公文行政写作锦集。
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公文行政写作(篇1)
一、公文的概念
公文,即公务文书,是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料,是办理公务的重要工具。
二、公文的发展、演变,反映了历代政权的性质,也反映了统治者的需要及其对公文在行使政治权力中的重要性的认识程度。公文是统治阶级实现其统治的一种重要工具,因此,文书工作具有鲜明的阶级性,它从属于一定的政治集团并为其服务。
三、文书、文件、公文这三个概念,在机关的日常活动中是基本一致的。
四、公文的特点
五、公文的作用
六、公文的分类:新办法将公文的种类规定为13类13种,即命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
公文行政写作(篇2)
行政公文写作基础知识大全:格式及要求
公文一般由文头、正文、文尾三部分组成。
(一)国家机关正式公文的文头一般由文件名称、发文字号、签发人、秘密等级、紧急程度等组成。占文件首面的三分之一到五分之二,用横隔线与正文分开。
1、文件名称由发文机关全称或规范简称加上“文件”二字组成(函只署发文机关名称),置于首面的上端,用庄重、醒目的字体套红印刷。两个以上机关联合行文,牵头主办机关排列在前,也可只用主办机关的名称。党委和政府联合行文,党委排列在前。
2、发文字号由发文机关代字、标于括号内的年份、顺序号组成,位于文件名称之下、横隔线之上的正中位置(函的发文字号标注在标题的右上方)。两个以上机关联合行文,只标明主办机关的发文字号。
3、上报的文件,应当在发文字号的同一行右端标明签发人姓名。
4、秘密等级、紧急程度,应视文件内容需要从上至下依次标注在文件名称的左上角。秘密等级依次分为“秘密”、“机密”、“绝密”三种;紧急程度分为“急件”、“特急件“。机密、绝密文件应标注份号。
5、政府令的文头由套红印刷的“×政府令”和编号组成。政府令的编号为“第×号”。
(二)公文的正文部分一般包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关等。
1、标题。公文标题应当准确、简要地概括公文的主要内容,一般由发文机关名称、内容提要和文种三部分组成。公文标题的作用,一是提示内容、点明主题,使人一目了然;二是给公文定名,标题就该公文的名称,便于收文机关登记管理,便于查找询问。公文标题位于横隔线之下居中位置。公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不加标点符号,不能以引用文件字号代替内容提要。
2、主送机关。指收受、办理文件的单位。俗称“抬头”。除“公告”、“通告”以外,正式公文一般都应标明主送机关。主送机关名称位置一般在标题之下,正文之上左端顶格位置书写。“决定”、“命令(令)”、“会议纪要”等文种,主送机关可置于文尾主题词之下抄送栏内,标为“主送:××”“或分送:××”,或在抄送栏内连同抄送机关一并用“送:××”。向上级机关的请示,只写一个主送机关,如需同时送其它机关,用抄送形式。
3、正文。即公文的具体内容,是公文的核心部分。需要使用序数符号标明层次时,一般排列顺序是:第一层用“一”,第二层用“(一)”,第三层用:“1.”,第四层用“(1)”。行政规章视需要按章、节、条、款、项标明层次。正文的位置在主送机关以下。较长的公文一般由开头、主体、结尾三部分组成。正文的写法从内容上讲,要把事情交待清楚,什么事、什么问题,准确无误。观点要鲜明。需要受文单位做什么,解决什么问题,准确明白。从形式上讲,条理层次清楚,文字简练确切,标点符号准确无误,篇幅力求短。
4、发文机关。是指正文之后、附件之下所署发文机关名称。发文机关的位置在正文之后偏右下方。如果正文占满了公文纸的全页,不得不在下一页落款时,可将落款放在空白页。发文机关应写机关全称或规范化的简称(也可用单位的印章代替)。
5、成文日期。是以领导人签发的'日期为准。经会议批准的文件,以会议通过的日期为准,电报以发出日期为准,几个机关联合发文的,以最后一个领导人签发的日期为准。成文日期使用公元纪年,用汉字书写。成文日期的位置一般在发文机关的下面。成文日期是文件生效和查阅的重要依据,要求准确、完备、具体,不能忽视。
6、印章。印章是发文机关表示对公文负责并标志公文生效的凭证。公文除会议纪要外,都应加盖印章。联合上报的非规章性文件,可由主办单位加盖印章。联合下发的公文,联合发文机关都应加盖印章。印章一般盖在成文日期之处,上边沿不压正文,下边沿骑年盖月。
7、附件。公文如有附件,附件名称注在正文之后,文件落款之前,如有两个以上附件应注明附件的顺序。附件与主件订在一起发送,如不能订在一起,应在附件首页左上角注明主件的发文字号和附件的顺序号。
8、抄送机关。即指除主送机关以外需要了解该公文内容的有关机关。在实际工作中,需注意几个方面:抄送机关不能滥抄滥送,也不能漏抄漏送;请示公文不得同时抄送下级机关;向下级机关的重要行文要抄送直接上级机关;向下转发上级机关的文件,不要再抄送上级机关。
(三)文尾部分包括主题词、抄送栏、印发机关与印发日期、印制份数等项。
1、主题词标于文尾部分抄送栏之上。上报的文件从受文机关制发的主题词表中选取词标注,其它文件可从本机关制定的主题词表中选词标注。标注主题词一般选3—5个单一词组,以先内容、后形式的顺序排列。标注主题词应准确、规范。
2、抄送栏位于主题词之下、印发机关与印发日期栏之上。抄送范围如涉及各方面机关,一般按党委、人大、政协、法院、检察院、军队、政府部门的顺序排列。抄送机关的名称用全称或规范化简称。
3、印发机关与印发日期栏位于抄送栏之下,左端标注公文印发机关名称,右端标注印发日期。翻印文件,此栏标注翻印机关名称和翻印日期。
4、文件印制份数标注在印发机关与印发日期栏之下右侧,标注有“(共印x份)”。
主题词、抄送栏、印发机关与印发日期栏、印制份数之间分别加横线分开。
公文从左至右横写横排。公文纸一般用a4型,左侧装订。“公告”、“通告”用纸大小,视实际需要确定。
公文行政写作(篇3)
一、在机关秘书部门的工作活动中,公文处理工作是一项最主要、最大量、也是最重要的日常工作。公文处理工作通过公文的拟制、办理、管理以及立卷归档的一系列相互衔接的程序和环节 , 构成机关信息运转与处理的科学流程。公文处理工作具有政治性、时限性、机要性和规范性的特点。
二、公文处理工作是机关工作的'一个重要组成部分 , 在机关工作中起着重要的作用。公文处理工作的作用与公文的作用是有区别的,公文处理工作的作用主要是指从公文的形成到公文的办理、管理、立卷归档等一系列环节对机关工作所发挥的作用,这种作用主要表现为:助手作用、纽带作用和查考作用。公文处理工作的基本任务是:科学地组织机关的文书工作,有条理地、安全地运转公文,完整地保管公文。正确地发挥公文的作用,有效地推进机关工作,为机关领导工作服务,为社会主义现代化建设服务,公文处理工作的组织,包括组织机构、组织领导和组织形式三个方面。
三、就一个机关而言,它的公文处理工作不像机关的人事、财务等职能部门一样,设立某一机构负起全部的责任,或者各机构自上而下地形成一个垂直领导的独立体系,各机关公文处理机构的设置,要视机关规模的大小、工作任务的繁简、公文数量的多少而定。
四、公文处理工作的领导、指导关系可以从以下几个方面分析 ;1) 从全国来说,由中共中央办公厅、国务院办公厅分别负责领导和指导党和政府系统的文书工作。 (2) 从一个机关来说,它的公文处理工作是由本机关的秘书长或办公厅 ( 室 ) 主任负责领导的。 (3) 从上下级的关系来说,上级机关的办公厅 ( 室 ) 负有责任对其下属的机关,单位的公文处理工作进行业务指导。 (4) 机关档案部门对机关的文书工作也负有一定的指导责任。
五、公文处理工作的组织形式可分为两种类型;集中形式和分工形式。一个机关究竟应当采取什么样的公文处理工作组织形式,通常要结合考虑以下几种情况:
(1) 机关的工作性质、任务和职权范围。
(2) 机关内部组织机构设置的层次、数量。
(3) 机关收发文件数量的多少。
(4) 机关办公驻地是集中还是分散以及距离的远近。
(5) 机关工作人员的数目和机关文书工作人员的配备,等等。
六、公文处理工作的具体要求可以概括为 : ① 准确周密,确保质量 ; ② 及时迅速 , 注重时效; ⑧ 保守机密,安全可靠 ; ④ 集中统一,加强管理; ⑤ 实事求是,遵规守纪; ⑥ 精简文件 , 提高效率。
公文行政写作(篇4)
公文主文结构,是指除了公文格式(外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置)之外的公文核心部分。这一部分的写作,是公文写作的难点。
一、标题
1.规范式:三部分,即:发文机关+事由+文种
――用于重要、庄重的公务
2.灵活式
A、二部分:一是发文机关+文种
(以上标题下可加时间)
二是事由+文种
三是“转发+始发机关及原通知标题”
B、一部分:只有文种
――常是不大重要的公务,带周知性
★带发文机关的标题下面如写发文时间,则须用括号,公务须是重大的、庄重的。文后不写落款及时间。
二、正文
1.主送机关(面向机关全体人员或者社会群体的,公务是周知的、重大的,常常不写;注意工作实际中组织关系)
2.正文
A.原由:一是依据:
#情况:叙述时间、单位、地点、人物和事件等;常用“目前…”类时间状语;简介人物及事迹
#文件:常用“根据…”;往往是一句话
#意义:议论:常用“是…”
#作用:常用“将使…”
二是目的:常用“为…”
原由部分可省略,或只省略依据、目的之一。
B事项:(内容多而重要的分条列项即列出层义,或用小标题或用句子表达)
1.并列式。常见。一般写的是公务的横向的、静态的情况。各部分相互之间无紧密联系,独立性强,但共同为说明主旨服务。能够省略某一部分。这种方法的好处是概括面广,条理性强。
并列式内容之间的序码可用数字式,也可用分段式;段中并列的内容可用数字、分号(;),也可用句子并列式。
要求重轻有序:重要的放在前边,依次类推。
2.递进式。一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进,每一部分也不可缺少,前后顺序也不能颠倒。这种方法的好处是逻辑严密,能说明问题。
在一篇公文中,两种方法可以互相交叉,即以一种方法为主,在某一部分即某一层次中用另一种方法。
注意:自此以下常运用序码。顺序是一、(一)、1、(1)共四层。
不重要内容分项可用分段甚至加分号(;)的形式。
C结尾:(可以不要)常见有:
一是各文种专用语如:“请予批准”、“特此通知”等。
二是希望、号召类。
从12类13种行政公文中选择出3种社会生活中常用的模式化如下。
请示模式
请示是向直接上级请求指示、批准的公文。必须事前行文,一事一文。上级应在一定的时限内批复。
【标题】一般由发文机关、事由、公文种类三部分组成。如:《×××学校关于创办报的请示》。可以省去发文机关。
【主送机关】接受请求的直接上级机关,在标题下面一行顶格写起。
只写一个,如需同时送其它机关,应用抄报(在文末左下角写明)形式。
【正文】1.请求缘由。一写情况依据(往往用“目前”开头),二写目的说明(用“为...”开头)。
2.请求事项。分层分项写清具体要求,并说透理由,提出充足的事实和理论根据。同时,依据实际情况,提出切实可行的处理意见,作为上级机关进行判断和指示的参考。
3.结尾。只是一句祈使性的话:“当否,请批复”或“以上如无不当,请批准”。
【附件】可有可无。是随同请求的有关材料、图表或其它文件。在正文之后(隔一行)注明附件名称和顺序。
【印章、发文时间】
报告模式
报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出建议和答复询问的公文。一般事后、事中行文。不要求上级批复,行文较长。报告和总结、调查报告的写法大同小异。常见单位部门的总结同时用于会议,成为报告。
【标题】一般是:“事由+报告”。
【主送机关】与请示相同。
【正文】种类繁多,正文内容有差异。为学习方便,把报告大致分为二种:
一是综合性报告正文,或称总结性报告。政府及机关单位都要在大会上作此种工作报告。
1.情况简述:工作时间、地点、背景、条件或各项工作的开展情况。这种开头称为概述式。此外还有结论式(议论判断)、说明式(用“为了…”)等。百字上下。
2.成绩做法:这是主体。可以简要叙述一下工作过程。成绩常常通过数字、比较、事实来表现。安排形式有条陈式、小标题式、阶段式和贯通式。
3.经验教训:要有观点、看法和规律,又要有具体的`典型事例以及理论分析。常常占五分之一篇幅。
4.今后计划。往往写成今后的工作计划。常常占三分之一篇幅。
各级各类行政机关每年都要作这种总结式的报告。
二是专题性报告正文。着重汇报某项工作或某个问题,特点是专项、特殊,一事一报。
1.概述情况。讲清工作开展情况,或问题发生的原委,事项的起因和经过。
2.说明理由、做法和反映。或取得的成绩和经验,或分析存在的问题及原因,或说明工作做法,或写出群众反映。
3.提出意见。写基本看法,解决问题的建议和办法。
报告要用事实说话,以叙述为主,叙议结合。
【结尾】一般用“特此报告”,“以上报告如无不妥,请批转各地执行”等习惯用语,有的不写。如有附件,与请求相同写法。
最后写发文机关或个人,盖章,写发文时间。
通知模式
通知是批转下级公文、转发上级或不相隶属机关公文、发布规章、传达事项和任免干部所用的公文。它是最常用的行政公文。根据其作用分为五种:发布性通知、批转性通知、事项性通知、会议通知和任免通知。
【标题】灵活,甚至只有“通知”这一部分(内容不大重要又是周知的)。但批转性通知的标题按照《办法》“准确简要”的规定,省略文种,即:“批转(或转发)+(始发机关)原文标题”。
【主送机关】直接上级。
【正文】
发布性通知和批转性通知的正文:“主体(发布或转发的文件)+批语”。如:“现将《xx办法》发给你们,请认真贯彻执行。”
事项性通知:原由+事项+结语(特此通知)
会议通知:名称、时间、地点、内容、人员、报道时间和地点、需带材料等
任免通知:格式固定
【附件】可有可无
【发文机关】标题中有发文机关并且标题下有发文时间的不署。
【发文时间】用汉字小写数字
公文行政写作(篇5)
:
我校现有教职工70人,其中任课教师60人,在校生1024人,根据教育局原12.5:1的比例,我校还缺编7人。由于我校近年来在上级领导的大力支持下和全体教职员工的悉心努力下,教学质量连年提高,高考成绩不断攀升,升入高等院校的学生数量和院校层次也得到大幅度提升,从而学校的社会声誉也不断增强。由此,每年招收高一新生的数量也大幅增加,招生计划年年被大幅度超过。
但是,由于任课教师的严重缺乏,严重影响了我校的正常教学,为正常开课,我校不得不自己招聘教师来维护正常教学需要。我校现有外聘教师5人,其中返聘退休教师一人,该教师年龄已达71岁;原鹤煤集团教育处遗留2人没有编制;20xx年,我校根据学校实际情况,自己从安阳师范学院招聘英语、物理各一名应届师范毕业生,下面就这两名教师的基本情况说明如下:
杨晓伟:女,原籍濮阳,户口所在地为濮阳油田,于20xx年7月毕业于安阳师范学院英语系(本科),20xx年8月被鹤煤综合高中招聘为高一年级英语教师,任高一年级2、5班英语课,每周12节课,担任英语任课教师以来,积极钻研教材,精心备课,认真上好每一堂课,教学得法,对待学生精心呵护,管理到位,教学成绩突出,得到学校教师和领导的高度赞扬。
李会平:女,原籍新乡封丘县,户口所在地为鹤壁市山城区,于20xx年7月毕业于安阳师范学院物理系(专科),20xx年8月被鹤煤综合高中招聘为高一年级物理教师,任高一年级2、3、5班物理课,每周12节课,担任英语任课教师以来,积极钻研教材,精心备课,认真上好每一堂课,教学得法,对待学生精心呵护,管理到位,教学成绩突出,得到学校教师和领导的高度赞扬。
还望上级领导根据我校实际情况,对待20xx年根据山城区招收教师条件,因为户口问题不能报考的杨晓伟、李会平两位老师,能够根据特事特办的原则,允许报考,并在录取后仍然由我校使用。
当否,请批示!
