扶贫工作报告

扶贫工作报告12篇。

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扶贫工作报告 篇1

尊敬的方市长、崔书记、薛市长，各位领导：

首先，感谢方市长、崔书记、薛市长长期以来对全市扶贫开发工作的高度重视，感谢各部门领导对扶贫开发工作一如既往的倾力支持。下面，我将全市扶贫开发工作实施情况和工作思路向各位领导简要汇报。

年，我市扶贫开发工作在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻中、省扶贫开发政策精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，认真落实市扶贫开发领导小组会议议定的工作任务，强化措施，狠抓落实，各项工作进展顺利，实现了预期目标。

(一)项目资金投入不断加大。截止目前，全市共争取中省扶贫开发和农业综合开发项目资金1.9亿元，比去年同期增加6000万元。其中：扶贫资金1.35亿元，比去年同期增加4020万元。主要包括扶贫重点村建设、整村移民示范村、移民搬迁、村级互助资金试点、农户小额信贷、农村饮水、扶贫“雨露计划”培训、扶贫整县推进工程、扶持企业贴息贷款、农民实用技术培训等项目。农业综合开发项目资金5500万元，比去年增加1900万元。主要包括土地治理项目和农业综合开发产业化扶持项目。

(二)扶贫重点村扎实推进。全市今年新启动建设扶贫重点村133个，按照去年12月扶贫开发领导小组会议确定的建设项目和资金捆绑规划，基本完成了当年建设任务。截止目前，共落实部门捆绑项目资金3.1亿元，新修通村水泥路493公里，改造村组道路349公里，新建人饮工程82处，农网改造154杆公里，实施民居改造3439户。

(三)特困村建设成效显著。131个特困村按照规划的建设目标，通过三年的全面攻坚，5.2万特困人口基本脱贫。三年来，131个特困村共落实捆绑项目资金5.5亿元，新修通村水泥路660.7公里，改造村组道路1331公里，有124个特困村通水泥路，新建人饮工程248处，改造电网1034杆公里，移民搬迁2566户10046人，实施民居改造7863户;农村新型合疗、农村低保、义务教育“两免一补”等惠农政策实现全覆盖;主导产业和劳务输出快速发展，农民人均纯收入预计达到3100元，较20增长1600元。

(四)整村移民示范村启动迅速。全市启动整村移民示范村28个，按照农村集镇化的要求，各级扶贫部门按照“搬迁对象严要求、公益建设高标准”的思路，在建设规划上，由城建部门统一规划、扶贫部门负责监理、搬迁对象分户自建;在对象选择上，实行群众公选，三榜定案;在补助标准上，实行因人制宜，区别对待，对贫困搬迁户户均补助1.62万元，对特困户户均补助2.62万元。目前，28个整村移民示范村共搬迁2212户9223人(含面上扶贫搬迁1+5政策511户2132人)。

(五)信贷扶贫再创佳绩。全市启动扶贫互助资金试点村126个，注入财政扶贫资金1890万元，目前吸收互助协会会员12356户，到账各类资金2890万元，借款会员2465户，已向贫困户投放贷款1950万元，有效解决了贫困户发展产业缺乏资金的问题。针对产业大户和一般农户发展产业的问题，全市今年投放小额贴息贷款2.57亿元。同时，我办围绕农业产业化，大力支持工业发展和重点项目建设，全年投放龙头企业扶持贷款2.82亿元，有效解决了巴山丝绢、宝业集团、阳晨牧业、秦东魔芋、泸康酒业等20家龙头企业融资难的问题。

(六)农民技能培训稳步实施。针对全球金融危机劳务输出业受到冲击的现状，我办要求各培训学校及时调整工作思路，优化培训专业，实行外出务工和就地创业相结合的办法，结合发展乡村旅游业，加大烹饪等专业培训力度，强化提高技能水平，有效解决外出务工难的问题。今年已经招生培训6321人，安置就业3835人。

在抓好扶贫工作的同时，我办统筹兼顾，认真抓好新农村建设和农业综合开发工作。新农村建设工作今年继续按照抓点示范的思路，在巩固提高第一批示范村的基础上，新启动建设100个重点示范村，由109个市直部门包抓;启动建设362个县乡示范村，由县直部门包抓。全市新农村建设会议后，新农村建设得到各级各部门的高度重视，市级领导多次进村检查工作，县区和各部门召开了新农村建设工作会议，各牵头部门强化督促，分段召开工作促进会议，真正实现了领导力量不减、资金支持不减、帮扶措施不减。农业综合开发工作实现了新的突破，紫阳、白河列入省级农业综合开发县，农综项目县从5个增加到7个，项目资金从去年的3500万元增加到5500万元，土地治理面积达到5.1万亩;争取农业产业化财政补贴和财政贴息项目9个，扶持无偿资金800万元。

上述成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于各部门的鼎力支持，得益于县区扶贫干部的真抓实干。我们主要采取了以下几方面的'措施：一是强化组织领导。市委、市政府一贯高度重视扶贫开发工作，是我们高效开展扶贫开发的坚强后盾。今年，市上将扶贫开发和新农村建设作为对县区和部门的重要考核指标，加大考核力度，同时给30多名市级领导重新明确了特困村联系点，联系特困村的各市级领导都深入到村上解决实际困难;市直部门将新农村建设示范村作为开展社会扶贫的有效载体，加大帮扶力度;县区主要领导亲自召开办公会议，研究解决扶贫开发工作的实际问题，落实资金捆绑方案，有力促进了各项工作的顺利进展。二是整合项目资源。去年12月，方市长亲自主持召开扶贫开发领导小组会议，落实了2009年扶贫开发资源整合方案，各部门大力配合，截止目前，共到位捆绑资金3.1亿元，为搞好今年扶贫开发提供了项目保障，有效解决了扶贫资金投入不足的问题。三是严格项目管理。扶贫项目量大面广，涉及群众最根本的利益，管好项目、用好资金是各级扶贫部门的职责所在。今年，市委督查室和市政府督查室对特困村建设和新农村建设进行了一次全面督查;市办联合监察局、财政局、审计局下发了《关于进一步加强扶贫开发农业综合开发和新农村建设项目资金管理的通知》，建立了项目申报竞争制度、项目公示公告制度、项目建设监理制度、资金直通车管理制度、项目竣工审计制度、工程后续管理制度、档案管理制度和责任追究制度。四是充分发动群众。农民群众是扶贫开发的主体。在扶贫开发过程中，我们通过让群众参与决策，提高农民群众的积极性和主动性。在到村的项目上，由群众决策投资方向;在到户的项目上，由群众确定扶贫对象;在民居改造、村道建设、产业发展等方面，采取扶贫资金奖补的方式，激发群众主动投资，达到扶贫资金“四两拨千斤”的效果。

