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今年上半年，县卫生局的食品安全工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕科学监管，关注民生，和谐发展主题，按照年初确定的目标任务和要求，认真落实食品安全综合协调职责，做了大量工作。现将情况汇报如下：
一、上半年工作开展情况
（一）加强领导，落实责任。县委、县政府高度重视食品安全工作，将食品安全工作列入重要议事日程。4月2日，县人民政府召开食品安全委员会会议，县人民政府副县长、县食品安全协调委员会主任蒋大彬代表县政府分别与全县17个乡镇和6个县级职能部门签订了《2010年食品安全专项整顿目标责任书》。县食品安全协调委员会印发了《XX县2010年食品安全工作要点》、《XX县2010年食品安全整顿工作实施方案的通知》、《关于转发XX市水产品食品安全专项整治工作实施方案的通知》、《关于加强五一期间食品安全监管工作的通知》、《关于印发XX县食品安全协调委员会工作规则等五个制度的通知》，对2010 年食品安全工作进行了总体的安排部署，做到责任落实到位。
（二）开展专项整治，严厉打击制售假劣食品行为。
1、开展联合执法检查：一是春节前夕，蒋县长亲自带领相关职能部门负责人深入食品加工企业、小作坊、商场、超市、农贸市场等场所进行食品安全检查，对存在的问题要求相关部门督促整改。二是元旦、春节期间，县食安办组织有关部门联合开展对我县城区餐饮业、超市、食杂店等食品经营单位进行食品安全专项检查，有效净化了食品市场。
2、部署开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。制定了专项整治方案，明确了整治目标、工作安排和工作要求。全县出动执法人员2310人次，出动车辆301台次，检查食品生产、经营、消费单位1200家次，查处违法违规行为12起，罚款1.5万元。
3、部署元旦、春节食品安全检查。一方面要求有关部门要精心组织，确保市场食品有效供应，满足居民食品消费需求。另一方面要求各食品安全监管部门应加强市场监管，保障食品消费安全。
4、及时落实五一期间餐饮服务食品安全监管工作。县食安办印发了《关于加强五一期间食品安全监管工作的通知》，对全县五一期间食品安全监管做了明确部署，落实了各镇和相关部门的食品安全监管责任。要求各部门要突出重点，开展专项整治，确保全县不发生重大食品安全事故。
（三）广泛宣传，营造良好氛围。
为切实提高群众的食品安全意识和自我保护能力。县食品安全协调委员会组织动员相关单位和各镇人民政府通过开展了3.15和食品安全法宣传周等开展街头法律咨询、等形式，利用政府网站、县卫生监督所网站、报刊、广播电视等媒体，结合农技培训和现场指导，广泛宣传《食品安全法》等相关法律法规知识；组织开展新型农民培训等7场次，培训人员1800余人次；结合县人大开展的《种子法》执法检查调研，召开了相关企业、经营大户负责人和农民群众座谈6次，编印培训宣传小册子400多本，印制散发食品安全宣传材料20000多份。食安委相关成员单位深入到企业、农村、学校、社区开展食品安全知识宣传，努力营造出强大的社会声势，增强群众消费信心和鉴别能力。
（四）及时沟通，准确上报信息资料。
依据《XX县食品安全信息通报和发布管理办法》，县食安委办公室每月及时收集各成员单位食品安全信息，在各镇人民政府XX县食安委各成员单位的共同努力下，今年上半年，共上报信息13条。
二、存在的问题
一是食品抽验经费不足。随着《食品安全法》的出台和实施，原来食品抽验从收食品检验费到实行抽样单位自行购买样品并免收检验费等，极大增加了检验费用，个别部门因单位的经费不足而影响了某些食品的正常抽验。二是部分食品经营者食品质量和卫生安全意识淡薄，缺乏起码的职业道德，乘节日之际销售过期、变质、失效的食品。三是一些餐饮业户和从事粮油、肉、禽、蛋、奶、水果和水发食品经营者不能严格依照食品安全监管的法律、法规建立餐具消毒、卫生保洁和检疫挂牌制度。