鹤煤综合高中
20xx年8月2日
公文行政写作(篇6)
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第39条之规定,公安机关交通管理部门将从x年9月1日起,对主城区约190公里公交专用车道(清单附后)的交通组织措施进行调整。现将有关事项通告如下:
一、公交专用车道供公交车辆及持有校车标牌的专用校车通行。
准许悬挂黄色号牌的大、中型载客汽车借道通行。
二、设置在单向2车道道路上的公交专用车道,除工作日的7时10时、16时19时之外,其他时段准许其他机动车辆借道通行。
三、双休日及法定节假日期间,公交专用车道准许其他机动车辆借道通行。
四、机动车辆借道通行时,须在允许进出的区域进出公交专用车道。
五、在设有公交专用车道的路段上,公交车辆须在公交专用车道内行驶。
六、机动车通过路口公交专用车道时,须遵守交通信号灯的指示,确保安全。
七、客运出租汽车按照《xx市道路交通安全管理条例》第二十七条的规定,在不妨碍公共汽车进出站和停靠的情况下,可以在公共汽车车站站牌前沿临时停车上下客,但不得停车候客,进出停靠站时应遵守标线规定。
八、设置在单行道路上的逆向公交专用车道仅允许公交车辆通行。
九、新增公交专用车道的交通组织按本通告执行,不再另行发布。
本通告自实施之日起,原发布的有关公交专用车道有关通告同步废止。
请广大交通参与者自觉遵守本通告规定,遵照交通标志标线通行,并服从现场管理人员的指挥。
特此通告。
xx市公安局交通警察局
x年8月27日
公文行政写作(篇7)
报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出建议和答复询问的公文。一般事后、事中行文。不要求上级批复,行文较长。报告和总结、调查报告的写法大同小异。常见单位部门的.总结同时用于会议,成为报告。
【标题】一般是:“事由+报告”。
【主送机关】与请示相同。
【正文】种类繁多,正文内容有差异。为学习方便, 把报告大致分为二种:
一是综合性报告正文,或称总结性报告。政府及机关单位都要在大会上作此种工作报告。
1.情况简述:工作时间、地点、背景、 条件或各项工作的开展情况。这种开头称为概述式。此外还有结论式(议论判断)、 说明式(用“为了…”)等。百字上下。
2.成绩做法:这是主体。可以简要叙述一下工作过程。 成绩常常通过数字、比较、事实来表现。安排形式有条陈式、 小标题式、阶段式和贯通式。
3.经验教训:要有观点、看法和规律, 又要有具体的典型事例以及理论分析。常常占五分之一篇幅。
4.今后计划。往往写成今后的工作计划。常常占三分之一篇幅。
各级各类行政机关每年都要作这种总结式的报告。
二是专题性报告正文。着重汇报某项工作或某个问题, 特点是专项、特殊,一事一报。
1.概述情况。讲清工作开展情况,或问题发生的原委, 事项的起因和经过。
2.说明理由、做法和反映。或取得的成绩和经验, 或分析存在的问题及原因,或说明工作做法,或写出群众反映。
3.提出意见。写基本看法,解决问题的建议和办法。
报告要用事实说话,以叙述为主,叙议结合。
【结尾】一般用“特此报告”,“以上报告如无不妥,请批转各地执行”等习惯用语,有的不写。如有附件, 与请求相同写法。
最后写发文机关或个人,盖章,写发文时间。
公文行政写作(篇8)
三、常用行政公文写作思考与练习
(一)通知
1、判断题
①通知是下行文,任何时候都不能用于平行文。()②通知使用频率最高()③××有限责任公司开展双增双节活动的通知()④关于印发《山西管理职业学院学籍管理条例的通知》()⑤关于ⅹ省教育厅做好ⅹ年招生工作的通知()
2、不定项选择题
①用于印发,批转,转发的公文是。A通报 B通告 C通知 D决定 ②通知的特点是。A使用范围广 B使用频率高 C种类多 D结构写法灵活 ③通知标题的写法有。A二种 B三种 C四种 D多种 ④通知的主送机关以 居多。
A全称 B简称 C规范化简称 D规范化统称 ⑤通知任何情况下都不可以省略。A标题 B正文 C主送机关 D成文时间
3、公文标题改错
① 关于印发“四川省农民工银行卡特色服务实施办法的通知” ② 关于转发国务院办公厅延长扶持家禽业发展政策实施期限的通知
③ 关于转发《中国人民银行关于印发的通知》
4、写作练习
①指出下列公文错误之处,并修改。
关于成立摄影协会的重要通知 各学生会:
院学生会成立一个摄影协会,目的是为了丰富学生课余文化生活,培养我们的情操,有利于我们提高观察生活的能力,从生活挖掘出美好的事物,使我们更加热爱我们的社会主义家园。
本协会将举办摄影培训班,聘请专业或业余摄影家来讲课,在一二年内本协会成员除了能掌握摄影基本知识外,还能学会在拍摄过程常用的知识;如追随法,逆光摄影,高调摄影等,在冲洗照片过程中常用的如冲洗放大,多次曝光叠加成像等方法。待初步掌握了这些技能后,我们还得外出采访,从而更好的深入实际,了解社会,还将尽可能地游历名山大川,拍出有浓郁的生活气息和奇丽风光的艺术照片,举办学员作品展览评出优秀作品对作者以适当奖励,结业时,凡掌握了所学内容者,都发给结业证书。总之,凡加入本协会的成员,只要认真学习,互相交流,取长补短,切磋技艺,都会在摄影技术上取得很大进步,称为社会有用的人才。
凡是对摄影有爱好的学生,可以自愿报名参加,要自带自带照相机,有摄影作品的职工最好交上来,以便录取时参考,活动时间,每星期二、四下午,报各处在总公司办公楼203室,报名时交一张一寸照片,有关事项要求,望及时发给各团支部给予传达,尽快将名单报上来。
摄影是一门艺术,它会使我们生活更加丰富多彩,激发我们爱国和为祖国 添彩的热情,望大家踊跃参加。
××学院学生会 2000年9月22日
②某省教育厅高校工委定于×月×日在教育宾馆二楼会议室召开全省高校系统学习贯彻十七大精神会议,向各本科院校,高职高专院校发出通知,要求党委书记、校(院)长、宣传部长参加。
请你代×省高校工委拟写一份会议通知(发文号、成文时间虚拟)
③汛期即将来临,为确保全市人民安全渡汛,×市人民政府专题研究安排部署防汛工作,并下发通知到各县、市(区)人民政府,要求其加强领导,落实责任,措施到位,确保人民群众生产、工作和生活安全。请你代×市人民政府你写一份安排部署防汛工作的通知(发文号、成文时间虚拟)。
④为加强对高校仪器设备的管理,国家教育部向下属各教育行政部门及教育部部属各高校下发了《高等学校仪器设备管理办法》的通知。请你代拟这则发布性通知(发文号,成文时间虚拟)。
二、通报
(一)判断题
1、表彰先进,批评错误是对通报概念的准确表述。()
2、通报任何时候都不得省略主送机关。()
3、表彰通报结尾必须向公众提出希望号召。()
4、批评通报是用于批评错误行为的通报。()
5、《关于某系某学生考试作弊的通报》是告知典型事故的通报。()
(二)不定项选择题
1、通报分为 通报。
A表扬 B批评 C告知典型事故 D情况
2、批评通报是指。
A批评错误行为通报。B告知典型事故通报。
C批评错误行为和告知典型事故的通报。D批评错误行为或告知典型事故的通报。
3、表彰通报的正文一般包括 三个层次。A介绍先进事迹,分析表彰原因。B做出表彰决定。C提出希望号召 D附件
4、批评错误行为的通报的正文一般包括 三个层次。A通报事故的基本情况 B通报事故的发生原因。
C、提出告诫要求 D提出希望号召
5、告知典型事故的通报的正文一般包括。A情况简要介绍 B通报处理事项 C提出希望号召 D提出今后措施与要求
(三)写作训练
1.某年某月某日某市某县某国营煤矿,无视安全隐患,违规操作,导致瓦斯爆炸,造成死亡**人的特大煤矿安全交通事故,教训十分深刻沉痛。为此某省人民政府通报全省,要求各级人民政府和有关煤矿生产和安全检管部门引以为戒,抓好全省煤矿安全生产和其他安全工作。请以某省人民政府名义拟写一份通报。
2.某学校在今年省教育厅组织的统一考试中,有许多学生作弊,严重违反了考风考纪,造成了十分恶劣的影响,请代某省教育厅向各市教育局写一份通报。
3.根据下列提供材料,撰写一则表彰通报,发文机关,某县人事局。发文号:某人字〔2007〕12号。
附:先进工作者名单。先进工作者(12人)(略)一年来,在局领导的正确带领下,全体干部职工深入贯彻落实科学发展观,坚持公道正派,勤政为民,服务大局,为我县经济建设和发展做出了积极贡献。为表彰先进,激励广大干部职工献身党的事业,树立榜样,表彰先进,局领导决定授予×××等12名同志“先进工作者”称号,全体干部职工要以受表彰的先进个人为榜样,爱岗敬业,勇于创新,为人事人才改革,提高服务质量,构建和谐机关做出新的贡献。希望受表彰的同志珍惜荣誉,谦虚谨慎,发扬成绩,再立新功。
主题词为 人事 表彰 通报
要求:
1、写明主送机关并抄送市人事局、县委县政府。
2、写事由+文种标题。
3、成文时间虚拟。
三、决定
(一)判断题(每小题3分,共15分)
1、决定是下行文,有时可用于上行文。()
2、决定是适用于县级以上国家领导机关对重要事项或重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定的事项。()
3、用于奖惩的公文有命令、决定、通报()
4、决定分为奖励性决定和惩处性决定两类。()
5、一般的表扬先进,批评错误使用决定。()
(二)不定项选择题(每小题4分,共32分)
1、决定具有 特点。
A权威性 B具体性 C稳定性 D时效性
2、决定的种类分为。A部署指挥性决定 B奖惩性决定 C惩处性决定 D变更性决定
3、用于奖惩的公文有。A命令 B决定 C通报 D嘉奖令
4、用于表彰先进模范人物的公文有。A命令 B决定 C通报 D通告
5、属于表彰性决定的公文是。
A《中共中央国务院关于加强和改进大学生思想政治工作的决定》 B《中央文明办关于表彰道德模范的决定》
C《公安部关于授予蒋敏为一级英雄模范称号的决定》 D《中共中央关于经济体制改革的决定》
6、下列说法正确的是。A凡决定都不写主送机关 B凡普发性决定都不写主送机关。C决定的成文日期一律放在落款处。D决定不能省略主送机关和成文时间。
7、依照《中华人民共和国宪法》规定,有权制发命令的选项是。A国家主席 B国务院
C国务院各部委 D县级以上人民政府各职能部门
8、根据不同的写作目的,在正文最后必须对公众提出希望和要求的选项是。A嘉奖令 决定 通报 B决定 通报 C决定 D通报
(三)应用文(38分)
1、修改公文病句(每小题3分,共15分)①我们要发扬“一方有难八方支援”,坚决打赢抗震救灾的人民战争。
②现在我又看到了抗震救灾重建家园后的乡亲们那熟悉可爱的乡音和那甜蜜的笑容。③深圳市荣获“花园城市”。④在他读中学时就很重视英语学习。
⑤我们的整个文艺工作,戏剧戏剧工作,音乐工作,美术工作都取得了很大成就。
2、阅读下列材料,根据决定主体部分(省略眉首和版记内容)的写作要求,拟写一则决定)。(38分:其中拟写标题10分,正文20分,落款8分)
2005年×月×日凌晨2时25分,共产党员,县供销社仓库主任××同志值班巡逻到供销社5号仓库,发现一伙歹徒正在作案。歹徒见他来了,转身就跑。××大喝一声,“站住!”歹徒怔了一下,见只有××一人,便向××求饶:“你放了我们。哥儿们日后一定给你好处。”“少啰唆,跟我上派出所,争取宽大处理。”××同志义正严词地说。歹徒见软的不行,凶相毕露。从腰间拔出匕首,向××围上来,恶狠狠地说:“你识相些,否则别怪我们不客气!”××同志毫无畏惧地说:“你们是罪上加罪,放下凶器,跟我上派出所!”罪犯一拥而上,拿上匕首向××同志刺去,××同志一面高喊:“抓强盗!抓强盗„„”一面又与歹徒展开搏斗,没多久,××同志因身单力薄倒在血泊中,职工群众闻讯赶到把他送进医院,医院立即组成抢救小组抢救,因××失血过多,抢救无效,光荣牺牲,年仅30岁。
为此×省委、省政府决定,在全县开展向××同志学习活动,×省委和省政府号召全县关大党员,职工,群众,要以××同志为榜样,忠于职守,为了国家和人民的利益,不惜献出自己的生命,为实现党风,社会风气的进一步好转,为夺取物资文明和精神文明的新成就而努力奋斗。
3、谈谈你对《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的理解,并按照决定的格式编写该《决定》的提纲。
中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定
(2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次会议通过)
中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议全面分析了形势和任务,认为在改革开放三十周年之际,系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验,进一步统一全党全社会认识,加快推进社会主义新农村建设,大力推动城乡统筹发展,对于全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。全会研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题,作出如下决定。
一、新形势下推进农村改革发展的重大意义
农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。一九七八年,党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。我们党全面把握国内外发展大局,尊重农民首创精神,率先在农村发起改革,并以磅礴之势推向全国,领导人民谱写了改革发展的壮丽史诗。
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全党必须深刻认识到,农业是安天下、稳民心的战略产业,没有农业现代化就没有国家现代化,没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定,没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。
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二、推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则
根据党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村要求,到二〇二〇年,农村改革发展基本目标任务是:农村经济体制更加健全,城乡经济社会民展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,农业综合生产能力明显提高,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均纯收入比二〇〇八年翻一番,消费水平大幅提升,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障;城乡基本公共服务均等化明显推进,农村文化进一步繁荣,农民基本文化权益得到更好落实,农村人人享有接受良好教育的机会,农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全,农村社会管理体系进一步完善;资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善,可持续发展能力不断增强。
三、大力推进改革创新,加强农村制度建设
(一)稳定和完善农村基本经营制度。
(二)健全严格规范的农村土地管理制度。
(三)完善农业支持保护制度。
(四)建立现代农村金融制度。
(五)建立促进城乡经济社会发展一体化制度。
(六)健全农村民主管理制度。
四、积极发展现代农业,提高农业综合生产能力
(一)确保国家粮食安全。
(二)推进农业结构战略性调整。
(三)加快农业科技创新。
(四)加强农业基础设施建设。
(五)建立新型农业社会化服务体系。
(六)促进农业可持续发展。
(七)扩大农业对外开放。
五、加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步
(一)繁荣发展农村文化。
(二)大力办好农村教育事业。
(三)促进农村医疗卫生事业发展。
(四)健全农村社会保障体系。
(五)加强农村基础设施和环境建设。
(六)推进农村扶贫开发。
(七)加强农村防灾能力建设。
(八)强化农村社会管理。
六、加强和改善党的领导,为推进农村改革发展提供坚强政治保证
(一)完善党领导农村工作体制机制。
(二)加强农村基层组织建设。
(三)加强农村基层干部队伍建设。
(四)加强农村党员队伍建设。
(五)加强农村党风廉政建设。几点认识:
1、十七届三中全会通过的《决定》标志着我国农村改革又向前迈出了具有划时代意义的伟大一步,他领跑农村改革发展新潮流,决定了本世纪我国社会主义新农村建设事业的走向,给亿万农民健康、文明、和谐、幸福生活注入了巨大活力,再一次吃下了定心丸。
2、该《决定》为广大农村走新型农业合作化道路,实现农业集约化大生产提出了战略性方针和科学思路。明确指出,农民手中土地可以租赁、出租、出租和买卖,但不得私自改变土地使用性质。
3、进一步提出加快农村城镇化建设战略方针,缩小城乡差别,加快推进城乡一体化建设步伐,从而指明了社会主义新农村的前进方向
四、通告
(一)判断题
1、通告是下行文,有时也可以用于上行文。()
2、通告都具有周知性和规定性特点。()
3、通告的标题不可以省略发文机关和事由。()
4、通告多数情况下不使用主送机关。()
5、通告不能省略成文时间。()
(二)不定项选择题
1.通告的正文是由_________组成的。A、通告缘由 B、通告事项 C、通告结尾 D、通告结语
2、用于通告结语的是___________。A、此告 B此通告 C、特此通告 D、现将„„通告如下
3、通告的结构一般是由_____________组成的。A、标题 B、主送机关 C、正文 D、成文时间
(三)写作训练
1、为推进我省精神文明建设,构建和谐社会,根据中华人民共和国公安部有关要求,某市公安局发布查禁赌博的通告。请你代某市公安局拟写一份关于查禁赌博的通告。
2、根据下列材料拟写一则通告:
某单位定于×年×月×日上午×时至×时对某危楼实行定向爆破,为此某市公安局发布通告,届时某危楼方圆5公里内实行戒严,请所有车辆和人员绕道而行。
3、根据下列给定材料拟写一则法规性通告(要求:
1、拟写事由+文种标题。
2、落款处写明发文机关。
3、成文时间虚拟。)为加强对全市互联网上网服务营业场所的管理,根据《国务院办公厅关于进一步加强互联网上网服务营业场所管理的通知》(国办发〔2005〕21号)要求,临汾市电信局、临汾市公安局、临汾市文化局、临汾市工商局于即日起对本市互联网上网服务营业场所进行为期3个月的清理整顿并加强管理。并将有关事项向社会进行通告。
一是开办互联网上网服务营业场所按下列程序办理审批登记,手续齐全后方可营业。二是互联网上网服务营业场所是指通过计算机与互联网联网向公众提供互联网上网服务的营业性场所(包括“网吧”提供的上网服务)。
公文行政写作(篇9)
一、案卷的整理与归档,或称正式立卷与移交归档。包括编目成卷和移交归档等项内容。
二、案卷的组合,简称组卷,是指机关文书部门在年终或第二年上半年对归卷的各个条款内的文件材料进行调整立卷、卷内文件排列和编号以及拟写案卷标题等一系列工作。
三、调整定卷,是指在平时立卷的基础上,详细检查每一条款中所积累的文件材料,进行适当的调整,并且最后确定组合案卷的一项工作。
四、卷内文件排列和编号
五、拟写案卷标题
六、编目成卷工作
七、案卷的编目
八、案卷装订的要求是:整齐、牢固,不影响阅读。
九、案卷组合和编目成卷工作完成以后,公文处理部门应根据归档的要求填写案卷目录、编制各种检索工具,并按照归档制度将案卷目录、检索工具同所有案卷一起向机关档案室移交。
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行政公文公文写作6篇
时光荏苒,忙碌的工作生活即将进入下一个阶段,这个阶段的工作圆满完成,是时候静下心来总结近期的工作了,总结工作的目的是提高工作水准。写好工作总结需要那几点?小编特地花时间为你收集并编辑了行政公文公文写作6篇,更多信息请继续关注我们的网站。
行政公文公文写作 篇1
公文主要是用于公务活动,注重办事效率和可操作性,这就决定了公文语体的相对独立性。能否运用好公文的语体,对写好公文有举足轻重的作用,因为“一字人公文,九牛拔不出”。这种语体,强调对客观事实作如实的说明,表达意图不追求艺术化,不允许任何的夸张和想像,也不需要激发人的情感;在用词炼句时,力求准确贴切、朴实明白、简洁精练、固定规范,因而在写作要求上限制颇多。另外,公文术语的运用也极其讲究。公文术语是指那些在公文中出现次数较多、使用频率较高、具有相对固定位置的词语。它们是在长期的公文写作实践中逐渐形成的`专门用语,如称谓语、起首语、引述语、经办语、祈请语等等,在使用时都有严格的规定和要求。
行政公文公文写作 篇2
机关公文写作的表达方式与 其它 写作的表达方式一样,包括叙述、说明、议论、描写和抒情五种,那么机关公文格式是什么样的呢?下面是我给大家带来的政府机关公文格式 范文 _政府机关公文格式标准,以供大家参考!
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一、页面设置(以WORD 2003版为例)
1、政府文件采用A4页面(宽21厘米,长厘米)
2、页边距:上厘米,下厘米,左厘米,右厘米。
3、版式:页眉为厘米,页脚为:3厘米。
4、文档网格:网络为只指定行网络,跨度磅
二、公文格式
(一)主标题采用华文中宋二号字体,居中。
(二)二级标题为黑体三号字体,空两个字符。
(三)三级标题可采用楷体三号字体,加粗,空两个字符。
(四)正文均采用仿宋三号字体,空两个字符。
三、主题词
“主题词”这三个字符为黑体三号,冒号后为华文中宋三号,印发日期为全角三号仿宋体,其余均为仿宋三号字体,下划线请用绘图工具制作,上、下划线线型为磅,中间下划线线形为磅。
备注:有些部门上报的电子材料存在格式不同,若全部复制到自己设定的页面格式后,格式会随复制的内容变动,建议新建一个文本文档,将原材料复制到文本文档内,然后再从文本内复制到已设定的文档内,这样格式就不会变动了。如果原文档内有表格的话,复制到文本文件内后,表格格式就不存在了,建议先复制文字部分到文本文档过滤,然后从原文档中直接复制表格到设定的文档内。
一、公文的构成要素
公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。
二、公文的排版形式
排版形式指公文各组成要素在文件版面上的标印格式。
1.公文用纸幅面尺寸:
采用国际标准A4型纸,297mm_210mm。
公文页边与版心尺寸为:公文用纸天头37MM,公文用纸订口28MM,版心尺寸225mm_156mm(不含页码)。
发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。对于上报的公文,发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。
2.信函式公文
发文机关名称上边缘距上页边的距离为30mm ,推荐用小标宋体字,字号由发文机关酌定;发文机关全称下4mm 处为一条武文线(上粗下细),距下页边20mm 处为一条文武线(上细下粗),两条线长均为170mm。每行居中排28个字。发文机关名称及双线均印红色。
3.字体字号
发文机关标识使用2号小标宋体字,红色标识;秘密等级、保密期限、紧急程度用3号黑体字;发文字号、签发人、主送机关、附注、抄送机关、印发机关、印发时间用3号仿宋体字;签发人姓名用3号楷体字;正文以3号仿宋体字,一般每面排22行,每行排28字,正文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字。
三、公文各要素及排版形式
公文的各要素分为眉首、主体、版记三部分。
1.眉首
臵于公文首页红色反线以上的各要素统称公文眉首。眉首包括:公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人。
(1)份号:公文印制份数的顺序号,即将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。涉密公文应当标注份号。臵于版心左上角第一行,用阿拉伯数字。
(2)密级和保密期限:密级分为绝密、机密和秘密;保密期限是对公文秘密等级时效规定的说明。臵于版心右上角第一行,两字之间空一字。
(3)紧急程度:是对公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度,标注“特急”、“加急”;紧急电报分为“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。臵于版心右上角第一行,两字之间空一字。公文同时标识秘密等级与紧急程度,秘密等级顶格标识在版心右上角第一行,紧急程度顶格标识在版心右上角第二行。
行政公文公文写作 篇3
一、公文的概念
公文,即公务文书,是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料,是办理公务的重要工具。
二、公文的发展、演变,反映了历代政权的性质,也反映了统治者的需要及其对公文在行使政治权力中的重要性的认识程度。公文是统治阶级实现其统治的一种重要工具,因此,文书工作具有鲜明的阶级性,它从属于一定的政治集团并为其服务。
三、文书、文件、公文这三个概念,在机关的日常活动中是基本一致的。
四、公文的特点
五、公文的作用
六、公文的分类:新办法将公文的种类规定为13类13种,即命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
行政公文公文写作 篇4
:
我校现有教职工70人,其中任课教师60人,在校生1024人,根据教育局原12.5:1的比例,我校还缺编7人。由于我校近年来在上级领导的大力支持下和全体教职员工的悉心努力下,教学质量连年提高,高考成绩不断攀升,升入高等院校的学生数量和院校层次也得到大幅度提升,从而学校的社会声誉也不断增强。由此,每年招收高一新生的数量也大幅增加,招生计划年年被大幅度超过。
但是,由于任课教师的严重缺乏,严重影响了我校的正常教学,为正常开课,我校不得不自己招聘教师来维护正常教学需要。我校现有外聘教师5人,其中返聘退休教师一人,该教师年龄已达71岁;原鹤煤集团教育处遗留2人没有编制;20xx年,我校根据学校实际情况,自己从安阳师范学院招聘英语、物理各一名应届师范毕业生,下面就这两名教师的基本情况说明如下:
杨晓伟:女,原籍濮阳,户口所在地为濮阳油田,于20xx年7月毕业于安阳师范学院英语系(本科),20xx年8月被鹤煤综合高中招聘为高一年级英语教师,任高一年级2、5班英语课,每周12节课,担任英语任课教师以来,积极钻研教材,精心备课,认真上好每一堂课,教学得法,对待学生精心呵护,管理到位,教学成绩突出,得到学校教师和领导的高度赞扬。
李会平:女,原籍新乡封丘县,户口所在地为鹤壁市山城区,于20xx年7月毕业于安阳师范学院物理系(专科),20xx年8月被鹤煤综合高中招聘为高一年级物理教师,任高一年级2、3、5班物理课,每周12节课,担任英语任课教师以来,积极钻研教材,精心备课,认真上好每一堂课,教学得法,对待学生精心呵护,管理到位,教学成绩突出,得到学校教师和领导的高度赞扬。
还望上级领导根据我校实际情况,对待20xx年根据山城区招收教师条件,因为户口问题不能报考的杨晓伟、李会平两位老师,能够根据特事特办的原则,允许报考,并在录取后仍然由我校使用。
当否,请批示!
