天可补,海可填,南山可移。日月既往,不可复追。我们或多或少会在某些时候有些深刻的故事,很有必要给自己写一份总结,一份给自己的总结,总结对我们自己的帮助很大,那么,总结的相关范文要怎么去写呢?有请驻留一会,阅读小编为你整理的县政府工作总结,不妨参考一下。希望你喜欢!
县政府2015年终工作总结
20xx年是学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义主义事业建设的关键一年。我县政府办公室在县委、县政府的正确领导下,认真学习贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕全县工作大局,改进工作作风,推动创新工作的开展,充分发挥了参谋助手、督促检查和综合协调职能,确保了政府系统的高效协调动转,为推动全县经济社会的全面发展做出了较大的贡献。现将本年度县政府办公室工作情况总结汇报如下:
一、创新理念,从严要求,着力在服务大局,狠抓落实上下功夫。
一年来,按照年初确立的工作思路,围绕一个目标(提高服务质量),增强两种意识(责任意识、大局意识),突出三个重点(办文、办会、办事),发挥四种作用(参谋、协调、服务、把关),努力拼搏,务实创新,办文、办会、办事水平有了显著提高,公文信息、政务督查、协调服务、综合调研、后勤服务等各项工作都取得了较好的成绩。
(一)规范办文、办会、办事程序,政务工作效率得到提高。
办文、办会、办事是政府办重要的政务行为,为此我们下了很大的功夫和精力。在办文方面,严格按照国务院颁发的《国家行政机关公文处理办法》和山西省关于《国家行政机关公文处理实施细则》的规定,并结合我县实际,以“压缩数量,提高质量”为原则,严把政策关、程序关、文字关、体式关,严格审签程序,认真执行审批卡制度,杜绝了公文倒流现象的发生,使公文格式更趋于规范化。全年共发政府文件91期,办公室文件63期,便函51件,常务会议纪要9期,县长办公会议纪要28期。在起草各种综合材料方面,我们有效利用人力配置,争取最大限度地发挥每个人的聪明才智,实行各把一口,各负责一部的办法。不仅做到了综合材料政策性、实用性强,而且观点明确,也更加体现了领导的意图,推动了工作的开展。此外,我们还做好各种文件材料的收集、整理和归档及机要、保密工作,杜绝了文件的丢失和泄密。在办会方面,我们对每次会议都高度重视,精心组织、合理安排、保证效果。全年多次完成各类大型会议的筹备组织任务,承办的县政府全体会议、全县蔬菜市场整顿表彰会、电子政务开通仪式庆典仪式等大型会议取得圆满成功,受到县主要领导的肯定。同时,尽量减少领导参加一般性会议次数,精简会议程序,有效地减少了领导事务性、应酬性活动,使领导能够集中精力谋全局,抓大事。在办事方面,我们坚持求真务实,强化服务原则。在保证质量的前提下,尽量减少办事程序,简化了办事环节,提高了办事效率,受到了人民群众的好评。
(二)深层挖潜,信息调研出成绩。
调查研究是了解真实情况、促进民主决策、科学决策的有效途径。一年来,办公室围绕全县总体工作部署和重点工作,筛选制定关系全县大局、有针对性的调研课题,组织力量开展了深入调研。先后对我县产业结构调整、特色产业培育、民营经济发展、工业企业改制、优化环境等热点、难点问题进行了专题深层次调研,探究问题症结,提出对策建议,为领导提供了充分的决策依据。另外,我们还对关系人民群众切身利益的热点、难点、重点问题进行了一些调查研究,充分发挥了自身职能和作用,努力做到了调研到关健处,参谋到点子处,服务到决策中。
(三)立足全局,综合协调成效显著。
综合协调是办公室的一大服务职能,我们始终把综合协调工作渗透到政务服务的各个环节。对重大工作部署、重要会议、重大活动,我办总是认真组织,多方协调,抓好落实,使各方面工作相互衔接,形成合力。对全县重点建设项目和阶段性中心工作,加强调度,及时掌握各方面工作进展情况,主动向县委、政府领导汇报,提出合理建议,研究制定切实可行的工作措施。今年以来,办公室牵头组织开展了蔬菜市场整顿活动,主抓了电子政务网络建设工程,启动了新一轮县志编撰和县名人碑刻收集整理工作,配合实施了学校危房改选工作,参与服务了村村通工程建设,协助促成了政府与国家开发银行的金融合作,配合打好了全县禽流感防控阻击战,并在项目建设、开放引资、财税收入等多项工作从中调度,协调各方,有力促进了各项工作的顺利开展。
(四)真督实查,政务督查取得实效。
一年来,我们围绕县委、县政府年初确立的“抓好五项工作、办好九件实事”的工作目标,围绕群众反映强烈的热点、难点问题,通过加强责任制度、督查制度、报告制度等制度建设,健全工作机构,完善工作机制,并进行了多次督促检查,及时反馈情况,县长、分管副县长亲自听取督查汇报,确保各项工作落在实处,使各项工作都做到了有布置、有检查、有落实,保证了各项重点工作和阶段性工作的顺利进行。
(五)加强管理,后勤服务明显改善。
后勤服务是办公室组织能力和工作作风的重要体现。一年来,我办共及时处理上级明传电报180余份,无一失误。认真做好值班工作,办公室继续实行“四位一体”值班制度,即主任带班、科室二人值班、公务员跟班,进一步强化了值班措施,保证政令畅通。进一步加强了机关安全保卫、卫生管理工作,划分了卫生区,实行分片负责,进行不定期检查,并购置了花草。机关卫生经常保洁,工作环境优美,为政府机关创造了清洁、优雅、舒适的工作环境。财务管理做到了严密科学、开支合理,日清月结,做到了少花钱,多办事。此外,我们还不断强化信访工作,全年共接待群众来信来访上千次,做到了接待热情,耐心细致,处理及时,消除了一些社会隐患,为促进社会稳定发挥了积极作用。
二、按照建设廉洁、高效、法制、服务型政府的要求,努力加强机关自身建设。
回顾一年来的工作,我办不断强化执政理念,加强队伍建设,努力改进工作作风,提高工作效率,在全室形成了团结向上,奋发进取的良好氛围,建立了一支务实高效的办公室队伍。我办的主要做法是:
(一)以人为本带队伍。
政府办领导班子成员坚持从自我做起,以身作则,以自己的人格魁力影响人、团结人、带动人,形成干事创业的浓厚氛围,带出了团结协作的办公室队伍。一是抓好学习,强素质。今年以来,结合“保先”教育活动,我办大兴学习之风,倡导终生学习理念,把理论学习列入干部日常管理内容之一。在坚持每周一上午理论学习制度的同时,以县“创学习型机关,建高素质队伍”活动为契机,结合我办实际,认真学习了党的十八大精神、《党章》等重要理论文献和业务知识,不断提高办公室每位同志的政治理论素养和工作水平。通过学习树立了新型的学习观、正确的政绩观和科学的发展观,增强了认识问题、分析问题、解决问题的能力,提高了干部素质和行政效能,带出了一支高素质的干部队伍。二是发扬民主,聚合力。定期不定期召开主任碰头会、办公会和全体会,重大事项和重大决策都提交主任办公会研究解决,广泛征求意见,充分体现了决策的科学化和民主化,使每位主任、每位成员都有发挥自己才能的空间,充分调动了办公室全体成员干好分管工作的主动性、积极性、创造性,使大家自觉维护集体领导,执行集体决策,同时也为每位同志发挥自己的聪明才智提供了公平竞争的工作环境。在用人上坚持公道正派,以成绩论英雄、定奖惩,营造了心齐、气顺、劲足的宽松环境,使每位同志时刻保持昂扬向上的工作状态,带出了一支团结协作求发展,凝聚合力干事业的过硬干部队伍。三是健全机制,明职责。坚持用制度“说话”,用制度约束和规范行为。在办公室实行了分工负责制、过错责任追究制,进一步规范了工作程序,建立了高效的办公室工作机制。
(二)强化服务创一流。
政府办公室最主要的职责就是服务。一是为领导搞好服务。工作中坚持想领导之所想,想领导之未想的原则,注重超前谋划,主动服务,善于求变求新,积极为领导提建议、出主意,辅助领导决策,让领导全身心投入到谋发展、干大事上。二是为部门搞好服务。工作中充分发挥政府办公室联系上下左右的纽带作用,经常与部门多沟通勤联系,主动协调、帮助部门解决工作中的实际困难和问题,推进工作开展。三是为群众搞好服务。带头转变作风,强化立党为公、执政为民理念,树立全心全意为人民服务的宗旨理念和真心实意对人民负责的公仆意识,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,把为人民服务、为人民谋利益当作第一要务。
(三)求真务实树形象。
办公室领导班子身体力行党的十八大精神,求真务实,勤政为民,始终心系群众、心系事业、心系发展。时刻做到自重、自省、自警、自励,处处严格自律,堂堂正正作人,清清白白从政。严格执行办公室规定的“三不准制度,不准打着公务活动和领导名义在任何机关、企事业单位、农村吃、卡、拿、要,为自己办私事,接受礼品,从严约束每位同志。坚持公开透明,科学理财,加强财务管理,从严控制各种支出,勤俭办事,保证了资金的合理使用,提高了使用效率。注重自身形象建设,要求每位同志都要要充分认识政府办公室工作的特殊性,一定要“慎独、慎微”,树立“我就是办公室,办公室就是我”的理念,从一言一行做起,从一点一滴着手,树形象、做表率,以实际优异的工作成绩和务实的工作作风在领导和群众中树立了政府办公室的良好形象。
三、20xx年工作打算
20xx年是“十二五”计划的关键一年,根据县委、县政府20xx年总体工作部署,结合办公室工作实际,确立我办20xx年的工作思路是:以党的十八大精神为指导,紧紧围绕县委、县政府提出的“推进五大创业工程,实现全面振兴目标“的战略思路要求,以提高综合服务质量为目标,全力推进电子政务网的普及、培训工作,以深入开展“行政提速、服务提质”为着力点,以加强队伍建设为核心,以强化内部管理为保障,团结协作,开拓创新,务实苦干,确保办公室各项工作目标圆满顺利完成。
2015年县政府工作总结
进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高工作效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”,是各级政府贯彻十六届四中全会精神的必然选择,也为办公室工作注入了新的时代内涵。下面,我借这次论坛的机会,从学习先进经验,分析差距不足,提出改进措施等方面,就政府办公室的工作向各位领导做以汇报:
一、各地办公室工作模式的创新与发展
进入新世纪,国内各先进地区竟相解放思想、开拓创新,服务型、开放型、法治政府建设蓬勃兴起。这种“政府功能再造”,无疑使办公室工作面临一场深刻的革命。上海市长宁区政府办公室奉行“公开为原则,不公开为例外”,全力推进“阳光政府”建设;杭州市拱墅区政府办公室从效率、效果、效益出发,轰轰烈烈地开展了一场 “效能革命”,为我们如何在开放型、服务型政府建设中积极主动有所作为树立了样板;
办公自动化和电子政务的迅猛发展,使政府办公部门原有的工作方式受到强烈冲击。南京市玄武区政府网站开设政府信箱,实现政府与群众一对一的信息交互;广州市天河区政府办公室发布信息、文件流转、公文办理等工作均采取无纸化传输,为我们从根本上提高工作效率提供了有力借鉴和启发;
国际质量认证标准的引入,给政府办公室工作科学化、规范化、程序化带来了全新标准。一些发达国家和国内先进城区的政府已经实行或正在积极引进质量管理体系,为我们创新管理、强化服务、实现政府办公工作标准化引领了新方向。
二、我区政府办公室工作的差距和优势
对比先进城区的探索和发展趋势,感到我们主要存在着这样几方面的差距和不足:
一是眼界不够开阔,思路比较狭窄。新的形势要求办公室工作必须具有世界眼光、变革精神和创新思维,而目前我们在一定程度上还存在着用旧的思维方式、旧的工作方法考虑问题,接受新思想、确立新观念、打开新思路、开拓新局面的能力还不够强。
二是忙于事务性工作多,站在全局角度当参谋不够。在建设“大大连”、“新西岗”的过程中,办公室应高速运转,充分发挥服务、参谋等作用,但目前我们陷于事务性工作比较多,跟中心、想大事、站在更高层次思考问题不够,为领导提供前瞻性、全局性的建议方面还有欠缺。
三是满足于完成眼前工作,创新意识不强。在现实工作中,还在一定程度上存在着忙于眼前不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象,以新的观念思考问题,以新的视角认识问题,以新的思路研究问题,以新的办法解决问题做的不够。
在清醒地分析自身差距的同时,也必须看到办公室工作具备的优势,这是我们进一步做好工作的潜力所在。
首先,区委、区政府高度重视和支持办公室工作,为我们开展工作营造了良好氛围,为我们更好地履行职责提供了坚强的政治保障。
其次,我区高度重视培养和使用年轻干部,为办公室建设提供了持续的人才支持。目前,办公室秘书均为本科以上学历,学士以上学位,具有经济、法律、政治、外语等多专业支撑,平均年龄24岁,现任科长平均年龄29岁,使办公室工作充满了朝气和活力。
第三,我区“数字西岗”建设步伐加快,办公条件和办公方式不断改进,极大提高了办公室的工作效率。目前,发布通知、文件流转等工作已基本实现网上运作,无纸化办公已初见成效。
第四,办公室力求做到参谋、督查、协调、服务“四个到位”,坚持报实情、出实招、办实事、务实效“四实作风”,努力实现上级领导、机关部门、基层群众“三个满意”,为工作迈上新台阶奠定了坚实的基础。
三、下一步办公室建设的努力方向
(一)树立超前意识,创新工作模式
办公室将发挥综合、协调及服务等职能,“搭建两个平台、扮好三种角色、采用四种手段”,积极创新工作。搭建两个平台:搭建一个汲取先进地区经验的信息交流平台,通过出访、接待以及利用网络、传真等便捷手段实时交流工作经验,不断改进工作流程、管理规则和运行模式;搭建内部信息交流平台,畅通政务信息渠道,不断提高政务信息质量,为领导决策提供参考。着力扮好三种角色:人民群众的服务员,政府各部门工作的协调员,政府开放、法治、服务等方面创新的联络员。采用四种手段:以提高工作效率和工作质量为目标,配齐现代化办公设备,管好专业化DNS办公系统,建立海量电子文档数据库,探索前沿性领导辅助决策系统,为政府办公模式的彻底变革做出我们的努力。
(二)深化服务意识,塑造窗口形象
作为与社会接触比较多的部门,办公室要树立好高效、务实、便民、开放的政府窗口形象。一是要提高工作人员的整体素质,树立朝气蓬勃的工作形象。二是要积极主动工作,树立主动热情的工作形象。凡事想在前头,先行一步,科学周密地拟定会议、调研等工作计划。强化“办公室工作无小事”的责任意识,做到脑勤、眼勤、嘴勤、腿勤。三是培养五种精神,树立敬业奉献的工作形象。“雷厉风行、精益求精、勤奋好学、吃苦耐劳、团结协作”是办公室多年以来一直提倡的工作精神,我们将一如既往地发扬下去,满腔热情地做好服务工作。
(三)强化学习意识,提高工作水平
