局上半年工作总结

20xx年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在市房管局的指导下,我局坚持以党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导,以科学发展观为统揽,紧紧围绕县委、县政府提出的“奋进20xx的奋斗目标,结合本局的工作职责,以整顿规范房地产市场秩序为重点,不断转变工作作风,强化房地产行业监管,优化经济发展环境,提高服务水平,实现了时间过半完成任务过半。为全年工作的完成夯实了基础。现将20xx年上半年工作完成情况汇报如下:

一、主要指标完成情况

1、房地产开发投资

完成房地产开发投资计12500万元,同比下降14%;施工面积完成13.4万平方米,同比增长14.3%;新开工面积完成7.59万平方米,同比增长13.4%;竣工面积完成11.3万平方米,同比增长527.8%;共批准商品房预售面积8.4万平方米,同比增长110%。

2、商品住房销售

共销售商品住房427套,面积4.89万平方米,同比减少9.44%;成交金额9854.66万元,同比减少12.12%。二手房交易共计249户,面积2.49万平方米,同比增长122.32%,成交金额2029.17万元,同比增长112.69%。

3、商品住房价格趋势

住房价格受多种因素推动,我县商品房价格处于平稳上升态势,5月我县商品住房均价元/平方米,到20xx年5月商品住房均价达2150元。商品房均价高于周边县城。

4、房屋交易

办理各项房屋交易676宗,同比增长17.16%,交易面积7.38万平方米,同比增长13.19%,交易金额11883.83万元,同比减少2.33%;办理房地产抵押445宗,同比增长166.47%,抵押登记面积15.93万平方米,同比增长8.29%,估价金额33269.86万元,贷款金额23732.80万元。

5、产权产籍管理

共办理各项房屋产权登记发证、他项权证1554件,共计面积38.36万平方米,合格率达100%,其中:房屋初始登记341件,面积12.02万平方米;房屋产权转移、交易、抵押登记等1213件,面积26.34万平方米。

二、主要工作开展情况

(一)房地产行业管理水平稳步提升

1、房地产开发市场更趋规范和稳定。今年以来,为规范市场行为,促进市场健康发展,我局在深入贯彻国家一系列宏观调控政策的前提下,认真落实我县住房建设规划和年度计划,采取积极有效的措施,抓住房地产市场回暖时机,强化市场管理职能,稳定住房价格,鼓励普通住房消费,推进住房供应结构调整,引导开发中小户型、中低价位普通商品房,加快发展二手房市场和住房租赁市场,满足多层次住房需求。同时,加大执法力度,重点加强对商品房预售许可、商品房销售管理,落实动态巡查监管责任制,建立健全长效机制,进一步规范我县房地产市场秩序,使我县房地产市场朝良性健康方向发展。

2、物业管理工作全面开展。为规范和培育物业管理市场,全面提升我县物业管理水平,我们依据《物业管理条例》等相关法规,在认真学习理解的基础上,积极做好物业管理工作。一是积极做好小区业主成立业主委员会工作的指导与备案登记工作。通过深入宣传,物业管理逐步被广大群众所接受,业主们维权意识不断得到增强,但由于目前物业管理还属于起步阶段,大多数业主对相关的法律法规了解不够,缺乏一定的认识,所以在维权过程中难免存在盲区和误区。对此,我们及时调整工作思路,对成立业主委员会程序上有问题苗头的小区主动介入,积极给予指导和帮助。二是加强对区内物业公司的管理,积极协调业主与物业管理公司之间的矛盾纠纷。我们依据相关法规,在加强对物业管理企业督促指导的同时,积极协调业主与物业管理公司之间的矛盾,并通过组织召开协调会等形式直接参与了多次物业管理纠纷矛盾调解协调,为促进物业管理进一步走向规范发挥了积极作用。

