发改工作总结9篇。
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发改工作总结(篇1)
县发改局是负责制定和实施本地区经济社会发展规划和政策的主管部门。在过去一年中,县发改局在党中央、国务院的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全力推动县域经济社会发展。在这一年中,我们取得了积极的成果和丰硕的成绩。
在经济发展方面,我们深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,积极推进供给侧结构性改革,优化县域经济结构,推动产业升级和转型升级。通过开展一系列有效举措,我们成功引进一批大型企业投资,推动了县域产业的快速发展。同时,我们还加大对小微企业和民营经济的扶持力度,为地方经济注入了新活力。
在基础设施建设方面,我们坚持基础设施建设是经济社会发展的基础,加大对交通、能源、水利等领域的投入,不断改善县域基础设施条件。同时,我们还深入开展城乡建设和环境保护工作,努力打造宜居宜业的城乡发展环境。
在社会民生改善方面,我们致力于提高人民群众的获得感、幸福感和安全感,加大对教育、医疗、养老等领域的投入,积极推进社会保障体系建设。同时,我们还深入推进精准扶贫工作,坚决打赢脱贫攻坚战,让困难群众共享改革发展的成果。
在服务大局方面,我们始终把服务大局摆在重要位置,积极协调解决各类矛盾和问题,为全县经济社会发展创造良好环境。我们积极参与并支持国家重大政策的贯彻落实,为实现全面建设小康社会目标贡献自己的力量。
过去一年是县发改局工作的丰收年,我们为县域经济社会发展做出了积极的贡献。在未来的工作中,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极创新工作思路和方式方法,不断提高工作效能,为县域经济社会发展谱写新的壮丽篇章。
发改工作总结(篇2)
一年来,我始终坚持用诚恳的工作态度,兢兢业业的工作热情,力求取得丰硕的业绩,坚决按照组织的安排,用国家法律法规、单位规章制度规范约束自己,不折不扣、保质保量地完成各项工作。
1、积极参与国民经济宏观调控和经济预警工作。年初,与综合股的同志一道,在局党组的领导下,完成了对我县2003年各项主要经济指标的预测。根据新形势下县域经济发展的要求,按照市场经济运行规律,依据县委提出的工业强县、农业大县、商贸活县、旅游新县、生态靓县、财政富县的要求,在广泛深入调研,切实研究剖析的基础上,参与编写了《建基地、凸重点,打造中国锦橙第一县》一文,分析了我县的经济现状,对今年我县发展自身特色经济提供了可行论证和可操作举措,现该文正在接受省、市经济专家的论证。
2、积极参与基本建设审批管理。今年6月,单位抽派我到行政服务中心受理计划、招商、外经窗口业务后,我坚持在基本建设审批过程中,实事求是、依法依据的原则,共受理基本建设业务23件,为办事者说明原因,退回8件,结转审批2件,新审批13件,在做好管理工作的同时,还利用行政服务中心,集中办公的优势,探索联合办理和文件运行过程中的衔接工作,并取得初步成效,全年共检查出超计划面积建设3件,总建筑面积达11000平方米。
3、积极参与项目管理。作为项目招投标管理的一名工作人员,我还积极参与项目,特别是国省投资项目的各个环节,又 特别是招投标环节的管理,参与了一次全县的国债项目全面拉网式自查,参与了5次项目专项稽查和重点项目检查,对鸭茅草基地、生态工程、天保工程、退耕还林工程、粮食大库、人饮工程、水库整治工程等进行项目稽查,查找工程建设中存在的问题,督促加以整改。
4、积极参与项目论证包装工作。年初参加了市政基础设施和公检法基础设施项目申报工作。3月,完成了对红军街社区扶贫开发工程的项目建议书编写工作;5月,完成了蓬安群众体育中心的项目建设书编写工作。
5、积极完成领导安排工作,我在做好本职工作的同时,还以负责的态度,毫无怨言地积极完成领导安排的其它工作。
发改工作总结(篇3)
一、工作回顾
今年以来,在县委、县政府的正确领导和上级发改部门的大力支持下,我局以“党的群众路线教育实践活动”为契机,围绕县委、县政府提出的“县强、民富、生态美”的战略目标,认真履职,从发改工作职能出发,认真做好以下几个方面工作:
(一)做好综合经济工作,当好县委和政府参谋助手。
一是起草全县国民经济和社会发展计划。根据县委、县政府提出的目标要求和“十二五”规划目标,合理确定GDP、全社会固定资产投资增长等各项指标,编制完成《县2013年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年国民经济和社会发展计划草案的报告》,并经县十六届人大三次会议审议通过,对指导我县经济和社会的发展具有重要意义。
牵头草拟全县固定资产投资考评和固定资产投资增长及服务业增加值GDP比重等绩效管理指标体系发展。年初,组织班子分管领导和相关业务人员到各乡镇、县直有关部门及企业调查了解20xx年经济新增长亮点、固定资产投资重大支撑项目、项目储备等情况,关注发展中存在的问题和困难,并及时给予指导。重点负责落实好市委、市政府下达的全社会固定资产投资目标任务,会同统计部门制定《投资目标任务分解方案》,指导乡镇完成好投资增长目标,通过加大上下沟通对接力度,力争全年固定资产投资实现“保六争五”的发展目标。1-9月份,全县完成固定资产投资31.09亿元,增长35.8%,增幅居全市第3位。同时,强化经济运行分析预测,及时向县委、县政府报告经济运行情况,定期向县人大汇报计划执行情况。
二是精心编制专项规划。省委省政府已原则同意将县列入全省新型城镇化试点县,现已编制完成《县重点发展生态产业构建新型城镇化试点方案》(修改稿)和《省县新型城镇化建设与重点产业发展规划(20xx——20年)》(初稿)。同时,积极做好“十三五”规划编制有关前期准备工作,认真制定《县“十三五”规划编制工作方案》并组织实施,以改革创新的精神、求真务实的态度,全力编制更加适应时代要求,更加符合发展规律,更加反映群众意愿的发展蓝图。
三是协助完成省级生态县创建工作。完成了《市生态县建设规划实施—阶段性评估报告》,已通过市环保局对我县的复核验收。
四是扎实做好稳增长、调结构、促转型、惠民生各项工作。牵头完成“促改革调结构政策措施落实情况”自查工作并上报市级部门,牵头综合惠及类政策推动落实工作,并在县电视台做了《关于贯彻落实省发改委支持省级扶贫开发工作重点县加快发展十五项举措》政策解读。
(二)大力实施项目带动,促进我县经济加快发展。我局不断强化干部队伍的项目意识、责任意识和大局意识,把争取发展和项目资金支持,作为发改工作的第一要务,作为抢抓机遇、夯实基础和提升长远竞争力的根本举措。
一是不断完善项目储备库。根据市政府下达的20xx年项目储备任务要求,我局在全县范围内开展调研,认真挖掘、筛选项目申报进入市级储备库,截止8月31日,共收集交通、能源、工业、农业、社会事业、创意产业等市级储备项目64项,总投资323亿元。牵头落实汇总县为民办实事项目44个,五大重点行动计划项目247个,全县比照享受苏区项目251个。
二是做好项目申报工作。根据省发改委《关于抓紧做好申请20xx年中央预算内投资计划编报工作的通知》文件精神,由局领导班子和业务股室干部分成两队,深入各乡镇、县直有关单位进行政策解读和项目对接,指导乡镇和县直有关单位做好项目的生成、储备和对接工作,争取更多项目进入省市国家盘子,努力推动我县发展项目化。目前,牵头交通、经贸、住建、水利、环保等部门收集整理了“六大提升工程”有关项目165个,合计总投资100.58亿元(不含高铁、高速公路及小型堆核电项目)。
三是精心策划包装项目。根据市政府《关于进一步加快科学发展跨越发展的实施意见》,策划包装产业项目、基础设施和社会事业三类合计56个项目,估算总投资224.67亿元,其中挤入全省重大建设项目(科学发展、跨越发展)13个;列入省政府会议研究通过的全省重大建设项目17个。
四是申报军民融合深度发展试验区项目。按照市委、市政府的统一部署和《市申报军民融合深度发展试验区项目策划工作方案》的要求,我局牵头筛选汇总申报全县军民融合发展项目135个,总投资266亿元。五是做好项目建设用地摸底。按照县委、县政府的要求,牵头对全县20xx年建设项目用地、用林及资金需求等要素保障进行摸底,为县委县政府决策提供第一手资料。六是加大项目资金争取力度。截止10月底,经发改渠道争取的项目资金达6630.3万元。
(三)主动作为,认真做好服务工作。
1、努力构建便捷的投资审批平台。今年市委、市政府下放三批涉及发改局审批事项,审批权下放后,我局着重从五个方面下功夫:
一是主动承接,主动作为,在实施过程中及时与上级发改部门进行沟通;
二是加强学习,并对相关的业务人员进行培训,提高业务水平和服务能力;
三是进一步明确审批事项并及时授权窗口审批;
四是完善窗口告知单的内容,一次告知到位;
五是梳理并优化审批流程,提高审批效率,同时加强对社会风险评估的把关和督促检查项目安全生产工作。所有审批项目均已授权到窗口审批。
截止10月底,已审批(核准、备案)项目75个。
2、扎实推进重点项目建设。为确保投资较快增长,保持投资对经济的拉动作用,保障经济平稳较快发展。在日常工作中着重加强对重点项目的调研跟踪和协调服务,利用重点项目协调会、政银企对接会及经济形势分析会等形式,定期向县主要领导汇报重点项目工作进展情况,及时协调解决重点项目建设中存在的难点问题,努力促使项目早日建成,取得了良好的成效。本年度我县列入省、市级在建重点项目21个,总投资59.86亿元。年度计划投资16.50亿元,比2013年增加6.53亿元,增幅65.33%。统计到10月份,全县已完成完成投资19.75亿元,占年度投资计划的119.7%。据此进度及往年完成情况,预计全年能完成投资计划的140%,完成投资23.1亿元。
3、加大项目建设监督管理力度。加强规范管理,严把政策关,认真按照有关规定对审批项目进行事前公告和事后公示,同时严格执行审批、核准、备案的相关规定。会同监察、财政、审计等部门深入项目工程点,了解项目工程质量、建设进度、安全生产、资金使用和廉政建设等情况,强化项目的监督管理,确保项目取得预期效果。
4、认真做好项目对接工作。积极参加第十二届“6.18”项目成果交易会,充分利用“6.18”平台为我县经济发展提供科技支撑。20xx年我县共征集各种技术需求25项;开展4场对接活动;完成新对接合同项目50项;收集了10张以上高质量,画面清晰的城市形象照片、旅游景点照片,作为“宣传城市形象为主”的馆布馆题材;推荐省祥兴电子科技有限公司碳纤维调温护具为馆参展展品;邀请保加利亚索菲亚科斯廷布罗德研究院、农林大学、省农科院等6位国内外专家参会;收集并向企业发布适合我县产业发展的“中国农业大学”项目成果100项;争取到项目成果转化扶持资金项目3个,合计105万元。
5、加强企业上市服务工作。乡下厨房食品有限公司、圣阳白水洋旅游服务有限公司等8家企业列入省、市重点上市后备企业名单,乡下厨房食品有限公司和高山农业发展有限公司加快改制上市步伐。目前白水农夫农业股份有限公司已进入全国中小企业股份转让系统有限责任公司审核阶段。
(四)创新理念,服务经济和社会发展。一是创新工作理念。在推进我县经济社会发展的实践中,我局紧紧抓住“发展”这一关键主题,按照以人为本、服务创新的工作理念,在当好参谋助手、做好本职工作的同时,更加积极主动地为乡(镇)、县直机关、企事业部门在争取项目、审批项目和建设项目服务,力争做到项目生成一个,落地开花一个。二是转变工作作风。要求局全体干部按照“一线工作法”的要求主动下基层服务,班子分管领导和相关业务人员要不定期到企业、乡镇一线摸底,了解他们在发展中存在的问题和困难,努力掌握第一手资料和有关信息。同时,加强与财政、公检法司、经贸、旅游、交通、教育、文化、卫生、建设、水利、林业等全县项目有关单位的沟通协作,共同推进我县经济社会快速健康发展。此外,我局对上级督办件和上级领导交办事项进行定期检查、强化督察,做到件件抓落实,事事有反馈,确保各项工作落到实处。
(五)真抓实干,扎实开展党的群众路线教育实践活动。我局高度重视,把学习教育实践活动摆上局重要的议事日程,迅速行动,全局动员,周密部署各项活动安排,坚持领导带头、坚持开门搞活动、坚持问题导向,认真查摆“四风”问题、坚持边学边改、坚持学习教育贯彻始终、坚持实际,狠抓自选动作,利用多种形式开展宣传活动,并于11月7日召开总结大会。今后,我局将以本次活动为契机,着力增强政治性、原则性、战斗性,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力为的发改事业提供强有力的保障。
(六)持之以恒,推动发改文明建设工作。
1、加强党风廉政建设。一是强化党风、党纪、党性教育和廉政警示教育,坚持反腐倡廉,按照党风廉政责任制建设的要求,着重做好惩防体系的各项工作任务,层层抓好落实。不断完善各项规章制度,做到廉政责任明确、廉政内容公开、廉政措施落实。党员干部按照“四大纪律、八项注意、五个不许”严格要求自己,切实做到立党为公,执政为民。认真贯彻落实《党内监督条例》、《纪律处分条例》和《廉政准则》的有关规定,从思想作风和工作措施上预防和治理腐败现象。二是制定实施方案,加强民主评议政风行风工作,将确定的整改主题切实整改到位。
2、开展文明单位创建活动。发改局作为全县经济发展改革的先行部门,带头做好文明创建工作至关重要。我局正认真筹备创建新一届市级文明单位。
3、认真完成其他工作任务。综治、计生、拥军、挂点帮扶等各项工作均取得新实效。
二、存在的困难和要求
1、鉴于发改局现有班子成员年龄老化严重(平均年龄51岁),请县委在人事安排上给予重视;
2、发改部门是综合业务性强的政府工作部门,服务一线、项目跟踪、争取资金等各项工作任务重。现发改局人员紧缺,且结构失衡,特别是在男女比例严重失衡(男业务骨干只有2人)。请县委在干部的安排上给予厚爱。
三、20xx年工作计划
20xx年,我们要按照党的十八届三中全会、四中全会精神要求,认真落实县委、县政府的工作部署,在上级发改主管部门的指导下,明确工作目标任务,突出工作重点,充分发挥发改的工作职能,为实现“县强、民富、生态美”的新提供可靠的项目支撑。主要做到:
1、继续做好县委、县政府参谋助手工作
2、认真做好省、市重点建设项目跟踪服务工作;
3、积极推动“6.18”项目成果转化;
4、努力争取项目资金支持;
5、主动服务项目申报及跟踪落实;
6、牵头编制完成“十三五”规划纲要;
7、大力推进文明单位创建工作活动,为争创第十三届市级文明单位打下良好的基础;
8、狠抓党风廉政工作,进一步提高民主管理、科学决策水平;
9、强化机关作风建设,按照“四下基层,四解四促”的要求,努力提高机关工作效率;
10、认真落实综治、计生、拥军、挂点帮扶等工作任务。继续发扬苦干实干的精神,力争圆满完成县委、县政府交办的年度工作目标。
发改工作总结(篇4)
我局紧紧围绕市委市政府中心工作,严格贯彻落实全省发改工作会议、市委十三届三次全体(扩大)会议精神,狠抓落实,克难攻坚,努力完成各项工作,有力促进了经济社会的平稳健康发展。
(一)抓规划,谋思路,认真履行参谋助手职能。
1.强化规划引领作用。编制完成《XX省重要海岛开发利用与保护规划XX市实施方案》、《乐清海峡两岸经济合作试验区规划》、《XX市现代服务业集聚区发展规划》,并获准实施。编制《XX市国民经济和社会发展计划执行情况与20国民经济和社会发展计划草案》,通过市人大审议。完成《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划》中期评估工作。协同市国土局做好《XX市低丘缓坡综合开发利用规划》相关工作。
2.做好经济运行监测分析。密切关注经济运行动态情况,每月出具经济运行情况分析报告。按季度及时完成全市20家重点工业企业和10家服务业重点企业生产经营情况网络监测,报送省发改委及市委市政府。
3.深入开展重大课题研究。为加快推进我市率先全面建成小康社会的工作进程,按照市领导工作部署,我局专门成立工作小组研究制订全面建成小康社会行动计划,经反复修改完善,提交市委、市政府,并由市委办正式印发。完成《关于推进我市率先全面建成小康社会的思路和建议》、《XX市“十二五”规划纲要中期实施情况研究》、《柳市小城市培育试点相关问题的思考》等26篇调研文章,协助XX市开展中心镇及其产业发展情况调查。定期刊发简报《发展与研究》,报送市领导、有关单位及各镇、街领导参阅。
(二)抓项目,优服务,推进固定资产投资稳步增长。
全年完成XX市级重点工程投资53.03亿元,占年度计划的129.37%,XX市政府被评为XX市重点建设工作先进单位;省级重点工程投资5.88亿元,占年度计划的129.34%。全年完成限额以上固定资产投资440亿元,同比增长21.5%;市本级重点工程完成90亿元,同比增长19.81%,占年度计划的102.27%。
1.加强投资计划管理。起草了《XX市年强化投资大行动实施方案》、《项目建设拔钉清障专项行动方案》、《XX市有效投资“百日攻坚、赶超争先”推进活动实施方案》等,完成投资项目年度计划、月度计划分解。引入专家评审制度,科学编制《XX市2018年重点工程计划》,下达了《XX市2018年生产性投资计划》、《XX市2018年重大前期项目计划》等。积极做好全省扩大有效投资“411”重大项目计划申报工作,共申报20个项目。做好上年度中央投资项目建设督查工作,组织编报中央预算内投资项目计划。
2.加大项目推进力度。一是做好固定资产投资每月排名通报、重点工程月报工作。定期开展存在问题分类梳理,联合各相关部门深入分析存在原因,及时抄告各责任单位并上报市政府。同时,开展难题破解跟踪,建立工作台账,全面掌握难题破解情况。二是开展重点工程公开承诺活动。将129个重点工程按项目单位分类捆绑成93个项目,要求项目主要负责人上报承诺书,并在《乐清新闻》“破难攻坚专栏”中进行公开承诺接受群众监督。三是实行重点工程“督查令”。9月份开始,对进展排名落后、政策处理未到位的两类重点工程实行“督查令”,通过市领导签发《督查通知书》,传达至各相关职能部门、镇、街道,限期办理具体事项。四是加强项目监管。联合财政、审计部门,定期开展市重点建设项目监管工作,并配合上级部门对省重点建设项目市楠溪江引供水工程开展联合稽查。
3.优化项目服务机制。一是积极做好20用地指标计划的'分配、报批工作,组织多部门联合工作组,深入项目调查研究,指导、协调用地报批相关事宜。二是积极对接上级相关部门,争取各类用地指标、资金等政策支持。全年列入省重点工程4个,列入省重大产业项目3个,争取到省重点工程、省重大产业项目用地指标共2441亩;争取到中央、省各类补助资金8427万元。三是开展局党委班子成员联系固定资产投资及重点建设项目活动。每位局党委班子成员牵头联系1-2个镇(街道)、1-2个区块部门以及相关重点建设项目,每月走访一次。四是开展“项目服务周”活动。联合各职能部门指定业务科室中层干部组成工作组,每月安排一周时间开展集中协调服务。先后组织工作组深入各区块、部门、镇街等开展项目服务活动。
(三)抓机遇,筑平台,推进海洋经济加快发展。
1.完善工作体制机制。市沿海产业带发展办公室更名为市海洋经济办公室,设立市海峡两岸经济合作办公室(与市海洋经济办公室合署办公),新增编制3名。配合市台办起草《关于加强对台工作体制机制建设的意见》和《乐清2018年对台暨海XX区工作要点》,细化工作任务,落实年度指标。
2.加快推进试验区建设。《乐清海峡两岸经济合作试验区规划》7月获XX市政府批准实施。积极与省、XX市发改委对接,将乐清海峡两岸经济合作试验区作为特色平台纳入了浙台经贸合作区规划。收集汇总国家、省、市已经出台的促进台商投资与支持台资企业发展的相关优惠政策,并配合XX市做好《关于进一步促进台商投资与支持台资企业发展的若干意见》的政策制定工作。疏理汇总我市对台合作项目近40个,积极对接台商台企。做好“2018XX・台湾合作周”活动相关工作,现场签约4个项目。
3.狠抓项目谋划推进。一是积极向上申报重大项目,19个项目列入XX省2018年度海洋经济发展重大建设项目实施计划,47个项目列入XX市2018年度海洋经济重大建设项目实施计划。二是紧抓温州产业集聚区调整机遇,积极争取乐清湾港区、经济开发区、柳市新区纳入省级产业集聚区。雁荡山―乐清湾旅游区、乐清湾港区及临港产业作为温州三大海洋特色产业基地的重点被列入XX海洋经济发展“822”行动计划。三是加快推进海洽会签约项目,加强重大项目督查和推进。全年完成海洋经济有效投资约64亿元。
(四)抓转型,促升级,推进发展方式加快转变。
1.加快现代服务业发展。一是大力推进重大项目建设。出台《关于推进服务业跨越发展的若干意见》,编制了2018年服务业重大项目形象进度计划和前期项目工作计划。全年完成投资36亿元,超过年度计划的20%。中国国际电工电器城销售中心(生活生产资料配送中心)项目被列入2018年省服务业重大项目计划。二是大力推进服务业集聚区建设。乐清总部经济园、市科技创新园、文化产业集聚区预计20投入使用,南虹广场预计投入使用;正大城市生活中心、中国电器城会展销售中心计划年开工建设;雁荡山旅游文化综合服务区、滨海金融集聚区、乐清湾港区现代物流园区、虹桥现代商贸城等前期工作有序推进中。三是抓好“退二进三”工作。全年共受理28家企业,初步审核通过的有11家,涉及存量用地14.54亩,共计投资约2.3亿元。四是创新开展服务业考核工作。在全省率先出台《服务业发展工作目标责任制考核办法》,将省、XX市下达的年度任务细化为7大类12项具体指标,分解落实到各镇、街道。全年共完成服务业企业限下转限上119家,总数居温州各县(市、区)第二名;完成率达170%,居温州各县(市、区)首位。五是做好服务业发展专项资金落实、重点企业培育及质量强市工作。联合市财政局、市商务局下达服务业补助奖励资金159.6万元。
2.加快产业转型发展。一是积极做好产业项目申报,探索建立产业项目库。做好低碳技术创新及产业化示范工程项目、中央投资项目、省、市级重大工业项目申报工作,XX中讯电子有限公司技改项目被列为2018年工业中小企业技术改造中央投资项目,乐都生猪标准化规模养殖场改扩建项目被列入2018年中央投资计划项目库。深入开展战略性新兴产业项目、重大工业项目调查,编制《XX市战略性新兴产业项目库调查问卷》下发到各镇(街)。二是配合做好新能源汽车试点。积极参与XX市申报节能与新能源汽车试点工作,成立XX市新能源汽车产业发展领导小组,完成XX市节能与新能源汽车总体实施方案(征求意见稿)、XX市新能源汽车推广应用方案等。协助沃诚集团举办温州大学沃诚电动汽车研究院成立暨XX市新能源(电动)汽车推广运用启动仪式。
3.努力做好环资工作。认真开展我市“991行动计划”重点项目2018年实施计划申报和20实施计划总结工作,乐清瑞集环保城市矿产无污染循环利用项目入选。协调有关部门落实XX市循环经济发展“12555”行动和“十二五”节能减排工作2018年计划任务。开展园区循环化改造申报,做好乐清经济开发区和乐清工业园区对接工作。研究起草我市分布式光伏发电政策、“6.17”全国首个低碳日宣传活动方案。