三、下半年工作安排
2010年下半年，我县将继续按照目标管理要求，坚持部门监管与行业自律相结合，坚持日常监管与专项整治相结合，坚持治理整顿与食品安全信用体系建设相结合，努力构建和谐的食品消费环境。
（一）继续抓好食品安全宣传工作。一是继续组织各部门开展食品安全乡村行、食品安全进企业、进社区、进学校、进家庭的宣传活动，向民众普及食品安全和相关的法律法规知识，提高人民群众食品安全和自我维权意识。二是组织各职能部门、食品生产、经营企业开展集中宣传活动，
（二）进一步加强监督整治力度。一是组织职能部门在国庆、中秋等节假日期间开展食品安全综合检查；二是重点抓好农村地区市场整治，加强农村群体性聚餐管理；三是继续加大对生产规模小、生产条件低、产品质量存在严重问题企业的整治力度，坚决杜绝无证生产、经营食品现象发生；四是巩固上半年打非专项整治成果，将打非整治与日常监督检查有机结合，常抓不懈；五是强化重点品种的监测与建档，全面完成重点品种监测工作任务。
（三）加强督查和食品安全风险评估。县食安委将进一步加强对各职能部门的督查力度，落实年终目标考核工作，确保目标任务顺利完成；加强对食品安全状况的调研和风险评估，将学习实践科学发展观融入到日常工作中，确保全县食品安全状况持续好转，确保无重大食品安全事故发生。
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县质监局上半年食品安全监管工作总结及下半年工作计划
2010年上半年，在县委、县政府、市质监局XX县食安委的统一组织领导下，在相关部门的大力支持下，我局紧紧围绕工作职能，认真履行工作职责，食品安全监管能力和水平有了进一步提高，食品监管工作目标明确、措施有力、履职到位。现将我局2010年上半年食品安全监管主要工作和下半年食品监管工作计划总结汇报如下。
一、2010年以来食品监管开展的主要工作。
（一）根据省、市局、县政府打击食品生产加工环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为专项整治工作部署和庐食安委〔2010〕3号文件精神，我局立即行动，制定专项整治方案，成立了专项整治领导小组，主要负责人任领导小组组长，狠抓落实。制定了《XX县质监局2010食品安全整顿工作实施方案》，确定了重点整治的范围，明确了人员分工、任务分解、检查考核和责任追究等事项，对各项工作内容、考核评分标准进行细化。
确定辖区内重点企业、重点产品的集中整治，特别是对量大面广、季节性强和高风险食品的监管。我局确定了高风险重点食品生产企业作为监管的重点，对其实施高频次的检查、巡查，使专项整治工作取得实实在在的成效。
（二）摸清企业底数，实行动态管理。全县食品生产加工单位147家，其中食品生产加工企业128家，小作坊19家。食品生产加工企业100％取得食品生产许可证、小作坊100％签订食品质量安全承诺书。对食品生产企业及小作坊在全面调查摸底的基础上实行分类监管，并按规定建立了电子档案和纸质档案，及时调整信息，实行动态管理。
（三）实行食品安全监管区域责任制。为切实做好全县食品生产企业及小作坊的源头监管工作，解决好监管工作量大，人手少，任务重的突出问题，我局将庐江地域分成庐南、庐北两个监管区域，将机关业务股室和稽查队人员编成两个监管组（庐南监管组和庐北监管组），实行定区域、定人员、定企业、定责任的监管模式。
（四）制定了食品安全事故应急处置预案，做好食品安全事故的应急处置工作。
（五）组织开展了元旦、春节、五一等节假日及中、高考前的食品安全专项执法检查，截至目前共检查企业95家。
（六）根据企业产品的风险程度和企业规模不同，对企业进行分类监管，及时开展巡查、定检和监督抽查，发现问题及时处理，消除食品安全隐患。每月下达食品加工企业巡查计划，月底严格考核。截止目前我局共巡查食品企业115家（次），抽检食品生产企业生产的食品65批次，涉及米、面、油、调味品、白酒、黄酒等 10大类。