我市扶贫开发虽然取得了明显成效，但目前面临的形势依然严峻。随着扶贫开发的不断深入，影响我市扶贫开发的各种因素越来越复杂，解决贫困人口脱贫难度越来越大，成本越来越高，投入越来越多，减贫速度越来越慢。一是贫困面依然较大。虽然规划的扶贫重点村即将实施结束，但是随着经济社会的发展，扶贫标准的提高，以及当初建设水平低等因素，全市相对贫困面依然很大。据我办年初调查，截止去年底，全市还有人均纯收入元以下的村872个，占全市行政村总数的35%;农民人均纯收入在2000元以下人口有106万人,占农业人口的41%;按照人均纯收入1196元的贫困标准，我市贫困人口还有40万人，占农业人口的15.7%;有11.2万农户需要搬迁重建住房,占全市65万农户的17.2%，19.7万农户需要改造住房，占全市总农户的30.3%;居住在20户以上的组有1548个不能通路。二是贫困程度较深。随着扶贫开发的不断深入，目前尚未脱贫的贫困人口，都是贫困程度较深、自身脱贫能力较低的贫困户。从贫困的根源上来看，因灾、因病、因教致贫的比例还很高。一些贫困户虽然已经脱贫，但是上大学难、看大病难、抗大灾难等问题仍然存在。供养一个大学生、看一场大病、经一场大灾，使刚刚脱贫但仍很脆弱的农民又成为了贫困户。从贫困分布的空间上看，我市贫困人口整体呈现“大分散、小集中”的分布特点。既有面上分布的点状贫困户，又有沿河、沿沟分布的线状贫困带，还有山高坡徒、土少水缺等自然条件极差，集中连片的贫困片区，受各种因素的影响，“小康村中有贫困户，贫困村中有富裕户”的现象也普遍存在。三是扶贫投入不足。首先是国家投入少。现在国家对重点贫困村的投入，每村仅30万元，非重点贫困村基本没有投入，据测算，在我市要全面解决一个村的实际问题，至少需要投入资金100-300万元，国家补助资金只能修一段村道公路或解决部分农民的饮水困难，目前的解决方式主要是依靠整合各部门的项目资源;其次是市县财政无配套。由于我市本级财政困难，市县的财政扶贫配套资金一直没有兑现;再次是群众投入较少,由于农村整家外出务工户较多，利用“一事一议”自筹资金搞建设非常困难，加之农村自然灾害频发，工程后续管理存在资金缺口的问题。四是扶贫意识有待强化。个别地方对扶贫开发仍然认识不到位，存在着工作责任落实不到位、资金监管不到位、项目实施不到位以及转移挪用扶贫资金等问题。

三、明年扶贫开发工作思路和重点

20是我市扶贫开发十年规划的最后一年。全市扶贫开发工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，围绕市委、市政府中心工作部署，继续坚持“扶贫开发与农业综合开发相结合、扶贫开发与新农村建设相结合、扶贫开发与构建和谐社会相结合”的工作思路，按照“以整村移民为抓手，促进农村城镇化;以信贷扶贫为抓手，促进农业产业化;以技能培训为抓手，促进农民知识化;以整片推进为抓手，促进扶贫区域化”的具体要求，加大项目争取力度，严格项目资金管理，力争全面完成《安康扶贫开发十年规划》的目标任务。

工作任务是：全年新启动建设126个扶贫重点村，力争完成十年规划中的所有扶贫重点村建设任务;新启动36个整村移民示范村项目，搬迁贫困人口2100户9000人;继续抓好462个新农村示范村建设;投放农户扶贫贴息贷款2.5亿元，企业扶持贷款2.5亿元，巩固提高126个村级互助资金试点成果;实施扶贫“雨露计划”技能培训7000人并安置就业;抓好旬阳整县推进扶贫开发项目，促进扶贫开发区域化进程，为新一轮扶贫开发政策战略调整提供实践经验。实施农业综合开发土地治理项目5万亩，扶持龙头企业20家。全年实现脱贫8万人，确保贫困农民人均增收500元以上。

为实现上述目标任务，我们将采取以下几项工作措施：

(一)创新扶贫方式。根据全市不同区域的贫困特征和经济基础，推行连片开发，创新扶贫方式。重点抓好旬阳县整片推进扶贫开发项目，促进扶贫开发实现连片区域化，探索连片开发的新模式。根据各县区地域特征、自然条件、资源状况、种植传统等情况，以扶贫重点村、整村移民示范村和新农村示范村为基础，实行连片规划，推行区城开发。在汉江沿线打造以富硒绿色食品发展为主的新农村示范村群体，在十天高速、小康高速沿线打造以乡村生态旅游服务业为主的新农村示范村群体，在月河川道沿线打造以现代高效农业为主的新农村示范村群体。通过连片区域开发，集中优势资源，实现农业生产与市场对接，有龙头带动，有特色、有规模，使从事农业生产的人实现富裕，让有限的扶贫投入产生最大的经济和社会效益。

(二)落实扶贫工作责任。进一步推行扶贫开发行政“一把手”负责制、领导挂联制、部门帮扶制等有效措施，提高各级主要领导对扶贫开发的思想认识，确保扶贫开发各项政策不打折扣落实到位。落实各级扶贫开发领导小组成员单位工作职责，努力协调中省市联县扶贫责任的督查落实，形成全社会扶贫的强大合力。

(三)完善扶贫投入机制。一是积极争取中省扶贫项目投入为主体，确保我市在全省各地市扶贫资金分配中占据较大份额。二是进一步坚持完善扶贫开发项目资金整合机制。加大资源整合力度，加大社会扶贫力度，将有限的涉农资金优先、集中捆绑到贫困村使用。三是争取市县政府尽力按照财政年增长5%用于扶贫投入的要求，落实地方配套资金，用扶贫资金吸纳民间投入，用项目资金引导信贷投入，解决长期扶贫资金投入不足的问题。

(四)激活扶贫主体热情。创新“项目民选、方案民定、工程民建、利益民享”的项目建设群众参与机制，充分调动激发广大贫困农民参与扶贫工作的热情，发扬“宁愿苦干，不愿苦熬”的精神，自力更生建家园。

