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依法行政工作总结

发布时间: 2024.01.11

依法行政工作总结汇总。

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依法行政工作总结 篇1

XX市安监局作为安全生产综合监督管理部门,承担着维护全市安全生产稳定大局的重任,对依法行政工作历来重视,20xx年、20xx年连续被XX市政府授予依法行政先进单位,20xx年被XX市政府授予行政执法先进集体。20xx年,在省安全监管局和市委、市政府的正确领导下,在各位领导的关心支持下,XX市安全监管局始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻落实各项安全生产法律法规,积极开展各项安全生产监督检查活动。在不断强化安全监管的同时,坚持把依法行政作为规范安全监管工作和提升安全生产监管水平的重要手段,依法办事,严格执法,圆满完成了各项目标任务。现将我局20xx度依法行政工作总结如下:

 一、规范安全生产执法行为,严格依法办案

1、强化行政执法责任制。切实加强对行政执法工作的组织领导,根据有关方面的规定,依法界定了执法职责,科学设定了执法岗位,建立了公开、公平、公正的行政执法考核机制和执法过错责任追究制度,严格规范行政执法行为。

2、强化行政执法监督机制。为防止有法不依、执法不严、违法不究、执法犯法现象的发生,我局建立了内外机制。在内部监督上设立了法规科和纪检室,对执法工作采取多种方式进行全过程监督。对社会公布了安全生产监管监察“十项承诺”,设立举报中心,专门安装了两部举报电话,24小时接受举报。在外部监督上,我局聘请了安全生产行风监督员,每年开展安监人员作风评议活动,不定期召开各有关人士座谈会,广泛听取、征求社会各界人士及群众对我行政执法的意见和建议。

3、严格办案程序和案件审查。我局所有行政处罚案件,实行“三审”制度。一是“自审”,对立案查处的案件由承办科(队)进行内部自行审查;二是“初审”,由承办科(队)将自审后的材料送法规科初审,由法规科审核并签署审核意见;三是经过法规科审核后的案件,须经局长审批后(重大行政处罚案件经集体讨论),方能做出处罚决定。

4、严格规范行政处罚自由裁量权

为努力做到依法执法、公正执法,确保处罚额度与违法行为相当,按照国务院、省和XX市关于规范行政处罚裁量权工作的各项规定,我局成立了以局长为组长的规范行政处罚裁量权工作领导小组,印发了《XX市安全生产监督管理局关于行政处罚自由裁量制度适用问题的通知》,并转发了省安监局制定的《XX省安全生产行政处罚裁量标准适用规则》、《XX省安全生产行政处罚案件主办人制度》、《XX省安全生产行政处罚案例指导制度》和《XX省安全生产行政处罚预先法律审核制度》,组织全体执法人员认真学习并严格遵照执行。在行政执法过程中,结合说理式文书,根据规范处罚裁量权的相关规定及《XX省安全生产行政处罚裁量标准》(试行)的规定,在行政政执法文书中明确注明处罚的事实、理由、法律依据和违法行为等次,通过规范行政处罚自由裁量权使行政处罚权得到了有效约束和规范,克服了行政处罚中的随意性和盲目性。

二、结合安全汝州创建,加大安全生产宣传教育,提高广大群众安全生产意识

1、通过电视、广播、报纸等媒体和《汝州安全生产》、《安全汝州创建动态》简报等多种宣传形式和宣传渠道,大力学习宣传和贯彻落实安全生产法律法规,增强安全监管监察工作实效。

2、认真组织6月份“安全生产月”、“12、4”法制宣传日和《行政强制法》等宣传活动。今年我局以强化安全意识,提高安全素质为着力点,开展大规模的集中宣传教育。组织策划了一系列内容丰富、形式多样、针对性强的活动,取得了良好的效果。共设立宣传咨询台587个次,摆放宣传版面1400多块,悬挂宣传横幅1420多条,发放各种宣传资料125000多份,组织职工群众在汝州剧院观看安全生产宣传教育影片12场。通过形式多样的宣传活动,进一步增强了广大干部职工的安全意识和安全素质,为我市继续保持安全稳定大局做出了应有的贡献。今年我局还被省安全生产月活动领导小组评为“20xx年安全生产月活动先进单位”。

 三、加强安全监管,深化重点领域安全专项整治

1、加大安全生产专项整治工作力度。以安全专项整治为抓手,分行业、分领域、分时段分别组织开展了危险化学品、金属非金属矿山和商贸行业安全专项整治活动。通过开展安全生产专项整治活动,有力地打击了企业的“非法违法”行为,摸清了生产经营单位的底子,为全面实施企业安全分级管理打下良好的基础。

2、积极参与煤矿兼并重组工作。一是及时传达贯彻上级精神,坚决落实有关煤矿停工停产整顿和煤矿企业兼并重组的要求和决定。二是积极参与对全市煤管站的监督考核工作。今年以来共督查煤矿企业189矿次,编发督察通报16期,查出煤管站管理及煤矿方面问题共176条,及时督促有关煤管站和煤矿积极进行整改。三是积极参与市政府煤矿关闭工作,做好关闭煤矿的验收和安全监管移交工作。四是做好煤矿安全许可工作,确保证照变更工作的及时快捷,坚决遏制煤矿重特大事故。

3、加大非煤矿山安全监管力度。一是结合节后复工验收和季节性安全大检查,开展日常的安全监管监察工作。共检查矿山企业513矿次,查出隐患1620条,下发整改指令191份,消除整改大量安全隐患和问题。二是督促矿山企业及相关企业办理安全生产许可证,对6家基建批准有效期届满的企业进行了审查验收,对11家不具备安全条件的企业停供火工用品。对于已取得安全生产许可证的企业采取分类指导、分级管理。三是认真落实金属非金属矿山企业安全生产标准化建设工作要求,督促天瑞集团纸房石灰石矿、龙马采石场、五福采石场和XX市鑫瑞砂石有限公司等矿山企业达到三级以上标准,达标率达到30%。

4、严格危险化学品安全监管。一是印发了《XX市20xx年危险化学品企业安全执法监察计划》,对全市危险化学品生产经营单位进行分级监管。按照分级管理办法,对d级企业要加大检查力度,每年12次,直至督促其整改到位或关闭。二是按照省局下发的危险化学品安全生产标准化文件要求,制定方案,加大督导力度,保障天瑞集团铸造有限公司安全生产标准化建设工作达到三级标准。三是认真开展季节性安全大检查和危险化品行业专项整治工作,共检查危险化学品生产经营单位877个次,发现安全隐患1845条,整改率达98%,危化行业专项整治工作成效明显,有力地打击了非法违法生产经营行为。

5、强化烟花爆竹及民爆安全监管。一是认真做好20xx年烟花爆竹经营许可工作,严格证件审核发放工作,规范烟花爆竹经营秩序。二是认真开展严厉打击烟花爆竹“三非”专项行动,加大冬春旺季烟花爆竹安全检查力度,坚决杜绝烟花爆竹爆炸事故的发生。全年共检查生产经营单位768个次,消除整改安全隐患2185条,取缔无证经营11家,查收非法烟花爆竹211余万响。三是配合上级部门对2家批发公司仓库和民爆公司炸药库进行了检查,确保了全市烟花爆竹及民爆物品的安全运行。四是积极开展烟花爆竹经营企业安全生产标准化建设工作,确保我市两家烟花爆竹(批发)企业达到安全生产标准化二级标准水平。

6、认真做好一般行业安全监管工作。一是继续强化为企业服务意识,借助季节性安全大检查的有利时机,认真做好对全市机械、纺织、贸易、冶金、电力、通信、建材等行业安全监督检查工作,共检查地面重点企业297个次,查出安全隐患和问题696条,确保了相关行业的安全。二是按照省市推行企业安全生产标准化建设方案要求,督促指导天瑞水泥、天瑞铸造、XX香江佛光等企业达到安全生产标准化三级标准,达标率达到20%。

7、深化职业卫生监管工作。加大职业健康专项监督检查活动,成立6个专项监督检查组,共检查生产经营单位140多家,下发责令整改指令书112份,督促企业为职工进行了健康体检,对作业场所进行了检测评价,指导企业建立职工健康档案和企业职业安全档案。市政府安委会对8家存在严重职业危害问题的企业进行挂牌督办。关闭职业危害因素严重的天瑞焦化23万吨焦化生产线,投入职业危害防治资金773.9万元,新增安全设备23台,维修安全设备200台,建立职工健康档案2158人,并对完成整改任务的企业发布公告予以消号。并服务和督促110家企业进行了网上申报和纸质申报。

四、加强执法队伍建设,塑造安监队伍良好执法形象

一是组织全局执法人员举行了执法证颁发和执法人员集体宣誓仪式,并分别邀请市政府法制办、市纪委领导和法律专家到我局作报告,强化依法行政和廉政教育。二是完善培训机制,按照培养“学习型、知识型、专家型”队伍的要求,利用集中培训、网络教学、业务考试等形式,强化业务培训。局法规科制定全年培训计划,组织多次执法业务考试,成绩张榜公布。三是在安全生产监督检查工作中,努力塑造安监队伍秉公执法的社会形象,树立“理直气壮抓安全,硬起手腕抓安全,铁下心来抓好安全”的执法理念。通过多种措施,打造一支思想正、作风硬、业务精的安监执法队伍,不断提高履职能力和执法水平