（七）认真做好食品添加物质使用登记工作，确保食品添加剂和添加物质按照规定添加。全县使用食品添加剂的企业均按要求进行了使用登记。
（八）积极开展食品安全知识宣传。利用网站、报刊，315等广泛开展食品安全知识宣传，共印制和散发了食品安全知识宣传材料5000余份，对食品生产企业下发了庐质食〔2010〕12号《关于落实国家质检总局关于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定的公告的通知》；制作了食品安全知识宣传展板。通过开展各种形式的宣传，增强了食品生产加工企业是食品质量安全的第一责任人的意识，努力构建食品安全监管工作的和谐局面。
（九）开展食品企业帮扶工作。积极帮助企业制定企业标准、同时做好新标准的宣贯工作，帮助、指导食品生产加工企业合理布置车间、设备，建立化验室。今年以来已经为 29 家换发生产许可证企业编制、修改申请书、质量手册等材料，指导企业按有关规定组织生产，对提高企业的管理能力和管理水平起到积极的作用。
（十）及时收集、汇总、分析食品监管信息，向政府和上级主管部门报送，提出食品安全监管合理化建议，为监管工作决策提供依据。
（十一）根据上级有关要求组织开展了水产品、茶叶和含乳企业使用的奶粉等专项检查。检查茶叶生产企业5家，水产品生产企业2家，含乳食品企业2家，均没有发现明显违法行为。
（十二）协助上级部门对相关企业开展监督检查。上半年国家级监督检查企业2家，抽取样品2组，省级监督检查企业6家，抽取样品7组，样品检验均合格。
二、存在的问题。
（一）食品监管经费尚未全部落实到位。《食品安全法》实施后，在食品企业抽取检验样品检验不得收取检验费，且需要购买样品，作为监管部门只能依靠当地政府给予解决，今年到目前为止政府只给了很少的一部分监管经费，这笔监管经费早已用完，还有绝大部分监管经费没有着落，在很大程度上影响了食品监管工作的全面落实。
（二）监管人员少，工作任务多。由于监管人员数量有限，监管工作任务繁重，在一定程度上影响了食品监管工作的全面落实。
三、2010年下半年食品监管工作计划。
为进一步强化食品生产加工环节质量安全监管,落实国务院、省、市、县关于食品质量安全监管工作的要求，确保我县食品生产加工企业不出现严重质量问题和区域性质量问题，结合我局实际，拟在下半年开展以下工作。
（一）监管工作目标
进一步落实食品生产企业质量安全主体责任，完善重点区域整治机制和食品安全监管机制，切实解决影响食品安全的隐患性、区域性问题，提高食品质量安全水平，维护人民群众健康安全。
（二）监管工作重点
1、监管的重点时段。中秋、国庆等节假日期间为重点监管时段。
2、监管的重点地区。重点地区为城乡结合部，镇、村地域。
3、监管的重点产品。重点产品为量大面广、季节性和高风险食品。
（三）监管工作措施
1、进一步完善食品企业档案，实行动态监管。对已掌握的食品生产企业，补充相关数据，完善档案内容。实行分类监管、分类指导，提高监管的覆盖面、针对性和有效性。
2、加强监督检查，实施重点监控。一是加强巡查。以打假责任区为基础，组织对辖区企业进行巡查，每个企业一年巡查不少于2次，重点企业加大巡查次数。二是定期监督检验。对企业产品定期抽样检验，一般企业和许可证管理的产品一年抽样检验不少于1次。三是专项抽查。除实施产品监督检验外，根据专项整治的要求和企业产品质量状况，不定期开展产品质量专项抽查。四是产品强制检验。对不具备产品出厂检验能力，或具备产品出厂检验能力但不按规定对产品出厂实施检验的企业，实行产品强制检验制度。对没有获得许可的食品加工小作坊，加大强制检验的次数，严格限区域销售。
3、开展重点产品专项检查和整治工作。突出对时令食品、量大面广的食品，有针对性地开展专项检查和区域整治。一是开展节日热销食品的专项整治。在中秋、 十一等节日前，对热销食品和时令食品开展专项抽查和整治，打击假冒伪劣和计量欺诈行为。二是对容易出现质量安全问题的、敏感的、高风险的以及与人民群众生活密切相关的小麦粉、大米、食用植物油、酱油、醋、肉制品、乳制品、豆制品等食品开展专项检查。三是突出检查重点。重点检查非食用原料、食品添加剂、回收食品、重要卫生安全指标等，对检查中发现问题较多的产品实施专项整治工作。四是完成上级部署的食品专项整治工作。