(五)严格扶贫资金监管。进一步完善落实财政扶贫资金管理办法，建立健全严格的公示、公告、公开制度，自觉接受人大、政协、新闻舆论和群众对扶贫工程的全程监督，加强扶贫项目资金的规范管理，确保项目工程质量和资金安全。

(六)强化督促检查工作。争取将扶贫开发作为市委、市政府的重点工作，加大年度目标责任考核力度，以高分值纳入年度目标责任考核，确保扶贫开发各项政策落到实处。

(七)提前搞好扶贫规划。认真抓好—新十年扶贫开发调研摸底工作，提前做好规划编制，力争让更多的贫困人口得到党的惠民政策扶持，实现十七大提出的到20基本消除绝对贫困的目标。

(一)研究确定年资源整合方案。请市扶贫开发领导小组研究讨论2010年126个扶贫重点村和36移民示范村项目资金，落实明年扶贫开发部门捆绑资金3.7亿元，已经各县区长召开了办公会议予以确定。请领导小组各成员单位按照各县区上报方案给予重点倾斜支持。

(二)加强扶贫开发队伍建设。一是请市委、市政府继续坚持并强化扶贫开发领导小组工作职责，保持扶贫开发领导小组设置不变，确保新阶段扶贫开发工作领导力量不减，重视程度不减。二是根据我市扶贫开发现状和下一阶段扶贫任务，请市委、市政府在本次政府机构改革中进一步加强扶贫开发工作机构建设，以便更加高效地推进我市扶贫开发、农业综合开发和社会主义新农村建设。

(三)加大市县财政扶贫资金投入。明年是——2010年扶贫规划实施的最后一年。新一轮扶贫开发任务更加繁重，扶贫标准要求更高，请市政府在财力允许的情况下，按照中省的要求，落实市县在当年新增财力5%用于扶贫开发配套资金，更好地促进扶贫开发进程。同时，按照国务院扶贫办安排，明年将进行扶贫开发新十年规划，为了全面、准确、详细摸清底子，搞好规划，请市政府在明年财政预算中为我办安排15万元专项资金，用于全市扶贫开发新十年规划工作经费。

扶贫工作报告 篇2

×××县（区）辖区总面积×××平方公里，管辖×××个镇（办事处），人口×××万人，其中农业人口×××万人，×××年农民人均收入为×××元，全区共有农村贫困人口×××户×××人，占农村人口×××%。省确定的贫困村有×××个，分别是×××村和×××村。×××、×××位于×××部，两村面积×××平方公里，共有村民×××户×××人，其中贫困农户×××户，贫困人口×××人。×××年来，×××大力推进贫困村基础设施建设，“扶贫”与“扶智”相结合，加大帮扶力度，有效增加贫困农民收入，取得了较好的成效。

一是始终把扶贫开发工作作为重点工作来抓。成立了党委、政府主要领导为组长，分管领导为副组长，财政、农林水利、交通运输等部门负责人为成员的扶贫开发领导小组。同时把扶贫工作列入涉农办事处目标管理体系，建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他干部配合抓的工作机制。各涉农办事处、贫困村成立了扶贫工作领导小组，形成了县（区）、镇（办事处）、村三级扶贫领导体系，为县（区）扶贫工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

二是进一步加强农村基层党组织建设。通过选派思想好、作风正、能力强的机关干部担任贫困村党组织第一书记和新农村建设指导员等方式，充分发挥党员干部的模范带头作用。×××、×××培养出了一批政治觉悟高、业务素质好、工作能力强的乡村干部和党员队伍 妇女儿童工作汇报20 妇女儿童工作汇报。如×××村委×××种植的苦瓜质量优、产量高、销路好。在他的带动下，×××村的苦瓜种植面积已达×××亩，促进了贫困农户的增产增收。

×××县（区）、识别出农村贫困户×××人（含水库移民×××户×××人），其中扶贫户×××户×××人、扶贫低保户×××户×××人、低保五保户×××户×××人。根据识别出的贫困人口事实际情况，有针对性地制定扶贫措施。一是对年人均收入低于国家标准、有劳动能力的人口，包括有劳动能力的农村最低生活保障对象，通过扶贫政策进行扶持。二是对没有劳动能力及收入低于低保线的低收入人口，通过民政救助方式保障其基本生活需要。三是科学编制扶贫开发计划，深入调查了解，掌握贫困村现状、贫困原因、发展需求等情况，因地制宜制定基础设施建设、产业发展、实用技术培训等工作措施。

群众生产生活水平的提高是扶贫开发取得成效的重要指标，而改善群众的生产生活水平，抓好基础设施建设是一个重要措施。×××年以来，县（区）狠抓交通、水利、住建、文体等为重点的与群众生产生活息息相关的'农村基础设施建设，积极争取上级职能部门支持，共筹集基础设施建设资金×××万元，建设贫困村屯道路×××条×××公里，建设×××、×××篮球场各一个，危房改造×××户，修建×××、×××渠道×××公里，建设×××人饮工程一个，解决饮水不安全人口×××人。通过项目的实施，进一步解决贫困群众出行难、农产品运输难、饮水不安全等问题，改善了贫困群众生产生活条件，村容村貌明显改观。

一是产业扶持。在传统的农业粗放式经营方式下，贫困村群众以种植木薯、花生等传统作物为主，经济效益低下，群众增收缓慢。为此，×××年以来，×××结合贫困村位于近郊的优势，积极发展蔬菜产业、花卉产业，鼓励和支持农业专业合作社、扶贫龙头企业、种植大户带动贫困农户发展蔬菜、花卉产业。在×××扶持成立了×××农民专业合作社，在×××扶持成立了×××果蔬农民专业合作社、×××花卉公司，通过示范带动，进一步提高贫困农户发展蔬菜、花卉产业的积极性，×××年以来，两个贫困村共发展大棚果蔬种植×××亩、花卉种植×××亩，现大棚种植面积已发展到×××亩、花卉种植面积已发展到×××亩。同时，×××积极争取自治区产业扶贫项目，×××年以来，共争取资金×××万元，支持贫困村发展蔬菜种植×××亩，带动贫困农户×××户。

二是技术扶持。×××年以来，×××紧紧围绕贫困村农业产业结构调整和地方特色产业，充分发挥人事劳动、农业、科技、扶贫等部门的职能作用，有针对性地围绕贫困村特点开展培训，结合水稻良种推广种植、良种果蔬种植技术、电脑电工操作、物业管理、厨艺培训等方面内容，共培训贫困农民×××人次，印发各类实用技术资料×××多份。通过培训，进一步增强了贫困农民的科技意识、市场意识，提高了科学种养水平，强化了劳动技能，拓宽了贫困户就业渠道年 妇女儿童工作汇报工作报告

