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AA县卫生局卫生监督所开展卫生监督绩效考评和稽查工作总结
根据《AA县卫生局卫生监督所关于开展卫生监督工作绩效考评和稽查的通知》（永卫监〔2011〕3号文）的要求，结合我所实际，2011年2月上旬我所对各业务科室开展卫生监督工作进行了绩效考评和稽查，现将此项工作完成情况总结如下：
一、领导重视、组织有序
为了保障此次绩效考评和稽查工作顺利开展，我所成立了以所长和书记为组长，由蒋志凌（业务综合股负责人），黄华强（卫监一股负责人），尤诚裕（卫监二股负责人）组成的考核小组，制定了工作实施方案，所长蔡金豹在所务会上安排布置绩效考评和稽查工作，要求各科室要积极自查自纠、积极配合绩效考评和稽查人员绩效考评和稽查工作。
二、开展绩效考评和稽查情况
1、我所组织绩效考评和稽查人员于2011年2月14日至2月15日对卫监一股、卫监二股进行认真考评和稽查。
2、卫生监督绩效考评和稽查内容包括：实行目标管理落实执法责任制；日常监督检查；长效监管机制建设；卫生监督重点检查工作；卫生监督信息报告；档案管理；卫生监督专项整治活动；案件查处；执法文书管理；信息宣传与培训；执法责任制；卫生监督员管理；行政处罚；举报投诉受理等情况。
按照《2010年AA县卫生监督工作绩效考核标准》和《稽查标准》，卫监一股绩效考核总得分90分、稽查总得分88分，卫监二股绩效考核总得分89分、稽查总得分86分。尽管此次绩效考评和稽查工作检查发现各项工作总体良好，但仍发现以下一些问题：1、卫监一股、二股日常监督检查过程档案资料不全；卫监一股有1家为按要求实施卫生监督量化分级管理；2、卫监二股存在未按时报送卫生监督信息的现象；3、卫监一股、二股在各项专项活动中均无总结记录的问题；4、在现场查阅日常监督工作记录中，发现卫监一股记录不全的问题；5、卫监二股在执法文书制作中，存在字迹不够工整、文面不整洁的现象；3、卫监一股处理群众举报投诉工作中，存在案件档案资料未及时归档的问题。
今后，我所将以本次绩效(工作总结之家：;卫生资讯网：)考评和稽查工作契机，严格按照《卫生监督工作绩效考核标准和稽查工作规范》的要求，加大对各项卫生监督工作的稽查力度，强化内部制约机制，进一步规范监督执法行为，促进监督队伍建设，提高执法水平和效率，建立一支高素质、高水平的卫生监督队伍，保障人民的身体健康权益，服务地方社会经济的发展。
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县卫生监督所卫生监督执法专项稽查工作总结
县卫生监督所2019年卫生监督执法专项稽查工作总结
根据省卫生计生委办公室《关于开展2019年卫生计生监督执法专项稽查工作的通知》(x卫办监督〔2019〕10号)文件精神，结合我县实际，我所组织开展了卫生监督执法专项稽查工作，现将工作情况总结如下：
一、专项稽查情况
(一)行政执法责任制落实情况
根据原卫生部印发的《卫生行政执法责任制若干规定》，我所坚持依法行政，认真落实行政执法责任制、行政执法监督、过错责任追究、行刑衔接等相关制度。2019年，结合局党委深入开展从严管理落实年活动要求，把从严管理的各项要求落实到执法队伍建设的各个方面，把从严管理的各项制度和措施落实到每名干部职工，以从严管理的新常态推动执法人员转作风、优服务、促规范，有力推动卫生监督各项工作任务完成。
(二)执法队伍管理情况
我所现有卫生执法人员15人，编办核定编制15人，所有人员均取得了《卫生监督员证》和《xx省行政执法证》，双证齐全。无临聘人员从事行政执法工作。执法人员基本情况与国家卫生和计划生育监督信息平台中的机构人员信息一致。
(三)其他稽查事项
1.着装管理情况：从稽查情况看，我所执法人员在执行公务时，能按照相关规定统一着装，做到仪表端庄，穿戴整洁、整齐、配套，树立卫生监督队伍的良好形象。