引导办公室工作人员自觉积累多学科的专业知识和最新信息,形成学习与工作互动,在学习中工作、在工作中学习的良好风气。变满足现状为奋起直追。营造 “你追我赶”的学习氛围,鼓励每个同志进行学历再教育。目前,办公室秘书有2人获取硕士学位,3人硕士研究生在读,今后将继续鼓励秘书学习上进,获取更高学位,不断充实和更新知识;变努力工作为“用心工作”。善于思考,勤于动脑,把学历转化为能力,把心智转化成工作成果;变自我学习为互学共进。开展内部学习交流,科室之间互通信息,秘书之间交流最新学习和工作体会,促进工作的整体协调和人员素质的全面提高。
(四)增强全局意识,建设“和谐机关”
按照十六届四中全会建设“和谐社会”的目标,区委主要领导提出了率先建设“和谐机关”的要求,办公室要立足自身职能,在“和谐机关”建设中发挥自己的作用。主动与上级有关部门搞好协调,以求获取支持;主动与平行机关和部门搞好协调,以求形成合力;主动与基层和各种组织搞好协调,以求共谋发展;主动与外省市、外城区的同行们搞好协调,以求取长补短。
树立“快乐工作”、“团结和谐”的理念,培养办公室的团队精神。建立健全激励机制,使办公室的同志能够自加压力,快速成长,做到平时互相学习关心、关键时刻互相补位,在合作中出效率,在竞争中求发展,努力营造良好的工作环境,提升整体工作水平(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆)和内部的凝聚力、战斗力。
争取在软环境建设、开放型政府建设、依法行政等工作中有所作为。一是进一步完善和充实《政府工作规则》,并制定办文、办会、外事、信息、督查等方面的工作细则。二是努力创造优质的软环境。以开放型政府建设为龙头,推进信息公开和决策透明。三是建设法治政府。认真贯彻《行政许可法》等行政法律、法规,规范行政执法行为,完善服务承诺、监督检查、过错追究、执法公示等相关制度,促进政府各项工作的法治化、规范化、民主化。
古人云:求其上上得其上,求其上得其中,求其中得其下,求其下得其下下。我们将始终把争创一流工作业绩作为工作目标,立足当前、放眼长远,努力开创办公室工作新局面。
2015年县政府年度工作总结
20XX年,我县认真贯彻落实省委*届七次、八次全会,县委十届六次、七次全会以及县十二届人大五次会议精神,以加快发展为主题,全面落实科学发展观,团结拼搏,开拓进取,扎实工作,有力推动了全县经济和社会各项事业全面协调发展,顺利完成了“十一五”开局之年各项工作目标任务,为实现“十一五”规划起好了步、开好了局。
据初步预计,全县生产总值完成248240万元,比去年增长12%(预计数,当年价,比率按可比价计算,下同)。其中第一产业增长14%;第二产业增长15.2%;第三产业增长7.5%。工业增加值9181万元,增长22.5%。人均生产总值5470元,增长14.7%。农林牧渔业总产值25377万元,增长14%。县地方财政一般预算收入完成3941万元,增长6.7%。农民人均年纯收入2849元,增长10%;城镇居民可支配收入6498元,增长12.7%。
一年来,我们主要抓了以下七个方面的工作:
(一)以科学发展观为指导,努力调整发展思路
根据我县区位优势和资源优势,在充分调研论证的基础上,制定了《**县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》,提出了新的发展定位是“一县三地”,即资源型新兴工业强县;具有**特色的热带高效生态农业产业化基地;**国际滨海旅游城和**化工城的配套服务基地;独特的热带雨林和自然景观等山地生态观光探险休闲度假旅游胜地。其发展思路是加快实施“四大战略”,即工业化战略、沿海带动战略、城市化战略和科教兴县战略,做大做强沿海,加快发展山区,促进区域间良性互动,不断优化产业结构。新的发展定位和思路更具有科学性和可行性,全县上下因此形成了共识,统一了思想,明确了目标和方向,全县进入了一个崭新的发展阶段。一是大力调整优化农业产业结构。做大做强**产业,全年**收获面积7.8万亩、产量22.07万吨、产值46239万元,增长14.4%、17.2%、48.2%,今年香蕉种植面积突破10万亩,**县国家级香蕉标准化示范区通过验收,这标志着我县**产业的发展跨入了一个新的发展阶段。粮食播种面积54.15万亩,下降2.1%,但产量达到14.9万吨,增长12%。种植瓜菜24.89万亩、产量33.81万吨、产值73222万元,增长9.2%、6%、31%。**产量2.04万吨,增长3%。哈密瓜收获面积7200亩,产量10810吨,西瓜新种面积8000亩。新种橡胶2.5万亩,生产民营干胶4300吨,增长32.4%和9.7%;养殖罗非鱼1.43万亩;畜禽总肉量2.18万吨,增长9.4%;水产品产量3.91万吨,增长4.2%。二是大力发展以资源型加工业为主的新兴工业。**钼矿开工建设,县城自来水厂扩建工程、琼辉果菜保鲜冷冻厂、**木材切片厂相继投产,并产生了良好效益,**水产品交易市场全部竣工,**粉加工厂项目加快推进,**金矿恢复生产,**水产品冷冻加工厂、**淀粉厂正在建设中,**盐场原盐产量13.39万吨,增长13%;全县供电量16237万度,增长20.1%。全年全县工业总产值完成21660万元,增长20.1%;规模以上工业总产值17250万元,增长26.3%。三是加快发展以旅游业为重点的优势服务业。充分依托大**旅游圈,重点做好“一江二岭三湾”的旅游文章。全年预计到**山、**岭旅游人数将达到4.5万人次、收入580万元,增长4.7%、5.5%。
(二)以新农村建设为契机,着力解决“三农”问题
按照中央建设新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,坚持以发展农村经济为中心、以增加农民收入为目标、以解决农民群众生产生活中最迫切的问题为着力点,统筹规划,突出重点,扎实推进社会主义新农村建设。截止目前已投入新农村建设资金1449万元,在建成115个文明生态村的基础上,再创建30个文明生态村,重点建设6个文明生态示范村,完成整治硬化村道17.8公里,建成村宣传文化室5间。一是大力发展农村经济。大力支持农民发展热带高效农业,**产业越做越强,反季节瓜菜成为农民增收的一大亮点,大力培育农村经济增长点,推广热带兰花、大棚哈密瓜、沙土地西瓜种植技术,罗非鱼养殖面积不断扩大,巴萨鱼网箱养殖项目大获成功。“四冬”工作成为共识并形成制度,有力推动农村经济健康良性发展。二是做大做强打工经济。切实发挥利国劳动力市场作用,继续采取“政企培训、银行贷款、就业还款”新技能培训模式,把劳务“培训—输出—就业”作为一个产业来抓。全年预计输出劳务4.8万人。三是突出解决农村土地矛盾纠纷。成立县土地纠纷调处工作办公室,派出土地纠纷处理工作队和普法工作组进驻镇村,互相配合,通过实施“法律进乡村”工程,促进土地矛盾纠纷的处理。共处理土地矛盾纠纷122宗,面积16383亩。四是抓好农业水利设施建设。投入资金973万元,加固水库1宗,加固配套渠道2处,维修水渠8条长118公里,新建人畜饮水工程4宗。五是加大扶贫开发力度。与**市开展帮扶工作,我县获赠100万元扶贫资金。以培育高效农业为重点的山区扶贫工作进展顺利,投入扶贫资金505万元,解决内区12个村饮水难问题,建设扶贫种苗基地1个,免费发放橡胶苗100万株、槟榔苗10万株。投入500万元,完成民房改造20XX户,面积14.06万平方米,受益人口8448人。投入202.91万元,建成沼气池1643户。六是让利于民。发放支农资金2359万元用于改善农村生产生活条件,兑现退耕还林补助金1599万元,受益农户10311户。
(三)以项目建设为支撑,尽力增强发展后劲
一是加大固定资产投资。全年固定资产投资完成33850万元,增长10%。**淀粉厂完成投资500万元,投资50万元建筑面积528.6平方米的**水产品交易市场全部竣工,**水产品冷冻加工厂完成投资1500万元,**河龙塘口整治和下游河口段防洪工程完成投资600万元,**新区供水工程一期完成投资2300万元,**第二农贸市场即将竣工,**湾滨海度假村项目、**港至**岭索道项目正在洽谈中。投资998万元改建黄莺公路,投入240万元建设三人桥。二是积极向上争取项目。共向上级争取中小学D级危房改造、公路桥梁建设、县城昌化江两岸防潮工程、扶贫、沼气池建设、卫生院“一无三配套”建设、农业水利设施及农村安全饮水、农民科技培训等各类项目20个,争取资金2亿多元。三是加快推进城镇化进程。以**镇和**镇为重点,加快推进全县城镇化水平。完成调整修编《**新区总体规划》,**中心城区发展详规通过评审,县城旧城区改造加快推进。成立城市管理局,提高城镇市政建设和环卫工作管理水平,成立县城三个居委会,提高了城镇化管理水平。投入150万元,以**镇、**镇为重点,深入开展环境卫生综合整治,改造和新装了县城主街道路灯,大力实施城镇亮丽工程,城乡环境明显改善。四是大力抓好招商引资工作。把“三月三”与经贸招商活动结合起来,积极参加第三届泛三角区域合作发展论坛暨经贸合作洽谈会,对外重点推介招商项目28个,签订意向项目10个,签订协议1个,意向总投资35亿元。主动出击,走出去引进来,与中商信合投资有限公司签订一揽子框架协议,计划投资25亿元在我县建设金刚轮胎厂、**湾沿海基础设施、**一级渔港、**新区7平方公里基础设施、欧洲城高级技术人员培训等7个项目。
(四)以机制创新为目标,强力推进改革开放
推行新型农村合作医疗制度试点工作。出台了《**县新型农村合作医疗管理暂行办法》,制定了《**县新型农村合作医疗工作方案》,成立了县新型农村合作医疗监督委员会,合作医疗制度试点工作顺利开展。参合农民达到30.69万人,占全县农村居民的81.2%,参合农民共获报销补偿117.53万元,受益7949人次,3人获超过1万元补偿。公共财政支出改革向纵深推进,细化部门预算,严格控制行政性经费支出,财政支出结构继续得到优化,完成政府采购项目132个,实际支出478万元。充分发挥**县城乡信用协会融资作用,完善贷款操作和管理制度,解决“三农”发展资金短缺问题,信用协会37名会员获国家开发银行贷款2500万元,有力促进香蕉、哈密瓜、芒果等种植业的发展。建立投资项目联审制度,开展农村宅基地登记发证试点工作,实施国有粮食企业改革,完成农村债权债务清查核算工作,扩大民主,稳妥推进县、镇两级换届选举工作,确保了换届期间干部队伍思想不散、秩序不乱、工作不断。
(五)以妥善处理各类矛盾为抓手,竭力构建和谐**
坚持“打防结合,预防为主”方针,积极推进社会治安综合治理,开展“百日会战”,大力打击违法犯罪行为。全面启动“五五”普法工作,组成11个普法宣传教育工作队进驻重点镇和学校进行普法和“法律进乡村”工程,广大干部群众的法律素质明显提高。共开展专项打击行动22次,立刑事案件593宗,破210宗,抓获各类犯罪分子292人;破获贩毒案件58宗,缴获毒品85克,抓获贩毒犯罪嫌疑人38人,收戒吸毒人员417人次,劳动教养46人。高度重视信访工作,解决了一大批群众反映强烈的突出问题。受理信访事项863宗,已办结769宗,办结率89.1%。设置336个公益性岗位,解决我县20XX年党政群机关、企事业单位下岗或被终止(解除)劳动合同人员再就业问题,完成了**糖厂的改制工作,解决了原**厂、**糖厂等破产企业历史遗留问题,有效维护社会稳定。处置农村土地权属纠纷,完善农村土地承包合同,规范土地市场秩序,有效维护社会稳定。基本完成年初承诺为民办的12件实事好事。
(六)以可持续发展为出发点,全力发展社会事业
开展“农业科技入户工程”春季行动,举办各类农业科技培训、咨询活动76期,受训农民、专业户2.3万人(次)。认真实施科教兴县战略,大力发展教育事业。全年免除学杂费1655.6万元,投入3294万元改造中小学校D级危房4.3万平方米、维修C级危房1.6万平方米,公开招聘录用50名大中专毕业生充实教师队伍,恢复县民族中学高中招生,“两基”工作卓有成效,素质教育稳步推进。全县小学、初中生入学率保持在99.8%、96.4%以上;20XX人考上大专院校,高考录取率88.8%。开展医疗机构执法检查15次,取缔非法行医29家;努力把**卫生院建成县第二人民医院,县人民医院**新区惠民门诊部揭牌开业,新型农村合作医疗试点工作进展顺利,老百姓“看病难、看病贵”难题得到缓解;加强公共卫生体系建设,重大疾病预防控制工作成效突出,各类传染病控制在国家规定指标之内。计划生育工作进展良好,共实施节育措施3771例,符合法定生育率96.23%,人口出生率12.95‰,自然增长率8.53‰,出生人口性别比111。文化下乡演出100场,放映电影786场,成功举办庆祝“三月三”暨首届民族文化艺术节,**镇举办第十二届元宵民间艺术节,我县参赛作品在省首届“宝华杯”黎族织锦大赛上获一等奖,在省南部地区广场文艺会演上获一二三等奖各一名。
(七)以加强政府自身建设为重点,大力提高政府工作效率
制定出台了政府工作规则,建立健全了领导班子学习制度、会议制度、县政府常务会议和县长办公会议议事制度、述职报告制度和廉洁自律制度等制度,规范了施政行为。实行公务员佩卡上班制度,强化了责任感。认真贯彻执行《行政许可法》,实行行政首长问责制,加强政府信用建设,建设“法制政府”,推行“阳光”政务,坚持依法行政,规范政府行为,转变工作作风,改进管理方式,提高政府公信力和诚信度,政府行政效率和服务质量明显提高。今年来共参与行政诉讼案件11宗,法院已判决8宗;受理行政复议案件10件,已行政裁决9件;备案登记规范性文件15件。
回顾一年来的工作,我们深深感到,**经济社会发展所取得的成绩,是县委正确决策、统揽全局、加强领导的结果,是县人大依法监督、县政协民主监督的结果,是县政府正确贯彻落实党的路线、方针、政策的结果,是全县各族人民团结进取、开拓创新、奋力拼搏的结果。
但是,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我县经济社会发展中存在的困难和问题,主要表现在:三次产业发展不平衡、区域发展不平衡,“三低一小”问题较突出,大企业大项目引进不多,工业增长乏力,就业压力大,投资软环境亟待改善,社会治安状况有待改善。这些问题和困难,需要我们在今后的工作中努力加以解决和克服。
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县委、县人大、县政府:工作总结
职工会员同志们:
在全国上下深入学习三中全会精神,迎接“两会”胜利召开之际,在我校教育教学取得辉煌成果,全体师生正满怀创业的激情,向着崭新的目标奋勇前进之时,我们迎来了济东中学“二届一次职工会员大会”。在此,我代表学校向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向为学校取得荣誉而付出辛勤劳动的全体教职工表示诚挚地问候!
