岁月流逝，流出一缕清泉，流出一阵芳香，我们在某些事情中会有很多的收获，大部份人会以此为契机写一份总结提升自我。总结就是过去时间做的事的总检查、总评价，那么，大家有写过关于总结的范文吗？小编经过整理，为你编辑了区卫生系统深入学习实践科学发展观活动总结，希望对大家有所帮助。
区委学习实践活动办公室：
全区深入学习实践科学发展观活动开展以来，在区委、区政府的正确领导下，在区委学习实践活动办公室的具体指导下，根据区委、区政府的统一部署和《黄山区卫生系统开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，以服务好、质量好，做优做强卫生事业为实践载体，紧紧围绕推进科学发展，构建和谐卫生这一主题，严格按照各个阶段的工作要求，在组织领导上高度重视，在操作实施上精心部署，在推动落实上严格要求，确保学习实践活动有序开展，圆满完成了各阶段的工作任务，取得了预期效果。现将学习实践活动有关情况总结如下：
一、四大举措，推动学习实践活动有序开展
（一）强化领导、精心组织，夯实活动基础
为确保学习实践科学发展观活动工作顺利开展，为夯实活动基础，我局精心组织，周密安排，抓好落实。一是加强领导，明确责任。卫生局党组、卫生党委分别召开专题会议，制定符合卫生系统实际的总体工作方案，成立由局党组书记、局长任组长的区卫生系统学习实践活动工作领导小组。并抽调3人，组建了学习实践活动办公室，配备了办公桌椅、打印机、电脑、电话、档案柜等办公用品。二是领导带头，率先垂范。卫生局主要领导带头学习、带头宣讲、带头调研、带头查摆、带头整改，有力地推进了各环节工作的顺利实施。三是精心谋划，加强指导。每一阶段之初，根据区委、区政府的总体要求及区委学习实践活动办公室的部署、安排，召开动员大会，制订各阶段工作方案，明确各阶段活动的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容以及工作要求，制定工作安排表，明确了工作任务、责任人，确保各项任务和要求落到实处。四是强化宣传，营造氛围。为使宣传工作有的放矢，卫生党委根据工作总体方案制定了比较详细的宣传工作计划，通过悬挂横幅（12条）、开设宣传栏（10期）和学习园地（6期）、编辑《简报》（26期）、开通电子邮箱、开展知识竞赛等多种形式，对参学对象进行正面引导，增强学习实践科学发展观的自觉意识，激发践行科学发展观的内在动力，调动了学习积极性，营造了良好的舆论氛围。
（二）创新载体、活化形式，丰富活动内容
一是创新载体，增强实效。为抓好党员的学习，结合践行科学发展观、为党旗添光彩、为崛起当先锋为主题的建功立业活动，开展医德医风先进个人、岗位标兵、红旗科室等多种形式的评比表彰活动，树立和弘扬先进典型，激发党员干部干事创业的热情。结合行业特色组织卫技人员送医、送药下乡4次，免费发放药品2万余元。二是关注民生，开展特色活动。1.积极稳妥地做好手足口病、甲型H1N1流感等重大传染病的防控工作。及时成立了预防重大传染病工作领导小组，召开专题会议，全面部署防控工作。各医疗卫生单位纷纷开展业务培训，加强疫情监测和报告，加强物资储备，开展应急演练。同时，向群众宣传科学防治知识，开展爱国卫生运动，形成群防群治的氛围。2.新农合工作。规范定点医疗机构服务行为，在仙源、焦村卫生院开展门诊统筹试点工作，在汤口卫生院实行限额补偿办法，简化参合农民住院和医疗费用报销手续，在实现区级新农合信息平台全省联网后，逐步与省、市定点医疗机构签订即时结报协议。3.城乡卫生服务体系建设。2009年，实施总投资4070万元的区医院标准化县级医院建设，一期工程住院部大楼建设已完成投资1600万元，并于6月18日投入使用；投资405万元，实施7所卫生院建设；投资95.4万元，实施20所村卫生室建设；投资100万元，完成2个社区卫生站建设。4.提高妇女儿童保健水平。制定了《黄山区实行免费婚前医学检查实施方案》，截止7月底，共接受现场咨询260人次，完成免费婚检268对，孕产妇住院救助586人，计划免疫接种835人。5.医疗急救中心建设。制定实施方案，并积极组织实施，截止7月底已完成投资30万元，将区医院门诊楼一层右侧改扩建为医疗急救中心，人员编制已配置。三是采取四种形式，深刻查摆。在学习调研和分析检查阶段采取看、闻、问、切四种形式进行调研和分析查摆问题。看是看干部职工精神面貌有无积极性和主动性；闻是通过召开座谈会、个别谈话、走访以及谈心活动听取群众对卫生工作的意见和建议；问即是采取问卷、设置局长邮箱等形式，征求干部群众对我区卫生事业科学发展存在问题的看法；切即是疏理归类，分析领导班子及全系统问题症结，
（三）突出重点、规范操作，保证活动效果
一是突出两个重点。突出重点对象。即把领导班子及其成员作为活动的重点对象，努力增强领导班子的五个意识，即增强科学发展意识，增强开放合作意识，增强改革创新意识，增强争先发展意识，增强以人为本意识，从而使干部受教育，认识有突破，发展有信心。突出重点内容。牢牢把握围绕推进科学发展、构建和谐卫生这一主题，在实践活动中突出解决六大问题、制定完善六项制度。二是规范三个阶段操作。在学习调研阶段，我们将学习实践活动与解放思想大讨论活动紧密结合，具体步骤是以搞好一次专题生活会、一场专题辅导会、一次调研活动、一场调研交流研讨会的五个一活动为载体，加深广大党员干部对科学发展观的理解和认识，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。在分析检查阶段中，我们坚持正面教育原则，以 三会二议五个一为载体，认真抓好五查五看，全面检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入分析，查找原因，总结经验及教训。在整改落实阶段中，我们制定整改方案、完善科学发展的工作新思路，开展争创五好机关、争做五好党员活动，建立和完善有关制度、搞好群众满意度测评等各个环节的工作。
（四）明确抓手、注重效果，推动活动落实
以四大着力为抓手，把学习实践活动与解放思想大讨论活动有机结合起来，专门召开学习实践活动领导小组会议认真研究，立足当前卫生工作，关注民生，以着力于缓解群众的看病贵、看病难问题，着力于满足群众的就医需求，着力于卫生人才队伍的整体素质提高以及着力于提高全区的医疗救治能力等为抓手，制定符合实际的总体工作方案和各阶段工作意见，精心组织，抓好落实，确保学习实践活动与业务工作两不误、两促进，充分体现学习实践活动的成效。一是着力于缓解群众的看病贵、看病难问题。采取了以低保群众为对象发放医疗救助卡，实行诊病优惠；开展六位一体的社区卫生服务工作；在基层卫生院开展药品零差率销售试点工作，总结经验后年底将在全区推开；推进以六统一、两独立为主要内容的乡村卫生服务一体化管理；开展新农合门诊统筹试点工作。二是着力于满足群众的就医需求，全面提升区人民医院标准化县级医院建设力度。6月18日，区医院标准化县级医院建设一期工程住院部大楼已完成投资1600万元，并投入使用。三是着力于发挥农村合作医疗在缓解群众看病难、看病贵问题的作用。开展全区新农合信息网建设，使合作医疗更加务实惠民。四是着力于卫生人才队伍的整体素质提高。采取一系列稳定人才、吸引人才、培训人才的办法，加强人才队伍建议。五是着力于提高全区的医疗救治能力，着手建设 120急救中心。六是完善体制机制。在学习实践活动期间全面清理现有规章制度，着手拟定了《黄山区委 区人民政府关于深入医药卫生体制改革的实施意见》、《乡村卫生服务一体化管理办法》、《黄山区药品零差率销售实施方案》、《黄山区名医评选管理办法》，完善了乡镇卫生院卫生工作考核细则，及新农合相关制度。