3、房屋拆迁工作有力推进。在拆迁管理工作中,我局坚持做到依法行政、严格程序,强化监管,维护当事人的合法权益,使拆迁工作做到有理、有力,措施落实到位;同时,积极响应县委、县政府号召,维护城市建设和经济发展大局,发挥攻坚克难的拼搏精神,抽调精干人员,经常放弃节假日,加班加点,不分昼夜,有效保障了县城各重点工程的拆迁进度和项目的如期开工,半年来,未发生一起因拆迁导致上访和安全事故,圆满完成县政府下达的房屋拆迁任务。

4、产权、交易管理不断完善。房地产交易活动直接关系到群众的根本利益。我们一是简化办事程序,提高办事效率,对房屋产权登记、抵押、测绘、办证等业务实行一站式办理,努力实现客户服务的零缺陷,办事流程的零阻碍,大大缩短了办证时间,此举获得群众广泛好评;二是优化发展环境,服务经济建设大局。我局在县

房管局:县房地产管理局上半年工作总结第2页

行政服务中心配备了2名业务骨干,设立“房管窗口”,高效为企业提供优质的办证服务。今年以来,“交易发证窗口”工作人员主动多次上门为各类企业服务,办理相关权证,树立了良好的窗口服务形象;三是交易发证大厅工作人员为帮助解决年老体弱、身体残疾的客户不能到场签字办理产权手续的困难,先后10余次主动上门服务,为客户排忧解难;经常放弃节假日,多次为在外创业返乡的客户办理房产交易,满足了客户返乡创业的迫切需求,良好的服务得到了办事群众和企业的高度赞誉。

5、直管公房管理、白蚁防治以及房屋测绘工作进一步加强。我局在公房管理工作中,始终坚持“以人为本、安全第一”的原则,加强安全防范工作,加大隐患的排查力度,定期对直管公房进行防火、防倒塌事故隐患大排查,做到早发现、早处理,防患于未然。今年针对单位和个人对白蚁防治的危害认识不足,我们积极采取措施,不断加大宣传力度,今年开展白蚁防(灭)治科普宣传3次,不断增强居民和企业的防治意识;针对已发生的蚁害,及时上门入户进行灭治。今年以来,完成白蚁灭治面积1.32万平方米,防治面积3.27万平方米,有效的控制了白蚁危害。今年我们还重点抓好房产测绘工作。严格房产测绘工作程序,落实房产测绘各项规章制度,确保房产测绘工作质量。上半年,完成119户计13.73万平方米的房产测绘任务,做到了零差错,零失误。

(二)廉租住房建设和古镇保护与开发等城镇化建设重点工程顺利推进

1、廉租住房建设和住房保障工作。我局高度重视廉租住房建设工作,克服困难,积极推进,采取切实有效措施,把县委、县政府对人民群众的关怀落实到住房保障工作当中,取得了初步成效。一是全面启动新增廉租住房及20xx年新建廉租住房项目建设。该工程项目是全县城镇化建设重点工程,也是全县重点“民生工程”。建设地点位于城南新区,总用地面积17834平方米,其中新增廉租房用地面积9168平方米,住房总建筑面积10800平方米(廉租住房180套,建筑面积9000平方米),项目投资900万;20xx年新建廉租房用地面积8666平方米,住房总建筑面积1平方米(廉租住房200套,建筑面积10000平方米),项目投资1000万。目前,该工程已办理项目选址意向书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证,现正在办理征地等相关手续,待征地工作一完成,即可开工建设。二是全面启动廉租住房保障工作。规范和完善城市最低收入和低收入家庭住房需求档案,对申请廉租房家庭进行登记造册,实行一户一档,为下一步廉租住房政策的实施提供基础依据,科学合理,确定享受对象。新增廉租住房及20xx年新建廉租住房项目建成后,将向低收入住房困难家庭提供538套廉租住房,实物配租在我县尚属首次,可以说领导重视、社会关注、百姓关心。这是今年房管工作的重点和难点,我们一定要下决心把工作的难点变成工作的亮点。一是为保障低收入家庭的基本住房需求,完善我县廉租住房制度,协助县政府出台了《铅山县城镇廉租住房管理实施办法》和《铅山县廉租住房实物配租实施细则》两个规范性文件;二是进一步加大宣传力度,努力营造良好的住房保障工作氛围;三是主动接受各级人大、政协以及社会各界的监督,实施“阳光配租”。必须创新保障思路、不拘一格、想尽办法地将廉租住房优惠政策落实到百姓身上,切实解决好低收入者的住房难问题,让老百姓享受到发展带来的实惠。

