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开发区工商局2013年依法行政工作总结

发布时间: 2019.08.15

时间过得很快,让人不知所措,在时间的长河中我们都有过不同的经历,很有必要给自己写一份总结,一份给自己的总结,总结可以让我们自我反省,提升自我。那么,大家有写过关于总结的范文吗?由此,有请你读一下以下的“开发区工商局2013年依法行政工作总结”,仅供参考,大家一起来看看吧。

XX年以来,我局坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,按照监管与发展、服务、维权、执法相统一的要求,充分发挥工商职能,将法制宣传和依法行政结合起来,积极推动我局依法行政工作再上台阶。截至目前,我局共查处各类违法违章案件___件,其中立案查处__件,全部经过法制科审核,简易程序处罚__件,罚没总金额_.__万元。无行政复议与行政诉讼案件。对涉案物品(主机和显示器共___台)进行拍卖,成交金额为_._万元。现将依法行政工作总结如下:
一、加强组织领导。
我局始终把依法行政工作作为落实科学发展观的重要举措,成立了由局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人任成员的依法行政工作领导小组,制定了《××开发工商局____-____年依法行政工作规划》,形成一把手负总责,分管领导各负其责,法制部门抓好协调,各部门互相配合、齐抓共管的工作机制。
二、加快“法治工商”建设力度。
(一)推进工商职能转变。按照职权法定、依法行政、有效监督、高效便民的要求,深化行政审批制度改革,简化审批程序,努力为群众提供方便快捷优质的服务。
_.帮助企业融资,破解企业资金瓶颈。
一是加大动产抵押融资力度,主动联系企业和银行会面商谈,介绍企业经营状况、守法信用情况,增进银企互信。今年,我局共办理动产抵押登记__份,融资金额__._亿元。二是推广施行股权出资登记。_月份,我局核准了××建设发展有限公司通过将股东股权作为出资方式增资____万元。_月初,我们又主动承担风险,在《公司法》、《公司登记管理条例》以及省、市局都没有明确规定债权可作为出资方式的情况下,根据××市工商局出台的《公司债权转股权登记管理试行办法》为××太阳能科技有限公司办理了债权转股权增资手续。三是做好股权出质登记。今年来我局共为某省阳泰投资有限公司等_家公司办理股权出质,出质股权数额_____万元,被担保债权数额_____万元,进一步盘活了股权资产,缓解企业信贷融资困难。四是积极运作商标质押贷款。帮助企业利用商标质押赢得融资资金,为企业再生注入活力。目前,我局正在协调运作××电子有限公司用驰名商标“××”商标进行质押____万元的融资项目。
_.优化管理职能,支持企业存续发展。
一是加大增资引资力度,积极争取政策,吸引有实力的企业及项目迁入我区,截至目前,全区有__户企业进行了增资,增资额达__.__亿元,增资额比去年同期(_.__亿元)增长_.__倍。共吸引__户内资企业迁入我区,注册资本_.__亿元;二是推进企业网上年检服务。截至目前,我局开展网上年检____家,占已年检企业的__.__。三是支持困难企业存续。放宽年检条件,对经营信用良好的企业实行优惠政策,对××有限公司等__家开业后连续停业_个月以上的企业,经书面说明情况后予以通过年检。对___家符合免交审计报告的企业年检时免于提交审计报告,对_家因故未能如期办理年度检验和_家超过经营期限的企业,经申请不予处罚,准予办理相关登记手续。四是支持重点项目实行筹建登记。_月份,我们利用“__条”支持重点项目实行筹建登记的优惠政策,为××渔业港务有限公司办理了筹建登记。
_.推进品牌战略,提升企业核心竞争力。
今年我们继续按照“培育一批、发展一批、申报一批”的品牌发展思路,深入重点的___家企业进行走访,发放各类商标材料千余份,在去年成功实现我区驰名商标零的突破基础上,_月初,我区“××”商标成功获评中国驰名商标,成为开发区第二家获得驰名商标的企业,目前,全市__个驰名商标我区占_个。到目前为止,我区共有中国驰名商标_件,省著名商标__件(其中涉农商标_件),市知名商标__件,商标品牌工作迈进全市前列。
(二)强化行政执法监督工作。
按国家工商总局提出的制度化、规范化、程序化和法治化的要求,严格执法程序,强化执法监督,积极推进法治工商建设进程。在案件的立案、审理、核审、决定执行环节上把好“四关”,一是利用年初总局启用《修订文书》为契机,结合总局的__号、__号令的规定,制定了《一般程序案件办案流程》供办案人员使用,进一步规范了行政处罚程序。二是加强对说理式行政处罚文书的指导。先后下发了《开发区工商局关于推行说理性案件终结报告和行政处罚决定书的有关通知》和《说理文书》的范本,并在案件核审中严格把关和及时指导。三是积极指导基层办案。定期以通报形式,对基层办理的案件存在问题进行指导,指出存在问题并提出整改意见;法制科还与相关业务科室,收集与工商执法办案有关的各类信息,指导基层拓展办案领域。四是根据国家工商总局《工商行政管理执法证管理办法》规定,加强行政执法人员资格管理,建立健全行政执法人员档案,做好行政执法证的申领、发放、换证、收回、注销等行政执法证的管理工作。做好新录用或调入人员参加行政执法资格考试组织工作。