依法行政工作总结 篇2

xx镇2006年依法行政工作总结         根据2006年依法治县工作意见的通知精神,一年来,城关镇以党的十六大及十六届四中、五中全会精神为指导,贯彻落实县依法治县工作部署,以依法行政、规范执法,铸造新型行政执法队伍为目标,着力抓好各级班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平,取得了一定的成效。现将我镇2006年依法行政工作汇报如下:    一、宣传教育先行,抓好依法行政的宣传工作    为增强广大居民的法治意识,贯彻依法行政、执法为民的指导思想,我们坚持宣教先行、以人为本的理念,重点抓了以下几项工作:    (一)成立对外宣传机构,建立媒体、载体宣传阵地    镇政府明确由副镇长武宏伟挂帅,成立了依法行政宣传专责机构,与新闻媒体建立“互动”联系机制,创办了行政执法《简报》,形成了以电视新闻媒体和《简报》、宣传栏为主的宣传阵地,加上针对不同时期的中心工作,采取形式多样的宣传手段,取得全方位的宣传教育效应,保障了行政执法宣传工作的有效开展。    (二)坚持全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围    一是开展执法宣传月活动。在主要街道、路口悬挂宣传横幅,向广大居民散发宣传手册,发放各类宣传资料3000多份,接受居民咨询1000多人次。使执法宣传工作达到了一定的细化和广度。二是开辟宣传专栏。要求各村(街)、各单位每月刊出一期依法行政板报,以多种形式向广大居民宣传和普及法律知识。三是组织各类互动宣传。在街头提供法律咨询,并在镇设立投诉电话和投诉信箱,办理居民投诉、倾听居民意见和建议,均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。    二、加强队伍建设,提升依法行政的综合素质    执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型行政执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。一是把好培训关。乡镇机构改革后,针对人员变动情况我们组织为期一个月的封闭式培训。内容主要有:强化纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则;进行“五法”学习;组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识,提升公务员素质。10月30、31日我镇组织执法人员参加法官主讲的《行政诉讼法》和《行政许可法》讲座。二是把好制度管理关。先后建立和制定了《行政执法人员行为规范》、《行政执法人员业务学习培训规定》、《各办、中心人员岗位职责》、《行政执法值勤考核办法》、《执法人员十不准》等规章制度10多项,并落实用制度管人管事,促进依法行政。通过严把三关,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。    三、重视建章立制,建立完善行政执法的配套制度    依法行政必须是有法可依,有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》等法律法规前提下,我们重视了建章立制工作。一是认真执行县政府规范性文件。为保证公正执法,严格按照县政府制定的有关行政执法规定,以文件作为行政执法人员开展行政执法的重要依据。让执法人员学深学透文件精神,严格把握行政执法的详细内容,以此促进行政执法工作规范化、制度化、程序化,为依法行政工作的开展打下坚实的基础。二是发放行政执法常用法规及规范性文件汇编。该汇编收集的《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《环境保护法》、《无照经营查处取缔办法》和《安全法》等20多部法律、法规和规章,均是日常执法过程中最为常用的法律依据,为执法人员平时学习和开展执法工作提供了方便。三是统一执行行政执法文书。根据县法制办的有关规定,我们严格按照七大职能涉及的执法文书规定。本着既符合法律规定,又简化程序的原则,印发各单位执行,使全镇执法达到了执法文书的统一。四是编印了《规章制度汇编》。从岗位职责、政治工作、执法管理、行政管理、

依法行政工作总结 篇3

20XX年,在市委、市政府的正确领导下,在市法制办具体指导下,我局紧紧围绕昆山市依法行政工作要点,推进依法行政,坚持依法治水,深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,积极探索,开拓创新,认真做好水利系统依法行政各项工作。现将我局20XX年度依法行政工作报告如下。

一、加强依法行政制度建设

(一)积极推进政务信息公开工作。通过中国昆山网、昆山水利网、政务微博、网络议事厅、信息公开栏等形式及时向社会公开信息。今年向市编办申请同意在局办公室增挂“科技信息科牌子”,理顺关系,有专门人员和力量抓政务信息工作。以中国昆山网和昆山水利网为平台发布政务信息,20XX年(截止10月底)我局主动公开信息28条,依申请公开信息0条,及时公开20XX年昆山市水利局信息公开工作报告。

(二)切实加强昆山水利网站改版和管理工作。为深入推进我局信息工作的开展,今年下半年我局对昆山水利网站进行全面改版,设9大板块27个子块,网站内容更为全面广泛。加强网站板块管理,明确相关科室部门职责分工,制定严格的签发流程,确保信息更新及时性、正确性。20XX年(截止10月底)围绕水利中心工作发布200余条工作动态信息,30余条学习类信息,40余条媒体类信息以及各类通知公告数百余条。

(三)做好水行政服务工作。所有行政服务事项全面进驻市行政服务中心窗口办理,全面实现全程网上办理。认真清理审批事项,根据省政府《关于不再保留非行政许可审批事项和取消下放转移一批行政审批项目的通知》,对“水利水电建设项目环境影响报告书(表)预审”权限予以取消。20XX年(截止10月底)完成办件项目427件,是去年同期的271%,增量270件,水利局水行政服务窗口成功创建“江苏省工人先锋号”。

二、依法行政能力全面加强

(一)扎实做好防汛日常工作。落实区镇正副指挥59人,建立防汛抢险队196支、3940人,配套建立防洪工程技术专家队伍、防汛巡查督察队伍,圆满完成“麦德姆”、“娜基莉”、“凤凰”等热带气旋和暴雨天气防汛任务。加强城市地下空间管理,提高城市积水内涝快速处置能力。全面推进积水区域整改,截止10月底,全市117个易积水区域整改任务,已完成105项,完成率90%,经历多次强降雨,整改工作成效明显。

(二)全力做好安全生产工作。严格落实“党政同责、一岗双责”工作要求,调整充实各级安全生产工作领导小组,召开安全警示教育大会,建立水利领域安全生产数据库。组织425人次参加工程建设领域安全生产管理培训班,邀请水利部专家授课,考试合格发放水利部建设管理上岗证。开展水利行业“六打六治”打非治违专项行动,对水利勘测设计、水利工程建设和运行、水资源管理、河湖取土、占用河(湖)堤防、“三合一”“多合一”场所等方面进行专项整治。

(三)加强水利工程建设监管。开展水利工程诚信履约考核,覆盖全市11个区镇52个标段,36家施工单位,5家监理单位。加强水利工程阶段验收和完工验收,规范农村河道疏浚整治验收,通过苏州市水利局组织的20XX年度农村河道轮疏浚验收,并被评为优秀等次。规范工程质监程序,截止10底,共监督水利工程94个标段,巡查抽查156次,下发水利工程质量整改通知单7份,水利工程停工整改通知书1份。

(四)做好涉水事务管理工作。水利局联合旅游度假区成功创建昆山明镜荡国家级水利风景区,成为我市首个国家级水利风景区。积极推进省级水生态文明试点市建设,编制《昆山市水生态文明城市建设试点实施方案》,有序推进试点建设各项工作。制定出台《昆山市“河长制”管理办法》,将列入省骨干河道名录的骨干河道、昆山市级骨干河道共27条河道实行“河长制”。强化河道长效管理,截止10月底,全市累计出动人员64万余人次、船只34万余船次,共打捞水生植物70万余吨、河道生活垃圾约10万余吨。

三、加强科学民主依法决策

(一)民主决策制度更加健全。完善水利系统议事规则,严格执行重大事项集体决策制度,坚持会议表决原则和民主集中制原则,实现对权利运行的有效监督。在作出重大决策时非常重视做好调研、论证工作,通过向社会公示、召开座谈会等形式,广泛征求群众意见,确保群众的知情权、参与权和监督权。认真做好水利工程建设项目社会稳定风险评估工作,通过现场踏勘、走访、调查、公告、座谈、协调、论证等渠道收集信息和民意,确保稳评工作扎实有效。

(二)规范性文件制定和清理。制定的规范性文件全部经局政策法规科合法性前置审查,报市法制办备案。20XX年(截止10月底)完成市规范性文件二件,一件是《市政府办公室关于印发昆山市水利工程建设以奖代补管理考核暂行办法的通知》(昆政办发〔20XX〕56号),另一件是《市政府办公室关于印发昆山市河道管理“河长制”工作实施意见的通知》(昆政办发〔20XX〕74号)。10月份出台《市政府关于印发昆山市小型农田水利工程管理办法的通知》(昆政发〔20XX〕58号),还有2件规范性文件正在制定中。

(三)加强对重要决策执行情况的监督。我局在昆山水利网站设立局长信箱,引导群众以电子邮件的方式表达诉求。为切实加强对重点水利工程的监督力度,我局先后配合省水利厅对七浦塘拓浚整治工程(昆山二标段)进行了专项稽查;配合市审计局对全市黑臭河道综合整治情况进行审计调查,并且现场查看黑臭河道整治实际情况。

四、全面规范行政执法行为

(一)大力推行行政指导工作。制定《昆山市水利局行政指导工作实施意见》,梳理完善水行政指导实施方案和工作制度,规范行政指导文书格式,开展柔性执法,对苗头性的水事违法行为,采取“提前介入、提示劝诫”的方式。对杨林塘、金鸡河、七浦塘、中环快速道路等市重大项目防汛安全隐患辅导,消除工程建设造成沿线河道填、堵、淤、束等对防汛安全带来的威胁。全面开展河道堤防占用、地下水开采等方面的行政监管劝勉、执法事项提示和轻微问题警示的行政指导。

(二)建立健全水行政联合执法机制。与上海市青浦水政监察支队签订边界水事联动执法工作协议,开展水政巡查、信息互通与执法联动等方面合作,共同探索水行政执法与巡查互动机制,有效破解边界水事纠纷处理难题。7月25日,上海市青浦区水务局、江苏省昆山市水利局、浙江省嘉善市水利局,参加淀山湖水域江浙沪边界水事联合巡查行动并出席联席座谈会。推广锦溪水政监察中队“部门协作、联合执法”的水行政执法新机制,探索与公安、住建、城管、交通、国土等部门建立水行政执法联动机制,发挥多部门联合执法效率,共同打击水事违法行为,维护水事秩序。

(三)认真开展执法检查。4月发出《关于开展汛前执法检查活动的通知》,在全市范围内开展汛前执法检查活动,在今年汛期来临之前,对河湖进行拉网式执法检查,确保防汛安全。从5月份开始,在全市范围内关于开展涉水违法案件查办活动,加大执法力度,严厉打击水事违法违章行为。制定下发《关于进一步加强水政监察工作的意见》,建立巡查报告制度,确保水事违规违法行为早发现、早制止、早处理。对行政区域内的河道、湖泊、水利工程设施按违规违法水事行为的发生频率划分防控等级,建立网格化巡查体系,提高巡查效率。截至10月31日,共查处涉水违章违法行为和案件58起。

五、强化水行政监督

(一)认真办理人大代表政协委员建议提案。今年水利局共承办建议提案3件,办理人大建议2个、办理政协提案1个,均得到代表满意。

(二)完善社会监督制度。不断完善监督重点领域和关键环节权力运行机制,对权力运行中的决策、执行、监督三个环节进行优化。结合党的群众路线教育实践活动,征求到群众意见和建议共23类89条,建立和完善水利系统工作制度19项。即知即改民生(110)41件、数字城管7件。

(三)认真办理群众来信来访办理工作。20XX年(截止10月底)我局共受理人民来信10件,受理群众来访20批85人次,受理民生网上110来信96件。认真负责办理每一封来信、接待每一次来访。重要来信和来访,局领导参加接待处理。加大交办督办力度,对信访案件的办理情况实行有效跟踪、及时催办,努力做到“件件有着落、事事有回音”,信访结案率达100%。