鹤煤综合高中
20xx年8月2日
行政公文公文写作 篇5
一、页面设置
页面设为A4,即可实现每页22行,每行28字的要求。
二、发文字号 1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。
上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空两行位臵。用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体。
函首页不显示页码,由第2页开始标注页码。
三、版头中的分隔线
发文字号之下4mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线 标题一般用2号小标宋体字,编排于红色分隔线下空二行位臵,分一行或多行居中排布。
四、主送机关
编排于标题下空一行位臵,居左顶格,回行时仍顶格,最后
- 1 -
一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时,应当将主送机关名称移至版记,至于抄送机关的上一行,与抄送机关之间不加分隔线。
五、正文
编排于主送机关名称下一行,每个自然段左空二字,回行顶格。文中结构层六、附件说明
和附件名称。如有多个附件,使用阿拉伯数字标附件顺序号(如“附件1. ”);附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。
附件顺序号用三号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标,附件格式要求同正文。
七、发文机关署名、成文日期和印章
(一)加盖的公文 印章用红色,不得出现空白印章。单一机关行文时,一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名,印章顶端应当上距正文(或附件说明)一
- 2 -
(二)不加盖的公文
应当使成文日期右空二字编排,并相应增加发文机关署名右空字数。
成文日期中的数字用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01)。
八、抄送机关
“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称,回
印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字,编排在末条分隔线之上,印发机关左空一字,印发日期右空一字,用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01)
九、页码
一般用4号宋体阿拉伯数字,编排在公文版心下边缘之下,7mm,单页码居右空一字,双页码居左空一字。
它山之石可以攻玉,以上就是虎知道为大家整理的8篇《行政公文写作基础知识:格式及要求》,希望对您的写作有所帮助。
行政公文公文写作 篇6
行文即公文的运转。从行文关系分,公文分上行文、平行文、下行文。行文关系是指机关之间文件的授受关系,它是根据机关各自的隶属关系和职权范围来确定的。
上行文指下级被领导机关向上级机关的发文,如请示、报告等;下行文指上级机关向所属下级机关的发文,如命令、决定、公告、通告、通知、批复等;平行文指平级机关或不相隶属机关之间的发文,如函等。
不同的行文关系要用相应的行文语气。行文语气是指组织文字、表达意思时用的语气。上行文体现本机关请求和接受上级机关的领导,要用请求的语气;平行文体现平行机关之间的互相协商与工作联系,语气要谦虚;下行文休现本机关对下属机关的领导,可用比较严肃、庄重的语气,但也不能盛气凌人。
公文写作函集锦
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公文写作函 篇1
各职能部、处、直属单位、成教学院、后勤集团:
为进一步加强和改进各单位文秘工作,促进公文写作与处理工作的规范化、制度化、科学化,全面提升我校公文写作的业务水平,学校决定面向全校开展公文写作培训。现将培训的有关事宜通知如下:
一、培训宗旨
开展公文培训旨在提高各单位主管文件工作的负责人、起草文件的相关工作人员的业务素质,掌握公文工作所需的专业技能,帮助其科学高效地处理公文事务,从而最大限度地发挥学校文件在各项工作中的重要作用。
二、培训对象
各职能部、处、直属单位、成教学院、后勤集团主要负责人、相关公文处理人员、各院(系)相关文秘人员也可参加。
三、培训内容
(一)规范公文文种、公文格式、公文用语和行文方式;
(二)撰写请示、批复、报告、函、通知、通报、会议纪要等;
(三)公文主题词的标注。
四、主讲人
黑龙江省委办公厅文电处处长 杨立群
五、培训时间及地点
20x年x5月18日(周四)14:00———16:00 学校行政楼113会议室
六、培训要求
(一)各单位要高度重视,落实责任,认真组织,保证本单位相关人员参加培训。
(二)参加人员要端正学习态度,针对公文处理中实际存在的问题,找出差距,认真听课,做好笔记,确保学习效果。以此次培训的成效指导今后实际公文处理工作。
(三)自觉遵守培训纪律,按时到会。会议期间请关闭手机,无特殊情况,不得请假。
七、报名办法
各单位请于20xx年5月15日(周一)下班前将参加人员名单、职务及电话报到学校办公室行政楼502房间。
联系人:刘勇、杨玉英,联系电话:86414131、86413199
八、有关事项
(一)学校办公室将于每年年底开展全校公文评比工作,组织有关专家对各单位的公文进行抽查评比与奖励(具体办法另行通知)。
(二)学校办公室为参加培训人员准备相关的培训资料。
特此通知。
公文写作函 篇2
学生干部公文写作,亦即学生干部文书,是学生干部开展工作的基本要求和基本技能。能否会写、写好文书,不仅体现了学生干部的工作能力和组织水平,而且直接影响工作的效果。
常见的学生干部公文包括工作计划、工作总结、调查报告、会议纪要、简报、海报、新闻稿、请示和专业书信等。这些文书都有固定的格式和写法。
针对本系工作情况,此次公文写作培训着重介绍活动策划、工作计划和工作总结的写法。
一、活动策划
活动策划是在活动开展前,为了明确任务、提高质量,对将要举行的活动总体安排的书面材料。
(一)标题
格式居中,三号字体,黑体加粗。
(二)正文
1、活动主题:活动的口号、指导思想等。
2、活动目的3、活动时间
4、组织单位,有承办单位的话,还需注明承办单位。
5、活动对象
6、活动流程:从活动前的准备到活动进行过程中每一步的安排,再到活动后的总结,都要说明清楚。
7、经费预算
8、注意事项:其中包括应急预案等
9、备注
(三)落款
署名。若是个人提出活动则注明所在部门及姓名;若由部门提出则只需注明部门名称即可。活动制定的日期应为××年××月××日。
二、工作计划
学生干部工作计划是学生干部在开展工作过程时,根据指示精神对未来一段时间按内的工作提出初步设想和总体安排形成的书面材料。
(一)标题
格式居中,一般由制定计划的单位名称、时限、内容和文种组成,如《××大学学生会2008——2009年第一学年工作计划》。
(二)正文
1、前言 简明扼要表达出制定计划的背景、根据、目的、意义、指导思想等,要清晰明了。
2、主体 明确提出任务、指标和具体要求,写出主要步骤、方法、措施、分工及必要的注意事项等。
3、结语 计划补充部分,或强调工作中的重点和主要环节;或防患于未然,分析可能产生的问题。
(三)落款
正文右下方,包括署名和计划制定的日期。
三、工作总结
工作总结,是学生干部在工作进行一段时间后,为了发扬成绩、总结经验,对工作的完成情况进行系统性地深入分析,并指出指导性意见的书面材料。
根据时间划分,可分为总结、学期总结等;根据范围,可划分为部门总结、活动总结等。
无论是那种总结,格式都是固定。
(一)标题
一般由单位名称、时间、主要内容、文种组成,如《××学院上半年工作总结》。
(二)前言
是总结的开头,主要用来说明基本情况。包括单位名称、工作性质、主要任务、总结目的、主要内容等,文字尽量精简。
(三)主体
主要包括工作情况、经验体会、问题与教训、今后工作的设想和努力方向等内容。通过总结成绩和不足,探索经验和教训,并提出对日后工作有启发性和指导性的建议。
一般来说,格式可按照下列顺序进行:简介活动概况——与预期目标的差距——为什么出现这种状况——如何改进——活动中表现好的地方——个人感受。
(四)结语
是总结的升华部分,展望未来。
(五)落款
署名及总结完成的日期。注意事项:
要有针对性,突出重点,分清主次,语言尽量简练,字数并非越多越好。
总结:无论是哪种公文,只要把握好要表达的中心思想,清楚表达就可以了。以清晰明确为目的,条理清晰,一目了然,切忌冗繁赘余。
公文写作函 篇3
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
近年来,各地区、各部门认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔**〕5号)和《国务院办公厅转发农业部等部门20XX年全国农民工培训规划的通知》(国办发〔**〕79号),农民工培训工作取得显着成效,政策措施逐步完善,培训力度不断加大,农民工职业技能明显提高。但也应当看到,农民工培训工作仍然存在着培训项目缺乏统筹规划、资金使用效益和培训质量不高、监督制约机制不够完善等问题。为提高农民工技能水平和就业能力,促进农村劳动力向非农产业和城镇转移,推进城乡经济社会发展一体化进程,经国务院同意,现就进一步做好农民工培训工作提出如下指导意见:
(一)基本原则。
1.统筹规划、分工负责。把农民工培训工作纳入国民经济和社会发展规划,按照地方政府分级管理,职能部门各负其责,农民工工作协调机制统筹协调的原则,建立相互配合、有序运行的工作机制。
2.整合资源、提高效益。
3.政府支持、市场运作。
4.突出重点、讲求实效。
(二)主要目标。按照培养合格技能型劳动者的要求,逐步建立统一的农民工培训项目和资金统筹管理体制,使培训总量、培训结构与经济社会发展和农村劳动力转移就业相适应;到,力争使有培训需求的农民工都得到一次以上的技能培训,掌握一项适应就业需要的实用技能。
(三)制定实施新一轮培训规划,抓好培训项目的组织实施。按照我国经济发展、经济结构调整、产业布局和农业农村经济发展人才需求,科学统筹和把握农村劳动力转移就业的力度和节奏,制定新一轮全国农民工培训规划,纳入国民经济和社会发展中长期规划。各省(区、市)以及相关部门要根据国家农民工培训规划并结合实际,编制本地区、本行业的农民工培训规划和年度计划,明确农民工培训的规模和重点,科学规划培训机构的类型、数量和布局,认真抓好组织实施。
(四)明确培训重点,实施分类培训。
(五)以市场需求为导向,增强培训针对性。
(六)创新农民工培训机制。
(七)以省级统筹为重点,集中使用培训资金。
(八)制定农民工培训补贴基本标准。各省(区、市)要进一步完善农民工培训补贴政策,按照农民工所学技能的难易程度、时间长短和培训成本,以通用型工种为主,科学合理地确定培训补贴基本标准,并根据实际情况定期予以调整,以使农民工能够掌握一门实用技能。各中心城市或县(市)要按照同一工种补贴标准相同的原则,确定具体的补贴标准。优先对未享受过政府培训补贴的农民工进行职业技能培训,避免多部门重复培训。
(九)对培训资金实行全过程监管。
(十)按照谁审批谁负责的原则,严肃查处违规违纪行为。
(十一)加强产学结合的企业培训。
(十二)强化企业培训责任。
(十三)发挥行业的指导作用。行业主管部门要对本行业依托企业开展的农民工培训进行协调和指导,充分发挥行业管理优势,在培训标准、培训内容和专业师资队伍建设等方面,加强对农民工培训的监督检查。要结合行业特点和企业用工需求,办好职业学校和培训基地。
(十五)加大培训组织工作力度。逐步建立和完善农民工培训的政策法规,通过多种渠道大力宣传有关政策,督促指导行业、企业、基层劳动保障工作站点和培训机构做好各类培训的组织工作,广泛动员农民工参加培训。充分发挥人力资源市场、群团组织以及互联网、新闻媒体的作用,及时发布培训项目、培训机构、教学师资、实训设备等方面的信息,为农民工自主选择培训机构和培训项目提供便利条件。积极引导和规范培训机构组织生源的行为。
(十六)规范培训管理,加强绩效评估。
(十七)严格培训结业考核和发证制度。
(十八)加强培训基地建设,增强实训能力。
(十九)规范农民工培训机构管理。
(二十)加强培训基础工作。加强农民工培训专兼职师资队伍建设,鼓励高校毕业生和各类优秀人才到基层农民工培训机构服务。根据农民工培训工作的实际需要,抓好培训教材规划编写和审定工作。有关部门要切实做好农民工培训统计工作,准确统计参加培训项目的实际人数。充分利用和整合现有资源,加强公共就业服务信息网络建设,建立培训资源数据库,提供统一高效、互联互通的农民工培训信息,提高农民工培训教学和管理的信息化水平。
(二十一)完善统筹协调机制。国务院农民工工作联席会议负责全国农民工培训的统筹规划、综合协调和考核评估,联席会议成员单位按照相关政策规定和各自职责,根据统一规划和年度计划,指导各地具体组织实施农民工培训工作。各地要进一步完善农民工工作协调机制,充分发挥人力资源社会保障、发展改革、教育、科技、财政、住房城乡建设、农业、扶贫等有关部门和工会、共青团、妇联等组织的作用,相互协作,共同做好农民工培训工作。
(二十二)强化地方政府责任。
(二十三)开展先进经验交流。
各省(区、市)和国务院有关部门要根据本指导意见制定具体实施办法,确保各项政策措施落到实处,及时将贯彻落实本指导意见的办法和实施情况报告国务院农民工工作联席会议办公室。
公文写作函 篇4
1月21日至23日,我有幸参加了学校举办的公文写作培训班。此次培训使我受益匪浅。以下是我此次培训班的一些心得体会。
一、要有明晰的效果意识
公文是一种应用性文章,是让人看、让人听,要对实际工作起指导、推动作用的。在起草公文时,写作目的至关重要,它决定着公文的行文方向、结构设置、内容组织和语言表述。起草公文,必须有明晰的效果意识,就是说你按领导指示起草一篇公文,对这篇公文要达到一个什么样的整体效果,主标题给人留下什么印象,分标题给人留下什么印象,每段内容给人留下什么印象,都要有明晰的效果预期。我的体会是,有明晰的效果预期未必能写成好公文,因为写好公文还需要其他重要条件,但没有明晰的效果预期,必然写不出好公文。
在起草公文时,根据所要达到的效果,去决定是否需要设置主标题,设置什么样的主标题;去决定是否需要开场白,需要什么样的开场白;去决定是否需要分标题,确定什么样的分标题;去决定每一段落写什么,写到什么程度;去决定叙述风格、用语习惯,从而让公文管用而不是无用,让受众爱听而不是反感。要根据"需要写什么"去写,而不能根据"会写什么"去写,尤其不能由着自己的性子想到哪写到哪。起草一篇公文,总得给人留下一点什么,或者主题选定上有特色,或者工作举措上有创意,或者理论阐释上有新高度,或者用词用语上有新亮色。全部达到上述目标当然很难,而且有时时间也不允许,但至少要达到其中的一两个,否则,所起草的公文味同嚼蜡,写了等于没写。
二、要有深厚的思维修炼意识
写公文、抓工作,关键靠思维。我认为,一篇好的公文必须做到"与众不同",而不能"与众雷同"。从一定意义上说,成功就是"与众不同"。你想的、说的,跟别人完全一样,说不说、讲不讲还有什么意义?公文作品是智慧的结晶,要做到与众不同,必须以深厚的思维能力作支撑。
三、要有明确的材料积累和组织意识
起草公文还有一个材料组织的问题。有的人认为组织材料是临到用时才需要做的工作,其实不然,临时抱佛脚是难于成就一篇好公文的,材料组织工作既需要平时的积累,又需要临时的"创造性"运用。
公文写作函 篇5
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局:
〘中华人民共和国耕地占用税暂行条例〙(国务院令第511号)及其实施细则(以下简称条例及细则)发布后,各省(区、市)财政厅(局)、地方税务局按照部署,主动与国土等相关部门沟通协调,迅速组织力量,积极抓好落实,各项贯彻工作取得了一定进展。目前,全国已有22个省(区、市)发布了实施办法。现将有关贯彻落实情况通报如下:
(一)已出台实施办法的省份。
截至2月中旬,已有北京、天津、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖南、广西、海南、重庆、四川、云南、西藏、甘肃和新疆等22个省(区、市)制定出台了实施办法。
(二)未出台实施办法的省份工作进展情况。
目前尚未出台实施办法的地方,有山西、辽宁、河南、湖北、广东、贵州、陕西、青海、宁夏等9省(区)。这些地区大都已形成实施办法草案,有的已报当地法制部门审议,有的仍处于财税机关内部征求意见阶段。
以来,各地在着手制定实施办法的同时,也积极采取措施,做好各项贯彻落实工作,并以此为契机,大力加强征收管理。20,全国累计征收耕地占用税314亿元,同比增长69.8%。各地主要做法如下:
(一)协调新闻媒体,做好宣传工作。
条例及细则出台后,按照〘财政部国家税务总局中央编办关于贯彻落实新修订的〖中华人民共和国耕地占用税暂行条例〗有关工作的通知〙(财税〔〕163号)要求,各地开展了形式多样的宣传工作。如安徽省财政厅,在〘安徽财会〙杂志上全文刊登了条例及细则以及财政部、国家税务总局相关文件;在〘安徽日报〙农村版上,整版刊登了〘安徽省耕地占用税实施办法〙及〘安徽省耕地占用税税额标准表〙。山西省地方税务局为便于群众尽快了解耕地占用税新条例有关内容,在税收宣传月期间编印、分发了近1万份〘耕地占用税政策知识解答〙。