(三)做好规范行政权力运行工作。
根据区效能办《××市××区开展规范行政权力运行工作方案》的文件精神,我局各相关业务科室分工协作,确保工作有序推行。通过大量细致的清理工作,形成了《××经济技术开发区工商局行政职权目录》,每项行政职权都依规定予以编码,明确了实施依据、公开形式、收费依据和标准等。经清理,我局行政职权共___项。在梳理行政职权的基础上,制作了《××经济技术开发区工商局行政权力运行一览表》,以及各项行政职权的流程图,相关材料已报区效能办备案。
三、深入开展普法宣传教育工作。
(一)加强法制培训教育工作。一是注重以考促学,每季根据自学和培训情况,制定了法律知识试题,确保执法人员每季参加一次法律知识考试。二是根据工商监管职能转变面临的新任务、新要求,开展业务培训,夯实业务素质基础。__年,组织全局人员参加《第三全国食品安全知识竞赛》、《全省工商系统服务企业发展工商行政管理法律知识竞赛》、“服务海峡西岸经济区若干措施知识考试”和____年福州市干部通用法律知识考试。
(二)加大法律法规宣传力度。一是积极借助“_、__”、“_、__”“流动人口管理月”、“《食品安全法》”等宣传活动时机,采取法律咨询、知识竞赛、文艺表演等人民群众喜闻乐见方式,营造良好的普法工作的氛围,发放各类法律法规宣传材料约___份,并提供各种咨询服务。二是在日常监管工作中重视宣传舆论作用,利用结合日常巡查、专项整治、案件回访、企业年检等工作,向企业开展商标知识、食品安全等相关法律法规知识,进一步增强企业法律意识。
四、强化市场监管与消费维权工作。
(一)加强_____消费维权。一是将_____消费维权站点纳入“平安建设”。_月底,我局积极与××区综治办沟通配合,联合发文将_____站点建设纳入“平安××”建设范畴,发挥基层综治组织与_____站的各自优势,提高化解消费矛盾的整体能力,构建和谐稳定的社会消费环境。二是继续开展_____消费维权站点的铺开,重点针对消费纠纷日显突出的商业网点加强维权力量,选定_个站点作为_____示范维权站点,以点带面,发挥示范带头作用。目前,××永辉超市_____消费维权服务点还被选定为全市_____消费维权服务示范站点。三是开展___宣传活动日,发放《消法》漫画图解、消费警示等宣传材料____多份,接受消费者现场咨询___人次,现场受理申诉、举报__起,当场解决__起,为消费者挽回经济损失_.__万元。今年以来,全局共受理申诉举报___件,办结率___,共为消费者挽回经济损失__.__万元。
(二)加强食品安全监管。一是继续强化食品安全台账管理,坚持执行进货查验制度和进销货台账制度,把食品销售企业建立电子台帐和索证索票制度落实情况作为今年年检验照的审查内容,对辖区所有食品经营企业发放“一书一表”,促进食品经营规范化。目前辖区已安装电子台账__户。二是做好流通食品安全许可证的发放,严把审批关口,共发放许可证__份。三是开展节日食品安全专项检查,强化工商所日常巡查监管,打击食品违法行为。今年以来,我局共查处食品案件_起,罚没_.__万元;共查获私宰肉___公斤,保证群众吃上放心食品。
(三)加强无照经营查处取缔。一方面加强日常巡查和摸底调查,共巡查企业、个体____户次,发放限期办照通知书___份,取缔无照经营___户,立案查处无照经营案件__件。另一方面加强部门协作,整合执法资源,积极促成××区政府建立查处无证无照经营联席会议工作制度,主动牵头协调,与区卫生局、文化局、环保局等联合执法,形成信息抄告制度,探索建立无照经营长效监管机制。
(四)加强“黑网吧”打击力度。通过严把市场准入、全面摸排调查,认真核查底数、强化社会监督、实行分类监管、强化部门合力等措施,多次开展辖区内清查整顿黑网吧专项行动。不仅要求工商所加强日常巡查,对黑网吧实施动态监管外,而且改变了日常集中检查的方式,利用中午、晚上的时间对黑网吧进行突击检查,使黑网吧无处藏身。今年以来,我局共开展了__次专项整治,对辖区内已登记的__户网吧,出动巡查人员___人次,查处违法经营_户,查处黑网吧_家,暂扣专门用于无照经营的电脑__台。
(五)加强中介组织专项治理。先后召开_次全区联席会议,通过开展摸清排查、自查自纠、专项督查等行动,共清查全区中介总数___户,实现全部行业中介企业与主管部门“四分开”,共查处__家中介组织违法违规行为。同时加强经纪人备案工作,共备案经纪人企业__户。