六、加强依法行政的保障措施

(一)加强领导干部学法制度。加强党政领导班子学法,结合党的群众路线教育实践活动,通过党政班子集体学法带动全系统法治学习。全年开展了4次党政领导班子集体学法活动,领导班子成员积极参加市统一组织的“菜单式”法制讲座和培训,年终学法课时均达到40个学时。继续办好昆山市区域水资源保护与水质改善理论与技术培训班,组织45人在河海大学参加培训。

(二)加强法律学习教育培训。加强行政执法队伍学习,严格落实行政执法人员资格培训、日常培训和注册考试等制度,9人通过20XX年上半年行政执法资格考试,取得了江苏省行政执法证,为水政执法培训了后续力量。对今年局新录用的19名工作人员进行了相关法律法规知识的学习培训。积极组织参加市级机关“万人学法”知识竞赛网上答题活动。

(三)突出法治宣传工作力度。抓好水行政管理和服务对象的普法工作,把水利普法融入到水利各项业务工作中,在“3·22”“世界水日”和“中国水周”期间,举办广场宣传活动,向市民发放宣传资料,开展政策法规咨询,昆山电视台法治昆山栏目播放法治专题片《治水与兴水结合,打造水生态文明》,昆山日报专版刊登纪念“世界水日”、“中国水周”文章。抓好宣传载体建设,以“节水型学校”创建为契机,加强水法宣传进校园工作,开展节水征文活动。与周庄小学结对子,认真开展特色法治学校建议工作。

七、20XX年工作措施

(一)认真学习贯彻十八届五中全会精神。组织全系统人员特别是中层以上干部、行政执法人员认真学习、全面理解、深刻把握十八届五中全会精神实质,研读会议公报、《决定》、《说明》及相关文件,着力提高法律意识,强化法治思维。结合水利工作的职能,深入推进依法行政,落实好“谁执法谁普法”的普法责任制,落实好全会的重要精神和全面部署,推进依法行政工作再上新台阶。

(二)加强对依法行政工作的组织领导。进一步健全法制机构建设,结合事业单位录用人才,吸纳法律专业人员,不断加强队伍建设。及时研究工作中存在的问题,定期研究和部署依法行政工作,规范、健全和不断充实完善资料台帐,按照市依法行政总体要求,推动水利系统依法行政工作有序开展。

(三)进一步提升行政服务效能。认真做好行政审批工作,优化审批流程。进一步规范行政征收行为,加强行政许可的后续监管。认真执行服务承诺制、首问负责制和限时办结制,不断提高群众办事满意率。

(四)全面加强行政执法队伍建设。加大行政执法人员学习培训力度,提高依法行政工作水平。在领导班子中实施依法行政教育学习计划,全面提升党政领导干部的法律素养和自觉运用法律知识执政的能力水平。在机关干部和行政执法人员中开展法规知识培训,切实增强广大干部职工依法行政意识。

依法行政工作总结 篇4

篇一:人口和计划生育依法行政工作总结 人口和计划生育依法行政工作总结

我县的计划生育法制工作在计生委党组的正确领导下,在市计生委法制科的指导下,法制股工作人员紧紧围绕年初制定的各项工作目标这一宗旨,认真做好依法行政工作,认真做好行政执法人员培训、认真做好网上办案工作,认真做好利益导向工作。

一、规范办案程序

为了把好行政执法,确保全县计划生育工作推行行政执法责任制顺利进行,进一步推进计划生育依法行政、依法管理工作的进程,县计生委法制股着力加强了计划生育行政执法责任制考评工作。

1、规范了案卷程序程序,严格标准。县计生委法制股按照办案程序及要求,统一规范了全县对计划生育案件的办理程序,统一了文书编号,制定了严格的考核方案,考核实行百分制,分解确定各项分值,实行倒扣分的办法;并要求各乡镇计生办严格按照考核内容整理计划生育征收。

2、加强学习,严格操作。县计生委法制股对所有乡镇的计划生育行政执法工作和社会抚养征收案卷进行检查。在检查乡镇案卷中发现有个别乡镇有些案卷程序乱,案卷逻辑关系不正确,送达回证和征收决定书时间不一致的情况等。对于发现这些问题后,计生委法制股,及时给各乡镇计生办主任和法制股张又关于社费抚养费征收案卷问题作了细致的讲解和培训。严格按照年初制定的考核评估办法进行考核,根据得分高低进行排队,作为半年和年终综合考核依据。

二、网上办案网上审批工作

充分运用《计划生育行政执法管理系统》软件,在全县人口计生系统,开展了计划生育社费抚养费征收及计划生育行政处罚案件,网上办理和网上审批工作,进一步规范了执法程序,提高了工作效率。截至目前已完成网上办案网上审批110例。

三、利益导向工作

1、利益导向信息录入情况

河南省人口与计划生育利益导向管理信息系统开通以来,我县于对乡镇计生办微机管理员和法制股长进行培训,全县共录入优惠对象户信息1920条、人口基本信息1550条。

2、独生女父母保健费发放

为了落实《中共河南省委河南省人民政府关于完善利益导向机制,进一步做好人口和计划生育工作的意见》县计生委法制股作为责任科室。通过个人申请、乡村把关、县计生委审核,全县共确认有独生子女户3200户,共6400人。

3、奖励扶助工作

计划生育奖励扶助和特别奖励扶助工作,经过个人申报、乡、村把关、公示,县里审核调查确认2011新增奖励扶助对象304人,退出28人,累计1865人;特别奖励扶助新增7人,累计55人,录入工作已经全部结束。存在问题

一、社费抚养费征收力度不大,个别乡镇还存在乱收费、乱罚款现象。

二、个别乡镇独生子女父母奖励费管理不够规范。下步打算:

一、加大社会抚养费依法征收的力度,掀起依法征收社会抚养费专项活动,加强治理乱收费、乱罚款现象。

二、推动行政执法信息化管理,集中培训网上办案的程序。

三、落实好独生子女费的发放,落实好奖励扶助和特别奖励扶助费的发放及管理。篇二:xx县人口和计划生育依法行政工作汇报 xx县2012年人口和计划生育依法行政 工作情况汇报

一年来,我局在县委、县人民政府的正确领导下,在县政府法

制办具体指导和市人口计生委的帮助下,认真贯彻落实中央、区、市文件和会议精神,按照依法治县、建设法治政府的总体要求,围绕统筹解决人口问题的各项任务,全面推进计划生育行政执法责任制,进一步完善执法监督体系,依法规范执法行为,有力促进了全县人口和计划生育工作的健康发展。现将我县2012年人口和计划生育行政工作情况汇报如下:

一、推进进依法行政、规范行政执法工作取得良好效果

2、进一步完善、规范行政执法程序。一是规范执法文书。对社会抚养费征收《立案审批表》、《征收决定书》、《告知书》等行政执法文书进行规范、统一,为社会抚养费的征收、管理提供了监督保障;二是在查处每件案件时,工作人员做到亮证执法,在送达征收社会抚养费决定书或行政处罚决定书前七天,亲自找到当事人告之他们的权利、义务,切实做到管理有程序,处罚有依据,工作有标准;避免了执法工作中的随意性。三是加强执法监督,实行政务公开。规范公开时间内容,确保公开及时,针对政务公开的不同内容,确定长期公开、定期公开、逐步公开、随时公开等方式,即:计划生育政策法规、计生部门工作职责、工作纪律、办事程序、服务承诺、收费依据标准、投诉咨询联系电话等长期公开。

3、完善规范的行政许可审批制度。根据《广西壮族自治区人口和计划生育条例》、《广西壮族自治区〈二孩生育证〉、〈服务手册〉管理办法》,生育一孩由乡(镇)人民政府审批,生育第个二孩子由县人口和计划生育局班子集体讨论审批的要求,我县严格执行自治区《条例》规定,并实行审批前审查制,在生育指标审批、病残儿鉴定、办理《流动人口婚育证明》、《独生子女父母光荣证》时,严把审查关,对再生育申请的审批上做到“领导不齐不审批、材料不齐不审批、审查有疑点不审批”,对审查批准后的对象以乡(镇)为单位进行张榜公示,公示无异议后,发放《二孩生育证》;对已经获得《计划生育技术服务执业许可证》的县站和乡级计生技术服务所,在基本服务能力、工作场所和工作用房、基本设备、人员配备、规章制度等方面均按照审批范围开展计生技术服务,不存在超范围服务现象。在政务服务中心设立计划生育办理业务的窗口,主要办理《生育证》、《独生子女父母光荣证》和《流动人口婚育证明》等;按照行政许可制度、行政许可公示制度、行政许可告知承诺制度和说明理由制度、听证制度规定,对符合行政许可条件的当场办理,对不符合条件申请办理的决不予审批办理,有效地杜绝了错批生育指标现象的发生。应发2012《二孩生育证》642本,已发放633本,%;应发2013生育证740本,已发173本,占24%。应征收社会抚养费分别为:万元(其中:当年万元、历年万元),已征收万元(其中当年万元、历年万元),征收率为%;(其中:当年%、历年%)。

4、开展行政执法案卷评查活动。召开全了县人口计生系统行政执法案卷评查工作会议,采取自评、互评方式,对各乡镇社会抚养费征收档案、“两非”案卷和《二孩生育证》审批档案进行了评查。对评查中发现的问题,提出整改意见并限期整改。

5、对于违法生育案件的处理,我局本着实事求是的原则,坚持以事实为依据,以法律为准绳。查清一件处理一件,做到了早发现、早处理,在处理过程中坚持事实清楚证据充分。引用法律法规条文准确,执法文书规范整洁,没有出现事实不清,证据不足,引用法律条文不准确的现象。

6、在不违反保密规定的前提下,我局认真实行政务公开制度,及时向社会公开计划生育各项政策和办事程序等。如县级向群众公布病残儿鉴定结果和生育二胎对象审查结果告示;乡(镇)计生办则及时向群众公开计划生育奖励政策和“农村部分计划生育家庭奖励扶助制度”、“少生快富”工程的落实情况;向社会公开承诺服务态度、服务质量,公示免费服务项目。认真落实人口和计划生育目标管理责任制及考核制度,实行行政执法责任制、过错追究制,做到有权必有责、用权受监督。进一步畅通群众监督渠道,向社会公开投诉方式和受理办法,方便群众监督,对严重损害群众利益的案件给予公开暴光;充分发挥纪检监察的监督作用。积极支持纪检监察部门开展对社会抚养费征收管理使用、农村计划生育家庭奖励扶助资金、人口和计划生育专项资金使用情况的监督检查,及时堵塞漏洞、消除隐患,确保实行计划生育的群众享受适宜、安全、可靠、优质的避孕药具的技术服务,促进奖励优惠政策落到实处。加大查办案工作力度。