二、四大成效，体现学习实践活动落到实处
学习实践活动开展以来，我们正确树立科学发展观理念，努力构建和谐卫生、增强服务意识，在解决热点、难点问题方面取得一定的成绩，主要体现在。
（一）进一步提高了卫生系统落实科学发展观的思想认识。通过认真学习，反复讨论，领导班子成员、广大党员干部充分认识到落实科学发展观的必要性、重要性和紧迫性；通过纵横比较，客观分析，统一了思想，提高了认识，理清了思路；通过深刻查摆，全面反思，找到了差距，明晰了症结，确定了方向。
（二）进一步理清了卫生系统落实科学发展观的工作思路。通过学习实践活动，我们深刻地体会到，要实现卫生工作的健康、和谐、快速发展，必须用科学发展观来指导和统筹。就是要根据行业特点和实际情况，着力解决不和谐问题，认真梳理好发展思路，促进卫生工作又好又快发展。今后我们工作的总体思路是：以科学发展观为指导，紧紧围绕积极推进全区卫生事业又好又快发展的目标，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。按照这个工作思路，今后我区卫生工作要围绕一个目标，完善两个体系，突出三个重点，加强四项工作，落实五个保障：围绕一个目标即：围绕建立基本医疗卫生制度，加快推进卫生改革与发展。完善两个体系即：完善农村和社区两个卫生服务体系，构建新型城乡基层卫生服务网络。突出三个重点即：突出公共卫生、医院管理及食品安全三个重点，解决人民群众密切关注的热点问题。加强四项工作即：加强妇幼保健、中医药、爱国卫生及行风建设四项工作，全面发展卫生事业。落实五个保障即：落实人才队伍建设、科教、服务公开、信息宣传及安全稳控五个保障，推进各项卫生工作。
（三）进一步增强了卫生系统服务群众和社会的工作能力。通过学习实践活动，全区卫生系统服务能力得到加强，可以概括为呈现四个转变：首先是思想观念的转变，即变原来的狭隘卫生为现在的大卫生观念，变被动服务为现在的主动服务；其次是工作要求的转变，即以服务社会和群众为根本要求，致力求发展，着力办实事，倾力谋特色；其三学风的转变，即变被动学习为主动学习，变应付学习为认真学习；其四是工作作风的转变，工作热情更加高涨，服务意识更加浓厚，工作效率明显提高。
（四）进一步加快了卫生系统解决社会反映热点问题步伐。一是加快完成学习实践活动整改任务。1.完善医疗卫生服务体系。2009年，以国家、省、市加大对公共卫生、社区卫生、农村卫生的财力投入为契机，推进卫生基础设施建设，营造安全舒适的就医环境。2.加强人才队伍建设，提高全区卫技人员的整体素质。积极推行院长聘用制和任期目标责任制，全面推进卫生人员全员聘用制和绩效工资制度。加强资格准入管理，制订优惠的政策吸引医学院校毕业生到乡镇工作。定期安排医务人员到上一级医疗卫生单位进行业务进修。落实完善区直单位评选中级以上职称的医务人员在聘用前必须到基层医疗机构工作36个月的制度。3.振兴中医药事业，加快中医院项目建设步伐。结合新医改方案要求，把握时机，积极对上争取，落实中医院整体搬迁工作。8月24日，区委书记会议同意区中医院整体搬迁到南环翡翠路和云门路交叉口处，规划面积35亩左右（含10亩公共卫生大厦建设）。4.落实中央、省新医改方案，出台《黄山区委区政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》。7月，由区委办牵头，各相关部门人员组成了新医改方案起草工作小组，经多次调研，形成《黄山区委区政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见（初稿）》，待区委、区政府研定后正式行文。5.改善农村医疗机构条件，提高医疗水平，大力推行乡村卫生服务一体化管理。在总结2008年三口镇开展试点工作经验的基础上，制定《黄山区乡村卫生服务一体化管理办法》，将公共卫生服务和信息宣传等内容纳入考核，建立起以乡镇卫生院考核为主、卫生局抽查为辅相结合的考核体系。同时，将一体化管理工作作为对乡镇政府综合目标考核内容，强化乡镇政府职责，全面推进一体化管理。6.努力提高领导班子整体素质。加强政治理论知识、业务知识的学习，坚持理论联系实际的优良学风，强化领导干部三种认识（对新时期领导干部标准要求、对构建和谐社会、对卫生工作要求）、提高三种素质（思想、文明、业务），增强三种能力（班子驾驭能力、先锋模范带头作用和工作推进能力、服务发展能力）。二是加强医德教育，构建和谐医患关系。注重提高医疗水平，把人性化服务落实到实处。从服务主体抓起，强化全员的质量意识，活跃学术气氛，建立激励机制，加强医疗质量检查，做好各个环节的质量控制；规范医务人员服务行为，关心病人的生活。加强社会主义荣辱观教育，使医务人员树立以病人为本的服务理念。通过制度建设，引导医务人员的服务行为，使他们能够自觉地执行医院的规章制度，正确地履行责任和义务，为病人提供温馨、舒心、放心的服务，从而使医患关系更加和谐。
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深入学习实践科学发展观活动总结
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大部署。按照县委的安排，我局参加了第二批学习活动单位之一，自开展活动以来，在县委和县学习实践办的正确领导下，在县委指导检查组的精心指导下，认真开展学习实践科学发展观活动，活动取得成效，达到了预期目标。现将开展活动情况总结如下：
一、开展活动的基本情况
整个学习实践活动我单位始终坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总体要求，围绕省委、州委的目标要求，按照县委提出的“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，着力转变不适应和不符合科学发展观的思想观念，构建充满活力、富有效率、更加有利于各项事业各项工作健康发展的体制机制。
（一）强化领导，做好学习调研工作。
1、成立领导小组，确保活动正常开展。党委高度重视此次深入学习实践科学发展观活动，为了加强对学习实践活动的组织领导，成立了学习活动领导小组及领导小组办公室，组长由党委书记担任，副组长由副局长担任，办公室主任由一名副局长担任。
2、精心部署，召开动员大会。在全县动员大会后，我单位领导及时主持召开了各项全体党员参加的深入学习科学发展观活动动员会，向全体党员进行广泛深入的动员，使大家具体了解了各项开展学习实践科学发展观的步骤和方法。
3、制定方案，确保活动正常有序开展。动员会后，领导小组在紧密结合单位工作实际的基础上，及时制定了单位学习实践科学发展观工作方案，党委会议讨论通过并报指导检查组审核和县委学习活动领导小组备案。
4、组织好学习材料。按照要求购买了《xx县深入学习实践科学发展观活动文件选编》、《* * 江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等必读材料以及正反典型案例电教片。