下面作学校行政工作报告,请予审议。
2003年是我们党全面贯彻“十六大”精神,加快改革与发展,全面建设小康社会的第一年。济东中学在新村党政的正确领导下, 以学习贯彻党的“十六大”精神为指针,紧紧围绕教育教学中心工作,发扬“艰苦奋斗,敢于争先”的办学精神,立足实际、抢抓机遇,克服困难、深化改革,积极开展“学、树、创、保”活动,坚定不移的实施“五校”发展战略,并获得了巨大成功。通过全体师生的共同努力,顺利完成年初提出的各项奋斗目标,教育教学工作获得空前丰收,学校形象得到空前提升、职工凝聚力得到空前加强,实现了超常规跨越式发展,济东中学向着名校的目标又迈出了坚实的一步。
第一部分:2003年济东中学主要工作回顾
一、2003年的主要成绩
1、竞赛成绩:
在3月份举行的全国物理、化学、生物竞赛(预赛)中,济东中学有11人获得兖矿赛区一等奖。
在4月6日举行的全国数学竞赛(复赛)中,济东中学赵旭同学以93分的好成绩夺得济宁市第六名,并且我校有4人进入济宁市前20名,囊括了兖矿集团个人前四名。
在6月份举行的兖矿集团“安全杯”作文大赛,参赛的六名同学全部获奖。
在10月份举行的兖矿集团中学生运动会上,获得团体总分第四名,有两人获单项第一名。
在11月23日,全国中学生英语能力竞赛囊括初三、初四两个个人第一,并有6名同学进入矿区前十名。
在11月30日,山东省数学竞赛再次夺得初三、初四两个个人第一,有7名同学进入矿区前十名。
2、升学成绩: 在去年的升学考试中,有317人考入高中,85人考入技校,43人升入中专,升学率达到94%。其中超过济宁育才录取分数线的有94人,在济宁育才中学首批录取的前300名学生中有我校34人,其中张祺同学以517分的优异成绩列育才考点第六名、集团公司第一名。
3、教研成绩: 付清晨同志获得济宁市数学优质课评比三等奖;学校有13篇论文获得全国煤炭系统优秀论文奖;两个实验课题《英语四位一体教学》、《中学生文明交往》分获集团公司教育科研优秀成果二、三等奖;学校被集团公司评为教育科研先进单位。
4、管理成绩:一年来,济东中学荣获“济宁市绿色环保学校”,兖矿集团“国防教育先进学校”,济东新村先进单位,济东新村创建学习型企业先进学校等光荣称号! 学校党支部被评为物业公司“先进党支部”,学校团支部被评为新村“优秀团支部”,学校工会被评为新村“文体工作先进单位”和“先进车间工会”;杨淼等五位同志被评为集团公司优秀教师;付清晨同志被评为济宁市“优秀少先大队辅导员”。
二、重点抓了六项工作
(一)以实施新课程标准为契机,大力推进课堂教学改革,努力提高教师队伍的整体素质
去年秋季,我校从初一开始按新课标授课,本次基础教育课程改革,是一次根本性的教育变革,将在今后几年内在全国范围内铺开。这对我们既是一种挑战,更是一种机遇。我们充分认识本次课改对提高教师自身素质和学校的发展的重要意义,抓住难得的机遇,勇于创新,争取在改革中走在同类学校的前面,为学校今后的发展打下良好的基础。
为此,从年初我们就制定了学习新课标,推进课堂教学改革的工作思路。根据课改的要求探索建立新的课堂和教学质量评价机制;我们通过各种学习,向老师们宣传新课程改革艰巨性、必要性,以及对教师提出的新的要求,引领大家积极参加学习,提高自身素质以适应新的形势,全校上下掀起了学习新课标,投身课程改革的热潮。学校按照公司教培中心的部署,结合自己的实际情况,积极参与对课程改革的指导,成立了课改领导小组,定期召开例会,强化对课改实验的全过程管理。重视新教材的培训,将新课程的师资培训工作始终贯穿于新课程实验推广的全过程。培训按照“求新、求实,边培训、边实验、边总结、边提高”的原则,努力更新培训理念,探索新的培训模式和新的培训手段,先后派出20多人参加上级组织的各类培训,并把新教材培训作为暑假集训的重要内容,邀请了济宁市教研室李主任来校作了《走进新课程》动员报告,各学科组也观看了关于实施新课标录像片,并展开了热烈的讨论,大家普遍感到有压力更有收获。教务处制定了实施课改实验的具体计划,并专门安排一名主任负责课改的协调工作,在日常教学中加大指导力度,选出了一批优秀实验教师上观摩课,营造了浓厚的课改氛围,推动课改工作向纵深发展。10月份在教导处的精心组织下,我校初一年级举行新课程改革经验推进会,张辉等老师代表初一年级汇报了实施新课标的经验和体会,为我们做好下一步课改工作提出了建议,我们及时进行了总结,并在集团公司新课程改革汇报会上作了典型经验介绍,获得了与会学校的一致好评。
我们还下大力气抓好集体备课,从备课的内容和形式上进行重大改革,教务处把集体备课工作的各环节及时总结,做好经验资料的收集整理,做好优秀科研成果申报的准备工作。各教研组根据教务处的安排,制定出了具有可操作性的学期教研计划,讨论确定了本组的重点教研专题、课改方向和学科活动的内容、时间。备课组长按照教材内容(尤其是新教材)将重点备课任务合理分解,落实到人,排出了一个时期的分工一览表,充分发挥群体效能,重视研究教法学法,全面挖掘教材的教育功能,鼓励创新,鼓励不同学科间的交流与沟通。要求所有教师从备课入手,切实转变教育观念,抓好共性与个性的结合,着眼于学生的全面和可持续发展,力求使学生更多地解决实际生活中的问题,使学习内容社会化,使学生乐学乐思,促使学生将学习当作生活的第一要求和需要,形成强烈的学习内驱力,真正确立现代教学观,课程观,学生观,评价观,从现实出发、从细微着手,集思广益、相得益彰、共同提高。使每个教师的自身素质在教学改革过程中得到了不同程度的提高。
可以说由于实行了集体备课,使教师们得到了互相学习和锻炼的机会,对提高课堂教学质量奠定了良好的基础,从而也形成了我们新的教学特色。
(二)始终坚持提高质量为中心,严格教学管理,教育教学取得优异成绩
教学是学校的中心工作,质量是形象、是生命。在过去一年中,我们的教育教学成绩又取得了新的突破。教学常规是教学质量的保证,必须抓实抓细,学校领导和教导处按照教学计划,及时科学地安排各项教学活动,在每周的校长办公会上确立本周的工作重点,严格执行课程计划,开齐课程,开足课时,有的放矢地做好每一项工作。教导处每周都安排公开课、汇报课、观摩课,要求分管领导和各学科教师必须参加听评课,及时把握各年级的教学情况。教导主任经常深入课堂听课,检查、抽查各科教师教学的各个环节,及时全面地了解掌握教学人员的第一手资料和学生的反映及意见,及时反馈处理,加强对课改和新教师的指导,保证了教学活动的正常展开。按照学校的要求,各科任教师深入研究大纲、课标和教材,合理安排进度,拟定施教方案,把每堂课都备深、备透,重点、难点明确,教学方法合理,教学过程符合教学规律,采用启发式、讨论式和探究式教学,保证了教学效果。尤其是初一年级教师,他们作为实施课改的排头兵,深入领会新课标、新教材的教学理念和精神实质,改革旧有的教学方式,探索新的方式方法,特别注重学生学习能力、动手能力和创造能力的培养,增强了学生主动参与、乐于探究、勤于动手的兴趣,促进了教学成绩的提高。我们还积极实施“1358”导师带徒工程,通过“结对子”、“传、帮、带”和学科带头人、教学能手的指导培养、加强教研交流、集体备课活动、举办教师基本功比赛等活动,提高教师业务水平。学校根据教培中心的安排,认真组织了公司第三批学科带头人的推荐评选准备工作,教务处制定了校级优质课评比的具体办法,并组织了校级优质可评比,为下一步公司学科带头人评选打下了基础。我们始终把毕业班作为学校最重要的工作来抓,及时成立毕业班领导小组,安排有经验和教学成绩突出的教师担任毕业班工作,并制定了科学合理的复习计划,经过全体师生的共同努力,2003年中考获得了大丰收,有317人考入高中,85人考入技校,43人升入中专,升学率达到94%。学科竞赛继续保持一流水平,英语、数学竞赛再次获得兖矿赛区个人第一名和团体第一名,充分展示了济东中学的教学水平和发展潜能。
(三)以实施“岗位效益工程”为抓手,不断推进学校内部管理体制改革
岗位效益工程是以岗位标准为基础,以岗位管理为手段,以岗位效益为目标的企业微观的系统管理活动。开展岗位效益工程旨在体现“以人为本”的管理理念,精雕细刻的工作作风,质量第一的效益观念,使学校工作程序化、制度化、规范化,做到“凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有监督检查、凡事有落实回音”。遵循“岗位选人”的用人原则和“按劳取酬”的分配原则,最大限度地调动全员工作积极性,建立起精干高效的教职工队伍,高标准、高质量地完成教育教学任务,提高办学效益。
新村2003[16]号文件下发后,学校领导班子首先进行了深入的学习、分析和思考,我们感到这几年,济东中学在内部管理制度上有过不少改革,虽然对教学质量的提高起过一定的作用, 但终因观念陈旧、方法脱节、没有外部大环境的支持,出现了“收入分配拉不开,岗位竞争摆不平,目标考核走过场”的换汤不换药式的改革,很多措施在触及教师根本利益时,不敢也不愿动真格的,而是采取息事宁人的办法找平衡,致使很多改革流于形式、无果而终。归根结底是没有形成一整套科学合理的改革机制。
现在从全国的大形势、到兖矿的小气候,都在推动管理体制的改革。可以说目前不存在改不改的问题,而是改的快慢和怎么改的问题,物业公司和济东新村正是在这一形势下,推出岗位效益工程的。这种“以岗定员”、“按劳取酬”,向岗位要质量、要效益的改革,有效地破除了旧的用人制度和分配制度,树立了“人本化”的管理理念,充分挖掘了岗位效益,激活了岗位主体,抓住了改革的“牛鼻子”。我们认真学习”岗位效益工程“的内涵、目标和原则,通过各种途径向广大教职工宣讲,帮助大家更新观念,树立“岗位靠竞争、工作靠能力、分配靠业绩、生存靠自己”的工作理念,并将改革的方案与学校的具体工作紧密结合,充分考虑到职工的心理承受力,找准了切入点,拿出了切实可行、大多数职工满意的操作办法,获得了大家的理解和支持,为全面实施岗位效益工程创设了良好的环境。
首先, 我们按照“精细化、制度化、人本化、系统化”的管理目标,牢牢把握岗位效益工程的本质内涵,首先对学校各种岗位要素进行了系统分析,充分挖掘岗位潜力,按照各岗位的工作性质、工作内容、工作环境等对每一岗位的职责标准进行了重新界定,赋予了许多符合实际的新内容。本着“精干高效、有利发展”的原则,明确了学校各部门处室的分工和责权范围,消灭了管理盲区,优化组织结构,实行“党群、德育、教学、后勤”四条线管理体制,分别明确由一名副校长领导,合理界定,赋权管理;理顺关系,责权对等,使学校组织机构趋于“扁平化”,减少了管理层次,提高了工作效率。
其次,积极建立科学合理、具有可操作性的岗位绩效评价机制 ,激发岗位活力,确保岗位效益工程的顺利实施。建立科学高效的绩效评价制度,是做好岗位效益工程的关键。我们通过多次的分析论证,根据学校工作实际,按照层次化管理的办法制定了《济东中学教职工业绩考核办法》。根据学校工作按学年计算的特点,我们采取了分段考核办法。一是月度考核(侧重于量),主要考核月度工作量、工作态度、劳动纪律。二是学期工作考核 (侧重于质)主要考核工作业绩,即期中、期末考试成绩,备课情况和作业批改情况。新村对中学当月考核奖金的80%用于月度考核,20%累计用于学期工作考核。对于兼职人员享受的补贴和有突出贡献的人员奖励由专文执行。这一考核办法贯彻了“固定工资保生活,绩效工资靠成果,奖励工资凭贡献”的原则,为推动岗位绩效与个人收入挂钩的分配制度的最终建立奠定了基础。
通过半年多的工作实践,大家普遍感到,岗位效益工程是推动学校改革向前发展的有效途径,原来岗位效益不明显、人浮于事、权责不清、工作效率得不到提高的局面不见了;取而代之的是岗位选人,异岗异薪、岗变薪变、多劳多得、优质优酬,岗位效益和办学效益实现了最大化,工作效率得到大幅提高,人员实现优化组合,使学校管理逐步走上法制化、制度化轨道,学校教育教学成绩持续上升、势头不减,各项工作呈现出良性循环的好势头。在10月份的物业公司现场会上,济东中学就如何实施“岗位效益工程”,作了典型经验介绍,得到了各级领导的一致肯定。
(四)预防非典工作扎实有效