4.大力推广散装水泥应用。出台《禁止现场搅拌混凝土和砂浆》政策,加强预拌混凝土行业质量监管。全市完成散装水泥使用量164.77万吨,同比增长41.98%,完成XX市下达年度计划的149.79%;完成预拌混凝土供应量331.24万立方米,同比增长56.96%,完成XX市下达年度计划的157.73%;启动预拌砂浆工作,完成预拌砂浆供应量2645.81吨。
发改工作总结(篇5)
xx年,我局以紧紧围绕区委、区政府的提出的工作目标和工作任务,积极进取,奋力拼搏,各项工作都取得了新的成绩。
一年来主要做好下面五个方面工作:
一、履行职责,较好完成各项工作任务
我局作为经济综合、协调部门,认真履行参谋、协调、服务职责,较好完成了区委、区政府提出的各项工作目标和工作任务。
1、制订“十一五”规划,引导全区经济和社会全面、协调、持续发展。科学编制和有效实施“十一五”规划,对于引导我区的经济建设协调发展,跟上全省的发展步伐,全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化具有十分重要的指导意义和现实意义。我局作为我区的“十一五”起草工作的牵头单位,从去年开始,根据省、市“十一五”规划编制工作的总体部署,着手开展“十一五”规划的前期工作,多次深入各街道、镇开展调查研究,组织区直有关部门召开专题会议,分析我区“十五”计划执行情况、存在问题以及“十一五”的发展环境,共同探讨各行业“十一五”期间的发展重点及相应目标。同时,认真学习、吸收上级部门及兄弟县、区编制规划的经验,初步形成《某市某区经济和社会发展第十一个五年规划纲》,并通过不断修改、充实、完善,于今年3月由区第三届人民代表大会第四次会议审议通过,为我区今后五年经济和社会全面、协调、可持续发展提供了框架。
2、编制我区年度计划并及时跟踪分析。制订区国民经济和社会发展计划是发改局一项主要工作,围绕该项工作,我们在广泛调查研究的基础上,认真编制年度全区计划。同时,受区政府委托,我们每年向人代会作计划报告,汇报过去一年我区计划执行情况及新一年计划安排草案,一经审议通过,即及时组织下达。为确保计划有效实施,一方面加强对政策措施的落实及计划执行情况的跟踪监督,定期向人大常委会汇报当年计划执行情况及存在问题;另一方面各季度我们及时对全区经济运行情况进行分析,有效地把握经济发展中的优劣所在,提出建设性的意见,保证了全区经济和社会发展的顺利运行。
3、竭尽全力抓好项目工作,促进区域经济健康发展。紧紧围绕国家产业政策和投资方向,立足我区基本情况,立足于抓对全区国民经济和社会发展起重大影响的项目,竭尽全力争取各类建设项目和建设资金,协调各方力量抓好全区市重点项目建设,项目工作取得显著成效。
一是抓好项目的编制与立项招投标方案的审批工作。根据国家产业政策,及时组织项目上报,列入年度的项目,加以扶持引导,同时认真做好项目的立项审批工作,做到:严把政策关,提高办事效率,加强优质服务,尽力为项目单位提供方便。今年来共编制全区主要建设项目计划10项,总投资亿元;办理建设项目备案和立项的有5项,总面积65329㎡,总投资18644万元;办理列入年度新开工投资计划项目7项,总面积165541㎡,总投资18592万元。编制上报xx年年公检法设施中央预算内专项资金投资计划2项,总投资2302万元;编制上报农村公路及桥梁建设项目计划并已列入上级补助计划31项,总里程公里;编制列入省农村公路项目23项,总里程28公里,总投资1234万元。
二是努力争取各类国家建设资金。在积极编制上报项目的同时,协调各方力量,努力争取各类国家建设资金。今年来,共争取到区检察院办案用房和专项技术用房建设项目补助资金200万元;农村公路及桥梁建设项目补助金744万元;争取到因受台风损毁堤防水利设施、供水饮水设施、中小校舍、乡镇卫生院、农村公路及桥梁项目上级补助资金40万元。
三是加强对农村公路建设项目跟踪督办。为加强对我区农村公路建设监管力度,今年来主要是开展农村公路建设补助资金绩效评价工作,组织对xx年我区纳入省农村公路建设补助项目现场勘察、审查,核实基础数据的全面性、真实性;组织财务人员对xx年和xx年农村公路建设专项资金使用情况进行检查,加强我区农村公路改造工程使用国债资金及省补助资金的管理,保证专项资金的安全、有效使用;协助省审计小组做好我区农村公路建设资金审计调查工作,并通过审计调查;协同市交通工程质监站做好路面钻孔取芯和其它各项技术指标检查工作。
4、切实加强调研工作,不断提升工作层次和水平。为了更好地为宏观经济决策服务,为区域经济发展服务,我们采取领导带头,股室负责,责任到人的措施,开展调研工作,由领导班子成员带队组织人员多次到各街道、镇、区直有关单位对全区项目建设、国民经济和社会发展执行情况进行调研,先后编制形成了《某区二oo六年国民经济和社会发展计划》、《某区经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《关于开展促进和加快某地区经济和社会发展问题调研》、《某区农村社会事业专项调研情况报告》、协助市开展中医药发展“十一五”规划调研,以及各季度我们及时对全区经济运行情况进行分析,有效地把握经济发展中的优劣所在,提出建设性的意见,为领导决策提供富有价值的参考材料,较好地发挥了参谋作用。
5、抓好粮食管理工作,确保粮食安全。粮食工作做得好不好,事关社会稳定和政府“米袋子”责任制的落实,新的形势下各级政府对粮食工作更加高度重视文 秘 家 园,为此,我们从抓管理入手,促进粮食工作管理规范化,较好履行粮食管理工作的职责。一是切实加强储备粮的管理。针对国家对粮食流通体制改革的不断深入,粮食管理工作面向社会化管理的转变,我局在认真学习贯彻执行国家粮食方针政策,及时为基层粮食单位提供信息、协调有关问题以及做好全区粮食总量平衡,确保粮源充裕,市场稳定的基础上,切实加强区级储备粮管理,严格按照储备粮管理制度的规定和要求,定期组织粮情检查、听取粮情及仓储工作汇报以及“春、秋”两季粮油安全普查,准确掌握粮情变化情况,及时处理好高温粮、高水分粮和虫粮,并指导好储粮单位开展科学保粮,提高储粮工作质量,确保在库粮食数量足额到位、质量稳定。二是积极实施地方储备粮的轮换。今年在库地方储备粮中的稻谷全部超越储存规定的期限,同时,因受4号强热带风暴“碧利斯”的影响,我区粮库部份稻谷及大米受湿,经请示区政府同意,积极进行轮换。在储备粮退库销售过程中,坚持按程序办事,组织对市场调查,经市农发行、区财政局、发改局、物价局、审计局和粮食总公司的协商会议,共同商定储备粮销售的最低指导价后,经采用公开招标的方法销售,减少了储备粮销售亏损。同时,在补库过程中,严格把关,保证购进的粮食按国家有关规定质量标准入库。三是指导做好抗灾复产工作。今年4号强热带风暴“碧丽斯”给我们带来了百年一遇的特大暴雨,强降水使我市多处山洪暴发、山体滑波、堤围决口。局领导第一时间赶到粮库,靠前指挥抗涝工作,浸在齐腰深的洪水中指挥抗涝战斗,并亲自参与堵沙包、筑围墙、护仓门,及时启动排涝设备进行排涝,尽努力降低库区水位。洪水退去后,及时组织人力转运粮物,清理堆场,整晒受浸的包装品及其它物品一大批,减少粮食损失,并积极协调有关方面做好受湿粮食的轮换及补库工作。
二、维护稳定,营造和谐环境
我局坚持把维稳工作作为一项重要的政治任务来抓,紧紧围绕保持社会稳定,切实加强来信来访办理工作。对各种信访问题,能坚持实事求是,通过落实职能部门及专人进行调查走访,认真核实,及时沟通,及时反馈,及时解决,努力把群众信访问题解决在本部门、本系统,不把矛盾上交或推向社会。一年来主要做了三方面工作:一是针对原区直国有粮食改制企业部分职工要求“补足经济补偿金、医疗补助金”有关问题,我局通过落实职能部门及专人认真核实的同时,积极协调配合有关单位,利用一切渠道向信访人员作解释、疏导、说服工作,及时化解矛盾,并尽的努力把矛盾化解在基层。二是在企业军转干部问题方面,我局通过定期或不定期走访、电话咨询等方式了解掌握企业军转干部生活情况及其思想状况,积极做好各级有关企业军转干部解困政策、法制、纪律等多方面做好宣传教育和解释工作,使辖管企业军转干部能及时了解政策,支持政策,认清形势,支持政府工作,保持稳定的大局。三是我们坚持把切实关心辖属企业困难职工疾苦当作一项长期工作任务,注重发挥工会组织的桥梁纽带作用,在做好辖属企业下岗职工的生活调查的基础上,力所能及的帮助慰问因生活或其他因素造成生活困难的职工,特别是落实4名生活特困的职工家庭纳入由政府给予每人每月10公斤大米和公斤食油的物资救济,为社会创造一个稳定环境。
三、加强安全生产工作管理,确保安全生产无事故
在安全生产工作方面,我们坚持按照“安全第一,预防为主”的工作方针,把安全生产工作纳入各项工作的总体规划,局班子成员在主动履行安全生产工作职责的同时,层层建立安全生产责任制,加强安全生产工作的宣传教育,加强检查监督力度,完善安全生产各项规章制度,重视文 秘 家 园安全生产经费的落实和投入,及时整改安全隐患,千方百计杜绝事故的发生。
四、以建设服务型机关为目标,树立良好的机关形象
1、扎实开展“三个走在前面”排头兵实践活动。当好排头兵是推进党的先进性建设的重要载体,是实现我区新发展的迫切要求。按照区委排头兵实践活动部署和要求,我局高度重视文 秘 家 园,制订周密计划,精心组织。通过学习教育,提升服务观念,转变工作作风,扎实开展“三个走在前面”排头兵实践活动,推动各项工作的开展。一是紧紧围绕本单位改革发展稳定中的重点、工作中的难点、群众关注的热点,坚持把深入开展排头兵实践活动与巩固扩大先进性教育活动成果有机结合,与促进各项工作有机结合,与为广大人民群众办好事办实事有机结合,与日常党务工作有机结合。二是对先进性教育活动中未完全落实的整改措施,进一步加大力度,以责任到位促进整改到位,着重解决群众最关心、最直接、最现实的问题;二是组织机关干部积极参加为困难群众送温暖和扶贫济困等一系列活动,以实际行动为群众排忧解难,进一步改善党群干群关系、增进与人民群众血肉联系。
2、结合深化机关效能建设,抓好机关作风建设。机关作风的好坏,直接影响到政府机关的形象。我局结合机关效能建设、企业评机关的行风评议活动,进一步抓好机关作风建设。首先,狠抓局机关内部管理,健全干部深入基层、深入群众的各项制度。机关干部做到尊重群众,礼貌待人,耐心细致解答来访群众提出的问题;坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象。其次,不断提高机关工作人员的业务水平和工作能力,多为群众做好事实事。着力解决干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。进一步端正对群众的态度,增强对群众的感情,真心实意为基层和群众服务。
3、建立健全规章制度,提高工作效率和服务质量。为进一步完善和修订各项规章制度,以制度管人管事,规范办事行为,简化工作程序,堵塞管理漏洞,我局先后制订完善了一系列办事程序、窗口服务制度、办事公开制度和过错追究制度等,既提高了办事效率,又方便了上门办事人员。同时通过强化机关工作人员岗位责任制等一系列措施,全体工作人员在日常工作中都能认真履行职责,遇事主动配合,从不推诿扯皮,机关工作秩序井然。
五、加强党风廉政建设,提高反腐保廉的能力
在党风廉政建设和反腐败工作方面,我局认真落实区委、区纪委党风廉政建设有关工作会议精神,结合我局工作实际,着重抓好三个方面的工作:
1、加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实。一是继续坚持党政齐抓共管、各部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与各项业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。二是抓领导干部的廉洁自律。根据上级的要求和自身实际,在修订完善局领导班子成员落实党风廉政建设责任制岗位目标职责,进一步完善党风廉政建设责任制的基础上,结合“三个走在前面”实践活动和学习贯彻党章活动,认真组织局机关党员干部学习领会党风廉政建设有关文件精神,自查自纠。重点检查各自在工作作风、生活作风等方面的情况,并进行深入全面的自我剖析,查摆问题,分析根源,明确努力方向。同时,按照“民主集中制”的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,对于重大事项,班子集中研究、集体决定,防止多头审批、权利失控,并发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议和庆典活动,有力
地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。
2、注重教育,不断提高局机关干部队伍廉洁自律意识。根据区委和区纪委的有关要求,结合我局自身工作实际,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,抓好党风廉政建设和党员、干部学习教育。一是在抓好中心组学习和干部在职自学的同时,今年来重点在局系统范围内有计划、有步骤地开展了“三个走在前面实践活动”、“学习贯彻党章活动”、“纪律教育学习月活动”等一系列学习活动。在学习上,我们坚持建立“一把手”抓学习的领导责任制,切实制订好学习教育活动方案和学习计划,把党员干部的理论学习落到了实处,有效地提高全局党员干部积极参与学习的自觉性。二是采取灵活的学习方法,提高学习效能。我们主要利用中心组学习、专题学习、辅导报告会、音像报告会等形式对干部群众进行学习教育。同时,为了使学习收到实效,采取了集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨相结合的方式,加强对干部群众党风廉政学习、宣传教育,做到防微杜渐。
认真回顾总结一年来的工作,在充分肯定成绩的同时,我局的工作还存在一些不足之处:一是对重大战略问题和重大政策问题的研究还不够深入;二是工作上创造性不够,干部综合素质有待进一步提高。对于如何开展宏观经济管理,更好地指导日常管理工作存在一定的差距;三是机关效能建设、作风建设还有待进一步提高。所有这些存在问题,我们有决心在今后工作中加以改进。
发改工作总结(篇6)
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,区发改局敢于担当,主动作为,在“项目建设推进年”暨扩大有效投资攻坚行动大会战中发挥“排头兵”作用,各项工作取得突破性进展,全面助推我区经济高质量发展。现将xxxx年度工作总结和xxxx年工作思路汇报如下:
一、xxxx年主要工作
(一)高标准完成,交出会战攻坚“满意卷”。
一是有效投资指标增速全部超高线目标。一季度有效投资总量增速三区两市第一,三季度有效投资x项指标增速全部达到高线目标,综合排名全市第一。
二是“xxx工程”落地率创历史新高。全年“xxx工程”谋划任务数x个,完成x个,完成率达xxx%,落地任务数x个,开工入统x个,提前完成全年考核指标。环贸港和正新供应链基地项目顺利摘牌,x个省“xxx工程”全部实现供地,xx镇长城减速机制造基地、上桥村、下岸制革基地等x个“xxx”储备项目启动旧村改造。
三是市、区级重点项目建设任务提前完成。对重点项目建设实行“挂图作战”,截至xx月,区级重点建设项目完成投资xxx.xx亿元,完成年度计划的xxx.x%;市级重点建设项目完成投资xx.xx亿元,完成年度计划的xxx.x%。市、区级重点建设项目提前x个月完成xxxx年计划投资任务。
(二)高水平推进,交出改革试点“创新卷”。
一是未来社区列入首批省级试点。积极探索打造“x+x+X”未来社区试点模式,启动并谋划申报xx、xx、xx省级未来社区x个,申报数量居全市首位。今年x月,xx集新未来社区成功入围首批省级试点创建项目名单(xx市仅有x个项目入围)。
二是省级特色小镇实现“零突破”。xx鞋艺小镇成功入围第四批省级特色小镇培育对象,全面启动小镇xx个支撑项目,计划总投资xx.xx亿元。
三是服务业强区稳居全省前列。围绕新兴金融、服务贸易、云计算大数据、研发设计、新消费等重点领域,巩固提升服务业集聚示范区。根据xxxx年度x省服务业发展综合评价结果,xx区在全省xx个Ⅰ类地区中稳居第三,获省发展与改革专项资金补助约xxx万元。服务业集聚区提质提档,xx(xx)总部经济园从去年面临摘牌风险跃升至今年xxx个集聚区中排名第xx名。
(三)高站位谋划,交出探索实践“先行卷”。
一是全省首张“经济地图”上线试运行。谋划实施“经济地图”一期项目,形成“经济总图”、“楼宇地图”、“用地地图”和“招商地图”四大应用板块,xx月初完成信息化平台建设并上线试运行,xx月份基本完成手机移动端应用程序开发。二是产业布局优化研究全面展开。完成《xx区产业布局优化研究方案》,以“瓯江山水里的国际智尚城”为总体定位,立足xx区“xxx”现代产业体系,打造全区高质量发展“一带八区”新格局。三是楼宇招商运营模式探索创新。根据“国有集团”楼宇、“多业主”楼宇、“政府自持”楼宇等类型不同,分批次探索汇富、滨润、龙瑞、科技创新大厦等高端商务楼宇的招商运营模式,不断形成楼宇招商的“xx经验”,得到市主要领导批示肯定。
二、xxxx年工作思路
(一)强化项目支撑,推动有效投资提质增效。一是扩大优化有效投资。围绕区政府xxxx年重点工作,梳理xx区投资项目全库,合理安排政府投资项目领域,积极引导和支持民间投资项目落地。积极做好我区央企合作、政府与社会资本合作、中央预算内投资项目的积极包装推介,推进重大产业项目和重点领域基础设施项目落地,确保全区有效投资结构持续优化。二是谋深谋细项目前期。按照“投产一批、建设一批、开工一批、储备一批”的思路,根据项目类型、投资结构、资金来源、实施计划、做地情况制定xxxx-xxxx年xx区重点建设项目计划,所有项目分别纳入项目前期储备库和项目计划实施库,分梯度推进“xxx工程”,确保已谋划的早招商、已招商的早落地、已落地的早投产。三是精心编排项目开工。精心梳理申报项目,编制前期筹备方案,争取第八批全省重大项目集中开工仪式xx分会场落户xx。计划申报第八批集中开工项目xx个,总投资约xxx亿元,年度计划投资xxx亿元,谋划xx区二期和集新未来社区作为主会场备选项目。
(二)强化平台打造,推动资源要素集聚升级。一是加快推进未来社区试点建设。加快完成集新未来社区试点设计方案审查与方案修改完善,启动EPC招标工作,争取x月份开工建设。认真谋划第二批省级未来社区试点,拟将xx街道洪殿片区项目作为xxxx年申报试点项目,争取入围省级试点。xx横渎片区、xx站前片区、xx市巽山片区、xx市芳园片区、xx市横河地块、xx区x个项目纳入未来社区项目储备库,待条件成熟后,申报未来社区省、市试点。二是推进xx鞋艺小镇创建。指导街道按期完成小镇城市客厅建设,争取明年启动运营;挖掘有潜力的项目,做好项目前期审批备案工作;协助相关部门做好对接,争取xxxx年修规时将小镇内x个旧村(xx村、xx村、xx村)纳入城市总体规划。三是拓展产业平台发展空间。抓好轻工园区、“中国鞋都”迭代升级,加快建设先进装制造区、时尚鞋业智造区。近期重点谋划鞋都四期项目,重点引进一批大型品牌鞋业,从打造全产业链角度,鞋都一期和二期、四期聚焦皮鞋生产智造中间环节,鞋都三期(鞋艺小镇)聚焦产业链前端研发设计和后端流通消费环节,形成联动发展的完整产业链群。同时,结合xx新村片和仰义陈村片空间规划编制工作,谋划鞋都五期,争取用地指标。
(三)强化顶层设计,推动城市经济转型提升。
一是科学编制“十四五”规划。推动召开全区“十四五”规划研究和编制部署会,组织开展前期课题研究,研究并起草《xx区“十四五”规划基本思路》,深化细化各重点领域,起草《xx区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》,开展“十四五”专项规划申报,确定子规划清单。
二是做好“经济地图”运行维护。深化政府部门经济信息数据融合共享是“经济地图”项目未来发展的方向,把“经济地图”项目平台从“数据量的集聚”向“大数据的应用”方向推进。推进流程再造,认真梳理、摸排、更新数据,把“经济地图”越用越活。实施项目二期,进一步拓展架构,增加全域旅游、乡村振兴等板块内容。
三是发挥政府引导做好楼宇工作。结合全区产业布局优化方案,规划一批、新建一批、招商一批、集聚一批、培育一批高品质、现代化、智能化的商务楼宇,形成优势产业集群。借助政策红利,促进招商模式、运作机制的完善和创新,调动各方面发展楼宇经济的积极性。依托重点楼宇“楼长制”,对入驻重点楼宇中的成长性企业、优质企业实施“一对一”精细化服务,扶持入驻企业“做大做强”,提高楼宇入驻率、注册率和贡献率。
发改工作总结(篇7)
上半年,在经济下行压力持续加大、经济增速放缓的复杂局面下,全委上下按照"竞进提质、又好又快"的总体要求,认真贯彻落实市委、市政府决策部署,紧紧围绕"谋划大规划、策划大项目、实施大协调、搞好大服务"的工作职责,在规划编制、项目建设、争取资金、落实政策等方面,抢抓机遇,开拓创新,勇于当担,奋力作为,圆满完成了市委、市政府交办的各项工作任务。
一、上半年主要工作
(一)编规划当高参取得新成效。一是编制"xx"规划紧锣密鼓。修改完善了《xx市"xx"经济和社会发展规划基本思路》;认真组织开展市"xx"规划重大课题研究,完成了3个重点课题和17个一般课题。二是专项规划亮点纷呈。基本完成《xx市新型城镇化规划(XX-2020年)》编制工作,已报市委常委会审议讨论,现正按讨论意见修改;编制完成了《xx市社会信用体系建设规划(XX-2020年)》;开展了《生物产业发展规划》、《开发区产业规划》、《能源发展与消费总量控制研究》等专项规划编制工作。三是重大专题成果丰硕。开展了"xx与宜昌固定资产投资完成情况比较分析"、"中心城区面积和人口"、 "以市场和资源换项目"三个重大课题的研究工作,形成研究报告上报市政府。先后撰写了《xx市重大基础设施建设领域创新融资方式、拓宽融资渠道有关情况》等数十个有分量的专题调研报告。开展了"开门红"和"双过半"经济形势研究,其中《从企业生产经营情况看我市当前经济运行态势》在《领导参考》第6期发表。
(二)跑项目争资金实现新突破。积极对接国家"一带一路"、长江经济带、长江中游城市群等重大区域发展战略,全力做好项目策划储备和申报争取工作。一是狠抓项目策划。精心策划建立了xx市"xx"规划项目库,提出了重大项目"686"计划,初步建立了ppp项目库,编制xx市需要纳入长江经济带规划纲要的重大项目清单。二是狠抓企业发债。积极争取xx建投继续申报第四期城投类企业债券,支持xx水投、xx交投和xx房投做好项目策划和申报材料制作,组织准备高新城投二期、经开投一期债申报资料。老河口建投一期债已上报核准,枣阳市及襄州区发行城投类企业债券得到上级明确支持。三是狠抓创投基金。积极协调推动高长信新材料基金公司在我市注册落地,加快基金组建进程。目前,该基金管理公司已完成我市的工商注册工作,正在协调配套资金到位。四是狠抓国外贷款。东津新区水污染综合治理项目资金申请报告已获上级批复,项目初步设计通过评审;xx技师学院职业教育项目资金申请报告已上报。
