专项整治活动方案。
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专项整治活动方案(篇1)
营口市商业局
营口市工商行政管理局文件
营口市质量技术监督局
营商字[2004]142号
关于印发《营口市酒类市场专项
整治活动方案》的通知
市（县）、区经贸局、商务局、工商局、质监局：
为贯彻落实国家商务部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局《关于开展酒类市场专项整治活动的通知》（商运发[2004]357号）和辽宁省商业厅、辽宁省工商行政管理局、辽宁省质量技术监督局《关于印发〈全省酒类专项整治活动方案〉的通知》（辽商联发[2004]108号）文件精神，结合我地区酒类管理工作实际，为进一步整顿和规范市场秩序，维护广大消费者合法权益，依法加强对酒类商品生产流通环节的监督管理，营口市商业局、营口市工商局、营口市质监局共同制定了《营口市白酒市场专项整治方案》印发给你们，请认真组织贯彻执行。
附件：《营口市白酒市场专项整治方案》。
营口市商务局营口市工商局营口市质监局
二00四年十月十八日
主题词：商业市场整顿通知
营口市商务局办公室2004年10月26日印发
营口市白酒市场专项整治方案
为切实维护广大人民群众身体健康、生命安全和根本利益，严格加强对酒类市场的监督管理，进一步整顿和规范酒类市场秩序，促进酒类生产和流通的有序快速发展，建立酒类商品新型流通体制，保护消费者和酒类生产、经营者的合法权益，根据《商务部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局关于开展酒类市场专项整治活动的通知》（商运发[2004]357号）和《辽宁省商业厅、辽宁省工商行政管理局、辽宁省质量技术监督局关于印发《全省酒类市场专项整治活动方案》的通知》（辽商联发[2004]108号）文件以及省、市人民**关于实施食品放心工程的指示精神，结合营口酒类市场实际，从2004年10月至2005年2月，在营口地区范围内全面开展酒类市场专项整治活动，具体方案如下：
一、专项整治的指导思想。
以邓小平理论和“****”重要思想为指导，按照“标本兼治，着力治本”的工作方针，依法严厉打击酒类市场的各类违法经营行为，全面整顿酒类市场秩序，规范酒类经营行为，以建立统
一、开放、竞争、有序的酒类市场为目标，以破除地方保护、打击制售假冒伪劣酒类商品行为、维护人民群众身体健康和生命安全为重点，通过阶段性整治成果带动长效机制的建立，不断提高酒类市场监管水平，为营口酒类生产和流通的健康、有序、稳定发展，创造繁荣活跃的市场氛围和良好的社会环境。
二、专项整治的工作重点。
（1） 清理和消除阻碍白酒统一市场形成的障碍，打破市场封锁和地方保护；
（2） 净化白酒市场，打击制售假冒伪劣白酒；
（3） 建立并严格执行市场准入制度，完善管理制度，加强市场监督管理；
（四）为制定并完善酒类流通管理法规，制定酒类流通标准，酒类企业信用体系标准和监管措施积极工作，努力探索，总结经验，使酒类市场管理纳入法制化轨道。
三、专项整治的工作措施。
（一）在各级**的统一领导下，商业、工商、质监等有关部门成立联合工作组，密切协作，确保酒类市场专项整治活动的顺利开展。由营口市商业局牵头，会同市工商局、市质监局成立专项整治联合工作组，负责酒类市场整治工作的方案制定、督促检查以及综合协调工作。联合工作组在市商务局设立了办公室。
各市（县）、区也要成立相应的专项整治联合工作组，结合本区域实际，确定工作重点，明确工作目标和任务，落实责任制，制订本地区酒类市场整治方案。
（2） 清理和消除阻碍白酒统一市场形成的障碍，打破市场封锁和地方保护。商业主管部门、工商行政管理部门要密切协作，积极争取本地**的支持和指导，消除一切影响酒类流通的体制性障碍，促进统一开放竞争有序的酒类商品大市场的建立和发展。要按照《反不正当竞争法》、《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地方封锁的规定》、世贸组织规则以及国家有关文件规定要求，认真清理、尽快修改或废止防碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务、不符合世贸组织规则的各种分割市场的规范性文件以及其他文件。
要检查本地酒类市场管理方法和手段，不得以任何名义限制或歧视合格的进口酒和非本地生产的国产酒进入本地市场，不得对本地产酒实行地方保护；要提高共同打击违法犯罪的意识。在对跨地区违法活动的查处中，要从大局出发，地区间、部门间协同作战，密切配合，不得对本地酒尤其是制售假冒伪劣行为提供地方保护，要坚决把犯罪分子绳之以法。对受地方保护主义阻碍无法查处的异地制售假酒案件要及时上报上级行政主管部门，由上级各行政主管部门根据职能分工处理或联合处理，对查处结果公开通报。
（3） 清理白酒市场，严厉打击制售假冒伪劣白酒产品。商业主管部门、工商行政管理和质监部门依据《行政处罚法》、《食品卫生法》、《产品质量法》、《商标法》、《消费者权益保**》等法律法规和国家有关规定，加大对酒类企业经营资格和商品购销合法性的执法检查。结合本地实际情况，对酒类生产经营企业进行一次全面的主体资格、经营范围、经营条件、法定经营地址等的清理，通过清理建立酒类经营企业基本情况档案。
要依法取缔无照（证）生产经营、制售假冒伪劣酒类商品、不具备产品质量保证的企业（个体工商户），限期整改一批具有合法生产经营资格但经营行为不规范的企业；扶持一批具有合法经营资质和良好经营行为的企业；对假冒伪劣酒类商品的易发地区，重点部位（包括集贸市场、酒店、食杂店、个体工商户）进行检查；重点考查市场占有率大、品牌价值高、畅销品牌和散装白酒。对查出的货源不清、渠道不明、手续不全的酒类商品要一律封存，经抽样检验合格并纠正侵权行为后方可上市销售。对不符合国家质量标准，不符合标识规定、以假充真、仿冒知名商品商标和名称等行为要进行严厉查处，并要追根溯源，从源头上**制假窝点和侵权行为，要把这类企业列入黑名单，并向社会公布；严格查处无生产许可证的白酒；严查大案要案，对阻挠检查、抗拒执法、继续制售假冒伪劣酒类商品的企业，要依法从严处理；要将监管重点和工作重心下移。
对分散于社区、城乡结合部、村镇的各类食品批发市场、集贸市场、小食品店、餐馆等，要加大监督管理力度，要特别防止假冒伪劣、超期变质和有毒假酒流通害人。
（4） 建立并严格执行市场准入制度，完善管理制度，加强市场监督管理。商业主管部门，工商行政管理部门要切实采取措施，建立酒类市场准入制度，确保上市酒类商品符合国家有关质量要求，让消费者喝上放心酒。要加强白酒批发环节许可证管理，严格执行审批制度。
对申请酒类经营的企业，要严格按照规定审察，按照标准勘验，按照程序审批，严格按照有关法律行政法规注册酒类经营企业；要逐步规范批发企业的经营条件，要求酒类批发企业具备固定的、与经营规模相符的、符合卫生和消防要求的经营场所和仓储设施，建立健全企业管理和财务管理制度，有熟悉酒类知识的专业人员，具有稳定的进货渠道和销售网络等；要建立酒类商品溯源制度。酒类经销单位购销酒类商品要实行索证索票制度，要建立严格的酒类购销有登记制度，要详细记载出入库、进货**，销售去向、数量、时间，做到票随货走，货票相符。要加强对散装酒经营的管理。
散装酒经营者要在固定地点贴标包装销售，盛酒容器要符合食品卫生要求，要标明酒的名称、原料、酒度、**、出厂日期、生产企业、厂址等。要加强对酒类生产加工企业的监督管理。质量技术监督部门要严格执行白酒许可证制度，无生产许可证的企业不得生产、销售白酒。
严厉打击白酒掺甲醇、工业合成乙醇无证生产和违法违规行为。
（5） 充分发挥**引导和社会监督作用，形成白酒市场专项整治的良好氛围。要通过报纸、电视、网络、广播等**大力宣传整顿白酒市场。宣传和报道守法经营诚实守信的规范企业，增强酒类经营者的法制观念、责任意识和自律意识，从合法、正规的渠道购进酒类商品，自觉抵制假冒伪劣酒类商品流入市场；要引导消费者通过合法的销售渠道购买酒类产品，营造规范秩序、打击假货、忠诚的氛围。
要建立举报制度，建立监督举报**，充分发挥“12315”和“12365”举报系统的作用，各“12315”和“12365”举报中心要严格执班制度，认真受理消费者申诉举报，及时查处非法制售假冒伪劣酒类商品的行为，要对提供重要线索的举报人予以奖励，要鼓励和引导全社会对制售假冒伪劣酒类商品等违法和犯罪行为进行监督。
四、专项整治的工作步骤。
按照全省统一部署，专项整治工作分三个阶段进行