三是就业扶持。发挥贫困村比邻工业园区的优势，积极协调园区企业为贫困村的劳动力提供就业岗位，仅×××就有×××多人次的农民到附近企业就业，涉及贫困户×××户，贫困人口×××多人。四是定点帮扶。落实×××班子领导以及有关单位进行定点帮扶，积极争取社会各方面力量的帮扶支持。×××年以来，通过各级各部门的帮扶，共筹集资金×××万元，为贫困村建设篮球场、修建道路，并配备了电脑、空调等一批办公设施。

扶贫工作报告 篇3

近年来，xx县科技和教育体育局按照县委、县政府“双包双促”扶贫攻坚工作总体部署，扎实安排，强化措施，双包双促、精准扶贫，取得显著成效。

一是加强宣传动员，坚定脱贫信心。该局通过入户走访、发放宣传材料、张贴标语、书记讲党课等形式，大力宣传精准扶贫、支农惠农等政策，使群众看到脱贫希望，打消等靠要思想，坚定了脱贫致富的信心和决心。

二是培育主导产业，发展特色经济。结合该村实际，结合技术培训、咨询服务、产品销路等因素，确定并培育了中药材、油桐、生漆、茶叶等产业发展，打造优势产业、生态产业，努力促进农民脱贫致富。

三是开展技术培训，掌握脱贫本领。紧紧围绕产业发展，充分发挥县职教中心师资优势，先后5次深入农户家中和田间地头，开展实用茶叶、生漆、药材种植等技术培训和现场指导。同时发放培训材料100余本，订阅《科技报》10份、《农村报》20份，《西北信息报》5份，帮助村民掌握科学技术，培养科技型农民，提升脱贫致富的能力。

四是健全基础设施，完善公共服务。该局积极筹措资金，协助该村建成老人互助幸福院一个，投放健身器材1套，捐赠办公电脑、打印复印传真一体机各1套，有力改善村民生活条件。

五是夯实包扶责任，确保取得实效。将“双包双促”工作情况作为机关干部年度考核、评优树模、评价实绩的重要依据，定期督查，年终考核奖惩，确保了精准扶贫工作落到实处。

扶贫工作报告 篇4

20xx年，我镇的村镇规划建设管理工作在广汉市规划和建设局的指导下，在镇党委、政府安排部署下，紧紧围绕“高标准规划集镇、高质量建设集镇、高水平管理集镇、高效益经营集镇”的工作目标，大力推进了城乡一体化工作，加快了社会主义新农村建设步伐，较好地完成了市规划和建设下达给我镇村镇建设的任务。

一、集镇规划工作

xx年初，我镇主要领导调整后，根据我镇近两年的经济发展趋势和交通、地理等优势的变化，发现原有规划布局与我镇现在的发展的实际情况存在差距，实施较为困难且制约发展，为了有利于集镇建设，促进我镇社会经济发展和招商引资，经镇党委政府收集多方意见，决定对我镇总体规划进行调整，由于一其它因素，目前此项工作正在进行当中，本月底就能完成。

二、灾后重建工作

我镇灾后重建工作共4个项目，11个建设工地，其府为业主的项目有4个，（道路、村公所、敬老院、文化站）8个建设工地。因村公所和居委会是一个项目5个建设地点。4个项目总投资800余万元。畜牧局为业主的新平镇畜牧站一个建设工地，市城管局为业主的公共厕所2个建设地点。

到上前为止，以政府为业主的4个重建项目都已圆满完成建设工作，并通过广汉市建设局质检站等相关部门进行的初步验收且全部合格，敬老院已通过竣工验收，质量优良。其于3个项目的施工单位正在准备资料马上可以进行竣工验收。

三、新农村建设工作

为了提高我镇村民的生产生活水平，给一些有理想的新型农民提供了良好的发展平台，经镇党委政府研究，决定在新建设的瞿源路与西太路之间建设一座较有规模的综合市场和新农村聚居点。目前此项工作正在紧张有绪的进行。

四、惠民便民工作

按照统筹城乡建设的要求，我镇多方筹集资金加快推进了镇村的交通、能源、通讯、供水、污水和垃圾处理等基础设施的共建共享；改善了农民生产生活条件，让农民群众居住舒适房、饮用干净水、行走平坦路、使用卫生厕、燃用清洁能源、逐步实现庭院洁净、村庄绿化、道路通畅、通讯便捷的新新平。

五、20xx年的工作要点

1、加大宣传巡查力度，严格农房建设的审批。

2、城镇基础设施差，街及道路系统不完善，尚需加大投入。

3、工业与居住混杂，对生活有一定影响，只有积极鼓励和引导原有老企业往工业规划区内集中。

扶贫工作报告 篇5

1、实施危房改造工作

20xx年至20xx年，村委会积极筹措资金为23户贫困户进行了危房改造，抓好了基础设施建设，为贫困户申报危房与政策打开绿灯，保障了贫困户的居住安全。

2、保障饮用水工作

针对该村户贫困户吃水饮水难的问题，20xx年以来联系村委会及镇水利部门为27户困难户出资打水井12口，彻底解决了困难户以往吃水的难题，保障了村民的饮用水安全。

3、产业扶贫工作

多次与淅河镇政府、幸福村村委会领导商议扶贫事宜，并带领扶贫工作队到贫困户家中，与困难户面对面交谈，实地了解家庭困难状况，根据每户困难情况逐一考虑脱贫办法，对有劳动能力的采取了提供猪仔、鸡苗、种子、化肥等物资帮助贫困户自主脱贫。

对孤寡病残等无劳动力的`给予办理“低保”、“五保”和“大病救助”等政策上的帮扶。

认真开展了“精准扶贫一对一”活动，为22户贫困户（其中19户为贷款投资分红户、3户为贷款户）实施了小额贷款活动，有效解决了贫困户发展生产资金短缺的难题。

利用该村独有的独山地理资源优势，引进武汉聚河农业有限公司，投资3000万元，在该村发展集旅游、农业果树种植、农家乐等项目，为40余户贫困户解决了就业问题，帮助困难户脱贫。