2.执法案卷审核评查情况：本次共抽查行政处罚案卷9卷、投诉举报案卷7卷。从稽查情况看，行政处罚案卷总体质量较好，处罚主体、事实认定正确、证据确凿、程序合法、文书制作基本规范。投诉举报案件的处理程序符合《xx省卫生监督投诉举报工作管理办法》的要求，案卷材料的收集和整理也基本符合要求。已经案的投诉举报、行政处罚案件能按要求录入xx省卫生监督管理系统。
二、存在的问题
1.少数执法人员的综合业务素质还有待提高。
2.说理式执法文书的制作质量还有待提高。
3.处罚案卷归档不够及时。
4.稽查工作力度还有待加强。
三、下一步工作措施
(一)加强卫生监督稽查队伍建设。由于编制等原因的限制，单位内部未设立专门的稽查科室，无专职稽查人员。今后要进一步加强稽查队伍建设，在单位中选拔业务骨干从事稽查工作，加强对稽查人员的业务培训，提高卫生监督稽查队伍的整体素质。
(二)加大卫生监督稽查工作力度。要进一步提高认识，增强责任感，加大卫生监督稽查工作力度，使稽查工作常态化，通过有效稽查，确保专项监督工作任务的完成，促进卫生监督工作规范、高效开展，促进行政执法制任制的有效落实。
(三)加强执法人员的业务培训。进一步加强业务培训，提升执法人员的依法行政意识，提高对法律、法规的理解能力、对行政违法行为的调查取证和综合分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力。加强与案卷制作先进单位的交流和学习，积极学习和借鉴先进单位有关优秀案卷制作好的经验、做法，促进行政执法水平和案卷制作质量的提高。
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县卫生局卫生监督所二00八年卫生监督稽查工作总结
为全面贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《卫生监督稽查工作规范》，根据省、市、县卫生行政部门关于对卫生监督稽查工作的具体要求，今年来，县卫生监督所进一步健全了卫生监督稽查工作机构，完善了各项稽查规章制度和运行机制，高标准、严要求，全面开展了卫生监督稽查工作。现将全年的稽查工作总结如下：
一、健全机制，完善制度
建所之初，卫生监督所就组建了卫生监督稽查股，配备了3名专职稽查人员，承担起规范全县卫生行政执法、强化内部制约机制的职责。今年来，根据所领导的调整，由一名副所长直接分管卫生监督稽查工作，靠实了工作责任，强化了工作职责。重新确定的3名稽查人员（股长1名，股员2名），实行明确分工、责任到人，对工作任务进行层层分解，建立了权责明确的新型运行机制。同时，卫生监督所根据《卫生监督稽查工作规范》和《卫生行政执法责任制若干规定》等规范要求，制定了我所《卫生行政执法过错责任追究制度》、《案卷评查制度》、《卫生监督稽查方案》等卫生监督稽查制度15个，并制作了《社会满意度问卷调查表》、《职工满意度调查表》、《管理相对人满意度问卷调查表》、《执法案卷评查计分表》等各类表册10多个。为监督稽查工作步入正轨奠定了基础。
二、理清思路，狠抓落实
卫生监督稽查工作在原有工作基础上，严格按照甘肃省《卫生监督稽查评价办法》要求，对照《监督稽查评价表》，认真监督稽查，全面量化评分，依法履行职责，深入开展了各项具体工作。
（一）对卫生行政许可行为的监督稽查
为保证卫生行政许可行为的合法、高效实施，我们严格按照《行政许可法》的要求，采用随时稽查的方式，以书面审查为主，对我所实施的所有卫生行政许可都严格把关，以文书制作、许可程序、许可依据为主要内容进行认真审查，工作开展以来共审查各类许可文书64份。在书面审查的基础上，还经常性地开展了针对许可过程的现场稽查，通过深入被监督单位，核实许可条件是否符合法律法规要求，及时纠正不当许可。在书面审查和现场稽查过程中，对稽查情况进行认真评分，并将评分结果及时报告所领导后反馈至责任科室。
（二）对卫生监督检查工作的稽查
试点工作开展以来，稽查股组织了21次针对卫生监督检查工作的专项稽查，对内主要以相关制度建立情况和监督档案管理情况为重点，对外主要通过深入现场跟踪稽查，以监督频次、监督程序、监督效果为主要内容，并综合进行量化评分，及时纠正偏差，达到了规范监督检查行为的目的。