4、加强企业和小作坊管理制度建设。健全进销台帐和索证索票制度。企业和小作坊都必须按照要求建立原辅料进货台账和产品销售台帐，如实记录规定内容。加强对食品添加物质的使用登记制度。督促、指导辖区内所有食品生产加工企业和小作坊建立回收食品登记处理（销毁）制度。
5、强化不合格企业的后处理工作，严厉打击违法违规行为。对查明属于客观原因造成的一般性食品质量问题的企业，要督促彻底整改，并给予帮助和技术服务。对查明属于主观故意造成的质量问题，必须予以行政处罚，追究企业相关人员的责任。对监督抽查和执法检查中发现的质量问题，必须及时提出整改意见并监督整改，整改不彻底或整顿不合格的，决不允许恢复生产。加大无证查处力度，切实落实总局无证查处工作的部署，对无食品生产许可证的企业，一律实行无证查处。对获得生产许可证的企业连续两次市级以上监督抽查不合格或不能保持生产必备条件的，或者故意造假、使用非食品原料等违法行为的，建议上级有关部门依法吊销许可证。对查明已流入市场的伪劣食品，要责令企业强行召回，并通报有关部门停止销售。通过上述措施，增强企业负责人的责任意识，自觉把好食品质量关，为消费者提供良好消费环境。
司法局2008年上半年县区工作总结及下半年工作安排
2008年上半年县司法局工作总结及下半年工作安排
2008年年以来，我司法局在县委、县政府的正确领导和市局的有力指导下，以党的“三个代表”重要思想为指导，认真学习十七大精神，贯彻落实科学发展观，以班子和队伍建设为突破口，扎实开展法律宣传、人民调解、安置帮教、法律援助、法律服务等工作，为构建和谐承德县做出了积极贡献。现将半年来的工作情况总结
一、以“法律八进”为载体，积极开展(欢迎你）普法宣传。全面落实“五五”普法规划，不断创新普法方式方法，扩大法制宣传教育覆盖面。一是组织法律援助、律师、公证、法律服务等人员深入到八家、甲山等乡镇开展了以“法律服务与农民工同行”、“人文奥运、法治同行”为主题的大型宣传活动，共举办法律宣传42场次，发放宣传资料37000余份，解答咨询910余人次，播放宣传光盘20多盘；二是协调指导全县25个乡镇、11个县直部门开展
了“一周一法”宣传活动，共发放各种法制宣传资料28800余份，解答咨询1200多人次，悬挂巨型条幅40余条。三是利用**县司法行政网开展多种形式的普法宣传，对网站进行了彻底改版，增加了法制动画、法制漫画、视频点播等栏目。
二、以信访稳定为主线，下大力量化解民间矛盾纠纷。一是健全完善了县、乡（镇）、村、组四级调解网络。目前全县乡镇调委会成员313人，村级人民调解员1757人，成为维护社会稳定的重要力量。同时，下发培训计划，强化对人民调解员的培训，实行人民调解员持证上岗。二是是做好“春节”、“春耕”、“两会”“奥运安保”等特殊时期的民间纠纷排查调处工作，制定矛盾纠纷排查调处“百日会战”方案，组织各乡、村人民调解组织开展了矛盾纠纷排查调处“百日活动”，实行民间纠纷排查调处周上报、月汇报制度，突出信息反馈，加强与乡镇司法所联系，及时掌握纠纷排查调处情况，上半年共排查各类纠纷1557件，成功1476件，成功率达94.7%，劝阻群众上访9起。三是积极开展人民调解八进工程，建立区域性、行业性调委会，实现“五加强”、“六强化”和“三个零”工作目标。
三、以预防重新犯罪为目标，推进安置帮教社会化.按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作思路，健全安置帮教组织，扩充帮教队伍，增强帮教力量。目前，我县已形成了县、乡、村三级帮教组织网络，其中，县级帮教领导小组成员19人，乡镇领导小组成员187人，村级安置帮教小组成员1282人。2007年到今年5月份，全县共接收刑释解教人员66人，全部落实了帮教责任。同时，对全县2004—2006年3年来的662名释解人员进行了彻底排查摸底，实现了对刑释解教人员的横到边、纵到底的网络化管理。