5、突出重点，保证质量，认真搞好学习。在学习实践活动中，我单位积极组织，周密安排，领导带头学习，单位集中学习时间累计达5天，全体党员都写了心得体会文章，并进行了交流发言和讨论，使大家对科学发展观有了进一步的认识，对开展活动的指导思想、目标要求进一步明确。达到了统一思想、提高认识、明确任务、增强自觉性的目的，扣紧了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求。
6、积极开展调研活动。学习调研阶段，认真开展调研活动，单位领导亲自带队到扶贫联系点进行调研，撰写了调研报告。
7、认真开展主题实践活动。
（二）统筹兼顾，开展好分析检查阶段各个环节工作。
根据x学组发〔2009〕17号《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段有关工作的通知》精神，紧扣“切实转变作风，推动科学发展”这个主题，按照县委“重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效”的要求，积极开展好检查分析阶段各项工作。
1、广泛征求群众意见和建议。通过开展交心谈心、召开座谈会等活动，向有关单位和县我单位员、学协会代表等征求意见，发出100份征求意见表，收回90份，征求到对领导班子的建议148条次，意见54条。并经认真归纳梳理。
2、 撰写好领导班子分析检查报告。按照县委学习实践领导小组的部署要求,县我单位支部对起草领导班子分析检查报告十分重视，多次召开党委会和学习实践活动领导成员会议，结合群众提出的意见和建议，认真进行分析总结，研究分析报告的具体事宜。
3、精心组织，开好专题民主生活会。民主生活会上领导班子成员及全体党员积极开展批评与自我批评，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，明确整改方向，形成发展共识，收到了很好的效果。
4、认真组织开展群众评议工作。按照要求，党委组织了各个层次群众对分析检查报告中领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行、班子加强自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性等方面进行了测评，参加测评90人，满意88人，比较满意2人，满意率为100%，并对测评情况在参加评议人员范围内以书面形式进行了公开通报。
（三）突出实效，切实抓好整改落实阶段各项工作。
1、认真研究制定整改落实方案。我单位领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节，在继续抓好学习的同时，对存在问题，立足实际，着眼长远，认真加以研究，组织力量，以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据，对制约各项事业科学发展的问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理，研究制定出切实可行的整改方案，做到了“四明确、一承诺”。并将整改落实方案向社会进行了公开，对整改事项进行了公开承诺，自觉接受群众和社会监督。
2、集中力量解决突出问题。针对在学习调研和分析检查阶段梳理出来的突出问题，召开党员会议，统一思想，明确目标，对本单位的工作思路重新审视，用实际行动加以整改和落实。
二、取得的初步成效
在州委学习实践活动领导小组的领导和州委第一指导检查组的指导下，经过努力，我单位学习实践活动取得了初步成效。
1、明确了开展学习教育活动的重大意义，激发了党员干部参加学习、接受教育的积极性。通过提高思想认识，使全体党员干部认识到开展这次学习教育活动的重大意义，解决了思想认识问题；通过引导督促和开展灵活多样的学习讨论活动，使“要我学”的思想转化为“我要学”，激发和调动了党员干部学习讨论的积极性，从而克服了学习讨论前存在的“重复”、“厌倦”、“无用”的消极情绪，消除了“懒”、“躁”的不良心理；通过宣传发动，营造良好的学习氛围，党员干部能主动阅读教育读本，主动了解学习内容，并表示要提高思想认识，生动交流学习信息，谈心得体会，营造了和谐的、互动的学习氛围，为党员干部转变作风起到极好的促进作用。
2、明确了全面落实科学发展观的必要性和紧迫性，增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际，自觉强化了五种观念，自觉增强了为民服务的责任感。尤其是在随着我市社会经济的不断发展，对全村党员干部的工作提出了新的要求，必须转变作风，坚持科学发展观，服务发展，才能促进和适应社会经济的发展。
3、进一步改进作风，责任感、执行力、工作效率明显提高。各支部把开展主题教育活动与推进当前各项工作有机结合起来，坚持边学边评边改，立学立行，促进了作风的进一步转变，在服务发展工作努力做到事事有回音，件件有着落，密切与群众的联系、关心群众生活，坚持科学的发展观，以开拓创新的思维来促进经济社会的发展，工作效率得到有效提升。
4、领导班子思想更加统一，凝聚力和战斗力显著增强。活动开展过程中，班子成员通过加强理论学习，主动领题调研，深入群众问计员工，认真撰写调研和分析检查报告，开展交心谈心活动，召开民主生活会，调整班子分工等举措，自觉的做到以科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，在工程建设、生产管理等重大问题上达成了共识，统一了步调，形成了合力，领导班子驾驭全局、战略决策、改革创新、依法行政等方面的能力得到显著增强。相关专题：科学发展观总结科学发展观工作总结深入学习实践科学发展观活动工作总结仅供范文写作参考，切勿完全照抄！
三、取得的经验
1、领导重视，组织有力。成立领导小组、制定详细的实施方案，严格按照方案完成各项议定程序，每个阶段都有动员部署，有阶段总结，为整个学习实践活动奠定坚实的基础。班子成员身先士卒、率先垂范，全身心投入到活动中，积极参与活动的每个具体环节，带头学习、带头讲解、带头调研、带头整改，对整个单位产生很好的模范带头和示范作用。
2、将学习贯穿于活动的始终。采取全局集中学习、检查组指导下学习、党支部学习、股室学习、个人自学相结合的灵活多样的学习方式进行学习，并将学习实践活动的范围由党员扩大到全局干部职工，广泛动员，让更多的群众参与到活动当中，使活动人人皆知，影响深远。
3、将活动与实际工作相结合。紧扣发展主题，突出建设工作特色。在调研、征求意见、制定整改措施、组织评议等工作上，不空谈理论，都将建设工作与科学发展紧密结合，邀请相关单位、服务对象参与到活动中，将服务对象是否满意作为衡量我局是否将科学发展观落到实处的标准。
4、强化宣传引导，营造浓厚氛围。通过横幅、学习园地等多种方式及时宣传科学发展观的有关内容、开展活动的工作动态、进展和成效，使大家在浓厚的舆论氛围中自觉接受教育和熏陶。
5、县委学习实践办安排部署周密，指导检查组认真检查，精心指导，全程参与指导好各个阶段的工作，为学习活动取得圆满成功奠定了基础。
四、下一步的努力方向