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2013年11月开发区工商局依法行政工作总结


XX年以来,我局坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,按照监管与发展、服务、维权、执法相统一的要求,充分发挥工商职能,将法制宣传和依法行政结合起来,积极推动我局依法行政工作再上台阶。截至目前,我局共查处各类违法违章案件___件,其中立案查处__件,全部经过法制科审核,简易程序处罚__件,罚没总金额_.__万元。无行政复议与行政诉讼案件。对涉案物品(主机和显示器共___台)进行拍卖,成交金额为_._万元。现将依法行政工作总结
一、加强组织领导。
我局始终把依法行政工作作为落实科学发展观的重要举措,成立了由局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人任成员的依法行政工作领导小组,制定了《××开发工商局____-____年依法行政工作规划》,形成一把手负总责,分管领导各负其责,法制部门抓好协调,各部门互相配合、齐抓共管的工作机制。
二、加快“法治工商”建设力度。
(一)推进工商职能转变。按照职权法定、依法行政、有效监督、高效便民的要求,深化行政审批制度改革,简化审批程序,努力为群众提供方便快捷优质的服务。
_.帮助企业融资,破解企业资金瓶颈。
一是加大动产抵押融资力度,主动联系企业和银行会面商谈,介绍企业经营状况、守法信用情况,增进银企互信。今年,我局共办理动产抵押登记__份,融资金额__._亿元。二是推广施行股权出资登记。_月份,我局核准了××建设发展有限公司通过将股东股权作为出资方式增资____万元。_月初,我们又主动承担风险,在《公司法》、《公司登记管理条例》以及省、市局都没有明确规定债权可作为出资方式的情况下,根据××市工商局出台的《公司债权转股权登记管理试行办法》为××太阳能科技有限公司办理了债权转股权增资手续。三是做好股权出质登记。今年来我局共为某省阳泰投资有限公司等_家公司办理股权出质,出质股权数额_____万元,被担保债权数额_____万元,进一步盘活了股权资产,缓解企业信贷融资困难。四是积极运作商标质押贷款。帮助企业利用商标质押赢得融资资金,为企业再生注入活力。目前,我局正在协调运作××电子有限公司用驰名商标“××”商标进行质押____万元的融资项目。
_.优化管理职能,支持企业存续发展。
一是加大增资引资力度,积极争取政策,吸引有实力的企业及项目迁入我区,截至目前,全区有__户企业进行了增资,增资额达__.__亿元,增资额比去年同期(_.__亿元)增长_.__倍。共吸引__户内资企业迁入我区,注册资本_.__亿元;二是推进企业网上年检服务。截至目前,我局开展网上年检____家,占已年检企业的__.__。三是支持困难企业存续。放宽年检条件,对经营信用良好的企业实行优惠政策,对××有限公司等__家开业后连续停业_个月以上的企业,经书面说明情况后予以通过年检。对___家符合免交审计报告的企业年检时免于提交审计报告,对_家因故未能如期办理年度检验和_家超过经营期限的企业,经申请不予处罚,准予办理相关登记手续。四是支持重点项目实行筹建登记。_月份,我们利用“__条”支持重点项目实行筹建登记的优惠政策,为××渔业港务有限公司办理了筹建登记。
_.推进品牌战略,提升企业核心竞争力。
今年我们继续按照“培育一批、发展一批、申报一批”的品牌发展思路,深入重点的___家企业进行走访,发放各类商标材料千余份,在去年成功实现我区驰名商标零的突破基础上,_月初,我区“××”商标成功获评中国驰名商标,成为开发区第二家获得驰名商标的企业,目前,全市__个驰名商标我区占_个。到目前为止,我区共有中国驰名商标_件,省著名商标__件(其中涉农商标_件),市知名商标__件,商标品牌工作迈进全市前列。