2、古镇保护与开发工作。在县委、政府和古镇保护与开发领导小组、指挥部的正确领导下,古镇保护开发项目建设正在按计划顺利推进。古镇保护开发项目建设按照“保护第一、开发第二”的原则,整体延续河口古镇历史文化传统的发展脉络、保持历史文化名镇景观风貌,突出体现河口古镇历史文化特征,充分发掘河口古镇历史文化资源,发展城市文化博览和观光功能,结合棚户区改造,提高铅山城市综合品质,促进铅山县经济、社会、文化的整体协调发展。《河口历史文化名镇保护规划》力争6月底通过专家评审,并经同级人大审议通过。7月份可以制定出《古镇保护与开发重点项目修建方案》,使古镇的保护利用有章可循,确保保护开发工作走向科学发展的轨道。

(三)思想和制度建设工作逐步提高

1、加强思想教育,树房管部门新形象。今年以来,我们认真抓好干部职工的思想道德建设,把学习、宣传、贯彻十七大和“三个代表”重要思想贯穿于全年工作的始终。紧密结合学习实践科学发展观活动,运用每周二、五学习日组织全体干部职工集中进行学习,着力提高党员、干部的政治理论素质。年初,在全局上下开展了“内强素质、外树形象、换位思考”解放思想大讨论活动,突出规范管理、强化服务、树立形象三个工作重点,努力创建“团结协作、爱岗敬业、关注民生、高效廉洁”的房管新形象。

2、积极开展“创先争优”活动。按照县委的安排和部署,我局积极行动起来,在全系统基层党组织和党员中深入开展深入开展创先争优活动。通过第一阶段的学习,我们充分认识到创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深化,是夯实科学发展坚实基础的重大举措。我们将通过活动的深入开展,努力提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党员的先进性和模范性。

3、坚持抓干部队伍,着力提高干部职工的服务水平。

为充分调动干部职工的工作积极性和主动性,增强责任感和紧迫感,改变机关工作作风,我们在全局深入开展了“创业服务年”活动。在总结以往“机关效能年”活动完成情况的基础上,做了大量的调查研究,制定了具有较强操作性的实施方案,使其较以往更为详细完善,科学合理,切实可行,便于操作。在执行过程中,我们从领导带头做起,铁面无私,一抓到底。取得了良好效果。自开展“创业服务年”活动以来,进一步转变了行业作风,彻底转变了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,坚决杜绝了“吃、拿、卡、要、报”和“冷、硬、推、顶、拖”等不良行为的发生。持证上岗,使用文明用语,针对群众和客户的难点、热点问题,不断提升服务层次和水平。今年我局充分利用大门楼梯通道显目位置,重新规范的制作了本部门的办事流程、服务承诺、工作职责,让前来办事企业和群众一目了然,心中有数。我们还统一制作了全县开发规模较大的精品楼盘效果图粘贴在我局通道两旁,为房地产开发企业的发展起到了很好的推介作用。房地产管理工作做到了从被动服务到主动服务,从一般性服务到优质高效服务、从单一服务全方位综合服务的转变。