在学习实践科学发展观活动取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要表现在以下方面：一是由于工作任务繁重，学习交流的时间还不够多，满足于按部就班完成科学发展观活动的各项规定动作；二是理论学习不够深入，对科学发展观的理解不够全面，思考不够深入；三是在工作思路上，锐意进取意识和与时俱进观念还不够强，缺乏创新意识和长远打算。
学习实践科学发展观是一项长期的历史任务，在今后的工作中，我们将以此为契机，用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作。把集中性的学习实践活动与经常性的深入贯彻落实紧密结合起来，不断深化对科学发展观的理解和把握，不断提高领导科学发展、破解制约科学发展突出问题的能力和水平，不断完善和落实学习实践活动中制定的各项制度措施，不断巩固和扩大学习实践活动的成果，以“与时俱进、求真务实、争创一流”的工作作风，以昂扬向上的精神状态和锐意进取的创新精神，从抓住理论武装重点，不断提高思想和政治素质；关注民生，维护群众利益和社会稳定和加强作风建设，打造服务型机关等方面入手，强化干部队伍整体素质，以科学发展推动我县经济社会建设又好又快发展，实现科学发展新跨越！
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区法院学习深入学习实践科学发展观活动总结
区法院学习深入学习实践科学发展观活动总结
据县委“学习实践”活动领导小组的总体安排和要求，我院于2009年9月至2009年2月有计划、按步骤、分阶段的开展了深入学习实践科学发展观活动。“学习实践”活动期间，我院统筹兼顾，将贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和开展“大学习、大讨论”、“四个在心中”等主题教育活动与“学习实践”活动相结合，分步安排，同步推进，坚持以科学发展观指导各项工作，以“学习实践”活动促进审判工作，以审判工作的成效来检验“学习实践”活动，做到了两不误、两促进，取得了积极的成果。
一、高度重视，精心组织，确保“学习实践”活动顺利开展
我院高度重视开展深入学习实践科学发展观活动，认真研究部署，精心组织安排，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持进度服从质量、活动促进工作的原则，把深入学习、提高认识贯穿于“学习实践”活动的全过程，把解放思想、改革创新贯穿于“学习实践”活动的全过程，把解决问题、完善工作机制贯穿于“学习实践”活动的全过程。强化了领导责任，建立了院长、党组成员、庭室负责人分工负责制，成立了由院长任组长，副院长任副组长，其他党组成员为成员的“学习实践”活动领导小组，并下设“学习实践”活动领导小组办公室及三个督导检查小组切实做好“学习实践”活动的组织实施和监督指导工作。
2009年10月9日，院党组召开党组扩大会议，传达了县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的有关文件精神，提出了开展深入学习实践科学发展观活动的具体要求，确定了以“落实科学发展观，促进工作上台阶，争创全区先进法院”的活动主题，明确了“从严治院、制度建院、公信立院、科技强院”的工作目标。12日，又及时召开全院干警动员大会，认真组织学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话和区、市、县及我院有关领导讲话精神，把广大干警的思想和行动统一到中央和区、市党委、县委及院党组的统一部署上来，使他们积极投入到学习实践活动中来，为推动“学习实践”活动的深入开展创造了良好的氛围。在认真学习上级文件精神、组织专题讨论的基础上，根据中共xx县委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和《学习调研阶段安排意见》的要求，结合法院工作实际，制定出针对性强、操作性强的我院“学习实践”活动《实施方案》和《学习调研阶段安排意见》，明确任务，落实责任，确保“学习实践”活动不走过场、取得实效。11月25日，我院召开学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员会，对学习调研阶段的工作作了总结，制定了《分析检查阶段的安排意见》，对分析检查阶段的各项活动作了安排部署，明确领导责任，加强组织领导，搞好分析检查。2009年1月14日，按照“学习实践”活动的总体要求，我院召开分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员会，制定了《整改落实阶段的安排意见》，在总结分析检查阶段工作的同时，强化组织领导，明确责任分工，要求院党组成员要发挥表率作用，带头研究思考，带头解决实际问题，最大限度地调动全体干警投入“学习实践”活动的积极性、主动性和创造性，整合各方力量，形成工作合力，推动各项整改措施落实到位。
二、把握环节，强化措施，全力推动“学习实践”活动深入开展、取得实效
（一）深化认识，认真搞好学习调研
1、明确学习内容，认真组织学习。在学习调研阶段，我院制定周密的学习培训计划，认真组织全体干警重点学习《十七大报告辅导读本》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等必学篇目。党组中心组集体学习8次，各学习小组都能按照院党组的统一安排部署，每天集中学习一个小时，并且做到有计划、有资料、有记录、有总结，广大干警集中学习48学时，学习过程中，每位干警都能认真做好读书笔记，结合自己的本职工作撰写了心得体会，并将党组成员及庭室负责人的心得体会装订成册，供全体干警传阅交流。
2、认真开展调研，转化学习成果。一是联系实际，确定课题。我院党组成员及庭室负责人，紧紧围绕“解决影响和制约法院科学发展的突出问题”，着眼于推动我院各项工作提高科学发展水平，结合工作实际，采取自下而上、自上而下、上下结合的方式，重点就全院审判工作、执行工作、委托调解工作、信访工作、干警队伍建设以及优化司法环境、争创全区先进法院等方面，确定了具体的调研课题，并制发了《xx县法院关于开展深入学习实践科学发展观活动调研课题的安排》，督促院党组成员和各庭室负责人认真搞好调研。二是深入一线，组织调研。调研课题确定后，由院领导深入一线围绕课题内容进行调研。调研采取座谈交流、发放调查问卷等多种形式，广泛征求县党代表、人大代表、政协委员和广大干警、群众的意见和建议，充实调研课题的内容。三是归纳总结，撰写报告。调研结束后，院党组成员和各庭室负责人根据确定的调研课题，带头撰写了有情况、有分析、有思路、有措施的调研报告，撰写出的调研报告有思想内涵和理论深度，确保了调研活动取得实实在在的成果。
3、搞好专题讨论，深化学习认识。在专题讨论环节，我院围绕“xx法院怎样科学发展”，并结合专题调研报告内容，紧密联系工作实际和广大干警的思想实际，采取专题研讨、学习交流、网络论坛等多种形式，进一步加深广大干警特别是党员领导干部对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、责任意识、机遇意识和发展意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，深化对科学发展观的认识。