2016年11月开发区工商局依法行政工作总结


xx年以来,我局坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,按照监管与发展、服务、维权、执法相统一的要求,充分发挥工商职能,将法制宣传和依法行政结合起来,积极推动我局依法行政工作再上台阶。截至目前,我局共查处各类违法违章案件___件,其中立案查处__件,全部经过法制科审核,简易程序处罚__件,罚没总金额_.__万元。无行政复议与行政诉讼案件。对涉案物品(主机和显示器共___台)进行拍卖,成交金额为_._万元。现将依法行政工作总结

一、加强组织领导。

我局始终把依法行政工作作为落实科学发展观的重要举措,成立了由局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人任成员的依法行政工作领导小组,制定了《××开发工商局____-____年依法行政工作规划》,形成一把手负总责,分管领导各负其责,法制部门抓好协调,各部门互相配合、齐抓共管的工作机制。

二、加快“法治工商”建设力度。

(一)推进工商职能转变。按照职权法定、依法行政、有效监督、高效便民的要求,深化行政审批制度改革,简化审批程序,努力为群众提供方便快捷优质的服务。

_.帮助企业融资,破解企业资金瓶颈。

一是加大动产抵押融资力度,主动联系企业和银行会面商谈,介绍企业经营状况、守法信用情况,增进银企互信。今年,我局共办理动产抵押登记__份,融资金额__._亿元。二是推广施行股权出资登记。_月份,我局核准了××建设发展有限公司通过将股东股权作为出资方式增资____万元。_月初,我们又主动承担风险,在《公司法》、《公司登记管理条例》以及省、市局都没有明确规定债权可作为出资方式的情况下,根据××市工商局出台的《公司债权转股权登记管理试行办法》为××太阳能科技有限公司办理了债权转股权增资手续。三是做好股权出质登记。今年来我局共为某省阳泰投资有限公司等_家公司办理股权出质,出质股权数额_____万元,被担保债权数额_____万元,进一步盘活了股权资产,缓解企业信贷融资困难。四是积极运作商标质押贷款。帮助企业利用商标质押赢得融资资金,为企业再生注入活力。目前,我局正在协调运作××电子有限公司用驰名商标“××”商标进行质押____万元的融资项目。

_.优化管理职能,支持企业存续发展。

一是加大增资引资力度,积极争取政策,吸引有实力的企业及项目迁入我区,截至目前,全区有__户企业进行了增资,增资额达__.__亿元,增资额比去年同期(_.__亿元)增长_.__倍。共吸引__户内资企业迁入我区,注册资本_.__亿元;二是推进企业网上年检服务。截至目前,我局开展网上年检____家,占已年检企业的__.__。三是支持困难企业存续。放宽年检条件,对经营信用良好的企业实行优惠政策,对××有限公司等__家开业后连续停业_个月以上的企业,经书面说明情况后予以通过年检。对___家符合免交审计报告的企业年检时免于提交审计报告,对_家因故未能如期办理年度检验和_家超过经营期限的企业,经申请不予处罚,准予办理相关登记手续。四是支持重点项目实行筹建登记。_月份,我们利用“__条”支持重点项目实行筹建登记的优惠政策,为××渔业港务有限公司办理了筹建登记。