五、下一步工作计划

20xx年下半年，将认真落实扶贫工作责任，真正有效地开展驻村扶贫工作，做好扶贫的冲刺工作，严格按照年度目标考核清单，查漏补缺，确保驻村精准扶贫工作的“三率一度”，扎实地以工作成绩迎接扶贫工作的考核，确保“真脱贫、脱真贫”工作的圆满完成。

扶贫工作报告 篇6

今年来，县住房公积金管理部认真落实上级文件精神，三名扶贫队员积极工作、认真履职，较好地完成了年度工作计划。现将年度扶贫工作做如下汇报：

一、主要工作措施

（一）扶贫档案数据信息整理工作

一是我部针对县扶贫办下发的文件要求，针对不规范的扶贫档案进行多次整改，为保证贫困户档案的质量，我部扶贫工作人员在填写完成档案后，交由村扶贫专干进行严格审核，保证贫困户档案的完整性、准确性和真实性；二是开展各项扶贫检查反馈问题整改工作。针对省、市、县扶贫检查后反馈的各项问题逐项说明，正视问题，认真剖析，进一步理清思路并完善各项资料。

（二）宣传工作

今年省、市、县就精准帮扶工作下发很多个文件，我部三名扶贫工作队员，认真学习文件精神，做到吃透政策、拿准政策并及时入户宣传，让贫困户及时了解相关扶贫政策，切实提高群众知晓率和满意度。

（三）相关具体做法

从8月份开始，我部三名队员每月走村入户，了解贫困户的的.生产生活情况，并根据每户贫困家庭的实际情况，制定了一户一策的帮扶方案，做到了因人而异、因户而异帮扶，目前贫困户通过结对帮扶家庭经济增收明显，生产生活得到较大改善：一是本年度深入帮扶点襄河镇杨桥村近70人次，按照县扶贫办相关要求，针对不规范的扶贫档案进行整改，保证贫困户档案的完整性、准确性和真实性；二是开展各项扶贫检查反馈问题整改工作。针对省、市、县扶贫检查后反馈的各项问题逐项梳理，正视不足、找出差距，完善帮扶措施和巩固方案，切实做到“真扶贫、扶真贫”，紧盯高质量完成脱贫工作要求，助力全面打赢脱贫攻坚战。

二、下一步工作打算

在以后的工作中，我部将继续加大对扶贫工作的支持力度，巩固扶贫成果，带领贫困户脱贫致富奔小康。继续加大扶贫政策宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。

扶贫工作报告 篇7

自扶贫攻坚工作开展以来，北镇市委、市政府认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作的各项安排部署，以六个精准、五个一批为原则，认真落实扶贫攻坚十大措施百大示范基地建设等，使扶贫工作稳步推进。按照通知要求，我代表北镇市委、市政府将扶贫攻坚工作进展情况向各位领导做以汇报。

一是强化组织领导，做到工作重视到位。年初以来，北镇市委、市政府对扶贫攻坚工作给予了高度重视，市委常委会、政府常务会议多次研究部署扶贫攻坚工作，以市委、市政府的名义召开了5次全市性扶贫攻坚会议，下发了《关于全面打赢扶贫攻坚战的决定》、《关于实施扶贫攻坚十大措施的决定》等多份重要文件。建立党政一把手负总责的工作机制，实行市委书记、市长双组长工作制，对扶贫攻坚工作亲自研究、亲自部署、亲自参与。在乡镇设立专门扶贫机构，层层签订责任状。将市扶贫开发办公室升格为正科级单位，由市政府办主任兼任扶贫办主任，抽调精干力量组成强有力的专业队伍。制定了扶贫考核办法，由市扶贫办、市机关作风监督局、督查室等部门组成扶贫考核小组，将于年末对各乡镇扶贫工作进行考核，将考核结果纳入到领导干部实绩考核之中，同时将考核结果与扶贫资金的拨付挂钩，按照考核结果确定扶贫资金拨付比例，增强扶贫资金的使用效力。全市上下形成了物力人力集中倾斜、项目资金优先保障、工作部署优先安排的工作机制，为扶贫工作开展打下了坚实基础。

二是实施十大措施，做到精准扶贫到位。北镇市委、市政府下发了《关于实施扶贫攻坚十大措施的决定》。《决定》紧扣扶贫攻坚任务目标，结合北镇基础条件、资源优势、地域特点等实际，确定了生产扶持、订单扶持、设施扶持、就业扶持、经营扶持、教育扶持、医疗扶持、住房扶持、养老扶持、低保扶持十大扶贫工程。《决定》中详细列举了十大措施的内容及实施办法，明确了责任主体，使扶贫攻坚工作措施更加细化，职责更加具体、明确，整合动员了社会各方力量，确保了精准扶贫全面有效落实。通过十大措施的实施，贫困户积极发展生产，民生得到了保障，打牢了扶贫基础。在生产扶贫上，全市共为贫困户栽植果树3000多棵，养羊500多只，养猪1000多头，打井80多眼，大大提高了贫困户自身造血能力。在住房扶贫上，我市将扶贫建房资金和住建危房改造资金进行整合，确保了每户不小于50平方米，全市今年共计解决412户贫困户的住房问题。在教育扶贫上，投入资金50余万元，解决了全市307名贫困学生的读书难问题，其中为小学、初中、高中200多名困难学生免除了学费、食宿费、校服费以及高中的课本费等相关费用，为专科、本科近百名贫困学生发放了助学金。在医疗扶贫上，市扶贫办与人民保险公司协商为每户贫困户参保了大病保险，贫困户新农合报销比例由70%提高到80%，全市7502名贫困户全部免费参加了新农合，所在乡镇卫生院为贫困人口免费进行了一次体检。在低保兜底扶贫上，已将30余名符合条件的非低保建档立卡贫困户纳入低保中，另外，市民政部门按照上级规定，提高了低保金补助标准，农村低保标准由每人每年3025元提高到3663元。