二、我县社会抚养费征收管理均严格执行国务院关于《社会抚 养费征收管理办法》、《广西壮族自治区人口与计划生育管理办法》相关征收标准和征收程序及有关要求

全年社会抚养费征缴应立案89例,已立案89例,我县的社会 抚养费征收坚持征收标准,适度把握政策,对社会抚养费征收管理均严格执行国务院关于《社会抚养费征收管理办法》、《广西壮族自治区人口与计划生育管理办法》、《广西壮族自治区人口和计划生育条例》等相关征收标准和征收程序及有关要求。采取“专票专用、票款两清”的管理办法,严格实行“收支两条线”,对所收取的社会抚养费及时足额上缴。通过自查,我县在社会抚养费征收管理使用上没有出现截留、挪用、贪污和私分等情况。2012年7月23日举办全县人口计生系统行政执法培训班,系统学习专业知识,掌握工作要求,为做好业务工作打下扎实的基础。坚决查办弄虚作假,乱收费乱罚款,侵害群众合法权益等案件,对违反人口和计划生育群众工作纪律,非法关押群众、打骂群众、扣押或损坏群众财产或暴力手段强制群众接受计划生育手术的,发现一起、查处一起,决不手软。

三、推进信访长效机制建设,化解社会矛盾,促进社会稳定和谐 我县人口计生信访工作以科学发展观为指导,紧紧围绕维护社会稳定、促进经济社会和谐发展大局和人口计生中心工作,突出矛盾纠纷化解,强化长效机制建设,开办“”阳光计生热线,拓宽信访渠道,维护群众合法权益,为促进计生工作健康发展,构建和谐社会做出了贡献。2012年,全县信访总量与去年同期相比明显下降,老缠访户问题处理妥善,敏感时期信访稳控有力,长效机制建设成效显著,工作环境进一步优化。一是确定信访工作人员。县局由负责纪检工作的领导兼管,办公室人员全面负责,乡镇由计生办主任或副主任兼管,村级由村计生专干担任信访员,并逐级明确工作职责,形成了一套较完整的信访工作网络。二是加强培训,提高信访人员办信接访能力。我县采取集中培训、下乡巡视和案例分析等方式,统一各级信访人员的思想,充分发挥基层队伍的作用,协调关系,联系群众,化解矛盾,稳定基层。哪里出现问题就到哪里解决,尽量把矛盾化解在萌芽状态中。今年共收信接访37件(次),比去年同期减少2件(次),其中接待来访群众19人(次)、电话访16件(次);已受理37件(次),其中局领导亲自查办34件(次),转乡镇查办3件(次)。县人口计生局指定纪检组长专门负责上访案件篇三:计划生育上半年依法行政工作总结 胶河疏港物流园区计划生育 依法行政工作总结

今年以来,我园区根据潍坊市计生委、高密市人口和计划生育局要求,在计划生育工作中坚持依法行政原则,依法行政,自觉维护当事人合法权益,杜绝计划生育恶性事件发生,为开展计划生育工作营造了良好地政治氛围。现将工作情况汇报如下:

一、宣传教育。认真开展《人口与计划生育法》及《山东省人口与计划生育条例》相关法律、法规的学习宣传活动,进一步提高群众的法制意识。一是沿街喷涂计划生育标语,二是利用协会活动日和世界人口日开展计划生育宣传活动,三是组装宣传车和利用村内广播播放录音,讲解计划生育法律法规。

二、信访工作。今年园区出现了两例计划生育上访案件,园区领导对此高度重视,在接到通知的第一时间安排有关工作人员对发生的问题进行处理。由计生办、信访办、管区入村对两起案件进行了调查取证,将调查后的情况反馈给对上访户,并对上访户做了大量的思想工作,也根据调查情况做出相应的处理。我们在接到《国家人口计生委关于进一步做好信访维稳工作的紧急通知》后,立即召开了计生办工作人员会议,传达并学习该文件,针对依法行政、问题排查、矛盾化解等工作进行研究,由计生办包村人员联系各村计生专干,对村内不安定因素进行排查摸底,能当场解决的当场解决,不能当场解决的向园区计生办汇报,汇总后报给园区党工委,由领导开会研究具体的解决办法。

三、社会抚养费征收工作。一是根据市局要求,园区以争取依法行政先进单位为工作目标,将社会抚养费征收工作纳入重点,严格执法程序,加大宣传力度,组装宣传车,印发明白纸,努力使社会抚养费征收到位。园区于4月份成立了二十个社会抚养费征收工作小组,每个小组由一名中层工作人员任组长,党委政府领导统一调度,将未缴纳和未缴齐社会抚养费的违法生育户分解到组,与村干部一起进村入户作思想工作,宣传计生政策,讲解计生法规,取得了显著成效。二是严格执法程序。严格按照省《条例》及相关法律法规的要求,认真抓好计生政策法规的落实,严格行政执法程序,加大取证力度,提高处理率,对于下达社会抚养费征收决定书后3个月内仍然拒不缴纳社会抚养费的违法生育户,依法向人民法院申请强制执行。今年园区共向法院提交了5例违法生育,其中已有两户交齐社会抚养费。

四、治理乱收费工作。2012年6月份市局转发省人口计生委《关于深入进行乱收费乱罚款专项治理的通知》后,我园区计生办立即召开计生办工作人员会议,传达并学习该文件,统一思想,提高认识,切实把这次专项治理活动作为改进行业作风、依法稳定低生育水平和维护群众利益、维护园区稳定的重要工作,切实抓紧抓好。根据实际情况,我计生办安排相关工作人员,对照国家“一法三规”和省、市有关法规、规章,主要针对社会抚养费征收、一胎服务手册及二胎生育证收费逐一清理,不留死角,找准找全存在的问题。并根据市局要求取消审批一胎服务手册及二胎生育证孕前优生检测费。

总之,我们在计划生育依法行政工作中做了一定的工作,取得了一定的成绩,但仍然存在一些有待解决的问题:调查取证难、社抚费征收难。在将来的执法工作中,我们将认真总结,深入研究,实事求是,采取对策,努力探索和寻找新时期依法行政工作的新方法、新途径,真正做到正确执法,文明执法,公正执法,努力将园区计生依法行政工作提高到一个新的水平。

胶河疏港物流园区计生办 2012年8月29日

依法行政工作总结 篇5

20xx年,我局按照《区人民政府20__年度依法行政考核方案》的文件精神,紧密结合工作实际,严格实行依法行政,主要做了以下工作:

一、加强政府法制工作

年初,召开一次局党组会,会议专门研究依法行政工作。会议决定成立依法行政领导小组,同志任组长(20xx年9月改由阳宏伟任组长)同志任副组长,法规股人员为成员。会议强调了依法行政的重要意义,讨论并通过了依法行政的举措,该会议内容通过区党政门户网公开发布。4月,我局又制定了依法行政年度工作安排,对我局的依法行政工作做了如下部署:4月15至4月30日为宣传发动阶段,要求全区所有财政干部明确依法行政的目的和意义;5月4日至5月15日为学习教育阶段,组织全区财政干部学习《行政法》、《会计法》、《政府采购法》等相关法律法规,除要求同志们利用业余时间自学外,还组织3期依法行政培训班,聘请南华大学法学院的教授,对财政干部进行依法行政教育。5月15日以后为实施依法行政阶段,要求全局干部务必严格按照法律规定执行公务,并由主管副局长组织对各人及各部门依法行政情况进行督查,发现问题,及时整改。该方案通过政府门户网发布12月8日,我局向区政府报告了本年度依法行政情况。

二、认真贯彻《省行政程序规定》

我局认真清理了本部门的规范性文件,理顺了文件的内容,完善了文件的形式,实行了“三统一”,使我局的文件形式规范,内容合理,结构严谨。对于制定的规范性文件,我局及时报有关部门备案。

三、严格执行《省规范行政裁量权办法》

5月19日,我局报送了《行政法》执法指导案例;7月23日,我局报送了《会计法》执法指导案例;9月12日,我局报送了《税收征管法》执法执法案例。按时完成了报送行政法指导案例的任务。10月,我局完善了行政处罚裁量权基准制定任务,明确了从重处罚和从轻处罚的具体情形,确定了从重处罚和从轻处罚的幅度。有效的加强了行政裁量权的操作性,从制度上预防了行政处罚中人情案、关系案的发生。同月,我局将该信息在区党政门户网上公开。

四、认真落实行政政法责任制。

9月,我局安排法规股对本部门行政政法依据进行梳理,认真研究了相关的法律法规,全面清理了我局制定的规范性文件,对我局制定的规范性文件中与法律法规相冲突的地方、互相矛盾的地方、与实际情况不符的地方进行了全面修改,对过时的规范性文件彻底废除。保证了我局的规范性文件符合法律法规,符合国家政策。今年,依法行政领导小组对呆鹰岭、长湖乡、实验小学等单位进行了依法行政工作检查,纠正违规资金61.8万元;对社保资金、涉农补贴、农村信用社专项资金进行检查,查补并纠正财政违规资金65.38万元。一年来,我局未受理行政复议案件。由于依法行政,裁量得当,也没有发生过针对我局的行政复议、行政诉讼案件。总之,我局高度重视依法行政工作,广泛宣传、周密组织依法行政工作,认真贯彻《省行政程序规定》和《省规范行政裁量权办法》。依法行政工作展现了良好的面貌。当然,我们的工作还有不足的地方,如在政府法制工作中没有重要创新。我们将克服不足,再接再厉,争取依法行政工作再上新台阶。

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依法行政——行政工作总结


根据《中共***市委关于印发***市***年依法治市工作意见的通知》(佛发[xx]14号)的精神,一年来,我局以党的xx大及xx届四中全会精神为指导,贯彻落实市依法治市工作部署,以依法行政、规范执法,铸造新型城管行政执法队伍为目标,围绕“执政为民教育年”活动和“公正执法树形象”主题,着力抓好各级班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平和办案质量,取得了一定的成效。

1―10月(年终总结相关数据以12月底统计为准),市及五区执法局教育、劝导、纠正违法行为215794宗次,立案查处市容环卫、城市规划、绿化、市政、环保、工商、公安交通管理等方面的违法案件25153宗,作出处罚23633宗。市局组织、协助各区执法局查处各类案件304宗。各区执法局被申请行政复议的案件7宗,其中维持5宗,正在审理2宗;被提起行政诉讼的案件5宗,其中维持1宗,