_.推进品牌战略,提升企业核心竞争力。

今年我们继续按照“培育一批、发展一批、申报一批”的品牌发展思路,深入重点的___家企业进行走访,发放各类商标材料千余份,在去年成功实现我区驰名商标零的突破基础上,_月初,我区“××”商标成功获评中国驰名商标,成为开发区第二家获得驰名商标的企业,目前,全市__个驰名商标我区占_个。到目前为止,我区共有中国驰名商标_件,省著名商标__件(其中涉农商标_件),市知名商标__件,商标品牌工作迈进全市前列。

工商局依法行政工作总结


以下是为大家精心整理的《工商局2017年依法行政工作总结》,供您查阅。


一、2017年依法行政工作总体情况


按照《**州2017年法治政府建设工作要点》《**州2017年度法治政府建设指标体系考核评价方案》、《**省工商行政管理机关2017年依法行政工作要点及责任分工》,州工商局紧紧围绕法治政府建设工作要求,从“依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进行政决策科学化民主化法制化、坚持严格公正文明执法、强化对权力制约监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力、组织保障和落实机制”等八个方面,切实履行工商行政管理职责,法治机关建设工作取得明显成效。


二、取得的成绩


(一)依法全面履行政府职能


1、继续深化行政审批制度改革,完善市场主体工商登记服务体制机制,推进简易注销登记改革和住所登记改革。


州工商局按照“先照后证”改革要求,除法律、行政法规另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外,其他事项一律不作为工商登记前置审批。动态管理权力清单并对外进行公布,严格“法无授权不可为,法定职责必须为”,便捷高效、方便群众,程序从简、时限从短、服务从优,进一步激发市场活力和发展动力,市场主体的数量上升,截止2017年11月20日,全州市场主体总量168837户,与上年同期相比,增长12.8%。全州共登记“先照后证”市场主体10742户(其中企业2733户,个体工商户8009户)。


2、全面实施“多证合一、一照一码”登记制度改革。9月1日与全省同步启动、全面实施“多证合一、一照一码”登记制度改革。州工商局代州政府草拟了《**州推进“多证合一、一照一码”登记制度改革工作实施方案》(州府办函【2017】135号),对此项工作作了安排部署。截止到11月20日,全州登记“多证合一、一照一码”的市场主体营业执照8589户,其中企业1608户,农民专业合作社133户,个体工商户6848户。


3、全面推行“双随机一公开”,加强信用信息监管。按照省工商局关于印发建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进市场主体信用体系建设的实施方案的通知》(黔工商诚〔2017〕3号)要求,依托国家企业信用信息公示系统(**),不断加强对市场主体信用信息的归集、公示和运用,依法开展企业经营异常名录和严重违法失信企业名单列入、移出和异议处理等工作。今年在“双随机一公开”系统开展了侵害消费者权益行为检查、商标使用行为检查两次抽查工作。全州各级工商(市场监管)部门将6358户失信企业列入经营异常名录,为1203户企业依申请按程序移出经营异常名录。截止11月20日,全州工商(市场监管)系统共对70049户失信市场主体进行监管。


(二)完善依法行政制度体系,推进行政决策科学化民主化法制化


1、配合做好地方性法规和政府规章“立、改、废”工作。积极回复州委、州政府及其部门的条例、规章、规范性文件的征求意见回复,共回复14个(征求意见稿),提出法规意见或建议及时反馈。


2、按照《**州重大行政决策合法性审查暂行办法》,坚持重大复杂案件、重大行政决策经专题会议集体讨论决定。对年度法制工商建设方案、一次性投入额度较大的设备采购和额度较大的资产处置以及涉案金额大、社会影响大的行政许可、行政处罚等重大行政执法案件,须召开专题会议集体讨论决定,已召开重大行政决策专题会议11次,其中讨论复杂案件2次。


3、加强规范性文件监督管理。清理涉及“公平竞争审查制度、“放管服”改革规范性文件3次;清理“行政审批中介服务”事项1次。今年,州工商局未制定类似的规范性文件。


(三)坚持严格规范公正文明执法。


1、严格落实执法主体资格制度。加强对行政执法主体的清理、审核、确认、公示工作,按规定及时收回调离、退休、辞职等人员的执法证件,建立本级机关行政执法人员资格动态档案报法制办。2次清理州局机关含义龙新区行政执法人员换证执法证件、新申办执法证、监督证人员名单报法制办,换证人员63人(义龙32人)新申办执法证7人(义龙4人),新申办执法监督证3人,对行政部门领导干部不具体执法的,予以注销执法证件,经领导同意,申报注销执法资格8人。