春夏之交,全国有20多个省市先后发生非典型肺炎疫情,这是一场突发的重大灾害。党中央、国务院领导高度重视,胡锦涛总书记、温家宝总理对做好非典型肺炎防治工作多次作出指示,并到疾病发生区和卫生部门、科研机构视察指导。 面对突如其来的非典,我们在新村的领导下,全力以赴,从组织领导到预防措施,从人员安排到物质准备,都进行了扎实的工作,为预防非典提供了保证。学校成立了领导小组,建立了消毒、查体以及应急处理方案等。我们坚持每天进行晨查,做到零汇报制度;每天定时消毒,创造了一个好的环境。学校领导经常深入班级,发现情况及时召开会议,解决问题。同时我们还大力开展爱国卫生活动,积极进行群众性体育锻炼,经过共同努力,学校无任何的非典疫情发生,保证了学校师生的身体健康。特别是在中考期间,我校第一次安排考点,面对非典,我们认真按照上级要求,充分做好各项准备工作,严把各个关口,以严密的组织、流畅的管理、高效的工作,圆满完成了中考的各项任务,获得了公司领导和职工家属的一致称赞
(五)学校综合治理工作常抓不懈,德育工作成绩突出
坚持“以德治校”的办学思想,以促进学生形成正确的政治思想观念和良好的日常行为习惯为核心内容,继续抓好“创优”和“争星”活动,不断完善德育工作机制 。 继续坚持班级工作各项评比制度,积极开展流动红旗竞赛,以竞争促管理,各班级都建立了富有特色的班规班纪,制定周密的班级工作计划,并且明确了学期奋斗目标。在管理过程中,政教处、年级组、团队等部门按照工作思路,抓好初一新生入学训练,加强制度学习和规范养成教育,积极开展多种形式的班级德育活动,督促学生养成良好的日常行为习惯,培育了良好学风,班风和校风。我们坚持 以丰富的德育活动为载体,增强德育工作的针对性、实效性和主动性。通过科学周密的德育工作计划,将德育工作与学生的生活和社会实践结合起来,探索德育工作的新形式、新方法。一年来,利用重大节庆日、综合实践活动课、班团队活动时间,组织了“学雷锋、树新风”、“春游”、“手抄报比赛”、“遵纪守法演讲比赛”、“田径运动会”等丰富多彩的活动,寓教于乐,对学生进行行为规范教育、校纪教育、法制安全教育、爱国主义教育、集体主义教育、革命传统教育,培养学生高尚的道德情操、良好的意志品质和健康的心理素质。
学校重视班主任队伍建设,给予班主任倾斜政策,在评先、树优和晋级方面有优先权。政教处在学期初对新班主任进行专门指导和培训,让大家逐渐熟悉班主任工作;坚持每月召开班主任例会,掌握情况,了解困难,反映问题,指导方法,介绍经验,加强班级工作经验交流,让班主任相互借鉴班级工作方法,在交流中学习,在竞争中共同进步,12月份召开了第五届班级管理经验交流会,有力地推动了学校德育工作向纵深发展。
学校始终把抓好安全法制教育工作作为德育工作的重点。政教处坚持周一升旗制度,积极开展国旗下演讲,把升旗仪式作为进行安全法制教育的重要阵地,每学期都举办一次“遵纪守法”主题活动月;同时经常性的召开班干部座谈会,特殊生座谈会,及时了解掌握学生的思想脉搏,有效地预防了各种突发事件的发生。根据初三年级学生两极分化严重,双差生多、班主任工作压力大的情况,政教处、团支部还成立了“友谊班”,把困难学生组织在一起谈心交流、开展活动,起到了很好的效果。
继续抓好校园文化建设,创设良好育人氛围。校园文化是一所学校的灵魂。学校在绿化、净化、美化校园环境的同时,增加了教育化内容,制作了多块牌板,展示我校师生取得的优异成绩和良好风貌,使校园布置更加人文化,体现学校的办学理念。政教处抓好每学期一次的“班级文化形象大检查”,有力地促进了班级浓厚文化氛围的形成。由于工作细、有特色,学校先后获得“济宁市绿色环保学校”和兖矿集团“国防教育先进学校”的光荣称号!形成了济东中学新的教育特色。
(六)艰苦奋斗、勤俭办学,经费指标完成良好
从2003年开始,济东中学实行了大承包,办公经费减少近半,能否在严峻的形势下,既保证学校各项工作平稳发展,又保证教职工收入不降低,真实地摆在了我们面前。因此,我们提出了“艰苦奋斗、廉洁从教、节支降耗、勤俭办校”的经费管理策略。从班子成员做起,从细微处做起,强化艰苦奋斗教育,廉洁从教,为大家做出了表率,并要求每一位师生员工,树立起艰苦奋斗、勤俭办学的思想,不大手大脚的花钱,从节约一度电、一滴水、一支粉笔、一张纸做起,开展节支降耗活动,将有限的资金用到教学中去,坚决反对一切铺张浪费现象。我们按照新村年初下达的经费指标,严格管理,科学安排,保证把有限的钱花在最需要的地方。同时,我们加大艰苦奋斗的力度,厉行节约。在物品的发放、用电、用水以及其他方面,都作了严格的规定,每个班级都设有专门的公物管理员,坚持以旧换新制度,修旧利废,节约资金。特别是在用水这个大项上,我们想办法控制用水的时间,把每天的9小时缩短到3.5小时,这样既保证了用水,也节约了经费。以三月份为例,我们仅在用水上就节约近3000元。学校认真制定了经费的使用计划,做到各种收费应收尽收,各项支出精打细算,加强学校的资产管理,划小核算单位,推行精细化管理,继续深入开展了“四查一堵两提高”活动,落实“开源、节流、堵漏”方针,不需要办的事,坚决不办,可办可不办的事不办,不该花的钱坚决不花,可花可不花的钱坚决不花,深化管理,增收节支,实现了学校办学效益的最大化。
三、 工作体会
一年的工作既有成功的喜悦,也有曲折的痛楚,更有深刻的体会。我们的体会主要有以下几个方面。体会之一:班子不散,事情好办。今年的非典预防、三转教育、岗位效益工程的试点以及关于学校的转制等,都是对我们的重大考验。在这些考验面前,学校班子真正发挥了战斗堡垒作用。我们没有怨天尤人,强调客观,而是在新村党政的支持下,依靠政策,做好积极的思想疏导工作,稳定队伍,用坚强有力的领导带领着广大职工在工作中不断的前进,取得了一个又一个的胜利。我们始终按照“团结、务实、廉洁、开拓”的标准加强班子建设,坚持两个“务必”,紧紧抓住团结这个关键环节,紧密结合一年的工作实际,认真开展思想斗争,形成了在同一目标下的班子团结,在工作互补相互协作上的团结,在民主集中制下的团结。正是这样的团结,保持了我们的心不散,力能聚,有创新,有前进。所以,我们的这些工作都取得了很大的进展,从而推进了今年的教育教学成绩的大幅度上升。体会之二:自力更生,艰苦奋斗。事情都是人做的,办法都是人想出来的。只要把立足点放在依靠自己的基础上即自力更生的基础上,就能在艰难困苦中有思路,有办法,走出困境。特别是经费紧张的情况下,精打细算,合理排序,周密思考,分清主次,把握轻重,厉行节约,艰苦奋斗。抓住“牛鼻子”,少花钱多办事。我们针对水电等消耗大、挖潜有空间的关节点,在深入分析、严密论证的基础上,做出了科学的调节,把一天的用水时间缩短到3.5小时,比原来缩短了一半多,仅此一项每个月就节约经费1000多元。在生源减少的情况下,我们在新村党政的大力支持下积极走出去,寻找新的生源,保证学生不会出现急剧的减少。我们就是这样,不靠天不靠地,一靠政策二靠自己,在困境中奋进,在挑战中找机遇,使得学生数量没有大幅度的下降,为学校今后的发展争取了一定的生存空间。体会之三:境界高远,不懈追求。我们始终按照“依法治校、以德治校、科研兴校、质量强校、创建名校”的方针来规划学校的工作。但是,根据不同的情况,我们赋予不同的内涵。我们在充分调研,吸收先进学校有益经验基础上,结合我们教学质量的不断提高,适时的提出了创建特色的目标。这些特色包括学校的育人环境等方面。一是创建了济宁市绿色环保学校。我们正在继续努力为争创山东省绿色环保学校积极的工作着。二是在开展国防教育活动中,迈出了可喜的一步,跨入了集团公司的先进行列。我们将以此为动力,不断创新,扎实工作,为早日成为济宁市先进学校而努力。这些特色,和我们优异教学质量一起,共同创造了学校的声誉,树立了学校的形象,促进了学校层次的提高。
当然,我们在工作中还有诸多的不足之处,这主要表现在:第一,面对新的形势,紧迫的改革,还有一些职工表现的很不适应。在我们进行各项重大的改革举措、开展重要的活动中,有的观念转变跟不上,方法陈旧,不思进取;有的简单粗暴,不讲科学性,一味的压制;有的徘徊观望,不入大流;还有的有抵触情绪,等等。这些都是我们今后工作所要考虑的。这说明我们的思想政治工作还是很艰巨的。如果这些形成了气候,那对学校的工作将是灾难性的。第二,学习型学校任重道远。我们在抓学习型学校方面下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但是整个发展是不平衡的。在学习积极性、学习目的、方法和应用等方面,差异很大。我们还有很多的工作要做。第三,学校的管理还要再上台阶。我们已经有了一系列的规章制度,也有比较丰富的管理经验,对于教育教学也算是内行,但是随着形势的发展,学校经营问题将会日益突出,这就给我们提出一个课题,如何在国家法律规定的范围内,在现有体制下经营学校?另外,在某些地方管理的粗放还有市场,管理不到位的情况也时有发生。所有这些都将会引起我们的深入思考。但是,不管有千难万难,我们有一定之规,这就是上级的正确领导,广大群众的积极支持,学校班子的坚强有力。我们有这个信心,也有这样的条件和能力,在新的条件下创造更加辉煌的业绩。
第二部分:2004年工作意见
一、指导思想: 以 “三个代表”重要思想为指针,以学习贯彻十六届三中全会精神为动力,认真落实公司教育工作会议和新村年度工作会议精神,深入实施“岗位效益工程”,以师德建设为核心,以提高质量为根本,进一步统一思想,提高认识,明确目标,落实措施,强化创新意识、质量意识、拼搏意识,围绕课程改革,扎实开展教育科研,深入推进素质教育,趁势而上,确保学校各项工作继续上新的台阶。
二、工作思路:2004年学校工作的总体思路是“1233”。“1”,紧紧围绕一个中心开展工作,“2”是两个保证措施,“3”是三项主要工作,“3”是实现三个目标。
一个中心。就是紧紧围绕教育教学开展工作,不断提高办学水平。一切服从于这个中心、一切服务于这个中心。全面贯彻教育方针,以新课程改革为契机,深化教育教学改革,扎实推进素质教育。新的一年我校要以积极推进基础教育课程改革实验为重点,继续做好教学改革工作,加强教师的通识培训与学科培训工作。要进一步加强教育教学管理,规范办学行为,抓好减负工作和教育科研工作,推进课堂教学改革,开展学科竞赛活动,大面积提高教学质量。
两项保证措施。指的是班子建设和队伍建设。以人为本,加强班子和队伍建设。学校领导班子建设要在原有的基础上,加大力度,在不断开拓上下功夫,提高驾驭新形势下教育工作的能力,在日益激烈的竞争中带领大家前进。队伍建设,要依托第三次学科带头人评比,在理论和技术方面有新的提高,在方法上更加科学、有效,锤炼一支爱岗敬业、业务精湛、作风优良的教师队伍,在名师建设上有新的进展。
三项主要工作。就是毕业班工作、教育科研工作、思想政治工作。中考成绩是衡量学校教学质量的关键,毕业班教学牵动着济东矿区职工家属的心,我们一定要动员一切力量,发挥初四全体师生的主动性、创造性,确保今年升学成绩再创辉煌;“科研兴校”是我校一贯坚持的办学方针,是与时俱进、开拓创新,促进学校现代化水平建设的重要途径。我们一定要把教研与实施新课程改革和加快信息化学校建设结合起来,不断加强学校教学研究的制度建设,深化集体备课活动,通过开展观摩课、示范课、实验课多种形式的教研交流活动,提高教师的教学水平,特别是为青年教师的尽快成长搭设舞台,以期尽快提高我校教师的整体素质,为学校的发展留足后劲,促进学校声誉的提高;职工的思想政治工作是确保学校稳定发展的前提,我们必须把握形势、抓住热点、找准焦点、选好切入点,深入细致的开展行之有效的思想政治工作,保证在新的工作中,秩序井然,人心不散,干劲不减。
三个目标。就是以创建“管理一流、质量一流、形象一流”的名校为目标。在管理上,更加的精细、科学和规范,在质量上突出名生和名师培养,在形象上巩固绿色学校和国防教育先进的成果,力争有新的突破。学校要抓住教学质量、特色学校,全方位的推进,在济宁市的基础上,向上海等大城市高级学校输送学生,树立学校的品牌,真正跨入济宁一流学校的行列!