正在审理4宗。现将我市城管执法系统依法行政的主要工作汇报如下:

一、宣传教育先行,抓好依法行政的宣传工作

市和禅城、三水、高明区执法局今年3月挂牌运作后,全市相对集中行政处罚权工作得以全面推进。为增强广大市民的城管法治意识和参与城管的责任,贯彻依法行政、执法为民的指导思想,我们坚持宣教先行、以人为本的理念,重点抓了以下几项工作:

(一)成立对外宣传机构,建立媒体、载体宣传阵地

我局由局领导挂帅,成立了对外宣传专责机构,与新闻媒体建立“互动”联系机制,设立了“机构职能”、“政务动态”、“网上办事”、“法律法规”、“城管之窗”、“大事记”、“行政执法”、“发展规划”、“统计资料”、“投诉咨询”、“信息刊物”和“专项整治”等城管栏目,创办了行政执法《简报》,由此,形成了以电台、电视、报纸新闻媒体和《简报》、网站载体为主的宣传阵地,加上针对不同时期的中心工作,采取形式多样的宣传手段,取得全方位的宣传教育效应,保障了行政执法宣传工作的有效开展。

(二)发挥媒体宣传优势,上路执法打响头炮

成立之初,我们与市委宣传部、区政府和***电台、电视台共同举办了以“共同维护美好家园——***城管与市民心连心”为主题的“城管论坛”活动;9月25日,我局又联合三水区委政法委、区广播电视局和区执法局等部门,在三水森林公园宣言广场举办了以机动车停放管理为主题的“城市论坛”。充分听取市民的意见,集思广益,把群众对城管执法的愿望与要求融合到城管执法之中,让市民参与决策,拉近了执法机关与市民的距离。10月30日,我局与市普法办、华法律师事务所共同举办“华法杯”创建美好家园烦枪芊ü嬷队薪本喝榻被疃霉愦笫忻窠徊搅私獬枪苤叮婪ㄐ姓髁⑿蜗蟠蛳铝肆己玫幕 ?/p>

(三)坚持全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围

一是开展执法宣传月活动。我们把上路执法头一个月作为“宣传教育月”,在主要街道、路口设置宣传咨询站,向广大市民派发《致广大市民的公开信》和城管执法宣传手册,发放各类宣传资料10万多份,接受市民咨询近万人次。使执法宣传工作达到了一定的细化和广度

二是制作电视广告宣传片。在办公经费紧张的情况下,我局投入5万多元制作了四套城管法规公益宣传广告片,每天在***电视台滚动播出,得到了媒体和群众的好评。

三是开辟报刊宣传专栏。与***日报社联合在《***日报》民生版每周一期推出图文并茂的《共建美好家园》栏目,以案例说法形式向广大市民宣传和普及城管法律知识。

四是创办《简报》。用简报形式向上级领导和职能部门通报执法情况,宣传城管知识。

五是组织各类互动宣传。在电台、网站与市民直接对话,在街头提供法律咨询,并在市、区执法局分别设立投诉电话和投诉信箱,办理市民投诉、倾听市民意见和建议,均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。

二、加强队伍建设,提升依法行政的综合素质

执法队伍建设关系到政府的形象,坚持

依法行政工作总结


工作总结之家
根据《中共***市委关于印发***市***年依法治市工作意见的通知》(佛发[2004]14号)的精神,一年来,我局以党的十六大及十六届四中全会精神为指导,贯彻落实市依法治市工作部署,以依法行政、规范执法,铸造新型城管行政执法队伍为目标,围绕“执政为民教育年”活动和“公正执法树形象”主题,着力抓好各级班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平和办案质量,取得了一定的成效。
1―10月(年终总结相关数据以12月底统计为准),市及五区执法局教育、劝导、纠正违法行为215794宗次,立案查处市容环卫、城市规划、绿化、市政、环保、工商、公安交通管理等方面的违法案件25153宗,作出处罚23633宗。市局组织、协助各区执法局查处各类案件304宗。各区执法局被申请行政复议的案件7宗,其中维持5宗,正在审理2宗;被提起行政诉讼的案件5宗,其中维持1宗,正在审理4宗。现将我市城管执法系统依法行政的主要工作汇报如下:
一、宣传教育先行,抓好依法行政的宣传工作
市和禅城、三水、高明区执法局今年3月挂牌运作后,全市相对集中行政处罚权工作得以全面推进。为增强广大市民的城管法治意识和参与城管的责任,贯彻依法行政、执法为民的指导思想,我们坚持宣教先行、以人为本的理念,重点抓了以下几项工作:
(一)成立对外宣传机构,建立媒体、载体宣传阵地
我局由局领导挂帅,成立了对外宣传专责机构,与新闻媒体建立“互动”联系机制,设立了“机构职能”、“政务动态”、“网上办事”、“法律法规”、“城管之窗”、“大事记”、“行政执法”、“发展规划”、“统计资料”、“投诉咨询”、“信息刊物”和“专项整治”等城管栏目,创办了行政执法《简报》,由此,形成了以电台、电视、报纸新闻媒体和《简报》、网站载体为主的宣传阵地,加上针对不同时期的中心工作,采取形式多样的宣传手段,取得全方位的宣传教育效应,保障了行政执法宣传工作的有效开展。
(二)发挥媒体宣传优势,上路执法打响头炮
成立之初,我们与市委宣传部、区政府和***电台、电视台共同举办了以“共同维护美好家园——***城管与市民心连心”为主题的“城管论坛”活动;9月25日,我局又联合三水区委政法委、区广播电视局和区执法局等部门,在三水森林公园宣言广场举办了以机动车停放管理为主题的“城市论坛”。充分听取市民的意见,集思广益,把群众对城管执法的愿望与要求融合到城管执法之中,让市民参与决策,拉近了执法机关与市民的距离。10月30日,我局与市普法办、华法律师事务所共同举办“华法杯”创建美好家园·城管法规知识有奖竞赛抽奖活动,让广大市民进一步了解城管知识,为依法行政树立形象打下了良好的基矗
(三)坚持全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围
一是开展执法宣传月活动。我们把上路执法头一个月作为“宣传教育月”,在主要街道、路口设置宣传咨询站,向广大市民派发《致广大市民的公开信》和城管执法宣传手册,发放各类宣传资料10万多份,接受市民咨询近万人次。使执法宣传工作达到了一定的细化和广度
二是制作电视广告宣传片。在办公经费紧张的情况下,我局投入5万多元制作了四套城管法规公益宣传广告片,每天在***电视台滚动播出,得到了媒体和群众的好评。
三是开辟报刊宣传专栏。与***日报社联合在《***日报》民生版每周一期推出图文并茂的《共建美好家园》栏目,以案例说法形式向广大市民宣传和普及城管法律知识。
四是创办《简报》。用简报形式向上级领导和职能部门通报执法情况,宣传城管知识。
五是组织各类互动宣传。在电台、网站与市民直接对话,在街头提供法律咨询,并在市、区执法局分别设立投诉电话和投诉信箱,办理市民投诉、倾听市民意见和建议,均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。
二、加强队伍建设,提升依法行政的综合素质
执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型城管行政执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。
一是把好进入关。对公务员招录,我局严格按照公务员招考录用标准和程序进行,全部经过报考资格审查、笔试、面试、体能测试和政审、体检等程序后进行择优录用。市局招录人员全部达到本科以上学历,区局招录的执法人员大部分达到本科以上学历。同时,新组建的执法机构以原城管部门骨干为基础,选调了公安、法院和检察院的部分优秀人才,使新组建的执法局人员形成了新老相结合、年龄成梯次、文化学历高、业务骨干强的科学组合,为依法行政打下了良好的组织基矗
二是把好培训关。新招公务员上路执法前,我们均在军营组织为期一个月的封闭式培训。内容主要有:强化军事队列训练,养成纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则;进行“五法”学习,考劝行政执法证”,获得行政执法资格;组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识,考取公务员资格。10月30、31日我局执法人员参加市中级人民法院组织的,由最高人民法院行政庭甘文法官主讲的《行政诉讼法》和《行政许可法》的讲座。
三是把好制度管理关。市和各区执法局先后建立和制定了《行政执法人员行为规范》、《行政执法人员业务学习培训规定》、《各科室人员岗位职责》、《行政执法值勤考核办法》、《执法人员十不准》等规章制度50多项,并落实用制度管人管事,促进依法行政。通过严把三关,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的城管执法队伍。
三、重视建

依法行政工作总结(汇总4篇)


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依法行政工作总结(篇1)

xx年,我局依法行政工作在县政府法制办和局领导的高度重视下,以xx重要思想和x届x中全会精神为指导,认真贯彻落实《县全面推进依法行政实施纲要意见》,围绕全县财税中心工作,加强财税法制基础建设,进一步增强全县财政干部的法律意识,积极落实行政执法责任制,规范行政执法行为,提高依法理财、依法治税水平,严格财税执法监督,全局依法行政水平不断提高。现将一年来行政执法情况总结如下:

一、加强普法培训,增强财税干部依法理财、依法行政的自觉性。

我局紧紧围绕各阶段的财税中心工作,开展财zd制培训。重点培训了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公务员法》、《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《国务院信防条例》以及财政税务法律专业知识等,并对《公务员法》、财政税务法律专业知识学习效果进行了考试考核。通过采取集中辅导与自学相结合、自主宣传与媒体宣传相结合,一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合等,采取集中培训、以考代训等形式多层次开展普法宣传教育,增强了财政干部依法理财、依法治税的自觉性和依法行政的能力和水平。我局干部写的《浅谈赋予地方适当税收管理权限的重要意义》等多篇论文在《浙江税务》、《xx财税与会计》等杂志刊登。xx普法工作经考核验收被评xx市政府授予先进单位。

二、健全机制,完善制度,规范执法程序。

1、成立领导小组,加强对依法行政工作的领导。

为切实加强对依法行政依法理财依法治税工作的领导,我局及时调整充实了局依法行政依法理财依法治税工作领导小组,由局长任组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员。

为加强依法行政有关重大具体事务的领导,我局还专门成立了贯彻实施《财政违法行为处罚处分条例》、《行政许可法》、《个人所得税自行纳税申报办法》等重要法律法规的领导小组,以及行政执法过错责任追究领导小组、税收执法检查领导小组、ISO9000质量管理体系工作领导小组等,通过成立领导小组进一步加强对依法行政有关各项工作的领导,促进依法行政、依法理财、依法治税,不断规范财税执法行为,提高执法水平。