第一阶段：动员部署阶段（从现在起至10月底）。学习贯彻国家、省有关法规和文件精神，明确这次整治活动的意义、目标和任务，结合实际，制定专项整治行动方案，召开专门会议，层层动员部署，把省专项整治活动方案精神宣传好、落实好。
第二阶段：专项整治组织实施阶段（11月1日——12月31日），按照专项整治活动方案要求，精心组织，周密安排，集中力量、集中时间，全面开展对酒类市场专项整治活动，对所辖区域酒类市场各类违法违规经济活动，进行集中治理和打击。按照国家三部委的《通知》、《辽宁省酒类管理办法》和《全省酒类市场专项整治活动方案》的要求，查处一批，关闭一批，取缔一批，有效地解决酒类市场存在的问题。
第三阶段：检查验收阶段（2005年1月至2月），全面总结本地区专项整治工作，对照上级要求，自检自查，肯定成果，查找差距，总结经验，形成材料，迎接上级验收，以专项整治工作的阶段性成效推动酒类市场的监管工作上台阶。
五、专项整治工作几点要求：
（1） 要增进认识，加强领导，密切配合，确保白酒市场专项整治工作有效开展。加强酒类市场管理意义重大，商业、工商、质监部门要充分认识酒类市场专项整治工作的重要性和复杂性，增强责任感和紧迫感，要在**的领导下，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，统一思想，精心组织，密切配合，互通情况，协调行动，尤其是各级酒类管理专门机构要把当前酒类市场专项整治工作当作头等大事来抓，抓紧、抓实、抓好。
（2） 实行属地管理责任制和责任追究制，落实**及其各级有关部门的责任。一级抓一级，一级带一级，纵向联动，横向互动，确保专项整治工作任务到位、组织到位、责任到位、措施到位，处罚到位，迅速解决所辖区域内酒类违法违规经营问题。对玩忽职守、徇私舞弊、工作不力的，不仅要追究有关地区，有关部门的责任，还要追究有关领导和直接责任人的责任。
（3） 要克服现状，大大方方，努力消除白酒市场管理中的薄弱环节。对酒类经营违法案件要态度坚决，行动果断，依法查处，对各种投诉举报酒类生产经营违法违规案件线索，要及时组织力量追根溯源，一查到底。杜绝因饮用假酒、毒酒造**身伤害、中毒死亡等重大事故的发生。
（4） 加强沟通联系，建立健全白酒市场专项整治工作信息交流和通报制度。各市（县）、区酒类市场专项整治工作组要认真做好信息上报和情况通报工作，及时编发工作简报，每一阶段工作结束后要将情况汇总上报，工作经验和成果，可通过新闻**及时宣传。
（5） 营口市白酒市场专项整治联合工作组下设办公室，办公室设在市白酒管理办公室。联合工作组负责同志名单：
营口市商业局副局长：郑更新
营口市工商局副局长：
营口市质监局副局长：
商务、工商、质检等行政管理部门应当确定专门的部门参与白酒市场专项整治。
营口市白酒市场专项整治活动联合工作组办公室******:0417传真：0417-**；联系人：田晋一。
专项整治活动方案(篇2)
铁溪镇中心小学
为扎实做好“四防”专项整治活动“深化总结提高”阶段工作，我校及时召开了“四防”工作整改提高专题会议，全面部署本阶段工作并针对查摆的突出问题制订本整改方案。
一、工作目标
以“四防”专项整治活动为契机，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，全面整改在师德修养、职业纪律、专业素质、从教行为、师表形象等方面存在的突出问题和薄弱环节，进一步增强教师的政治意识、安全意识、法纪意识、规矩意识、学习意识、担当意识，加大惩治和预防刑事犯罪的力度，努力防止和减少治安案件的发生，强化网络舆情正面引导，促进教育事业持续、协调、健康发展。
二、整改时限与对象
（1） 整改对象：学校领导班子成员和全体教师。
（2） 整改时限：8月20日至9月20日。
三、整改项目、工作目标、措施
（一）整改项目一：“四防”思想观念滞后
1、整改目标:加强学习，转变观念，进一步认识“四防”工作的重要性和必要性，强化政治意识、大局意识和担当意识 。
2、责任领导：彭大礼张培元
3、整改措施：
（1）推进学习常态化。采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、**影像相结合等多种形式，进一步学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》和《教育法》《教师法》等教育法规以及通江县中小学校长“六条纪律”、中小学教师“六个严禁”要求，学习“最美乡村教师”廖占富、张兴琼和全国模范教师李佐英等先进典型的事迹，使全体全体教职员工政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道，学以致用，将学习和工作有机结合，不断转变观念，形成更加科学的人生观、价值观。同时，我们应积极创造条件，鼓励和推荐在教师一级进行的各种政治商业培训。
（2注重学习效果。坚持理论联系实际，举一反三，在精学、深学上下工夫，在指导实践上做文章，努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式，转化为指导工作的思路和方法。同时，成立学习督导组，定期对学习情况进行检查监督，检查结果纳入年度考核内容。
（二）整改项目二：“四防”主体责任淡薄
1、整改目标：建立“四防“工作主体责任体系和工作机制，强化“一岗双责”，进一步提高教职员工的责任意识、规矩意识、安全意识，增强职业责任感。
2、责任领导：张远军李江
3、整改措施：
（1）完善责任机制。完善教职员工、学生及其家长、社会的主体责任，形成“四防”工作履职尽责体系，建立师德问题“一票否决”制和责任追究制，推进“四防”工作责任落实的经常化、自动化。
（2）加强心理健康教育。完善学校心育体系，关注不同年龄层次的师生员工的心理需求，注重青年教师培养，关爱老同志，积极营造风清气正的人际环境和校园氛围。
（3）召开联席会议。开好教师会、家长会，广泛征求学生家长和社会各界对学校“四防”等工作的意见和建议，建构多位一体的“四防”工作执行机制，不断增强学校、教师、学生家长和社会关于“四防”工作的主体责任，营造全社会更加关心支持教育的良好局面。
（三）整改项目三：“四防”工作环节不扎实。
1、整改目标：建章立制，夯实“四防“细节，优化学校德育工作，促进教职员工形成正确、科学的工作观，努力促进学校各项工作的健康、均衡与快速发展。
2、责任领导：李勇段绪军李坤
3、整改措施：
（1）强调统筹发展。坚持学校各项工作“一盘棋”的理念，以立德树人为目标，强化学校德育工作，摆正学校教育教学及其它各项工作的关系，切实加强学生行为习惯的养成教育和教职员工生活作风、政治思想的引领。
（2）完善工作机制。完善防范刑事犯罪、防备治安案件、防止师生**、防控涉教舆情的系列制度，把强化“四防”与提高教育品位、促进发展统一起来，构筑“四防”防火墙，全面提升学校教育的整体形象。
（3）规范工作细节。切实改善办学条件，创优工作环境，规范工作行为，关注工作的过程，克服侥幸心理，杜绝工作不在状态和工作时间做与工作无关的事情，摒弃秋后算账的落后做法，从上下班、教学六认真、工作礼仪与工作情态以及校内外言行等多方面强化日常管理，改进村小教师的管理，真正把“防患于未然”落实在具体的工作之中。
（4）强化班子建设。要加强廉洁自律，不断增强他们的政治敏感性，解放思想、开动脑筋、谋发展，树立好榜样、树立好榜样。
四、具体要求
（一）加强领导，落实责任。“四防”专项整治活动领导小组要加强整改落实工作的组织领导，班子成员要以身作则，率先垂范，切实履行责任，带头制定整改方案，带头落实整改措施；全体教职员工要以强烈的政治责任感和事业心，认真做好整改工作，确保“四防”专项整治活动取得实效。
（二）明确任务，分类处理。系统梳理整改项目，建立台账，分类推进，逐项取消。有整改条件的，立即整改解决；对需要一段时间或一时又解决不了的，要明确步骤，建立整改工作倒计时制度，并理清工作思路逐步创造条件予以解决。
（三）真抓实干，积极承诺践诺。结合工作实际，做到整改落实项目明确，整改目标和时限要求明确，整改落实具体措施明确，整改落实责任明确，公开承诺整改成效。
（四）大力宣传，强化监督。充分利用板报、校园广播、**等渠道加强宣传，召开好整改动员会，为整改落实营造良好氛围。同时严肃查处涉及“四防”工作的典型事件，抓好督促检查，全面实现“四防”专项整治活动的目标任务。
（五）巩固成果，形成长效。认真总结“四防”专项整治活动的经验，提炼成果，全面刷新思想理念，进一步完善学校统筹发展、协调发展机制，强化自警自律，提升教职员工的政治思想和业务素养，建设文明校风、良好教风和学风，提高学校依法治教、科学发展的能力，以崭新的办学形象、师表形象和学生形象迎接时代对于教育的新挑战，向党和人民交上一份满意的答卷。