(三)抢机遇要政策结出新硕果。一是xx成功纳入长江中游城市群规划。国务院于正式批复的《长江中游城市群发展规划》中,xx市作为鄂北地区唯一的城市被纳入规划,并被明确为国家二广发展轴上的重要节点城市。二是汉江流域中心城市列入省级规划。6月发布的《xx汉江生态经济带开放开发总体规划(XX-2025年)》及四个专项规划,明确支持xx建设汉江流域中心城市。三是国家和省级试点示范深入推进。枣阳市列入《大别山革命老区振兴发展规划》范围;南漳县获授省生态保护与建设示范区;丹河谷组群建设生态经济发展试验区纳入《xx汉江生态经济带开放开发总体规划》及四个专项规划。四是xx国际陆港开发区申报有序推进。积极向省有关部门进行了汇报,正在积极准备申报材料和审批前置要件等基础资料。
(四)抓项目促投资取得新进展。一是省市重点项目建设顺利推进。继续完善项目服务秘书制,建立了项目服务直通车。积极推进银企对接,协助重点项目与金融单位签订融资合同100多亿元。加大督办通报力度,在媒体上进行晾晒,促进了重点项目建设。上半年,全市160个省市重点项目中共有南车xx工业园、金鹰重工工业园等150多个开工,开工率96%以上。全市累计竣工或部分投产重大项目170多个。二是重大项目建设取得积极进展。蒙华铁路、汉十高铁、郑万高铁等重大项目全面推进,xx机场新建航站楼进入主体施工阶段,雅口航运枢纽项目可研报告已通过评审,xx绕城高速东段、保宜高速xx段、老谷高速、麻竹高速西段、福银高速郑岗互通工程等重大交通项目按时间节点顺利推进。华电三期异地扩建、能源集团老河口电站、大唐热电联产项目前期进展顺利。鄂北地区水资源配置主体工程试验段已开工建设。三是项目稽察扎实开展。对南漳县农村安全饮水工程、保康城关镇新型农村社区基础设施建设项目、谷城节能路灯建设项目、襄城九天颐乐城社区日间照料中心项目、襄州东风合运物流等90多个重大项目进行专项检查稽察,推进和规范了项目建设。四是政府投资管理日益规范。起草了《关于XX年市本级政府投资完成情况和XX年政府投资计划安排意见》,安排民生保障、教育文化、道路桥梁、生态环境四大类项目70多个。
(五)转方式促转型展示新作为。一是积极支持工业转型升级。筛选申报了一批XX年产业振兴和技术改造专项,申报了一批轨道交通装备、高端船舶和海洋工程装备、工业机器人、新能源(电动)汽车、现代农业机械、高端医疗器械和药品等重点领域的产业项目,组织策划了一批新能源项目纳入了国家和省的发展规划。二是循环经济试点工作全面推进。帮助东风康明斯发动机再制造公司做好"以旧换再"的前期准备工作;积极推进全市餐厨废弃物资源化无害化处置试点,加快推进了谷城国家循环经济示范县和"城市矿产"示范基地建设。三是企业创新平台取得新成绩。组织企业申报了XX年省级企业技术中心。组织已获得省认定企业技术中心的企业开展了两年一次的评价工作。推荐申报了XX年xx省工程研究中心(工程实验室)。四是节能降耗成效明显。对全市XX年度节能降耗工作进行了自查并得到上级核定,超额完成省政府下达给我市的节能目标任务。
(六)重改革增活力迈出新步伐。一是圆满完成高新区负面清单管理试点工作。协助高新区围绕负面清单建立了清单内工业投资项目联合审批制和清单外工业投资项目承诺审批制,并在全省发改系统经济体制改革工作会议上进行了典型发言。二是积极参与全市"三个一"改革模式推广。积极参与并完成了在全市推广"三个一"改革模式的有关工作。制定了在全市建立负面清单管理模式的实施方案,提出了全市负面清单的编制方案,参与了"三个一"改革方案的起草工作。指导各县(市、区)、开发区做好负面清单的编制工作。三是编制完成联合审批事项清单。认真梳理了投资项目从提出申请到竣工验收全过程中的所有行政审批事项,形成了我市投资项目联合审批事项目录。四是积极推进开发区专项改革。重点围绕公共服务平台建设、创建低碳工业园区等7个专项开展了第二批开发区专项改革试点工作,高新区、宜城开发区和襄州经济开发区列为信用体系建设和发行小企业集合债试点。
(七)勤协调优服务呈现新亮点。一是河谷组群发展协调推进。丹河谷组群建设生态经济发展试验区纳入《xx汉江生态经济带开放开发总体规划》。积极策划河谷组群发展项目库,其中老谷高速、谷城"城市矿产"示范基地等20多个项目纳入《xx汉江生态经济带开放开发重大项目》。302省道改建、老宜高速等重点项目正按计划实施,汉丹铁路老河口东至丹江口段电气化改造、老河口路口电站、汉江流域内(河谷段)洲滩综合整治利用等项目前期工作扎实推进。二是项目审批便捷高效。委行政审批窗口坚持规范运作,竭力服务企业,打造优质服务"窗口",得到企业和社会的好评,满意度达到100%。三是城区经济考核工作顺利完成。撰写了《关于XX年城区经济考核情况的汇报》,起草了《关于XX年度城区经济工作考核结果的通报》。四是对口帮扶工作富有成效。援疆工作扎实推进,编制完成xx市"xx"援疆工作规划(初稿),制定了支援精河二中义务教育标准化建设、共建精河县中医医院的工作计划或合作模式,引进成立了"新疆精河楚新农业科技有限公司"。对口支援三峡工作稳步实施,协调落实了XX年度对口援建资金及项目,完成了XX年度对口支援项目计划衔接工作。"三万"工作圆满完成,深入驻点村组、倾听群众呼声,积极宣传惠农政策,走访慰问困难群众,办实事好事,圆满地完成了工作任务。"五帮"工作成效显著,与扶贫村共同制定了实施"四大工程"(村民致富工程、村容美化工程、旅游兴村工程、改善民生工程)、建设"六大项目"(硬化通村公路12公里、维修渠道17公里、开发班河生态旅游区、新建村民文化活动广场、街道立面改造、改扩建村级卫生室)的三年发展规划,制定工作路线路,积极推进项目实施。五是"三无小区"环境综合治理工作圆满完成。多次深入影壁社区"军民院"小区调研和现场办公,制订了该小区环境综合整治理工作方案,与有关部门和单位通力协作,先后完成了消防设施、照明设施、下水道、路面等主要改造任务,使院内面貌焕然一新。六是人大建议和政协提案有序办理。为切实办好人大建议和政协提案,制定了工作方案,坚持开门办理,主动与人大代表和政协委员沟通联系,共同研究解决问题,全力推进落实。目前,所有建议和提案都拿出了答复意见,正在征求意见,确保按时完成任务。
(八)强责任抓活动再上新台阶。创新推动抓好两个责任。在全市率先制定出台了《关于认真落实党风廉政建设主体责任监督责任的实施意见》和"两个责任图表",建立健全了"齐头并进、齐抓共管"的主体责任体系和监督责任体系,建立了党组班子、党组书记、班子成员、科室负责人四级主体责任,着力构建形成权责对等、权责清晰、履职到位、追责较真的全链条、闭环式的责任落实体系,打造一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任落实机制。从严从实抓好各项活动。坚持"严"当头、"实"发力,将"三严三实"专题教育、"两严"教育、群教整改、大讨论、"三抓一促"、"五强党建"、机关文化等活动,统筹考虑和安排部署,多面锣鼓一起打,一个领导小组,一个活动专班,一套工作机制,坚持一个活动一个活动的设计,一个回合一个回合的组织,一个环节一个环节推进,工作计划到月,安排细划到周,初步呈现出"规定动作有章法、关键动作有亮点、推进活动有成效"的态势。深入开展了"三送"(送信息、送政策、送温暖)、"三下"(下基层、下企业、下工地)、"三亮"(亮思路、亮激情、亮成绩)和"我到县市区(部门)听建议"活动,调动了工作积极性,密切了干群关系。开展了 "红旗党支部"、"机关个性化党建示范点"等创建活动,落实了目标管理和"一岗双责"责任制,促进了机关党建工作。举办了书画、集邮、球类、田径、登山等形式多样的文体活动,丰富了机关文化生活。
二、下半年工作安排
(一)编制发展规划再添思路。着力推进"xx"纲要编制工作,着力推进新型城镇化实施工作,着力开展专项规划研究和对接,着力开展经济形势监测和调研工作。
(二)跑项目争资金再创新高。继续做好项目策划申报,继续开展债券发行,继续加快外贷项目前期工作,继续开展基金组建申报工作。
(三)重点项目建设再添举措。扎实推进省市重点项目建设,扎实推进一批重大项目建设,扎实开展国家投资项目稽查,扎实推进国家和省投资项目实施。
(四)推进试点示范再创亮点。全面推进长江中游城市群建设,积极推动汉江生态经济带开放开发,认真开展试点示范工作,继续做好陆港开发区申报工作。
(五)重点领域改革再获突破。积极开展新型城镇化先行先试,切实做好审批职能划转工作,全面落实投资项目联审项目事项目录清单,协助抓好ppp模式推广运用,鼓励和引导社会投资。
(六)产业转型升级再加力度。积极探索生态文明建设,持续抓好节能降耗工作,扎实推进循环经济发展,大力支持创新平台建设,积极开展生物园区组建工作。
(七)综合协调服务再提质量。积极争取农产品进口关税配额,扎实做好农村配电网改造工作,大力支持河谷组群发展,积极推动长江经济带发展工作,启动襄宜南一体化工作。
(八)从严治党工作再绷紧弦。继续抓好专题教育和大讨论等活动,加强党员干部思想教育,认真落实党建工作责任制,不断推进机关党建工作。
发改工作总结(篇8)
全面学习贯彻党的xx大精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕市委、市政府提出的年度总体发展目标,把握发展新趋势,抓住改革新机遇,精于谋划,善于统筹,敢于创新,勤于管理,充分发挥发改部门综合职能优势,深化实施“xxx”规划各项目标任务。
在整年工作着力点上,努力实现四方面的转变。一是从偏重于对微观主体的直接管理,转变为强化发展战略规划编制实施和加强宏观调控。突出对经济社会发展的宏观把握和调控,向职能转变迈出新步伐。二是从以前期工作为重心转变为前期规划、中期管理和后期监督并重。既要发挥综合、管理职能,也要履行监督、执法职能,在不断提高科学判断形势、驾驭市场经济能力的同时,加强行政管理能力,提高监督和执法能力。三是从以发展为中心转变为统筹协调发展、改革和稳定关系。贯彻和落实科学发展观,坚持从实际出发,解放思想,实事求实,谋求市域内城乡、经济社会、人和自然、行政区与经济区间的统筹协调工作,统一规划和部署,处理好发展、改革和稳定的关系。四是从侧重于经济管理转变为引导全社会的经济社会活动。不断加强对经济社会发展的评估分析,加大经济领域和社会领域的有效调控、动态监测,做好经济领域改革的同时,深化社会领域改革,强化社会服务和管理。
(一)坚持规划引导,着力推动经济新增长。
切实强化规划引导,综合发挥发改工作经济分析、改革创新、项目管理、价格监管等职能,聚合各方积极因素,提升慈溪经济社会发展水平。把握xx都市北部中心城市确立的现实机遇,提高xx竞争实力;利用杭甬高速客运专线及场站建设的预期机遇,实现要素集聚。充分发挥大桥经济的集聚辐射功能、沟通吸纳功能和联系桥梁功能,促进全市经济又好又快发展。调整经济结构。通过推进投资、消费、出口“三驾马车”的升级优化,提升现有产业层次,替代落后低端产业,跟进新兴优质产业,促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。增加发展动力。以“改革、开放、创新”经济发展新的三驾马车作为发展新动力,深化改革,再创体制机制新优势,扩大开放,提高开放型经济水平,加快创新,提高区域自主创新能力。改善发展条件。树立长远发展眼光,积极破解要素瓶颈制约,优化生产力布局,强化基础设施建设,创造和改善经济社会发展条件。构建和谐社会。以“民生、民和、民安”为出发点,发展社会事业,夯实民生基础,维护社会稳定,夯实民和基础,强化社会管理,夯实民安基础。
1、编制XX年全市国民经济和社会发展计划草案,及时做好相关预期目标的下达工作;跟踪督促检查年度发展计划执行情况,编制国民经济和社会发展计划执行情况报告。
2、扎实落实《规划管理办法》,强化规划审查和管理,着手开展“xxx”规划中期评估工作。配合开展主体功能区发展等规划编制。
(二)坚持分析监测,着力把握发展新动态。
加强经济监测预测工作力度,监控全市经济社会运行态势,充分利用经济社会信息网络、《xx经济》刊物、季度形势分析、《发展改革报告》和《xx发展概况》等五大载体,分析经济社会发展趋势,为市领导决策服务。开展课题研究,破解要素制约、成本压力上升、外部环境严峻等系列矛盾,促进投资稳步回升、经济效益增长、出口稳步提高,推进和谐社会建设。
1、加强对全社会经济社会运行的预警预测和分析,及时提出对策建议;定期召开经济社会信息网络会议和季度形势分析会议,做好月度、季度分析,重点做好一季度、半年和年度形势分析。
2、编辑出版《xx经济》、《发展改革报告》、《xx发展概况》和其他简报等。
3、对经济社会发展运行中事关全市当前及长远的战略和经济社会发展中的热点、难点问题开展调研。做好市域要素环境承载力、转型期发展动力等3-5个课题。
4、围绕事关大局的问题,加强调查研究,提出切实可行的思路和建议,为市委、市政府决策服务。
(三)坚持管理协调,着力提高投资新成效。
全面理顺项目管理“前期准备――项目管理――项目推进――项目后评估”的工作链,协调推进综合效益发挥的整体水平。提高“五率”,即:招商引资,提高优质资金的签约率;缓解要素制约,提高项目落地率;加大拆迁、征地力度,提高新建项目开工率;强化推进、协调力度,提高建设项目竣工率;突出重点、优化结构,提高投资综合效率。加强投资管理。适应工业用地招拍挂和固定资产投资合理用能审查等方面的新要求,改进和完善投资项目管理程序,健全投资项目网上审批、核准和备案系统,加强项目相关单位的统筹协调和联动配合,着力完善重大项目的合力推进机制。深入开展项目建设攻坚突破专项活动,切实做好电网建设、旧城拆迁两大会战和重大项目巡查、破解难题、送服务等系列活动的组织参与工作。加强重点实事工程建设。着力破解重点实事工程建设中的难题,创新工作机制,探索建立重点工程全程“绿色通道”机制,保障服务重大投资项目的实施。
1、提出XX年全社会固定资产投资盘子,政府投资项目年度投资计划,XX年重点实事工程建设计划,XX年重大前期项目实施计划。
2、强化投资服务保障措施,健全社会投资项目网上审批、核准和备案制度;加大对社会投资的管理和推进力度,做好项目管理工作指导和培训。
3、加强对重点实事工程的监管、协调、服务和考核,做好省、xx市重点工程申报工作,做好xx市重大前期项目申报工作,
总结
4、完善政府投资项目管理,健全项目管理配套政策,编制与政府投资项目管理办法相配套的咨询、公示等有关规定,制订政府投资项目后评估办法。
5、建设政府投资项目管理信息系统,强化项目预备库、储备库建设。
6、组织开展大桥应对项目建设的筹划,明确市域空间布局、功能定位、项目策划和前期工作的展开,推进大桥主题板块、生态观光板块、产业融合板块、文化旅游板块、高铁站场板块、余慈统筹板块、中心提升板块、桥城门户板块、海洋开发板块、城乡统筹板块等十大投资板块研究。
(四)坚持深化改革,着力营造发展新环境。
加强全市深化改革工作的总体指导和协调督促,实现重点领域和关键环节取得新突破。深入推进市委、市政府深化改革工作要点中明确的改革任务,深化 、 和社会管理服务改革;积极推进中心镇建设,增强中心镇集聚辐射能力;抓住我市经济转型发展中的牛鼻子,积极引导微观经济主体,建立现代企业制度,做大做强做优,扶持有条件企业股改和上市,努力构建微观经济主体的整体提升格局;稳妥推进水务体制改革,积极推进居住证制度改革的试点工作,做好政策性农村住房保险工作,努力营造创新发展新活力,创造改革工作新亮点。
1、着力抓好企业股份制改造和上市工作,力争全年新增上市企业1-2家。
2、切实加强中心镇培育工程,增强中心镇集聚辐射能力。
3、开展政策性农村住房保险工作,投保率达到100%。
4、深化市委改革实施意见的落实,出台XX年改革创新工作任务分解,分类有序地做好深化落实类、启动实施类、探索储备类改革事项的推进工作。
5、积极探索区域体制机制创新新思路和新途径,加大对体制机制改革的研究。
6、继续稳步做好企 扫尾工作。
(五)坚持稳定为重,着力维护价格新秩序。
认真贯彻落实国家价格干预措施,进一步加强价格监测、分析、预警工作,完善价格监测组织体系和预警机制建设,严密关注社会价格动态,切实加强价格波动的全程监控,防止价格由结构性上涨可能演变为明显的通货膨胀。即:事前做好源头观察、监测和监审等工作,事中制订科学合理的措施,切实加强对价格波动的干预,事后强化价格监管,维持稳定的价格秩序。探索价格改革新思路,努力提高价格服务水平,适时稳妥推进资源性产品的价格改革和城乡统筹一体化的价格改革工作,积极开展价格专项检查工作,认真受理群众举报反映情况。
1、依法履行价格监管职能,开展价格监测分析预警,维护物价稳定;认真做好权限范围内的价格调定工作,重点做好乡镇水厂水价调整工作和药品价格监管工作。
2、加强行政事业性收费管理,做好年度行政事业性收费审验和清费减负工作;制订出台集体土地、国有土地拆迁补偿标准和物业收费标准。
3、做好国家有关价格改革政策的落实,深入推进以水、天然气等资源性产品和城乡一体化为重点的价格改革。
4、加强价格举报平台建设,开展价格违法行为检查,重点查处不按规定要求执行价格干预措施的行为。
5、以价格工作积极推进城乡统筹发展,重点开展城乡垃圾收费课题研究、城乡公交客运价格一体化研究和城市停车问题研究。
6、做好应对市场价格异常上涨预案修订工作。
7、认真做好价格服务进万家工作。
(六)坚持以人为本,着力促进和谐新发展。
积极推进区域联动发展和片区统筹发展。加强规划对接和既定项目的实施,继续扎实推进资源要素和交通、电网等公共基础设施的跨区域互补合作。创新片区统筹发展模式,根据各区域的.比较优势,抓紧编制完成各片区发展规划,探索与片区统筹管理相适应的行政管治机构和运作机制,研究观海卫片区集聚发展新机制,推动周巷片区联动发展。加强循环经济和生态环境建设。宣传实施《xx市发展循环经济建设节约型社会总体规划》,分解落实年度循环经济工作目标和任务。切实加强以水环境整治工作为重要内容的生态环境建设,推进整治工程建设。
1、编制XX年余慈统筹发展实施计划,加强衔接和协调,推进重点项目建设,探索统筹发展的模式和机制。
2、加强“一中心四片区”发展的协调工作,做好片区发展战略规划研究,制订完善片区发展相关政策,推进片区发展重点项目建设。
3、拟订提出XX年发展循环经济实施意见,推进循环经济规划的有序实施和“441行动计划”重点项目建设,积极培育市级示范项目和单位。
4、拟订提出XX年水环境整治实施意见,切实加强指导督促。
5、做好潜力调查和物资预案编制等国民经济动员工作。
(七)坚持系统建设,着力提高工作新水平。
加强能力建设。努力提高六种能力,即驾驭全局的能力、综合创新的能力、协调运筹的能力、贯彻落实的能力、依法行政的能力和拒腐防变的能力。不断强化以现代市场经济知识、现代科技知识、现代管理知识和法律法规知识为主要内容的学习,重点加强对新时期发改新职能和延伸业务的学习和研究,提出加强和改进工作的措施和办法,切实提高发展改革部门的综合素质和整体工作能力。加强制度建设。加强业务领域的制度建设,按照行政审批制度改革要求,做好二集中二到位的审批职能归并工作,修改完善机关自身建设各项制度,严格机关纪律和财务管理,抓好各项规章制度的落实,努力营造干事创业的良好环境。加强作风建设。改进工作作风,提高机关服务水平和质量,不断推进机关效能建设,积极创建高效型、学习型、廉洁型、服务型、调研型、创新型的“六型”机关;深入开展党纪法规、廉洁从政和思想道德教育,提高廉洁从政意识,健全和完善惩防体系,牢固树立防腐拒变防线。加强文明建设。改进思想政治工作,加强机关精神文明建设,强化工青妇工作,努力创建和谐文明机关。
1、强化思想政治工作,加强机关精神文明建设。加强局机关的学习,做好每月一次的集中学习,坚持党委中心组学习,深入学习贯彻xx大精神。
2、按照市委市政府总的工作部署,做好局机关“二集中二到位”审批归并工作的审批制度改革。
3、深入开展“争先创优”活动,加强扶贫结对共建文明工作。
4、严格党员教育与管理,加强工青妇和老干部工作。
5、深化机关效能建设,完善和健全“三重一大”保廉体系建设,提高干部职工廉洁从政意识。
6、丰富组织生活,积极探索和创新党组织活动内容、形式和载体。
7、抓好下属企事业单位的管理和服务工作,做好安全生产工作。
发改工作总结(篇9)
一年来,区发改经济局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,深入贯彻落实科学发展观,按照市委、市政府“两快两带三先”的新要求,全面落实“八项工程”,全力推进“三重一大”,扎扎实实做好稳增长、调结构、促转型、惠民生各项工作,圆满完成了区委、区政府下达的各项目标任务,实现了经济社会平稳较快发展。
一、认真履职,加快完成各项目标任务
(一)“三重一大”稳步推进,发展后劲不断增强。我局始终把推进“三重一大”作为推动跨越发展的突破口,围绕“项目建设提速年”,牢固树立时间意识、效率意识,在保证安全和质量的前提下,立足于早、着眼于快,集中精力、集中资源,争分夺秒、只争朝夕,全力推动项目快落地、快开工、快建设、快竣工,以“三重一大”的大突破实现产业结构的大优化、城市功能的大提升、民生民计的大改善。
2013年全区共实施推进重大项目50项,区重大办会同各项目责任单位继续全力推进重大项目建设,做到所有项目一周一调度,随时掌握项目推进及建设情况。截止12月底,共完成投资122.97亿元,超节点2.77亿元;其中列入市计划16项当年实施项目,完成投资额76.9亿元,超节点2.5亿元,超额完成全年计划。文化科技产业园等6个项目全面竣工;新天地等34个项目序时推进,兵工路城市综合体等10项前期推进项目进展较好。综合开发项目推进良好,全年新开工195万平方米、竣工167万平方米。
今年三大类60件为民办实事工程顺利实施,25件事关全区改革发展稳定全局的大事总体推进情况良好。
工程建设领域项目信息公开,全年已累计发布信息313条,其中项目信息公开总量158条,信用信息公开总量107条,其他信息公开总量48条。
(二)转型升级不断深入,产业结构持续优化。服务业主导地位不断增强。2013年完成服务业增加值120.4亿元,增长15%,占GDP比重达70%,比2012年增加2.7个百分点。
1、退二进三稳步推进。坚持把优化产业结构作为经济发展的主攻方向,超前谋划工业企业搬迁工作,牢牢抓住国家实施全国老工业基地调整改造的机遇,制定完善鼓楼区老工业区整体搬迁改造实施方案,有力地推动了全区工业企业退城入园工作的顺利开展,远强化工、中加复合肥等12家化工企业完成年度计划任务;北方水泥厂等68家小工业企业已全部完成关停并转任务。