三是建设百个示范基地，做到示范引领到位。我市将百个扶贫示范基地作为项目扶贫的重要抓手，要求各乡镇利用各自地域、资源优势，发展种植、养殖、中草药、旅游休闲业，每个乡镇至少建设5个扶贫产业示范基地。示范基地由市扶贫部门统一规划、统一标示，通过村集体和贫困户入股的方式，确保示范基地所在村的贫困户增收。各乡镇积极引进项目，示范基地不断壮大。在光伏发电示范基地建设上，将柳家乡做为光伏扶贫的试点单位，利用市扶贫办扶贫资金，已经在乡敬老院屋顶，建成一座20KW的薄膜电站，带动贫困户7户，户均年增收2500元，现已并网发电。广宁街道汪家坟村做为地面光伏试点单位，正在建设一座40KW的多晶硅光伏电站，并办理相关手续，手续完成后，即可安装入网并发电，预计带动贫困户15户，户均年增收2300元。大市镇高林村在山坡地上，建设一座20KW的多晶硅光伏电站，电站已经建成，正在办理入网手续。预计带动贫困户7户，每户年均增收3000元以上。在养殖示范基地建设上，与沈阳蒲兴禽业公司合资建设的`北镇市桂兰先锋养殖有限公司标准化养驴小区项目，占地43亩，引进基础母驴400头，育肥仔驴800头，是东阿阿胶集团东北首家扶贫养驴基地。项目建成后，将带动贫困户61户年均增收20xx元。项目于明天正式开始开工，预计今年4月份建成使用。北京大北农集团在北镇建设生猪产业化生产基地，与农户签订订单养猪协议，对养猪建档立卡贫困户无偿提供仔猪，并实行保护价回购，目前新立农场基地已基本建成，青堆子镇基地即将开工，大市镇和中安镇2个基地已完成选址，预计年底可开工建设。截至目前，全市已建成各类示范基地项目15个，带动贫困户400多户，户均年增收20xx到3000元。

四是综合利用政策支持，做到资金保障到位。今年省市下达我市的扶贫专项资金计划为674.5万元。其中，省财政扶贫专项资金为561.5万元，锦州市财政专项扶贫资金总额113万元。各项扶贫资金已按要求下摆到各乡镇和有关部门，各乡镇根据工作实际都制定了详细的资金使用方案和计划，重点使用到扶贫示范基地重点扶贫项目、危房险房改造等各个领域，发挥了引领示范的作用。为切实解决扶贫资金来源渠道狭窄问题，我市在锦州市率先与农业银行签订了《金穗扶贫惠农贷合作协议》，市财政部门将扶贫项目资金500万元拨入农行作为风险抵押金，可放大10倍达到5000万元的贷款规模。协议将有劳动能力且有经营能力的建档立卡贫困户及符合农行贷款条件的帮带建档立卡贫困户扶贫的民营企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体纳入到借款主体，在贷款额度、期限等方面给予了适当倾斜，目前已有30笔贷款启动了申报程序。

五是落实对口帮扶，做到责任包保到位。制定下发了扶贫攻坚责任包保工作方案，由市委书记、市长直接负责，目前已组织453名科级以上领导干部与贫困户一对一结对帮扶，贫困村由市四个班子领导、重点部门和规模企业直接帮扶。市政府积极整合各部门的资源和力量，从项目和资金等多方面，集中力量打好扶贫攻坚战，现阶段各帮扶团队共筹集资金1000余万元，切实保障了贫困户扶贫。由市委常委会决定，全市抽调精干力量，向16个省级贫困村派驻工作队。各工作队由相关市直机关一把手亲自挂帅，并任命一名副队长主管日常工作。16个驻村单位的局长亲自带队，带领驻村工作队的帮扶领导和队员，对所帮扶的贫困村进行了深入了解，结合工作实际落实扶贫措施，目前已落实扶贫项目10个，争取和投入扶贫资金100余万元。

在下步工作中，我们将认真贯彻本次会议精神，落实各项扶贫攻坚措施，坚决做到以下几点：

一是继续把扶贫攻坚工作作为改善民生的头号工程来抓。做到工作力度不减，措施方法有所突破，序时进度圆满完成，确保今年年底20xx名贫困人口脱贫任务圆满完成，20xx年贫困村和贫困户全部脱贫销号，

二是继续在项目扶贫上精准发力。加快推进养驴扶贫示范基地、大北农生猪养殖基地、光伏发电扶贫基地等重点项目建设，做到村村有项目、户户有保障，到明年底扶贫项目覆盖面达到50%。

三是继续在贫困人口的生活保障上提供强有力支持。继续实施扶贫攻坚十大措施，重点在住房、教育、医疗、养老等基本生活保障上提供强有力的保障措施，全面巩固扶贫成效。

四是继续实施严格的责任包保措施。市四个班子领导率先垂范，全市上下群策群力，做到动真格、使真劲、见实效。对那些在扶贫攻坚上走形式、走过场、不能完成脱贫任务的领导干部启动最严格的问责措施。

总之，北镇有信心有能力完成省、市下达的扶贫攻坚任务，我们将用更大的干劲、更实的措施，推动扶贫工作再上新台阶，为锦州市完成扶贫攻坚任务作出应有的贡献。

扶贫工作报告 篇8

扶贫攻坚是从中央到地方提出的一个重要工作，钟山区五年来通过不懈努力，在扶贫攻坚工作上取得巨大成就。过去五年，全区共减贫3.9万人，五个贫困乡镇减贫摘帽19个贫困村出列，而贫困发生率从以前的29.1%降到了现在的4.95%，越来越多的贫困户的生产生活发生了翻天覆地的变化，走上了小康路。今年年初，区委区政府将扶贫攻坚工作作为办好十件民生实事之一，可见决心之大、重视程度之高。

本期“两会直播间”的话题是扶贫攻坚，邀请了钟山区人大代表、钟山区扶贫开发局局长张国燕，以及来自特邀界的钟山区政协委员、钟山区政协社会发展委员会主任、驻村干部高继华，他们就扶贫攻坚相关话题谈了自己的看法。

多元化的服务解决贫困问题

从“十二五”以来到现在，钟山区减少了39000多贫困群众，贫困发生率也从原来的29.1%下降到现在的4.95%，某个贫困乡镇已经减贫摘帽了。现在，全区的贫困发生率为零，然后我们的贫困群众现在只剩下8336人。现在的这些贫困群众是最难啃的“硬骨头”，因为这8336人有一部分是属于孤寡老人、残疾人，还有一部分是生活不能自理的。我们也是有针对的办法，比如说我们对这些五保户、低保户这一类，我们通过社会兜底这一块来解决贫困问题，第一个，我们有特惠贷的政策，他们已经享受到了;第二个，我们利用684万在农商行入股400万股，让他们获得保底分红收益;第三个，有民政、教育、医疗政策兜底，多元化的服务，这个是完全没问题的。

通过“五个一百”让老百姓真正得到实惠

记者：政府出台了很多的好政策，让贫困户有了基本的生活保障，而如何去实施这些政策，与贫困户直接接触的`驻村干部可谓是第一线的实践者。那么，作为村干部，高主任能否谈一下你在基层工作中是如何做的。