2、健全规章制度,为全面推进依法行政提供制度保障。

我局制定了实施《国务院全面推进依法行政实施纲要》的措施和规划,以及《行政执法责任制实施办法》、《行政执法错案责任追究办法》、《xx县财政局地方税务局xx年度工作考核办法》、《xx县地方税局基层单位xx年度工作考核办法》、《规范性文件制作办法》等一系列配套制度,为全面推进依法理财依法治税提供了制度保障。同时严格按照县政府有关规定开展行政执法案卷评查,实施行政首长出庭应诉制度。

具体来说,在在政府采购方面,制定了《xx县政府采购回避制度》、《xx县政府采购工作人员守则》、《关于向社会公开选聘xx县政府采购评标评审专家库专家的通知》《xx县政府采购招投标不良行为记录和黑名单制度暂行办法》、《xx县政府采购供应商投诉管理暂行办法》等一系列管理制度;在预算内外资金管理方面,制定了《关于进一步完善政府非税收入管理办法的通知》《xx县政府专项资金管理办法》、《县本级文化事业费使用管理办法》等管理制度;在税收征管方面,制定了《xx县地方税务局城镇土地使用税征收管理办法》、《xx县出租房屋税收征管暂行办法》、《关于对饮食业大户实行新的税收征管办法的通知》、《关于对足浴、按摩实行新的税收征管办法的通知》、《关于对咖啡吧行业实行新的税收征管办法的通知》、《xx县地方税务局税务稽查选案工作办法》、《xx县地方税务局税收违法行为处罚具体规定》等征管措施和办法。通过不断细化和完善各种工作制度,使各项工作更加规范,减少了主观随意性。

3、实行重大税务案件集体审理制度。我局成立重大税务案件审理委员会,由局长任主任,地税副局长作副主任,有关科室负责人为成员,对重大税务案件实行集体审理。由于重大税务案件涉案金额、社会影响较大,从减少行政争议和败诉风险考虑,在审理过程中我们从违法事实及证据、适用法律、稽查程序等多方面严格把握,谨慎处理,

xx年对稽查局提请案审委审理的10件案件进行了审查,经集体审理后同意稽查局意见2件,改变稽查局意见3件,退回稽查局自行处理4件;还有1件由于金额较大,案审办正在初审中,将在明年审结。经过审理后移送公安2只。为认真执行国务院移送刑事案件有关规定,我局对2004年到2005年11月底已查结案件开展了复查,对已达移送标准涉税案件提请案审委审议,经讨论后决定将七只案件依法移送公安机关。为切实增强财政工作的透明度,在全局

推行办事公开制度,将公开事项上墙公布,将公开内容汇编成册。在行政执法处理处罚前,实行告知制度,先行下达告知书,充分听取当事人陈述申辩意见并制作笔录;在处理处罚决定书中明确告之有关复议和诉讼权利。

4、做好基础工作,规范执法程序。我局切实加强依法行政的基础工作,按时完成了财政执法人员执法资格的培训、申报和换证、学历状况调查等有关工作。所有行政执法人员均持有经县政府法制办年检的行政执法证,坚持持证执法,按照规定程序立案、办案和作出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度,实行收支两条线管理,规范执法行为,保证执法质量。近几年来,本局作出的行政处理处罚无一件复议、诉讼。加强对执法处罚、复议、应诉、赔偿案件的登记、统计、归档、研究工作。

三、加强监督检查,确保依法行政依法理财依法治税工作得到全面落实。

1、开展《行政许可法》实施情况监督检查工作

今年5月份,县法制办对我局贯彻落实行政许可法的情况开展了专项监督检查。我局首先认真对照自查,主要对税务行政许可项目的设定、实施情况、应取消的项目是否停止执行,行政许可项目实施主体是否合法,行政许可人员有无违法违纪行为,行政许可实施后的监督检查情况,行政许可配套制度的建设情况等方面进行了专项自查,我们通过到有关科室、基层单位实地检查,对发现的问题及时落实整改措施,予以纠正。5月30日,县法制办对我局《行政许可法》贯彻执行情进行监督和检查,通过听汇报、查资料、实地检查,检查组充分肯定了我局的工作,对我局行政许可法贯彻执行情况感到满意。

2、 认真做好财政税收规范性文件会签、备案工作

规范性文件作为一种有效的事前监督手段,得到了我局领导的重视,要求出台规范性文件必须经法制部门会签。今年共会签规范性文件13件,其中财政规范性文件5件,地税规范性文件8件。在会签过程中严格对照相关法律、法规,参照市局规范性文件制作办法,对规范性文件进行法律审核,确保出台文件的合法性。

3、开展税收执法检查工作。

根据省市局对xx年税收执法检查工作的具体要求,有针对性地开展税收执法检查的自查工作,认真、细致、深入地检查本单位税收执法过程中出现的问题和不足,全面分析问题产生的原因,仔细对照有关国家税收法律、法规的规定,提出切实可行的解决措施和办法,并加以落实整改,努力提高税收执法水平,不断规范税收执法行为。重点是去年市局重点检查发现问题的落实整改情况。

4、开展《财政违法行为处罚处分条例》执法检查。《财政违法行为处罚处分条例》作为财政系统的一部重要行zd规,自今年2月1日开始实施,为了进一步推进依法行政、依法理财,规范财政执法行为,促进法治财政建设,我局对《条例》贯彻落实情况进行了一次执法自查。包括学习、宣传《条例》情况;运用《条例》处理财政违法行为情况;贯彻《条例》的相关配套业务制度制订、执行情况;执法程序、执法文书和执法责任等规范情况等。通过自查发现学习宣传总体情况较好,但运用《条例》处理财政违法行为较少,有待今后进一步加强对财政违法行为的查处力度。

5、开展政府采购领域不正当行为自查自纠和执法专项检查工作。

为深入贯彻《政府采购法》全面推进汉理政府采购领域商业贿赂专项工作,根据上级要求,我局开展了政府采购领域不正当行为自查自纠和执法专项检查工作。通过自查自纠和专项检查,规范了政府采购行为,提高了采购单位和采购代理机构的廉洁自律意识、供应商的诚信公平意识、政府采购监督重部门的依法行政意识,进一步完善了政府采购制度。

我局依法行政工作虽然取得了一些成绩,但与县政府和上级主管部门的要求还存在一定差距。法制宣传教育工作发展还不平衡,个别人员法律意识依然比较淡薄,依法行政的实效性和针对性有待进一步提高。今后,我们将继续在上级领导的支持和关心下,按照依法行政和依法理财依法治税的工作目标和要求,进一步理顺思路,狠抓落实,使我局依法行政工作迈上新的台阶。

依法行政工作总结(篇2)

20xx年,在县委、县政府的领导下,在县法制办具体指导下,我局坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕县委、县政府的工作中心和重点,全面推进依法行政,坚持依法治水,不仅使水利行政执法能力和水平得到进一步提升,而且树立了机关的良好形象,局机关法制建设取得了较为明显的成效。现将我局上半年依法行政工作总结如下:

一、基本情况

我局严格按照今年依法行政工作要点,进一步贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,把依法行政与落实“科学发展观”相结合,把法制建设与创建文明单位相结合,把推行行政执法责任制与政务公开、行风评议、绩效考核等制度相结合。执法中,我局人员均持证上岗、依照法定程序,对处理处罚履行法定告知程序;无行政不作为和乱作为的行为,无行政复议行政诉讼事项发生。

依法征收水利行政规费,做到了有收费依据及项目、有收费标准、有收费许可证、有收费票据,并准确核定征收额度,按照上级规定和物价部门核定的标准征缴,做到了不多收、不少收、不漏收。征收的费用按照规定及时进入了财政专户。

20xx年共审批河道采砂许可证4个,取水量申请审批504个

二、主要措施和做法

(一)加强组织领导,履行依法行政职责

为切实做好依法行政工作,局领导高度重视,把依法行政工作列入重要议事日程。一是健全机构和建设队伍。成立了局依法

行政工作领导小组,明确了领导分工,细化了工作人员职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关人员协助抓的工作格局。狠抓法制队伍建设,加强队伍内部培训和学法制度。二是制订意见和强化考核。把依法行政工作纳入年度工作计划,认真组织实施。年初,结合部门工作实际,制订了《水利局依法行政工作意见》和《水利局20xx年度依法行政评议考核评分标准》,并以局文件的形式发至直属各单位,进一步明确了目标、分解了任务,落实了责任。三是建立制度和强化落实。建立和完善了一系列依法行政制度;制定了依法行政程序;建立了激励机制和错案责任追究制度;建立了首问责任制和限时办结制度;建立了监督机制,保障依法行政工作的正确实施。

(二)大力学习宣传,夯实依法行政基础

我局坚持把做好法制学习宣传等作为一项重要的工作来抓,强化了执法人员和服务对象的法制意识,打牢了依法行政工作基础。

一是强化学习。坚持“统一安排、自学为主、集中活动、注重实效”的学习方法,上半年,共组织局机关全体人员集体学法4次,主要学习了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政赔偿法》等法律法规。

二是搞好宣传。在“3.22世界水日”及“中国水周”,紧紧围绕"世界水日"和"中国水周"的宣传主题,精心策划,面向社会、面向公众宣传水法、水土保持法、防洪法、行政许可法、河道管理条例及其他涉及水利职能的各项法律、法规和规章。通过多层次、多侧面的立体式宣传,进一步强化了全社会的水忧患意识、水法制意识,为水利工作的健康开展创造了良好的社会氛围。

三是抓好服务。严格按照《行政许可法》的要求,依法进行行政许可,认真落实项目审批服务承诺制,保证在规定时间内完全办结。

(三)严格规范执法,提升依法行政水平

规范行政行为,切实转变行政职能,使行政职能向“服务型”和“法治型”转变,认真抓好依法行政各项工作。

1、积极推进政府信息公开和行政许可定期公示。认真清理政府信息,按照政府信息公开目录推进政府信息公开;对水行政许可审批的项目、法律依据、条件、程序、收费、时限等通过网络或专栏定期公示,主动接受监督。

2、严格审批程序,完善政务服务体系。认真执行《行政许可法》,规范行政许可行为,完善许可审批程序,做到了无越权许可,无超范围许可。每项许可都依规定和程序审批。同时,加强调查研究,每一项审批项目都要深入现场调查,掌握第一手资料。对于合理、合法的审批项目,依据行政许可法及时予以办理,不送人情,不走关系,树立良好的为民形象。

3、建立执法联系网络,提高执法效率。我局建立县、乡、村三级纵向和与其他相关单位横向联系网络,一旦有水事违法行为、水事纠纷,我们能及时发现,及时采取应对措施,提高执法效率。