我所通过公布举报电话，设立举报信箱以及在法制稽查科设立举报投诉接待处等方式畅通渠道，主动接受群众监督。对于受理举报信息，由稽查科指定专人填写受理登记册后进行分类处置，如举报对象为卫生监督执法人员，则由稽查股按稽查程序查办，如举报对象为管理相对方，则转相关业务科室，并对查处过程实施稽查。
（四）监督员执法行为和风纪稽查
为了全面了解我县卫生行政执法的基本情况，我们印发了《卫生监督执法行为问卷调查表》300份，进行了广泛的社会调查，根据调查结果，我们加大了对监督员证件使用、着装风纪、执法程序、廉政情况等关键环节的监督稽查，特别是通过实施量化评分，达到了有效约束执法行为和全面提高全所依法行政水平的目的，目前这项工作已作为监督稽查的日常工作纳入规范化管理范围。
（五）对执法文书使用制作情况的稽查
为严格管理，我们制定和完善了《卫生行政执法文书管理制度》，指定专人管理文书，从文书的征订、保管、编号、盖章、领用、作废文书回收等都严格执行登记备案和接交程序规定。
在文书的使用和制作方面，按照笔录类文书、填写类文书和叙述类文书的不同类别，依据文书制作标准，从文书选用、事实描述、用语规范等方面进行认真稽查和量化评分。对于不规范文书，以稽查意见书的方式提出整改意见，并督促整改。共审查各类文书16份，并将文书书写中存在的问题及时反馈各相关股室。
三、存在的问题、对象及建议
在卫生监督稽查试点工作开展以来，由于制定和完善了各种稽查制度以及稽查评价办法的实际应用，使监督稽查工作以量化评价的方式有章可循，保证了工作的客观公正性，赢得了卫生监督人员的理解和认同。目前，我县无一起卫生行政应诉案件，也未发生因管理相对方对卫生行政行为有异议而提出行政复议或因卫生行政不当而产生行政赔偿的案件。但同时，监督稽查工作仍存在一些不足，主要包括：
（一）监督稽查体系建设尚未完全成熟。
（二）由于监督稽查工作尚处于探索阶段，加之与稽查对象的同等业务股室性质，使监督稽查缺少应有的权威性，难以发挥监督稽查应有的制约效力，这些问题将随着改革的进一步深入和监督人员认同能力的提高逐步得到解决。
县区卫生监督所卫生监督稽查2014年工作年终总结
XX年以来，在本县卫生局和市卫生监督所的正确领导下，我所认真贯彻卫生部《卫生监督稽查工作规范》，密切结合“干部作风建设年活动”和“强化责任整顿作风教育活动”，以提高卫生行政执法能力和水平为出发点，扎实开展了卫生监督稽查，较好地完成了年初制定的各项任务，现将具体工作总结如下：
一、健全机构，明确任务
为确保卫生监督稽查工作全面实施，在县卫生局的直接领导下，我所成立了由所长袁润年任组长，副所长冉智文、杨立民任副组长，宣传稽查科成员为专职稽查人员、其他科室主任为兼职稽查人员的“xx县卫生局卫生监督所卫生监督稽查工作领导小组”，确定了“以点带面、抓好重点、点上突破、面上收获”的稽查工作原则，于年初制定出台了切合实际的工作方案，对工作任务进行层层分解，实行明确分工、责任到人，为开展卫生监督稽查工作提供了有力的组织保障。
二、创新载体，注重实效
为了能够扎实有效的开展卫生监督稽查工作，我所积极落实《甘肃省卫生监督稽查工作考核评价办法》及与之配套的《甘肃省卫生监督稽查评价表》、《xx县农村助理卫生监督员考核标准》等规定，基本形成了以量化的形式对单位内部和农村助理卫生监督员进行卫生监督稽查的考核评价体系。在此基础上，本着可操作性和切合实际的原则，经过多次会议研究和反复论证，依照公务员、卫生事业单位工作人员考核以及卫生行政执法责任制的有关规定，我所制定了《xx县卫生监督员考核奖惩制度》和与之配套的《岗位量化考核评分表》，考核突出量化岗位绩效，坚持客观标准评价职工的德才表现。通过以上举措，全体卫生监督员的主观能动性进一步发挥，责任心进一步增强。
三、理清思路，狠抓落实
（一）严把标准，进一步规范卫生行政许可行为