三、主要工作措施
(一)德育工作
要全面贯彻落实全国中小学德育工作会议精神,以弘扬和培育民族精神为主旋律,适应新形势、探索新途径、解决新问题、形成新特色。努力实施德育现代化工程,继续在突出重点,抓出实效,创出特色上做文章。全体教职工必须牢固树立“每一个教育工作者首先就是德育工作者”的观念,重视和加强学校的德育工作,形成全员育人、全科育人、全程育人的良好机制。
1、要充分利用晨会、班会、国旗下讲话、校内外活动等途径有计划有针对性地对学生进行爱国主义教育、集体主义教育、社会主义教育、国防教育、法制教育、安全教育、网络教育、心理健康教育,对全体学生尤其要突出道德建设、民族精神及国家意识的教育。做到重点清,要求明,措施实,由知到行,环环扣紧。对学生的日常行为规范教育以及对班级日常管理工作的考核要继续强化,加大力度,扣紧重点,注重实效。要教育学生养成良好的习惯,做到“四勤”、“四不”、“一报告”,建设良好的班风、学风和校风。卫生流动红旗竞赛和学生量化考核做到要求明、检查细、考核严、奖罚清。政教处继续会同各年级组有计划地分批举办特殊教育班,对困难学生强化帮教措施,促使其转化。
2、要进一步强化主题班会、学生会、团员活动日的作用,加强对学生自理、自治、自律、自学能力的培养。学校团队要按学校计划围绕教育重点,积极组织开展形式多样、喜闻乐见的活动。通过各种活动充分发挥共青团员的先锋模范作用,为学校的三风建设作出贡献。
3、班主任队伍建设要有创新,每月定期汇报交流与学习培训相结合的例会制度要坚持。对班主任日常工作的考评要更具体有效,真正起到表彰先进、激励大家的作用。每个班主任平时必须认真学习班级管理理论,积极探索创建优秀班级集体的有效途径,要以实施新课程改革为契机,撰写出一些质量较高的班级管理方面的专题总结或论文。
4、继续强化年级组管理。学校领导每人挂靠一个年级,中层干部和有关教师辅助联系一个班级,平时要主动深入班级,协助班主任抓好班级管理,做好学生思想教育工作,力争使每个年级都能多出几个文明示范班级,使每个班主任都能成为合格的班主任,并涌现出更多的优秀班主任。
5、重视校园文化建设。学校板报、宣传栏要有专人负责,丰富内容、拓展视野、常换常新,使它成为重要的教育阵地。班级板报每两周一期,要保证质量;校园广播要办出我校特色,为师生所喜爱;学校工团、艺体组,要结合学校实际有计划、有组织、高质量地开展丰富多彩的校园文体活动,使校园的文化气息更浓,给学生以薰陶与教育。同时发展学生的个性特长,让学生主动地获得发展,真正全面提高学生的素质。
(二)教学工作
1、实施素质教育做到认识上真心实意,行动上真抓实干,坚决严格执行国家的课程计划,开齐、上足、教好各门课程,继续严格执行“减负”的有关规定,合理安排学生作息时间,严格控制学生在校时间、作业量、考试、教辅用书等,确保学生健康成长。
2、要重点抓好新课程的改革。一要组织全体教师继续学习与新课程改革的相关理论,使大家能真正理解课改精神,接受新课程的理念,进一步解读新课标,用好新教材;二要抓好典型引路,发挥骨干教师的示范作用,“抓点带面”,有序推进;三要以公司开展第三批学科带头人评选为契机,培养建立一支思路开阔、教法灵活、富有朝气、乐于进取的青年教师队伍。
3、要着力加强教学过程管理,中层以上领导每人挂一个年级,联系一个教研组,担任一门学科的教学工作,整个学期随堂听课不得少于15节。各年级分管领导要明确教学质量目标,并负责分解落实。教学过程管理重点仍放在落实分层教学、落实教学常规上,作业布置做到科学合理、课堂教学达到精讲巧练,力争教学质量继续稳步提高。要特别重视初四毕业班的工作,全体人员的工作都要服从、服务于这个中心,学校及时成立毕业班领导小组,统筹安排各项工作,初四年级组教师既要抓好信息搞好复习,又要做好学生的思想政治工作,确保完成今年的升学任务。
4、教研组和备课组的建设要继续加强。教研组长和备课组长要有高度的工作责任心,能以身作则,肯吃苦、肯学习、肯钻研,乐于奉献,团结带领全体教师为同一目标而勤奋工作、高效率工作。突出重点抓好课堂教学改革的研究。继续推行学期末评选校级优秀备课组活动。
5、抓两头带中间做好培优、补差工作。全体教师都要做到思想重视,情感投入,时间落实,辅导要活,重视检测、反馈,不断改进方法。培优工作除了平时的分层教学外,教导处要统筹安排,责任到人,确保效果。补差工作除了上好补差课外,全体教师更要重视个别辅导,分类评价,及时激励。对培优补差工作教务处要继续有计划地进行月考、竞赛、抽考等质量测评,及时通报,及时调整改进。
6、重视音体美教学和信息技术教学工作。音乐、体育、美术三门学科要继续抓好教研,积极开展第二课堂活动上出特色。认真上好健康教育课,重视对学生进行生理、心理卫生教育。要不断提高学生的体育合格率和体锻达标率与优秀率,要加强学校各类运动队的管理与训练,不断提高竞技水平,做好中学生篮球赛的组织准备工作,为学校争得更好的荣誉。信息技术课要按照大纲的要求,开足课时,提高学生的基本操作能力和创新能力。
7、教育科研工作要有新突破。每个领导和教师都要进一步强化科研意识、创新意识,联系工作实际,扎实开展研究,要善于投身教改实践,努力实现由“经验型”向“研究型”的转变。教科室要着力帮助、督促学校已立项的《集体备课研究》和《自学指导、先学后教、分层推进、整体提高》两大课题研究组的各项工作,出好学校科研简报,抓好论文的撰写与交流评比。
(三)队伍建设
1、一流的学校要一流的干部和一流的教师。学校领导、全体党员同志和教职工都要认真落实党的“十六”大精神和 “三个代表”重要思想,讲学习、讲政治、讲正气、讲实绩,进一步服从大局讲团结,忠诚事业讲奉献,立足本职比贡献。热爱事业,热爱学校,热爱学生,关心集体,少说空话,多做实事。
2、要着力建设一支事业心、责任心、进取心强的高素质的干部队伍,中层以上领导要立足本职,勤学习、勤思考、勤工作。严格要求、敬业实干,主动服务,廉洁自律,勇挑重担,敢于负责,勇于争先。围绕各自工作目标,围绕教育教学质量,踏踏实实抓出成效。真正做到:以正确的思想引导人,以高尚的人格熏陶人,以实际行动带动人,形成一个理论学习好、团结协作好、廉洁自律好、工作实绩好的强有力的领导集体。
3、继续抓好师德师风建设。以创文明校风、树师表形象为重点,深入开展以“志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、严谨笃学、与时俱进”为核心的师德教育。牢固树立“一切为学生服务”的思想,坚决杜绝歧视差生、体罚差生、搞有偿家教、向学生推销学习资料等一些有损教师形象的现象,做到依法执教、廉洁从教、文明施教。对于屡禁不止的除教育帮助外,年度考核一律为不合格。全体教师都要有爱生精神、敬业精神、乐业精神和专业精神,自觉遵守学校的各项规章制度,严以律己,忠于职守,服务学生,提高质量。
4、加大力度实施校内“名师、骨干教师”工程。要通过送出去、请进来等方式促进我校名师、骨干教师的形成,认真做好第三批学科带头人的评选工作,在给予他们一定奖励的同时,仍要落实责任,促使其真正发挥作用。要抓好全体教师的继续教育,不断充实和提高全体教师的业务水平。本学期仍将继续组织安排教师的各种基本功竞赛活动,组织有关教师参加“全国计算机等级考试”,力争能有较高的通过率,积极帮助广大教师学习现代教育技术,以掌握最新的教学手段能在教学中灵活运用,做到既有学历、更有能力。
6、本学年,我们要按照新村党政的要求继续实施“岗位效益工程”。不断改进和完善教职工考核条例,加大用人制度改革,重业绩、看品行,不唯学历、不唯资格。坚决贯彻“岗位效益工程”的基本原则,真正做到岗位能上能下,待遇能高能低,人员能进能出,依据职、责、权、利同步原则,多劳多得、优质多得、责重多得、奖勤奖优。同时关心好教职工工作与生活。继续改善办公条件,想方设法提高教职工的地位待遇。
(四)后勤工作
1、全体后勤服务人员要进一步明确为教学服务的思想,做到工作勤、标准高、质量好,加强协作,搞好团结。
2、坚决贯彻新村年度会议精神,唱响深化改革、提高质量的主旋律,打好扩大生源、节支降耗的主动仗。进一步开展好“四查一堵两提高”活动,深挖内潜、节支创收,各项开支精打细算,做到花小钱办大事,把有限的经费用在刀刃上。进一步规范收费行为,认真执行省市物价部门和教育行政部门的有关规定,做到坚持标准,严格纪律,规范收费,用好“收费登记卡”,坚持收费公示制,严禁任何个人、年级组私自向学生乱收费,一经发现,严肃查处。
3、牢固树立“安全第一”的思想,切实加强安全保卫工作,坚决落实安全目标、安全责任、安全措施,定期排查各种隐患,把防盗窃、防火灾、防食物中毒、防交通事故、防各种意外事故等工作落到实处,确保无事故发生。
总之,2004年是济东中学各项工作都非常困难的一年,经费降低,生源减少,各项任务目标很高,但我们要相信这样一句话:只要思想不滑坡,办法总比困难多。因此,我们要在“三个代表”重要思想的指引下,“聚精会神抓教学、一心一意谋发展”,进一步坚定信心,凝聚力量,奋力拼搏,为实现学校各项工作再上新台阶而努力奋斗!
济东新村中学
2004年2月
县委、县人大、县政府:
县政府依法行政工作总结
2009年,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以开展民主评议政风为契机,不断加强自身建设,开拓创新,踏实工作,全面履行职责,圆满完成了县委、县政府交办的工作任务,取得了较好的成绩。
一、成绩和做法
把三规范、一公开作为全县依法行政的重点工作来抓,主要开展了以下几个方面的工作:一、按照省、市的统一部署,代县政府拟定了2009年推进依法行政工作要点,明确了各项工作任务的责任单位;二、根据县政府领导分工的变化,对全县依法行政工作领导小组及时进行了调整;三、制定了《进贤县推进依法行政工作领导小组工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组会议制度》、《进贤县推进依法行政工作领导小组办公室工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组成员单位会议制度》等依法行政领导小组及其办公室的相关工作制度;四、对2009年全县推进依法行政工作要点中进行了具体安排布置,明确了责任人,确定了完成的时间要求;五、在1月份对上年度全县依法行政开展情况进行了一次监督检查,就监督检查情况向县政府进行了专题汇报,并在全县范围内进行了通报;六、对全县行政许可项目进行了第3轮清理,共取消了2项行政许可项目;在2月份开展了行政执法案卷评查工作,共评查了行政许可案卷168宗、行政处罚案卷150宗,对每一宗案卷都进行了书面反馈意见。
(二)行政复议工作得到进一步加强
创新工作思路,突出工作重点,认真做好了行政复议工作,行政复议案件受理数明显增长,与去年同期相比,增长了85%。今年全年共收到行政复议申请105件,受理39件,审结36件,已全面完成了市政府法制办下达的年三十件的工作任务,行政复议工作得到了进一步加强,化解了行政争议,促进了全县的依法行政工作。具体做法是:进一步加强了行政复议宣传力度。今年在县城人流量集中地段,我办已举办了两次大型行政复议宣传咨询活动,在两次宣传活动中,共发放行政复议宣传材料3000余份,接受群众现场咨询300余人次。做好了信访接待工作,积极主动参与县委书记大接访活动。对接访事项由专人进行逐件登记,对属于行政复议受案范围的,积极受理并办理。在县委书记大接访活动中对符合行政复议受理条件的信访事项,主动劝说信访人到我办申请行政复议。召开了一次行政复议联系会议,邀请了县法院行政庭、县信访局、工业办、县律师事务所等单位参加。认真落实省办关于省以下垂直领导部门行政复议案件管辖问题的复函,转发了省、市有关文件,并对地税、工商、质监、药监等部门进行了走访。对进一步畅通行政复议渠道,提高行政复议案件办理质量和效率,提出了明确的要求。建立健全了行政复议配套制度。我办制定了《进贤县人民政府法制办公室行政复议和解调解办法》和《进贤县人民政府法制办公室行政复议听证工作规则》等配套制度,从而进一步保证了行政复议和解调解、听证工作能够依法高效开展。进一步创新了行政复议工作方式方法。积极运用和解、协调等方式解决行政争议。今年我办办理的所有的行政复议案件,都是经本办协调,申请人撤回行政复议申请,以终止而结案的。这样既维护了行政机关的形象,又达到了政治效果、社会效果、法律效果的统一。 (三)行政执法监督力度得到进一步提高
为进一步规范行政执法行为,把行政执法监督工作作为今年全办重点工作来抓:一是制定了全年行政执法监督工作方案,并根据省市驻县单位、县属部门、乡镇政府的政府工作开展状况不同,制定了不同的监督方式和工作要求。二是建立了来信来访登记制度,对来信来访能通过行政复议途径解决的,转为行政复议案件,予以立案;对不能通过行政复议途径解决的,以执法监督的方式办理,尽最大能力化解行政争议。三是建立了工作例会制度,分期分批召开了五次工作会议,研究、部署政府法制工作。
县政府工作总结4篇
20xx年是学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义主义事业建设的关键一年。我县政府办公室在县委、县政府的正确领导下,认真学习贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕全县工作大局,改进工作作风,推动创新工作的开展,充分发挥了参谋助手、督促检查和综合协调职能,确保了政府系统的高效协调动转,为推动全县经济社会的全面发展做出了较大的贡献。现将本年度县政府办公室工作情况总结汇报如下:
一、创新理念,从严要求,着力在服务大局,狠抓落实上下功夫。
一年来,按照年初确立的工作思路,围绕一个目标(提高服务质量),增强两种意识(责任意识、大局意识),突出三个重点(办文、办会、办事),发挥四种作用(参谋、协调、服务、把关),努力拼搏,务实创新,办文、办会、办事水平有了显著提高,公文信息、政务督查、协调服务、综合调研、后勤服务等各项工作都取得了较好的成绩。
(一)、规范办文、办会、办事程序,政务工作效率得到提高。