4、丰富活动载体，强化学习效果。在采取集中学习、分组讨论、展板宣传、专刊报道等传统宣传形式深入学习科学发展观相关文件资料的基础上，结合我院工作实际，丰富活动载体，强化学习效果。一是利用我院局域网储存信息量大、传播速度快、交流范围广的优势，开辟“学习实践”活动网页专栏，为广大干警搭建学习交流的平台，全院干警在局域网交流论坛上发表各类贴子200余篇（条），互相交流，互相探讨，促进了“学习实践”活动的健康深入开展。二是以增强“忧患意识、责任意识”为主题，于2009年10月24日和28日，组织广大干警分两批赴固原市原州区法院进行“学习实践”活动交流，使我院“学习实践”活动不断向纵深发展。同时院长参加高院组织赴山东省东营市中级法院学习考察，对照先进找差距。三是以“我心目中的法官”和“我身边的共产党员”为专题，以庭室为单位，确定专人，以身边人、身边事为题材，撰写演讲稿，开展学习实践科学发展观演讲比赛活动，并取得了良好的效果。四是以学习培训为契入点，树立吴忠诚、肖健、杨少荣三名同志为“学习实践”活动标兵，号召全院干警学习先进人物。五是根据县“学习实践”活动领导小组的要求，学习培训结束前，组织全院干警开展学习实践科学发展观理论测试，全院干警理论测试平均成绩为85分。六是以丰富实践活动、充实干警业余生活为目的，组织干警到xx山滚钟口登高望远，开拓了干警的视野，锤炼了干警的意志，增强了队伍的凝聚力。七是根据我院实际情况，对离退休党员采取走访慰问、上门送学、座谈讨论等方式搞好学习培训，并组织离退休老干部到镇北堡西部影视城、西夏王陵和“三馆一中心”游览参观，充分调动他们参与学习实践活动的积极性。通过以上各种形式活动的开展，充实了学习内容，强化了学习效果。
（二）多措并举，开展分析检查
1、召开民主生活会，广泛征求意见建议。在分析检查阶段，我院充分发扬民主，坚持走群众路线，紧紧围绕影响法院科学发展的突出问题，群众反映强烈的突出问题，如何促进科学发展等方面，一是主动向人大、政协、政法委等单位送发征求意见表，同意检察院在我院设立举报箱，听取人大代表、政协委员、政法口各单位多方面的意见和建议。二是通过召开5场不同形式的座谈会、听取各庭室、广大干警、离退休老干部、律师和当事人等各方面的意见建议。三是设置“学习实践”活动意见箱、开通专设电子信箱、专线电话等方式，广泛征求分管部门、工作对象和服务对象及社会各界对院党组领导班子和党员领导干部的意见建议。共征求到影响和制约我院科学发展的突出问题及群众最关心、最直接、最现实的利益问题的意见建议17条，并及时将意见建议反馈给院党组领导班子和党员领导干部。
2、搞好“三查三看”，扎实查摆问题。我院结合征求到的意见建议，分层次、分类别地分析查摆问题，切实做到“三查三看”，对近年来贯彻落实科学发展观过程中存在的突出问题进行了深入分析检查，并召开专题会议进行讨论研究，查摆出我院在审判工作方面存在司法理念不强、业务能力不高，庭审不规范，裁判文书制作不规范，就案办案，不顾全大局，执行机制不完善，执行力度不大，人民陪审员作用未能有效发挥，案件审判效率不高的问题；在法院改革方面存在制度措施落实不到位，流于形式，委托调解工作不够深入，宣传力度不大，委托调解社会效果不明显，刑事附带民事案件被害人和执行案件申请人司法救助举措运行缓慢，法官助理的作用未能充分发挥，服务“三农”力度不够，新制度落实缓慢，助审员任命迟缓，审判职能未能完全发挥的问题；在队伍建设方面存在院党组与与干警之间沟通交流不畅，反馈机制有待完善，个别中层领导对党组精神领会不透，执行不利，一岗双责落实不到位，案多人少，矛盾突出，少数干警思想观念、业务素质不能适应新形势新任务的要求，落实司法为民措施不到位，对群众服务态度不到位，纪律松弛，作风懒散的问题；在基础设施建设方面存在办案经费不足，基建欠款缺口较大，车辆老化严重，信息网络建设、数字化法庭建设还需加强，保障机制需进一步完善的问题。
3、认真分析评议，明确工作方向。我院按照“学习实践”活动分析检查阶段的安排意见，对照法院在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，形成领导班子分析检查报告征求意见稿。召开党组研讨会，对领导班子分析检查报告进行讨论、分析、评议，查摆出我院在推动科学发展的过程中，除了干警队伍整体素质不高，各种体制机制障碍等客观原因外，主观上还存在与用科学发展观指导实际工作的能力不强，干警队伍教育管理工作不够科学，改革创新的意识不强力度不大等与科学发展观不相适应的旧观念、旧思维。在评议的基础上，党组领导班子展开了认真的批评与自我批评，邀请上级党组织和县委“学习实践”活动第六指导检查组参加会议，并对民主生活会进行质量测评，测评结果为“满意”。
4、全面归纳总结，形成分析检查报告。我院党组领导班子分析检查报告从征求意见工作一开始就组织专人着手进行撰写，撰写的过程中，按照把分析检查报告作为当前和今后一个时期指导我院各项工作的指导性文件的标准和要求，重点在查摆问题、分析问题和解决问题上下功夫。分析检查报告征求意见稿形成后，提交领导班子专题民主生活会进行分析讨论，之后又通过召开老干部和庭室负责人参加的座谈会等形式，对院党组领导班子分析检查报告进行深入分析讨论。根据分析讨论的意见，对院党组领导班子的分析检查报告进一步修改完善，最终形成了较为全面、成熟的分析检查报告，并报请县委“学习实践”活动第六指导检查组审核把关后，上报县委“学习实践”活动领导小组办公室。
5、公布报告，积极组织群众进行评议。通过深入学习和对存在的问题的检查分析研究，2009年1月上旬，我院组织召开全体干警大会，并邀请基层服务对象、工作对象参加会议，对院党组领导班子的分析检查报告进行评议。评议后，我院将分析检查报告在全院和基层服务对象、工作对象等范围内公布，进一步征求意见，接受广大干警和基层服务对象、工作对象的评议和监督。
（三）开门整改，集中精力解决问题
1、制定整改落实方案，落实整改措施。我院党组领导班子对照分析检查报告，结合征求到的意见建议，认真制定整改方案，做到“五确定一承诺”：一是确定整改问题。把领导班子自身存在的突出问题、影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪等方面存在的突出问题作为整改工作的重点，让广大群众实实在在地感受到学习实践活动带来的实惠。二是确定整改目标。院党组领导班子根据所要解决问题的难易程度和轻重缓急，明确到什么时间达到什么目标，既有近期目标，又有中长期目标，统筹兼顾尽力而为，量力而行。三是确定整改措施。根据分析检查出来的突出问题，通过召开专题讨论会，认真研究制定出措施明确、可操作性强的整改措施，增强整改工作的实效性。四是确定整改责任。院党组领导班子将整改任务进行层层分解，明确责任领导、责任庭室、具体负责人，确保整改措施落到实处。五是确定整改时限。对短期内可以解决的问题，立即着手解决;对通过努力能够解决的问题，采取措施，创造条件，努力在第二批学习实践活动结束前解决;对暂时不具备条件完全解决或需要通过建立和完善长效机制解决的问题，列出整改进度表，逐步建立和完善长效机制，分步实施，积极解决。六是公开承诺整改。我院采取适当方式，在一定范围内公布整改落实方案和公开承诺事项，接受群众监督。党员个人对照民主生活会和组织生活会上的发言提纲，结合开展批评与自我批评查摆出的问题和党组织的评议意见，制定出了具体可行的整改措施，做到实事求是、对症下药。领导班子的整改方案和主要负责人的整改措施由指导检查组审核;班子其他成员的整改措施，由院党组主要负责人审核；其他党员的整改措施由党支部审核。