四、以拓宽援助渠道为途径，扩大法律援助覆盖面。建立县、乡、村三级法律援助联系点，降低援助门槛，扩大援助范围，半年共办理援助案件158件，解答法律咨询800多人次，代书100余份，为受援人挽回经济损失90余万元。成立了承德县农民工法律援助中心，由四名专职律师负责承办全县农民工法律援助案件，提供法律咨询，进行普法宣传及其他与农民工相关的法律事务。简化办案流程，以诉讼和非诉讼方式，为农民工追讨欠款，同时，通过与外县法律援助专门机构实行协作，开展为在外打工农民工追讨工钱等
法律援助活动，最大限度维护农民工的合法权益。
五、以新农村建设为己任，扎实做好法律服务工作。一是加强对公证人员的业务素质培训，规范办证程序，严把公证质量关口，大力开展一站式服务，今年以来共办理各类公证1581件，其中民事公证737件，经济公证844件，调解纠纷4件，无一起投诉案件发生。二是开展信访案件办理质量提高年活动，加强对农村法律服务工作者职业道德和执业纪律的培训，确保诚信服务，规范执业。今年以来，共代理案件58件，代书73份，解答咨询597件，法律援助6件，挽回经济损失37.5万元。三是加强《律师法》的宣传，完善律师管理制度，健全档案，规范执业行为，今年以来，共代理案件53件，代书909份，解答咨询3065件，法律援助6件，挽回经济损失40万元，无投诉案件发生。四是成立法律服务顾问团，畅通法律服务渠道，一般法律事务通过网上咨询12348法律服务热线咨询、来信来访等方式办理；重要法律问题通过预约上门服务的方式解决。
六、以开展各种教育活动为契机，努力加强队伍建设。组织全体司法行政干警积极开展“解放思想大讨论”活动、“迎奥运、创和谐、抓落实、促发展”活动和“大学习大讨论”等活动，加强行风建设和机关效能建设，加强司法行政队伍教育管理，组织全体司法行政干警认真学习省、市各级各禁令及省政法委关于在奥运安保中进一步加强政法队伍教育管理的若干规定和其他纪律规定，大力推广文明用语，规范服务行为，树立执法为民思想，扎扎实实为基层群众办好事、办实事。同时，分别召开专题党组会和专题民主生活会，通过找个别干警谈心以及全体干警在工作、纪律、作风等方面自查，制定整改措施，分级签订责任状，写出保证书，提高全局工作效能。
七、以构建防腐体系为抓手，加强党风廉政建设。我局认真贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设精神，严
格落实党风廉政建设责任制，加强教育、健全制度、强化监督。通过学习《中国共产党章程》、胡锦涛总书记关于社会主义荣辱(欢迎你）观的重要论述及在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，组织观看警示教育片、开展学习先进典型等各种形式的党纪政纪、法律法规教育活动，增强了广大干部特别是领导干部依法行政、廉洁从政和接受监督的意识。
八、与本职工作相结合，完成县里交办的其他工作任务。为着力抓好所联系乡的“迎、创、抓、促”活动，全县“迎奥运、创和谐、抓落实、促发展”活动动员大会后，县司法局驻八家乡工作队及时与所联系的八家乡主要领导取得联系，共同研究全乡“迎奥运、创和谐、抓落实、促发展”活动，随后带领工作队员赴八家乡参加动员大会，深入重点村与村干部促膝谈心，宣传做好奥运安保工作的重要意义，指导乡村按照“乡不漏企、村不漏组户”的要求，广泛摸排，全面掌握各类矛盾纠纷和隐患的具体情况；与乡主要领导、司法所认真分析研究各种矛盾纠纷产生的原因、解决的具体措施等，对排查出的37件矛盾纠纷和隐患进行排队分类，逐一落实了包案领导和责任人，并明确了解决时限；依据纠纷隐患的各自特点，确定了“稳控为先、先易后难，逐步调解”的工作思路，并要求各村做到信息畅通，一旦出现问题，立即作出反应，确保不出现群体性事件。五是发挥司法行政工作职能优势，在八家乡集市上开展了一次“迎、创、抓、促”大型宣传活动，特别是在庙梁村、深水河村，局长要求随行的工作人员要把法制宣传资料发放到每一户，为北京奥运会的成功举办创造了良好的外部环境。