2016年8月23日
专项整治活动方案(篇3)
根据xx市水务局下发的《**省住建厅关于危险化学品安全综合治理方案的通知》(洪水防字【2017】18号)文件要求，我公司安全生产领导小组在4月14日召开会议，组织全体干部、职工对该文件进行学习。为了开展“危险化学品专项整治工作”，消除可能存在的安全隐患，加强我公司对危险化学品的安全管理，抑制危险化学品领域事故多发发的严峻形势，确保我公司职工的生命财产安全，结合我公司司实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
贯彻落实****生产相关规定和法规，降低危险化学品安全风险和摸清重大危险源，特开展“危险化学品专项整治工作”，有效遏制危化品安全事故的发生。
2、工作目标
以“危险化学品专项整治工作”活动为中心，初步建立危化品信息共享机制落实企业安全生产主体责任，理顺危险化学品安全监管体制，完善安全生产管理机制。有效预防危化品安全事故发生，保障实验人员安全，特别是重特大事故必须尽可能杜绝，提升整个公司的安全水准。
三、活动内容
（一）组织摸排危险化学品安全风险，重点摸排危险化学品储存、使用、运输等各环节安全风险，建立档案管理危险化学品的领用，落实相关安全措施，建立危化品安全事故应急措施，提高紧急情况下的应急处理能力。
（二）现场安全：
① 药柜要上锁，钥匙要专人管理，不得随意取用，并做好取用记录；
② 储存危险化学品时，必须用链条锁住。至少使用两把锁，由两人分别保管，并设置明显的警示标志。
（三）重点整治内容：
① 培训危险化学品伤害应急救援操作规程；
②加强高危化学品管控，特别是有毒有害有腐蚀性化学药品或试剂必须对其储存、使用、运输和废弃处置全过程进行管控。
四、组织领导机构
成立“危险化学品专项整治工作”活动领导小组。
组长：副组长：
成员：所有检测人员
五、工作要求
①建立健全的安全管理组织，以公司经理为第一负责人，强化危险化学品安全管理责任，对危化品存储使用操作进行考核，对事故责任进行追究；② 实验操作应按照安全管理体系的方法和程序进行规范。加大对危化品等重大危险源的辨别和评估，分析安全隐患产生的前因后果，对相关负责人追究相应责任并给予处罚，；③大力提升危险化学品安全保障能力，加强对检测人员的安全知识培训，学习相应的应急救援操作规程，定期展开安全演练，建立合适的安全保障与事故处理制度；④实施自查工作进行安全风险检查，不定期对整治内容进行整改，从而减少安全事故发生概率，严防重大安全事故发生。
本公司高度重视“危险化学品专项整治工作”活动，大力开展专项整治工作，查找和解决安全风险，对相关人员进行培训，落实好各项重点工作，保障本公司职工的生命财产安全，为危险化学品安全隐患的进一步治理打下一个良好的基础。
xx公司
2017-4-17
专项整治活动方案(篇4)
为加强消防安全专项整治，根据《全省消防安全专项整治三年行动专项实施方案》《全市安全生产专项整治三年行动实施方案》和《全市消防安全领域大排查大整治工作方案》，制定本实施方案。
一、整治目标
通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。
（一）消防安全突出风险得到明显整治。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、大型商业综合体、石油化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。20__年底前，城乡重大消防安全风险明显减少。
（二）消防治理责任机制得到明显加强。建立重点行业部门专人轮流集中办公、定期会商研判、信息数据共享和联合执法检查、常态巡查督导等工作机制，有效推动工作落实。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。
（三）火灾风险防控体系得到明显优化。建立健全风险研判、督查督办、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制，全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库，实时化、智能化评估消防安全风险。20__年底前，火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。
（四）全民消防安全素质得到明显提升。全民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。20__年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。
（五）社会消防安全环境得到明显改善。20__年至20__年，火灾总量和亡人数量逐年下降，较大火灾事故有效减少，重特大火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，社会消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。
二、主要任务
（一）实施打通消防生命通道工程
1.单位和新建住宅小区按标准划线管理。各地组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。20__年底前未完成相关工作的，实行政府挂牌督办整改。住建部门按照上级政策文件要求，在对新建住宅小区实施建设工程消防设计审查、消防验收以及备案抽查时明确消防车通道划线、标名、立牌等工作要求，支持已建成的住宅小区从住宅专项维修基金中支取划线、标名、立牌等改造费用，督促指导物业服务企业对住宅小区消防车通道实行标识化、规范化管理。各行业、业务主管部门要指导本行业本系统公共建筑管理单位做好消防车通道标识化、规范化管理工作。住建部门牵头，推动各地政府组织属地住建等部门和乡镇（街道）指导无物业住宅小区成立业委会，引导业主自治或引进专业物业管理进行统一管理，做好消防车通道标识化、规范化管理工作。
责任单位：市住建局、教育局、民宗局、公安局、民政局、交通运输局、商务局、文旅局、卫健委、国资委、体育局、金融监管局、泉州银保监分局、消防救援支队，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
2.老旧小区实行“一区一策”治理。各地组织住建、交通、公安、城管、消防等部门或委托第三方服务机构结合辖区老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，调研掌握现有机动汽车保有量、住宅小区现有车位数量，分析评估住宅小区车位的缺额数量等情况，按照“先急后缓”原则，结合城市更新和城镇老旧小区改造，20__年，制定实施“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案，利用三年时间分类分批督办整改。
责任单位：市住建局、交通运输局、公安局、城市管理局、交警支队、消防救援支队，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
3.加强规划建设提供基础保障。资源规划部门启动编制城市停车设施专项规划、住建部门根据专项规划制定年度专项建设计划，并由发改部门牵头将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设，将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容，人防工程管理部门充分挖掘城市人防地下空间潜力，列出三年工作计划在城市推动新建一批公共停车设施。各地按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件，严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。
责任单位：市资源规划局、发改委、住建局、城管局、人防办，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
4.优化停车资源管理使用。各地建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施，对老旧住宅小区居民实行优惠停车，合理设置门槛和限制条件要求，简化办理程序，压缩办理时间，降低停车费用，形成普惠效应。对于没有物业管理的老旧住宅小区，积极引进专业停车管理公司，合理利用空间规划建设停车位，规范管理居民停车。