2、服务业发展充满活力。大企业(集团)培育成效显著。9家列入市级培育的大企业(集团)发展势头良好,全年实现营业收入(交易额)472亿元,同比增长27.9%。其中,金驹物流园累计交易额突破100亿元,达到100.3亿元,增长67%。现代服务业集聚区集聚能力不断增强。彭城壹号全面实施“三创”中心建设和业态优化调整工作,着力培育创业载体,目前已调整入驻企业65家;金驹物流园区钢材货物交易品种已突破34种,螺纹钢期货交割库成功落户,成为经济区规模最大、品种最多的专业钢材交易市场;香山物流园打造物流物联网公共服务平台,实现了货运实时跟踪服务等功能;八里家居中心1号馆正式投入运营,成为经济区单体面积最大的家居市场,八里国际家居片区总营业面积突破70万平方米;创意68文化产业园中的城市设计中心已全面开园,引进红河山广告传媒有限公司等文化、创意类知名企业21家;龟山民间博物馆主馆顺利封顶,文化产业园已全面开工,龟山景区被国家命名为4A 级旅游景区。到2013年底,全区6家市级以上现代服务业集聚区新增企业(商户)300余家,入园企业(商户)超800家。现代商贸服务业发展迅猛,苏宁广场、鼓楼广场、和信广场等一大批商业综合体加快建设,全区在建商业面积达185.7万平方米。现代物流业规模进一步壮大。成功举办了经济区核心区与粤苏皖赣四省物流大通道物流产业合作恳谈会暨鼓楼区现代物流产业招商推介会,在2013(广州)物流产业推介会上,与广东金泽投资集团有限公司签订了公路港甩挂中心、广货北上体验馆、金融物流电子商务平台3个项目的合作意向,吸引资金约4亿元,为鼓楼区的物流产业带来了新的发展机遇,为打造“一流、苏北领先”的省级现代服务业集聚区、经济区最大的生产资料物流园、苏北重要的现代物流枢纽、市重要的现代物流与商贸集群奠定了良好的基础。2013年全区物流产业占GDP比重比2012年度提高2个百分点,
达到10%以上。
3、新兴产业快速增长。加快培育电子商务等新兴产业,全区新兴产业呈现快速增长的态势,全年实现产值12亿元。文化产业园顺利开园,蒙牛、阿里巴巴、中国劳保网等标杆企业已经入驻。创意68广告创意产业园(基地)晋升为全省首批省级广告产业基地,金地电子商务产业园主体工程已经完工,即将投入使用。总部经济、楼宇经济实现新突破。彭美总部基地和二十六中综合楼2栋楼宇的整体税收均达到千万元以上。
4、节能降耗全面落实。今年以来,发改经济局认真贯彻落实市政府各项节能降耗工作举措,以调整经济结构、提高能源利用效率为基础,以依法监管、重点监控为保障,坚持企业搬迁与关停高污染高能耗企业相结合,不断推进监控预警、专项整治等各项工作举措,努力形成政府推动、企业主体、公众参与的良好节能降耗工作格局,确保全年单位GDP能耗下降4.0%,超额完成市下达的下降3.9%年度目标任务。一是做好重点用能企业监控督察。继续对重点耗能企业进行监控,根据其节能进展情况,适时启动节能预警调控,确保节能形势处于可控状态,苏洋热电、天富化工、绿健乳品3家企业全年预计耗能41000吨标煤,同比下降14%。二是加大企业技术改造力度。协调港华燃气公司与绿健乳品厂煤改燃有关工作,加快推进绿健乳品厂燃煤锅炉改造燃气炉工作进度,燃气炉已于6月份正式运行,煤改燃后企业能耗明显降低;促进金驹物流园实施水泵合同能源管理项目,积极建设绿色园区。三是推进万家企业能源管理体系建设。围绕绿健乳品厂、汉邦轮胎、华日化工等重点企业,积极开展能源管理体系建设,促进企业采用先进节能管理方法与技术实施能源利用全程管理。四是燃煤锅炉整治工作有序推进。我区列入全市禁燃计划燃煤锅炉32家(工业企业14家、浴室4家、小作坊14 家),按照全区环境空气质量提升工作部署,我局会同相关街道办事处全力以赴,有序推进全区燃煤锅炉及设施改燃及拆除工作,已全部完成2013年燃煤锅炉改燃(拆除)任务。
5、热电整合稳妥实施。根据市委、市政府年初有关城区热电整合工作会议精神,我局迅速落实华润电厂整合替代苏洋热电厂推进工作措施,确保热电整合替代工程在11月底如期完成。一是督促华润电厂加快管网项目建设进度。对涉及我区管网过地赔偿事项,加大协调和督促力度,采取边建边谈措施,确保工期不延误。二是帮助苏洋热电厂在替代期间保持生产稳定。做好煤炭资金拨付和监管账户监控工作,保证企业生产不出现大的波动。三是协调法院和债权人有关案件纠纷。加大与法院、债权人沟通联系力度,缓解债权人催债诉求,尽力保证苏洋热电厂现有经营资金不被执行。四是配合市有关工作组做好企业人员稳定工作。
(三)民营经济健康发展,服务质量逐步提升。为加大服务企业力度,修改完善了《鼓楼区关于服务中小企业的实施意见》。积极帮助企业解决融资难题,我局广泛搭建“政银企”对接平台,发挥股份制商业银行融资主渠道作用,缓解辖区中小企业“融资难”。现已引进3家担保公司,注册资金达2.52亿元,为25家企业开展担保业务25项,融资担保额达2亿元。通过基金公司团队的运作和资本的注入,提升企业综合实力。上半年,我局配合区政府开展“个转企”推动工作,积极支持引导已经工商登记且具备条件的主体“个转企”、“下升上”和“零整改”,促进市场主体加快转型升级。9月26日,我局组织宏昌工程机械有限公司、永达采煤机电缆制造有限公司、圣博宏康创意服务有限公司等5家企业,参加市发改委主办的2013创业投资私募股权融资洽谈会,并圆满完成预定目标。积极组织华日化学工业有限公司、宏昌工程机械有限公司、恩华药业集团等6家企业申报省认定企业技术中心。组织融丰投资担保有限公司、华日化学工业有限公司、永达采煤机线缆制造有限公司等5家企业进行申报省高成长型中小企业,目前以上企业申报正在审定之中。积极配合做好食品、生产安全监管工作。今年我局连同市质监局食品处查处了市民举报的豆腐小作坊2处。根据食品卫生相关规定严格把关,对于不能达标的生产单位坚决取缔,切实做好食品安全监管工作。同时,开展了“安全生产”进社区、进企业等“六进”活动。重点对我区的金地商都、市三院堤北冷库、六朝松等28家企事业单位,对其使用的电梯、液压容器、锅炉等特种设备进行安全宣传,通过向企业负责人和操作人员宣传相关文件的精神,增强安全生产意识。开展了安全生产大检查活动,走访企业现场查看,督促建立健全规章制度及资质证件,全方面增强安全生产保障力,确保生产经营单位安全生产水平持续提升。不断加大中小企业培育扶持力度,截止2013年底,全区中小微企业累计达5900余家,注册资金达230亿元人民币,民营企业上缴税收占财政收入90%以上。
(四)综合考核取得新突破,“十二五”中期评估圆满完成。按照科学发展,围绕争先进位的奋斗目标,修改完善《2013年鼓楼区科学发展目标综合考核评价意见》,加大对各责任部门调度力度,确保将各项指标完成情况及信息及时报送区各主要领导,为区委、区政府科学判断形势、正确决策提供服务。编制了《关于鼓楼区2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划(草案)报告》,提请区十六届一次人代会审议并通过,为全区经济建设确定了年度奋斗目标。认真做好全区“十二五”中期评估报告的前期准备工作,起草了《鼓楼区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中期评估方案》下发到各相关部门,并积极参与各部门专项评估报告。认真总结十二五规划前期执行情况和宏观形势的变化,结合各部门提供的材料,精心编制我区“十二五”规划的中期评估报告。加强对全区的经济运行情况的调度分析,精心选择五家企业作为重点行业代表、实行月调度,月分析,及时发现企业经济运行中存在问题,为领导决策提供有力的依据。
(五)信访稳定力度加大,遗留问题逐步解决。今年,我局共协调解决区属改制企业遗留问题6起,涉及职工40余人,共筹集资金240余万元为原改制企业职工解决医保、养老等遗留问题,进一步维护了社会稳定。
二、强化措施,努力完成专项工作目标
(一)认真执行党风廉政建设各项规定。发改局始终坚持党风廉政建设责任制,建立健全党委统一领导、“一把手”负总责,分管领导和班子其他成员各负其责,纪检组发挥职能和组织协调作用的领导体制和工作机制,局领导与7个科室负责人签订了党风廉政建设责任书。坚持领导干部个人重大事项报告、重要情况通报、述职述廉、谈话诫勉等制度。认真组织学习贯彻党的十八大及十八届三全会精神、《中共中央关于加强和改进新形势下党的`建设若干重大问题的决定》和中纪委全会精神,组织党员干部及时收看有关廉政方面的典型案例警示视听资料,进一步提高广大党员干部的廉洁自律意识。深化岗位廉政风险防控体系建设工作,加强对重点领域和岗位的风险防范。认真落实中央八项和省、市、区委十项规定,严格执行公房出租、公车管理、公务接待和公款出国的有关规定。近年来,在区委、区政府的坚强领导下,发改经济局把政风行风建设摆在突出位置,深入开展“三解三促”、创先争优等实践活动,有力促进了全局政风行风的显著提升。在区作风办组织的“四位一体”评议工作中,区发改局名列政府各部门第一。今年共为社区困难群众办好事实事32件,解决帮扶资金9600余元。
(二)切实加强班子和干部队伍建设。自觉执行民主集中制各项规定,班子成员大事讲原则,小事讲风格,相互支持,主动配合,全局上下心齐、劲足、务实、创优的氛围进一步增强。坚持中心组理论学习、党委会议、主任办公会议、机关人员例会等制度,认真学习、传达、贯彻上级政策文件和领导讲话精神。坚持集中学习和自学相结合,不断提高政治理论和业务知识水平。
(三)推行政务信息公开,提高依法行政效能。发改局以政府门户网站建设为突破口,着力推进政府信息公开工作。近年网站进行了不断的改版完善,栏目设置上更趋合理,充分体现民本意识,实现政民互动,突出办网为民的宗旨。推进政府信息公开。认真贯彻市、区政府信息公开条例,坚持以公开为原则、不公开为例外,加大主动公开力度,重点推进公共资源配置、重大建设项目转报与实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。健全和完善政府信息公并制度,尤其是依申请公开制度,明确依申请公开的内容和程序,规范依申请公开受理、答复工作。定期对政府信息公开工作进行评议考核。加强电子政务建设。深入推进行政权力网上公开透明运行工作,依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果。搞好“一个窗口对外”和“一站式”服务,改善服务质量,提高办事效率,降低行政成本。发改局始终从中心工作和经济社会发展大局出发,强调依法行政对发改局工作的保障和促进作用,将依法行政工作纳入年度工作计划。制定了依法行政工作计划,召开机关依法行政工作会议,对全年依法行政工作落实目标责任制进行具体的部署,明确各科室依法行政工作目标和任务,确定依法行政工作责任人,贯彻落实“定人、定责、定岗”的依法行政工作领导责任制。加强依法行政年度考核。根据《省依法行政考核办法》,建立健全机关依法行政考核细则,并予以实施。将本机关的年度工作目标考核与依法行政情况考核结合起来,使依法行政成为每位工作人员的自觉行动。
(四)加强法制宣传,抓好“六五”普法。一是抓好机关人员学法。我局建立和完善了领导干部学法制度,工作人员学法制度。领导带头学习法律法规,并采取各种形式组织单位的学法活动。上半年,全局18位公务员全部提前完成年度公务员法律知识考试工作;二是促进企业依法经营。选好依法经营示范点,今年,我局选定原区属3家企业作为依法经营示范点,并给辖区企业下发了《关于开展平安企业创建活动实施意见》、《平安企业创建考核办法》、《致法治鼓楼建设依法经营示范点一封信》等,通过示范点企业带动全区各类企业尽快走上法治化轨道,为企业做大、做强、做优提供强有力的法治和管理支撑,为社会提供更多的就业岗位、更好的产品和服务,实现企业发展回报社会、回报国家、回报消费者的远大抱负。积极有效的开展 “六五”普法,在广大企业职工、经营人员中传播法律知识,弘扬法治精神,推进依法治企基本方略的贯彻落实;三是继续开展法律进企业。为了规范企业运行机制,组织有关部门、单位,结合业务职能送法进企业,把为企业服务与法制宣传教育结合起来,组织普法宣讲团和志愿者深入企业讲解应对当前经济发展不确定因素,防范经营风险知识。在企业建立法律顾问制度,企业依法经营、依法管理、依法参与市场竞争的观念和能力得到明显强化和提高。针对企业现实存在的问题督促企业落实工会的权力、劳动用工合同、安全生产、清洁生产等。
三、进一步改进工作作风,深入开展百姓办事“零障碍”工程
根据区委、区政府部署,8月5日,我局召开全体干部职工大会,认真学习贯彻区委王维峰书记在全区百姓办事“零障碍”工程推进会上的重要讲话精神,深刻领会全区百姓办事“零障碍”工程的指导思想和总体部署,立足职能职责,抓服务、抓项目、促发展。成立了机关作风提效年活动领导小组,制定了《鼓楼区发改经济局开展作风建设提效年活动实施方案》,要求单位全体人员要坚持不懈纠正机关“四风”,执行“约法三章”,严格遵守干部作风建设实行“九个一律”规定,积极开展百姓办事“零障碍”工程,精心打造“鼓楼360”为民服务品牌。在改进工作作风中,重点抓了以下三个方面:
1、为群众服务,从细微入手。发改局以百姓办事“零障碍”活动为契机,以群众满意不满意为标准,把为群众服务的过程作为转变工作作风、提高工作效率的过程,进一步解放思想、更新观念,把发改局工作的出发点和落脚点归结到服务上来,按照服务基层、服务企业、服务群众、服务社会的要求,以“诚心诚意办实事、尽力竭力解难事、坚持不懈做好事”为标准,在思想观念、工作重点、工作方式等方面进行一系列调整。对群众提出的问题,不管是大事小事,从细微处入手,都当做重要的事情,
想方设法去解决,绝不推诿,能办的马上办,不能办的耐心说明原因,争取得到群众的理解,真正将“为群众解难,替政府分忧”落在实处。
2、为群众办事,树立窗口意识。发改局全体干部职工以做好本职工作为目标,牢固树立“处处是窗口,人人是形象”的思想,把为群众办实事,办好事落到实处。让群众利益得到切实的保障,树立良好的机关文明形象,使用文明用语,热情接待,真正做到“一张笑脸、一杯热茶、一把椅子、一句暖人心的话语”。工作中学会换位思考,把前来办事的人当做自己的亲友,急他们所急,想他们所想,用热情真诚的态度消除他们的心理障碍;用和颜悦色、解释耐心、引导到位、答复及时、反馈主动的实际行动,为他们排除办事流程的障碍。自觉服务基层,让每位来访者疑虑而来,满意而归。同时严格遵守上下班时间规定、请销假制度和事务当日办结制度。办公室整洁、有序、和谐、方便,采取合并核减等措施,减少各类会议,切实提高工作效率。
3、为群众解忧,树立高效意识。进一步转变科室职能,努力提高依法办事水平,创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的办事环境,把提高工作效率和质量作为当前工作的头等大事来做,正确处理好效率和质量的关系。加快办事速度,现在就办,马上就办,速办速决,当日事当日毕,不让工作在自己的岗位环节上被耽搁。端正服务态度,做到热情主动,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,真心诚意为群众做好服务,坚持高标准、严要求,模范遵守各项法律法规和机关管理制度,在廉洁、勤政、务实、高效的基础上,把群众是否满意作为自己的考核标准。
四、存在的问题及下一步打算
近年来,全局上下团结一心,干事创业,你追我赶,发展改革事业令人鼓舞、催人奋进,发改局机关社会形象得到大力提升,社会广泛赞扬。这些成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是全局干部职工团结拼搏的结果。在肯定成绩的同时,我们也认识到,我们的工作与区委、区政府的要求还有一定的差距:一是运用科学发展观总揽全局,有效解决发展改革中的困难和问题的水平尚需提高;二是发改经贸委工作范围广,职能多,工作量大,任务繁重,机关工作人员编制少,人员紧张,影响了整体工作效率;三是个别重点工作抓落实不够。
在今后的工作中,发改局将不断加大学习力度,提高工作素养和自身素质;不断提高思想解放程度,加大改革力度,加快职能转变,适应新时代发展需要;不断加大调查研究深度,深入实际,提高对全区宏观经济社会的把握能力,提高分析问题解决问题的能力;不断加强政策落实力度,切实加强重大决策和重大项目落地和推进;不断加强机关建设,严格管理,打造一支高水平、高素质、作风硬的发改队伍。为全区经济社会稳步健康发展作出新的更大贡献。
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发改委工作总结四篇
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发改委工作总结(篇1)
20XX年,在市委市政府的正确领导下,在省发改委精心指导下,面对复杂而严峻的宏观形势,我委以科学发展观为指导,牢牢把握“稳中求进、转中求好”的工作主基调,紧紧围绕“主攻沿海、创新转型”工作主线,贯彻落实“大干二季度”、“突破三季度”、“决战四季度”工作部署,全力做好经济社会发展各项工作,保持了经济平稳健康发展和社会和谐稳定的良好局面。
20XX年发改工作亮点纷呈,成效显著。根据《台州市专项规划管理程序》等有关要求,完成“十二五”60个专项规划的发布工作。一大批重大项目顺利推进,台州炼化一体化项目已获国家发改委“路条”,甬台温高速复线工可获得交通部批复,争取到35亿元国家资金补助;金台铁路项目建设省市级筹备组已组建完成;台州第二电厂项目已获国家能源局核准,并已开工;重点项目现场督查评议活动成效明显,1-11月,全市重点建设完成投资258.5亿元,完成年度计划的92.3%。组团参展第二届海洽会,签约11个海洋经济重大项目,总投资超260亿元,名列全省第二。上海现代服务业招商推荐会签约项目8个,名列全省第二。玉环县被列为浙江省海岛统筹发展试验区,大陈岛被列为浙江省海洋开发与保护示范岛。成功发行各类企业债券6支,累计募集资金54亿元,是去年的3倍。建立台州市民生价格公布平台,价格监管工作成效明显,市场价格秩序进一步规范。
1.科学规划谋发展。一是完成计划报告。完成《台州市20XX年经济社会计划执行情况和20XX年计划报告》,顺利通过人代会审议后公开发布。完成《20XX年半年度经济社会发展计划执行情况报告》,提交人大常委会讨论通过。二是牵头编制规划。今年我委共牵头组织编制规划17项,超额完成年度计划。我市的70多个“十二五”专项规划,除了《台州城市群规划》等少数需要省里批复的规划外,均已完成审批发布工作。组织台州市铁路总图、台州市域铁路线网规划编制。组织台州市天然气综合利用规划、台州市车船用天然气加气站发展规划。三是规划引导产业转型升级。编制《浙江海洋经济发展规划台州实施方案》、《浙江海洋经济发展规划温岭实施方案》、《浙江省重要海岛开发利用与保护规划椒江实施方案》等规划,有力地促进我市海洋经济发展。制定《台州市战略性新兴产业发展规划》等。四是抓规划宣传。编辑《台州市十二五规划汇编》,共收录规划70来项。该汇编已发至市里各领导、市直单位、各县(市、区)政府,把已发布的专项规划及时上传到相关网站,引导社会各界认知规划,参与“十二五”建设。
2.有的放矢当参谋。一是开展针对性调研。在课题选择上紧扣市委、市政府的中心工作,突出基础性、战略性、前瞻性,重思路性、应用性调研。充分吸收有关市区发展的前期调研成果,编制成《台州市区经济社会发展十二五规划》,其主要成果成为《关于加快市区发展的若干意见》(台市委〔20XX〕6号)的基础性材料。二是提高调研成果服务能力。在市务虚会和季度经济形势分析中,讲观点、提建议,提出的项目推进点评制度、加快市区服务业发展“1198工程”等建议意见上升为市委、市政府的重要决策。《关于山东省德州市金融工作的考察报告》等课题得到了市级主要领导肯定,《把握机遇全面推进战略性新兴产业发展》等一大批课题以很强的针对性被用于指导实践。“定调子,出思路”的地位得到市主要领导高度肯定。三是提高调研成果共享水平。完成各类课题45个,超额完成年度课题计划。共有10来篇文章在省级以上杂志上发表,其中“走出去”系列文章在《浙江经济》杂志上全部刊载。对于重要调研成果,力争把成果充分应用到相关规划、计划以及市委、市政府的重要决策上,以《研究与建议》以及专报等形式上报市委、市政府主要领导,许多调研成果得到市领导的专门批示。
3.深化调研出成果。一是围绕重大战略调研。围绕我市“四大战略”,积极开展调研,形成诸多调研成果。委主要领导亲自带队到泉州、烟台等地开展调研,形成《提升港口城市竞争力率先实现转型升级》等调研文章。对中心城市融合发展、跨区域发展机制等进行了研究,形成了《加快台州中心城市建设》等研究性文章,出台了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》,颁布了《台州市战略性新兴产业发展规划(20XX-20XX)》。围绕民生社会开展调研,形成了《加快推进台州社会事业项目建设》、《关于推进价格诚信建设的若干思考》等研究成果。二是围绕重点工作调研。把调研工作与“十二五”规划的落实结合起来,积极开展调研,摆正年度发展在总体发展中的位置,科学编制年度计划。三是围绕热点、难点调研。开展经济运行、社会发展、服务业发展、改革形势、物价运行等分析,着力加强预警预测能力,每个季度形成形势分析报告。完成《20XX服务业发展报告》、《20XX社会发展报告》、《20XX改革形势报告》、《20XX农业发展形势报告》,以及季度《投资形势分析报告》。积极开展有效投资的督查性调研,每季度组织三批调研组赴全市各地进行督查调研。前三季度督查调研中,共梳理出项目推进难题100多个,全力推进项目建设。组织相关人员赴重庆、山东、湖北等地,就海洋经济发展、金融创新发展、保障房建设等开展调研,多篇调研成果得到市里主要领导肯定。
1.重点建设抢进度。创新工作方法,实施“一季一载体、逐季抓推进”,通过“大干二季度”和“突破三季度”、“决战四季度”等活动载体,采取“实地踏看、集中交流、领导点评”的方式,开展重点项目现场督查评议活动。1-11月,我市省重点建设项目完成投资81.5亿元,完成年度计划的102%。全市重点建设完成投资258.5亿元,完成年度计划的92.3%,重点建设共安排新开工项目71个,有66个项目开工建设,开工率达90%以上。12月份又有一批重点建设项目新开工建设。
一大批重大项目加快实施。椒江十一塘、玉环漩门三期、临海市南洋涂等工、黄岩区院桥污水处理、临海市城市防洪二期、台州市博物馆、台州市科技馆等工程基本建成;台州栅岭汪排涝调蓄、椒江二桥、三门核电、台州湾循环经济产业集聚区市政等工程进展顺利;台州湾循环经济产业集聚区吹泥填土、十一塘造田造地三期、台州家乐购副食品广场、椒江温商时代大厦等工程开工建设;台州第二发电厂开始“四通一平”。
2.项目前期强推进。千方百计挤进省批、国批前期计划,争取省发改委重视和支持。全年共有8个列入省上报国家审批、核准的重大项目前期工作计划,5个项目列入省审批、核准的重大项目前期工作计划。
一批重大项目前期取得了实质性进展。台州炼化一体化项目已获国家发改委同意开展前期“路条”,正在加快推进前期工作;甬台温高速复线工可获交通部批复;金台铁路省市筹备组已组建完成,初步确定部省市投资比例;玉环华能电厂三期省能源局已出具同意开展前期工作的通知(“小路条”),大港湾围垦工程项目建议书获省发改委批复,东官河项目建议书上报省发改委,其余项目均按计划顺利推进。