(二)加强部门配合,加大贯彻力度。
各地财政、地方税务部门加大部门配合力度,有的促请省政府下发文件,明确相关部门的协税护税义务,如辽宁、浙江2省; 有的与国土部门联合发文,明确了部门间信息传递与共享的内容,如北京、重庆2市;有的还联合国土部门开展了土地使用情况和土地税收缴纳情况的摸底清查工作,如吉林省。
(三)举办培训班,做好政策培训。
为帮助征管人员深入领会条例及细则的立法宗旨和原意,一些地方如安徽、山东、四川等,举办培训班专门对一线征管人员进行了政策培训。
(四)积极开展预征工作,确保税款及时入库。
各地及时转发了财政部、国家税务总局有关文件,并按照在旧条例规定税额基础上提高4倍的原则,进行预征。江苏省还组织督察小组,对全省有关耕地占用税预征工作开展情况进行了督促检查。
各级地方财政部门和地方税务机关要继续做好条例及细则的贯彻落实工作,对工作中遇到的情况、问题及建议,要及时上报。为健全耕地占用税法律制度,坚持依法征税,目前尚未出台实施办法的地区应加快工作进度,争取早日出台。在实施办法出台前,继续按照〘关于上报耕地占用税新条例贯彻情况的通知〙(国税办发〔〕62号)要求,按月向国家税务总局报告实施办法制定工作进展情况。
公文写作函 篇6
一、公文写作,是指公文的起草与修改,是撰写者代机关立言,体现机关领导意图和愿望的写作活动。公文写作包括起草初稿、讨论修改、形成送审稿的整个过程。在机关起草的实践中,起草公文的任务可以由一人承担,也可以由多人承担,这主要取决于公文的重要程度和机关的文书人员队伍条件。
二、公文质量直接关系到机关的工作效率问题,关系到党和国家方针政策的贯彻问题,关系到公文本身的效用问题。公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面。在思想内容方面,应该政策性强、针对性强、科学性强。在文字表达方面,应该结构严谨、语言精当、行文规范。
公文写作函 篇7
一:在平时积累中丰富知识
搞好公文写作的另一项基础工作莫过于加强信息综合工作,这是搞好文字工作的重要基础。巧妇难为无米之炊。没有丰富、翔实的各方面资料和信息,我们写出来的材料只能是空洞无物,缺乏生命力的。为了积累素材,掌握大量的第一手资料,不断充实“信息库”,我们必须做很多工作。
发挥办公室信息整体功能。我们一贯注重发挥办公室同志集体的智慧来加强综合信息调研工作,全方位、多角度、分层次地扎实做好信息收集工作。办公室同志要有高度的责任心和敏锐的观察力,平时注意通过走、听、看、问等方式,加强收集上级、基层,机关、地方等来自纵向和横向的各种信息,将有价值的信息反馈给文字工作人员。特别强调要经常深入基层,搞好综合调研,主动发现问题,积累写作素材,从中汲取营养。这样也能进一步增加对单位各项经营业务和生产作业现场的感性认识,有利于拓宽写作的发挥空间,使文章更加贴近工作实际,措施和内容更加具有针对性和实效性,使文字工作不断适应企业的发展要求。
发挥业务部门“信息源”作用。各业务部门是一个较大的专业信息源,抓住这一有利条件,极大地丰富了“信息库”。一是主动参加各种综合性和专业性的会议,不但一一做好公司领导讲话的记录,还尽量详实记录各部门负责人及专家们的发言。二是经常与业务部门负责人及相关专业人员保持沟通,努力获取有价值的信息和丰富相关专业的知识。三是对于理解不透的主体专业常识,还时常主动向老专家请教,他们总是乐于耐心地讲解,直到弄懂为止。了解了这些信息和知识,使我们在起草各种材料和审核文件时对专业领域的文字表述不再茫然,并能及时指出和纠正其不正确的文字表述,使文稿符合精、准、细、严的要求。
实践证明,只有我们在日常工作中做个有心人,才能收集到大量有价值的资料和信息,才能提炼、归纳出正确而有力的观点,才能撰写和审核好各类材料和文件,才能在综合文字工作中避免出现纰漏。
二:在领会意图中理清思路
公文写作有着很强的目的性。要搞好公文写作,就必须深刻领会领导意图。如果不能很好地领会领导的意图,那么我们就看不清写作的方向,无法形成创作的思路。因此,我积极采取各种有效的途径和方法来努力获取领导的正确意图。
一是在增强战略思维和大局意识上下功夫。我时刻把目光放到行业的发展大势上,放到农信事业的发展脉搏上,放到本单位的发展战略上,搞清楚每个层级实施的总体战略和对下级单位特别是对本单位的战略要求,弄清单位年度和中长期发展的工作目标及重点任务。只有做到对大势了然于胸,才能写出具有战略高度的文章来。
二是在熟悉领导工作思路上下功夫。领导特别是主要领导是一个企业的核心人物,他们的领导观念和工作思路,时刻影响着企业的发展。所以熟悉他们工作的思维、思路和方法对于搞好文字工作至关重要。主要通过多听、多看、多问等直接方式获取有价值的信息。听,主要是多参加各类会议,记录领导现场发表的想法、看法和要求。看,主要是看领导对各项工作的批示、指示和要求。问,主要是对某一项问题不明白、不理解时,直接找机会,向领导请教。通过多听、多看、多问,收集领导观点,把握领导意图,这样写出的材料才符合领导的思路,符合单位的实际。
三是在提高对领导个人感性认识上下功夫。领导意图不仅表现在对文稿中心思想、结构层次的把握上,还体现在文稿的意境上。一篇文稿,特别是领导讲话和发言材料,代表着领导个人在公众面前的魅力展示。因为一个领导的能力如何,可以从他的讲话中体现出来,讲话水平的高低直接影响到公众对领导个人能力的评价。所以,我们要充分利用一切机会,包括工作机会和生活机会,尽可能多地与主要领导接触,尽可能多地了解他的语言风格,尽可能多地在文稿中采用他的原始语言、常用语言,真正把文稿变成领导自己的思想和语言,这样的文稿才能与领导本人有机地融为一体,让人听起来自然、亲切。
把握住上述三点,领导的意图我们就能够拿得准、把得住、吃得透,写材料就有了中心思想,有了方向性,写作思路也就自然清晰了,在领导决策的过程中才能够“参”到点子上,“谋”到关键处,切实发挥我们以文辅政的积极作用。
三:在勤奋实践中提高能力
业精于勤荒于嬉。如果自己不动笔、勤耕不辍,那么就成了纸上谈兵,毫无长进。听过不少写作前辈说过:以前我也不是搞文字工作的,到了这个岗位,都是被“逼”出来的。我也略有同感。记得我刚到这个岗位的第二天,主任就安排我立马熟悉有关资料,一周内把工作报告初稿拿出来。我坦然领受了任务,一门心思扎进资料堆,一周内完成了12000多字的工作报告,自己受到了很大鼓舞。
多写信息和文件,重在锤炼语言文字基本功。信息和文件是具有很强规范性的标准文体,对语言文字有着严格的要求,须做到内容庄重、层次分明,用语准确、语言凝炼,文字通俗、语句规范,文稿朴实、篇幅简短。根据这一要求,将资料内容按照相应格式要求组织语言,反复推敲语句,增强文章逻辑性,做到行文流畅易懂。经常撰写信息和文件,对于提高我们的文字功底非常有帮助。
多写报告、讲话和汇报材料,重在研究学习谋篇布局。这一块文章通常又叫作“大块文章”,领导历来十分重视,也是我们文字工作人员的重点和难点工作之一。任何材料都有一定的写作背景和受众对象,这给予我们重要启示:根据这一写作背景和受众对象的身份或领导风格,结合本单位的实际情况,按照相应体例进行谋篇布局、安排详略,然后组织语言材料。
多写经验材料等介绍性文章,重在练习掌握审题立意。这类文章与上述文章在写作要求上有着明显的不同,写法上较为灵活,风格上稍显活泼。但写起来并不让人感觉轻松,反而更加考验作者审题立意的智慧和驾驭文字及素材的能力。唯有深入分析题意、写作意图和写作要求,方能把握写作主旨,切实搞好现有信息资料的分析和提炼,这样才能从看似平常的工作中找到写作灵感。在文字要求上更加注重锤炼语句,新颖独特而不失特色,高度概括工作措施,适时插入业绩或案例予以印证。值得注意的是,切忌步入写作报告和汇报材料的套路。
四:在思考体悟中力求完美
文字工作不仅清苦,而且涉及到的知识面很广,比如时事、政策、法律、礼仪、专业等诸多领域,考验的是我们的综合素质和能力。然而,文字工作在很大程度上代表了一个单位或一个领导的经营管理水平或领导能力和风格,其重要性不言而喻,要求文字工作更加严谨。所以,我们在学习公文写作的同时,还必须不断地加强各方面知识的学习,并学会在学习中思考,在思考中完善,在完善中进步。
学而不思则罔,思而不学则殆。思考和体悟才是学习的根本。要提高自己的综合文字能力,我认为应该加强思考和体悟。在阅览各科知识的同时,到了关键处或重要点要停下来,多思考,一方面展开联想思维,拓展自己的思维能力;一方面结合工作实际,看看如何联系实际。在公文写作的实践中,要深入思考如何立意布局、锤词炼句等,如何把平时搜集的有关知识点或信息资料自然地切入文中,为文章增加色彩。文稿完成编辑打印时,要多想想如何编辑、调整文本,用什么方式打印装订,才能使文稿整体美观、洁净、耐看。
公文写作函 篇8
国家行政学院、人事部:
你们报来的《关于调整青年干部培训班招生对象的请示》收悉。经国务院领导同志同意,现函复如下:
一、同意将国家行政学院青年干部培训班招生对象由现行的从部分高校应届大学毕业生中招收,改为从地方各级政府机关有发展潜力的正县(处)级优秀年轻干部中招收,年龄在40岁以下。招生主要面向基层,特别是中西部地区和东北老工业基地等。
二、同意青年干部培训班每期招生50名左右,培训时间暂定半年。学员脱产学习,结业后回原单位工作。
三、培训内容要突出重点,课程设臵要切合改革发展的实际,努力为地方的建设与发展储备一批战略后备人才。
xxx
20xx年xx月xx日
公文写作函 篇9
局开展 争先创优 活动工作方案
为深入学习贯彻党的精神,积极践行科学发展观 ,进一步提高人事部门自身建设水平,根据全市人事系统争先创优工作会议的安排部署,结合我局实际,特制定本方案。
我局将坚持以党的精神和科学发展观重要思想为指导,以工作争先、服务争先、业绩争先为目标,以培养学习优、作风优、素质优人事干部队伍为重点,扎实有效开展争先创优活动。以良好的精神状态和卓有成效的工作,与时俱进、开拓创新,努力开创人事工作新局面,为我区全面建设小康社会提供坚强的人事人才保证。
此活动的最终目标为:1.把局领导班子建设成为政治立场坚定、工作作风务实、坚持民主集中制、廉洁勤政、有凝聚力、战斗力的领导集体和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的领导班子。2.建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的人事干部队伍。3.各项人事人才工作任务按时全面完成。重点工作有创新、出经验、 出成果; 单项工作有特色, 每年至少要有 1~2项人事人才工作在市或省有影响、有位次。
为实现上述目标,我局将从抓学习,强素质;抓管理,树形象;抓创新,创佳绩着手去做。同时为了保证活动效果,我局也会加强组织保障。
(一)加强组织领导,确保活动效果。将争先创优活动作为一项长期的事关全局的战略任务,纳入重要议事日程
(二)建立激励机制,增强争创动力。以工作争先、服务争先、业绩争先为目标,以培养学习优、作风优、素质优干部队伍为重点,建立激励机制。
(三)加强舆论引导,注重培养典型。加强对争创活动的宣传,引导全体干部适应时代发展要求,更新思想观念,树立终身学习的理念,勤于学习,善于学习,树立本局的学习典范。
公文写作函 篇10
各省、自治区、直辖市工商行政管理局、市场监督管理部门:
为贯彻落实党的十八届三中、四中全会和《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》等文件精神,加强事前规范指导,强化事中事后监管,构建线上线下一体化的网络市场监管工作格局,推动网络市场健康有序发展。现提出如下意见:
一、加强网络市场监管规范化建设,推进“依法管网”。积极参与电子商务立法及相关法律法规制修订工作。推动工商法律法规向网络市场延伸应用。适应业态发展和监管需要,以问题为导向,完善规章制度,为监管工作提供充分的法律支撑。鼓励支持各地工商、市场监管部门结合各自实际,进一步健全完善网络市场规制体系。依法履行职责,强化执法监督,不断规范执法行为。面向全系统和全社会开展法律法规宣传教育,推动网络市场监管法治化建设。
二、强化技术手段与监管业务的融合,推进“以网管网”。充分利用信息网络技术手段,提高监管执法效能。以深化商事制度改革和电子营业执照推广应用为契机,进一步完善网络经营主体数据库,提高数据质量。加强网络市场监管事前、事中和事后的大数据应用,提高监测监管的前瞻性、实效性。优化网络监管平台功能。建设第三方网络交易平台监管系统。根据各地软硬件水平和监管压力,探索跨区域监测、监管协作机制,逐步实现总局与各地监管平台之间、工商内部各业务条线之间的互联互通和资源共享。完善网络市场监管工作基础设施,提升运用技术手段发现违法线索和电子数据取证能力。
三、充分发挥信用激励约束机制的作用,推进“信用管网”。结合企业信用信息公示系统建设,强化网络经营企业信息公示责任,加强部门间信息共享,落实网络经营企业信用信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度,及时向社会公示违法处罚信息,实现“一处违法,处处受限”,有效发挥失信惩戒机制在网络市场监管中的作用。发挥“守合同、重信用”等激励机制作用,促进网络经营者守信经营。继续深入推进电子商务可信交易环境建设试点工作,推动形成公正可信的网络交易信用信息评价体系。注重发挥第三方信用服务机构作用,支持第三方信用服务和产品应用于网络交易。
四、加强监管统筹和推动一体化监管,推进“协同管网”。网络市场监管是工商行政管理职责整体延伸至网络领域的全局性工作。总局成立网络市场监管工作领导小组,各级工商、市场监管部门参照建立相应的统筹协调机制。推进网上网下一体化监管,各业务条线部署工作要同时涵盖网上和网下。明晰跨地区网络交易案件查办、消费维权、质量抽检、定向监测等工作的协同规则,建立衔接顺畅的跨地域监管协作机制。推动建立各级政府层面的网络市场监管工作协调机制,畅通与公安等部门的刑事司法衔接,建立与通信管理部门的经营性网站监管协作机制,加强与物流快递、金融支付等行业监管部门的沟通协调,实现信息共享、联合惩戒。落实网络交易平台等市场主体责任,指导网络经营企业和行业组织加强自律。充分运用各类新媒介,加大违法行为曝光力度,发挥公众和舆论监督作用,引导消费者理性消费,促进市场自我净化,构建社会共治格局。
五、严厉打击销售侵权假冒伪劣商品违法行为,突出对网络交易平台的重点监管。持续开展红盾网剑专项行动,建立网络交易商品定向监测常态化机制。加大网络交易商品质量抽检力度。完善案件查办机制,依法查处各类网络商品交易违法行为。加强行政指导,督促网络交易平台经营者落实法定责任和义务,遏制侵权假冒、刷信用等违法行为,完善消费维权措施。加强网络促销行为监管。规范网络交易平台合同格式条款。加大对网络交易平台违法违规行为的查处力度。
六、紧密结合商事制度改革,加强网络经营主体规范管理。落实登记注册制度便利化政策措施,指导各地放宽电子商务市场主体住所(经营场所)登记条件,营造宽松平等的准入环境。鼓励网络经营者进行工商注册登记,更好地落实网店实名制。在企业信用信息年度报告和抽查制度中完善涉网经营信息相关内容,逐步建立网络经营者信用档案。依法打击网络交易非法主体网站。
七、积极推进12315体系建设,依法维护网络消费者合法权益。完善网络交易投诉和维权机制,建设全国12315互联网平台,创新在线消费投诉、举报的技术手段,打通条线、地区间“诉转案”通道,将消费投诉举报作为网络案件线索的重要来源。督促、引导网络经营者和网络交易平台落实消费者个人信息保护、七日无理由退货等消法新规定,健全完善消费环节经营者首问和赔偿先付制度。建立网购消费警示机制,及时发布消费提示、警示,推进消费投诉公开,加强消费引导。引入行业协会、第三方机构参与网购消费投诉纠纷处理,实现投诉处理工作前移。
八、规范各类涉网经营行为,维护公平竞争的市场秩序。加强对互联网广告的监测监管,加大对网络虚假违法广告的查处力度。研究规范商业信息发布类网站经营行为、互联网广告发布和推送行为、微信等社交网络营销行为。依法打击网络经营企业滥用市场支配地位违法行为。依法查处利用互联网进行引人误解的虚假宣传、诋毁他人商业信誉和产品声誉等不正当竞争行为。打击利用互联网从事传销和非法直销等违法行为。
九、加强网络市场新业态研究,把握监管规律。探索建立相关部门、研究机构等多方参与的网络规范制度研究机制。推进网络市场监管研究基地和专家库建设。积极开展网络市场监管机制建设前瞻性研究。研究社交电商、跨境电子商务、团购、O2O等商业模式、新型业态的发展变化,针对性提出依法监管的措施办法。
十、强化基层基础建设,提高网络市场监管能力和水平。完善网络市场监管机构,充实专业工作力量,加强专项经费保障,优化装备配备。积极开展网络市场监管全员业务培训,增强培训的实效性、针对性,不断加强监管能力建设。
各地工商和市场监管部门要根据本意见要求,结合各自实际,制定实施方案或者提出贯彻的具体措施。
公文写作函 篇11
马路上似乎和二十年前没有什么两样。别笑!虽然汽车的数量比那时候多了很多,但是对环境却没有任何影响。因为每辆车上都会有一块太阳能收集板,既实用又美观。呀,那两辆车怎么都快撞在一起了都不停下来呢?别急呀,再看下去吧。突然,一辆车的底部伸出了一块气垫,把它带到了空中。怎么样,是不是已经看得目瞪口呆了呢?这样,就再也不会有交通事故啦。那如果有人闯红灯该怎么办呢?别担心!都既然有这种处理方法了,那还要红绿灯干什么?