责任单位：市资源规划局、市城管局、住建局、国资委、交警支队，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
5.加强综合执法和联合管理。20__年，各地建立健全由消防、公安、住建、交警、城管等部门组成的定期会商、分析研判、联合执法等工作机制。消防部门和公安派出所负责查处住宅小区道路内占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。公安交警部门负责查处城市道路上机动车因违章停车导致占用、堵塞、封闭消防车通道的行为。住建部门负责督促指导物业服务企业及时劝阻和制止占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为，劝阻和制止无效的，应立即向有关部门报告。城管部门负责对在消防车通道上占道经营、摆摊设点等违法行为进行清理整治；依法查处在市政公共区域内违章建设等导致占用、堵塞、封闭消防车通道的行为。有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中，需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，公安交警部门予以积极配合、及时提供。有条件的地方，要探索以委托执法的方式，查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
责任单位：市消防救援支队、住建局、公安局、城管局、交警支队，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
（二）集中开展四类场所消防安全治理
1.高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求，建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度；二是管理使用单位全面排查测试高层建筑室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，建立维护保养制度，逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题；三是管理使用单位全面自查高层建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复；四是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量，建立一支微型消防站队伍。20__年，全面排查建立问题隐患清单和整改责任清单，制定高层建筑消防安全三年整治计划，重点督办整改一批高层建筑严重问题。20__年，排查登记的高层建筑突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制；各地区出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策。20__年，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。
责任单位：市消防救援支队、住建局、教育局、民宗局、公安局、民政局、交通运输局、商务局、文旅局、卫健委、体育局、金融监管局、泉州银保监分局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
2.大型商业综合体消防管理水平提升。一是严格落实大型商业综合体消防安全管理规则要求，对照标准组织开展达标创建活动，明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全达标要求任务，作为绩效考核、运营管理考核重要指标，优化落实各项消防管理制度；二是大型商业综合体内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度，建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条；三是大型商业综合体实行消防设施、餐饮场所、重点部位每季度消防安全检查评估制度，消防安全责任人、管理人要组织整改检查评估发现的问题；四是大型商业综合体建立全员消防培训制度，分区域建立应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量，每半年组织消防演练；五是地下室是否违规设置库房或者超量存放易燃可燃商品货物仓库。20__年，大型商业综合体消防安全管理达标率实现100%。
责任单位：市商务局、住建局、文旅局、市场监管局、城管局、交警支队、消防救援支队、供电公司，各县（市、区）人民政府
3.石油化工企业消防安全能力建设。一是石化企业建立消防安全风险评估机制，定期开展自查评估，全面落实重大消防安全风险管控措施；二是石化企业要依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效；三是石化企业依法建立完善企业专（兼）职消防队，根据需要建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制，加强贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。各石化企业应制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。泉港、泉惠石化园区应积极探索应急资源共享和应急联动机制，推动消防资源的共建共享和应急装备能力提升。
责任单位：市应急局、工信局、住建局、市场监管局、省湄洲湾港口发展中心、省泉州港口发展中心、国资委、消防救援支队，石狮市人民政府、晋江市人民政府、南安市人民政府、泉港区人民政府、惠安县人民政府
4.厂房、仓库消防安全综合整治。一是强化企业主体责任落实。各行业、业务主管部门督促本行业本系统的厂房仓库开展消防安全隐患自查自纠和消防教育培训、应急疏散逃生演练，强化消防安全“四个能力”建设。二是加大突出消防隐患治理。严格整治厂房、仓库常见的5大突出问题：厂房仓库“三合一”隐患，电气火灾隐患，建筑消防设施配置不足或严重损坏，疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞的，违规储存易燃易爆危险物品，物品堆垛摆放、管理不规范。三是加强源头管控。严格落实厂房、仓库消防设计审查验收规定。针对工贸企业未办理消防验收的历史遗留问题，各地提出实事求是、有效管理的整改规范，进一步压存量、遏增量。
责任单位：市工信局、应急局、公安局、住建局、商务局、市场监管局、消防救援支队、国资委、市委宣传部等部门按各自职责分工落实，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会具体负责
（三）整治“三合一”、“群租房”、老旧场所及新材料新业态等突出风险
1.抓好“三合一”场所综合治理。一是各地要进一步加强“三合一”整治组织机构，健全完善“三合一”整治长效机制。结合各地实际，抽调工信、住建、城管、公安、市监等相关部门人员，实体化运作“三合一”整治办公室，常态化落实暗访督查、跟踪督办、举报核查、联合查处、责任追究等工作机制。20__年前，出台本地区“三合一”场所综合整治工作意见，形成长效机制。二是各地各部门要结合各行业各领域安全整治工作，持续开展“三合一”场所综治治理，综合采取“关、停、改、搬、防”等有效措施，杜绝新增和回潮“三合一”。三是要以“不亡人”为目标，突出合用场所火灾求生自救、安全用火用电的宣传，提高群众自防自救能力，有效遏制“三合一”火灾亡人事故。
责任单位：市消防救援支队、公安局、应急局、工信局、住建局、商务局、文旅局、市场监管局、城管局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
2.抓好“群租房”消防治理。以10人以上群租房为重点，对照《泉州市居住出租屋消防安全管理若干规定（试行）》，重点整治安全出口或疏散楼梯数量不足、电动自行车违规停放、充电、使用“三合板”、彩钢板等可燃易燃材料分隔或装修装饰等突出风险，逐家逐户排查，督促整改验收。20__年7月份前，完成全市群租房摸底排查工作，实现部门间数据共享。20__年前整改消除一批群租房突出隐患问题，居住100人以上、30人以上、10人以上群租房逐年实现消防安全规范管理。20__年前探索开展出租屋安全管理的地方立法，理顺各部门监管机制，制定行政、经济等有效措施，在我市出租屋领域建立系统性管理体系。