3.招商引资破难题。一是招商项目推介。开展浙洽会等招商活动的项目推介工作,在“20XX上海·浙江服务业项目推介会”上实现招商项目数居全省首位,签约项目数居全省第二位。二是开展央企对接。全市列入计划共12个央企合作项目,其中已签约、加快实施11项,重点洽谈1项。目前有6项已经完成年度计划,总协议金额3119亿,累计到位资金454亿。与北车集团对接,形成北车集团在台州建设生产基地、参与台州市市域轨道交通建设、运营等初步协议;市政府与华能集团签订战略合作框架协议;我委与平安集团展开对接,形成合作框架协议。三是争取资金补助。今年以来,国家共陆续下达我市43个专项、186个中央预算投资项目,项目数和中央补助资金总额居全省前列。截至11月底,我市共争取上级各类补助资金17.75亿元(其中中央预算资金11.36亿元,省补助资金6.39亿元),比20XX年11.7亿元,高出6.04亿元,同比增长51.6%。加强土地要素保障,有8个省重大项目争取带帽指标1729.65亩,在14334亩的全年切块指标中,重点工程争取了将近10000亩。
1.现代服务业进快道。一是编制服务业发展报告,制定年度工作要点。总结我市20XX年度服务业发展总体情况的基础上,提出20XX年服务业发展思路及工作重点。制定《20XX年台州市服务业工作要点》,明确市发改委、市经信委、市科技局、市民政局、市财政(地税)局等市现代服务业发展工作领导小组成员单位的'工作重点和任务。二是培育一批现代服务业集聚区。重点加强台州市金融集聚区、台州先进制造业服务集聚区、温岭总部经济基地、浙江省工量刃具交易中心、台州世贸中心、临海靖江商城综合体等共8个省级现代服务业集聚区推进和建设工作,推进台州市创业服务园等首批市级共15个现代服务业集聚区建设。6个集聚区批准列入第二批省现代服务业集聚区示范区,名列全省第一。三是加快推进市区服务业“1198”工程。贯彻落实今年5月省政府在温岭召开的全省服务业工作现场交流暨项目推进会精神,深入实施市区服务业“1198”工程,市政府专题部署召开工作会议,启动十大重点区块的规划、建设等相关工作。同时,制定《20XX年台州市服务业发展工作考核办法》,将全市50个服务业项目纳入20XX年市委市政府每季度现场督查评议项目库,以服务业增加值占gdp的比重、服务业增加值增幅、服务业限额以上固定资产投资额为考核内容进行量化考核。成功举办现代物流与金融为主题的现代服务业创新发展高峰论坛。
2.海洋工作谱新篇。一是积极落实省级海洋经济工作任务。协助市领导向夏宝龙省长“千里海岸线.海洋经济发展”的海上巡航汇报工作。筹备全省海洋经济发展现场会,联合台州电视台等单位,完成我市海洋经济发展专题视频汇报材料;二是召开全市海洋经济工作协调推进会。部署全年海洋经济发展示范区建设工作任务,与县、市、区政府及市级有关部门签订工作目标责任书。三是组织参加第二届中国海洋经济投资洽谈会。重点推介参会项目114个,落实现场签约项目11个,签约项目投资达260多亿元。会后,浙江省发改委和省海经办联合下发文件表彰我市获第二届中国海洋经济投资洽谈会展览展示先进单位、项目推介与签约先进单位两项殊荣。四是加快台州沿海产业带开发建设。截至20XX年11月,我市沿海产业带累计完成开发面积12421.43公顷,基础设施完成投资424.6亿元,已有投产企业2891家,其中20XX年新投产企业141家,规模上工业销售收入1132.7亿元,工业企业入库税收55.8亿元。五是推进海岛保护开发。以玉环、大陈海岛综合开发试点争取为重点,全面落实我市海岛保护开发规划,推进规划实施。
3.农经工作夯基础。一是编制《台州市本级农田水利规划(20XX-)》。对三区各项农田水利工程作出全面部署,提出未来十年投资6.8亿元建设三区农田水利项目。该规划已经市政府批复发布。二是全面梳理20XX年全市农水项目。走访农业、林业、水利、海洋渔业等相关部门,编制《台州市20XX农水项目计划》,梳理项目共65个,其中前期项目23个,项目总投资350多亿元。三是制定标准化规范。会同质量监督、农业等部门,制定台州市农业标准化地方标准规范3个,加快我市农业标准化建设。筛选、包装椒江柑橘标准化生产推广示范、黄岩绿色茶叶标准化推广示范、临海毛竹笋用林标准化推广示范基地等14个项目申报省级农业标准化推广示范项目。完成一批市级农业标准化项目验收。
4.新兴产业重培育。一是大力培育新能源、新材料、海洋生物等战略型新兴产业。出台《关于加快培育发展战略性新兴产业的实施意见》、《台州市战略性新兴产业发展“十二五”规划》,落实专项扶持资金。二是加快台州金属资源再生产业、风力发电利用省级循环经济试点基地建设。编制完成《台州市循环经济行动计划(20XX-20XX年)》。台州金属资源再生产业基地列入省产业集群转型升级示范区和省工业循环经济“733”工程首批示范园区。临海医化园区认定为20XX年园区循环化改造示范试点园区。三是一批新兴产业蓬勃兴起。被国家发改委誉为“由工业文明向生态文明转型的一个标志性产品”——可降解高分子新材料聚乳酸项目产品已实现批量生产;采用中科院“863”专利技术的台州邦丰二氧化碳基可降解材料等战略型新兴产业项目已实施生产。
1.深化民营经济改革试点。一是推进改革试点项目。市委、市政府将改革试点工作列入年度工作重点,并将20XX年改革试点工作相关目标任务列入党代会报告和人代会政府工作报告。二是上下联同推进。根据省发改要求,做好调研,及时完成向省改革办上报每季度改革试点工作总结材料,得到省改革协调办肯定,一些典型材料列入省《改革内参》及国家发改委、省发改委网站,作为典型推广,扩大了台州改革影响力,提高了台州知名度。三是突出先行先试。改革试点工作在一些领域取得了新的突破。股权投资、企业债券融资成效突出,成功发行各类企业债券6支,累计募集资金54亿元,实现民营企业发债零突破。全市有6个县(市、区)成立了股权投资引导基金,基金规模合计超过15亿元。
2.统筹推进面上改革。一是起草改革要点。起草《20XX年台州市体制改革要点》,坚持以项目化推进改革,明确改革工作任务27项,分解落实相关责任单位,着力在民营企业制度、投融资体制、要素配置体制、社会管理体制、城乡统筹体制、行政管理体制等六方面改革实现新突破,以台政办发〔20XX〕92号正式发文实施。二是提炼总结经验。根据省发改委要求,完成全市改革工作总结,及时上报台州改革进展情况及台州改革亮点经验总结。三是抓好贯彻落实。做好省半年度改革工作交流会精神贯彻落实工作。根据省发改委有关通知要求,做好向市政府分管领导、组织召开推进台州改革工作座谈会,推动台州面上改革工作。
3.稳步推进医药卫生体制改革。一是召开全市医改大会。全面回顾三年医改工作成效,分析存在问题,提出今年医改工作重点,制定《深化医药卫生体制改革20XX年度主要工作任务分解方案》、《深化医药卫生体制改革20XX年度主要工作任务责任书》等,并与各县(市、区)签订责任书,分解落实各项指标、任务。二是推进县级公立医院改革。组织召开了两次县级公立医院改革推进会,稳妥推进医药价格改革,在天台、三门2个试点的基础上,全市于12月1日全面推开县级公立医院改革。开展按病种方式改革试点,出台《关于开展按病种收费方式改革试点有关问题的通知》,首批确定玉环县人民医院、仙居县人民医院为我市实施按病种收费方式改革的试点医院。三是深化基层卫生机构绩效工资改革。出台《关于进一步深化基层医疗卫生事业单位改革有关问题的意见》。四是总结提炼特色做法。如仙居县的“城乡联体、乡村连片”医疗资源配置城乡一体化发展模式、三门县三大慢性病精细化管理、玉环县乡镇卫生院档案工资与绩效工资分轨制模式等得到了国家、省领导的充分肯定。
4.积极培育小城市中心镇。一是完成小城市年度考核工作。20XX年度全省27个小城市,9个被评为优秀等,其中台州占2个(楚门、杜桥)。今年,我市泽国镇列入第三批全国发展改革试点镇。二是开展全市中心镇督查工作。我委相关人员会同建设、财政、科技等各部门人员,赴各县市区督查小城市、中心镇培育半年度进展情况,查漏补缺,做好相关指导工作,确保全年任务有效完成。三是完成中心镇培育课题研究。完成《关于加快培育中心镇小城市促进县域经济转型升级的若干思考》课题,及时上报省发改委。
5.做好重大改革课题研究。一是开展车改工作思路调研。赴杭州、温州等地调研,结合台州实际,起草完成《关于公车改革有关情况的调研汇报》。二是开展市区重点区块跨区域发展试点调研。开展调研,结合台州实际,起草完善了市区重点区块跨区域发展工作方案。三是开展政府性投融资平台调研。赴温州、义乌等地调研,结合台州实际,完成《关于整合市本级国有资产提升政府性投融资平台的若干思考》。
6.有序开展政策性涉农保险、信访案件复核。一是开展政策性农村住房续保工作。据统计,全市已承保132万多户,保费收入1983万多元,续保率103.57%。二是开展政策性农业保险工作。台州日报对我市政策性农业保险连续三天进行专题报道,进一步加强对政策性农业保险宣传工作,扩大政策性农业保险影响力。积极应对海葵台风灾害,在灾后第一时间指导做好有序理赔工作,确保农户正当利益。三是做好企业改制信访工作。及时办结企业上访案件,维护信访人合法权益,指导信访人员通过正常渠道反应利益诉求,做好政策讲解工作。
1.社会事业惠民生。坚持把保障和改善民生放在更加突出位置,以“十大民生实事”为重点,大力推进基本公共服务均等化。一是落实为民办实事。新开工各类保障性住房11949套,续建项目基本建成7598套,已竣工5327套,基本完成全年省定目标;争取到中央、省级公建补助资金共计7493万元,重点支持医疗卫生、养老服务、旅游设施、职业教育等基础设施建设。二是项目援疆助发展。我市对口支援农一师阿拉尔市安排31个项目,实施“五大民生工程”,总投资16.9亿元,援助资金5.49亿元,截止目前,已完工16个,其他全部动工建设;投资371.913万元实施公寓楼工程;筹集各类资金1700万元,实施援青引用水工程、防风防砂林建设和残疾人康复中心工程。三是深化便民服务。9个县(市、区)中的8个已实施殡葬基本服务费用减免;完成9个空白乡镇邮政站建设,提前完成43893个信报箱的改建工作;对我市南边几个县市区企业用水先行实施超计划加价制度,缓解了南边地区用水紧张局面。建成“台州市民生价格信息公开平台”。
2.清费减负加力度。开展行政事业性收费清理工作,取消部分涉企收费项目。对实行政府定价管理的各类停车场的机动车免费停放时间及尾数取舍等作出明确规定。会同相关部门出台了《关于进一步做好义务教育就近入学工作的通知》,制定了市区6家二级公办幼儿园的保教费收费标准调整方案。联合教育局、纠风办等部门开展全市教育收费检查,重点抽查了温岭、玉环、天台、仙居、三门等地中小学收费情况。集中力量对市区幼儿园收费情况进行专项检查,纠正了部分幼儿园的不规范收费行为。
3.价格监测创新路。建立台州市民生价格公布平台,每月2次在当地主流媒体公布价格监测数据,在台州电视台图文频道和市区主要街道6个电子显示屏上滚动播出;同时在市发改委网站民生价格信息监测公布平台上发布价格监测数据。对临海水务集团水价、路桥桐屿街道水厂和椒北引水工程经营成本等进行了监审。核定了台州湾循环经济产业集聚区管委会下属的东达资源有限公司建筑废土消纳处置费标准。及时调整了临海、黄岩、仙居、天台等县市小水电站上网电价,结合其投入情况,重新确定扩容改造后新增电量的价格。积极筹建台州市市级价格调节基金。
4.市场整治强监管。积极做好雨雪冰冻天气价格异常波动的防范工作。对全市商品房销售明码标价情况进行专项检查,查处了5家未按规定明码标价的房地产开发企业。开展了国庆、中秋节前商品零售价格行为专项整治。开展了旅游市场价格行为专项检查,对2家旅行社利用欺骗性或误导性标价的欺诈行为进行了立案查处。组织人员对《国家发展改革委关于进一步落实青少年门票价格优惠政策的通知》贯彻执行情况进行了监督检查。组织各县市区检查分局对160多家商业银行各营业网点的明码标价情况进行了专项检查。开展了电信资费政策执行情况和进出口环节收费行为专项检查。认真贯彻落实清费治乱政策,确保对符合条件的我市小型微型企业享受到工商、税务、海关等17个部门近40项收费免征3年的优惠政策。协同市政府纠风办出台了《关于开展全市纠风专项治理工作的通知》,取消了我市交通、卫生部门6项行政事业性收费项目。认真开展了涉农涉企价费行为专项检查,全市共查处价格违法金额806.5万元。
1、树快乐工作理念。一是在学习中提高业务能力。鼓励机关干部参加国家、省、市组织的各类教育培训,加强网络学习教育,切实提高全委机关干部理论水平和业务能力。二是在交流中提高自身素质。通过开设发改论坛、邀请国家发改委相关领导做专题讲座,成立火花?青年沙龙,英语培训等多种方式,进一步提高机关干部自身素养。三是在活动中提高向心力。组织召开发改局长务虚会、碰头会,加强全市发改系统联动。组织全市发改系统参加运动会、歌咏比赛、书画摄影比赛、价值观大讨论的演讲比赛,进一步增强机关干部的凝聚力和向心力。
2、树和谐发改形象。一是规范审批流程。进一步清理归并行政审批职能,行政审批处实施实运转,全委除政府性投资项目外,11项行政许可和非行政许可事项归并到行政审批处,并印发服务指南和办事手册。二是制定了《台州市发改委行政审批处内部管理制度》,明确了行政审批印章管理、行政审批首问负责、一次性告知和窗口工作行为标准等规范。三是提升服务能力。本委11个行政许可、非行政许可事项缩短了15个工作日以上承诺时限,全部实现“省内最短”目标,达标率为100%。实现项目审批全程网络化、透明化,并按规定2周内在政务公开网上发布审批结果。
3、树廉洁机关新风。一是创建廉洁机关。加强党风廉政建设,实施廉政风险干预,评选廉政文化作品,打造“廉洁文化长廊”。梳理完善委内各项制度,积极创建廉洁机关、学习机关和效能机关。二是推进依法行政。完善投资项目网上审批,推行政府性投资项目代建,规范价格执法自由裁量权,积极预防和化解行政争议。三是扩大政务公开。凡不涉及保密事项,均按规定在政务公开网上公开,全年主动公开各类政府信息 250多条。做好议提案答复工作。全年共签收党代会、人代会、政协会议的代表和委员议提案116件,全部在规定时间内答复,满意率100%,做到件件有答复,事事有落实。
一年来,全委上下同心同德,齐心协力,做了许多工作,也取得显著成绩,但与市委、市政府要求相比,与台州人民期望相比,还有一定的差距,在今后工作中,将克难奋进,再创佳绩。
发改委工作总结(篇2)
一、工作成绩值得肯定。今年以来,面对政策性约束和结构性短板叠加的复杂形势,全委上下以争创“全省一流、全市优秀”为目标,全力以赴抓项目、稳增长、抓改革、优环境、抓脱贫、改作风,广大干部职工与委领导班子同心同向、主动作为、奋勇争先,较好地完成了X年预定的各项目标任务,为全市转型发展追赶超越做出了积极的贡献。具体的工作进展情况和工作成效,我已在X月X日的大会上进行了通报,今天不再一一赘述。在这里,我想用三句话来总结我们X年工作所取得的成效。
一是密切关注中省经济走势和发展趋势,加强沟通对接,广泛开展调查研究,定期分析研判发展态势,及时提出解决建议和措施,当好了市委、市政府科学决策的“参谋员”。
二是着力优化提升营商环境,深入推进“放管服”改革,大力抓好节能减排、粮油产品市场供给、物价监管、干部队伍建设等工作,当好了服务全市改革发展工作的“服务员”。我委在全市20xx年度目标责任考核中位列优秀等次,先后被评为全市“创建省级文明城市工作先进单位”“质量工作先进单位”。
三是围绕六大“千亿产业集群”积极策划包装项目,全面加快重点项目建设,认真落实中、省、市稳增长促投资各项政策,积极培育发展接续产业,全力抓好脱贫攻坚基础设施和公共服务设施建设,当好了推动转型发展的“战斗员”。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于委班子成员的精诚团结,更来之于全体干部职工的苦干实干和默默奉献。我时常被大家废寝忘食、加班加点的工作精神感动着。每当看到大家不辞劳苦、挑灯夜战的工作情形,我都看在眼里、疼在心里。
有大家这样的团结拼搏精神、这样饱满的工作热情,我相信,我们的发展改革事业一定会乘风破浪、再创佳绩!在这里,我代表委班子向大家表示衷心的感谢!并通过你们向默默地站在我们身后支持我们工作的亲人们致以崇高的敬意!
二、存在问题不容乐观。当前,纵观全市,由于缺乏支撑转型发展的大产业、大项目的带动,我市转型发展的步履艰难;接续产业刚刚起步,短时间难以见效;“放管服”等一些改革推进不够有力;去产能冲击及环保压力致使工业稳增长促投资的困难重重;在建项目偏少、建设进展缓慢、有效投资不足、融资成本高等问题依然存在;优化提升营商环境成效不够明显;脱贫攻坚也到了决胜决战的关键时期。可以说,我们面临的转型发展、追赶超越的压力是前所未有的。
再看我们内部,一些干部的思想不够解放,视野不够开阔,策划包装项目、招商引资、抓项目的“看家本领”不强;一些科室和干部缺乏担当精神,遇到矛盾绕着走,工作中推诿扯皮、相互踢皮球的现象时有发生;部分干部工作标准不高,只求过得去,不求过得硬,缺乏精益求精的“工匠精神”;一些干部自我要求不严,违反工作纪律的情形也不同程度存在;执行力偏弱、工作量苦乐不均、工作作风不实等现象仍然没有得到有效解决和改进。我们的干部队伍建设、工作作风中存在的问题是不容忽视的。
上述的种种困难和问题,都需要引起我们的高度重视,下大气力加以解决和改进。在今后的工作中,我们要穷尽办法克难攻坚,锐意进取改进作风,用更加管用的举措,更加务实的作风推动转型发展,助力追赶超越。
三、盯紧目标,精准发力,高质量完成全年各项目标任务。一是提高经济运行分析质量。密切跟踪经济形势新常态、新变化,深入研究经济运行中出现的新情况、新问题和热点难点问题,积极开展专题调研,及时提出具有针对性、可操作性的对策建议,不断提高经济运行分析水平,切实发挥好市委、市政府“参谋部”作用。
二是优化提升营商环境。深入落实《优化和提升营商环境十大行动方案》既定任务,定期开展集中检查,不断提高服务水平。实行“四个并联审批”,发挥项目要素保障领导小组作用,切实抓好项目征地拆迁、手续办理、环境优化和协调保障等工作,保证项目早开工、快开工。
三是全力推进项目建设。紧扣国家产业发展方向,积极对接市场需求,围绕“六大千亿产业集群”,谋划重大项目。发扬金牌“店小二”作风,及时梳理项目推进要素需求,提前介入,主动服务,确保第X届丝博会招商引资项目全面落地建设。高效率推进X个市级重点项目建设,扎实落实《X市扩大有效投资考核办法》,开展投资提速行动,明确各级包抓责任,按月通报项目进展情况,并在媒体公示。建立重大项目责任单位和业主微信群,及时掌握项目进展情况。
四是加快产业转型升级。支持X公司建设,力争并网发电工作年内实现突破。加快光伏发电技术领跑基地土地流转等基础性工作,确保项目按期启动建设。对规上企业闲置厂房再利用进行摸排,加快租赁企业入统和项目合作嫁接。完善乡村振兴规划,大力发展特色现代农业,加快X个生态循环农业示范区创建和X个有机绿色农产品示范基地建设,着力提升X个现代农业园区发展水平。巩固提升20xx年美丽乡村创建村成果,扎实推进今年X个美丽乡村创建工作。以X博物馆等X个重点项目建设为突破口,全力推进全域旅游发展,确保旅游总收入、旅游人数实现“双过半”。加快新旧动能转换,积极推进中国(西部)工业品数字港等数字经济、旅游轨道交通等项目的实施。
五是扎实抓好节能减排。对照减煤任务,加强能源消费情况监测、分析,时发布节能预警;组织开展散煤治理、煤炭削减、生物质综合利用观摩点评,深入查找问题,限期整改问题,确保煤炭削减、GDP能耗指标顺利完成。督促全市能源保障企业做好能源供应,确保库存充足,市场有序供应。
六是积极做好粮食、物价工作。严格执行收购政策,多渠道筹措收购资金,完成全市粮食购销任务;强化粮油市场执法,积极开展粮食流通监督检
发改委工作总结(篇3)
从今年初以来,在县委、县政府的正确领导下,我委紧紧围绕年初确定的各项目标任务,积极发挥职能作用,进一步加强宏观调控和项目建设管理力度,努力促进全县经济和社会平稳较快发展。
(一)加强项目储备和建设,不断提高项目管理水平。
设进度。“5511”计划储备项目219个,总投资483亿元,年度计划投资43.9亿元。截至4月底,“5511”计划完成投资6.6亿,占年度投资计划的15%,预计上半年可完成投资10亿元。进入市“6611”工程项目70个,总投资384亿元,年度计划21亿元,完成投资5.5亿元。进入省“861”项目19个,总投资259亿元。完成投资1.4亿元。重点项目建设进展顺利。颍河四桥、县医院城北分院总体工程均已完工,颍上一中北校区9月份可竣工并交付使用,城北新区二期路网、城市防洪八里河东西大道工程正在抓紧施工,农村公路“村村通”工程已完成水泥路面铺设86.08公里。
2、组织实施扩大内需项目。共争取扩内需项目4批16类154个子项目,新增投资3.19亿元,其中中央资金1.4亿元,地方配套1.79亿元。上半年在继续争取项目的同时,重点抓好扩大内需项目的竣工验收和资料的归档工作,目前竣工验收项目120个,占完工项目的93%。所有竣工验收项目资料完善、档案齐全。
3、深入开展以工代赈和库区移民工作。今年省下达我县中央预算内以工代赈示范工程项目2个,总投资570万元,其中中央预算内投资490万元,地方配套80万元。目前,下达的14个以工代赈项目已完工12个,在建2个,完成总投资846万元。
切实抓好库区移民工作。上半年年我县库区移民直补资金现已打卡发放完毕,实际发放直补移民人口7910人,发放直补资金236.82万元。下达我县的7个后期扶持项目,已完工4个。
(二)阜六铁路建设进展顺利。阜六铁路完成征地拆迁1185.7亩,补偿资金4000多万元。目前工程建设推进顺利,完成工程投资1.1亿元。
(三)医药卫生体制综合改革试点工作扎实开展。我县医药卫生体制综合改革试点工作已基本结束。全县30所乡镇卫生院和1所社区卫生服务中心重新核定编制1425人,竞聘上岗1000人,退休14人,分流327人。执行了基本药物药品零差率销售。基层医疗卫生机构收支也纳入核算中心,实行收支两条线管理。
下半年,我委将深入分析和全面把握当前的形势,进一步创新思路,明确定位,抢抓机遇,乘势而上,为构建和谐颍上,促进国民经济持续快速健康发展做出新的贡献。
(一)科学编制“十二五”规划,指导经济社会协调发展。加快十二五规划编制进度,进一步修改完善有关部门前期课题研究,在与省、市“十二五”规划和县各专业规划相衔接的基础上,完成规划纲要的编制和审批。加强对全县经济运行监测预测工作,促进经济社会健康、协调发展,确保全年各项预期目标全面完成。
(二)推进重大项目建设,保持经济发展后劲。围绕产业发展需要,积极谋划一批重大项目。积极推进刘庄坑口电厂、刘庄矸石电厂、鑫泰化工120万吨甲醇和“3052”等项目的前期工作进度。加快推进顺河南路、城北新区二期路网、城市防洪八里河东西大道、颍上一中北校区、阜六铁路等续建项目建设。下半年力争开工罗园矿井、工业园区污水处理厂、工业园区三期路网、中医院改扩建、八里河、西淝河、焦岗湖三大洼地治理、城区沟河塘环境治理等项目建设。