下半年重点工作安排
一、加强司法行政队伍建设，以建立“学习型机关”为载体，坚持周五学习日制度，认真学习党的方针政策，加大业务知识培训，提高全体干警的政治理论水平和业务素质。
二、开展“法律八进”活动，通过开展“法律赶集”和“送法下乡”活动，加强基层普法组织特别是企业、学校等重点对象的法律宣传教育。同时，年终进行一次全县干部普法考试。
三、开展人民调解八进工程，加大人民调解员培训力度，继续规范调解程序、调解档案，坚持纠纷月统计分析，加大排调力度，扩
大调处范围，提高调处质量。
四、全面启动社区矫正工作，组织各乡镇社区矫正工作人员开展社区矫正工作业务培训活动，于10月份起正式接纳矫正对象。
五、完善法律援助办案流程，规范援助档案，降低法律援助门槛，年底前在全县各乡、村普遍建立联系点，建立儿童法律援助站，扩大法律援助范围，提高援助质量。
六、强化法律服务工作，加强公证内部管理，规范公证程序，提高公证质量和水平；完善律师工作制度和措施，健全工作协调机制，发挥其维护正义、化解矛盾、维护稳定的作用；严肃法律服务工作者执业纪律，调动基层法律服务工作者的积极性。
七、充分利用网络信息资源和现代化办公手段，加大司法行政工作宣传力度，提高工作效率，不断扩大司法行政工作社会影响力。
八、完成县委、县政府交办的临时工作任
卫生局上年工作总结及下年工作安排
今年上半年，县卫生局紧紧围绕县委、县政府和上级卫生主管部门的工作部署，按照提速奔跑，提升求变，领先发展，创新发展工作思路，凝心聚力，锐意进取，以创新的方法、务实的举措推进各项工作落实，取得了阶段性进展，现将有关情况汇报如下：
一、年度任务工作推进情况
（一）一是完成了新农合年度筹资任务，启动了报账补偿工作。2013年参合人数1011288人，参合率达99.99%，居全省全市前茅。参合农民受益水平不断提高，住院政策范围内补偿比例达75.60%，全面巩固提高儿童白血病、先天性心脏病医疗保障水平。不断提高重特大疾病保障水平，积极开展新农合大病保险试点和支付方式改革。进一步加强了对医疗单位的监管，出台了五限四调整政策，严格控制医药费用不合理增长，确保基金安全。二是进一步巩固完善基本药物制度。基层医疗机构全面实施基本药物制度并零差率销售，大力推进县级医疗机构优先使用和按比例使用基本药物。积极落实集中支付政策，加强基本药物基层补助资金、采购使用、配送结算的监管，建立了基层医疗机构处方点评制度，促进合理用药。一次性化解了基层医疗卫生机构锁定债务。三是公立医院改革积极推进。大力落实便民惠民措施，大力开展优质护理和抗菌药物整治工作，县人民医院按规定落实了取消以药补医工作，药品实现零加成销售，统筹推进补偿机制和价格机制综合改革。
（二）卫生业务工作扎实开展。一是公共卫生服务大力推进。全面落实10大项41小项基本公共卫生服务项目，城乡居民健康档案规范化电子建档率达95%以上，高血压管理率达45%，糖尿病患者管理率达40%。进一步加强了传染病管理，有效推进免疫规划。成功创建了省级慢病综合防控示范区，并被推荐创建国家级慢病防控示范区，目前正在抓紧落实各相关工作。持续开展了预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目，农村孕产妇育龄妇幼叶酸补服及孕产妇住院分娩补助项目。二是医疗质量管理不断加强。建立了医疗质量与安全、三好一满意活动及医德医风工作考评机制，对县级医疗单位及部分中心乡镇卫生院进行了督导检查。抓实了医院感染、医疗垃圾、医疗安全、临床用血及抗菌药物等专项整治工作，完成了医疗机构的评审和医疗资源的普查工作。无偿献血工作有力推进，截止目前，献血量达498650毫升。三是卫生监督工作有力加强。进一步理顺了全县卫生监督机构的工作机制，全面开展了医院、学校等公共场所的卫生监管，确保了高考等重大活动期间的公共卫生安全。全面开展医疗机构综合监督检查工作，落实医疗机构不良执业行为记分管理，加大医疗违法行为的处罚力度，确保人民群众就医安全。