办文、办会、办事是政府办重要的政务行为,为此我们下了很大的功夫和精力。在办文方面,严格按照国务院颁发的《国家行政机关公文处理办法》和山西省关于《国家行政机关公文处理实施细则》的规定,并结合我县实际,以“压缩数量,提高质量”为原则,严把政策关、程序关、文关、体式关,严格审签程序,认真执行审批卡制度,杜绝了公文倒流现象的发生,使公文格式更趋于规范化。全年共发政府文件91期,办公室文件63期,便函51件,常务会议纪要9期,县长办公会议纪要28期。在起草各种综合材料方面,我们有效利用人力配置,争取最大限度地发挥每个人的聪明才智,实行各把一口,各负责一部的办法。不仅做到了综合材料政策性、实用性强,而且观点明确,也更加体现了领导的意图,推动了工作的开展。此外,我们还做好各种文件材料的收集、整理和归档及机要、保密工作,杜绝了文件的丢失和泄密。在办会方面,我们对每次会议都高度重视,精心组织、合理安排、保证效果。全年多次完成各类大型会议的筹备组织任务,承办的县政府全体会议、全县蔬菜市场整顿表彰会、电子政务开通仪式庆典仪式等大型会议取得圆满成功,受到县主要领导的肯定。同时,尽量减少领导参加一般性会议次数,精简会议程序,有效地减少了领导事务性、应酬性活动,使领导能够集中精力谋全局,抓大事。在办事方面,我们坚持求真务实,强化服务原则。在保证质量的前提下,尽量减少办事程序,简化了办事环节,提高了办事效率,受到了人民群众的好评。
(二)、深层挖潜,信息调研出成绩。
调查研究是了解真实情况、促进民主决策、科学决策的有效途径。一年来,办公室围绕全县总体工作部署和重点工作,筛选制定关系全县大局、有针对性的调研课题,组织力量开展了深入调研。先后对我县产业结构调整、特色产业培育、民营经济发展、工业企业改制、优化环境等热点、难点问题进行了专题深层次调研,探究问题症结,提出对策建议,为领导提供了充分的决策依据。另外,我们还对关系人民群众切身利益的热点、难点、重点问题进行了一些调查研究,充分发挥了自身职能和作用,努力做到了调研到关健处,参谋到点子处,服务到决策中。
(三)、立足全局,综合协调成效显著。
综合协调是办公室的一大服务职能,我们始终把综合协调工作渗透到政务服务的各个环节。对重大工作部署、重要会议、重大活动,我办总是认真组织,多方协调,抓好落实,使各方面工作相互衔接,形成合力。对全县重点建设项目和阶段性中心工作,加强调度,及时掌握各方面工作进展情况,主动向县委、政府领导汇报,提出合理建议,研究制定切实可行的工作措施。今年以来,办公室牵头组织开展了蔬菜市场整顿活动,主抓了电子政务网络建设工程,启动了新一轮县志编撰和县名人碑刻收集整理工作,配合实施了学校危房改选工作,参与服务了村村通工程建设,协助促成了政府与国家开发银行的金融合作,配合打好了全县禽流感防控阻击战,并在项目建设、开放引资、财税收入等多项工作从中调度,协调各方,有力促进了各项工作的顺利开展。
(四)、真督实查,政务督查取得实效。
一年来,我们围绕县委、县政府年初确立的“抓好五项工作、办好九件实事”的工作目标,围绕群众反映强烈的热点、难点问题,通过加强责任制度、督查制度、报告制度等制度建设,健全工作机构,完善工作机制,并进行了多次督促检查,及时反馈情况,县长、分管副县长亲自听取督查汇报,确保各项工作落在实处,使各项工作都做到了有布置、有检查、有落实,保证了各项重点工作和阶段性工作的顺利进行。
(五)、加强管理,后勤服务明显改善。
后勤服务是办公室组织能力和工作作风的重要体现。一年来,我办共及时处理上级明传电报180余份,无一失误。认真做好值班工作,办公室继续实行“四位一体”值班制度,即主任带班、科室二人值班、公务员跟班,进一步强化了值班措施,保证政令畅通。进一步加强了机关安全保卫、卫生管理工作,划分了卫生区,实行分片负责,进行不定期检查,并购置了花草。机关卫生经常保洁,工作环境优美,为政府机关创造了清洁、优雅、舒适的工作环境。财务管理做到了严密科学、开支合理,日清月结,做到了少花钱,多办事。此外,我们还不断强化信访工作,全年共接待群众来信来访上千次,做到了接待热情,耐心细致,处理及时,消除了一些社会隐患,为促进社会稳定发挥了积极作用。
二、按照建设廉洁、高效、法制、服务型政府的要求,努力加强机关自身建设。
回顾一年来的工作,我办不断强化执政理念,加强队伍建设,努力改进工作作风,提高工作效率,在全室形成了团结向上,奋发进取的良好氛围,建立了一支务实高效的办公室队伍。我办的主要做法是:
(一)、以人为本带队伍。
政府办领导班子成员坚持从自我做起,以身作则,以自己的人格魁力影响人、团结人、带动人,形成干事创业的浓厚氛围,带出了团结协作的办公室队伍。一是抓好学习,强素质。今年以来,结合“保先”教育活动,我办大兴学习之风,倡导终生学习理念,把理论学习列入干部日常管理内容之一。在坚持每周一上午理论学习制度的同时,以县“创学习型机关,建高素质队伍”活动为契机,结合我办实际,认真学习了党的十八大精神、《党章》等重要理论文献和业务知识,不断提高办公室每位同志的政治理论素养和工作水平。通过学习树立了新型的学习观、正确的政绩观和科学的发展观,增强了认识问题、分析问题、解决问题的能力,提高了干部素质和行政效能,带出了一支高素质的干部队伍。二是发扬民主,聚合力。定期不定期召开主任碰头会、办公会和全体会,重大事项和重大决策都提交主任办公会研究解决,广泛征求意见,充分体现了决策的科学化和民主化,使每位主任、每位成员都有发挥自己才能的空间,充分调动了办公室全体成员干好分管工作的主动性、积极性、创造性,使大家自觉维护集体领导,执行集体决策,同时也为每位同志发挥自己的聪明才智提供了公平竞争的工作环境。在用人上坚持公道正派,以成绩论英雄、定奖惩,营造了心齐、气顺、劲足的宽松环境,使每位同志时刻保持昂扬向上的工作状态,带出了一支团结协作求发展,凝聚合力干事业的过硬干部队伍。三是健全机制,明职责。坚持用制度“说话”,用制度约束和规范行为。在办公室实行了分工负责制、过错责任追究制,进一步规范了工作程序,建立了高效的办公室工作机制。
(二)、强化服务创一流。
政府办公室最主要的职责就是服务。一是为领导搞好服务。工作中坚持想领导之所想,想领导之未想的原则,注重超前谋划,主动服务,善于求变求新,积极为领导提建议、出主意,辅助领导决策,让领导全身心投入到谋发展、干大事上。二是为部门搞好服务。工作中充分发挥政府办公室联系上下左右的纽带作用,经常与部门多沟通勤联系,主动协调、帮助部门解决工作中的实际困难和问题,推进工作开展。三是为群众搞好服务。带头转变作风,强化立党为公、执政为民理念,树立全心全意为人民服务的宗旨理念和真心实意对人民负责的公仆意识,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,把为人民服务、为人民谋利益当作第一要务。
(三)、求真务实树形象。
办公室领导班子身体力行党的十八大精神,求真务实,勤政为民,始终心系群众、心系事业、心系发展。时刻做到自重、自省、自警、自励,处处严格自律,堂堂正正作人,清清白白从政。严格执行办公室规定的“三不准制度,不准打着公务活动和领导名义在任何机关、企事业单位、农村吃、卡、拿、要,为自己办私事,接受礼品,从严约束每位同志。坚持公开透明,科学理财,加强财务管理,从严控制各种支出,勤俭办事,保证了资金的合理使用,提高了使用效率。注重自身形象建设,要求每位同志都要要充分认识政府办公室工作的特殊性,一定要“慎独、慎微”,树立“我就是办公室,办公室就是我”的理念,从一言一行做起,从一点一滴着手,树形象、做表率,以实际优异的工作成绩和务实的工作作风在领导和群众中树立了政府办公室的良好形象。
三、20xx年工作打算
20xx年是“xx”计划的关键一年,根据县委、县政府20xx年总体工作部署,结合办公室工作实际,确立我办20xx年的工作思路是:以党的十八大精神为指导,紧紧围绕县委、县政府提出的“推进五大创业工程,实现全面振兴目标“的战略思路要求,以提高综合服务质量为目标,全力推进电子政务网的普及、培训工作,以深入开展“行政提速、服务提质”为着力点,以加强队伍建设为核心,以强化内部管理为保障,团结协作,开拓创新,务实苦干,确保办公室各项工作目标圆满顺利完成。
县政府驻外办事处年度工作总结范文县政府工作总结(2)转眼一年过去了,××县汉办在武汉市经协委、洪山区经协委的亲切关怀和正确指导下,在××县县委、县政府的正确领导下,与时俱进,开拓创新,紧紧围绕各项工作目标,内强素质,外树形象,充分发挥协调服务和内引外联的作用,不断提升工作质量和效率,圆满地完成了各项工作任务。现将有关工作汇报如下:一、加强政治学习,激发了职工的工作热情,使职工思想、业务素质得到进一步的提升
一年来,汉办结合“先进性教育”组织干部职工学习邓小平理论和“xxxx”重要思想,并组织认真学习了党的xx届四中全会以来的精神和国家新实施的法律法规。通过学习,干部职工们深刻领会了构建和谐社会和牢固树立科学发展观的精神实质,增强了全心全意为人民服务的意识,提高了全体员工的整体素质。
二、内引外联,脚踏实地,招商工作成效显著
经济要发展,招商引资是关键。汉办作为××县唯一的驻外办事机构,县委、县政府要求我们不仅要做招商的桥头堡,而且还要当排头兵,为此我们做了以下工作:
一是积极组织协调县内有关单位,把优势资源、优势项目、优势产品带来武汉,先后参加了“武博会”、“武洽会”、“中南地区项目、产品交易会”、“中小企业科技成果交易会”等活动,加大宣传力度,寻求合作伙伴,注重招商引资后劲的培植。参加这些活动,花钱少、频率高、效率大、效果明显。
二是配合县招商局在福建泉州和天津和平区分别举办了“××县项目与资源推介洽谈会”。与会期间,××县的有关部门和乡镇把特色产品和有优势项目拿出来展现在客商面前,吸引了各地投资者的目光,签定了一批有意向性协议,为××县今后的发展储备了项目,使××县的招商引资工作在鄂西北地区名列前茅,收到了令人满意的成效。
三是围绕××县招商项目,积极联系客商在××县投资开发。××县金龙水泥有限公司,是××县近年招商引资建设的最大项目,该项目已完成一期投资2.3亿,形成年产百万吨高标号水泥的产能,汉办在该项目立项引进洽谈中起了重要作用,二期建设正在进行。汉办超额完成了县政府下达的400万的年度招商任务。
四是配合县招商局等单位为往来客商搞好服务。武汉是客商到××县考察投资的主要途径地,也是县内项目单位到东南地区考察的必经之地,更是举办招商活动的主战场之一,汉办在住宿、饮食、票务等方面为他们提供优质服务,尽力展现汉办作为××县窗口单位的良好形象,为客商坚定投资信心起了重要作用。
在向县内招商引资的同时,针对东风公司总部迁驻武汉后一些民营协作厂商纷纷随迁的局面,我们有效利用汉办人脉关系网络为他们提供服务,仅××县人杨青龙一人在武汉市汉阳开发区建的“湖北云龙钢铸工程有限公司”,占地面积约70多亩,总投资就达六千多万元。
三、围绕大事搞公关,联络工作继续向广度发展的同时注重向高层次延伸
一年多来,办事处在汉联络面进一步拓展,在企业界和高校有较大发展,在政界注重向高层次延伸。
××县是南水北调中线工程的核心水源区之一,为了保证一江清水送北京,××县有很大一部分良田将被淹没,有相当一部分居民将面临搬迁,从此后离开祖祖辈辈赖以生存的地方。为了确保这部分人在离开××县到新的环境后生活无忧,汉办协同县政府、××县南水北调中线工程办公室、县移民局、县交通局、县财政局等单位多次到北京及省相关单位争取优惠政策和扶持资金,并为××县汉江二桥的立项工作奔走呼吁,传递信息。通过穿针引线,使部分中央、省级人大代表、政协委员到我县视察南水北调工作进展情况,邀请相关部门到我县检查指导,有力地促进了此项工作。
××县与洪山区“友好区县”的关系进一步深化。自XX年××县与洪山区结为“友好区县”以来,汉办作为双方联系的纽带和平台,为增进双方了解,加强双方合作,提供了诸多服务,特别是今年七月,县委安排五名青年干部到洪山区区直部门挂职学习,汉办为此进行了精心准备,小到挂职干部的住、行、生活安排,大到与洪山区委及相关部门沟通协调,无一不统筹考虑、精心策划,使五名干部到挂职单位后很快能熟悉新环境、适应新工作、进入新角色,得到了洪山区委及挂职单位的高度评价。挂职期间,汉办经常邀请有关单位到汉办进行座谈、联欢,而且协调安排区建设局、财政局、关山街办、九峰乡等单位分头到××县进行了考察访问,通过这些活动,使“友好区县”的关系得到了进一步深化和拓展,如今汉办正为××年的干部交流锻炼进行协调、安排。
成功举办了“在汉郧阳籍老乡联谊会”,收效显著。今年元月十三日,县人民政府邀请在武汉的郧阳老乡和在××县工作过的领导同志到汉办进行联欢,在会上县长柳长毅同志介绍了××县近几年的发展变化以及面临的机遇和困难。与会的领导和同志们为××县取得的成绩倍感欣慰,为××县今后发展出谋划策并愿意为××县的多项工作提供支持,收到了良好的效果。
四、展示××县风貌,广辟信息来源,充分发挥窗口媒介作用
武汉是华中地区政治、经济、文化和交通中心,更是全国性的信息中心之一,我们利用一切机会宣传××县悠久历史和优秀文化,展示××县改革开放取得的丰硕成果,同时广辟来源,不断向县内反馈各类信息。全年共向××县发回信息简报6期,充分发挥了窗口媒介作用,取得了良好的效果。如向××县就业局发回武汉力兴电源有限公司、洪山区保安公司用工信息,××县仅向这两家就输出劳务100余人。又如我们了解武汉市时兴吃无公害、无污染的山野菜,及时向××县山野菜公司反馈,该公司仅年底就在武汉销售山野菜500箱。再如向××县发回旅游信息,共为××县带去游客200余人,促进了××县旅游业的发展。
五、坚持接待程序化、服务规范化、操作标准化,接待水平有了进一步的提高
针对汉办接待服务工作的特点,一是不断修订和补充接待服务的程序、规范和标准,对员工进行经常性的礼仪和业务培训;二是坚决贯彻接待程序化、服务规范化、操作标准化的管理,努力推进人性化的服务理念。由于接待水平与服务质量的进一步提高,洪山区委把中组部选派到该区锻炼的四名来自贵州省的县级干部安排到我办住宿,他们在这里的半年生活得到了我办的热情服务、精心照顾,使他们非常感激,也得到了区委的高度评价。一年来,圆满完成了武汉市部分领导、省直有关部门和十堰市主要领导的重要接待任务,还为天津市和平区到××县考察提供了优质服务,给对方留下了良好的印象。经过近年来的深化服务,提高标准,汉办具备了中小型活动的接待能力,成功接待各类集中公务、商务活动10余次,服务水准、工作质量得到了社会各界的一致好评。
六、借势增收,狠抓经济效益,走“以办养办”的良性发展之路
汉办综合楼自投入使用以来,其周边优雅的环境和旺盛的人气给汉办的经营带来了前所未有的商机,我们抓住机遇对物业管理部、客房部、餐饮部三个内部经济实体狠抓管理,对入驻汉办的武汉商贸学院、洪山区城中村改造办、中国致公党湖北委员会、老味道酒店等十余家单位提供和创造了良好地工作和生活环境,使他们进得来、留得住、办得好。我办的经济收入也得到了大幅度的攀升,××年各项收入近百万元。现在,汉办摆脱了完全靠财政供养的局面,走上了以办养办之路。