(三)进一步做好库区移民和以工代赈工作。库区移民在确保直补资金按时准确发放的同时,做好后扶项目实施工作。提前谋化“十二五”以工代赈规划。认真筛选编制确定好一批改善农村基础条件,实现脱贫致富的好项目。加大对项目的争取力度。严格按项目“四制”要求,加强对以工代赈项目管理。
(四)协调阜六铁路建设工作,确保工程建设顺利推进。下半年阜六铁路建设全线铺开,工作量大,要做好工程建设协调工作。加强施工环境治理,坚决打击强装强卸、强行阻工等不良行为,为阜六铁路建设营造良好的施工环境。
发改委工作总结(篇4)
一、加强领导,落实综治责任。
委领导始终把社会治安综合治理工作摆上日常议事日程,年初把综治工作写进年度工作计划,全年根据上级部门的要求和时段特点认真分析单位的综治工作,坚持把综治工作当作日常工作重点来抓,经常在各种会议上布置及强调综治工作任务和综治工作的重要性和必要性,把综治工作贯彻到卫生工作的全过程,使综治工作在单位内形成齐抓共管的良好委面。并将处办情况作为年终目标考核的重要内容。3月份在计生工作会议上,总结回顾了20xx年工作情况,认真布置了20xx年工作任务。并与各股室和职工共同制订责任书。
二、搭建平台,积极活动。
在全县的“综治维稳宣传月”活搭建平台,积极活动。活动动期间,县卫生委结合部门实际,积极开展行业综治维稳宣传活动。一是通过服务窗口,采取发放宣传资料,设置避孕药具展示柜和门诊咨询等形式进行综合服务和宣传。二是在全县20xx年工作会上,就如何开展好卫生系统“文明执法、普法先行”普法1教育活动,对乡镇作了统一布置和要求。三是与县妇联配合,先后深入到中安镇、营上镇、黄泥河镇、竹园镇等乡镇,开展了声势浩大的免费技术服务和法律法规宣传活动,让老百姓深入了解了卫生和各项惠民政策和法律法规知识,同时又将卫生事业融入统筹城乡科学发展,为社会治安综合治理起到了积极作用。
三、加强法律宣传教育,提高干群法律素质。
一是广泛开展加强法律宣传教育,提高干群法律素质。创建“平安单位”宣传教育活动。按照县综治委的统一安排,我们精心组织,周密部署,积极开展“平安单位”的巩固工作。在三月份全县的“综治维稳宣传月”宣传活动中,共召开职工会议3场41人(次),系统工作会1场62人,刊登“综治维稳”宣传板报2期,接受群众法律咨询30多人次、展出展板、图片12块,悬挂布标1条,发放各类法律法规宣传材料200余份,宣传面达1100余人。二是开展反邪教警示教育活动。积极向群众散发人口法、治安安全防范、反邪教警示教育、信访条例、治安管理处罚法等宣传资料。
四、做好安全防范工作,确保单位环境秩序稳定。
我们认真做好安全防范工作,确保单位环境秩序稳定。单位环境秩序稳定贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,按照县综治委《关于加强社会治安防范工作的实施意见》的要求,大力开展治安防范宣传工作,建立健全社会治安防控体制,加强单位治安防范工作,不断提高部门社会治安防控能力。
一是加强治安防范宣传。积极参与社会各界、各部门组织的各种宣传教育活动。
二是加强防范队伍建设。每个股室落实一名治安防范负2责人,定期检查考核,对履行职责不到位的,要求定期整改。
三是加强消防安全管理。积极做好消防安全工作安排部署,定期检查各项防火工作,发现隐患,及时纠正。
上半年没有发生一起火灾事故。
五、积极加强自身教育,完善各项制度。
我委定期研究综治积极加强自身教育,完善各项制度。加强自身教育各项制度工作,针对各种不稳定情况和开展矛盾纠纷隐患工作进行布置排查,并及时向上级单位上报矛盾纠纷排查调处工作情况。建立领导接待日制度。每月由一名领导值班,负责处理群众信访案件。每天都有干部在办公室负责信访接待、登记、交办等事宜。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。
发改委工作总结4篇
XX年是实施“xx”规划的关键之年,又是党的十八大召开之年,也是保持经济平稳较快发展的重要一年,县发改委乘势而上,积极作为,坚持科学发展观,认真贯彻落实县委县政府提出的:以“富民强县”为主题,继续坚持主抓项目,强攻工业,决战三区不动摇,全力推进“四化”进程,努力开创建设生态、文明、幸福芦溪的崭新局面,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。现将半年来工作情况报告
一、上半年各项工作圆满完成
(一)全县各项经济指标平稳增长
1至6月份,地区生产总值预计完成47.25亿元,同比增长12.8%;其中:一产业3.9亿元,同比增长7.9%;二产业33.63亿元,同比增长16%;三产业9.72亿元,同比增长8%。全社会固定资产投资46.2亿元,同比增长34.5%。财政收入4.39亿元,同比增长20.92%;一般预算收入3.19亿元,同比增长21.77%。农业总产值5.6亿元,同比增长7.9%;农民人均现金收入3859元,同比增长18.3%;社会消费品零售总额7.9亿元,同比增长20%。规模以上企业产值65.11亿元,同比增长22.7%,实现利税额11.31亿元,同比增长14.9%。
(二)深入调研,把握发展思路和目标,做好规划编制
1、认真编制了XX年国民经济和社会发展计划报告(草案),并经县四届人大二次会议审议通过;
2、编制了芦溪县杜仲生物产业发展战略规划(纲要)(XX—2022年);
3、编制了萍乡电瓷工矿区项目规划,该规划分为独立工矿区居民搬迁安置、居民住宅及基础设施改造、矿山地质环境恢复治理、产业集聚区建设等工程方案,总投资40余亿元,已上报国家发改委进行统一规划;
4、认真抓好了世界银行江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇示范项目芦溪县项目的可研、环评、水土保持、社会移民安全评价等项目前期工作;
5、组织编写了水电新农村电气化县建设、以电代燃料、银河镇安全饮水集中供水工程、生猪标准化建设等项目实施方案,并顺利通过了有关专家的评审论证
6、组织评审了芦溪县人民医院整体搬迁初步设计;
7、完成各申报项目规划编制。
(三)积极“谋项目、抓项目、推项目”,跑项目争资金再上新台阶
1、鄱阳湖流域适应气候变化水资源管理试点示范工程萍乡市袁河水资源治理工程。该项目总投资6.5亿元,争取中央资金1亿元,国家发改委正在编制规划,目前止全国9个省进入项目笼子,江西已纳入其中。
2、世行贷款项目,争取世行贷款1000万美元,该项目已通过世行项目准备团专家组评审,7月9日—20日世行项目预评估团专家组将对项目再进行可研评估,9月份进行项目正式评估,10月份后可使用项目追溯贷款开工建设,XX年3月份正式签约后项目可全面启动。
3、争取以色列贷款1000万美元用于县医院设备购置,该项目正在抓紧做项目前期工作。
4、芦万武旅游公路建设项目工程可行性研究报告已通过评审,近期省发改委可下文批复。
5、芦溪县森林公安局建设项目获得中央预算内资金152万元。
6、绿色能源县建设项目,多次与省能源局联系,待国家今年8月份启动。
7、中央苏区县建设项目,正在联系。
8、循环经济项目,银河杜仲公司年出栏5万头生猪循环经济项目获556万元支持。
9、卢德铭、易简墓改造项目,争取中央补助资金1100万元,已上报国家发改委。
10、农村公路建设项目,争取中央资金400万元。
11、农村初中校舍改造工程(2个),争取中央资金540万元。
12、国家大型油菜基地项目,拟争取中央补助资金500万元,目前正在做可研报告。
13、巩固退耕还林成果项目,争取中央补助资金241万元,文件已下发至市发改委。
14、宣风产业园稻米技术研究中心服务平台建设项目360万元,待下文。市发改委工作总结发改委工作总结(2),我市的人才工作在市委的正确领导下,在省委组织部特别是省委人才办的关怀和指导下,全面贯彻落实全国、全省和全市人才工作会议精神,大力实施人才强市战略,采取有效措施,狠抓各项任务的落实,人才工作取得了一些新的进展和突破。
一、进一步加强人才工作的宏观管理和指导按照党管人才的原则,不断强化人才工作的宏观管理,充分发挥了市人才工作领导组的职能和组织部门牵头抓总、综合协调、督促检查的职责。
1、完成了全省人才工作队伍建设课题研究。按照省委组织部的统一部署,会同阳泉、长治等三市共同完成了**省人才工作者队伍课题研究,受到省委人才办领导的充分肯定。
2、开展了非公有制企业人才队伍状况调查工作。5月份会同市统计局深入到全市500余家非公有制企业开展了人才队伍状况调查工作,为进一步做好非公有制企业人才工作提供了可靠依据。
3、研究起草了《**市“十二五”人才开发规划纲要》。按照《**省‘十二五’人才开发规划纲要》的总体要求,围绕我市“十二五”期间经济社会发展对人才的需求,会同有关部门经过深入调查,广泛征求意见,研究起草了《**市“十二五”人才开发规划纲要》。
4、编发12期《**人才工作》。共编发了12期《**人才工作》,及时传达上级关于人才工作的有关精神,加强了交流,沟通了信息,促进了工作的开展。
5、完善“**人才工作网”。加强人才工作信息网络化建设,打造我市人才工作信息发布、交流、学习的网上平台,推动人才工作的发展。结合人才工作和人才队伍的实际,对**人才工作网管理系统进行了升级完善。
二、大力加强高层次人才队伍建设
1、建立完善了市级优秀人才的管理制度。
(1)目标管理制度。按照市级优秀人才管理办法的规定,建立了市级优秀人才目标管理制度。市级优秀人才都要建立实绩档案,填写《目标考核表》,提出管理期内的创新目标、工作目标、素质提升目标和服务目标。经单位同意,主管部门审核,市人才办审定后,作为市级优秀人才年度考评,中期考核和届满综合考察的主要对照依据。
(2)培训制度。为进一步增强优秀人才的政治素质和职业道德水平,我市多形式、多渠道对优秀人才进行邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的培训教育。组织青年人才进行国情考察教育。组织优秀人才到发达地区和著名高校进行以新知识、新理论、新观念为主要内容的知识更新培训,收到了很好的效果。
(3)联系制度。按照省委人才办的统一部署,经市委同意,市委、市政府15名市级领导根据分工情况,分别确定联系了1—2名省委联系的高级专家。各县(市、区)、各部门单位领导也根据工作情况联系了1—2名市委联系的高级专家,使各级领导能够及时听取专家的意见和建议,解决专家在工作、生活和科研中出现的有关问题,相互之间加强了解,增进友谊,促进了工作。
2、开展了市级优秀人才的年度考评工作。按照《**市第三批优秀专家、**市特聘专家、**市优秀青年人才选拔、管理办法》的有关规定,开展了**市第三批优秀专家,**市特聘专家,**市优秀青年人才年度考核考评工作。
3、开展了**市专家协会筹备工作。上半年制定下发了《关于推荐**市专家协会会员的通知》,全市共推荐会员500余名,研究起草了**市专家协会章程,圆满完成了协会成立的有关准备工作。
4、完成了“省、市委联系的高级专家”的评选工作。按照省委组织部《关于推荐选拔省委联系的高级专家的通知》要求,共推选出符合选拔条件的省委联系的高级专家61名,正式入选29名。同时制定下发了《关于认真做好“市委联系的高级专家”管理工作的通知》,评选确定了市委联系的高级专家246名。
三、进一步加大人才培养力度
1、组织了一期“**市高级管理人才出国培训班”。组织我市专业技术领域从事管理工作的9名高级管理人才赴欧洲进行了学习考察。通过学习考察,了解发达国家人力资源管理的理论知识和公务员管理体制,加深对坚持改革开放重要性的认识,进一步增强创新意识和创新能力,以适应我市改革开放和各项事业发展的需要。
2、加强对优秀青年人才的培养。5月份,我市组织部分优秀青年专家到东北地区进行国情考察教育。通过实地学习考察重要历史文化遗址和具有特色的现代知名企业、典型农村,深入了解东北地区悠久的历史、灿烂的文化及改革开放和振兴东北老工业基地战略中所取得的巨大成就,进一步加深了对“三个代表”重要思想和科学发展观的认识和理解。
四、优化环境,强化各项服务活动
1、组织市级优秀人才投身全省“四大攻坚”主战场。根据省委组织部的统一要求,组织我市29名省委联系的高级专家积极参加了**省高级专家“四大攻坚”服务团的有关活动,进一步发挥了省委联系的高级专家的作用。
2、组织优秀专家外出休假疗养。11月份组织20余名优秀专家赴黄山、杭州等地进行了为期10天的疗养考察,使专家们进一步开阔了视野,调整了身心,促进了相互间的交流学习,进一步激发了为我市经济和社会发展多作贡献的工作热情和创造热情。
3、组织优秀人才体检。4月份,组织市优秀专家、特聘专家和优秀中青年知识
4、组织召开了“**市优秀人才迎春联谊会”。春节前组织部分市级优秀人才与市有关领导及人才工作部门负责人在新闻大厦多功能厅进行座谈、联谊,进一步营造了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围。
我市的人才工作虽然取得了一些成绩,但是还存在一些急需解决的突出问题。组织部门在人才工作中的宏观协调、牵头抓总职能还应进一步加强,人才工作的机制创新、政策落实等方面还需要进一步深入研究,采取更加切实可行的措施加以改进和提高。
县发改委上半年工作总结及下半年工作安排发改委工作总结(3)是实施“十二五”规划的关键之年,又是党的xx召开之年,也是保持经济平稳较快发展的重要一年,县发改委乘势而上,积极作为,坚持科学发展观,认真贯彻落实县委县政府提出的:以“富民强县”为主题,继续坚持主抓项目,强攻工业,决战三区不动摇,全力推进“四化”进程,努力开创建设生态、文明、幸福芦溪的崭新局面,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。现将半年来工作情况报告如下:
一、上半年各项工作圆满完成
(一)全县各项经济指标平稳增长
1至6月份,地区生产总值预计完成47.25亿元,同比增长12.8%;其中:一产业3.9亿元,同比增长7.9%;二产业33.63亿元,同比增长16%;三产业9.72亿元,同比增长8%。全社会固定资产投资46.2亿元,同比增长34.5%。财政收入4.39亿元,同比增长20.92%;一般预算收入3.19亿元,同比增长21.77%。农业总产值5.6亿元,同比增长7.9%;农民人均现金收入3859元,同比增长18.3%;社会消费品零售总额7.9亿元,同比增长20%。规模以上企业产值65.11亿元,同比增长22.7%,实现利税额11.31亿元,同比增长14.9%。
(二)深入调研,把握发展思路和目标,做好规划编制
1、认真编制了国民经济和社会发展计划报告(草案),并经县四届人大二次会议审议通过;
2、编制了芦溪县杜仲生物产业发展战略规划(纲要)(—2022年);
3、编制了萍乡电瓷工矿区项目规划,该规划分为独立工矿区居民搬迁安置、居民住宅及基础设施改造、矿山地质环境恢复治理、产业集聚区建设等工程方案,总投资40余亿元,已上报国家发改委进行统一规划;
4、认真抓好了世界银行江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇示范项目芦溪县项目的可研、环评、水土保持、社会移民安全评价等项目前期工作;
5、组织编写了水电新农村电气化县建设、以电代燃料、银河镇安全饮水集中供水工程、生猪标准化建设等项目实施方案,并顺利通过了有关专家的评审论证
6、组织评审了芦溪县人民医院整体搬迁初步设计;
7、完成各申报项目规划编制。
(三)积极“谋项目、抓项目、推项目”,跑项目争资金再上新台阶
1、鄱阳湖流域适应气候变化水资源管理试点示范工程萍乡市袁河水资源治理工程。该项目总投资6.5亿元,争取中央资金1亿元,国家发改委正在编制规划,目前止全国9个省进入项目笼子,江西已纳入其中。
2、世行贷款项目,争取世行贷款1000万美元,该项目已通过世行项目准备团专家组评审,7月9日—20日世行项目预评估团专家组将对项目再进行可研评估,9月份进行项目正式评估,10月份后可使用项目追溯贷款开工建设,3月份正式签约后项目可全面启动。
3、争取以色列贷款1000万美元用于县医院设备购置,该项目正在抓紧做项目前期工作。
4、芦万武旅游公路建设项目工程可行性研究报告已通过评审,近期省发改委可下文批复。
5、芦溪县森林公安局建设项目获得中央预算内资金152万元。6、绿色能源县建设项目,多次与省能源局联系,待国家今年8月份启动。7、中央苏区县建设项目,正在联系。8、循环经济项目,银河杜仲公司年出栏5万头生猪循环经济项目获556万元支持。9、卢德铭、易简墓改造项目,争取中央补助资金1100万元,已上报国家发改委。10、农村公路建设项目,争取中央资金400万元。11、农村初中校舍改造工程(2个),争取中央资金540万元。12、国家大型油菜基地项目,拟争取中央补助资金500万元,目前正在做可研报告。13、巩固退耕还林成果项目,争取中央补助资金241万元,文件已下发至市发改委。14、宣风产业园稻米技术研究中心服务平台建设项目360万元,待下文。15、武功山农业开发有限公司5万吨榨菜生产项目,争取中央资金100万元。16、退耕还林工程配套荒山荒地造林项目,争取中央资金236万元。17、水电新农村电气化县项目,争取中央资金190万元。18、中幼林抚育项目,争取省级资金180万元。19、芦溪县县城供水项目,争取中央资金400万元,待下文。20、农村急救体系建设项目,争取中央资金140万元。21、国有林场危旧房改造项目,争取中央资金139万元。22、协助财政部审核专家审核南坑电瓷,电瓷电器公司,电瓷制造公司,伏特电瓷制造公司,嘉兴纺织5家公司窑炉改造项目已通过评审,有望获批节能奖励资金XX万余元;23、萍乡方圆实业有限公司《年产60万套液压集成阀等工程机械零部件建设》项目,获批中央预算内资金630万元;24、芦溪县节能监察中心建设项目,获得65万元中央预算内资金。25、向省发改委申请解决银河镇9.2地质灾害毁损公路、水利设施修复资金1000万元,银河镇自然地质灾害教学楼建设项目资金500万元;26、申请将市级贫困村--张佳坊乡瞿田村渠道改造项目纳入以工代赈项目投资计划;27、组织了芦溪220kv渡溪岭输变电工程,江西宝安新材料科技有限公司年产8万立方米环保蜂窝陶瓷项目,强联电瓷建设项目列入全省重点项目调度会。28、坪村灌区节水配套改造项目。项目总投资:447.22万元,资金来源:申请上级补助223.61万元,地方配套223.61万元。建设规模及内容:整治输水干渠2条,整治长度24.879km,新建或加固渠系建筑物12座。29、芦溪县粮食物流中心项目。项目总投资6700万元,用于新建粮食仓库检测室、药品库、地磅房、器材库、消防泵房及机械设备库等生产辅助设施,购置各种接收、发放设备等,充分发挥我县粮食资源优势,提高粮食流通效率,做强做大粮食经济。截至目前止,共争取全县项目到位资金达1.5亿元。到位资金项目主要有:中小河流域治理、农村小水电建设、城镇污水处理设施配套、灾后恢复重建、种粮大户粮田建设工程、生猪标准化规模养殖场建设、农村危房改造试点、政法基础设施建设、新建廉租住房、农村电网改造升级、银河杜仲循环经济和资源节约、煤矿安全改造、淘汰落后产能、关闭小企业补助等项目。 (四)积极搞好项目服务与项目监管1、按照市府发〔〕3号文件要求,进一步完善投资项目审批(核准)程序,畅通审批服务渠道,提高办事质量和效率。截止目前,共办理立项批复(含可研、初设)24个、备案20个,转报市立项(核准或备案)13个。2、加强重点项目管理服务。重点抓好了华能电厂、中科光伏、芦-万-武旅游公路、华溪公司赣西再生资源产业示范建设等省市政府确立的重点项目建设情况的调度工作;协助政府与省城投公司衔接融资事宜;积极为项目单位提供各种服务,促使项目早日实施(竣工)并发挥效益。3、在项目资金管理上,配合纪检监察部门,联合项目主管部门,对项目资金拨付使用做到勤检查、严监管,项目单位请求拨付工程款时要求各监管单位经办人及领导签,形成落实责任到人层层监督,确保资金安全运行的长效机制。 (五)物价监管呈现新成效按照中央、省、市发改委有关价格工作的部署,抓好价格举报受理,加强对市场价格,尤其涉及水、电、气、成品油、教育、房价等与老百姓生活息息相关的价格问题,坚决打击违法行为,切实维护人民群众利益,为全县经济发展营造了良好价格环境。
1、加强物价管理。对全县120余家收费单位进行年审;做好了农产品成本调查工作;申报了全县小水电企业上网电价审核54家;做好了价格认证工作,共受理价格认证和评估案件38件,鉴定涉案总金额达58余万元;开征全县“副食品价格调节基金”共64余万元。
2、加强价格监督检查。一是切实加强了元旦春节期间市场价格监管,以群众生活必需品、交通运输、液化气等重要商品和服务价格为重点,重点检查了超市、商场、农贸市场、客运票价、液化站等区域,严厉打击了价格欺诈、价格串通、囤积居货、牟取暴利、捏造散布涨价信息、哄抬价格等违法行为,有力地维护了两节期间价格稳定。二是切实开展了涉农价格与收费专项检查。重点对全县的化肥、种子、农膜、农药等农业生产资料的批零经销价格以及农机服务土地收费进行检查,确保了全县农资市场价格基本稳定,农民负担未出现反弹现象。三是以明码标价为突破口,切实开展了对家家乐、腾达电器等大型商贸零售企业,全县商业银行及有关金融单位的服务收费价格以及全县19个商品房销售单位的商品房价格进行了全面检查,保持了物价、服务收费价格、房价等相对稳定。同时,按照国家发改委下调成品油价格的要求,做好了5月10日、6月9日下调成品油价格的监管工作,执行情况总体良好。四是认真受理价格咨询、投诉、举报工作。加强了“12358”举报电话的值守,及时受理价格咨询、投诉和举报,做到了事事有回音,件件有结果,切实维护广大消费者的合法权益。上半年,共接到各类价格咨询35件,受理价格举报案件6件,退还消费者0.5万元。
(六)政务网络建设取得新成绩
1、加强网络日常维护。严格执行计算机网络安全保密、网站信息发布、机房管理等制度,加强机房硬件设备,业务应用系统、电视电话会议、芦溪门户网站等信息系统的维护,积极为政务信息网接入部门的网络运行提供及时有效的技术保障与服务,积极排除网络故障。上半年,未出现重大网络安全问题,未发生因信息系统的故障导致各业务部门不能正常运行的情况,有力地保障了政务网络的安全稳定顺畅运行。
2、推进网上政务办公建设。建立了网上审批系统和电子监察系统,保障了网上审批与电子监察系统平台的正常运行,成功接入了省市县三级的电子政务视频会议系统。上半年,利用网上审批系统受理各类行政审批服务事项8064件,办结8064件,办结率100%;承办会议75场/次;共举办“江西芦溪在线访谈”栏目5期;收到网上来信1500多件,处理率达98%。
3、加快乡镇政务网络建设。为进一步做好面向乡镇的社会管理体制和公共服务,按照省、市政府统一部署,信息中心采取深入基层的方式,对各乡镇的网络基础设施进行摸底调研并对各乡镇机房建设等情况进行实地指导,目前各乡镇的政务网络正在建设中,预计7月底可全部开通。
(七)各项县委县政府中心工作有序开展