责任单位：市住建局、公安局、司法局、应急局、教育局、城管局、消防救援支队，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
3.抓好老旧场所突出风险治理。各地各有关部门针对老旧小区、家庭生产加工作坊、城乡结合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。20__年起，各地每年将消防突出风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批突出火灾隐患问题。20__年，以街道乡镇为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。
责任单位：市消防救援支队、住建局、城管局、市场监管局、公安局、应急局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
4.抓好新材料新业态突出风险治理。各行业监管部门及生产企业和科研单位健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。工信部门组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。市场监管部门依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制。各地及住建部门出台居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所政策意见，组织在居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所，对无物业的居民住宅区，指导村居或业主采取众筹或委托方式集中规划设置，20__年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。资源规划、住建、城管等有关部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。各地组织分析评估本地电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险，出台解决源头性、机制性的相关消防安全整治指导意见，引导产业安全发展，提高安全设防等级。
责任单位：市工信局、市场监管局、住建局、商务局、应急局、资源规划局、城管局、消防救援支队，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
（四）打牢乡村地区火灾防控基础
1.加大乡村火灾隐患整治力度。结合乡镇（街道）机构改革工作，将消防安全纳入乡镇（街道）综合执法事项目录清单。乡镇政府落实消防安全网格化管理工作，加强火灾隐患排查整治工作。市委政法委将乡村消防安全纳入乡村平安和谐创建内容。相关地区加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。各地结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路改造，有效降低火灾风险。
责任单位：市委编办、市委政法委、市农业农村局、消防救援支队、供电公司，各县（市、区）人民政府，泉州台商投资区管委会
2.推进乡村公共消防基础建设。依托乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。根据加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求，因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。
责任单位：市委政法委、应急局、资源规划局、农业农村局、消防救援支队，各县（市、区）人民政府，泉州台商投资区管委会
3.深入开展农村消防宣传教育培训。广泛利用各类媒体平台和乡村大喇叭、宣传栏、标语海报、演出活动等，开展贴近农村实际和农民生活的经常性消防安全知识宣传。结合全国防灾减灾日、119消防日等，以及农闲、节庆、集市、庙会、民俗活动和外出务工人员返乡等时机，至少每半年开展一次大型消防安全宣传教育活动。综合利用村民活动室及为民服务场所设置消防科普教育专区，为农村居民提供体验式、参与式消防科普宣传教育服务。加大对农村尤其是贫困地区的基层领导干部、企业负责人、个体经营者的消防安全培训力度，定期举办专题培训。20__年12月底前，针对农村分散供养特困人员、留守妇女儿童、独居老人、残疾人特别是未摘帽贫困地区建档立卡人员等特殊群体，组织志愿者开展上门宣传、入户培训，实施1次“精准扶贫”式消防安全宣传教育。
责任单位：市委宣传部、市民政局、农业农村局、消防救援支队，各县（市、区）人民政府、泉州台商投资区管委会
（五）加强重点行业消防安全管理
1.集中整治行业消防安全问题。教育、民政、文旅、卫健、民宗、文物等重点行业部门，20__年结合全市大排查大整治工作，组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业单位开展全面体检式排查整治，列出隐患清单、建立一家一档，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。消防部门结合“双随机一公开”工作强化综合监管，加强工作检查协调，提供消防指导服务。
责任单位：市教育局、民政局、文旅局、卫健委、民宗局、消防救援支队
2.推行行业消防安全标准化管理。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防部门分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”做法，组织行业单位开展消防安全标准化管理。20__年，打造行业标杆示范单位；20__年，全面推广典型经验做法；20__年，有效落实行业标准化管理。
责任单位：市教育局、民政局、文旅局、卫健委、民宗局、消防救援支队
（六）实施消防信息化管理能力提升工程
1. 加强统筹规划。市数字办要将“智慧消防”建设纳入数字泉州发展规划，列入数字泉州每年年度工作要点。要结合“数字泉州”智慧城市建设，将“智慧消防”项目融合到“智慧应急”平台建设中，制定出台包含“智慧消防”内容的“智慧应急”平台建设实施方案。按照 “试点+推广”的建设模式，建设“智慧消防”大数据平台，晋江市要按照《泉州市“智慧消防”试点建设工作方案》相关要求，按时序进度完成消防感知网络、消防应用平台及安保指挥中心等项目任务建设，为全市作示范。
责任单位：市数字办、消防救援支队、应急局，晋江市人民政府
2.推行城市消防大数据管理。各地结合电子政务、智慧城市建设以及城市信息化大数据系统建设，结合监督管理、历史火灾等内部信息，共享汇聚融合相关行业数据资源。20__年底前，分级建成城市消防大数据库，搭建消防设施远程监控系统、智能型电气火灾监控系统、独立式智能型感烟（可燃气体）报警探测器监测系统、智能视频监控系统等监测平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。
责任单位：市数字办、消防救援支队、应急局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
3.建设消防物联网监控系统。各地积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，加强消防安全智能化、信息化预警监测，实现消防数据物联感知、智能感知。20__年底前，完成2万个智能型电气火灾监控系统和有条件的住宅小区、居住30人以上出租屋100%建设电动自行车智能充电桩系统。教育、民政、卫健、文物等部门以及石化、银行、物流、电力、自来水等行业系统应当结合本行业系统物联网建设，搭建消防设施物联网系统，推动不具备设置自动消防设施的行业系统小单位开展“智能预警”建设，并融入本级政府消防智慧大脑，有效汇聚各重点行业系统的消防物联感知数据，实现行业消防安全风险数据互联互通，20__年，建成市级消防物联网监控系统。