2、坚持一般程序案件法制核审制度。今年全州共办理一般程序处罚案件235件,罚款112.6万元。依法组织听证案件5件,变更1件,维持4件,一般程序案件核审率达100%。清理清理吊销长期未经营企业营业执照案件1442件,做到唤醒一批,规范一批,吊销一批,引导企业守法诚信经营,净化市场环境。


3、认真开展案件评查“以案释法”工作。评查全州局行政执法卷宗60件,许可卷宗15件(外商设立2件、股权质押3件、设立登记5件、变更登记5件),行政处罚45件。参加全省评查,参评卷宗共28件(州局9件、**14件、**5件)。针对个案,开展“以案释法”,对行政执法程序、行政强制执行、自由裁量正确应用等问题分别进行交流发言,互相交换意见,指出缺点不足,共同提高行政执法案件办案质量和依法行政能力。


(四)、强化对行政权力的制约和监督


1、建立行政权力事项运行图21个,明确权力事项主体、步骤、时限予以公布,自觉接受社会舆论监督。切实履行行政复议、行政诉讼职责,按照统一受理、统一审理、统一作出决定的行政复议工作机制和案件审理机制,指导各县级局加强行政处罚、行政强制、行政许可等行政行为的复议、诉讼告知制度及报备工作并在执法文书中记载,确保行政相对人充分享有复议、诉讼权利。今年被诉行政案件1件,法院判决驳回诉讼请求。


2、加强内部层级监督,自觉接受上级业务部门的指导、监督,采取督察的方式每年对县级局开展行政执法督察1—2次,督察情况及时反馈,认真整改,列入年度绩效进行考核评价。


3、加强行政问责规范化、制度化建设,将《**州工商行政管理局机关工作人员平时考核实施办法(试行)》与“负面清单管理制度”有机结合,对不作为、乱作为,一律开出“负面清单”,情节严重的根据《**州工商局执法过错责任追究制度》,追究相关责任或移送司法处理,本年度,州工商局未发生行政违法事件。


(五)全面推行政务公开工作


围绕“主动公开机构文件及部门公告信息和工作动态、加大办事公开力度、加强政策解读”等方面,依法及时更新网站政务信息,按照《**州工商局网站管理办法》,规范我局信息发布,目前,及时更新、发布工作信息1500余条,积极推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。


(六)、依法有效化解社会矛盾


1、按照《**州工商行政管理系统社会矛盾防范化解工作制度》,对申诉、投诉、信访反映的违法行为依法、及时调查处理。强化12315“四个平台”制度建设,及时分流、催办、督办各类投诉举报和咨询,做到事事有回音、件件有落实。建立完善信访举报处理工作制度,结合《省工商局关于处理投诉举报类来信来访的指导意见》及其配套的《**省工商行政管理局投诉举报事项转办函》等文书范本,加强信访、投诉工作,将涉法涉诉信访纳入法治轨道,


2、完善12315平台建设,实现州局12315平台与全国12315互联网平台数据的导入和导出,确保消费者在全国12315互联网平台上的投诉举报能及时得到处理。截止11月,12315投诉举报中心平台共记录消费者来电5762件,其中:投诉438件(已办结410件,其余28件未到办结期限),举报35件(已办结34件,其余1件未到办结期限),咨询2541件,其他2748件,为消费者挽回经济损失27万元,在消费争议的受理和调解方面做到程序合法、规范。


(七)、加强组织领导,落实工作机制,确保依法行政工作顺利实施


1、切实加强组织领导,坚持州、县两级工商行政管理机关成立依法行政领导小组,局长为第一责任人,确保依法行政工作顺利实施。坚持依法行政年度报告制度,总结依法行政经验成效,分析存在的问题,真实反映推进依法行政工作总体情况,按时向州政府报告年度依法行政工作情况并对外进行公布。