以全县开展创先争优“基层组织建设年”、“三抓三促”、“整作风、提效能、优环境”、“五城同创”等活动为契机,一是抓党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度,坚持党组书记亲自抓,班子成员带头抓、各股室具体抓的基层党建工作机制;组织干部职工加强党的理论、政策和法律法规学习,增强拒腐防变能力,促进机关上下风清气正,树立人民公仆良好形象。二是抓干部职工队伍建设。通过宣传动员,狠抓政治业务学习,干部职工纪律意识、责任意识和服务意识不断增强。三是搞好新农村建设。我委新农村建设挂点上埠镇许坊村,委领导通过组织多层次人员指导、多形式广泛征求意见、多次实地踏看,从整治村容村貌入手,引导和扶持农民改厕、改水、改圈,搞好垃圾处理是,防治环境污染,加强生态建设,改变目前村里脏、乱、差的落后面貌,加强基础设施建设,新建村民休闲娱乐场地,丰富村民生活,让村民在劳动之余活跃身心,锻炼身体。四是抓单位及周边环境卫生整治监管及完善基础设施建设。为我县创建全省文明县城添砖加瓦。五是抓好信访、综治、安全生产、保密等工作。牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念,定期、不定期开展不稳定因素和不安全隐患排查、检查;耐心细致、有礼有节地接待来信来访,依法依理地处理各类信访事件,及时化解矛盾,创建稳定局面;干部职工安全管理意识和自我防范水平不断增强。
二、下半年工作安排
1、抢抓机遇,进一步加强与省与以上业务主管部门的联系,努力争取更多的国家扶持资金投入芦溪、发展芦溪。
2、认真分析上半年国民经济运行情况,编制好上半年国民经济和社会发展计划执行情况汇报材料。
3、主要做好公检法业务用房,城镇基础设施建设,资源节约和环境保护项目,垃圾及污水处理厂等项目做好前期工作。
4、做好各项目资金的落实到位。
5、做好物价监管及突发价格事件监管。
6、继续认真做好政务信息网工程的建设与维护,进一步完善基础设施建设。
7、继续加强自身建设,不断提高履职能力。一是当好统筹全局、谋划长远的参谋助手。二是当好谋划项目、推进项目的参谋助手。三是当好综合协调、统筹落实的参谋助手。进一步加强党风廉政建设,努力打造“诚信、务实、廉洁、高效”机关。
社区发改委年度工作总结发改委工作总结(4)
根据区委、区政府关于《*年度全方位目标管理考核意见》的通知要求,发改委党委对全年的工作进行了实事求是地总结,现汇报如下:
一、业务目标完成情况
*年,在区委、区政府的正确领导下,我委坚持以“内强素质,外树形象,争创一流工作成绩”为目标,立足自身职能,强化协调服务,扎实开展工作,较好地完成了全年各项任务目标。预计全年完成生产总值323.12亿元,同比增长20.7%,其中一、二、三次产业增加值分别完成2.27亿元、68.74亿元、252.11亿元,同比分别增长0.2%、28.9%和18.2%。主要抓了以下几方面工作:
1、加强监督,做好节能降耗工作。一是加强组织领导。去年以来我委高度重视节能降耗工作,年初明确把节能减排的各项任务指标列入全年国民经济和社会发展计划中。先后成立了以分管区长为召集人的“建设节约型社会联席会议”和区长为组长、34个部门主要负责人为成员的节能减排工作领导小组。成立了市中区节能办(正科级),制定了《市中区节能减排综合性工作实施方案》和《节能减排领导小组各单位职责分工》。二是加强目标考核。按照市政府的节能目标责任考核办法要求,将各项任务指标分解到各成员单位,督促全区10家重点能耗企业将企业节能目标落实到车间、班组,确保了全区节能减排工作扎实有序推进。三是加强监督检查。7月份区人大听取了我委节能工作的情况汇报,并检查南郊热电厂的节能降耗情况,提出做好节能工作的意见和建议。12月份,由我委牵头,会同区环保局、统计局、质监市中分局、节水办等组成联合检查组对全区10家重点用能企业进行了节能减排专项检查,提高了企业对节能减排工作的重视程度。四是大力开展节能宣传和培训。在做好日常宣传工作的基础上,大力开展节能宣传周活动,制作了宣传展板,参加“我为节约环保做贡献”活动启动仪式,向群众宣传我区节能减排工作成果。另外,我委联合区统计局,邀请市统计局工作人员对全区重点用能企业节能及能源统计工作人员进行了培训,进一步提高了能源统计水平。
2、优化环境,加快城市服务业发展。去年7月6日全市服务业大会召开后,按照市、区两级党委、政府的工作部署,我委适时调整工作重点,全力抓好贯彻落实。一是完善组织领导。牵头成立了市中区促进服务业发展领导小组,组建了市中区服务业办公室,制定了《市中区促进服务业发展的工作意见》和《市中区发展服务业工作考核办法》,为促进服务业发展奠定了良好基础。二是认真做好服务业调研。为掌握全区服务业的基本情况,从9月份开始,我委指导各办事处历时一个多月的时间,对辖区内规模较大的服务业企业进行了普查,共收集了2908家企业的基本资料,并在区财政局、工商局、国税局、地税市中分局的密切配合下,将服务业企业税收情况进行了归纳整理,基本摸清了全区服务业总体发展、地区分布、行业分布、纳税等情况,为服务业发展思路的确定打下了坚实基础。三是调整优化服务业结构。坚持把发展现代服务业作为提升城市服务功能的重点,结合编制我区金融商务集聚区规划、棚户区改造发展规划等中长期规划,进一步明确了我区服务业发展的空间布局,提出了大力发展金融保险、信息软件、服务外包、文化教育等高端服务业的初步设想,并积极上报有关材料申报我区为全省发展服务业试点单位,为下一步我区服务业的发展创造了良好条件。
3、突出重点,加快工业经济发展。按照市委、市政府制定的“6638”工业经济发展目标及我区“一二三四”的工业经济发展思路,狠抓技术创新和技改投入,全区工业经济保持了较快的发展速度。全区70家规模以上工业企业全年预计完成增加值54.2亿元,实现主营业务收入340亿元,利税25.7亿元,同比分别增长32%、33%、59%。一是加大技改投入。引导企业加大技改投入力度,加快技改上新步伐,积极为企业争取相关扶持资金,协助企业做好手续办理和税收减免等工作。全年实施工业技改项目33项,完成技改投入15亿元;累计为重汽集团、时代试金等企业争取各类扶持资金375万元,为大可、民利达等企业减免新增所得税600万元。二是加强企业技术中心建设。积极鼓励企业与大专院校、科研院所进行合作,共建研发机构,开发新技术新产品,创建企业技术中心,提高企业持续创新能力。去年我区新增省、市级企业技术中心3个,其中时代试金技术中心被评为省级企业技术中心,美捷家纺、电力设备厂技术中心被评为市级企业技术中心,目前,全区各级技术中心已达10个,其中国家级2个,省级4个,市级4个。三是强化协调服务。本着“为社会服务、为基层服务、为企业服务”的原则,积极树立求真务实的工作作风,切实为企业发展搞好服务。针对企业融资难问题,我委在市经委、中国人民银行济南营业部的支持下,组织召开了13家有贷款需求的企业、两家担保机构、六家驻济银行参加的银企推广会,并在会后带领银行和担保机构逐个跑企业,受到了较好效果,目前已有3家企业取得银行贷款。推荐党家庄办事处获得省级特色产业镇称号,推荐7家企业列为省级成长型企业。
4、加强调控,精心做好规划编制工作。充分发挥经济综合管理部门的作用,结合“*”规划,向区人代会提交了《关于济南市市中区*年国民经济和社会发展计划执行情况及 年计划(草案)的报告》。为落实科学发展观,增强自主创新能力,加快经济增长方式转变,推进产业结构优化升级,按照国家和省市的要求,我委在汇总各部门创新规划的基础上,编制完成了《市中区建设创新型城区发展规划》。根据党中央、国务院关于开展大中型水库移民后期扶持工作的决策及省、市相关工作要求,我委联合区水务局、农业局等相关部门,对我区8个水库移民村进行了摸底调查,了解了移民村基础设施和经济社会发展情况,在多次征求各部门和移民意见的基础上,完成了《市中区大中型水库移民安置区基础设施和经济发展规划》的编制工作,为今后水库移民扶持工作明确了方向。另外,根据上级要求和经济社会发展需要,我委完成了《市中区棚户区改造总体规划》、《市中区社会信用体系建设方案》、《区发改委应急工作预案》等规划的编制工作。
5、强化核查,加强固定资产投资管理。一是协助重点项目立项。对十六里河法庭、重汽集团技术改造等多个重点项目,我委派出专门人员靠上做工作,通过多方协调,在最短的时间内拿到了批复,保证了项目顺利进行。*年累计审批、审核、备案项目30项,总投资14.4亿元。二是认真做好固定资产投资项目提报工作。根据市相关部门要求,每月积极与区统计局、招商局、各办镇及相关企业进行联系,了解项目的投资情况,全面准确地做好项目的汇总及网上提报工作。*年累计上报固定资产投资项目270个,其中新开工项目178个,续建项目92个,完成全社会固定资产投资102.9亿元,同比增长24%。三是积极进行固定资产投资项目的清理与核查工作。根据国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的要求,我委对辖区内政府部门新建楼堂馆所进行了清理与核查,未发现问题。四是积极做好资金争取工作。积极协调市有关部门,为镇村建设争取扶持资金,联合区交通局上报了XX年改造农村公路改造计划,拟申请中央投资109万元。
6、加强调研,夯实工作基础。为全面掌握辖区企业情况,更好地服务企业,采取多种形式,加大对企业的调研力度。一是为促进工业经济健康发展,制定今后工业经济发展的重点,对辖区交通装备和电力设备两大优势产业进行了摸底调查,形成了《市中区产业集群发展现状的调研报告》。二是做好全运会接待能力调研。为确保第十一届全运会在我市的顺利召开,根据济南市全运会保障部的要求,对辖区53家星级以上(相当于星级)酒店宾馆和210家(餐位300人以上)餐饮饭店进行摸底调查,为全市食宿设施改造提升计划地制定提供了详实资料。三是做好南部山区发展情况调研。为全面、准确的摸清我区南部山区现状,加强南部山区水源地的保护,我委利用1个多月的时间,对辖区南部山区经济社会发展和基础设施建设情况进行了摸底调查,并形成书面报告向上级主管部门进行了汇报。
7、开拓创新,深入开展创建文明城区工作。创建文明城区是把物质文明、政治文明、精神文明建设任务有机结合落实到基层的有效途径。为进一步加大创建力度,落实创建任务,促进我区“三个文明”协调发展,我委按照相关工作部署,扎实开展创新活动,积极做好经济建设、基础设施建设等创建工作。
8、强化招商,增强发展后劲。我委始终把招商引资工作作为中心工作来抓,对照区里下达的招商引资任务目标,进行层层分解,制定了招商引资考核办法,逢会必讲招商引资,及时传达、通报招商引资的各种信息和情况,全委上下招商引资积极性空前高涨。*年我委牵头洽谈的项目达40多个,委机关20人中有16人引进了项目,全年共成功引进19个项目,实际到位资金2.2亿元,其中市外资金2.1亿元,圆满完成区里下达的招商任务。
二、党建宣教工作情况
1、全面加强学习,提高干部自身素质。根据*年全区组织工作要点,我委深入贯彻《干部教育培训条例》,以学习贯彻党的xx届六中全会精神和省第九次党代会精神为重点,加强对干部队伍的教育培训。年初,我委向各支部印发了《发改委党委理论学习中心组*年理论学习安排意见》,通过党委中心组学习、集体政治学习、党校培训、在职自学等多种方式,进一步增强了广大党员干部,特别是领导干部的科学发展观意识,不断提高领导能力。
2、组织纪念建党86周年活动。我委结合工作实际,向各党支部下发了《关于在党支部和党员中开展争先创优活动的通知》,各党支部通过开展主题教育活动、表彰优秀党员、举办征文比赛、参加党员先锋论坛等活动,以实际行动纪念中国共产党成立86周年,迎接党的*胜利召开。“七一”前夕,我委为树立典型,对在工作中涌现出来的10名优秀共产党员予以表彰。
3、组织系统内选民参加市中区第xx届人民代表大会代表选举。10月中旬,我委根据选举法的规定,先后对系统内具备选举资格的选民进行了统计、公示。11月10日,我委组织本系统146名选民参加了杆石桥地区第十三选区的换届选举。
4、深入开展“学习实践科学发展观---解放思想大讨论”活动。一是成立领导小组,认真做好动员。接到上级活动精神后,我委就在第一时间成立了活动领导小组,主持具体活动。11月28日,我委召开了党委扩大会,党委书记在会上做了重要的动员讲话,大会结束后,我委向各支部印发了活动领导小组名单(市中发改党[*]第9号)和活动实施意见(市中发改党[*]第10号),并要求各支部结合单位实际,制定出自己的活动实施方案。二是用好手头教材,开展丰富活动。为了丰富各支部和广大党员手中的学习教材,我委向各支部发放了《*报告学习辅导百问》一书,并向每位党员发放了《*党章修正案学习问答》一书。各支部还给每位党员准备了读书笔记本,方便党员们将学习的心得一一记录。在学习的过程中,我委组织了一次“学习宣传贯彻党的*精神百题知识竞赛”活动,党委六个机关支部的近120名党员均参加了答题。通过组织答题活动,不仅丰富了开展学习的形式,还大大激发了党员们学习的乐趣,学习活动也变的生动起来。三是主动征求意见,积极查摆整改。根据市委、区委解放思想大讨论活动领导小组办公室要求,结合我委实际,党委在广泛征求意见的前提下召开了专题民主生活会,深入查摆影响科学发展、和谐发展的突出问题,认清差距,发现不足,积极整改,切实做到在思想观念上有一个大转变,在境界标准上有一个大提升,在干劲作风上有一个大改进。
5、积极开展“xx”普法和“四五”依法治理工作。*年是实施“xx”规划和“四五”依法制区规划的关键年,年初,我委制定了*年普法依法治理工作要点,重点做好法制宣传教育、重点对象法制教育、“法律六进”活动、法制教育与法治实践相结合四个方面的工作。*年,我委以服务全区经济发展为大局,以争创人民满意为目标,坚持思路创新、方法创新,充分发挥法制宣传、法制服务、依法治理等各项职能作用,不断加大普法力度,积极推进依法治理进程。
6、做好区管副职后备干部推荐工作。*年,区委在全区组织工作会议上明确提出,要大力选拔和培养后备干部,促进后备干部管理工作规范化。按照区委组织部的工作部署,我委于3月14日召开了确定后备干部推荐人选专题会议,在民主公开、竞争择优的大前提下,根据无记名投票结果和干部现实表现情况,确定两名科级干部为我单位后备干部推荐人选。4月份,我单位选派两名同志参加了由区委组织部、党校举办的第七次全区中青年后备干部培训班,并以优异成绩结业。
7、严肃、认真做好组织发展和党费收缴管理工作。今年,我委共组织康潇等五名入党积极分子参加了区委党校的培训班,其中,青年同志占了80%。结合建党86周年纪念活动,我委认真做好入党积极分子的教育和培养工作,按照组织发展工作“十六方针”,全年新发展党员6名,有6名预备党员按期转正,为党员队伍注入了新的活力。另外,党委每年对党费收缴情况进行一次自查,每月按期定额上缴,保证了党费能够不拖、不漏、不欠缴。
8、进一步完善党的基层组织,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。根据工作需要,*年党委按照党章规定,及时调整增补一名党委委员,调整支部书记两名,新增支部委员两名,为基层党组织充分发挥战斗堡垒作用提供了有力保证。
三、党风廉政建设情况
1、开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。根据省、市、区委关于加强领导干部作风建设的有关部署,我委从今年5月至10月,在系统内全体党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。首先,我委制定了主题活动的实施意见,并附有详细的活动配档表,党委要求各支部根据配档表安排,结合自身工作实际,开展好这次活动。二是,我委在组织学习、开展具体工作时,总要围绕今年的活动主题,力求学习深入、活动丰富、工作到位。在活动期间,我委成立了调研小组,积极开展调研工作,撰写了题为《着力加强反腐倡廉建设》和《反腐倡廉,做好物价监管工作》的调研文章。
2、加强新《条例》、《规定》的学习与落实工作。一是学习贯彻《行政机关公务员处分条例》(简称《条例》)。在《条例》颁布之际,我委发动各单位组织学习活动,为了巩固学习成果,我委围绕新《条例》开展了一次答题活动,全体工作人员特别是领导干部都积极参加了答题。二是学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》(简称《规定》)。按照区纪委的工作部署,我委通过浏览纪委专网、收看《焦点访谈》专题报道等多种方式组织各单位学习《规定》的具体内容,使党员干部全面了解《规定》的具体内容,深刻理解《规定》的政策界限。
3、加强惩防体系建设工作。我委注重教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,充分发挥教育的先导性作用,开展反腐倡廉宣传教育,引导广大党员干部明是非、知廉耻、晓荣辱,为构建和谐社会奠定坚实的思想道德基础。我委还将党风廉政教育纳入党委理论中心组的学习计划,把党风廉政教育与环境建设、文化建设和精神文明建设有机结合起来,不断提高党员干部的思想政治素质,增强党员干部的党性党纪观念和遵纪守法意识。“七一”前夕,我委被评为市中区纪检监察“五个一”活动先进单位。
4、做好治理公路“三乱”和治理商业贿赂工作。XX年以来,我委在加大治理公路“三乱”力度的同时,从体制、机制和制度等方面认真研究公路“三乱”产生的原因,做好宣传、疏导、强化监督检查、解决群众困难等具体工作,切实巩固治理成效。治理商业贿赂工作是一项复杂而艰巨的任务。我委从大局利益出发,紧紧围绕全区中心工作,始终坚持把服从服务于改革发展稳定作为工作的出发点和落脚点,深入探索有效预防措施,建立治理商业贿赂长效机制,促进经济社会健康发展,维护群众的根本利益。
5、建立发改委党委环境建设(行政效能)投诉分中心。按照区纪委的工作部署,我委建立了发改委党委环境建设(行政效能)投诉分中心,切实负责受理企业和群众对系统内各单位有关环境建设和行政效能方面问题的投诉和咨询,办理区环境建设投诉中心转办的有关投诉,进一步畅通了投诉渠道。
四、社会稳定和救助工作情况
1、认真做好信访接待工作。信访工作关系到广大职工群众的根本利益,做好信访工作是我委倡导的“以人为本”的具体体现。在工作中,我委考虑到解决问题的方方面面,积极了解相关政策、法规,细致做好解释工作,耐心稳定群众情绪。尤其是在春节和全国、省、市“两会”期间,我委进一步完善工作机制,落实好排查、调处、预防等工作制度,对可能出现的突发性事件,制定专门的应急预案,确保问题解决在本单位,有效地防止突发性群体事件的发生。*年,我委共受理群众来访来电120余人次。重点做了以下几方面工作:一是切实解决原人防建材厂退休职工上访问题。年初,在我委的积极协调下,由财政出资906万元(分十年交清)为302名人防建材厂退休职工办理了医保卡;下半年,针对该厂退休职工提出解决拖欠医药费的要求,我委及时摸清情况并上报区领导,经区政府研究决定,从区财政拨款30余万元,一次性解决了该厂拖欠270名退休职工XX年医药费的问题。二是机床部件厂退休职工要求退还医保卡启动资金问题。在区领导指示下,我委积极协调开发公司筹措资金20万元,偿还了企业对职工的借款,解决了退休职工的困难;针对机床部件厂职工要求企业偿还工资的问题,一方面,我委派专人对上访人员进行走访,努力做好安抚工作;另一方面,积极与该厂负责人取得联系,了解企业实际情况,争取尽快协调研究切实可行的方案给上访人满意答复,目前此事正在协调中。
2、深入开展困难救助和“送温暖”活动,促进“平安市中”建设。XX年春节前夕,我委对机床部件厂13名特困职工和2名省劳模进行了走访慰问,并为特困职工发放救助金2600元,给他们带去了政府的关怀和节日的祝福。年中,我委为10名持有特困证的企业职工更换了新证,为7名符合条件办理特困证的职工新办理了特困证。5月份,在“慈心一日捐”活动中,我委141人参加募捐,为灾区募集慈善资金27800元。12月初,在“送温暖,献爱心”捐助活动中,本系统141名职工捐款8250元。
3、认真开展帮扶贫困残疾人工作。每逢佳节倍思亲,XX年春节前夕,我委走访慰问了党家庄镇邵西村的四户贫困残疾人,为他们送去了大米、花生油、鸡蛋等节日用品。在第十七个全国助残日来临之际,我委再次来到党家庄镇绍西村进行走访慰问,为每户残疾人家庭送去了生活用品。中秋节、国庆节前夕,我委领导亲切看望了四位贫困残疾人,给他们送去了月饼、大米、面粉、花生油、挂面、酱油、醋等节日生活用品,为他们带去了党和政府的关怀并向他们致以中秋佳节的祝福。帮扶贫困残疾人是一项长期的政治任务,我委在考虑逢节走访临时救助的同时,把临时和长期、救助和扶持相结合,使走访慰问逐步拓展为一项经常性工作,确保帮扶活动深入开展。
另外,我委团委、妇委会等方面也都按上级有关部门要求,圆满完成了各项任务。年度财务决算工作被区财政局评为一等奖,计划生育工作被评为杆石桥地区先进单位,档案管理年度考核为优秀等次,我工会被评为*年区级工会工作先进单位。
新的一年,各项工作任务艰巨而繁重,我委一定要在区委、区政府的正确领导下,以争创一流工作成绩为目标,坚持科学发展观,团结奋进,开拓创新,干事创业,努力开创发展和改革工作的新局面。
以上汇报不当之处,请批评指正。
发改委工作总结
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我委以三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕争创两个率先、构建社会主义和谐社会的工作要求,突出发展和改革两大主题,牢固树立服务群众、服务基层的工作理念,团结一心、真抓实干、创新思路、开拓进取,积极履行职能,各项工作取得了较为显著的阶段性成效。
一、做好规划编制、经济监测,为经济社会发展出谋划策
做好十一五规划中期评估工作。受市委市政府委托,完成了《xxxx市十一五规划中期评估报告》,提出了xxxx年-xxxx年计划指标的调整建议和今后发展的思路。在认真调研的基础上,完成xxxx年度计划编制工作,将主要经济指标修订成16项,经市政府同意,人大批准,于2月25日下达各地各部门执行。
完成编制全市热力中长期规划。该规划委托东南大学热电工程设计研究所编制,于1月份正式通过专家论证审核。为我市提高集中供热效率、减少污染提供了依据和条件,经市政府批准后,于4月25日下达至各部门贯彻执行。
密切关注宏观、微观形势变化,加强经济运行分析和监控。关注国家宏观调控政策的变化,对已出台的国家宏观调控政策进行梳理,对当前执行的宏观调控政策及时进行分析和汇报。针对热点、难点和新点做出动态分析。对节能降耗、服务业跨越发展等热点问题展开调研,并提出对策建议。调整了原经济运行网络会议成员,成立了全市经济指标监测分析小组。今年召开了三次季度会议,围绕16项主要经济指标进行监测。加强经济运行监控,按月搞好月度经济运行分析,每期的角度、思路、方法都不一样,以数据来说明经济运行中存在的问题,加以及时分析并提出相应的建议。同时完成了全年经济情况预测,为明年计划安排打下扎实基础。