责任单位：市数字办、消防救援支队、住建局、文旅局、民政局、教育局、卫健委、工信局、应急局、公安局、城管局、财政局、泉州银保监分局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
4.加强基层消防管理信息化共建共治。基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。20__年，消防工作纳入基层网格信息化管理平台。
责任单位：市委政法委、市应急局、消防救援支队，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
（七）实施消防安全素质提升工程
1.加强消防安全素质教育。深入推进消防宣传“五进”工作，将消防安全教育纳入普法教育、国民素质教育、职业技能培训、城乡科普教育范畴。宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容；各级党校（行政学院）将消防知识纳入相关班次培训内容；司法行政部门指导、协调、督促相关部门落实消防普法宣传；教育部门将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程；各级党委组织部、人力资源社会保障部门将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容；各级党委组织部、科协、消防部门联合开展消防知识“三下乡”、消防科普等工作。
责任单位：市委宣传部、市委组织部、市司法局、教育局、人社局、科技局、消防救援支队，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
2.加强社会化消防宣传基础建设。20__年底，各地至少配备1部具备音视频播放等多功能消防宣传车用于开展日常巡街消防宣传，建成1个800 m2以上消防主题公园。要对照“市级消防科普教育基地建设标准”，积极应用VR、AR等新技术手段，建设完善应急消防科普教育基地。要在乡镇（街道）、村（社区）广泛设置专用的消防宣传栏，并固化为长期宣传阵地。
责任单位：各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
3.加强重点人群分级分类培训。各地分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，20__年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。
责任单位：各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
三、时间安排
从20__年6月至20__年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20__年6月）。按照市安委会统一部署，启动消防安全专项整治。进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本地区本行业行动的部署发动。
（二）排查整治（20__年6月至12月）。各地、各有关部门按照《全市消防安全领域大排查大整治工作方案》（泉安指〔20__〕3号）相关工作要求，将严查严改贯穿大排查大整治全过程，对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，对未能及时有效整改的逐一建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。
（三）集中攻坚（20__年）。各地、各有关部门对照前期排查的“两个清单”实行动态更新、销号管理，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。对存在重大火灾隐患的，全面落实领导挂钩整治、政府挂牌督办和跟踪整治等整治措施，每年集中整治一批，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。
（四）巩固提升（20__年）。各地、各有关部门结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
四、保障措施
（一）强化组织领导。市政府成立消防安全专项整治三年行动领导小组，由常务副市长任组长，消防支队主要领导任副组长，消防工作联席会议成员单位分管领导为成员，领导小组下设办公室挂靠在市消防救援支队，由分管副支队长任主任，抽调应急、住建、公安、工信、商务、市监、城管、文旅等部门轮流集中办公，负责落实排查整治的信息收集、会商研判、信息共享、督导检查、统筹调度等工作机制。各地各有关部门要明确各项任务责任主体，分级落实组织实施工作，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。要建立工作专班，协调推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。
（二）强化闭环管理。各地各有关部门要延续全市安全隐患大排查大整治工作模式，按照市委、市政府及市安全隐患大排查大整治指挥部关于消防安全工作的系列会议精神，抓好本行业本系统消防安全工作。消防安全整治任务要实行项目清单式管理，建立问题清单、整改清单、销号清单，对排查出的安全隐患要“一抓到底、见底清零”，闭环管理，严防事故发生。
（三）强化统筹推进。各地各有关部门要结合安全隐患大排查大整治工作，强化排查整治措施，要坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，出台配套支持政策意见，提供相应的治理政策支撑，协同推进落实，确保治理实效。各地要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。要加强消防装备建设，全面落实省政府下达的高层建筑灭火救援车辆装备配备任务，加快石化三期、四期车辆装备建设。
（四）强化示范引领。各地、各有关部门要在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。
（五）强化责任追究。此次专项整治将作为绩效考核评估、平安建设（综治工作）考评以及安全生产和消防工作考核内容。各地各有关部门要在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，组织明察暗访，及时通报，督促落实。对发生亡人或产生重大影响的火灾事故，以市消防安全专项整治三年行动领导小组进行督办，并由消防部门牵头、相关部门配合，实施火灾事故延伸调查，实行“一案三查”，严肃追责问责。
市应急、住建、公安、工信、商务、市监、城管、文旅等部门参与消防安全专项整治办公室工作人员名单请于6月22日报送。各地各有关部门请于6月25日前报送本地区本单位细化落实方案；各地各有关部门工作情况小结及《打通消防生命通道工作统计表》请于每季度末月25日前报送；每年年底及三年行动结束前要形成工作报告经单位主要负责人审签后报市消防安全专项整治办。
专项整治活动方案(篇5)
为进一步加强作风建设，提高所管理机构的服务意识和服务水平，根据上级文件部署和要求，结合**工作实际，将在全局范围内开展作风专项整治活动，现制定方案如下：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“****”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和***同志在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神，对照“四个危险”和工作中存在的问题，结合创先争优和“三抓一优化”活动，进一步发扬 “七不让”作风（不让工作在我的岗位上延误、不让工作在我的岗位上积压、不让工作在我的岗位上出错、不让工作在我的岗位上脱节、不让不良的行为出现在我的岗位上、不让来办事的同志在我的岗位上受冷落、不让所的形象在我的岗位上受损），增强管理干部的服务意识、提高办事效率和工作质量内容，以“精神状态佳、行政能力强、服务群众好、工作风气正”为目标，深入开展作风专项整治活动，使我所管理部门成为服务科研、服务发展、服务群众的表率，成为推进科学发展、促进和谐社会的表率，实现“为民、务实、高效、清廉”，为我局各项事业又好又快发展做出新的贡献。
二、活动主题和目标任务