2、加大整改力度，切实解决突出问题。解决突出问题是整改落实阶段的关键环节，也是检验“学习实践”活动的重要标准。我院重点把握好“四个结合、四个互动”，一项一项落实责任，一件一件抓好落实。一是坚持“四个结合”。整改落实工作坚持近期整改与中长期整改相结合，既解决好迫切的、具体的问题，又解决好影响长远、影响大局的问题;思想整改与工作整改相结合，既注重整改对科学发展思想认识上存在的问题，又着重解决我院实际工作中存在的问题;思路整改与作风整改相结合，既侧重解决影响和制约我院各项工作又好又快发展的思路、措施上的问题，也解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，促进党员党性党风党纪的进一步转变;宏观政策整改与民生问题整改相结合，既注意解决当前宏观政策层面上的突出问题，也高度关注民生，分析研究群众生产生活方面出现的新问题，切实解决好群众关心的告状难、执行难等问题。二是坚持
“四个互动”。左右互动，对情况复杂、涉及多个责任单位的，加强协作，共同研究，采取综合措施加以整改解决;上下互动，对一些我院解决不了的重大问题，积极向县委和上级法院汇报衔接，争取支持，协调解决;内外互动，深入贯彻落实好《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》和党的十七届三中全会精神，进一步优化司法环境，努力为全县经济社会跨越式发展提供优质高效的司法保障和服务;城乡互动，结合开展“千名干部进村入户”、“百场万人宣讲”活动，大力宣传党的十七届三中全会精神，进一步深化“城乡结对共建”活动，不断拓展共建内容，创新共建形式，增强共建实效，为共建村办实事好事。同时，在春节前开展了“送温暖、献爱心”活动，积极走访慰问困难党员和困难户，密切党群干群关系。个人按照整改措施扎扎实实进行整改，特别是对专题民主生活会和组织生活会上查摆出来的问题，采取措施，逐一解决。三是及时公布整改情况。整改落实阶段要边整改边公示，接受群众评议。院党组领导班子围绕征求到的意见建议及时向服务对象和群众公布解决和答复情况，紧扣分析检查报告中存在的问题及时公布整改情况，接受群众的监督和评议。
三、明确方向，完善机制，努力做到“学习实践”活动与审判执行工作两不误、两促进
（一）理清工作思路，明确工作方向。通过开展深入学习实践科学发展观活动，我院认真分析总结院党组班子和个人存在的科学思维能力不强，重经验轻实践；把握事物本质能力不强，追求发展速度，忽视发展质量；总揽全局能力不强，缺乏统筹兼顾，以偏概全等不符合科学发展观的经验教训。在不断深入调查研究的基础上，组织部分干警到云南昆明市盘龙区法院等地考察学习，通过学习借鉴外地法院先进经验等方式，积极探索科学发展的新理念、新思路和新举措，研究制定推进科学发展的意见，进一步理清发展思路，谋划好2009年的各项工作和今后一段时期的发展规划。近期，经院党组研究讨论，明确了2009年工作要牢固树立“六个意识”，即公平正义意识、司法为民意识、案结事了意识、廉洁司法意识、荣辱与共意识、争先进位意识；努力做到“四个坚持”，即坚持用科学发展观统领法院工作，坚持“三个至上”指导思想，坚持从严治院、制度建院、公信立院、科技强院的工作目标；切实做好“六件事情”，即做好案件评查、裁判文件评查、庭审点评、案件点评工作，做好岗位练兵、岗位考核工作
，做好责任确定、责任考核、责任追究工作，做好法官助理、委托调解、巡回审判、司法救助、执行联动等创新工作，做好审判管理体系、案件质量监督体系、机关效能建设考评体系、廉洁司法自律体系“四位一体”内控机制的落实工作，做好法院宣传工作。结合中、高院有关工作安排和部署，重新修订了质效考核办法，重新量化、细化了岗位目标责任书及党风廉政建设责任书，并于1月20日，院长与主管院长、主管院长与各庭室负责人、庭室负责人与其成员层层签订责任书，进一步明确职责，落实责任。根据最高人民法院关于“五个严禁”的规定，我院为每位干警印制“五个严禁”提示卡，督促干警严明纪律，加强党风廉政建设。为进一步贯彻落实全国和区市政法工作会议、全区法院院长会议精神，我院根据银川市中院关于开展“素质提高年”和“制度落实年”活动的安排，制定了《xx县人民法院关于开展“案件质量年”和“制度落实年”活动的安排意见》对新一年的工作进行了总体规划，明确了工作方向。
（二）推动工作创新，完善工作机制。通过“学习实践”活动，我院明确了以科学发展观指导各项工作的工作思路，把创新工作机制作为整改落实的一项重要内容，紧紧围绕贯彻落实科学发展观，逐步建立有利于保障和促进我院各项工作科学发展的评价机制、符合科学发展观的干部实绩考核机制、民生保障服务机制、决策监督机制、督促检查机制、惩治预防腐败机制等机制。充分借鉴调查研究的成果，认真听取各方面的意见建议，特别是注重听取利益相关群众和工作对象、服务对象的意见建议。在广泛征求意见建议和认真分析检查的基础上，全面检查、清理近年来形成的相关制度是否符合中央精神、国家方针政策和法律法规，是否符合实际、有利于科学发展，是否与县委、政府和有关部门制定的政策、制度衔接配套，按照
“要精、要管用”的原则，加快研究制定和完善符合科学发展观要求的各项制度，将“学习实践”活动中总结创新的机制转化成有利于促进科学发展的制度体系。要把学习实践活动的好做法、好经验用制度的形式固定下来、坚持下去，进一步建立健全党内学习实践科学发展观的学习讨论、调查研究、分析评议、整改落实等经常性工作制度。
（三）“学习实践”活动取得实效，审判业务工作全面推进。通过学习调研、分析检查、整改落实，全院干警边学边干边改，圆满完成2009年全年工作任务，全院上下禁令止，政令通，全体干警的审判作风、工作态度明显改善，政治意识、大局意识、服务意识进一步增强，责任心、积极性进一步提高，有力地促进了各项业务工作的深入开展。特别是围绕我院“落实科学发展观，促进工作上台阶，争创全区先进法院”的活动主题，为重点解决人民群众关心的执行难、审判效率不高等突出问题，确保完成年初党组制定的审判工作各项指标、任务，实现以学习促进工作，以工作检验学习成果的要求，做到两不误、两促进。我院2009年全年共受理各类案件4414件，同比增加1124件，上升34.2%，其中受理各类审判案件2550件，同比增加515件，已审结2546件，结案率99.8％；受理执行案件1864件，同比增加609件，已执结1487件，同比多执结545件，执结率79.8%，同比提高4.6个百分点，部分执行85件，占未执结案件的22.5%。刑事审判工作，坚持宽严相济的政策，重视未成年人案件审理，共受理各类刑事案件128件226人，已审结128件226人，结案率100%。民事审判工作，坚持服务民生、关注民利，妥善处理涉农案件，共受理各类民商事案件2385件，同比增加531件，上升28.6%，已审结2367件，结案率99.2%。行政审判工作，依法调节行政关系，促进官民和谐，受理行政案件28件，审结28件，结案率100%。立案工作，实行立案庭和基层法庭立案“双轨制”，解决群众告状难问题，立案率100%。审判监督工作，坚持案件“三评查”，实行案件质量责任倒查，共受理再审案件5件，均审结，结案率为100%；评查各类案件3324件，一类案件3310件，评查合格率99.6%，同比上升了0.3个百分点。执行工作，多措并举，重点开展集中执行活动，11月1日起，开展了“大干苦干60天，圆满完成全年工作任务”活动，期间执结案件447件。春节期间，为切实解决执行难问题，由党组成员参战，抽调部分干警参与组成两个执行小组开展集中执行工作，执行干警放弃休息，发扬攻坚克难、不怕辛苦的奉献精神，强化措施，加大力度，共处理各类执行案件65件，已执结32件，执结案件标的金额40余万元，