到了中午,妈妈已经干的汗流浃背,但她没停下,她让我吃饭,吃完饭再回来写作业,我答应了,只见妈妈又去办事了。
从那以后,爸爸回家抓紧在电脑上听课,做笔记,写作业。第一次考试,单位一同参考的人都过关了,唯有爸爸的成绩不理想,三门功课两门不及格,一门刚过六十分。他沮丧地说:力不从心啊!妈妈给他打气:别气馁,锲而不舍、滴水穿石,读书学习才能取得好成绩。
公文写作函 篇12
通知一般由标题、正文和落款三部分组成。具体描写法如下:
(1)标题。通常有三种形式:由发文机关名称、事由和文种构成;由事由和文种构成;由文种“通知”作标题。
(2)正文。由开头、主体和结尾三部分组成。开头主要交代通知缘由、根据;主体说明通知事项;结尾提出执行要求。在描写正文之前,要在标题之下、正文之上顶格描写出被通知对象的名称,在名称后加冒号。
(3)落款。描写出发文机关名称和发文时间。如已在标题中描写了机关名称和时间,这里可以省略不描写。
通知的内容要描写得明白、具体。
1、在第一行正中描写“通知”二字,也可视情况描写成“关于××的通知”、“紧急通知”等,详见图片。
2、描写被通知单位或个人的名称,详见图片。
3、描写通知内容。如内容较多,可分条开列。
4、结尾可描写“特此通知”等字样,详见图片。
5、最后描写上发通知者的名称和发通知的日期。用公文形式发出的通知要加盖公章,详见图片。
公文写作(集锦4篇)
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公文写作【篇1】
一、标题
1.规范式:《发文机关+事由+文种》
2.灵活式:《发文机关+文种》;《事由+文种》;《文种》
二、主送机关
面向机关全体人员或者社会群体的,常常不写;注意工作实际中的面向群体。(通常题目中会有明确的提示。)
三、正文
1、导入语
导入语,用来表示行文目的、依据、原因和伴随情况等,一般放在正文的开头部分出现,介绍公文的基本内容。导入的词语也有一定方向的指引,如:为(了)、关于、由于、对于、根据、按照、据、查、奉、兹等。
2、具体事项
(1)并列式。比较常见,就是将所要陈述的具体事物罗列下来。一般书写的是公务的横向的情况。各部分相互之间无紧密联系,彼此独立存在,但是又共同为说明主题来服务。并列式内容之间的关系阐述可用数字式来表达,也可用分段式。段中并列的内容可用数字一、二、三等表示或者用分号来展现。
(2)递进式。相对于并列式来说,递进式是公务的纵向的动态和全部过程。各部分环环相扣、层层递进,每一部分都不可缺少。递进式的内容设计好处是逻辑严密,能有说服性的说明事理。在一篇公文中,两种方法可以交叉使用,可以一种方法为主,在某一部分或某一层次中用另一种方法。
四、结尾
1.结尾用语。如:为要、特此通知(报告、函告)等。
2.一般用“特此报告”,“以上报告如无不妥,请批转各地执行”等习惯用语,也有省略的情况。
五、落款和日期
1.落款是发文机关或个人,盖章。
2.发文时间。注意发文的时间现在统一是小写的阿拉伯数字,注意不要虚写,即“20xx年7月1日”为正确的形式,而不要写成“20xx年07月01日”,用零占位就是虚写。
公文写作【篇2】
一、简报特点和写作要求
简报的内容和任务,决定了它的特点。简报的特点概括起来就是:简明,扼要,及时,实在。
(一)简明
简报,当然要简,但这不是简陋、不是单薄,而是建立在具有丰富内容基础上的简。简报要迅速让领导同志和有关部门了解情况,如果写得冗长繁琐或晦涩难懂,百思不解,就无暇卒读,起不到作用。所以,简报最好不超过千字,特殊情况也不要超过两千字,这就要求:①主题集中,精选材料和概述事件过程,剪裁去枝枝权权,防止重复、松散。②文字凝练,一句能说明白的,绝不用两句,“力避行文的唠叨”。③写时设身处地,让领导或其他读者能明了。
(二)扼要
扼要,是从简报内容方面说的,即,反映情况要抓住重点、要害,不能求全贪多。首先要求抓住重要问题——如,有典型性的事物,值得注意的苗头,有意义的材料,有启发性的经验、做法等。另外,抓住重要问题还要突出重点。因为一个问题有关的人、事、材料、过程,也是很复杂的,不可胡子眉毛一把抓,写成“流水账”,要写得使人一眼就能看清问题所在。
(三)及时
简报要反映新情况、新问题、新经验,机关里社会上新的动态、新事物的苗头、错误倾向的端倪、有启发的新鲜经验,写出来,就是及时配合党的中心工作,跟上时代的步伐。能使领导和有关部门及时了解动向,掌握情况,加强领导。
(四)实在
实在,是实事求是精神的体现。“实事求是”是党的思想路线,是我们做一切事情的准则,体现在简报上就是实在。简报是向领导和有关部门报告情况的,上级部门可能据此做出相应决策,有关部门也可能采取相应措施,所以必须让事实说话,这就是说,必须有事实,而且必须真实可靠。
二、格式和写法
(一)简报的一般格式
在多年实践的基础上,简报大体形成了约定俗成的格式。一般简报分为报头、正文、报尾三部分。
(1)报头。在第一页上方,占全页三分之一左右。中间是醒目的简报名称即大字“刊头”。“刊头”下面是简报期号,可以按年度编号,也可以统一编号,可以用“第十八期”的形式,也可以用(18)的形式。期号下面左侧是主编单位的全称,如:“××办公室”“××会议秘书处”等,右侧是印发日期。
(2)正文。在报头下面放标题,正文中间可以另加小标题。一份简报一般登一份材料,也可登几份相类、相关或比照的材料。各份材料要分开,第一页可印上目录。会议简报一般只登一份材料。
(3)报尾。在末页的最下方,沉底排条两平行的水线,中间空出,注明本期发放范围——报、送、发或加发的单位名称和个人职务姓名。末一行注明本期印发份数,以备查考。也有把主编单位和印出日期放在最后的,像《国家体改委简报》就是。
(二)简报正文的一般写法
简报的写作原则是,怎样能简明地把情况说清楚,就怎样写。它没有一成不变的格式,但是在长期写作中积累了一些可资借鉴的经验。
(1)要有一个醒目的标题
标题要醒目,不外两个方法,一是要有内容,使人看了就知道说的什么事,像例文《一所深受群众欢迎的社办敬老院》、《×山打到地下热水》,一目了然。一是要吸引人看,这就是虽不出现内容,但要引人注意。如,唤起人们重视,“一个值得注意的倾向”,或提问题:“……怎么办?”甚或用一点形象性的题目。但以朴实质直为要。
(2)安排好正文的三部分。
首先,有一段“导语式”的总括说明。或是采用概括叙述,介绍通篇主要内容;或是把结论放在前面,点明主题,然后再叙述说明。
其次,把主体内容分几部分,按逻辑顺序安排层次、段落。一般有两种形式:一是纵式结构,按时间,即事物发展顺序进行叙述;一是横式结构,按空间,即事物的组成部分、有关方面进行叙述。
最后。要有一个好的结尾。好的结尾要补充和深化主要内容,发人深思。如果没有内容,宁可戛然而止,不可画蛇添足。最忌讳用套话敷衍,也不要刻板化,比如,都是“事态在发展中”、“准备继续深入”、“受到群众的好评”等等。
简报这三部分的变化是很多的,配合内容,交互搭配,可以变化无穷。
公文写作【篇3】
倡议书作为一种宣传动员类的公文,在历年公务员考试过程中多次测查。考察过程中,对情境性要求较高,倡议书要求具有现场感,具备号召力,能够号召广大民众参与其中。把握倡议书的写法,不论是在应对考试时,还是在日后的实际工作中,都具有很大作用。
一、题型释义
倡议书指的是由某一组织或社团拟定、就某事向社会提出建议或提议社会成员共同去做某事的书面文章。它作为日常应用写作中的一种常用文体,在现实社会中有着较广泛的使用。在公职类考试中,倡议书是为倡议、发起某项活动而写的号召性的公开提议性的专用书信。
二、书写格式
倡议书一般由标题、称呼、正文、结尾、落款五部分组成。
1、标题:居中书写
(1)单独写文种“倡议书”三个字居中。
(2)关于+主题+文种。(例:关于节约用水的倡议书)
(3)单独写主题(例:节约用水人人有责)
2、称呼(即倡议对象):根据所处的题目情景,确定合适的称呼,要注意符合题干要求。
3、正文:倡议书的主体部分。包括倡议目的以及倡议内容。
(1)倡议目的:倡议书的发出贵在引起广泛的响应,只有交待清楚倡议活动的原因,以及当时的各种背景事实,并申明发布倡议的目的,人们才会理解和信服,才会自觉的行动。倡议目的主要介绍倡议书发布后所要达到的效果,在答题过程中,在题干和材料中会有倡议目的的相关表述。
(2)倡议内容:倡议的内容一定要具体化。开展怎样的活动,都做哪些事情,具体要求是什么,它的价值和意义都有哪些均需写。倡议的具体内容一般是分条列项的,这样写往往清晰明确,一目了然。
4、结尾
结尾要表示倡议者的决心和希望或者写出某种建议。倡议书一般不在结尾写表示敬意或祝愿的话。
5、落款
落款即在右下方写明倡议者单位、集体或个人的名称或姓名,署上发倡议的日期。在作答时根据题目要求,一般情况下用XX年XX月XX日代替即可。
三、注意事项
1、书写倡议书时注意倡议对象,根据倡议对象确定倡议书的用语,如果倡议对象为广大民众,书写时语言需要通俗易懂;如果倡议对象是政府官员,则应该规范用语。
2、落款的书写注意不要透漏个人真实信息,涉及具体部门及人名、日期时一般用“xx年xx月xx日、xx部门”代替。
提醒大家,倡议书在不论在公职类考试中还是在日常工作中出现的频率都比较高,掌握倡议书的写法对日后工作有一定积极意义。
公文写作【篇4】
中国的方块字最容易使文章披上对仗工整、平仄相间的漂亮外衣。而长期讲究思想一律的文化传统,又将文人学士的探索思维空间限制得死死的,于是转向于玩弄辞章考据来展示其才华,八股取士更将这种封闭、僵化的思想,机械、呆板的文风推向了极致。
八股遗风的一个表征,就是我们在作文时过分看重对仗工整的四六句。尤其在领导文稿写作领域,还有不少人认为四六句造不好,就是写领导文稿的水平还不到家。几乎我们每个人都有为四六句绞尽脑汁、索尽枯肠的时候。
过分追求形式,必然伤其内容。整齐划一的形式美,展示的是一种缺乏生机的暮气,是扼杀创造灵感和思想解放的枷锁。
说来说去,目的只有一个,从非此即彼的思维误区中走出来。对反对的东西,未必都要彻底铲除,“推倒批臭”;对倡导的东西,也不宜当作万般呵护、唯此独尊的宠物来看待。
对四六句,我们说了它许多的坏处,其实,坏的本身不是四六句,而在于把它用得多了一点、滥了一些,渐成风气,便成了病态。四六句的优点是不容否定的。领导者与学者的区别就在于,领导者要把复杂的问题用高度概括的语言表达出来,使之易于传达,更具操作性;而学者则往往把简单的问题复杂化,使之带有理性的成分,由已知去探究未知,更重启示性。四六句则较好地体现了领导者这种语言要求。有时候,几句简洁明快、通俗易懂、切中主旨的四六句,就是一声冲锋的号角,一篇醒世的宣言,一面率众的旗帜。如“天下兴亡、匹夫有责”、“改革开放,振兴中华”等。但是,在领导文稿中,过分追求四六句的形式美,会限制思想的充分表达与发挥,会露出做作、小气的痕迹,甚至在内容和形式上都沾上机械主义、形式主义、教条主义的恶习。再从语言表达上讲,四六句后面,往往要用许多起承转合的废墨,使文章显得累赘和杂乱。
如果说四六句能强化文章的形式美、气势美,那么,自由句则能使文章充满率真美、理性美。这同样是领导文稿和领导语言不能缺少的品性。自由句能为我们提供一片无拘无束的思想空间,提供多多种灵活、准确表达思想的文字选择权力,使文章去掉雕饰、做作之痕,凸现率真和大气。同时能使文章一气呵成,省去许多起承转合的废墨。它的缺点是使文章显得有点“散”,将许多归纳、概括的功夫留给读者或听众。四六句与自由句各有优劣,我们不能作非此即彼的简单肯定或否定,而要科学取舍和灵活运用。
基本的规律和原则是:
1、四六句的适用度与领导层次的高低成反比,自由句反之。任何领导活动都是分层次的,这种层次从整体上讲能够体现领导者学识、思维、决策等方面的能力上的差距。地厅级以上的领导干部,思维、决策的问题更带全局性、宏观性,它直接领导的是县处级以上的领导干部。对这一层次的领导干部,同样要求他们有较高的理论水平和全局观念。因此,以地厅越往上领导文稿越可以在四六句的使用上少花些精力,任意发挥、不拘长短的自由句更能展示领导者纵横捭阖、潇洒自如的“大将风度”。而县处级以下的领导面对的是基层干部,从整体上讲,这些层次的干部更注重的是传达指令和实际办事。四六句的来源主要有两个,一是对古文改装,二是对群众语言加以概括和提练。在领导文稿尤其是讲话文章中,后者比较常见,由古文改装的四六句已用得很少。这一特点决定了四六句更贴近基层干部和广大群众。所以,以县处级领导干部为界,愈往下领导文稿可多借用四六句的优点,使文章尽量变得简洁明快,尤其是一些重要观点和工作要求,能用四六句就不要用自由句,以便下级记忆和传达。
2、四六句的适用度与文稿。内容的复杂程度成反比,自由句反之。文稿要研究、表达的内容越复杂,越要打破文字对思维的束缚,一切以满足表达思想的需要来选择文字;文稿涉及的内容通俗易懂,无须深入研究和重点论述,则不妨多用四六句来增其文采。
3、四六句的适用度与场境的庄重、严肃度成反比,自由句反之。一般而论,在庄重、严肃的场合,领导文稿涉及的内容往往是人们比较敏感的话题,或政策性、原则性强的问题。对这类问题的表述,要求逻辑严密,用词准确,是非分明,不存歧义,无懈可击,这是四六句很难做到的,所以,要多用自由句的优点。而在轻松、活泼、以鼓动听众或渲染气氛为主的场合,则可大展四六句简洁明快、朗朗上口、妙语连珠之优长。
公文的写作(锦集八篇)
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公文的写作(篇1)
省政府办公厅秘书一处 张茂叶
一、请示的写作要求
概念与分类
请示“适用于向上级机关请求指示、批准的事项”。
请示正文一般分为三个部分:①请示的理由。这部分十分重要,它是请示的依据和出发点,是能否得到满意批复的关键,一定要充分说明理由。②请示的具体事项及要求。这部分有什么就写什么,要明确、具体。③结语。一般用“妥否,请批示”等语。
写作要求
1、请示的理由要充分有力,请示的
事项和要求要明确。对请示事项的理由要实事求是,具有说服力,不能虚报。注意行文语言,选用词语要谦敬、分寸得当,一般不用请马上、请立即等词语。
2、请示要一文一事。切忌在一篇请示中同时请示若干个不同性质、不同类别的问题,如在一个请示件中罗列了很多不相关的请示内容,请示的事项无法分清主次缓急,上级机关无从审批或因请示中某一件事不能解决,使得整个请示搁置下来,影响请示事项的及时批复。
3、切忌多头主送。请示要根据机关隶属关系向上级主管机关或主管部门行文,一般只报一个主送机关。如多头主送,容易造成责任不明,互相推诱,或领导机关的批复不一致。如县妇联向省妇联写请示,同时也让设区市妇联知悉,则可用抄报的形式。请示不能送领导个人,不抄送下级机关。
4、请示和报告的内容不能混淆。请示与报告是两个不同的文种,请示适用于向上级机关请求指示、批准;报告适用
于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问。
请示与报告的区别
请示与报告的相同之处在于它们都是上行文。其区别是:
行文目的不同。请示需要上级对下级有明确的批复;报告
则是下情上达,上级领导机关只作为阅知件,不作答复。
行文时间不同。请示必须事前行文,不允许先斩后奏;报
告可根据实际情况随时行文。
行文内容不同。请示主要写带有迫切需要上级批示的事项;报告只是汇报事项。请示中可以有报告事项,但报告中不可夹带有请示事项。在行文过程中请示与报告这两个文种混用和不分的情况经常发生。有的该用请示用了报告,有的报告中夹带请示事项,有的请示件标题用“关于xxx的请示报告”,这都是极不规范的。
二、报告的写作要求
概念与分类
报告“适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关 的询问。”
报告一般分为三部分:一是报告的原由,即为什么写报告;二是报告的事项,用
“现将??报告如下:”之类的转接语引出报告的事实和问题,这部分要突出重点,做到点面结合;三是结束语,可根据报告内容的不同写明”特此报告”、”专此报告”等。
报告分为综合报告、专题报告、随文报告、答复报告和建议报告。
综合报告。是下级机关为了使上级机关全面了解下级机关各方面情况,便于上级机关掌握全局,指导工作而写的公文。综合报告的主要特点是:汇报的情况和反映的问题比较全面,一般和工作总结结合起来。综合报告的正文,一般包括报告起因和报告内容两部分。报告起因即说明为什么要写报告,报告起因一定要集
中、概括、简要直陈。有时就是几句话,报告起因与报告内容之间的承上启下用语,往往用“现将??情况报告如下”。报告内容,是报告正文的主体,一般要写明完成任务、进行工作、处理事情的依据、过程、措施以及结果、成效与存在的问题,今后的打算与安排。报告正文的结尾用语一般用“特此报告”表述。
专题报告。是为了向上级着重汇报某项工作和某个问题,以使上级了解情况,做出指示而写的公文。专题报告的显著特点是,报告的内容专一。专题报告可分为:反映某项工作
及其存在问题,并提出解决问题意见的专题报告;为总结某项工作而形成的经验性的专题报告;为研究和解决某一问题或工作而召开会议所形成的会议专题报告;工作中有了错误,需要向上级机关检讨所形成的检讨性专题报告;对某一事情或某种情况进行周密的调查,在分析研究基础上形成的调查,专题报告。
各种专题报告的格式大体一致。正
文内容,由于专题报告种类不同,在写法上有所差异。一般说来,专题报告的正文大体包括三部分:一是工作开展情况,二是存在问题及其原因,三是解决问题的意见和办法。正文开头一般先详细叙述新情况产生的缘由、情况和问题等作为“依据”,然后用“为了??”等句式点名主题,再用“现??如下”句作为过渡语,转入分旨部分,提出解决问题的具体措施。
随文报告。是指报送文件或物件时随件附文。它的范围
比较明确,写法也较简单,一般只对报送的文件、物件作简要说明。
答复报告。是被动回答上级询问的一种随机性呈报,正文开头一般先引用上级来文作为“依据”,然后用“现将??报告如下。”一句点明”意图主旨”兼作过渡语,转入分旨部分的详细叙述。答复报告结尾处常用“以上报告如有不妥,请指示”做结语。
建议报告。是主动向上级提出建议要求批转的一种祈使性上行文,一旦被批
转后,便可作为下行文下发。正文开头应先逐一说明本建议的“事实依据”、“理论依据”、“目的主旨”和“意图主旨”等,然后用“具体建议如下”一句过渡语转入用“一、二、三”序号列项,或用小标题分列的分旨要素。建议报告的结束语常用“以上报告如无不妥,请批转各地各部门执行”。
写作要求
1、重点突出,中心明确,详略得当,即使是综合报告,也要重点突出几个问题,对其他问题简略带过。
2、要有分析,不能只罗列现象,要着力揭示问题的实质,分析
发展趋势。
3、要注意反映新情况、新问题即报告的内容要有新意,要注
意时效性。
4、内容要真实可靠,实事求是,要一分为二,报喜也要报忧,讲成绩也要找出差距和不足。
5、注意一文一事,不要夹带请示事
项,简明扼要,文字精炼。
三、通知的写作要求
通知“适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。”
通知按内容性质和写作方法不同可分为:①用于颁布行政法规的公布性通知,②用于批转下级机关来文的批转性通知,③用于转发上级机关、同级机关和不相隶属机关来文的转发性通知,④用于对下级机关发布指示的批示性通知⑤告知一般事项的一般性通知,⑥会议通知。其内容构成一般由“原由”和“具体事项”组成。“原由”要讲清目的;“具体事项”的内容要直截了当明确具体,有的很简短,另起一段写明所要求的事项即可。
通知的适用范围广泛使用频率高灵活及时不受单位级别限制,无论机关、学校、企业、部队、群众团体都可以使用。同时,它行文简便、写法灵活、种类多样,写作方式可以不拘一格,长篇、短
篇、大事、小事都可以根据需要制发通知。
四、总结的写作要求
总结是对前一阶段社会实践活动进行全面回顾、检查、分析、评判,从理论认识的高度概括经验教训,并从中归纳出某些规律性的东西,以明确努力方向,促进和指导今后工作的一种公文。
分类和作用
1、总结的分类。依据不同的划分标准,总结可以分为若干类。
按内容可分为综合性总结和专题性总结。
按性质可分为工作总结、教学总结、学习总结等。
按时间可分为月份总结、季度总结、年度总结等。
2、总结的作用。总结是工作中常用的一种公文,其作用具体
如下:
1、总结是推动工作前进的重要环节。任何一项工作,不论是个人或群体去