本次以“为民服务、创先争优”为主题，积极围绕“两个千方百计、两个努力确保”，坚持民生为重，服务为先的导向，引导全院干部职工服务意识进一步增强、工作作风进一步改进、业务水平进一步提升，使群众对各项工作满意度明显提高，逐步实现“精神状态佳、行政能力强、服务群众好、工作风气正”的目标。
（一）精神状态佳――对照精神懈怠的危险，解决“不思进取，作风懒散”的问题。我们要始终保持朝气蓬勃、锐意进取、勇于创新，树立良好形象，为中国共产党的建设而努力奋斗。
（二）行政能力强――对照能力不足的危险，解决“行政能力、服务效能不高”的问题。始终坚持科学发展、和谐发展，进一步提高部门的执行力，高效率、高质量地完成各项工作；增强驾驭复杂局面、协调各种利益关系的能力，积极应对突发事件，解决棘手问题，努力提高科学发展的能力和水平，加快推进我局各项事业发展。
（三）服务群众好――对照脱离群众的危险，解决“服务意识不强”的问题。始终坚持“以人为本、执政为民”的理念，增强服务“三农”、服务发展、服务职工群众的意识，关心群众疾苦，倾听群众呼声，重点解决涉及职工切身利益、群众反映强烈的突出问题，自觉实践好、维护好、发展好职工群众的根本利益。
（四）工作风气正――对照消极腐败的危险，解决为政不廉的问题。始终坚持依法行政，廉洁奉公，不搞损害公众利益的部门主义、形式主义和官僚主义，践行“为民、务实、高效、清廉”，树立管理部门良好形象。
三、组织机构
为确保作风专项整治活动顺利开展，成立了作风专项整治活动领导小组。
领导小组下设办公室，负责日常工作。
四、方法步骤
（一）学习教育阶段
1. 思想发动。要召开动员大会，认真做好思想动员工作，精心安排工作。
时间：地点：组织部门：
参加人员：
主要内容：
2. 理论学习。
时间：组织部门：
要求：主要内容：
3. 对照检查。对照“四个危险”和存在的突出问题，逐条、逐句地查找在服务意识、行政能力、服务效能等方面存在的问题，做到人人参与、不留死角。
（二）民主评议阶段
1. 自评。要求各部门负责组织召开一次有关加强管理工作作风建设的会议，各研究室与党支部联合召开一次有关加强科研工作作风建设的会议。
要认真查找问题，采取自我评估的形式，结合工作特点，充分听取职工的意见。
2. 互评。通过开测评会、所公共邮箱、设****和投诉信箱等方式，广泛听取服务对象和群众对管理机构作风、工作效率、工作质量的意见和建议，开展“群众评议”活动，让广大群众共同参与监督和评价机关。
（三）整改提高阶段
1. 制定整改方案。根据群众反映的意见和查找出来的问题进行认真梳理、归纳、分析，查找主要问题，制定整改措施，明确整改目标、内容、方法、时限，分解内容，明确责任，落实到人，做到可操作、能提高、好检查。
整改方案以党务形式向社会公开，接受群众监督。
2. 解决存在问题。要集中力量、集中时间，解决一些群众反映强烈的突出问题，为人民办好事，以整改的实效赢得人民群众的信任。活动结束后，认真汇报，及时汇报。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。要把作风专项整治作为一项重要工作来抓，各主要部门要按照这个方案的要求，精心部署、精心实施，确保取得实效。
（2） 丰富活动载体，力求实效。要把专项整治活动与创先争优工作结合起来，与开展岗位练兵结合起来，与基层党务公开工作结合起来，与党建目标考核工作结合起来，以加强作风建设促进业务工作，做到两手抓、两促进、两不误。
（三）广泛宣传，营造氛围。开辟专题专栏，充分利用简报、宣传栏、网页等**，深入宣传作风专项整治活动，大力宣扬活动中涌现出来的先进典型。同时，对一些对群众反映强烈的单位和个人，以及损害群众形象的人和事，将给予通报批评。
专项整治活动方案(篇6)
xx小学
为学习贯彻党的十八大精神，进一步加强师德师风建设，提高教师队伍整体素质，激励和调动广大教育工作者的积极性，构建和谐校园，加快教育事业的发展，办好人民满意的教育，根据县教育科技体育局相关文件精神，并结合学校实际，特制定我校师德师风专项整治教育活动实施方案。
一、指导思想
坚持以十八大重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系教育发展实际和教师队伍建设现状，深入开展职业道德、心理健康、人文素养和社会主义荣辱观教育，纪律和法制教育，正反两方面的典型教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强抵制不正之风的能力，认真解决教育系统各级领导和教育工作者的思想和行业作风方面存在的突出问题，充分调动教师工作的积极性和创造性，为促进我校教育发展提供有力保证。
二、组织机构
组长：副组长：
成员：三、工作目标
１、切实提高对加强师德师风建设重要性的认识，增强紧迫感和责任感，成立师德师风建设领导小组，落实师德师风建设责任制，一手抓业务学习，一手抓师德师风建设的制度。
２、用科学的发展观统领师德师风教育，使广大教育工作者进一步明确社会主义教育事业的目的和教育事业的公益性质，坚持从人民的利益出发，转变发展思路，端正发展理念。
３、大力提倡甘于奉献、公而忘私、服务人民的社会主义核心价值观，深入荣辱观教育，弘扬先进典型，继承优良传统，牢记教育宗旨，心系人民群众。
４、创新师德师风教育方法，将教育和管理相结合，建立健全并严格执行教师年度考核制度，进一步完善教师师德考评办法，建立师德师风建设长效机制。
５、从构建和谐社会的大局出发，加强管理，改善服务，多办实事，通过师德师风集中教育活动，教育行业形象有新改善，人民群众感受有新变化，社会满意度有较大的提高。
四、范围对象
xx小学全体教师。
五、活动安排
（一）动员学习阶段
１、动员部署：召开xx小学开展师德师风集中教育活动动员大会（2017年1月13日），使广大教师提高认识，端正态度，增强主动参与师德师风集中教育活动的责任感和紧迫感，以饱满的政治热情和良好的精神状态投入到集中教育活动中，提高学习的自觉性和主动性。
2学习与训练：（1）制定学习计划；（２）学习形式，集中学习。（３）时间：
2017年1月13-14日。（4） 学习内容，由学校制定具体的学习安排。（见附表）（5）每位教师应作笔记，并将自己的经历抄写一份，不得少于。
(二)对照检查阶段
1、认真查摆问题，在师德师风集中教育活动中，紧密联系学校实际，联系当前教师思想行为实际，认真查摆师德师风中存在的各种问题，不回避，不护短，不走过场，尤其要注意群众反映意见较大较多的问题。
2、广泛征求群众意见。采取召开座谈会、个别访谈、**征求、设立意见箱、发放意见表等形式，广泛征求学生、家长的意见，并及时准确地反馈给有关人员。
3、撰写剖析材料。按照有关规定，我认真核对并列举了近年来师德和服务质量的情况。通过学生、家长提、同事帮、组织评的方法，重点查找存在的问题，并根据征求到的意见，找准教师在师德师风和服务质量方面存在的突出问题，深刻分析思想根源，明确努力方向，提出改进措施，形成剖析材料，落实整改措施。
4、开好专题会。每位教师围绕自身在师德师风和服务质量方面存在的问题和不足，按照准备好的自我剖析材料，逐个进行对照检查、开展自我批评，同时对其他人员进行相互评议，开展批评，沟通思想，相互提醒，创造良好的氛围。学校领导要以身作则，带头开展批评和自我批评。
每位教师要根据评估意见认真修改自己的分析材料，制定整改方案，进行整改。学校将每位教师的自我分析材料、整改措施和整改情况存入教师专业档案。
（三）总结提高阶段
1、落实整改措施。学校和个人要在制订初步整改方案的基础上，进行分类整理，进一步细化整改方案，明确整改责任，落实整改措施。同时，通过校务公开栏目，对整改方案、整改措施、整改进度和成效进行公示，接受监督。
2建立健全师德师风建设的各项制度法规。要建立健全师德师风目标管理责任制和教师教育、管理和评价制度。要结合实际，制定师德师风教育培训制度和师德师风评价师师细则，建立激励机制，完善监督约束机制。
3、加强督促检查。学校领导小组将加强对整改措施的落实和长效机制建设的督促检查，确保学习到位、教育到位、整改到位，让群众实实在在感受到师德师风集中教育活动带来的变化和进步。
4、巩固和扩大成果。集中教育活动基本结束后，学校将切实做好巩固和扩大成果的工作，对应当解决而没有解决的问题，进行集中办理，采取措施，跟踪解决；新问题要根据不同情况及时解决。
平昌县xx小学
2017年1月12日
专项整治活动方案(篇7)
根据县安委会的部署及《桂阳县公安局交警大队道路交通安全专项整治三年行动实施方案》、《20__年交通问题顽瘴痼疾集中整治行动实施方案》，为切实抓好安全生产专项整治集中攻坚工作，突出道路交通安全重点，特制定本方案。
一、攻坚目标
1.坚决杜绝较大以上道路交通事故，防范一般交通事故.