4、严格执行财经管理制度。一是专款专用;二是实行报账制,经费严格由政府支付中心支付;三是严格收支两条线;四是严格按照政策规定开支,不乱开支、滥开支。实行严格的开支审批制度;五是规范票据管理。六是在物资采购方面坚持了由政府采购中心统一采购,无违规采购的现象。

(四)推动深化巩固,建立依法行政机制

构建依法行政工作长效机制是深化和巩固依法行政工作的基本手段,我局坚持在四个方面下功夫,不断地把这一工作引向深入。

一是全面修订制度。制订了《县水利局依法行政工作意见》,完善了《县水利局行政执法责任制》。

二是深化局务公开。按照政务公开要求和局政务信息公开制度,我局及时对政策法规、行政审批程序、违法案件处罚项目和标准等进行公开。利用政务公开栏、政府信息平台等形式实施政务公开,力求做到公开内容全面具体、通俗易懂,及时有效。

三是提升案卷水平。按照行政处罚案卷达标、管理、评查等要求,我局在案卷水平上进行了提升。

一方面,全面实行说理式文书的规范,如在法律文书制作中,注重证据归类,将检查人员出示证件这一法定程序在文书中以证据的形式体现出来,防患于未然,以解决行政复议和行政诉讼中出示证件难以举证的问题;

另一方面,对法律文书实行案号管理,一案一号。我局卷宗案件事实清楚、证据确凿、材料齐全、手续完备、程序合法、定性准确、处罚恰当、文字规范、装订达标。

四是进一步规范行政处罚自由裁量权。首先,对案件事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处罚是否恰当、程序是否合法等进行集体审查,确保案件处理公正、公开、公平;其次,坚持行政处罚“调查、审理、决定、执行”四分离制度。以确保案件查处各个环节既互相独立行使权力又相互制约,防止了执法活动中以权谋私、暗箱操作等现象的发生;再次,坚持错案责任追究制度。本着实事求是、有错必究的原则,对徇私舞弊、滥用行政处罚自由裁量权的,追究案件经办人的行政责任;情节严重的,追究党纪政纪责任;最后,坚持干部规范执法廉洁自律制度。

三、取得的经验

一是加强领导;

二是加强培训学习,提高职工自学热情,增强素质和责任感;

三是严格程序,规范行为;

四是健全制度;

五是充实队伍集中执法,对重大案件握紧拳头重拳出击;

六是积极主动寻求上级业务部门和本级政府法制部门的指导;

七是敢于碰硬、敢啃硬骨头。

四、存在的不足

我局存在的不足主要是行政执法面广量大,由于编制所限,队伍人员不足。另一方面由于水土保持法的可操作性不是很强,致使有的行政行为实施起来较为困难。

五、下步打算

过去一年,在全局上下的共同努力下,我局贯彻落实《纲要》、全面推进依法行政工作取得了初步成效,但与县委、县政府的要求还有一定的差距,下一步我们将认真总结经验,查找不足,进一步加大贯彻落实《纲要》的工作力度,严格依法行政,做到以法治水,为构建法治木垒、和谐木垒提供有力的法制保障。

依法行政工作总结(篇3)

20xx年是深入贯彻落实《安徽省电力设施和电能保护条例》(简称《条例》),推进电力设施和电能保护行政执法工作再上台阶的重要一年。20xx年电力行政执法工作总体要求是:按照“预防为主、防治结合、综合治理”的原则,加强《条例》的学习宣传,继续加强电力设施和电能保护执法机构和队伍建设,建立健全联合执法工作长效机制。提高电力行政执法效能,严厉打击偷盗、破坏电力设施和电能的违法犯罪行为。通过加强电力行政执法,进一步规范供用电秩序,努力营造良好的社会供用电环境。

一、加强组织领导,推进机构建设

1、进一步强化全市电力设施保护领导小组统筹协调机制功能作用。建立和完善电力设施保护领导小组成员单位联席会议制度,协调解决电力设施保护工作中的重大问题。定期召开领导小组成员单位联络员会议,加强信息通报和交流。

2、建立和完善县级电力行政执法机构。加快推进县电力行政执法机构建设。到今年底,力争完成3县电力行政执法机构建设,电力设施和电能保护办公室挂牌办公。

二、开展专项行动,建立长效机制。

1、坚持群防群治,将电力设施和电能保护工作纳入全市社会治安综合治理范畴。构建政府统一领导、企业依法保护、群众参与监督、全社会大力支持的电力设施和电能保护工作格局。

2、部门联动开展电力重大安全隐患整治工作。积极协调县安监局、建设、国土、交通、林业等部门,按照电力法律法规及文件要求,继续开展电力线路保护区内违章树障、违法建筑、违障施工等重大安全隐患整治工作。

3、开展涉电专项整治活动。充分发挥电力警务室的作用,严厉打击盗窃、破坏电力设施和电能违法犯罪行为。会同公安、工商、电力等部门联合开展废品回收站经营收购非法或不明来源的被盗电线或其他电力设施专项治理活动。

4、开展电力行政执法专项行动验收考核工作。根据省经信委、省公安厅、省安监局、省电力公司等四部门联合下发的《关于在全省开展电力设施和电能保护行政执法专项行动工作的通知》(皖经信电力函〔20xx〕324号)文件要求,对照考核评分细则,认真做好省经信委等四部门来市进行检查验收工作。

5、探索建立行政许可审批制度。在规划等部门协调配合下,按照《转发省经委关于进一步规范可能危及电力设施安全的作业许可审批事项的通知》要求,探索建立许可审批制度,确保电力设施安全和电力可靠供应。

三、规范执法程序,提高执法水平

1、建立执法考核制度,严格落实行政执法责任制和过错追究制。制定行政执法案卷管理规定、电力行政执法文书制作管理规定、滤布案件移交等制度。制定行政执法过错责任追究规定、行政执法监督检查制度、电力行政执法追偿制度等,并与考核奖惩制度相结合。突出行政许可、行政处罚重点环节,强化执法责任。

2、开展电力执法人员培训和申领电力执法证工作。为提高电力行政执法水平,根据电力行政执法队伍工作的需要,积极组织电力执法人员参加省组织的电力执法人员业务培训班,切实提高业务素质和执法水平。

3、加强执法监督制度建设。通过实施政务公开,向社会公开承诺,公布举报电话,召开座谈会等形式,主动将电力行政执法纳入政府和社会各界的监督之中,自觉接受全社会监督。严格行政执法备案工作,实现备案制度化,县区重大执法案件报市电力设施和电能保护办公室备案。

四、深入基层调研和监督检查

开展电力执法调研工作。深入县乡(镇)、厂开展电力执法调研活动,及时掌握和了解基层电力执法工作开展情况和用电情况存在问题。赴市外以及其它行业执法部门调研,积极探索和完善我市电力执法行为和模式。

五、加强《条例》学习宣传工作

开展法规宣传“进乡村、进社区、进校园、进工地”的“四进”主题宣传活动。通过设立宣传台、发放宣传品、流动宣传车,以及将典型案例编制成广播剧、拍摄成警示片以案说法,通过开展播放广播剧、送电影下乡等多种形式,广泛开展电力法规“四进”主体宣传活动,努力营造良好的社会环境。

依法行政工作总结(篇4)

今年以来,我局依法行政工作在市委、市政府的正确领导和省司法厅、市法制办的精心指导下,深入贯彻科学发展观和十八大全会精神,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》的工作部署,以增强法治观念、完善机制、创新体制、加强监督、化解矛盾为着力点,以积极推进依法行政、加快法治机关建设为目标,以人民满意为标准,通过加强业务学习、规范执法行为、落实行政执法责任制、再次清理其他行政项目,提高依法行政的能力和水平,促进我局依法行政工作健康发展。

一、加强组织领导,增强法治观念

(一)

加强领导,明确目标。为切实加强我局依法行政工作的组织领导,成立了以杨石明局长为组长,分管法制工作的副局长为副组长,局机关各科室、局属各单位负责人为成员的依法行政工作领导小组,下设办公室,由局法规科科长担当主任,根据工作职能具体负责组织协调、监督检查等日常工作。明确局长为全面推进依法行政的第一责任人,形成一级抓一级,逐级抓落实的工作机制。

(二)加强学习,增强观念。建立健全领导干部学法制度,局机关和局属各单位领导要带头学法,局党支部中心组每年度至少安排2次的法律知识学习,集中学法或自学法律时间不少于40小时。全年组织公务员、行政执法人员参加各种法律知识培训班、法律知识试卷测试。通过学习增强局领导干部法治观念。

 二、深化改革,大力推进体制创新

(一)实行网上行政审批。按市政府要求,我局积极推进行政网上审批建设,按照市行政服务中心要求,我局使用政府内网电脑与行政服务中心的网上审批系统相连接,实现行政服务中心综合窗口办件。通过中心外网以及我局门户网站公示行政审批事项的办理依据、办理程序、办理环节、所需材料、办理时限、收费标准,接受申请者的申请和办理情况查询。实行“一站式办公、一次性受理、一条龙”服务,进一步简化审批程序,妥善解决了行政许可事项涉及环节多、纸质流转速度慢、易丢失等问题,有效提高了行政审核效率。今年以来,我局共通过网上审批系统办理行政许可事项116件,实现零差错、零遗漏,审批效率明显提高。

(二)推行行政处罚与电子监察系统。按照市政府要求,为促进行政权利规范运行、阳光运行,不断推进政府职能向服务型、法制型、和效能型转变。我局开通运行网上行政处罚与电子监察系统,并配备专用电脑。在系统建设完成初期,我局工作人员经过测试操作,目前系统运行正常。今年以来我局没有发现违法行为,没有行政处罚立案。

(三)加强信息公开工作。加强对信息公开工作的领导,成立宁德市司法局政务公开领导小组,制定《司法局公开办事规定》。在市司法局门户网站上公开了司法业务、机构设置、政务公开、通知公告、网上办事、公众参与等信息,并设置群众互动服务栏目,如网上咨询、局长信箱等栏目,通过网络接收并及时回复市民的咨询、建议、投诉和批评。为了让网站内容更加全面、规范、细致,今年我局指定专人负责定期更新维护,截至目前,在本局政务公开栏共公开89条信息。我局除了在政府网站上公开外,还通过公开咨询和投诉电话、邮箱和借助新闻媒体的力量,制作各种宣传单张(册)、展板等多种形式进行信息公开。