进行,都需要多次反复操作、辛勤劳动才能完成。每一次具体实践,都有成绩与失误、经验与教训。及时总结,就会及时取得经验教训,提高认识和工作技能。不断总结,那么人们对客观事物的认识也就越来越深刻,知识越来越广,智慧越来越高,所进行的事业通过总结才会不断发展、前进。
2、总结是寻找工作规律的重要手段。任何一种事物,都存在着内在联系、外部制约,都有它自身的发展、运动规律。遵循这些规律办事就能顺利达到预期的目的,否则就会受到违背规律的惩罚而招致失败。而要找寻、发现客观规律,就需要总结。
3、总结是培养、提高工作能力的重要途径。一个人的工作能力是指这个人能否承担某项工作气执行某项任务的能力。具体表现有两个方面:一是专业知识水平,二是解决、处理实际工作中所遇问题的能力。在实践中,二者常常是揉合在一起的,相得益彰。运用所学到的知识,处理实际工作中的问题,并不断总结经验的过程,就是工作能力不断提高的过程。因此,总结是提高工作能力的重要手段。
4、总结是团结群众,争取领导支持的好渠道。一项工作任务完成之后,必须进行总结。总结能全面深入地回顾、检查,对成绩与不足、成功与失败、经验与教训,实事求是地做出正确评价,使大家认识统一。这样的总结群众心服口服,把群众最大限度地团结起来。同时,通过总结把成绩、经验、问题和今后的努力方向等向领导汇报,能引起领导重视,争取领导的更大的支持和指导。
格式与内容
总结包括标题、导语、正文和落款四部分。
1、标题。标题写法有两种:一种是类似公文式的标题,由“机关名称+时间+事由+文种”构成,例如;或由“时间十事由+文种”构成,例如;由“事由十文种”构成等。另一种是新闻式标题,这种标题侧重在经验总结上,由引题、正题和副题构成,它要求切实有力地反映出总结的内容和特点。
2、导语。导语是总结的开头部分。一般是概述基本情况,包括交代总结所涉及的时间、地点、机关和背景;概述基本经验、点明中心思想、引用数据、主要成就或问题等。导语要求紧扣中心,简洁精练,有吸引力。
3、正文。正文是总结的主要内容,这一部分一般要写明以下几个问题:
工作情况。即进行了哪些工作采取了哪些措施、方法和步骤,有哪些效果,取得了什么成绩。
经验和体会。即工作中哪些做法是成功的,取得成绩的主客观因素是什么。这部分是总结的重点,在全文中占主导地位,写时要注意主次和详略,注意把感性认识上升到理性认识的高度。
问题和教训。即工作中遇到哪些问题,给工作带来哪些损失和影响。这部分着重分析问题、教训的存在以及产生的主客观原因。如果是着重反映问题的总
结,则应把问题和教训当作重点来写。
今后的打算和努力方向。即针对工作中存在的问题,提出切实有效的改进措施,提出一些新的奋斗目标,以表示决心,展望前景,鼓舞斗志。
4、落款。总结的落款包括署名和日期。机关总结的署名,一般不放在落款处,而写在标题中或标题下。有的总结随文发送,所以总结上不署名。个人总结署名,一般写于正文后的右下方。
写作要求
1、提高认识,端正态度。要认识总结的重要性,要坚持以党的路线、方针、政策为指导,认真做好总结工作。
2、找出规律,揭示本质。总结的目的,是面向未来,避免今后工作的盲目性。为此就必须总结出规律性的东西,这样的总结才具有指导今后工作的实际意义。
3、主次分明,重点突出。进行总结时,对主要工作或有体会的工作要有所侧重,不能平铺直叙、面面俱到、不分主次、罗列现象、堆砌材料、玩文字游戏。
4、有理有据,实事求是。总结要求内容真实。事实准,不走样;数字准,不笼统;论断准,无漏洞;文风正,不浮夸。不能凭想当
然进行总结;不能以偏概全,夸大其辞;不能先入为主,主观臆断;不能张冠李戴,拼凑编造;也不能随意拔高,借题发挥。
5、写出特色,写出新意。要总结新经验,突出特色。不能搞通用化、老一套、观点材料缺少新意的总结。
6、条理分明,结构严谨。综合性总结,内容多,篇幅长。因此,安排结构一定要严谨,层次一定要分明,通篇一定要连贯。另外还要注意语言准确,修辞方法运用恰当。
五、调查报告的写作要求
调查报告是对某一问题或某一事件调查研究后,将所得的材料和结论加以整理而写成的书面报告形式的公文。
调查研究是调查报告的写作基础,调查报告则是调查结果的书面形式。调
查报告的使用范围很广,凡制定方针政策,解决实际
问题,弄清事情真相,扶植新生事物,推广典型经验,都离不开调查报告。
分类和作用
1、调查报告的种类。常见的调查报告主要有以下四种:新生事物的调查报告,典型经验的调查报告,社会问题的调查报告,抨击时弊的调查报告。
2、调查报告的作用
为上级机关全面了解情况提供真实材料。调查报告不是
一般的了解情况,而是经过周密系统的调查之后,对客观事物深刻感受获得的真实情况。
为制定出切实可行的科学政策提供依据。调查报告不是对真实情况不加选择的反映,而是对调查来的情况进行科学地分析,从中找出它们之间内在的合乎规律的联系,从而达到对客观事物的深刻认识。
是介绍先进经验的手段。在调查报
告中,不仅有真实情况的反映和认识而且有包合作者对情况的判断、评价以及由此得出的相应结论,从而形成比较有实际意义的结果,有利于互通有无、相互学习。
格式与内容
调查报告由标题和正文两部分构成。
1、标题。调查报告的标题有多种形式:
单行标题。由调查对象、事由和文种构成。例如:《600名女大学生公德状况的调查研究》。
多行标题。用简明、醒目的短语概括调查报告的主题。例1:《扬长避短、发挥优势》。例2:《发展深度加工提高产品附加值xx市妇女经济合作组织小商品出口大有潜力可挖》。
提问式标题。是单行标题的特殊形式,将调查报告的主要内容或调查后的结论概括成一个问题。例如:《XX村妇女是如何
走向富裕的》。
2、正文。正文包括前言、主体和结尾三部分。
前言
①前言的表现形式。前言,即调查报告的开头,一般有四种写法:
第一种:对调查的时间、地点、对象、范围作必要的介绍,点明调查报告的主题。第二种:概述调查报告的主要内容,总领全文。
第三种:用议论开头,点明所要调查的问题的重要性。第四种:开头提出一个问题由此引出对所调查对象的介绍。②前言的写作要求简明扼要,深刻有力。
主体。主体部分是调查报告的主干部分,充分表现主题之所在。通常用小标题来显示主体部分的内容。
①主体一般有四种表现形式。具体如下:
第一种:调查多个对象时,按照调查的顺序逐点来写,既分别总结出它们各自的特点与经验又从它们各自的特点与经验中总结出共同的规律来。
第二种:根据调查对象发展过程各阶段的阐述,从事物前后情况的对比中体现出调查报告所要阐明的观点或规律。
第三种:调查某一对象的性质,按照事物的内在特点去写,从各个侧面或不同角度全面反映事物的复杂面貌。
第四种:调查两个不同的对象,按照它们的指导思想、具体表现、工作结果的不同对比去写,使读者在对比中肯定所是,否定所非。
②主体的写作要求。中心突出,观点鲜明,条理清楚。
结尾。结尾是调查报告的结束部分。有以下四种形式:①总括全文以加深读者印象。
②由点到面指出所调查问题实际的普遍意义。
③提出建议给读者以建议性指导。
④省略结尾。
结尾,无论采取何种形式,都应精练概括,明确肯定。
写作要求
1、认真调查占有材料。材料是形成文章主题的基础,对调查
报告来说,尤为重要。
2、分析材料进行研究。分析研究材料首先是对材料进行鉴别筛选,其次是对材料加以比较,分析整理后找出规律性的实质问题,使材料更加典型,更能表现主题。
3、综合材料确立主题。一是寻找材料之间的本质联系和规律,二是确定构成事物的主要矛盾,三是把结论与其他同类事物比较,从而作出评价。
公文的写作(篇2)
公务员考试是一个综合比评的过程,谁准备地充分,谁准备得有效,谁就人笑到最后。好学网为学友整理了我们常见的公文写作格式:
常见的公文格式有函、请示、报告、通知、规定的公文格式等,下面是十三种公文写作格式:
(一)命令(令)
1、命令(令)的用途:
(1)依照有关法律公布行政法规和规章;
(2)宣布施行重大强制性行政措施;
(3)嘉惩有关单位及人员。
2、命令(令)的种类:
(1)发布令
(2)行政令
(3)嘉奖令
4、命令(令)的写作:
(1)发布令:
标题:发令机关名称或发令机关领导人职务名称+文种,如:《中华人民共和国国务院令》。
令号:位于标题下面,令号不按年度编排,而是从发令机关领导人任职开始编流水号,至任满为止,下任另行编写。
正文:说明公布的法规名称,通过或批准的机关或会议,通过或批准的时间及施行时间。
落款:签署发令机关领导人的职务名称和姓名,然后注明发令日期。
(2)行政令:
标题:发文机关名称+主要事由+文种,如《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》。
正文:①说明发布命令的缘由,做到理由充足,使人信服;②写出命令的具体内容,包括强制性行政措施及执行机关等,要求条目清晰,层次分明,便于执行。
(3)嘉惩令:
标题:发文机关名称+主要事由+文种,如:《××省人民政府关于授予××同志“见义勇为先进分子”称号的嘉奖令》;或仅注明文种,即只有“嘉奖令”三个字。
正文:包括嘉奖缘由、嘉奖事项、发出号召三个方面内容组成。
5、写作命令(令)的注意事项
(1)内容要符合有关法律和政策。
(2)态度要鲜明。
(3)文字要简炼,结构要严谨,中心要突出,语言要肯定。
(4)发文机关要合乎要求。
(二)决定:
1、决定的用途:
决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决定是一种重要的指挥性和约束性公文。
2、决定的写法:
(1)标题:作出决定的机关或通过决定的会议名称+决定的事由+文种,如:《××市关于平衡财政收支、严格财政管理的决定》。
(2)题注:会议通过的决定,要加上题注,说明这个决定是什么时间,在什么会议上通过的。
(3)正文:按其具体用途和内容不同分为两类:
①对重要事项作出安排的决定。主要有表彰决定、惩处决定、机构设置决定、人事安排决定、授权决定及发布法规性事项的决定等。其正文包括两部分,一是说明作出“决定”的根据和执行名称;一是分条写明决定事项。
②对重大行动作出安排的决定。这是一种事先对某项重要工作的开展进行布置的决定,指挥性极强。正文通常包含两层意思,即通过或制发决定缘由和决定的事项。
(4)结尾:重申要求,明确工作步骤或申明要求发出号召。
3、写作决定的注意事项:
(1)要作好调查研究。
(2)要做到观点鲜明。
(三)公告
1、公告的用途
公告适用于向国内外宣布重要的事项或者法定事项。
2、公告的写作:
(1)标题:
①发文机关+文种,如:《中国人民银行公告》。
②发文机关+事由+文种,如:《中国人民银行关于进一步改革外汇管理体制的公告》。
(2)正文:大都只限于宣布具体事项。也有的公告正文相对复杂一些,即包括缘由或根据、事项和结语三项内容。其常用“特此公告”作结或省去结语。
(三)公告
1、公告的用途
公告适用于向国内外宣布重要的事项或者法定事项。
2、公告的写作:
(1)标题:
①发文机关+文种,如:《中国人民银行公告》。
②发文机关+事由+文种,如:《中国人民银行关于进一步改革外汇管理体制的公告》。
(2)正文:大都只限于宣布具体事项。也有的公告正文相对复杂一些,即包括缘由或根据、事项和结语三项内容。其常用“特此公告”作结或省去结语。
(五)通知
1、通知的用途
通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文。传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
2、通知的写法:
(1)格式:
用公文的一般格式。
(2)标题:
发文机关+事由+文种,如:《××省关于进一步做好城市蔬菜产销工作的通知》。
事由+文种,如:《关于召开省属高校档案工作会议的通知》。
(3)正文:
1)批示性通知
批示性通知含“颁发”型通知、“转发”型通知和“批转”型通知三种。
a)“颁发”型通知
公文的写作(篇3)
政府公文格式 及公文字体字号标准 公文纸一般采用国内通用的16开型,推荐采用国际标准A4型,供张贴的公文用纸幅度面尺寸,可根据实际需要确定。
保密等级字体:一般用3号或4号黑体
紧急程度字体:字体和字号与保密等级相同(3号或4号黑体)
文头的字体:大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色(一般为红)
发文字号的字体:一般采用3号或4号仿宋体
签发人的字体:字体字号与发文字号相同(3号或4号仿宋体)
标题的字体:字体一般宋体、黑体,字号要大于正文的字号。主送机关的字体:一般采用3号或4号仿宋体
正文的字体:常用3号或4号仿宋体
附件的字体:常用3号或4号仿宋体
作者的字体:字体字号与正文相同(3号或4号仿宋体)
日期的字体:字体字号与正文相同(3号或4号仿宋体)
注释的字体:小于正文的的4号或小4号仿宋体
主题词的字体:常用3号或4号黑体 [公文写作]公文格式排版中的字体要求[公文写作]抄送机关的字体:与正文的字体字号相同(常用3号或4号仿宋体)或小一号的文字印发说明的字体:与抄送机关的字体字号相同(常用3号或4号仿宋体)或小一号的文 主标题(又称一级标题)为二号宋体(加粗)
二级标题为三号黑体
三级标题为三号仿宋加粗。
正文均为三号仿宋。
以上为政府公文规定。且主标题以外的部份的标题和正文可采用小三号字体,但以三号为最正规。
1、密级用三号黑体字
2、紧急程度,“特急”、“加急”用三号黑体字
3、文号用四号仿宋体字加黑
4、签发人用三号楷体字
5、标题用二号宋体字加黑
6、大小标题号“一、二、三„„”用三号黑体;“
(一)(二)
(三)„„”用三号仿宋体字
7、正文用三号仿宋体字(每页19行,每行25个字)
8、批转(转发、印发)„„通知,通知正文用三号楷体字,被批转(转发、印发)文件用三号仿宋体字
9、附件标题用二号宋体字,正文用三号仿宋体字
10、印发传达范围用三号仿宋体字
11、“主题词”三个字用三号黑体字;词组用三号宋体字
12、抄送机关名称用四号仿宋体字
13、印发机关名称和印发日期用四号仿宋体字;印发份数用五号仿宋体字
公文各要素和标识简单介绍。
一、眉首部分
主要标识公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素。
1.公文份数序号。公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。标识时,用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。
2.秘密等级和保密期限。秘密等级是指涉密公文的保密程度,分“秘密”、“机密”、“绝密”三级。新《办法》规定,涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限,“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号,“秘密”、“机密”、“绝密”公文均应标注保密期限。标识秘密等级时,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字;如需同时标识秘密等级和保密期限,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。
3.紧急程度。急件公文分为“特急”、“急件”两种。其中,电报应当分别标识“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。标识时,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字;如需同时标识秘密等级与紧密程度,秘密等级顶格标识在版心右上角第1行,紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。
4.发文机关标识。发文机关标识由发文机关名称和“文件”二字组成,如“××省人民政府文件”等。对一些特定公文可只标识发文机关名称(函件)。发文机关标识应当使用发文机关全称或规范化简称。标识位置是上边缘到版心上
边缘25mm处,上报的公文发文机关标识在上边缘到版心上边缘 80mm处。国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》还规定,发文机关标识推荐使用小标宋体字,用红色标识。字号一般应小于22mmX 15mm。联合行文时,主办机关名称排列在前,“文件”二字置于发文机关名称右侧,上下居中排布。联合行文机关过多时,必须保证公文首页显示正文。
5.发文字号。由发文机关代字、年份、序号组成,如“×政发〔1999〕82号”,“×政发”指发文机关代字,“ 〔1999〕 ”指年份,“ 82号”指发文序号。整个意思就是××省人民政府在1999年所发的第82号文件。标识位置在发文机关标识下空2行处,用3号仿宋体字,居中排布;年份、序号用阿拉伯数码标识;年代应用全称,用六角括号“〔〕”括入;序号不编虚位,即不编为001,不加“第”字。
6.签发人。上报的公文需标识签发人姓名,平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字,签发人姓名居右空l字;签发人用3号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人,主办单位签发人姓名置于第1行,其他签发人从第2行起在与主办单位签发人姓名对齐处按发文机关顺序依次顺排,同时,使发文字号与最后一个签发人姓名同处一行,并下移红色反线,使红色反线与发文字号继续保持为4mm。
二、主体部分
主要标识公文标题、主送机关、正文、附件、成文时间、发文机关印章、附注等要素。
1.公文标题。一般由发文机关名称、概括而成的公文主要内容和公文种类组成,如《××省人民政府关于大力发展民营科技企业的决定》、《××省人民
政府办公厅关于进一步做好春季农业生产和当前农村经济工作的通知》等。公文标题是文件内容的高度概括,文字要求准确、简要、概括,书写时要居中书写,用2号小标宋体字。回行时要注意做到词意完整,排列居中对称,间距恰当,做到既有美感,又要避免产生异义。除法规、规章名称加书名号外,公文标题一般不用标点符号。
2.主送机关。指公文的主要受理机关,书写时应当使用全称或规范化简称、统称。上行文一般只写一个主送机关,必须同时报送几个主送机关的,可以用抄送形式;下行文可以有两个以上的主送机关,但是,如果主送机关过多,则一般用规范的统称,如“各地行政公署,各市、自治州人民政府,省政府各部门:”等。标识位置在标题下空1行处,左侧顶格用3号仿宋体字标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时,应将主送机关名称移至版记中的主题词之下,抄送之上,标识方法同抄送。
3.公文正文。标识在主送机关名称下一行,每自然段左空2字,回行顶格。数字、年份不能回行。
4.附件。公文如有附件,在正文下空一行左空2字处,用3号仿宋体字标识,后标全角冒号和名称。附件如有序号,使用阿拉伯数码,如“附件:1××××××、”。附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第l行顶格标识“附件”,有序号时标识序号。如附件与公文正文不能一起装订,应当在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。
5.成文日期。以负责人签发的日期为准,联合行文以最后签发机关负责人 的签发日期为准。电报以发出日期为准。成文日期需要完整写出年、月、日,而且必须用汉字书写(“零”写为“O”)。成文时间标识时,右边要空4字。6.发文机关印章。按照《××省实施<国家行政机关公文处理办法>细则(试行)》“公文除以电报形式发出的加盖发报专用章外,其他公文一律加盖印章。单一机关制发的公文盖印的位置一般应上距正文2mm~4mm。,以端正、居中、下压成文时间为标准。当印章下弧无文字时,采用下套方式,即仅以下弧压在成文时间上;当印章下弧有文字时,采用中套方式,即印章中心线压在成文时间上。联合行文的印章:当联合行文需加盖两个印章时,应将成文时间拉开,左右各空7字;主办机关印章在前;两个印章均压成文时间。两印章间互不相交或相切,相距不超过3mm。当联合行文需加盖3个以上印章时,应将各发文机关名称排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前,每排最多排3个印章,两端不得超出版心;最后一排如余一个或两个印章,均居中排布。最后一排印章之下右空2字标识成文时间。这里需要注意的是,新《办法》规定,联合上报的公文,由主办机关加盖印章,而旧《办法》只是规定,联合上报的非法规性文件由主办机关加盖印章。