2.交通安全责任落实到位，管控效能明显提升，安全意识明显增强，通行秩序明显好转，安全隐患明显减少，交通事故明显下降。
二、组织领导
大队成立道路交通全生产专项整治集中攻坚领导小组，由大队长欧阳文林任组长，其他大队领导任副组长，队属各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由杜桐仁副大队长兼任办公室主任，梅逢德（兼联络员）、侯识万任副主任，负责日常工作调度和情况收集报送等。
三、攻坚任务
（一）攻坚风险隐患治理
1.认真排查以下安全隐患路段：近3年发生翻坠事故的急弯陡坡、临水临崖、长下坡等重大隐患路段；近3年发生3起以上正面相撞亡人交通事故的双向四车道路段；近3年发生5起以上伤亡交通事故或死亡人数超过3人的平交路口。（责任领导：谭小彬；牵头单位：事故处理中队；责任人：成家林）
2.凡新、改、扩建道路，必须落实道路交通安全设施“三同时”制度，未经交工验收严禁通车。（责任领导：杜桐仁；牵头单位：交管中队；责任人：朱峻峰）
3.认真排查以下安全隐患路段：国省道路、城市道路1公里以上长下坡重大隐患路段；道路设计与施工缺陷路段；国省道路与农村公路平交路口安全隐患，落实“五小工程”建设（减速带、警示牌、凸面镜、道口标柱和爆闪灯）。（责任领导：谭小彬、杜桐仁；责任单位：交管中队、城区中队、各农村中队、科技管理中队；责任：朱峻峰、吴军、刘柏文、李升、张亚明、付相武）
4.配合交通运输、城管等部门严厉整治交通桥梁、隧道安全隐患，加强交通安全、消防安全及智能化监控设施建设，全面提升桥梁、隧道安全风险防控能力。（责任领导：杜桐仁；责任单位：城区中队、各农村中队、科技管理中队，责任人：吴军、刘柏文、李升、张亚明、付相武）
（二）攻坚超限超载整治
5.严格落实“路警联合执法”工作机制，强化站点与流动治超，超限超载违法车辆信息一律录入公安交通集成指挥平台布控查缉，普通公路超限超载率控制在0.5%以内。（责任领导：杜桐仁；责任单位：城区中队、各农村中队、派驻治超组；责任人：吴军、刘柏文、李升、张亚明、雷鸣）
6.严格落实超限超载非现场执法，加大不停车超限检测系统建设力度，严厉打击货运车辆以跨道、压线、故意遮挡、污损或者使用伪造的机动车号牌等方式逃避不停车超限检测的行为，超限超载非现场执法机制进一步完善。（责任领导：谭小彬；牵头单位：科技管理中队；责任人：付相武）
7.严格落实“一超四究”制度，依法严厉追究违法超限超载运输车辆、驾驶人法律责任，追究率达100%。（责任领导：杜桐仁；责任单位：城区中队、各农村中队、派驻治超组；责任人：吴军、刘柏文、李升、张亚明、雷鸣）
（三）攻坚重点车辆整治
8.配合工信等部门严厉打击生产企业未按《道路机动车生产企业及产品公告》生产电动机动车产品的行为，对借用道路机动车辆生产企业及产品准入许可，或借用非公路用旅游观光车生产许可名义超范围生产低速电动车产品的企业，一律责令停止生产违规产品；严格落实货车产品生产质量检查，严厉打击“大吨小标”“大罐小标”、变型拖拉机等非法非标车辆生产、改装、维修企业和“黑窝点”。（责任领导：张俊；牵头单位：车管所；责任人：曹社军）
9.配合市场监管等部门严厉打击危险货物运输车辆、自卸货车、半挂车、轻型载货汽车、混凝土搅拌运输车替检、未实车检验或以篡改检测数据等方式出具虚假检验报告等违法违规行为。（责任领导：张俊；牵头单位：车管所；责任人：曹社军）
10.严厉打击“大吨小标”“大罐小标”以及非法改（拼）装车辆；严厉查处低速三、四轮电动车；以上车辆发生亡人交通事故的，一律启动深度调查，严肃追责问责。（责任领导：谭小彬、杜桐仁；责任单位：城区中队、各农村中队、事故处理中队；责任人：吴军、刘柏文、李升、张亚明、成家林）
11.严格管控卧铺客车、800公里以上长途班线客车、57座以上大客车。卧铺客车、800公里以上长途客运班线20__年底前全部退出市场；57座以上大客车经营期限到期的，一律退出市场。（责任领导：雷衍烂；牵头单位：交管中队；责任人：朱峻峰）
12.严把“营转非”大客车过户关，对强制报废期限不足1年及未注销道路运输证的大客车，一律不予办理“营转非”业务，严禁营运大客车过户给个人；“营转非”车辆一律清除车辆外观营运标识，粘贴和喷涂统一的专用标识。（责任领导：张俊；牵头单位：车管所；责任人：曹社军）
13.严格落实省农业农村厅等4部门《关于加快变型拖拉机报废淘汰的指导意见》（湘农联〔20__〕75号），加速淘汰变型拖拉机；已达到报废标准的变型拖拉机上道路行驶的，一律收缴、强制报废。（责任领导：张俊、谭小彬、雷衍烂、杜桐仁、李小生；责任单位：交管中队、城区中队、各农村中队、事故处理中队；责任人：朱峻峰、吴军、刘柏文、李升、张亚明、成家林）
（四）攻坚重点违法整治
14.严厉整治公交车、出租车、工程运输车闯红灯、超速、不按规定车道行驶等“野蛮驾驶”行为。（责任领导：杜桐仁；责任单位：交管中队、城区中队、各农村中队；责任人：朱峻峰、吴军、刘柏文、李升、张亚明）
15.严厉整治行人闯红灯、横穿马路及翻越护栏等违法行为。（责任领导：李小生；责任单位：城区中队；责任人：吴军）
16.严厉整治“三超一疲劳”，机动车辆未悬挂机动车号牌等违法行为。（责任领导：杜桐仁；责任单位：交管中队、城区中队、各农村中队、科技管理中队；责任人：朱峻峰、吴军、刘柏文、李升、张亚明、付相武）
17.严厉整治摩托车、电动自行车驾乘人员未按规定佩戴安全头盔，车辆驾乘人员未按规定使用安全带违法行为，摩托车驾驶人、电动自行车骑行人安全头盔佩戴率达到95%以上，汽车驾驶人、乘车人安全带使用率分别达到95%以上、85%以上。严厉打击低速载货汽车、拖拉机、摩托车、电动自行车违法违规载人行为。严厉查处逾期未年检、报废拖拉机、摩托车违规上路行驶违法行为。（责任领导：杜桐仁；责任单位：交管中队、城区中队、各农村中队、科技管理中队；责任人：朱峻峰、吴军、刘柏文、李升、张亚明、付相武）
18.严格落实《郴州市关于严厉打击交通违法行为“十个一律”的.通告》，严厉打击酒驾、醉驾、毒驾、非法营运以及摩托车、电动车违法违规加装“遮阳伞”“雨棚”等易致祸致害交通违法行为。（责任领导：杜桐仁；责任单位：交管中队、城区中队、各农村中队、科技管理中队；责任人：朱峻峰、吴军、刘柏文、李升、张亚明、付相武）
（五）攻坚重点人员整治
19.对驾驶人吸毒或患有精神病等妨碍安全驾驶疾病的，一律依法注销并收回机动车驾驶证。（责任领导：张俊；牵头单位：车管所；责任人：曹社军）
四、实施步骤
（一）20__年2月、3月。认真评估20__年整治成效，梳理未彻底整治问题；对照整治任务、难点、重点，采取大数据分析、第三方机构评估等方式进行研判摸底，建立风险清单台账，并同步启动专项整治集中攻坚。
（二）20__年4月—10月。强化全过程、全链条、全时空监管，深入推进源头隐患、风险领域、风险路段、风险企业、重点车辆及驾驶人等重点难点问题攻坚整治，严防风险隐患反弹，切实巩固整治成效，全面提升交通本质安全水平。
（三）20__年11月—12月。对整治工作进行总结提炼、整章建制，健全道路交通安全综合管理长效机制。
五、工作要求
（一）层层压实责任。要强化责任担当，做到守土有责、守土担责、守土尽责。严格落实领导责任制、部门责任制、岗位责任制，大队领导分片包干，深入一线，靠前指挥，及时发现问题，督促整改。各单位要对标对表将整治任务和指标分解到具体部门、单位和个人，迅速掀起整治高潮。
（二）保持严管态势。要依法依规严厉打击交通领域违法违规行为，探索涉交案件办理新机制，集中查办一批涉交刑事案件，形成严管重罚的高压态势。要破除部门间信息壁垒，深化“两客”智能监管平台、“道安监管云”、治超信息平台、校车动态监管平台等信息平台建设和运用，整合共享“天网”工程、“雪亮”工程等各类信息资源，切实提升宏观决策、监测分析和精准打击能力。
（三）强化清单管理。要按照集中整治清单，对标对表、挂图作战，全面实行网格化管理，落实落细整治举措，逐项解决、逐个突破。要信息互通互用，建立完善各类工作信息数据台账，坚持边整改边规范，整治一项，规范一项，巩固一项，防止反弹。对20__年取得阶段性成果的整治项目，要实行常态化监管，严防反弹。
（四）加强信息报送。。各中队要确定专人负责信息上报工作，每月、每季最后一周的第一个工作日报送工作小结，12月12日前报送年度工作总结。