“学习实践”活动取得显著成果，圆满完成全年各项工作任务，被自治区高院授予先进集体称号，被银川市综治委评为优化司法环境先进集体，被银川市中院授予目标管理考核一等奖、党风廉政建设先进集体，通过了自治区文明委区级文明单位的考核验收，全县机关单位实绩考核获得第三名，县直机关工委党建、精神文明建设等四项责任书考核获得二等奖。
我院学习实践科学发展观活动虽然取得了一定成果，但与县委和上级法院的要求、与人民群众对司法工作的期待还有一定差距，还存在一些不足和问题，在今后的工作中，我院将“学习实践”活动作为一项长期工作长抓不懈，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步巩固“学习实践”活动取得的成果，着力解决“学习实践”活动中查摆出的影响和制约我院科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步增强科学发展意识，进一步破解科学发展难题，进一步创新科学发展机制，团结带领全院广大干警，着力构建有利于科学、民主、高效的工作机制，切实把科学发展观贯彻落实到我院实际工作的各个方面，抢抓历史机遇，推进科学发展，努力争创 全区先进法院
区卫生局深入学习科学发展观总结
我局学习实践活动于2009年9月底正式启动，2010年1月底基本结束。参加活动的有卫生局机关党支部和区疾病预防控制中心党支部，共有16名党员干部，其中科级干部6名。整个活动分学习调研、问计于民，分析检查、纳谏于民，整改落实、取信于民三个阶段进行。在学习实践活动中，我局坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党员干部受教育、科学发展上水平、群众游客得实惠、富民强区新跨越的总体要求，坚持从实际出发，围绕科学发展促和谐，卫生服务保健康实践主题，实施一、十、百千万工程，突出抓好卫生重点工作，着力解决存在的问题，在具体的医疗卫生服务工作中体现科学发展观，推进学习实践活动深入开展，促进了卫生事业又好又快发展。
一、开展情况
我局在开展学习实践活动过程中，坚持把加强学习培训贯穿始终，把深入调查研究贯穿始终，把推动解放思想贯穿始终，把解决突出问题贯穿始终，把吸收群众参与贯穿始终，进一步加深了广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，形成了推动科学发展、建设美好**卫生事业的共识，解决了一些影响和制约我区卫生事业科学发展的突出问题。
（一）精心组织准备 广泛进行发动
区卫生局党组先后召开3次党组会、1次动员会、2次推进会，在第一时间传达学习中央及各级党委精神，深入学习领会胡锦涛总书记关于科学发展观的一系列重要论述，深入学习领会胡锦涛总书记等中央领导同志及省委书记张春贤同志、市委书记胡伯俊同志、区委书记陈红日关于开展深入学习实践科学发展观的重要讲话精神，统一思想认识，认真开展讨论，深入进行思想发动，努力把广大党员干部的思想统一到中央及各级党委的要求和部署上来。
为切实加强对学习实践活动的领导，我们成立了学习实践活动领导小组，建立了办公机构，形成了一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人，党支部书记为具体责任人的领导体系，为扎实开展学习实践活动做好了充分的思想准备和组织准备。并制定《**区卫生局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，坚持工作计划到天，责任落实到人，保证了各项工作的顺利实施。
加大宣传力度，营造浓厚氛围。我们悬挂宣传横幅2条，编发活动简报15期，在区卫生局信息网开设专题网页，集中宣传报道工作动态。同时，我们还采取召开党员会议、座谈讨论、发放宣传资料等形式，及时宣传学习实践活动的目的、意义和要求。
（二）深入学习调研 推动思想解放
区卫生局采取多种形式，搞好学习培训。一是专题辅导学习。区卫生局原党组书记、局长上官竹清同志作了专题辅导，与会同志也谈了认识体会、意见建议。二是集中培训学习。全体党员进行了7天集中学习，每人撰写心得10篇，共收集了170 篇心得体会文章。三是参加竞赛和交流。有2名党员参加了区委实践办的理论知识竞赛，15名局机关和疾控中心党支部党员进行了心得交流和测试。通过学习培训，全体党员理论知识大幅度提高。
进入学习调研阶段后，围绕查找影响和制约**卫生事业科学发展的突出问题，以及党性党纪医德医风方面群众反映强烈的突出问题，区卫生局采取多种方式，进一步深入开展调查研究。一是开展了问政于民、问需于民、问计于民民意调查。召开了医疗机构负责人、乡村干部代表、人大代表、政协委员等座谈会3次，发放调查问卷300多份，开通热线电话1部，做到了征求意见党员干部全覆盖、社会各界代表人士全覆盖。二是开展专题调查研究，领导班子成员每人确定一个调研题目，带着相关人员，下乡下基层，体察民情，体验民意，体会民生。三是考察调研。为发展好区人民医院，我们组织有关人员到桂林市中医院进行考察，开阔视野，借鉴经验，寻找差距。通过深入调查研究，初步查找出了影响和制约我区卫生事业科学发展的突出问题。
我们坚持把推动思想解放、树立科学发展理念作为学习实践活动的切入点。一是组织全体党员参加了区委实践办各项学习和专题辅导活动。二是围绕科学发展促和谐，卫生服务保健康这一主题，组织党员干部进行了讨论交流，推动思想解放。三是组织卫生局党组书记在区电视台 一把手谈科学发展栏目，围绕实践科学发展观，着力解决群众看病难看病贵问题谈认识、谈观点、谈思路，全面反映卫生系统广大党员干部在学习实践活动中的感悟、体验和收获，进一步增强了广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（三）紧密联系实际 深刻分析检查
精心准备，认真开好领导班子专题民主生活会。一是认真学习领会区委实践办关于开好民主生活会的精神，进行了会前谈话，与会人员相互交心通气，为开好民主生活会做好思想准备。二是采取多种形式，进一步查找存在的突出问题。区卫生局党组分别召开了3个座谈会，进一步征求各方面意见，共征求到意见建议10条。三是严把发言材料质量关。按照四不上会的要求，即问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会，分层分类对发言材料进行审阅把关。四是认真对照检查。坚持重在找准问题，重在总结经验，重在明确方向，正面教育为主的原则，深刻分析存在的问题，开展积极健康的批评与自我批评，高质量开好专题民主生活会。为了保证专题民主生活会的质量，我们邀请了各二级机构负责人及部分非党人员列席会议，重点围绕查找问题准不准、分析根源深不深、民主气氛浓不浓、整改措施实不实，对民主生活会情况进行测评。