七、加强自身建设,强化内部管理,形成了高效、优质的运行机制
随着汉办规模不断扩大,职能强化,分工细化,管理人员和服务人员也随之增加。为使汉办工作顺畅,我们不断完善汉办各项规章制度,并严格监督、考核兑现,把过去由领导操心转变为现在大家操心,形成了高效、优质的运行机制。为提高员工的工作积极性,建立良性的激励机制,制定了绩效与工资挂钩的工资制度。自实施新工资制度后,员工的积极性大大提高,服务质量明显提升。
回顾过去,我们还有许多工作有待加强和改进,如抓信息力度不够,抓党务对积极分子的培养不够,抓管理营造心情舒畅的氛围不够。这些,在今后工作中要加以克服和改进。
××年,我们在克服上述不足的同时,继续加大招商引资和信息工作力度,强力推进各项工作的程序化、规范化、标准化和人性化,进一步探索和建立适合汉办发展的行模式和激励机制,把各项工作提高到一个新的水平。县政府办公室文秘工作总结县政府工作总结(3)
对我具有特别的意义,因为这是我进入县政府办公室工作的第一年,也是我从事文秘工作的第一年,我把它当作我职业生涯的一个新的起点,对此我也十分珍惜,尽最大努力去适应这一岗位。通过一年来的不断学习,以及同事、领导的帮助,我已完全融入到了政府办公室这个大家庭中,个人的工作能力和水平也有了明显的提高,虽然工作中还存在这样那样的不足之处,但应该说这一年付出了不少,也收获了很多,我自己感到成长了,也逐渐成熟了。现在就的工作情况总结如下:
一、勤奋学习,政治水平和业务素质不断提高
(一)向书本学习,提高理论水平。进入办公室工作后,我感觉不学习就难以胜任新的工作,我认真学习了《行政许可法》、《公文写作》、有关农业上的一系列法律法规,还认真研读了近年来的中央一号文件和十七届三中全会精神,增强了对建设社会主义新农村和发展现代农业的认识,提高了自身政治修养和政策水平,增强了做好农业科工作的自觉性。
(二)向领导学习,提升管理能力。自己倍加珍惜在政府办的工作机会,在参与服务县财政、农业、林业、水利、民政等部门的工作过程中,积极向身边领导学习。围绕领导思路,自己有机结合理论知识,认真理解学习决策的原则、过程,事前主动思考、事中积极参谋、事后认真总结,政治水平和驾驭实际工作的能力不断增强。
(三)向实践学习,提高工作本领。自己牢固树立“干中学、学中干”的理念,坚持工作任务抢在前、荣誉利益靠后站,主动争取多方锻炼。在工作中,自己主动想办法、添措施,认真寻求解决问题的最佳方案,不断积累工作经验。通过全方位的实践锻炼,拓宽了农业、财税的知识面,锻炼了做好农业科和服务领导的实际工作本领。
二、着力锤炼,文功底和思维能力切实增强
(一)苦琢苦磨,锤炼文笔。文秘工作要求有较强的文表达能力和逻辑思维能力。写作中,我总是认真揣摩,反复推敲,通过勤写苦练,着力提高自己公文处理水平。一年来,我参与政府工作报告、年度总结起草,完成各类会议纪要、领导讲话、综合汇报等文材料共3万余。撰写调研文章4篇,政务信息48篇,通讯报道14篇。
(二)深入调研,积极谏言。掌握准确及时的信息是领导做出正确决策的重要依据。一年来,在学习的过程中收集了大量农业资料,上报各类信息多条。对热点难点我认真分析思考,努力提出有针对性和操作性的对策建议,先后撰写了4篇调研文章,提高了写调研文章的水平。
(三)狠抓细节,严谨细致。我牢固树立“细节决定成败”理念,努力养成一丝不苟、善始善终的工作作风。政府发文具有很高的严肃性和权威性,代表着政府的形象。对印发的材料,我每次都认真核稿和校对,保证了印发文件准确、及时。在办会、办事等其它政务工作中,自己始终坚持“大出着眼、小出着手”认真把握工作细节,高质量完成工作任务。
三、努力实践,协调意识和办事能力综合提升
(一)努力做好协调工作。由于县领导日常事务较多,对农口部门和财税部门很多事情需要沟通协调,为此,我积极发挥科室职能作用,充当桥梁。能够出面解决的事项,积极妥善地处理;不能及时解决的,为领导出主意,想办法,恰当地处理好各方面的关系,促进各部门工作顺利开展。平常注意收集信息,认真分析存在的问题,并就下步工作口头上或书面上向主管领导和主要领导提出合理化建议,自己也得到了很大锻炼。
(二)兢兢业业做好服务工作。为领导及各农口部门提供大量有价值的信息,是转变农业科职能,提升服务能力的重要举措。在县领导和办公室领导的大力支持下,我充分利用现代办公手段,下载各类农业和经济信息,为各部门了解市场、提高管理水平、拓宽市场发展空间提供了参考依据。,共收发登记各类文件747件,特别资金请示文件做到分类登记,全年无一份丢失。对找县领导的来防者热情接待,领导不在家认真做好记录,领导回来后及时及时汇报,提升科室形象。
(三)谨慎做好督办工作。领导的决策和指示的落实都需要进一步的协调和检查督办,这是秘书工作的一项重要职能。对于领导口头指示的重要工作我都认真记录,随时和部门领导保持联系,充分了解工作的进展情况,对于滞后的工作我会提醒部门加快工作节奏。对于重点项目我都会做到每个星期问一下部门,并形成材料及时送县领导过目,加快项目实施进度。
虽然我在工作中取得了一定的成绩,但还存在一定的问题和不足。一是工作有急躁情绪,有时工作急于求成;二是自身知识还需要不断更新和提高。在今后的工作中,我还要继续加强学习,戒骄戒躁,努力实践,为把自己培养成为的合格的办公室人才而努力奋斗。
县政府工作总结范文县政府工作总结(4)xx年初以来,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结并带领全县人民,坚持以科学发展观统领全局,以“项目建设年”为契机,紧紧围绕年初确定的各项目标任务,攻坚克难,埋头苦干,积极开展各项工作,全县经济发展保持了较快、协调、健康发展的良好势头,截止九月末,全县生产总值完成20.6亿元,同比增长16.8%,其中,第一产业完成5.2亿元,同比增长10%;第二产业完成4.7亿元,同比增长20.5%;第三产业完成10.8亿元,同比增长18 %。全口径财政一般预算收入完成10228万元,同比增长9.3%。完成固定资产投资13.9亿元,同比增长88.8%。城镇居民人均可支配收入实现6070元,同比增长14.3%。社会消费品零售总额实现7.8亿元,同比增长20.7%。一、工作运行特点及主要做法
(一)以发展现代农业为重点,着力提高农业效益
年初以来,我们努力克服春季持续低温和严重干旱等自然灾害,稳步落实各项“惠农政策”,采取多种有效措施确保了农业增效、粮食增产和农民增收,预计全县粮食总产量达到9.2亿斤,同比增长12.2%,实现了大灾之年不减产的工作目标。
一是加大基础设施建设力度。抓住中央出台加强农业基础设施建设的政策机遇,积极争取各类项目资金.加快农田水利建设步伐,重点抓好柳河黑土地整理、水土保持、小型水库除险加固、白杨木水库二道坝渠首改造,人畜饮水解困、农业综合开发、土地整理、流域治理、扶贫开发、优质粮食产业化基地等农业重点项目建设。总投资7361万元的三个土地整理项目全部竣工;31项227.7公里农村公路建设项目已全部完成;投资xx万元的香磨山大型灌区节水改造四期和投资500万元香磨山灌区末级渠系工程已完工并投入使用;全县新打抗旱井426眼,新建抽水站12座;全县共落实水稻大棚育苗小区62处,新增标准化水稻育苗大棚2235栋;提高农机装备水平,争取水稻全程机械化工程项目,新增农机具 470台,田间综合机械化水平达到92%;加强生态绿化建设,绿化村屯40个,全民义务植树72万株,培育森林5万亩,有林地面积增加1.5万亩。今年7月,我县创建国家级生态示范区通过国家验收。
二是扎实推进新农村建设。以增加投入为重点,推进试点村建设,巩固和提高试点村建设水平,实现试点村面貌有较大改观,农村生活条件有较大改善,加大了试点村的示范带动作用,引导村主动参与开展新农村建设。目前,我县共有13个试点村开展新一轮的新农村建设,已建设完成白色路面61公里,绿化植树6.4万棵,新建铁栅栏2.4万延长米。新建村办公室5所700平方米,新建文化活动广场6处8000平方米,组建了农机、畜牧、种植等32个专业合作社。重点实施7个乡镇15个贫困村道路、桥梁、饮水、有线电视等基础设施建设工程,农民人居环境得到很大改善。
三是做好农村劳动力转移工作。坚持一手抓抗灾夺丰收,一手抓农民工转移。建立健全劳务输出机制,实现由无序输出向有序输出转变。以与省、市农委,省、市农村劳动力转移办公室联手举办的“抗灾害保增收,送岗位促就业”为主题的劳务对接会为依托,整合农村劳动力培训资源,强化对农民的实用技术培训和就业技能培训,提高农村劳动力素质,实现由体力输出向素质输出转变,增强就业能力;截止9月末,全县累计转移农村劳动力4.1万人,落实用工岗位1800多个,实现劳务收入1.88亿元。
四是以畜牧业发展带动特色经济开发。针对养殖业发展态势,广泛进行调研,在规模养殖上寻求突破点,在品种改良上做文章,在动物防疫、科学饲养上打基础,以市场为导向,稳牛增猪促家禽,不断提高养殖业效益。大力加强畜牧专业村屯建设,全方位予以支持,调动广大农民发展养殖的积极性。畜牧业收入大幅度提高,品种改良更上一层,规模养殖取得突破,服务体系进一步健全,产业结构进一步优化,畜牧业发展呈现强劲之势。目前,已经建立各种专业养殖小区4个,新组建养殖业合作社4个。发展各类专业示范村 11个,专业屯42 个。全县黄肉牛饲养量达到9.6万头,生猪饲养量达到12.7万头,禽类饲养量达到200万只。特色经济不断壮大。全县共发展食用菌200万袋、红松果材兼用林4万亩、五味子5000亩、刺五加3300亩、名优渔类养殖达到1万亩。
(二)以产业提档升级为重点,增强工业经济发展后劲
引导企业积极应对金融危机的影响,进一步加大对蓝艺地毯、海外化工、哈哈木兰、金桥啤酒等四大龙头企业的扶持力度,充分发挥工艺技术、市场垄断、南北合作、专利产品等方面优势。借助外力,整合资源,积极争取项目资金,推动矿产开发、生物科技、绿色食品等三大优势产业发展。通过打造核心企业,组建产业联盟,加强专业分工,限制无序竞争等手段,逐步打造柳编、粮食加工两大产业集群。经过共同努力,上半年累计完成全口径工业增加值 3.4亿元,同比增长21%;其中规模以上工业实现增加值8149万元,同比增长40%;完成工业投资3.4亿元,同比增长136%。
一是积极调优企业结构。哈哈木兰农业发展公司、金桥啤酒公司、绿华园蔬菜保鲜公司等食品工业加强资源整合,改良生产工艺,产品附加值快速提高;达河柳制品公司、兴盛木制品厂等林木工业克服国际市场需求不足影响,加强市场开拓,保持企业健康发展;先宇电器公司、金马电器公司积极引进上马数控设备,提升装备水平和自动化程度,企业发展张力进一步增强;蓝艺地毯集团数集成管理系统推进,节能减排和信息化升级改造,海外化工公司乳胶及膨化硝铵炸药生产线改造和信息自动控制集成系统安装与使用,华丰酒业公司信息化改造,鹏翔热电公司扩产改造和远程监控、全面带动我县企业信息化整体水平不断提升;龙生矿业公司铁矿开发,长兴公司茶条叶深加工,银鹤化工厂、新民米业公司扩产改造,昊伟农业科技公司落户园区启动建设,沪哈生物科技发展公司顺利投产,生物科技产业逐步形成拉动工业经济发展的增长点。
二是园区建设再上台阶。积极探索园区基础建设市场化的新路子,吸纳企业入驻园区。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、服务集成”的要求,推进园区上规模、上等级、上水平。加快推进电力设施、给水、通讯等基础设施建设,逐步完善园区功能,适应发展需要。园区规划面积12.4平方公里,其中起步区2平方公里现已基本完成“五通一平”,达到了企业入驻标准。目前,入驻园区的有哈哈木兰生物科技发展有限公司、昊伟农业科技发展有限公司、哈尔滨庆华油脂制药有限公司3户企业。正在洽谈跟进的有兰州桑田置业有限公司等4户企业。为提高园区技术服务能力,园区与省农科院、东北农业大学和北京农业大学达成协议,准备在园区建设农业科技研发基地,为园区提供人才、技术支持。
三是推进骨干企业产业升级。加速骨干企业产业化进程,通过整合技术、品牌和市场,把传统优势产业做大做强,提高整体竞争力。蓝艺地毯集团在受国际金融危机巨大冲击情况下,迎难而上,坚持“稳定国外客户、增加国内份额”的营销战略,调整产品结构,开展技术创新,实施精细管理和成本控制,目前,产品订单已订至12月份,预计年产值上亿元。海外化工公司依靠行业优势,裂变式发展,投资千万元的成品库已开始启动建设。金桥啤酒公司依托咖啡啤酒专利优势,在南方市场占有率迅速扩大。华丰酒业公司大力开展科技创新,利用生物工程技术酿造大米酒已研制成功,并投入生产实践。达河柳制品工艺公司信息化建设迈出新步伐,传统的柳编样式设计及订单将逐步转向电脑设计、网上营销。
(三)以环境优化改造为重点,不断提升城镇品味
本着“城乡统筹、服务发展,以人为本、生态优先,节约用地、优化布局”的原则,搞好城镇总体规划,科学定位城镇发展方向,努力创造适宜人民群众创业发展和居住生活的城市环境。
一是精心规划城镇建设方向。紧紧围绕木兰县城镇总体规划,以木兰镇为中心,以一般建制镇为基础,努力构建相互联动、协调发展的城镇建设新格局。保证一张蓝图绘到底,维护了规划严肃性。在布局上,要注重实效,突出特色,坚决杜绝私占乱建等违章建设,努力改变当前农民建房无序的混乱状态,确保城镇建设逐步纳入法制化轨道。
二是努力建设宜居环境。各部门结合工作实际,注重解决突出问题,全县城乡生产生活条件得到了切实改善。加大木兰镇改造力度,全力推进供水、道路、绿化美化、住宅开发等项工程。木兰镇东水源自来水工程建设已完成总量的70%,将于今年底投入使用;木兰镇污水处理厂争取到位国家专项资金2027.5万元,完成投资599.5万元;木兰镇城市垃圾处理工程完成前期工作,正在进行工程招标,现到位资金500万元;城镇棚户区改造工程拆迁各类建筑面积4000平方米,完成棚户区改造2.7万平方米;开发住宅楼2.09万平方米,改造农村泥草房2600户;完成了木兰大街、振兴大街、中心路、建设路等主要干道绿化升级改造工作;升级改造了振兴大街、仿古街、人民路等主要街路路灯;实施了江畔公园、主要街路住宅楼立面灯饰亮化工程;抓好交通设施建设。新修木兰镇内巷道白色路面20条,总投资133万元。建设农村公路16条82.6公里,完成了4条环路,总里程46.1公里,从而使我县公路实现网络化。投资80余万元,种植特色绿化树木4.7万株,特色花卉3万余株,城镇面貌得到极大的改善,城市品味得到有效的提升。