7.附注。指需要说明的其他事项。公文如有附注,用3号仿宋体字,居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。上行文的“请示”文种中,应当在附注处注明联系人的姓名和电话。
三、版记部分
主要标识主题词、抄送机关、印发机关和印发时间等要素。
1.主题词。是进行文献标引、存储、检索等工作的工具,位于附注之下,抄送机关之上,它是实现机关办公自动化,提高办公效率和质量的一个重要环节。
一般的排列次序为:反映公文内容的主题词在前,反映公文形式的主题词在后。在单主题公文中,反映公文中心内容的主题词在前,反映公文分述内容的主题词在后;在多主题词公文中,反映公文内容的各主题词按其出现的先后次序排列。主题词用3号黑体字,居左顶格标识,后标全角冒号,词目用3号小标宋体字,词目之间空1字。
2.抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。公文如有抄送,在主题词下一行,左空1字用3号仿宋体字标识,后标全角冒号。抄送机关间用逗号隔开,回行时与冒号后的抄送机关对齐。在最后一个抄送机关后标句号。
3.印发机关和印发时间。位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占1行位置,用3号仿宋体字。印发机关左空1字,印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准,用阿拉伯数码标识。
四、其他
1.格式中的几个用线。
(1)在眉首与主体之间,一般用一条红色的间隔线。使用这条线的区别是,党的领导机关如中央、省委、地委、县委文件的间隔线中间有一颗红角星,行政机关如国务院、省政府、市政府、县政府的文件一般采用一条连续的横线,中间没有红角星。这条线一般在发文字号下4mm处与版心等宽,采用红色反线。
(2)版记中各要素之下均加一条黑色反线,宽度同版心。
2.用纸。公文用纸一般采用GBA 4型,成品幅面尺寸为210mm ×297mm,纸张定量为60g/m2 ~80g/m2 的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85%~90%,横向耐折度大于或等于15次,不透明度大于或等于85%,PH值为 7.5~9.5。
3.当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施加以解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
4.排版规格与印制装订要求。
(1)排版规格。正文用3号仿宋体字,一般每面排22行,每行排28个字。
(2)印刷要求。双面印刷,页码套正,两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标 BI100%,红色油墨应达到色谱所标Y80%.M80%。印品着墨实、均匀,字面不花、不白、无断划。
(3)装订要求。公文应左侧装订,不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落,后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处,允许误差±4mm。平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。
5.页码。用4号半角白体阿拉伯数码标识,置于版心下边缘之下一行处。数码左右各放一条4号一字线,一字线距版心下边缘7mm。单页码居右空1字,双页码居左空1字,空白页与空白页以后的页不标识页码。
公文写作基础知识
第一节 公文概述
什么是公文?公文是公务文书的简称,它是一级机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。
公文是党组织、国家机关、企业、事业、团体、学校等在党务活动、政务活动、技术活动和经济活动等公务活动中的产物;公文还是宣布和传达政策法令、指导工作、报告和商洽国家事务的一种工具。
公文具有直接生效的指导作用。这种指导作用包括命令作用、法律作用、执行作用、指示作用、宣传作用、教育作用、交涉作用„„等等。
写作公文不能离开政策和法律,必须符合党和政府的方针、政策和法规、法律。只有不断提高公文写作水平,才能不断提高办文质量,使公文发挥它的特殊的功用。
根据国务院办公厅1993年11月发布的《国家行政机关公文处理办法》规定,我国现行的国家行政机关公文分12类13种:①命令(令);②议案;③决定;④指示;⑤公告、通告;⑥通知;⑦通报;⑧报告;⑨请示; 10 批复; 11 函; 12 会议纪要。根据中央中央办公厅1996年5月印发的《中国共产党机关公文处理条例》规定,我国现行的各级党的机关公文有14种:①决议;②决定;③指示;④意见;⑤通知;⑥通报;⑦公报;⑧报告;⑨请示; 10 批复; 11 条例; 12 规定; 13 函; 14 会议纪要。
以上两个文件是党政机关公文制发的依据,同时也成为企事业单位、社会团体、行业等选择通用公文文种的依据。当然一些专职机关,如军事、外交、经济、法律等的机构另有一些专用公文。
公文的处理程序一般包括:①收文;②分办、批办;③催办;④拟稿;⑤审核、签发;⑥编号、印发;⑦立卷(归档);⑧销毁。与写作有直接关系的是拟稿。
二、公文的格式与要素〖HT〗〖KH*3/4〗公文具有规定的格式,公文要按规定的格式写作。这样可以保证公文的完整性、准确性和程序
性,并且便于公文的处理,提高办文的工作效率。
公文的格式要素一般包括:
(一)发文机关(版头)
发文机关即公文的作者,发文机关应写机关全称或规范化的简称。同级政府、政府各部门、上级政府部门与下级政府可以联合行文,各级政府及其部门与同级常委、军队、人民团体和行使行政职能的事业单位、公司也可联合行文。几个机关联合行文,应将主办机关排列在前。
版头是发文机关的标记。目前我国使用的公文版头有以下三种: 1、由发文机关全称或规范化简称加“文件”两字组成,以大字套红居中,印在文件首页上端,俗称“大版头”。例如,“浙江省人民政府文件”、“浙江省人事厅文件”。
2、由发文机关全称或规范化简称加圆括号标注文种名称,俗称“小版头”。例如,“浙江省人民政府(通知)”、“××市教育委员会(函)”。
3、印有发文机关全称的公函纸,作为版头。
至于几个机关联合行文的,可用公文主办机关一家版头,也可用所有联合行文机关的版头。
(二)公文份号 〖HT〗公文份号是同一公文印制若干份时每份的顺序编号,位于版头左上角,用阿拉伯数字标识,用以掌握每份公文的流向。绝密、机密公文应标明份号。
(三)秘密等级 〖HT〗公文的秘密等级分为“绝密”、“机密”、“秘
密”三种,由发文机关依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其《实施细则》、中央和国家各部、委、办、局制订的国家秘密及其密级具体范围的规定等确定,标注在版头左上角“公文份号”之下。其具体标识为“★”,“★”前标密级,后标保密期限。没有标上保密期限的,绝密、机密、秘密分别可按30年、20年、10年认定。
(四)紧急程度
紧急程度是指对公文送达和办理速度的要求。紧急公文分为“特急”、“急”两种,标注在版头左上角“秘密等级”下。电报分别标注“特急”、“加急”。
(五)发文字号 〖HT〗发文字号是指发文机关编制的公文代号,简称文号。发文字号由发文机关代字、发文、发文顺序号三部分组成。其中发文用六角括号括入。如国务院1998年制发的第12号文件,发文字号为“国发〔1998〕12号”。发文字号位于版头与红线之间的正中处,用公函纸制发的,位于标题右上侧。几个机关联合发文,一般只标明主办机关发文字号。
(六)签发人签发人与签署不同。签署是某些需要以本机关行政首长名义发布的公文,由其签名或加盖签名章后才能发出。签发人则有两种情况:一是指机关负责人在审定文稿后签上姓名表示同意印发;二是报送上级机关的请示、报告,必须注明签发人。这里指的是后一种情况,签发人的姓名署于版头红线之上发文字号的右侧:“签发人:×××”。为使公文显得对称,发文字号应相应向左移位。重要的或涉及面广的,必须由正职或主持日常工作的副职领导人签发。
(七)标题
公文标题位于版头下面居中的位置,通常在版头与标题之间,用一红线作区别标志。如一份公文没有版头,标题置于公函纸首端机关名称下的红线稍下居中位置。
公文标题由发文机关名称、公文主题(事由)、文种三部分组成。例如,《国务院关于加强血吸虫病防治工作的决定》,这里“国务院”是发文机关;“关于加强血吸虫病防治工作”是事由;“决定”是文种。事由一般都用介词“关于”和表达主要内容的词组组成介词结构。
拟写公文标题时,应特别注意以下几点:
1、批转或转发公文的标题,一般由批转或转发机关名称、被批转或转发的公文标题、文种三部分组成。如《国务院批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告的通知》。批转和转发公文的标题,应杜绝出现介词和文种的重叠,如“关于”的“关于”,“通知”的“通知”。同时应注意,除批转法规性文件加书名号外,均不对原标题加书名号。
2、事由应简明确切地概括公文的主要内容。例如,某市人民政府对历年来制定的规范性文件进行清理,应予废止的共有几十件,发文时如将这些废止的规范性文件的标题全部列为事由,显然不可能,即使仅写一个,后加“等”字,也嫌过长,但概括为“废止部分规范性文件”,就显得既明确又简洁。
3、在拟写标题时,一定要准确选定和标明文种,不能自造文种。4、标题排列要对称、美观,除字数较少的一行字标题外,两行
以上的可排成宝塔形,也可排成长短一致的双平行形或三平行形。在转行时,不要把人名、地名、机关名称等专用名词乃至词拆开。
5、公文标题中除书名号的使用有明确规定外,一般不加标点符号。标题过长或中间需停顿的,可用空格或换行的方式表述。例如:
国务院关于依靠科技振兴农业 加强农业科技成果推广工作的决定
(八)主送机关
主送机关是发文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关。除了直接面向社会发布的公文之外,公文一般均应在正文之前标题左下方顶格书写主送机关的名称。
确定主送机关应注意:
1、政府各部门应根据本级政府授权和职权规定,方可对下一级人民政府直接行文。
2、请示的公文,应坚持主送一个机关的原则,不能多头主送;除特殊情况外,不得越级请示。受双重领导的机关向上请示,应根据内容写明主送机关和抄送机关,由主送机关负责答复。除领导直接交办的事项外,请示不得直接送领导者个人。
3、批复下级请示,只能主送原请示机关(单位),对相关机关(单位),用抄送。
4、普发公文,主送机关应写规范化统称,如××省人民政府普发文件,主送机关写为“各市、县人民政府,各地区行政公署,省政府直属各单位”。
(九)正文
正文是公文的主体,是反映公文具体内容的部分。正文紧接主送机关之后,提行空两格书写。(写法见后)
(十)附件
附件是根据正文的需要附加的公文或材料,用以对正文作补充说明或提供参考资料。附件附于正文之后。
(十一)印章
印章是机关权力的象征。公文加印,是制文机关确认公文效力的凭证。印章盖于公文右下端落款处,上不压正文,下要骑年盖月。印章要清楚、端正。联合上报的非法规类公文,由主报机关加盖印章,但在首页要注明会签机关的签发人姓名。联合下发的公文,都应加盖印章。以行政首长名义行文的公文,前具职务,后盖签名章。党的文件,有特定版头的普发性文件不加盖发文机关印章。这是与国家行政机关公文的一大不同。
(十二)成文时间
一般就是公文的签发日期,标注于正文右下方。联合行文的成文时间,以最后签发机关领导人的签发时间为准。会议讨论通过的公文,应以会议通过的日期为准,并写上会议名称及届次,以圆括号括入,标注于公文标题之下。
(十三)附注 〖HT〗附注用以说明在公文其它区域不便说明的各种事项。如需要加以解释的名词术语,或用于表示公文的阅读范围、使用方法等内容,标注于落款下另起一行空两格位置。其中阅读范围
是对阅读对象的规定,还应用六角括号括入,如〔发至省军级〕、〔发至县团级〕等。
(十四)主题词 〖HT〗主题词是由对这一公文内容所述及的主题用规范的词加文种组成,以便日后按公文的主题和文种进行检索。制订公文主题词表,是为准确选用表中的词目提供方便,防止随意性。上报的公文,应标注上级机关公文主题词表中所规定的主题词。一件公文的主题词至少用两个,一般不超过七个。例如,《国务院关于深入开展企业扭亏增盈工作的通知》这一公文,主题词就有“企业”、“经营”、“效益”、“通知”四个。从这里也可归纳出,主题词必须正确无误地反映出公文的内容特征和归属类别,要有层次性,并且不要与标题混同。
(十五)抄送机关
民工抄送机关是指虽然不主办,但应该了解这件公文内容的有关机关。抄送机关名称应写在“主题词”后公文尾部的两条等长平行细实线内。
(十六)印发机关和时间
印发机关,为发文机关的办公部门;印发时间,一般为印刷时间,放在抄送机关细实线下。
以上的公文格式要素在一份公文中要根据规定,合理安排,以示公文的严肃性。随着办公自动化的逐步实现,格式要素和编排更为严格规范,同时还将新增一些格式构成要素。
三、公文正文的写作方法
草拟公文正文必须符合以下要求:
(一)符合国家的法律、法规、规章,符合党和国家的方针、政策及有关规定。如提出新的政策规定,就要切实可行,并需另纸加以说明。
(二)情况确实,观点明确,条理清楚,层次分明,文字精练,书写工整,标点准确,篇幅力求简短。
(三)人名、地名、数字、引文准确。时间应写具体的年月日,如“1994年”不能写成“94年”。
(四)公文中的数字,在坚持同一公文中保持数字使用前后一致的前提下,除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,都要使用阿拉伯数字。
(五)结构层次序数,依次为“一”、“
(一)”、“1”、“(1)”。(六)公文中应使用国家法定计量单位。
(七)引用公文,应先引标题,后引发文字号,并加圆括号。(八)用词准确、规范。使用简称时,一般应先用全称,并注明简称。
(九)请示的公文应一文一事,报告中不得夹带请示事项。公文正文的写法主要有两条: 第一、通过叙述、说理表明目的。公文的行文分上行文、平行文、下行文三种。不管是哪一种,公文的正文一般是分叙事、说理、目的(或结论)三个方面来写的。叙事是摆事实,说理是讲道理,目的(或结论)是指要求对方做的事,或是对某一事项所作的结论。应该通过叙述,说理表明目的。具体来说:
(一)向上级机关写请示性的公文,一般先叙述情况,再提自己的看法,最后提出要求,请上级机关审批。
(二)写陈述性的公文,一般是先陈述情况,再写做法,最后请领导机关或请上级对下一步做法给予指示。
(三)向平级机关写商洽性的公文,常常是先提出因为什么事情,再根据什么规定,最后请示协助解决所要解决的问题。
(四)向下级机关发布指示性的公文,通常是先写根据什么情况,再提应该怎样解决,最后提出具体办法,要求下级贯彻执行。
(五)写复文(对下级请示的公文的批复),一般先根据来文所要求解决的事项,再写明审核的意见,最后要求下级按批复执行。
通过叙事、说理来表明目的,就是要深入调查,真正掌握情况,进行分析、研究,使理由充足、观点正确,提出的目的既考虑到实际的需要,也考虑到可能性。因此,材料必须真实可靠,论据确凿,说理符合政策、方针,又有的放矢,实事求是。这样,公文的目的就既明确又具体。
第二、文字表达简明、确切、条理清楚。
简明,是指简洁、明确。公文除综合性报告外,采取的是一文一事制。写作时,应反复地、认真地压缩文字,去掉可有可无的空话。较长的公文也应“开门见山”。同时,公文比一般文章对明确的要求更为严格。它的用语以语体文为原则,力求通俗,能说明问题。不准使
用自造的简体字。它的语言必须符合语法,还要正确地使用标点符号。确切,是指准确、贴切。公文必须符合准确性的原则,运用概念、判断、推理要合乎逻辑。表达上既重视内容的正确性,也不忽视形式的准确性。从内容到形式,从篇章结构到用词造句,都要与主题高度均衡、统一。
条理清楚,是指公文的布局和其它文章同样重要。一切较长的公文,均应开门见山,首先提出要点,即于开端处,先用极简要文句,说明全文的目的或结论(新闻学上称为“导语”,亦即中国古人所谓“立片言以居要,乃一篇之警策”),唤起阅者注意,使阅者脑子里先得一个总概念,不得不继续看下去。然后,再作必要的解释。长的公文分为几段时,每段亦应采取此法。一份公文有几层意思或几项要求时,必须注意条理,分清层次,以数目字标明段落和项目。这样就可以使公文的正文做到纲举目张,条理分明。
第二节 通知与函的写作
一、通知的写作
通知是公文中使用频率最高的一个文种,通常属于下行文。它适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项;任免和聘用干部。
(一)通知的类别
根据功用,通知可分以下类别:
1、发文通知
①批转性通知 对下级机关来文如呈转性报告、意见等上级机关用通知批转下级各有关部门执行。例:《××市人民政府批转市住房工作领导小组关于解决特困户住房问题意见的通知》、《国务院批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告的通知》。
②转发性通知 对上级机关、不相隶属机关的来文,本机关用通知转发下级各有关单位执行。例:《××省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于在接待中不摆烟酒等问题的通知》;《建设部转发国家物价局财政部关于发布中央管理的建设系统行政事业性收费项目及标准的通知》。
③发布性通知 发布本机关制定的各类规章及其它材料,使之产生直接的行政效力。例:《国务院办公厅关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》。
2、知照通知
用于向有关单位、部门传达、晓喻、告知有关事项或情况。如任免或聘用干部、设立或调整机构、启用或更换印章、迁移办公地点等等。例:《关于×××等四同志职务任免的通知》;《国务院办公厅关于设立国务院纠正行业不正之风办公室的通知》;《国务院办公厅关于暂停实行夏时制的通知》。
3、事项通知
①布置性通知 就某些具体事项上级机关对下级机关下达任务、布置工作、提出要求。例:《国务院关于在全国范围内开展清理三角债工作的通知》。
②规定性通知 上级机关对要求下级机关执行的具体事项作出明确规定,以便遵照执行。例:《教育部财政部关于改变研究生学习期间生活待遇问题的通知》。
③会议通知 告知某机关或部门将召开某一会议,同时提出与会的相关要求,故这类通知兼有告知和布置作用。例:《关于召开××座谈会的通知》。
(二)通知的写法
1、标题
通常情况下,三大类通知的标题都由发文机关、事由及文种三部分组成。视具体场合和内容,发文机关可以省略,文种亦可变“通知”为“预备通知”、“正式通知”、“紧急通知”等。在发文通知里要准确使用“批转”、“转发”和“印发”,发布本机关自制规约文书,对重要的规章应由“颁发”、“发布”等动词提起。除发布的规章应用书名号,其余均不使用书名号和标点符号。要具体处理好“关于”引起的介词结构和文种表述,杜绝重复出现“关于”和“的通知”字样。
2、主送机关
视通知内容,有些应具体写明受文单位名称,有些属普发性的则应写上规范化的统称。虽不属普发公文,但主送机关较多的,也可用相应的规范化统称。
3、正文
一般起草时要先交待发文的原因、意图或目的,然后写清通知的具体事情、办理要求、注意事项及时限等。
正文的表述除篇幅简短者多数通知用条款格式,即分条分款将内容按一定逻辑标准排序,做到条理清晰,一目了然。
由于通知种类较多,各体正文写法、篇幅长短等差异较大,恕不一一。
4、落款