驻村工作组以及驻村工作队员，是扶贫攻坚工作的骨干力量，肩负着脱贫奔小康的历史责任。这个驻村工作队员在村里面的工作，一方面传达党委政府扶贫工作的信心和决心，引领贫困村、贫困户脱贫致富。另一方面通过驻村工作组在村里面广泛地宣传，传达国家扶贫政策的措施，使老百姓树立摆脱贫困的信心和决心。第三个方面，通过实施“五个一百”等扶贫工作措施，使老百姓真正得到实惠，从而彻底摆脱贫困。

作为驻村干部，第一个方面就是要宣传国家的扶贫政策，让老百姓树立摆脱贫困的信心和决心，扶贫先扶智，治贫先治心，所以作为驻村工作，在村里工作就是从做好老百姓的思想工作开始，帮助他们在心理上摆脱贫困阴影，树立脱贫致富的信心和决心。

第二个方面，作为驻村工作队员，一定要真抓实干，到老百姓家中了解老百姓的基本情况，特别是要深入贫困户家中，了解贫困户的致贫原因，以及贫困户家里面的一些基本情况。针对不同的致贫原因，帮助贫困户拟定、摆脱贫困措施，通过实施各项的脱贫措施，让贫困户摆脱贫困。

第三个方面，驻村工作一定要在村里面协调村支两委，理顺他们的发展理念，树立发展信心。作为村支两委以及驻村工作组，有各自不同的优势，驻村工作组一定要在驻村当中，与村支两委沟通协调，发挥各自优势，全面地实施各种扶贫措施，保障扶贫政策的落实到位。

“三变+金融+扶贫”解决百姓就业难

张国燕：钟山区通过金融来扶贫，2014年，已经脱贫了1833人的贫困群众，现在尤其是各种贷款，可以完全覆盖钟山区14409人，这里的贫困群众特别是对一些过去因学致贫、因病致贫的贫困户，每一个人都可以贷到五万。比如说，一个家庭是有五口人，就可以贷到二十五万，解决了什么呢?过去老百姓贷这个钱贷到自己单打独斗，这个是有风险的，银行是绝对不敢贷款的。现在，我们政府拿出平台公司，把城市最好的资源停车场与老百姓合作，通过我们的平台公司在中间就是完全把35个停车场全部运作起来，我们贫困户可以在里面打工，可以在里面做保安、保洁，或者说是有些粗放型的活，他们能干的;另一方面，也解决了我们这个城市融资难、发展难的问题，有机地把钱融合进来，老百姓也可以分到一杯羹。工作还得到省委书记陈敏尔书记高度首肯，把城市最优质的资源，现在拿出来给贫困的群众分享，让贫困群众在改革当中，能够享受到改革带来的红利。贫困群众拿到这个钱以后，50%是用于他的生活，50%是一定要用于生产。这个目的主要是不养懒汉，让我们贫困群众可以因地制宜，能养猪、能养鸡、能种植。

抓好“216”扶贫实验区

自从我们接到任务以后，就主动跟水城县那五个乡镇对接，跟水城县扶贫局对接。第一，我们要摸清我们五个乡镇的贫困程度，包括它的产业布局。因为我们要把“十三五”规划这一块首先要全部摸清;就是对它这个39734人的贫困户真实的情况和五个乡镇对接以后，我们再一次摸底，主要保证该戴帽子的一定要进来，不该戴帽子的一定要出去，把第一手基础资料做扎实。

第二，我们把钟山区的结对帮扶驻进去，因为我们觉得结对帮扶对脱贫非常有推动作用。通过我们钟山区原来结对帮扶的经验，就是把我们机关的2933名干部，跟我们这个贫困户全部结对以后，一个是增强了感情、增强了联络，同时又解决到我们很多政策的“最后一公里”问题，这些政策完全可以到老百姓手里面。这里就不再举例，水城县这边我们把结对工作全部做进去。

第三，我们怎么去考核、怎么让这个扎扎实实精准扶贫这个工作落到实处，让老百姓真正有获得获益，摆脱贫困，这个也是我们正在思考的工作。

通过结对帮扶加强东西部扶贫

根据水城北部五个乡镇贫困村的情况，安排了钟山区党建扶贫的这支队伍。这个与我们的结队帮扶是同步进行的，我们党建进去以后，主要是抓发展、帮脱贫，然后帮助增大主体经济。

扶贫确实需要全社会关注，同时要形成一个同“贫”共枕的的帮扶助力，除了跟大连希望区结队的帮扶，东西部加强联合，同时，也通过千企帮村或者社会公益做了很多突破性的创新工作。过去社会扶贫是救济不救贫，但是现在不一样了。我们希望能够救济的时候也跟着我们拔穷根，我们从过去的送钱、送物，到现在送产业、送项目、送技术。我觉得在钟山取得了很好的成绩，可以把它带到北部的五个乡镇作战区。

扶贫工作报告 篇9

今年6月30日是经国务院批准命名的首个“广东扶贫济困日”。为贯彻落实省、市有关扶贫济困活动的文件及会议精神，倡导“先富帮后富”，实现共同繁荣富裕的目标，我市按照政府主导，社会参与，共同发展，共建和谐的原则，认真组织、广泛动员全社会参与扶贫济困活动，全市已收到捐款和认捐款超过1亿元。我市的主要做法总结如下：

一、领导重视，健全机制

一是加强领导。

6月17日下午，副市长赵建国、市民政局罗新安局长参加省政府召开的“广东扶贫济困日”活动工作会议后，立即向市委书记甘霖和市委副书记、市长钟世坚汇报了会议精神，甘书记、钟市长对贯彻落实省的部署作了重要指示。6月21日市委副书记、市长钟世坚主持召开市政府常务会议，专题研究部署活动相关事项。6月25日全市“扶贫济困日”活动动员大会召开，市领导钱芳莉、金展扬、余荣霭等亲自为活动动员鼓劲。6月28日下午，市政府召开“广东扶贫济困日”募捐情况汇报会，副市长邓群芳、金展扬出席会议，听取情况汇报，督办工作进展。汇报会后，市委副秘书长、_和还召集相关单位，专题协调安排6月30日“广东扶贫济困日”活动启动仪式各项工作。