(四)强化司法考试监管。今年9月,我市在宁德一中设立国家司法考试考点。针对今年严峻的国内防恐形势,我局在司法考试工作上又出新举措。考试期间,在公安、交警、武警、狱警的配合下,我局在考点大门设置了2台安检门。对所有考生及考务人员实行安检,保证了考试期间考点、考场、考生和考试的安全。同时,为营造诚信参考、公平竞争的考试环境,我市在考点设置2部无线电信号检测车,对考场及周边环境无线电信号进行实时监测,在考场安排工作人员手持电子信号监测仪器进行巡逻监听以及电子信号检测,通过人防和技防相结合的方式严厉打击各种作弊行为,实现了平稳、安全、顺利、有效的工作目标,圆满完成20xx年度国家司法考试组织实施工作。

(五)组织行政执法资格考试。为健全行政执法人员资格制度,加强行政执法队伍建设,提高行政执法水平,上半年我局组织了4位局机关同志参加行政执法资格考试,下半年按照省厅部署和要求,12月5日在宁德第一中学组织全市司法行政系统执法资格专业法律知识考试,共有178人参加,圆满完成了本系统执法人员资格证的考试工作任务。

 三、加强制度建设,完善运行机制

(一)推进规范行政权力运行和自由裁量权工作。为贯彻福建省人民政府办公厅《关于进一步规范行政裁量权工作的意见》宁德效能办、宁德法制办相关文件精神,今年我局根据实际情况修订了《宁德市司法局行政处罚自由裁量权实施办法》、《宁德市司法局行政处罚自由裁量标准》、《宁德市司法局行政自由裁量公开制度》(试行)、《宁德市司法局行政处罚说明理由制度》(试行)、《宁德市司法局重大或复杂自由裁量案件集体讨论决定制度》(试行)、《宁德市司法局行政执法过错责任追究制度》(试行)向社会公开,接受群众监督,其中《宁德市司法局行政处罚自由裁量标准》对行政处罚自由裁量权按四档“较轻”、“一般”、“严重”、“特别严重”做了细化规则。

(二)加强绩效管理、绩效评估。为加强我局的绩效管理、绩效评估工作,成立绩效管理工作领导小组及其办公室,制定了20xx年度绩效管理工作方案和评估量化考评分解表。将上级工作任务、工作目标和本部门职责科学、明确地分解落实到各个岗位及承办人员,明确进度、质量和完成时限,建立主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制。采取平时督查、季度考评与年终考评相结合的方法进行。

 四、履行职能,依法行政

(一)普法依法治理持续深化,加强重点领域法律法规宣传普及。我局不断丰富法制宣传的载体和形式,积极开展丰富多彩的法治文化活动,满足人民群众对法治文化产品的需求。围绕我市全面深化改革和建设“法治宁德”的总要求,按照党的十八届四中全会提出的国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制原则,引导各部门行业及社会单位积极开展与自身执法相关法律法规宣传普及,提供优质高效、具体实用的法治宣传和法律服务。4月1日,宁德市经信委牵头,多部门联合开展“纪念《中华人民共和国电力法》颁布实施18周年”大型现场宣传活动,各县(市)也设立分会场。4月17日,由宁德市委政法委、市综治办、市法学会联合主办,市直32个部门单位参与的20xx年深化平安宁德建设大型广场宣传活动在宁德万达广场举行。活动展出宣传展板、发放宣传材料、现场法律咨询和开展义诊服务。6月4日,宁德市环保局联合相关单位和相关重点企业在万达广场举行了“践行绿色生活”为主题的世界环境日宣传活动。活动期间加大应用新媒体开展法制宣传教育的力度,加强各级各类普法专刊、微博、微信、QQ群等平台建设,推动形成新媒体普法平台的集群优势和规模效应,扩大新媒体普法的覆盖面。

(二)抓好矛盾纠纷排查调处,确保社会和谐稳定。在做好日常人民调解工作的基础上,着重抓好重点时段矛盾纠纷排查调处工作,围绕重点地区、重点对象、重点问题,努力实现预测走在排查前,以抓好纠纷的源头防范工作,及时消除和减少不安定因素,切实维护社会的安定稳定。如今年3月,屏南县岭下乡成功调解一起市级督办林业纠纷,争议双方就约32亩面积的林地使用权和林木归属达成一致,并在当地司法所签订书面调解协议,该纠纷圆满调解成功。自沈海高速复线工程征地拆迁工作开展以来,因土地承包经营权的归属、征地补偿、面积误差等问题引发的矛盾纠纷不断增加,柘荣县黄柏乡坚持“调防结合、以防为主”的工作原则,每月定期组织调解员下田间、到地头、进农户全方位排查,了解纠纷信息,掌握纠纷苗头,及时报告,妥善调处。今年以来,该乡成功调处10多起村与村之间的土地使用权归属纠纷,有效消除可能引发群体事件的隐患,保证了重点工程的顺利推进。截至今年11月底止,全市共排查矛盾纠纷16589起,调处16589起,调处率100%,成功数16514起,调解成功率达99.55%,余下75起,正在调处和稳控之中。有力维护了社会和谐稳定,促进“六新大宁德”的持续健康发展。

(三)开展“法律服务到一线、司法行政促发展”,着力服务改革发展稳定大局。今年以来,全市广大律师充分发挥职能作用,紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法“三项重点工作”开展法律服务,取得了显著成效。一是积极承担法律援助义务。近年来,我市进一步扩大法律援助工作站和法律援助联系点,降低法律援助门槛,扩大法律援助案件类型覆盖面,努力将法律援助向基层困难群众延伸。通过选派优秀律师轮流在法律服务窗口值班,为群众的提供法律咨询服务;我市律师每年承办法律援助案件近2000件,免费解答来电、来访10000多人次,为当事人挽回或避免经济损失5000多万元。二是积极开展法律服务进村、社区工作。切实把法律服务纳入村居、社区,尽量合理调动律师资源来为村居、社区服务。三年以来,我们通过设立社区“法律诊所”,由全市律师事务所100多名律师轮流参与“坐诊”,为社区群众免费提供法律服务,受到媒体的关注,提升了律师形象,福建电视台等多家媒体进行了宣传报道。同时,积极推动律协进村、社区担任法律顾问,推进家村基层民主法治建设。我局共选派近200名优秀律师与村(社区)签订担任法律顾问协议,无偿为村居、社区提供法律服务。三是建立与妇联、工会、对台办、共青团、残联等部门签订协议,建立律师服务对接机制,帮助全市妇女、儿童、农民工残障人士进行维权,提供法律服务。四是建立了节假日和主题宣传日公益法律宣传咨询服务机制,在春节、消费者权益保护日、普法宣传日、知识产权保护日、农民工日等均组织全市各个律师所律师人员参加公益性法律咨询服务,形成常态。四是积极参与涉法信访维稳工作,做好农民工维权工作,免费办理涉及农民工案件。共推荐了100多名优秀律师参与市委市政府的信访积案化解工作和作为信访志愿者参与信访工作。每年我市律师参与涉法信访值班200多人次,接待信访咨询3600多人次,接访企业改制、拆迁安置、征占土地、不服法院判决、妇女儿童权益、农民工权益等各类事项200多件,参与各地接访群体性事件多起。加强对重大案件和群体性事件律师辩护、代理的指导工作,并在实际工作中通过律协、律师所和地方通力合作,运用协调和调节等方式消除和减少矛盾与纠纷,为维护社会稳定发挥了重要作用。

(四)社区矫正和安置帮教工作持续加强。社区矫正工作方面,不断推进执法规范化、矫治个性化、帮扶社会化、队伍专业化、保障常态化,全市共配备司法协理员(专职社工)223名。截至20xx年11月底,社区矫正方面,全市累计接收社区服刑人员9110人,累计解除(或其他原因减少)社区矫正人员6808人。现有在册社区服刑人员2302人。社区服刑人员矫正期间累计重新犯罪14人,重新犯罪率0.15%,低于全省平均水平0.18%,取得了良好的法律效果和社会效果。安置帮教方面,全市回归社会的刑满释放人员共有15700人,已衔接15535人,安置15501人,安置率为99.78%,帮教15523人,帮教率为99.92%,重新犯罪38人,重新违法犯罪率为0.24%。全市各地认真开展服刑在教人员基本信息核查和排查走访工作,确保了基本信息核实率达到95%以上。

五、完善行政监督

一是充分发挥局法制工作对行政执法资格准入、持证上岗、行政许可、规范性文件制定审查的内部监督。二是自觉接受监察、效能部门的专门监督和上级部门的监督;三是结合推行政务公开、民主评议行风政风活动,自觉接受代表和群众的监督。

一年来,我局在依法行政工作虽然做了大量工作,取得了一定成效,但与上级的要求还有一定差距,也存一些问题,表现在个别执法单位依法行政意识不强,重视不够,依法行政水平有待于进一步提高。

六、20xx年依法行政工作思路

20xx年我局依法行政工作继续要按照市委市政府工作部署要求,切实加强司法行政自身建设,深化管理体制改革,加强制度建设,规范行政权力运行机制,进一步推动司法各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变,为更好地服务“六新大宁德”提供法制保障,为全面实施依法行政夯实基础。

(一)加强对依法行政工作的领导,部门领导作为依法行政工作的第一负责人,实行负总责;加强绩效管理工作,完善依法行政绩效考核。

(二)加强学习,教育干部职工“学法知责”,在机关营造浓厚的学法、知法、用法的氛围。

(三)加强执法人员培训,提高执法人员素质。积极参加各类法律知识培训,不断提高他们依法履职能力和水平。

(四)建立健全行政决策集体研究制度、听证制度、跟踪反馈制度和监督制约制度,并根据实施过程中反映的问题,适时调整和完善决策事项。

(五)深化行政管理体制改革。加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,加大从源头上预防腐败力度。推进和完善规范行政执法自由裁量权工作,加强对已实施基准制度单位的监督检查。

(六)进一步完善多元化矛盾纠纷调解衔接机制充分发挥社会组织的作用,建立和完善矛盾纠纷排查、行政裁决、行政调解制度,切实化解矛盾纠纷,做好“六五”普法工作,重视法制教育。按照“抓预防、抓排查、抓化解、抓责任”的要求,建立和完善矛盾纠纷调解工作长效机制。

(七)深化行政审批制度改革。清理审批事项,完善审批流程,推行网上审批,推动电子监察系统建设。按照国务院有关减少行政审批事项的规定,继续做好行政审批项目清理的后续工作。

(八)深化政府信息公开。完善司法行政门户网站,为公众提供政务信息服务,深入贯彻《政府信息公开条例》,进一步完善公开指南和目录,规范公开内容,加强公开载体建设,促司法信息公开工作制度化、规范化。

"依法行政工作总结"延伸阅读