为保证卫生行政许可行为的合法、高效实施，在县卫生局的部署下，我所稽查人员严格按照《行政许可法》的要求，采用随机稽查的方式，以书面审查为主要形式，以资料收集、许可程序、许可依据为客观依据，对实施的所有卫生行政许可都认真审查，严格把关，今年共审查各类许可文书700余份。在书面审查的基础上，还经常性地开展针对许可过程的现场稽查，通过深入被许可单位，核实许可条件是否符合法律法规要求，及时纠正不当许可6起。在书面审查和现场稽查过程中，对稽查情况及时报告所领导后反馈至责任科室和相关责任人。目前，全县公共卫生单位和医疗机构持证率达100%，未发生因许可不当而产生的矛盾纠纷。
（二）围绕业务，进一步提升经常性卫生监督工作水平
今年以来，我所组织了20余次针对卫生监督检查工作的专项稽查。一是对内稽查，主要以分户档案、处罚档案和专项档案管理情况为重点，二是对外稽查，主要以现场跟踪稽查，以监督频次、监督程序、监督效果、文书制作等为主要内容，三是业务稽查，主要开展了学校（包括托幼机构）卫生、餐饮具消毒卫生、含三聚氰胺奶制品、不合格拉面剂等专项稽查，针对稽查出的具体问题，稽查人员明确整改要求，及时提出了警告、责令改正、当场处罚、通报分管科室等相应处理意见，并汇总呈报主管领导同意后，逐一得到整改落实，达到了规范经常性卫生监督工作的目的。
（三）关注焦点，开展举报投诉案件的受理查办
我所通过公布举报电话、设立举报信箱等方式畅通双向交流渠道，主动接受群众监督。对于受理的举报信息，根据我所制定的《举报投诉调查处理制度》，由法制稽查科指定专人进行分类处置，如举报对象为卫生监督执法人员，则由法制稽查科按稽查程序查办，如举报对象为管理相对人，则转相应业务科室，并对查处过程实施稽查。由于措施得当，对今年受理
的3起举报投诉案件均得到了及时有效处理，维护了被监管人的合法权益。
（四）正视问题，大力整治卫生监督行业作风
为进一步了解我县卫生监督行风社会评价，我所于3月下旬进行了广泛的社会调查，召开了50名监管对象代表参加的双向交流座谈会，面向社会发放《卫生监督执法行为问卷调查表》150份，所长在县电视台做了公开表态承诺。根据调查结果，反映出卫生监督员在证件使用、着装风纪、执法程序、廉政情况等关键环节方面尚欠规范。据此，我所召开专题会议认真分析和梳理，按照“任务分解到位、职责明确到位、措施跟进到位、督导检查到位”的要求狠抓整改，对存在违纪违规行为的卫生监督员进行了相应处理。通过综合整改，我所组织纪律更加严明，执法队伍素质不断提升，行业作风明显好转，以规范权力运行机制和监管服务的机制初步建立。
（五）重视基础，促进执法文书规范准确
为锻炼全体卫生监督员的基本功，加强文书管理，我所从文书的征订、保管、编号、盖章、书写、领用、装订、归档等环节都严格执行接交程序规定。尤其是在文书的使用和制作方面，按照笔录类文书、填写类文书和叙述类文书的不同类别，依据制作标准，从文书选用、事实描述、用语规范等方面开展了认真稽查。今年累计审查各类文书300多份，纠正不当文书40多份。对于不规范的文书，稽查人员认真系统地做了归纳和反馈，并督促整改。通过开展执法文书书写情况稽查，常见、易发的错误和不足基本得以整改，文书书写水平总体上了一个新台阶。
（六）以查促改，开展卫生行政处罚程序稽查
为保证行政处罚行为的合法性，我所制定了《卫生行政处罚案件处理程序》，稽查人员对行政处罚案件分别开展事前监督、过程监督和事后监督，对处罚主体、依据和程序的合法性、自由裁量权的使用情况以及文书制作情况进行了严格审查，及时纠正了不符合规定的案件。其它如超过法定时限实施行政处罚、文书书写不规范等处罚不当案件，都通过有效监督稽查手段得到了及时整改。今年以来，我所未发生行政执法过错事件，未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
四、存在问题
（一）卫生法制与监督稽查方面工作交流、学习研讨机会较少，稽查人员相应的法律知识结构尚欠合理。
（二）由于编制、经费等方面的限制，取证工具和信息网络建设的短缺以及相关设备配置不足，制约了卫生监督稽查职能的充分发挥，我所稽查能力目前还比较薄弱。
（三）由于与稽查对象的同等业务科室性质，使监督稽查缺少应有的权威性，难以发挥监督稽查应有的制约效力。