集思广益，形成领导班子分析检查报告。一是明确具体要求。在内容上，突出体现三点：党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况；存在的突出问题及主客观原因特别是主观原因分析；今后贯彻落实科学发展观的总体思路和加强领导班子自身建设、推动科学发展的具体措施。在撰写中，明确提出要充分运用学习调研、征求意见、解放思想讨论和专题民主生活会成果，突出检查分析问题和理清科学发展思路这个重点。二是广泛听取意见，反复修改讨论。分析检查报告初稿形成后，我局又召开专门会议，对分析检查报告进行充分研究讨论，并采取书面印发、召开座谈会等形式，广泛听取各方面意见，反复修改后向社会公布。三是严把分析检查报告审阅关。严格按照调查研究和征求意见范围不广、查找存在的问题不准、确立科学发展思路不清、制定整改措施不实不能通过的四不通过原则，反复修改，确保了分析检查报告的质量。
（四）狠抓整改落实 创新制度机制
坚持立足民意找问题，顺应民意抓整改，依据民意看效果，着力在解决问题、关注民生、建章立制上下功夫。整改方案以分析检查报告为依据，对查摆出来的问题进行全面分析和归类，对整改落实项目进行了认真梳理，按照轻重缓急和难易程度，认真制定整改方案，做到了三明确一承诺，即明确整改落实的目标、方向和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导部门的责任，并及时向党员干部群众公开承诺。严格实行整改方案审阅把关制。主要看整改目标是否清楚、重点是否突出、措施是否具体、时限是否可行、责任是否落实。
集中力量，抓好整改落实。建立了整改落实台账，将整改事项和重大项目、重点工作进一步分解细化。针对群众反映强烈的问题重点进行了整改。如为了规范医院收费管理，解决医院乱收费问题，区卫生局组织工作组对医疗机构的财务、收费进行大检查，发现问题进行严肃通报，限期整改；要求各医疗机构建立健全医院内部价格行为奖惩制度，把收费价格管理纳入考核内容；成立医院内医疗收费检查小组，定期对医院收费标准执行情况进行检查；试点推行住院收费明白卡；要求所有医院实行住院费用清单制、医疗费用价格公示制、药品使用动态监控制、门诊单处方超标患者签名同意制等，从而从根源上制止乱收费现象，缓解群众看病难、看病贵的问题。同时，加强制度建设，大力开展问责治散、问廉治腐、问效治庸活动，切实解决卫生局机关及其工作人员作风涣散、违规违纪、绩效平庸等问题。
二、取得的成效
通过学习实践活动，**区卫生局广大党员特别是领导干部思想认识得到提高，推动科学发展的热情高涨，重大项目建设和改善群众的力度不断加大，人民群众切实感受到了学习实践活动带来的新变化新气象。
（一）党员干部深受教育，思想观念明显变化
通过学习实践活动，广大党员干部普遍受到了一次改造主观世界、增强科学发展意识的锻炼，思想观念进一步解放，宗旨意识和责任意识明显增强，贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性明显提高。许多群众反映，通过学习实践活动，广大党员干部的精神面貌变了，工作效率更高了，奉献精神更强了，为群众服务的干劲更足了。
（二）科学发展形成共识，发展思路进一步理清
在学习实践活动中，我们通过广泛问计于民、解放思想大讨论、领导班子分析检查，集中各方面智慧，凝聚了科学发展共识，形成了推动科学发展的新思路。
（三）突出问题得到缓解，人民群众得到实惠。在学习实践活动中，我们解决了一批群众反映强烈的突出问题，办了一批深得民心的好事实事。完善了新农合制度，强化了对定点医院的监管，提高了市级定点医院的报销比例，减轻了病人自费负担比例。我区省、市、县、乡级实际住院补偿率分别达到了31.3%、34.5%、47.3%、64.4%，为全市最高；全面实施公共卫生免费工程。将免费接种疫苗由6种扩大到14种，实行社区基本公共卫生服务全免费和100中药品零差价，实行艾滋病免费检测、免费抗病毒治疗，实行结核病免费诊断和抗结核药物免费治疗；投资2650万元的区人民医院门诊、住院楼改扩建工程已封顶，今年年底即将投入使用。向上争取的价值800万元的医疗器械和设备也即将配置到位；投资36万元改扩建的12个村卫生室已验收合格，村民看病更加便捷；农村卫生厕所改造已完成462户；农村孕产妇平产免费分娩388人，乡镇卫生院收支两条线试点工作已启动。
（四）建立健全体制机制，提供有力制度保障
我们坚持解决突出问题与创新完善制度机制并重，建立健全了有利于科学发展的体制机制。着重在立规、奖惩、服务上下工夫，对不符合、不适应科学发展观要求的政策、文件和制度进行了全面清理，共清理42个，废止8个，新建30个。
（五）党员干部推动科学发展意识明显增强，能力较大提升。通过学习实践活动，卫生系统领导干部运用科学发展观指导实践、推动工作的自觉性明显提高，听取群众的意见、邀请专家咨询论证作为决策依据的意识明显增强，推动决策科学化、民主化能力明显提高。通过学习实践活动，卫生系统领导干部坚持以长远眼光谋划发展，以全局意识统筹发展，以科学态度抓好发展，提高了统筹协调能力，调动积极因素和各方力量推动科学发展的能力有了新的提高。
三、存在的问题
回顾总结学习实践活动开展情况,我们清醒地认识到,在全体党员的努力下,学习实践活动实现了各阶段工作目标,取得了一定成效。但在活动中还存在一些不足和薄弱环节,整改和努力方向有些还不够具体等。
四、今后努力方向
实践科学发展观活动,作为加强党的建设、推动科学发展的重大战略,是一项长期、重大的政治任务,需要坚持常抓不懈,不断深化、不断探索、不断创新,不断增强对科学发展观的思想认识,做到学习与实践相互促进,努力在解决实际问题、完善管理机制上取得新突破、新成效，狠抓整改落实,继续深化学习实践活动成效。
巩固和扩大活动成果,关键就是要把整改方案落到实处。目前,整改落实方案已经出台,主要是要抓责任落实,层层抓紧抓好,确保各项整改措施落实到位。坚持突出重点,统筹兼顾,把近期整改与中长期整改结合起来,对于具备整改条件的问题,集中精力,立即整改,确保取得明显成效;短时间内难以解决的问题,必须向群众解释清楚,并明确整改措施,创造条件积极整改。切实落实整改督查机制,及时通报整改情况,广泛接受群众监督,确保整改落实工作取得实效抓住工作重点,确保**卫生事业全面可持续发展。结合今年医疗卫生体制改革机遇,以医疗、公卫、社康三大卫生体系的发展为重点,努力实现**卫生的新发展。一是做到四个坚持,即:坚持以人为本,坚持实事求是,坚持卫生事业均衡化发展,坚持政府主导;二是把握六个抓手,即:抓基础、抓管理、抓服务、抓队伍、抓思路、抓创新。
学习实践科学发展观活动,是用中国特色社会主义理论武装全党的重大举措,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。我们将在区委的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,贯彻中央、省、市、区关于保增长、保民生、保稳定的基本要求,不断解放思想,坚持实践创新,全面提高我区卫生管理水平,增强服务群众能力,努力开创我区卫生改革发展的新局面,为旅游经济和社会发展,为全面建设小康社会,为人民群众健康事业做出新的更大的贡献。