4、严格执行廉洁从政的有关规定,提高拒腐防变的能力。今年以来,我局及时召开会议传达学习中央、省、市、县一系列关于党风廉政建设的会议和文件精神,并结合实际认真抓好党风廉政建设工作落实。一是切实抓好经常性的党风廉政教育。我局党总支重点把学习《廉政准则》纳入党支部日常学习内容,组织党员干部职工认真学习理解《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求。通过召开学习交流、座谈会等形式,不断将学习宣传《廉政准则》活动引向深入。通过学习,使党员干部职工切实增强廉洁从政意识,讲党性、重品行、作表率,永葆先进性。二是建立了各项行之有效的规章制度。局党总支坚持对党员干部进行党风廉政责任制考核、评定工作。通过建立制度和长期的教育,使广大党员干部在思想上警钟长鸣,切切实实地把好廉洁自律关,提高了自身拒腐防变的能力。

(四)信访稳定、平安创建、法治建设、公益事业等工作

我局高度重视信访稳定、平安创建、法治建设工作,作为一项重要工作长抓不懈,成立了专门组织,加强领导,制定了实施方案,狠抓落实。一是强化安全防范措施,提高安全意识,认真做好创建的各项工作,全力打造平安单位;二贯彻落实信访条例,及时调解、化解各种纠纷、矛盾,做到了有人管事、有人办事、有人落实,群众来信来访,事事有回音,件件有着落。目前我局未发生一起集体访、越级上访事件和安全事故。在公益事业上,全局系统干部职工都积极响应县委、县政府号召,无论是扶贫助困,还是在救灾、送温暖献爱心活动中,上下齐心,踊跃参加。1--6月份,共捐款1.7万余元。

三、存在的问题

回顾上半年的工作,全局干部职工迎难而上,积极进取,齐心协力,较好地完成了各项工作任务,但仍存在如下一些问题和不足:

一是个别干部职工思想上仍存在着旧观念,仍需进一步解放思想,提高服务意识;

二是部分干部职工盲目从事,不能发挥主观能动性,业务学习仍需进一步加强,业务水平还有待进一步提高;

三是房地产中介服务行业的管理和指导需要加强,特别是物业管理企业服务水平参差不齐,需进一步加强对物业行业的指导和监管;

四是城镇规划区内及城郊结合部仍有违法从事房地产开发经营以及非法进行房产交易的现象发生,扰乱了房地产市场的正常秩序。

四、下半年工作打算和举措

下半年,我局将按照县委、县政府的部署和要求,紧紧围绕房地产管理工作中的热点、难点问题为重要内容,坚持依法行政,强化房管各项职能工作,不断加强效能建设、作风建设和行业管理,着重抓好如下几项工作:

1、按照全县城镇化重点工程建设“百日攻坚”活动实施方案的要求,全力以赴抓好20xx年新增180套廉租住房和古镇保护与开发项目的建设和推进工作,力争按期完成目标任务。

2、认真做好全县重点工程建设的房屋拆迁工作。下半年重点是抓好鹅湖大道改造工程a段和九阳大道改造工程的房屋拆迁工作,确保县城各重点工程的拆迁进度和项目的如期开工。

3、大力加强房地产市场整治工作。一是加强执法力度,对那些没有质资开发或未经预售许可卖房等违法违规现象进行严厉查处;二是加强对中介机构、各房地产项目的售楼部进行严格的规范,维护消费的合法权益;三是加强房地产预(销)售资金使用监督和管理,确保人民群众购买放心房。

4、加强队伍建设。一是认真开展好“创先争优”活动,努力提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党员的先进性和模范性;二是加强政风行风建设,改善服务态度和服务水平,以确保“创业服务年”活动取的实效;三是加强党风廉政建设,坚持从严治党,从严治政的方针,着力从源头上预防和治理腐败问题,坚决纠正房地产行业不正之风。

房产局2020年上半年法治扶植工作总结


(一)推进地方立法,打造法治房产

1、《XX市房屋平安治理条例》正式施行。我局20xx年开始启动房屋平安治理地方立法工作,201X年颠末市人大常委会第三、第五和第七次会议通过,今年1月18日经省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准,于5月1日起正式施行。这是我市自拥有立法权后的第四部地方性律例,也是我局介入草拟和改动全历程的首部律例,条例初步构建了我市房屋平安治理的框架,理清了房屋平安治理责任,设立了司法责任以保障实施,在我局扶植法治房产的途径上具有里程碑式的意义。