三是加强行政综合执法管理。以环境卫生管理和市容秩序管理为重点,开展环境综合整治。按照“三建一创”的要求,建立和完善长效管理机制,全面提高城镇管理水平。重点开展治脏、治乱、治差战役,解决城镇卫生环境的突出问题。以“四归”“三乱”为重点,逐街逐路进行城市秩序整顿活动,强化监督和管理,尤其是解决占道经营、门前四包、广告牌匾、私搭滥建等问题。加大严惩酒后驾车违法行为力度,对机动车违法、违规等不文明驾驶行为予以严管严罚,严厉打击各种非法营运行为。
(四)以项目建设和招商引资为重点,加快对外开放步伐
充分利用国家投资4万亿元拉动内需这一机遇,认真分析研究国家投资方向,搞好项目规划,抓好招商引资。
一是全力抓好“项目建设年”工作。精心筛选、论证,建好项目库,搞好项目储备,做到建设一批,上报一批。加强与省、市部门的联系,提高项目的成功率。成立项目建设领导小组,县领导分别包保大项目,专题研究,重点推进,确保成熟的项目全部争取到位。黑龙江省哈哈木兰农业发展公司今年投资2500万元实施绿色水稻生产配套技术产业化开发,产品品质大幅提升。在深入推进沪哈农业合作的基础上,又拓展了与深圳、中储粮集团的合作,通过扩基地、引资金、拓市场、打品牌,进一步提升了优质水稻产业化发展水平。达河柳制品工艺公司投资542万元完成了5000亩特色柳条种植及3600平方米原材料、成品库土建工程。继续强化跟踪联系有投资意向的企业,尽快引进落地。对正在洽谈的核电、风电项目,主动联系,全力以赴争取这两个项目落户我县。注重资源型、高效型和异地转产型项目,重点跟踪哈药集团异地建厂、万宝山苏打水和适宜东北地区的南方关停转产项目。力争全年落地项目投资突破5亿元。
二是招商引资效果明显。增强全民招商意识,动员社会各界人士招商,充分利用资源优势招商,创新政策招商、项目招商、以商招商、以情招商等模式,延伸招商触角,提高招商实效;加快项目落地与实施进程,努力提高招商引资合同履约率、项目开工率、投产达产率。继续强化与上海奉贤合作,抢抓发达地区产业结构调整和资本外溢的有利契机,加快承接国内、市内产业梯度转移。强化大项目谋划和包装,进一步提高商务洽谈质量,切实提高招商引资的成功率;利用现有资源定向招商,瞄准农副产品深加工、基础设施建设、矿产、风电、生物制药、物流基地、旅游、房地产及民生等行业和领域,大招商、招大商。推进已签意向性协议的10万千瓦风电开发、白杨木铜钼矿产开发、十二万吨乙烯化工等大项目,力争全部落地投产。完成招商落地项目资金5亿元。
三是兴商活旅繁荣经济。大力繁荣发展旅游服务业,促进经济结构的调整优化。深度开发旅游资源,加快景点建设和改造,重点推进轩辕集团蒙古山骆驼峰旅游开发项目, 进一步完善提高香磨山景区的建设水平,提高档次和品位。加大旅游资源开发的对外招商力度,积极主动争取与省内外开发商联系,创造宽松的旅游业开发投资环境,重点推介白杨木和鸡冠山景区,完善规划设计,博采众长,建特色鲜明的江北旅游度假圣地。同时通过政府引资、企业投资,启动鸡冠山景区建设,从景区规划、道路建设等方面入手,逐步打造木兰独具特色的旅游品牌。借助木兰境内环路开通和红色旅游资源,设计红色旅游精品线路,开发旅游产业,带动相关产业发展。
(五)以培植财源和体制改革为重点,扎实做好财税金融工作。
根据我县经济和社会发展实际,建立和完善了科学的财政管理体系。加快建立健全多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系
一是巩固基础税源。扶持有利于增加地方财政收入的优势产业和项目,培植新的财政增长点;大力引进能够有效促进地方财政增收的大项目、好项目,帮助新建企业尽快投产达效,形成财政增收的支撑点;加大稽征稽查力度,加强和完善非税收入收缴和支出管理,规范财政收入分配秩序,挖掘增收潜力,促进税收均衡增长;优化纳税服务,积极培养税源,拓宽财政收入渠道。
二是加强税收征管。坚持依法治税理财,严格税收执法,堵塞税收征管漏洞。坚持综合治税,强化征管措施,确保应收尽收,不断提高财政收入占生产总值的比重、税收收入占财政收入的比重。加强税源调查,加强纳税户籍动态管理和重点税源监控,确保应收尽收。加强对重点税源和纳税大户的监控,尤其是加强企业增值税和房地产开发各种税费的征管,严厉打击各种偷税、漏税、抗税、骗税行为。狠抓非税收入、零散税收和小税征管,确保纳税收入健康稳定增长。
三是深化财政改革。加大对“三农”的支持力度,积极应对财政职能的转变,变征收型财政为服务型财政。为农民提供更加优质的服务。切实搞好粮食补贴、良种补贴和农机补贴的发放工作。深化投资体制改革,逐步建立起市场引导、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制;放宽投资准入,鼓励社会资本参与经营性公益事业、基础设施项目建设。
四是优化支出结构。严格支出管理,完善收、支两条线管理办法;规范行政事业性收费和政府性基金征收管理,完善国有资产有偿使用、国有资本经营收益等定额管理办法,切实增强财政调控能力。严格控制一般性支出,集中财力办大事、办实事。加大资金整合力度,全力推进重点项目建设。在保障职工工资和机关运转的基础上,重点保证工业园区建设、新农村建设、城市基础设施建设经费的需要。
(六)以安全稳定为重点,维护社会和谐大局
深入开展“平安木兰”创建活动,加强安全生产,抓好矛盾纠纷排查调处,保证一方和谐稳定。
一是把安全生产始终放在首位。积极开展了安全生产、防火、产品质量和食品药品市场监管等专项整治行动21次,特别针对道路交通、生产事故、易燃易爆物品管理等重点领域,认真排查,强化监管,有效的遏制了各种安全事故的发生。前三个季度,全县未发生群死群伤的重特大安全事故。
二是社会治安综合治理成效显著。基层治安防控网络建设和政法机关基层基础建设明显加强。组织开展了“打黑除恶”、“侦破命案”、打击“两抢一盗”等专项行动,惩治了一批违法犯罪分子;加大了对“xx”等xx组织的打击力度,维护了地方政权稳定。1-9月份,我县共立各类刑事案件173起,破获102起,破案率为59%。
三是信访管理再登新台阶。坚持不懈地抓好矛盾纠纷排查调处,创新工作机制,提高化解矛盾能力。对上访群众的合理要求,积极协调解决,不激化矛盾、拖而不决、推卸责任。前三季度共接待群众来信来访825件/次,比上年同期下降5%,结案率达95%以上。
四是应对突发事件能力进一步提高。针对重大事故隐患、重大危险源,认真建立健全突发性公共事件的医疗救助应急预案和应急机制,抓好应急人员配备、应急物资储备、应急演练等各项工作。加强重点企业环境风险三级防范措施和甲型h1n1流感等突发性、传染性疾病的控制及防治。为人民群众的生命和财产安全提供保障。
(七)以保障群众利益为重点,着力推进民生工程
以科学发展为统领,统筹好与百姓生活息息相关的各方面事业有力向前推进,改善民生。
一是加快各项社会事业发展。提高教育基础设施建设水平,改造和维修危房1万平方米,推进示范性寄宿制小学建设,扩大了高中教育规模;大力发展文化体育事业,完成了县体育场升级改造工程;强化医疗卫生基础设施及医疗诊疗设备建设,提高了农村卫生服务整体水平;积极探索完善新型农村合作医疗制度,切实减轻群众就医负担;完成3个乡镇中心计生服务站建设,提高优质服务水平;全县人口出生率控制在2.23‰,生育政策符合率达到97.3%;安置城镇就业人员1200人,失业率控制在3.9%以内;进一步发展妇女儿童、老年人、残疾人和慈善事业。做好人事、监察、统计、审计、工商联、保险、档案、地方志、气象等各项工作。
二是有效落实社会保障措施。积极探索建立社会保险、救助、福利事业相衔接,覆盖城乡的社会保障体系。继续强化社保资金统筹,扩大事业单位、非公组织的社保覆盖面,规范城镇职工和居民基本医疗保险。抓好城乡低保动态管理,逐步扩大保障范围,严格执行低保标准,做到应保尽保。对全县五保、低保对象进行了重新审核,建设完成了第一所新型农村敬老服务中心。全面落实社会保障措施,制定和完善有关政策,采取多种形式和措施,认真做好困难群体的帮扶、救助工作,凡是上级出台的政策,坚决落实到位,让困难群众吃上饱饭、住上暖屋,享受到党的温暖。
三是全力抓好就业、再就业工程。想方设法开辟就业渠道,坚持市场就业方针和人本服务理念,全面落实就业目标责任制,大力加强就业服务体系建设,进一步改善创业和就业环境,特别是开发一些公益性岗位,多种方式提供就业服务,截至9月末,全县已增加就业岗位1500个。
总的来说,前三季度我县大部分经济指标保持高位运行,各项事业稳步推进,可以用“速度较快、亮点较多”二句话来概括。以上成绩的取得,是上级组织和县委正确领导,县人大、县政协有效监督、大力支持的结果,是全县广大干部群众解放思想、抢抓机遇、团结奋斗、真抓实干的结果。
二、存在不足及下步打算
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展过程中还存在着许多亟待解决的突出矛盾和问题。一是部分经济指标增幅较低,如第一产业增加值、进出口总值等指标在全市的排位靠后,这同“赶超”的要求相比有不小差距。二是项目工作进展不平衡,今年三个季度全县项目进展情况看,存在的问题不容忽视。时间过去四分之三,没有完成任务的乡镇和单位依然很多,有的项目基本属于原地未动,这与我们年初提出的目标相差甚远。三是农业基础设施薄弱,农业的现实条件与实现农民持续增收、发展现代农业的方向不协调。四是经济外向度不高,招商引资规模、质量及区位环境与实现跨越发展的定位不同步;五是财政收入税基窄、税源少,财政收入结构不优化与当前急需解决的发展和稳定过程中存在的热点、难点问题不配套;六是城镇化水平低,城对乡的拉动能力弱,城乡发展的差距大与实现统筹城镇发展的目标和要求不匹配;七是职能部门仍有不作为、慢作为、乱作为的现象,与木兰改善优化发展环境的现实不合拍。面对这些矛盾和问题,我们将高度重视,在今后的一段时期里努力做好以下七个方面的工作
第一,进一步扩大招商引资的规模和水平。一是强化招商引资意识。强化抓招商就是抓发展,抓发展必须抓招商的意识,形成招商引资的共识,并在全县上下形成“千军万马攻招商、千辛万苦跑项目、千方百计上项目”的浓厚氛围。增强“不抓招商、项目是失职,抓不好招商、项目是失败”的责任意识,集中主要力量抓好招商引资、项目建设工作,形成“万众一心抓招商、齐心协力上项目”的强大合力。二是创新招商引资方式。集中精干力量,有的放失地走出去招商。认真做好外来客商的服务工作,强化以商招商。积极引导外出务工有成就人员返乡创业,形成全方位、多元化的招商引资格局。三是加强项目谋划。提高认识,认真研究上级对口部门的行业政策、工作重心、发展重点,专职谋划项目,动用各方力量和优势寻求有利的时机和有效的机遇,努力谋划好明年的大项目和好项目,为经济社会发展积蓄后劲。
第二,突出抓好工业生产,增强工业对全县经济发展的牵动作用。我县作为传统农业县份,工业经济的大发展、快发展是强县富民的助推器。一是加快推进优势产业发展。通过各项优惠政策,大力扶持和壮大传统优势产业。蓝艺地毯、海外化工、金桥啤酒、华丰酒业、哈哈木兰、昊伟农业等优势企业不断加强自身研发和内部管理,加快信息化建设进程,扩大品牌知名度,克服各种内外部困难和影响,做大做强,推动企业向集约化方向发展。二是继续加大引资力度。借助外力发展是实现经济赶超跨越的最佳途径。围绕自身的产业、区域发展规划和现有存量资源,采取委托招商、中介招商、媒体招商等方式,大力开展产业链招商、园区配套招商和区域经济捆绑式招商,着力引进资源精深加工和生产服务业项目,为大发展、快发展、好发展奠定良好基础。三是开发园区建设。充分利用园区建设项目被省发改委列为全省三个农业发展项目的有利机遇,完善园区发展规划和产业布局。加快推进园区2平方公里起步区的污水处理等基础设施建设。加大园区招商力度,重点做好近期洽谈的金贡源米业、有机岛食品公司入驻园区的一切准备工作,力争早落地。深入调研,搞好协调,整合企业,研究组建柳编集团公司。加大与东北农业大学和市农科院的合作力度,实现院县共建目标。同时以农业成果展示、新技术推广、现代农民培训和农业物资流通为内容,谋划成立现代农业研发中心。
第三,紧紧围绕农民增收,进一步推动农村经济提质增效。立足我县农业资源优势,围绕农民增收,做好四篇文章:一是做好基地建设的文章。充分发挥我县粮食、蔬菜、畜牧、林业的资源优势,以“扩量、提质、创牌、增效”为目标,实施农业标准化生产,着力打造好农产品加工基地。二是做好龙头带动的文章。着力培育一批带动能力强,经济效益好的龙头企业,发展深加工,提高农副产品附加值,增强其辐射带动功能。三是做好提高农业综合生产能力的文章。加大农田水利和林业生产建设力度,健全和完善农田排灌系统,改造中低产田,建成田成方、渠成网、路通达、林茂盛的高标准农田。以农机购置补贴为契机,着力提高农业机械化装备能力。以农业科技进村入户项目为带动,加大农业技术推广力度,提高农业技术服务能力。
第四,加大城镇建设力度,加快创建“三优”文明城市。按照“三建一创”的要求,建立和完善长效管理机制,全面提高城镇管理水平。一是改善市容卫生状况。按照市委、市政府提出的“三年三步走、三年大变样”的思路,对城镇卫生环境进行集中整治、规范管理、提档升级。高度重视冬季清冰雪工作,完善工作预案,建立应急机制,实施网格化管理,重点做好商业中心、主要街路等部位的清冰雪工作。二是改善城镇交通环境。继续加强对木兰大街、振兴大街、十路口等重要交通路段和节点的综合治理,确保交通有序顺畅。
第五,深化财政改革,加强财源建设。一是建立和完善科学的财政管理体系。根据我县经济和社会发展实际,按照保工资、保稳定、保运转的总体要求,广泛调研,反复论证,准确制定明年财政预算。二是切实加强税收征管。加大稽征稽查力度,挖掘增收潜力,做到应收尽收,努力形成各级各部门共同协税护税的工作机制,促进财政收入增长。三是加大资金整合力度。严格执行相关的规章制度,统筹安排好预算内外资金,特别是统筹年终到位的政策性专项资金,集中攻破一些重点、难点、热点问题。四是继续优化支出结构。在保工资和保运转的基础上,减少各种弹性支出,重点保障社保、惠农补助、扶贫济困等资金,切实维护群众利益。
第六,精心营造和谐氛围,统筹发展社会事业。深化人事制度改革,建立充满生机和活力的人才工作体制和机制;充分发挥新闻媒体功能,宣传我县“三个文明”建设成果,充实群众的精神文化生活;重视体育活动场所建设,满足人民群众日益增长的文体活动需求;继续保持教育事业蓬勃发展。加大教育投入,深化教育体制改革;着力改善农村卫生医疗条件,加快卫生体制改革;进一步夯实计生基础,促进计生工作更上一个台阶。深入开展国防教育,关心支持征兵和民兵预备役建设。工商、技术监督、外事、旅游、民族宗教、统计、审计、档案、地震、气象、消防、等工作都有新发展、新提高,打造祥和文明的社会环境。