搞好调查研究工作。完成了市委市政府布置的《提升服务业发展质量》、《现代化发展指标体系》、《关于加快服务业集聚区建设速度,提高服务业发展水平》、《提升xxxx综合竞争力和明确优化发展主要任务》共4份市委市政府重点调研课题。认真学习十七大有关可持续发展的精神,完成对增强可持续发展,改善民生发展的调研。完成《xxxx市加快经济结构调整和增长方式转变的指导意见》、《新思路新目标,建立GNH发展体系促进xxxx民生大提升》、《服务业优惠政策对比》、《xxxx服务外包的情况》、《xxxx城乡统筹情况调研》、《关于对我市能耗工作的宏观思考》、《三学目标对比》等调研课题,开展了《创意经济发展初探》、《横店经济发展启示》、《对宏观和微观经济发展形势的评估》、《关于两税调整的分析》等16个自选主题调研。受到市委市政府的一致肯定,充分发挥了参谋助手作用。
二、强化监督管理,确保固定资产投资健康发展
加强固定资产投资管理,抓好日常的基本建设项目审批工作。全年批准的固定资产投资项目为667个,总投资约315亿元。另外,为继续加强全社会固定资产投资工作,确保今年全市投资的稳定增长,1月份开始建立了全市固定资产投资项目批准月报表制度,每月对全市工业项目投资额5000万元以上、服务业(含基础设施)投资额在3000万元以上的重点新批项目的批准情况进行汇总分析,及时了解全市固定资产项目审批的动态情况。
加大重大项目推进力度,做好重点项目的管理和追踪工作。根据苏州市的要求,汇总上报了xxxx年重大建设项目共57项,总投资505.6亿元,当年计划完成125亿元。其中:制造业项目31个,服务业项目26个,其中有5个项目被列入苏州市重点项目,分别是:开发区工业供水一期工程、xxxx浦东软件园有限公司、环城滨江景观带、市民文化广场、市一院开发区分院、花桥国际商务城基础设施一期,当年计划总投资达21亿元。为了保证重点项目的顺利实施、工程质量,定期组织工程现场勘查验收并在每月度末向苏州市发改委汇报项目进展情况,以确保重点项目按期完成责任目标。目前除开发区工业供水项目因规划调整暂缓实施外,其他5个项目进展顺利,累计完成投资19.3亿元。同时,按照上级要求,对明年全市投资项目进行征集、筛选,初步组织申报了146项对区域经济和社会有重大影响的基本建设项目,作为明年苏州市重大项目储备计划。还申报了花桥国际商务城基础设施、xxxx浦东软件园、xxxx北区污水处理二期扩建、开发区工业水厂等6项xxxx年苏州市重点项目计划。
配合上级部门做好各项清理自查工作。今年4月份国家发改委下达文件要求各地开展党政机关办公楼等楼堂管所建设项目的清理工作,对2005年以来所有的在建及已批未建的党政机关办公楼等项目进行全面自查清理,着重检查项目是否符合审批程序以及建设规模、建设标准等方面是否符合有关规定。按照文件要求,我委对属于被查范围内的建设局、计生委等四个装修项目进行了仔细核查,并将初步清理自查情况上报苏州。5月份为认真贯彻国家八部委《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》和省发改委《关于做好房地产市场秩序专项整治有关工作的通知》,认真开展了对房地产项目审核规定执行情况的检查工作,对我市所有在建并进入商品房预售环节的121个房地产项目的立项环节进行逐个自查和监督检查。
三、抓好项目申报,加大向上争取力度
推动重大项目的报批工作开展。今年召开了三次全市重大项目协调小组会议,组织各相关部门针对年初确定的13个大项目展开协调,确保大项目在材料齐全的情况下,尽早得到上级审批部门的批准。目前已有11个大项目获批,总投资超过23亿美元,注册资本10亿美元。德芯电子增资4.1亿美元项目、富鹏精密工业2.7亿美元项目均已于今年四月底获得国家发改委核准,龙腾光电增资8.7亿美元的项目已报至国家发改委、国家环保总局,预计近期获得批准。
理顺外资项目核准工作。因国家政策调整,为配合省发改委关于退税确认书办理工作的前置要求外资项目核准工作能在我市顺利展开,我委于年初开展了外资项目核准工作。一方面通过网络及时发布各种信息以供查询和了解,在行政审批中心发改委窗口新增外资项目核准受理业务以方便外资企业办理;另一方面通过同各镇外资办联系,组织召开全市外资核准工作变更会议,向各镇阐述外资项目审批的最新程序、缘由及具体操作细则,并对企业进行解释和说明,积极宣传,扩大影响。
做好符合国家产业政策项目确认工作。大力抓好鼓励类外商投资项目购买国产设备退税工作,至今共办理外资项目确认书及清单400余份,获省发改委退税确认的有117家,获国家发改委退税确认的有3家,涉及采购国产设备总额度19.5亿元。对部分重大项目向省里争取个案办理,如建设期的延长及退税额度的返还,已获省发改委进行变更项目6家,保证我市外资企业最大限度享受相关政策。今年共办理关税外棉花配额9100吨,其中一般贸易4600吨,加工贸易4500吨;办理采购大包棉花奖励关税外配额申请共5500吨;申请明年的棉花配额34000吨,其中一般贸易16000吨,加工贸易18000吨。
积极向上申报项目,努力争取国债资金到位。为配合苏州市做好xxxx年国债投资计划的安排工作,我们按照国家发改委关于国债计划安排的要求,组织编报了吴淞江污水处理工程项目中央预算内投资计划。积极向上争取国债资金,力争资金早日到位。6月中旬国家检查组对北区、陆家、张浦、港东四家已申请到国债的污水项目进行了审查,配合做好相关迎检工作。
积极向上申报农业产业化龙头企业。今年继续加大了龙头企业的申报力度,联合市农口有关部门,对全市规模型龙头企业进行摸底、筛选,经市政府批准,最终确定3家高效外向型企业作为省级龙头企业申报对象上报省发改委。另外确定2家企业作为苏州市级龙头企业向上申报,2家新企业入围苏州市级龙头企业。全年我市共有6家企业被认定为苏州市级农业龙头企业,争取到龙头企业专项资金50万元。
积极向上申报小城镇农业示范项目。本着择优扶持、重点发展的原则,经过调查研究,最终筛选将淀山湖镇花卉苗木特色产业型项目推荐为国家经济综合开发示范镇项目,并被省发改委列入《2005xxxx年经济综合开发示范镇项目建设规划》,拟将淀山湖小城镇项目审核后上报国家发改委审批。按照《国家小城镇经济综合开发示范镇项目管理办法》的有关规定,该项目若能列入国家经济综合开发示范镇项目计划,据测算,将能分批获得国家补助资金700万元左右。项目建成后,对推进我市农村经济结构的战略性调整,促进小城镇健康发展将有重要意义。
做好生猪标准化规模养殖场建设项目的申报及资金争取工作。根据省发改委、农林厅关于开展xxxx年生猪标准化规模养殖场建设项目前期工作的通知要求,联合市农林局、兽医站,对全市规模型生猪养殖场进行了调查,确定将陆家、张浦两家生猪规模型养殖场作为申报对象。同时,要求项目建设单位编制实施方案,经初步审核后,联合上报上级发改委和农林部门。目前,该两个项目实施方案已获得省发改委和农林厅的联合批复,争取到中央生猪补贴资金80万元。
四、加快现代服务业发展,积极推动经济结构调整
制定服务业发展目标及考核办法。按照市委市政府的指示,实施目标管理,创新服务业考核办法,拟定了《xxxx年度全市服务业发展目标体系及考核办法》,对各镇、集聚区、重点行业和主要部门发展目标进行考核,确保完成全年目标任务。服务业对经济发展的贡献持续加大,预计今年服务业增加值占比达到33%,较上年提高2个百分点。预计全市实现服务业利税总额100亿元,同比增长20%。预计全年服务业固定资产投资达到135亿元左右,占全社会固定资产投资42%左右,服务业逐步成为吸引投资的重要领域。服务业从业人员24万人,比上年增长33%。
做好服务业重点项目的选定和督查工作。拟定有线数字电视整体转换等51个项目作为今年服务业重点开工建设项目,建立了市领导挂钩督查制度。密切关注项目进展,认真做好协调工作。先后进行三次全面督查,目前为止竣工项目17个,在建设项目26个,另有8个项目进行前期准备,从开工率、竣工率来看,重点项目建设形势大大好于往年。
做好服务业引导资金申请和管理工作。一是争取到xxxx年中央预算内专项资金(国债)50万元用于花桥国际商务城中国国际采购中心项目的建设。二是积极申请省级服务业发展引导资金,花桥国际商务城成功申请xxxx年度省级服务业引导资金700万元。三是做好xxxx年xxxx市服务业引导资金兑付工作,对xxxx软件园公共信息平台等6个带动强、潜力大的服务业项目提供引导资金补助。四是做好xxxx年度xxxx市服务业引导资金的计划安排。
成功举办服务业专场招商活动。根据《xxxx年xxxx金秋经贸招商活动总体方案》要求,举行了xxxx服务业专场招商活动。会同开发区、各镇邀请客商,筛选签约项目。20个内外资服务业项目在会上签约,总投资分别为53.5亿元和3亿美元,活动取得了圆满成功。全年全市新批外资服务业项目96个,新增注册外资3.2亿美元,同比增长15%。新增各类内资服务业项目超过600多个,新增注册资本44亿元,同比增长36%。研发、总部成为投资亮点,物流、仓储形成发展热点。
做好服务业统计调研工作。为进一步规范、完善服务业统计方法,会同统计局积极研究服务业统计工作。一方面配合制定服务业统计调查方案,完善服务业统计调查实施细则。另一方面研讨工业企业中服务功能剥离的统计方法,深入供电、供水等相关企业进行协调。牢牢把握重点区域、重点行业、重点项目三大抓手,扎实有效地推进服务业发展。先后开展了服务业集聚区、服务外包、服务业重点建设项目以及市政府交办的各种调研工作,切实掌握我市服务业各行业的发展动态。
五、加大培育力度,企业上市工作取得新局面
起草《关于鼓励扶持企业上市的若干意见》(试行)。该意见于xxxx年7月1日经市政府批准后正式出台,加快了我市企业上市步伐,引导企业通过资本市场实现资源优化配置和制度创新,促进我市产业结构调整。金利商标、新宁保税被确认为我市首批拟上市企业。
完成一批企业股改,进入上市材料准备和申报阶段。加强了与各部门的沟通与协调,为企业上市开辟绿色通道,及时帮助企业解决上市过程中遇到的各种问题。顺利完成金利商标、凯宫机械、柏承电子等企业的股份制改造工作。金利商标于9月26日向中国证监会报送上市申报材料,并获得正式受理函,目前等待中国证监会审核通过。其他2家企业准备在xxxx年上半年向中国证监会报送上市申报材料。一批重点企业进入股改和上市前期准备工作阶段。新宁保税、飞力国际、好孩子等企业都已完成上市尽职调查,并与中介机构签订工作协议,制订上市工作计划,目前正在进行股份制变更设立的相关工作。捷安特轻合金、新莱流体、曼氏集团、华恒焊接、华东机械、建昌不锈钢等企业也正积极与券商等中介机构进行咨询和沟通,展开企业股份制改造的前期准备工作。
开展宣传发动,加快培养上市后备力量。一是利用媒体和报纸以及上市工作动态,宣传政府的鼓励扶持政策及企业上市的重要意义,通报我市上市工作的进展情况,营造企业上市的良好氛围。二是加强与中介机构和上级证管部门的联系,切实为企业上市做好服务和沟通工作,加快推进企业上市步伐。三是组织企业参加苏州发改委、东吴证券、光大银行等机构主办的企业上市融资论坛,使企业有机会更多了解和获得相关知识和信息,进一步拓宽企业管理层的视野。加快储备创业板上市后备资源,创业板预计在xxxx年上半年开市,将为广大中小企业,特别是科技型、成长型中小企业提供一个新的上市平台。针对创业板企业上市两高五新 (高科技、高成长;新农村、新模式、新材料、新能源、新服务)的总要求,及时下发通知,对我市中小企业进行梳理,排出一批有条件在创业板上市的企业进行指导和培育。同时,密切关注创业板市场进展情况,将适时以研讨、培训、座谈等形式推进此项工作。
六、加快体制改革,推进制度建设
继续深化行政审批制度改革。年初,我们以减少行政审批事项、简化行政审批手续、缩短行政审批时限、避免重复审批为切入点,在行政审批方面提出了四个一批,即减少一批,下放一批,改备案登记一批,网上申报一批。根据市委常委会精神,由我委牵头,联合监察局、法制办、行政审批中心开展全面清理,对进驻中心的行政审批部门逐一核对,针对28个部门的审批事项提出了取消或提速意见,并逐一走访审批部门,最终确定了对20个部门82项行政审批事项予以取消,17个部门49个项目提速,总承诺时限由854个工作日减少到390个工作日,对予以取消的审批事项以市政府抄告单公布取消。
起草《xxxx市xxxx年经济体制改革工作要点》初稿。在学习《江苏xxxx年经济体制改革工作要点》、《苏州市xxxx年经济体制改革工作要点》的基础上,提出贯彻落实意见。起草了《xxxx市xxxx年经济体制改革工作要点》初稿,涉及进一步推进行政管理体制改革、农村各项改革、优化所有制结构改革、完善社会保障制度和社会事业改革。经市政府审核,以昆政发[xxxx]22号文件下发。
完善企事业单位改革工作。做好了2家企业(巴城米厂、张浦粮管所大窑站)的转制工作,帮助其实现了平稳过渡;完成了交通局下属事业单位、巴城农场等提前退休人员保险衔接工作;协调了原电力站提前退休人员待遇补偿问题。
扩大三个开发区相关事权权限工作。根据市委第19次常委会精神,为进一步提高xxxx开发区、花桥经济开发区、高新区三个开发区的行政审批效率和服务水平,促进经济社会快速发展,市委、市政府将扩大上述三个开发区相关事权权限。6月底三个开发区按照自己的实际情况在项目审批、项目建设、经济管理、企业服务方面提出了扩大审批权限的请示。在征求了公安局、财政局、人事局、劳动局、建设局、规划局、环保局、国税局、地税局、国土局、工商局等9个部门意见的基础上,我委对他们提出的反馈意见进行逐一核对,汇总整理,对每个开发区可以扩权的情况形成了初步意见,并向市政府作了专题汇报。
七、全面推进信息化进程,实现政务公开
完善政府网站,增强服务功能。在中国xxxx政府门户网站于xxxx年取得全国县级城市网站第八名的基础上,继续进行网站改进工作。5月中旬,中国xxxx网站首页重新调整布局,增加了办件统计、行政办件结果公示、政府采购等栏目,并采用网络技术手段保持与行政审批服务中心网站、xxxx政府采购网的相关内容同步, 增强网站服务功能。积极配合纪检监察部门推动行政权力公开透明运行,建立行政权力公开子站,进一步加大政务公开力度。利用网站发布政府各种启事、公告,对十七大、xxxxxxxx金秋经贸招商活动、人大换届选举等重大活动进行及时报到、转载。开发信息报送接口,做好中国苏州内容保障工作。配合省发改委网站群建设和做好xxxx子站的内容维护,为宣传xxxx经济发展动态增加了一条新途径。
推进网上办公,提高政府效能。按照市委市政府的统一部署,在全市所有机关和有关单位推行机关办公自动化系统。目前全市150 个部门每天约1000人次使用OA系统进行日常的公文处理,截至今年12月1日,各单位之间共发送公文9337件,通过OA系统处理的公文达到185781件次。除涉密等少量文件还需要采用纸质传递之外,文件、通知和刊物等基本做到了无纸化传递和内部流转,既提高了办公时效,又节约了办公成本。同时积极与档案局、保密局协商电子档案的归档实施方案,联系苏州市信息办,探讨CA认证问题,推进电子印章的应用,并及时根据各部门单位使用的意见反馈,做好系统改进和增强功能需求,确保系统平稳运行。
探索创新模式,协调项目建设。积极探索政府信息服务外包新模式,以解决政府信息项目建设中存在的信息孤岛、重复建设、信息人才不足等问题。政府信息项目服务外包方式将逐步形成统一的电子政务网络、安全和应用平台,为各应用单位提供网络接入、业务应用、数据共享、信息发布等服务,统一规划、统一协调、资源共享、节省投资,实现政府与企业双赢的目的。参与综合行政电子监察系统、数字化城管和公共突发事件应急平台三个项目实施方案的制定。牵头组织企业信用系统的实施,配合公共就业服务网络项目、人才信誉评估系统和外来人口信息社会化采集系统建设。研究探索提高网上审批工作效率的有效途径,协调一表制的推广应用。
制定两个办法,提供监管依据。起草《xxxx市政府投资信息化建设项目及资金管理暂行办法》和《xxxx市信息共享管理办法》,在征求相关部门的意见的基础上不断完善,于7月21日提交市信息化工作领导小组全体成员会议讨论并通过。这两个管理办法的制定,为解决网络信息资源的整合、信息资源共享、改革政府信息化项目投资和管理体制等问题提供了可行的依据。
推进市民卡项目实施。3月份开始对周边城市市民卡项目建设情况开展考察调研,制订了市民一卡通项目的初步规划设想。通过对多家公司的技术方案比较,于11月15日与xxxx中创软件工程有限公司签约了xxxx市民卡项目。更好地完善城市服务功能、改善城市居民生活质量,在消费一卡通、政府信息化和社会信息化等三大领域构筑起一个覆盖xxxx全市的信息化平台,实现数字xxxx目标。
做好公共信息亭项目建设。公共信息亭项目是06年政府实事工程,项目涉及部门较多,协调工作难度较大,项目进展相对缓慢。市政府对该项目十分重视,政府办专门召开了项目建设协调会,对信息亭项目建设过程中遇到的问题和困难进行协调解决。目前正通过与社会报亭合并的方式,解决信息亭布点问题,并采取进社区的方式,推广信息终端,以配合明年市民卡的广泛应用。
八、坚持服务理念,有效开展专项工作
抓好电力管理工作。xxxx年我市供电形势趋于缓解,但由于经济超常发展,全市用电负荷和用电量增长迅猛,而地方电网建设相对滞后。对此我委会同市供电公司编制了《xxxx市xxxx年夏季有序用电管理方案》和《xxxx市xxxx年电力供应应急预案补充方案》。认真落实迎峰度夏电力需求侧管理各项措施,做到早准备、早安排、早落实,确保了全市工农业生产和人民生活对电力的需求。在xxxx年度苏州市迎峰度夏总结表彰会上,我委并评为先进工作单位。同时,我们会同市有关部门,在全市范围内组织开展了电力设施保护的宣传活动,制订了电力设施保护专项整治方案,消除了一批影响电力设施正常运行的安全隐患,在全社会形成依法保护电力设施的良好氛围,并顺利通过苏州市电力设施保护考核评估。
加强对成品油市场的监督管理。积极引导,敦促各成品油批零企业增加市场供给,缓解供需矛盾。要求各社会批零企业承担起应有的社会责任,保证市场供应,确保农机、公交、消防等重点行业车辆用油供应。持续关注市场动态,走访各批零企业,深入了解情况,撰写专题报告上报市委市政府,召集会议研究协调,协助公安部门做好加油秩序维持工作,有效稳定市场供应秩序,将柴油供应短缺带来的不利影响控制在最小范围。
加强对自身投资项目的管理。一是做好天然气项目的建设和供应工作。全年销售天然气2.32亿立方米(其中太仓2175万立方米、城市燃气中心2124万立方米、安达天然气129万立方米),完成年度计划129%;发展居民用户15000户,完成年度计划150%,累计完成46000户;发展工业及公福13家,累计完成98家;铺设高中压管线55公里,完成年度计划116%,累计完成310公里;安装居民用户7542户,累计完成37000户;安装工业及公福12家,累计完成98家。二是加强污水处理项目建设和管理。北区、陆家、张浦污水处理项目顺利通过环保验收步入正常生产运营,确保了各污水处理项目日均污水处理量,充分发挥了污水处理项目的社会效益。而且在全年资金来源严重不足的情况下仍然坚持组织工程建设,确保工程进度,目前已完成污水管道铺设31.49km,建成污水泵站1座,总投资达7973万元。有效落实节能减排工作,从节约用水、节约用电、节约用药三个方面下手,顺利完成了两厂的COD减排量。
做好对外扶持和内资引进工作。本着平等互利、优势互补、资源共享的原则,与对口地区开展了全方位、多层次、宽领域的合作与交流,扎实有效地推进千村万户帮扶工程,加快经济薄弱村发展和贫困农民脱贫致富步伐,推动对口地区事业的发展。共支援帮扶资金总额1781.64万元,提供物资3万元,其中:援建沭阳县项目8个,援助项目资金800万元,向沭阳县提供8775个就业岗位信息,安置沭阳劳动力在昆就业1617人;援建灌云县项目2个,援助项目资金200万元;援建涟水县项目1个,援助项目资金50万元;援建陕西省清涧县项目8个,援助项目资金316.64万元,向清涧县提供1839个就业岗位信息,吸纳劳动力在昆就业312人;援建重庆市云阳县项目2个,援助项目资金20万元;援建四川马边县项目1个,援助项目资金275万元;援建西藏林周县松盘乡项目2个,援助项目资金120万元和物资3万元,通过这些项目的实施和劳动力的有效转移,促进了帮扶地区的经济、社会事业的发展。此外,xxxx年我们共引进吸收内资企业1102家,实际到账资金为101亿元,完成注册资本金为31.2亿元。
争创服务品牌,做好驻京联络工作。进一步加强了与国家发改委、国土资源部、商务部、信息产业部、海关总署、国家信访局、国台办等国家部委办局的联系,及时了解国家宏观调控政策,密切观察,捕捉信息,掌握最新动态,为xxxx地方经济建设和科学发展提供线索和决策依据。积极配合做好在京重大活动。两会和十七大期间,及时抓住机遇,精心组织,为相关部委的领导提供服务。通过热情周到的服务建立了联系,加深领导对xxxx的印象。积极配合xxxx其他部门在京开展工作,向国家、省和有关部门介绍、宣传xxxx,加强彼此的交往和联系,为xxxx的发展寻求更大的支持。同时进一步加强与新闻媒体的联络与交流,通过对人民日报社、中央电视台、新华社等媒体的交流,为xxxx健康发展提供良好的舆论氛围。
九、加强机关作风建设,努力提升服务水平
以开展保持共产党员先进性教育为契机,打造学习型、创新型、服务型、廉洁型机关,提高机关工作人员的整体素质。一是巩固开展先进性教育活动成果。在机关内营造勤于学习、善于思考、勇于创新的良好氛围,倡导求真务实的精神,完善抓落实的工作机制,做到重点工作有所突破,常规工作有所进展,各项工作有所作为。进一步加强深入群众、联系群众、服务群众意识,积极为基层和群众办实事、做好事、解难事。二是深入开展创建文明机关活动。按照优质服务、优良作风、优美环境的要求,抓机关文明创建。重点围绕机关软环境建设,依照职能抓落实,力求做到机关工作秩序良好,工作人员使用文明用语,办公场所保持清洁卫生,公开部门服务承诺,达到了群众满意、基层满意、组织满意的目的。三是深化效能建设,提高效能建设水平。通过效率效能建设,使机关面貌得到较大改进,在机关内形成四种良好风气:一是勤于学习、善于思考的学习风气;二是果断快速、雷厉风行的办事风气;三是深入实际、加强调研的求真风气;四是秉公办事、清正廉洁的从政风气。在具体工作中达到四个更:一是谋划全局更加到位;二是转变角色更加明显;三是工作作风更加务实;四是部门配合更加协调,从而为全面完成市委市政府所赋予的各项工作提供有力保证。四是抓好反腐倡廉工作。多次召开机关、各支部会议,进行反腐倡廉教育,要求吸取教训,严加腐败防范。制定所属企业有关经济事项联签制度,预防职务腐败,并实行中层干部轮岗制度,避免在位太久滋生腐败。分离有关科室职能,防止权利过于集中。同时认真按照纪检委要求,做好廉政风险的自查和防范承诺工作,提高了广大干部拒腐防变的能力。
xxxx年虽然取得很大的成绩,但也存在一些问题和不足,主要有:上市工作还没有取得实质性突破;外资项目核准比例不高,为将来的退税工作带来困难;污水处理厂资金运行困难大;队伍建设存在问题需要改进。这些问题需要我们采取积极有效措施,在xxxx年努力研究解决。