正文结束后在右下方署名署时并盖公章。
二、函的写作
函属于平行文。它适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准等。根据主动与被动,函有发(去、问)函和复函之别。根据形式和规格,函又可分公函与便函两类。公函与便函都是处理公务的文书,但公函的内容往往比较重要,涉及行使权力,故行文郑重,具有完整的公文格式。便函为单位、领导之间处理具体事务时用,格式如同一般书信,不加标题,不编文号,不需存档,但亦需加盖公章。
(一)函的类别
本教材专指公函的分类。
1、联系函
①商洽性函用于单位、机关之间互相商量、接洽工作和委托对方办理某一事项。例:《××学校关于商洽×××同志调动工作事宜的函》;《××县人民法院关于×××遗产纠纷案托查的函》。
②询答性函用于单位、机关之间互相询问或答复问题。例:《××省科学技术委员会关于询问贯彻全省科学技术工作会议情况的函》;
《国务院办公厅关于悬挂国徽等问题给湖北省人民政府办公厅的复函》。
3、告知函
主动将有关信息(如问题、意见、情况)告知对方。例《中国科学院关于学部委员增补结果的函》。
2、请批函
向有关主管部门请求批准事项时用请批函。这里的“主管部门”是指与发文机关不存在有行政上隶属关系的业务主管单位,而请求批准的只限业务事项。例:《×××××学报关于申请广告许可证的函》。
(二)函的写法
1、标题
函的标题量般由发文机关、事由和文种三部门组成。发文机关视具体情况一般可省略。发函的文种不管是联系函还是请批函,均可写成“函”,但也有写“公函”字样的。属答复性质的函,文种均须标明“复函”。
2、主送机关
顶格写机关全称或规范化简称,后标冒号。复函的主送机关即来函单位。
3、正文
开头 发函的开头应简述发函的缘由或目的;复函的开头应引述来函的日期、文号或标题等。
主体 发函要写清商洽、询问、告知、请准的主要事项;复函则
要针对来函内容,作出具体的、明确的答复。不论去函还是复函主体的内容都要求明确、集中、单一,做到一函一事。
尾语 发函一般用“专此函告”,“敬请函复”等作结;复函多用“此复”、“特此函复”等为结尾。尾语应根据内容、要求来拟写。
落款 正文右下方署名署时并盖公章。正文除做到一函一事外,还要求语言得体,视内容、行文方向等掌握用语分寸并符合身份,做到多用雅语,既热情诚恳又务实直陈,有利办事。
第三节 报告与请示的写作
一、报告的写作
报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问。
(一)报告的类别
1、呈报报告
这是直接向上级机关汇报工作、反映情况的报告。根据具体内容和性质又可分综合报告与专题报告两种。
①综合报告 是向上级汇报本单位本部门一个时期内全面工作或几个方面工作的综合情况,往往有一文数事的特点。例:《关于××市九五规划执行情况的报告》。
②专题报告 是向上级汇报某项工作、某个问题或某一方面情况的报告,往往有一事一报、迅速及时的特点。例:《关于元旦春节市场安排情况的报告》。
2、呈转报告
这是向上级机关汇报工作情况、提出意见、建议并请求将该报告批转有关部门或地区执行的报告。例:林业部《关于加强野生动物保护管理工作的报告》。
3、回复报告
这是用于答复上级的询问或汇报所交办事情办理结果的报告。答复报告往往是对一些重大事项的答复,对一般性事项用函作答即可。例:××市民政局《关于拥军优属情况的报告》是“八·一”建军节前开展专项活动的回复性报告。
(二)报告的写法
1、标题
报告标题通常由事由和文种组成。
2、主送机关
报告主送机关应是发文机关的直属上级机关。
3、正文
正文由报告缘由、报告事项、报告尾语三部分组成。报告缘由主要交待报告的起因、理由或注明目的、意义等,是正文的开头;报告事项即正文的主体内容,如基本情况、措施与办法、成效与问题或者是经验与教训、意见与建议、打算与设想等;报告尾语根据类别而定,呈报性报告往往以“特此报告”或“以上报告如有不妥,请指正”等语作结。呈转性报告则会提出“以上报告如无不妥,请批转各地各部门执行”的要求。
4、落款
正文结束,在右下方署名署时并盖公章。
二、请示的写作
请示适用于向上级请求指示、批准。(一)请示的类别
1、请求指示
如对有关方针、政策、法规、指示等不甚理解;对工作中发生的重大问题或一些新情况新问题依据原先规定难以处理;平行机关间对某一工作发生意见分歧无法统一,需要向同一上级机关请示作出裁决等等,这些都属于请求上级指示的政策性请示。例:《关于确定××市高校行政级别的请示》。
2、请求审批
对涉及经济、编制、物资、人事等下级机关在职权范围内不能决定或解决的;对本单位因特殊原因不能按统一规定执行需变通处理的,这些都属于请求上级审批的工作性请示。例:《关于××建设项目需用资金的请示》。
(二)请示的写法
1、标题
请示标题通常由事由和文种两部分组成。
2、主送机关
应是发文机关的直属上级机关,且只能主送一个上级机关,不得多头请示。如是受双重领导的机关向上级机关请示,应写明主送机关
和抄送机关,由主送机关负责答复。应根据隶属关系逐级请示,不得越级请示,因特殊情况必须越级行文时,应同时抄送被超过的上级机关。
3、正文
请示正文一般由请示起因、请示事项和请示尾语三部分构成。请示起因一般先说明行文的目的、依据,强调请示的必要性,为请示事项的提出作好必要铺垫;请示事项是请示的核心内容,要求明确、具体地指出,并做到既符合政策、法规,又具有建设性、可行性;请示尾语一般有“特此请示,望于批复”,“以上请示请批准”等惯用语。
4、落款
正文结束,在右下方署名署时并盖公章。(三)报告与请示比较
相同点:①两者都属上行文。②为督促各级领导干部认真履行职责,对行文负全责,上报的报告、请示首页须注明签发人。③通常情况下,报告和请示的标题可省略发文机关。
相异点:①性质和行文目的不同,报告属陈述性公文,其行文目的在于汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复询问等,故不要求上级机关回复;请示属呈请性公文,其行文目的在于请求指示或审核批准,需要上级机关给予答复。②上级机关处理原则不同,对待报告上级机关只在认为有必要时才予批复,而对请示上级机关不管同意与否均应批复。③篇幅容量不同,对报告虽也提倡一文一事,但像综合报告等显然多为一文数事且篇幅较长;对请示则严格要求一事一请,篇幅相对较短小。④行文时间不同,报告在事前、事中、事后均可行文;而请示必须事前行文。
公文的写作(篇4)
令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要
(一)公文的特点:
政策性、实用性、可靠性、定向性、时间性、规范性
(二)公文的作用:是传达贯彻党和国家的方针、政策,发布行政法规和规章,施行行政措施,请示和答复问题,指导、布置和商洽工作,报告情况、交流经验的重要工具。
(三)公文的概念:办理公务的文书。进而言之,公文是党政机关、社会团体、企事业单位在行使管理职权、处理日常工作时使用的,具有直接效用和规范体式的文书。
(四)公文分类 :
1.按照使用范围:行政公文、事务公文、专用公文
2.按照行文关系(行文取向):上行文(请示、报告)、平行文(函、通知、议案)、下行文(令、决定、公告、通报告、批复)
3.按照公文来源:外发公文(发文,本机关对外发出的公文,如函、报告、请示),收来公文(外机关向本机关的公文,由外机关制定,批复、指示、报告等),内部公文(本机关拟定,在本机关内部使用,内部计划、通知总结、会议记录等)
4.按照公文的作用:指挥性公文(令、决议、决定);指示
性公文(指示、批复、意见、通知);晓谕性公文(公告、通告、公报通报);呈请性公文(请示、报告、议案);法规性公文(条例、规定);商洽纪要性公文(函、会议纪要)
5.按照处理要求:内容要求(需办公文、参阅公文);时间处理要求(急件,包括特急、紧急、急件;平件);保密处理要求(机密件、普通件。机密件包括绝密、机密、秘密三级)
6.《国家行政机关公文处理办法》规定了13种行政公文:令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要
公文的写作(篇5)
总结是单位或个人对过去一个时期内的实践活动作出系统的回顾归纳、分析评价,从中得出规律性认识用以指导今后工作的事务性文书。
(一)总结的种类
从性质、时间、形式等角度可划分出不同类型的总结,从内容分主要有综合总结和专题总结两种。综合总结又称全面总结,它是对某一时期各项工作的全面回顾和检查,进而总结经验 与教训。专题总结是对某项工作或某方面问题进行专项的总结,尤以总结推广成功经验为多见。总结也有各种别称,如自查性质的评估及汇报、回顾、小结等都具总结的性质。
(二)总结的写法
1、标题?
文件式标题 一般由单位名称、时限、内容、文种名称构成。例:《__局 19__年度拥军优属工作总结》。
文章式标题 以单行标题概括主要内容或基本观点,不出现总结字样,但对总结内容有提示 作用。例某企业的专题总结《技术改造是振兴企业之路》和某高校的专题总结《我们是如何 实行教学与科研相结合的 》。
双行式标题 即分别以文章式标题和文件式标题为正副标题,正题揭示观点或概括内容,副 标题点明单位、时限、性质和总结种类。例:《知名教授上讲台 教书育人放异彩——__ 大学德育工作总结》。
2、正文
前言 一般介绍工作背景、基本概况等,也可交待总结主旨并作出基本评价。开头力求简洁,开宗明义。
主体 应包括主要工作内容、成绩及评价、经验和体会、问题或教训等。这些内容是总结的 核心部分,可按纵式或横式结构形式撰写。所谓纵式结构,即按主体内容从所做的工作、方 法、成绩、经验、教训等逐层展开。所谓横式结构即按材料的逻辑关系将其分成若干部分,标序加题,逐一写来。
结尾 作为总结的结束语可以归纳呼应主题、指出努力方向、提出改进意见或表示决心信心等语作结,要求简短利索。
3、落款? 一般在正文右下方署名署时。如是报刊杂志或简报刊用的交流经验的专题总结,应在标题下方居中署名。
公文的写作(篇6)
今年第一季度,各级各部门在市委、市政府的领导下,在省市各级各部门的关心和支持下,同心同德,锐意进取,真抓实干,做到了思路清、目标明、措施硬、劲头足、效果好,各项工作取得了阶段性成效。一是主要经济指标基本实现了开门红。预计实现生产总值(gdp)6亿元,比上年同期增长%;完成财政总收入亿元,比上年同期增长%,地方财政收入完成8218万元,比上年同期增长%;完成固定资产投资亿元,比上年同期增长236%;实现社会消费品零售总额亿元,比上年同期增长16%;农民人均现金收入达902元,比上年同期增长21%;招商引资实际到位资金亿元,比上年同期增长% 。其他各项经济指标均实现稳步增长。二是基础设施建设和重点项目顺利推进。“安普”高速进展顺利;“安普”城市大道可研报告已通过评审,项目勘测、设计、招投标、征地拆迁和完善各种报件等各项工作正在同步推进;循环经济产业基地工业大道征地拆迁工作已基本完成,即将开工建设;中轴大道贯通工程扎实推进;一批村组公路陆续开工建设;矿山设备制造厂等一批招商引资项目已陆续开工。三是民生事业成效明显。完成农村危房改造“整县推进”户,超省市下达任务2386户,竣工率达%,入住户,入住率达%。农业、水利、扶贫等一批民生项目陆续开工建设,教育、卫生、人口计生、文体广电、社会保障等民生事业扎实推进。
此外,“三个建设年”、“四帮四促”活动、实施“十大民生工程”、“五包三推进”和集团承包等各项工作也取得了一定成绩。
通过一季度的工作,虽然我们取得了一定成绩,但存在的困难和问题也不少。一是主要经济指标完成的进度与总体任务的时间要求差距较大。从一季度预计的数据来看,生产总值、财政总收入、地方财政收入、一般预算性收入、固定资产投资和招商引资到位资金分别仅为年度任务的%、%、%、%、4%和%;工业增长速度仅达到%。虽然一季度全市主要指标排位还没公布,但我们可以预估绝大多数主要指标均排位靠后。二是招商引资项目落地迟缓,一些项目还停留在会议上、文件上、口头上,跟踪落实不到位。去冬今春以来,签约项目为38个,签约资金达亿元。但截止目前,落地项目才9个,其中有2个项目还是技改扩能项目。三是完成煤电任务压力大。一季度煤炭产量仅完成19万吨,为年度任务的%;发电量为亿度,比去年同期下降3%。四是维稳工作任务重、压力大。虽然上访规模和上访人(次)有所减少,但依然存在很多隐忧,特别是移民问题、征地拆迁、厂群矿群等方面的矛盾依然突出,绝不容许我们有半点懈怠。1234在第一季度全县乡(镇)经济工作会议讲话
因此,就一季度经济运行的情况来看,我们既要充分认识到加快发展的有利因素,也要看到当前经济发展面临的各种困难和不利因素,经济增长的基础还不稳固,完成全年目标任务的难度依然很大。全县上下要进一步增强紧迫感、责任感和危机感,坚定信心,迎难而上,确保二季度主要经济指标实现任务过半的目标。
公文的写作(篇7)
[通知的格式]通知公文写作格式,方法——简介
通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项,任免人员。是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件,让对象知道或执行的公文。通知具有广泛性、周知性、时致性。所以正确写作尤为重要。
[通知的格式]通知公文写作格式,方法——详细知识
[通知的格式]通知公文写作格式,方法 一
通知一般由标题、正文和落款三部分组成。具体写法如下:
(1)标题。通常有三种形式:由发文机关名称、事由和文种构成;由事由和文种构成;由文种“通知”作标题。
(2)正文。由开头、主体和结尾三部分组成。开头主要交代通知缘由、根据;主体说明通知事项;结尾提出执行要求。在写正文之前,要在标题之下、正文之上顶格写出被通知对象的名称,在名称后加冒号。
(3)落款。写出发文机关名称和发文时间。如已在标题中写了机关名称和时间,这里可以省略不写。
[通知的格式]通知公文写作格式,方法 二
通知的内容要写得明白、具体。
1、在第一行正中写“通知”二字,也可视情况写成“关于××的通知”、“紧急通知”等,详见图片。
[通知的格式]通知公文写作格式,方法 三
2、写被通知单位或个人的名称,详见图片。
[通知的格式]通知公文写作格式,方法 四
3、写通知内容。如内容较多,可分条开列。
[通知的格式]通知公文写作格式,方法 五
4、结尾可写“特此通知”等字样,详见图片。
[通知的格式]通知公文写作格式,方法 六
5、最后写上发通知者的名称和发通知的日期。用公文形式发出的通知要加盖公章,详见图片。
公文的写作(篇8)
公文主文结构,是指除了公文格式(外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置)之外的公文核心部分。这一部分的写作,是公文写作的难点。
一、标题
1.规范式:三部分,即:发文机关+事由+文种
――用于重要、庄重的公务
2.灵活式
A、二部分:一是发文机关+文种
(以上标题下可加时间)
二是事由+文种
三是“转发+始发机关及原通知标题”
B、一部分:只有文种
――常是不大重要的公务,带周知性
★带发文机关的标题下面如写发文时间,则须用括号,公务须是重大的、庄重的。文后不写落款及时间。
二、正文
1.主送机关(面向机关全体人员或者社会群体的,公务是周知的、重大的,常常不写;注意工作实际中组织关系)
2.正文
A.原由:一是依据:
#情况:叙述时间、单位、地点、人物和事件等;常用“目前…”类时间状语;简介人物及事迹
#文件:常用“根据…”;往往是一句话
#意义:议论:常用“是…”
#作用:常用“将使…”
二是目的:常用“为…”
原由部分可省略,或只省略依据、目的之一。
B事项:(内容多而重要的分条列项即列出层义,或用小标题或用句子表达)
1.并列式。常见。一般写的是公务的横向的、静态的情况。各部分相互之间无紧密联系,独立性强,但共同为说明主旨服务。能够省略某一部分。这种方法的好处是概括面广,条理性强。
并列式内容之间的序码可用数字式,也可用分段式;段中并列的内容可用数字、分号(;),也可用句子并列式。
要求重轻有序:重要的放在前边,依次类推。
2.递进式。一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进,每一部分也不可缺少,前后顺序也不能颠倒。这种方法的好处是逻辑严密,能说明问题。
在一篇公文中,两种方法可以互相交叉,即以一种方法为主,在某一部分即某一层次中用另一种方法。
注意:自此以下常运用序码。顺序是一、(一)、1、(1)共四层。
不重要内容分项可用分段甚至加分号(;)的形式。
C结尾:(可以不要)常见有:
一是各文种专用语如:“请予批准”、“特此通知”等。
二是希望、号召类。
从12类13种行政公文中选择出3种社会生活中常用的模式化如下。
请示模式
请示是向直接上级请求指示、批准的公文。必须事前行文,一事一文。上级应在一定的时限内批复。
【标题】一般由发文机关、事由、公文种类三部分组成。如:《×××学校关于创办报的请示》。可以省去发文机关。
【主送机关】接受请求的直接上级机关,在标题下面一行顶格写起。
只写一个,如需同时送其它机关,应用抄报(在文末左下角写明)形式。
【正文】1.请求缘由。一写情况依据(往往用“目前”开头),二写目的说明(用“为...”开头)。
2.请求事项。分层分项写清具体要求,并说透理由,提出充足的事实和理论根据。同时,依据实际情况,提出切实可行的处理意见,作为上级机关进行判断和指示的参考。
3.结尾。只是一句祈使性的话:“当否,请批复”或“以上如无不当,请批准”。
【附件】可有可无。是随同请求的有关材料、图表或其它文件。在正文之后(隔一行)注明附件名称和顺序。
【印章、发文时间】
报告模式
报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出建议和答复询问的公文。一般事后、事中行文。不要求上级批复,行文较长。报告和总结、调查报告的写法大同小异。常见单位部门的总结同时用于会议,成为报告。
【标题】一般是:“事由+报告”。
【主送机关】与请示相同。
【正文】种类繁多,正文内容有差异。为学习方便,把报告大致分为二种:
一是综合性报告正文,或称总结性报告。政府及机关单位都要在大会上作此种工作报告。
1.情况简述:工作时间、地点、背景、条件或各项工作的开展情况。这种开头称为概述式。此外还有结论式(议论判断)、说明式(用“为了…”)等。百字上下。
2.成绩做法:这是主体。可以简要叙述一下工作过程。成绩常常通过数字、比较、事实来表现。安排形式有条陈式、小标题式、阶段式和贯通式。
3.经验教训:要有观点、看法和规律,又要有具体的`典型事例以及理论分析。常常占五分之一篇幅。
4.今后计划。往往写成今后的工作计划。常常占三分之一篇幅。
各级各类行政机关每年都要作这种总结式的报告。
二是专题性报告正文。着重汇报某项工作或某个问题,特点是专项、特殊,一事一报。
1.概述情况。讲清工作开展情况,或问题发生的原委,事项的起因和经过。
2.说明理由、做法和反映。或取得的成绩和经验,或分析存在的问题及原因,或说明工作做法,或写出群众反映。
3.提出意见。写基本看法,解决问题的建议和办法。
报告要用事实说话,以叙述为主,叙议结合。
【结尾】一般用“特此报告”,“以上报告如无不妥,请批转各地执行”等习惯用语,有的不写。如有附件,与请求相同写法。
最后写发文机关或个人,盖章,写发文时间。
通知模式
通知是批转下级公文、转发上级或不相隶属机关公文、发布规章、传达事项和任免干部所用的公文。它是最常用的行政公文。根据其作用分为五种:发布性通知、批转性通知、事项性通知、会议通知和任免通知。
【标题】灵活,甚至只有“通知”这一部分(内容不大重要又是周知的)。但批转性通知的标题按照《办法》“准确简要”的规定,省略文种,即:“批转(或转发)+(始发机关)原文标题”。
【主送机关】直接上级。
【正文】
发布性通知和批转性通知的正文:“主体(发布或转发的文件)+批语”。如:“现将《xx办法》发给你们,请认真贯彻执行。”
事项性通知:原由+事项+结语(特此通知)
会议通知:名称、时间、地点、内容、人员、报道时间和地点、需带材料等
任免通知:格式固定
【附件】可有可无
【发文机关】标题中有发文机关并且标题下有发文时间的不署。
【发文时间】用汉字小写数字