2、地方性规章草拟进展顺利。为确保《条例》落地实施,我局草拟了《XX市房屋平安治理规定》当局规章草案,还草拟了《XX市房屋平安判定市场治理法子》和《XX市房屋平安突发事故应急预案》等三份配套文件,已征求各城区、开拓区的看法。4月26日至28日,我局派人赴南京、苏州两地开展《XX市传统民居掩护与应用治理法子》的调研运动,撰写了调研申报。

(二)严格规范执法,打造协调房产

一是订定和清理规范性文件,夯实法治根基。上半年,我局共印发2份规范性文件,分手为《关于进一步增强和规范新建商品住房贩卖价格治理的看护》和《关于印发的看护》,增强了对房地产贩卖价格和市场秩序的制度约束。我局组织力量对20xx年前印发的规范性文件进行了清理。共清理的规范性文件34件,此中继承保留有效25件,废除9件。

二是推进双随机一公开常态化,增强市场监管。客岁全省双随机一公开系统已正式启用,但未获得普遍利用,今年年初我局将账号分配至执法部门,并对法治鼓吹员进行了实操培训,上半年,我局共开展房地产市场巡查15次,存案查处转借房地产开拓资质房地产开拓企业1家,绑缚标价、包干收费中介企业1家,正在存案查询访问未批先售、违规使用预售资金开拓企业3家、违规署理中介企业1家,颁布不良信用信息房地产开拓企业4家、中介企业7家,对5家房地产企业上报市信用办列入黑名单治理,共同相关部门对3家房地产开拓企业实施了联合惩戒。通过整治,有效维护了我市房地产市场正常秩序。

三是进行执法培训和考试,晋升房产形象。依照要求,我局今年新增执法人员资格报名了9人,6月22日对新增行政执法人员进行了培训,培训内容从我局的执法实际出发,结合具体案例,重点对房地产行业违法行为的认定、自由裁量权的把握等进行了阐发和解说。6月29日,我局采取闭卷统一考试的方法,对今年新增执法人员进行了房地产司法律例知识考试,9名执法人员均及格。

(三)强化法治鼓吹,打造阳光房产

一是深入开展房地产行业司法律例鼓吹运动。积极参加全市315花费者权益日上街鼓吹咨询办事运动,现场组织有奖竞猜运动,向答对群众发放竞猜小奖品,在活泼的气氛里遍及房产司法知识。参加3.15电视文艺晚会,我局物业办石胜香被评为年度最美维权人物。印发《市房产局关于运用无纸化学法用法系统增强司法知识学习和考试的看护》,组织全局干部职工网上学习司法律例知识。

二是胜利举办《XX市房屋平安治理条例》培训班。为遍及推广《条例》知识,推进我市房屋平安监督治理工作,5月11日,我局邀请两位专家为全市各城区房屋平安治理部门、街道、社区以及公租房治理中心等部门负责房屋平安治理的工作人员共150多人针对《条例》相关内容开展培训。培训从《条例》含义、出台历程、贯彻实施等方面层层深入,结合房屋布局平安专业知识的解说,使全市房屋平安治理人员对《条例》有了一个更深的认识,为往后开展《条例》实施工作打下了优越根基。

三是开展房屋平安鼓吹日运动。6月15日上午,我局开展了深入鼓吹贯彻《XX市房屋平安治理条例》主题鼓吹日运动,现场通过拉鼓吹横幅、发放《条例》文本、咨询解答等方法,对市民关切的危房管理、平安判定、装饰装修历程中房屋拆改等问题进行详细解答,共发放鼓吹手册100余册,接收群众咨询20余次,使市民对《XX市房屋平安治理条例》的内容有了清晰的了解和认识,进一步扩张了《条例》鼓吹笼罩面。


 

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