2、坚持召开专题会议研究依法行政工作,今年共召开4次会议,听取依法行政工作汇报,部署、落实、解决依法行政中复杂疑难问题,确保各项工作落到实处。


(八)、积极开展普法宣传教育,全面提高执法人员法治思维和依法行政能力


1、坚持领导班子集体学法制度。系统学习中国特色社会主义法治理论,宪法知识及相关的法律法规,做到领导班子带头学法、遵法、守法、用法,本年度局领导班子中心组学法6次,领导干部上讲堂8次。参加省局、州政府组织的法制培训20余期,组织开展全州法治工商建设行政执法业务培训、领导干部法治培训3期;参加国家工作人员学法用法网络学法考试1期,参加“金州法制平台”行政执法综合测试1期,逐步推进网络无纸化学法教育。


2、积极开展普法宣传教育工作。制定印发《**州工商行政管理局2016-2020年普法依法治理工作规划》《**州工商局2017年法治宣传教育工作要点》,有步骤、有计划、扎实认真地组织实施普法依法治理工作。根据《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》,建立“七五”普法责任清单,大力开展推进依法行政、建设法治政府宣传工作。利用3.15、4.26、6.26法治宣传日、12.4宪法宣传日、法制宣传周、综治宣传月等活动,全州工商局(市场监督管理局)大力开展普法宣传教育活动,重点围绕《宪法》《行政复议法》《行政诉讼法》、涉及工商法律法规和当前深化工商登记制度改革的相关知识,印发学习宣传资料万余份,提供咨询服务6000余人次,宣传点30余个,悬挂横幅50余幅,张贴标语上百条,发布消费警示20余条,发表工作信息百余篇,努力推进法制宣传工作取得良好成效。


3、印发《**州工商局开展“党建扶贫·法治惠民”工作的通知》,明确法规科1名同志为驻村法律顾问,落实“一村(居)一法律顾问工作,履行“四个一”“五办理”“四员职责”工作职责,确保“党建扶贫·法治惠民”工程有序推进。“村(居)法律顾问”根据今年扶持微型企业发展规定,认真开展法治惠民服务,宣传精准扶贫政策,协助化解狮子村、塘山村矛盾纠纷30余件,及时提供公司注册、微企申办等事项法律咨询服务20次。


(九)加强市场监管,营造公平竞争市场环境。


1、加大对旅游业经营者合同格式条款违法违规行为的监管力度,严厉打击旅游“霸王条款”损害游客消费权益的行为;严厉打击制假售假、虚假违法广告、欺诈侵权、非法集资等行为;加强辖区企业网站监管和辖区企业网站备案工作,促进辖区电商“亮照亮标”;加强食品、汽车配件、婴幼儿服装等流通领域商品质量抽检,严厉查处假冒伪劣行为。及时依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息、实施的行政处罚案件严格执行20个工作日内予以公示,切实提高案件信息的公示率、及时率和准确率,使工商行政执法权力在阳光下运行。各项专项整治责任分工明确,有方案有计划,牵头部门主抓落实。


2、以非强制性手段,推行公正文明执法。以指导一个项目,规范受益一个行业为标准,认真开展行政指导工作,今年共开展电商、广告、建材市场、小家电行业4次行政约谈,为党的十九大胜利召开,努力营造和谐、安全、放心的行业消费环境。


三、存在的问题和不足


(一)、未系统实行行政执法全过程记录,推行过程中问题多、难度大。


(二)根据部分工商法律处罚条文规定的处罚幅度较大,个别类似案件各地处罚幅度出现从轻、减轻的处罚数额自由裁量,轻重不一。


四、2018年依法行政工作打算


(一)继续强对法治建设的领导,积极提请召开依法行政工作会议,全面推进法治工商建设。


(二)强化执法监督,全面落实行政执法责任制。认真推行行政执法公示制度执法全过程记录制度,提高执法人员自觉接受监督的意识,确保执法人员按照法定权限和程序行使权力,履行职责。


(三)推行领导干部带头学法用法制度的落实,加强领导干部法治培训,严格行政执法干部学法常态化。落实“以案释法”等多形式的业务技能培训,提升执法人员综合业务素质。


(四)严格规范性文件备案审查制度,切实做到有备必审。动态管理权力清单,根据法律法规规章立改废情况,及时清理调整权力单,并对外公布。


(五)按照“谁执法、谁普法”的要求,深入开展法治宣传工作。


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