四是卫生应急工作有力推进。参加了县政府组织的5.12防灾减灾宣传日和一小学生疏散演练活动。做好了卫生应急物资储备，并对县级医疗卫生单位卫生应急物资储备情况进行了督导检查。大力开展省级卫生应急综合示范县创建活动，并通过了市卫生局专家组的初评。五是食品安全工作有力加强。出台了《县食品安全举报奖励试行办法》，开展了非法添加和滥用食品添加剂、地沟油、病死畜禽、保健食品等一系列专项整治活动，加大了食品领域各个环节的安全检查和打击力度。六是卫生人才队伍建设有力加强。招聘了4名执业（助理）医师到乡镇卫生院工作，县级医院派出了5名医师支援帮扶基层医疗机构，进一步提高基层医疗卫生队伍服务能力。完成了省专业服务团到县人民医院支援帮扶任务。做好了公开招聘卫生专业技术人员的前期准备工作。七是卫生行政审批工作进一步加强，上半年共计完成审批业务544件，办结率达100%，满意度达100%。同时，统筹推进了红十字会、卫生管理协会、工会、共青团、妇女儿童和档案管理、离退休等其它业务工作。
（三）卫生经济工作平稳推进。上半年1-5月份共完成固定资产投资9076万元；县精神病医院装修即将结束，完成投资1200万元；16个乡镇卫生院污水治理及业务用房建设项目全部开工建设，完成投资480万元；县中医院整体外迁项目正在积极争取中，截止目前，项目环评、规划等前期工作已结束。县妇幼保健院和县卫生监督所项目正在加紧后续工程建设，确保按期搬迁投入使用。
（四）党风廉政建设及安全维稳工作有力开展。深入学习宣传贯彻党的十八大精神，大力开展医疗卫生职业精神宣传教育活动，认真落实了了中央、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众有关规定，大力推进政务、党务、院务公开，进一步规范庆典、研讨会、论坛活动和公务接待，规范了救护车的使用与管理，认真落实了严禁党员干部职工大操大办宴席的规定，建立和完善了纠正卫生系统行业不正之风的制度和规定。扎实抓好党风廉政建设社会评价工作，确保卫生系统党员干部职工参与率和知晓率分别达100%。深入开展了百安活动和安全生产月活动，切实加强了对安全生产的宣传教育和隐患排查工作，确保了卫生系统安全稳定。妥善调处回复了各种来信、来访和交办件63件，依法行政调解医疗纠纷7件，系统内全年没有集访和到县以上的个访发生，没有安全事故发生。持续开展挂包帮帮扶活动和争做人民满意服务员活动。大力开展了实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐主题教育活动，制定了活动的实施意见，成立了领导小组及7个指导组，开展了大宣讲、大讨论等5个方面活动，确保了活动氛围浓厚，载体鲜明，实效明显。
二、存在的主要问题
全县卫生工作整体进展形势良好，各项工作基本实现时间过半任务过半，但仍然存在一些困难和问题。一是公立医院改革有待进一步拓展深化，新的政策要求50%的县级公立医院年内开展取消以药补医试点改革，缺乏配套政策的同步跟进。二是无偿献血工作离市委政府下达的5340人次还有很大差距，需进一步加大力度。三是为基层医疗机构招考卫生专业技术人员的工作需要加快推进。
三、下一步工作打算
在下一阶段，我们将突出重点，突破难点，突击薄弱环节，确保全年工作目标任务全面完成。一是加强工作督查督办力度，确保各项工作任务目标按期推进，如期完成。二是加强卫生项目管理，推进项目建设进度，及时盘点入库，确保完成固定资产投入任务。三是进一步加强新农合基金监管，规范新农合报账补偿工作，确保基金安全。四是积极推进县级公立医院改革工作。五是协调人社部门，力争10月底前为城乡医疗卫生机构社会公开招考专业技术人员200-300人。六是积极推进全省卫生县城、全省卫生应急示范县、全省卫生信息化建设示范县、全国慢病防控示范区创建工作。七是继续抓好党风廉政建设，持续开展好实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐主题教育活动。八是加强无偿献血工作，确保完成市委政府下达的指标。