二是完善机构。

活动由市扶贫开发领导小组负责组织领导和统筹协调，活动办公室设在市民政局，并抽调市扶贫办、市委宣传部等单位人员共同开展工作。市民政局专门拨出一间小会议室作为活动办办公场所，开通网线和电话线，配备了电脑、传真机、电话等办公设备。市扶贫开发领导小组各成员单位明确分工，紧密配合，形成合力，齐心协力推动活动广泛深入开展。各区（经济功能区）、镇（街道）也成立了相应的机构，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。市领导按照工作分工，作为各分管部门开展市“广东扶贫济困日”活动的责任领导，各区（经济功能区）、镇（街道）、市直和中央、省驻珠单位、企事业单位主要负责同志作为本地区、本单位开展“广东扶贫济困日”活动的第一责任人，分别组织、指导、监督、协调各分管部门认真开展活动。

二、周密部署，广泛动员

6月22日，市委办、市府办联合发出《关于在全市开展“广东扶贫济困日”活动的通知》，在全市范围广泛开展“扶贫济困日”捐助活动。市领导第一时间分头组织、指导、监督、协调分管部门认真开展活动，并主持召开分管部门、行业、重点规模企业主要负责人座谈会等，进行捐款、认捐动员。

活动办（市民政局）高度重视，精心组织，多次召开专题会议就如何做好“扶贫济困日”有关工作进行了精细部署和具体分工，把开展“广东扶贫济困日”活动作为当前工作的头等大事，全力以赴，抓紧抓好。活动办设立了综合协调组、宣传组、文秘组、筹款组和后勤组，积极开展各项工作。一是做好活动各重要文件和领导讲话稿的代拟工作，二是精心筹备6月30日开展“广东扶贫济困日”启动仪式活动的各项工作，三是配合市委宣传部开展形式多样的宣传发动工作，四是逐级动员、层层发动社会各界广泛参与“广东扶贫济困日”活动，及时汇总报送捐赠情况和活动进展。市扶贫基金会和市慈善总会第一时间发布了募捐倡议书，动员全社会踊跃参与捐助，在珠海掀起扶贫济困的热潮。

三、强化宣传，营造氛围

活动办（市民政局）结合活动主题，联合市委宣传部，统筹协调、积极做好宣传报道工作。市内各主要新闻媒体连续集中对我市“扶贫济困日”活动进行了报道，《珠海特区报》和《珠江晚报》设立了宣传专栏，电台、电视台制作了主题公益广告，市设立了宣传专栏，活动办编印了简报，重点对市内34个贫困村和对口帮扶“双到”等扶贫攻坚任务、近年来我市扶贫济困主要成效和先进典型、“扶贫济困日”活动开展动态、贫困群众生产生活情况、6月30日“广东扶贫济困日”启动仪式等进行了密集报道。据不完全统计，活动期间，“两报两台”相关报道逾百篇，“两报”开辟五个整版宣传，“两台”播放公益广告逾百次，全市发放扶贫济困宣传资料近万份，张贴宣传海报近千张，倡导了守望相助、乐善好施的社会风尚，营造了扶贫济困、团结互助的社会氛围，为活动形成了强大舆论声势。

开展“广东扶贫济困日”活动是一项长期工作，也是一项顺民意、得民心的大事情，下一步我市将重点开展三方面的工作：一是继续宣传发动社会各界积极参与扶贫捐款，二是加强款项的监督、管理和使用，三是做好活动总结表彰工作。

扶贫工作报告 篇10

一、主要工作成效及措施

(一)制定了扶贫开发目标任务

一是分解了全年扶贫开发任务。年初，争取市政府以办公室1号文件下发了我市《xx年全市扶贫开发工作要点》(都政办发[xx]1号)，市扶贫办开发领导小组也下发了1号文件即《市扶贫开发领导小组关于申报xx年扶贫(老区)项目的指导意见》。按照两个1号文件精神和要求，全市扶贫系统积极分解目标，齐心合力、强化责任，狠抓落实。在鄢家沱村、天平山村、新桥河村、望佛桥村、王家坪村、潘家湾村、双河桥村、江家湾村、纸坊冲村等9个重点贫困村、老区重点村启动新一轮的整村推进工作，并确定当年完成80%的项目实施进度。扶持贫困地区新发展经济作物3000亩左右，实施扶贫安居工程39户，完成xx年度生态移民20户70人，启动xx年度生态移民70人。减少贫困人口2617人，实施科技扶贫到户400户，并分解到乡镇落实到村。以大扶贫为依托，以大项目为载体，在9个重点贫困村推行整村推进项目，每村预算财政扶贫资金投入额度达40万元，创历史新高。以产业扶贫为重点，在全XX市率先建立“脱贫创业项目库”，实施创业信息脱贫工程，指导有意愿的困难群众创业脱贫。

二是申报了省级扶贫(老区)项目。根据《市扶贫开发领导小组关于申报xx年扶贫(老区)项目的指导意见》要求，对xx年扶贫(老区)项目申报工作及时做出了指导。在2月至3月，组织乡镇、村及时申报了xx年扶贫(老区)项目，并汇同有关部门人员到村进行现场办公，落实查看，筛选了可行性强的38个省级财政扶贫和老区建设项目，经市政府领导同意，上报省、市扶贫办，资金投入总额达783.5万元，其中申报上级扶贫老区资金274万元,本级配套资金150万元。

(二)狠抓了扶贫开发工作落实

1、扎实开展了扶贫项目整村推进。一是及时申报项目。对今年7个重点扶贫整村推进村申报项目，经过到项目实施地落实查看，确定项目30个：其中27个项目申请省级扶贫资金183万元，现已上报XX市办与省办，项目正在批复之中，本级配套资金77.5万元;3个项目申报本级配套资金19.5万元，现已经市政府领导签字同意。二是指导编制《项目实施方案》。针对省级项目批复未到，而项目实施要抢季节的情况，市扶贫办不等不靠，按照申报的扶贫项目资金，指导村编制《项目实施方案》，并及时核批，并上报XX市办备案。三是加强项目实施程序的监管。对扶贫项目实施程序严格要求，须进行招投标或议标，进行监督，并委托乡镇纪委全程参与招投议标过程，由乡镇纪委书记签字后实施，须公开公示的，检查公开公示情况，对程序不到位的，督促整改。四是认真组织项目实施。7个整村推进村按照项目实施方案和扶贫程序要求，不等不靠迅速组织项目的实施，目前，所申报的项目实施进度超过50%。

2、继续开展了科技扶贫。一是认真开展了科技承包服务到户工作。上半年，我办共为xx年9个整村推进村以及联点村小河村聘请40名技术员，帮带400个贫困户及示范户，为他们上门开展柑桔、茶叶、生猪等农业技术指导。及时将帮扶的贫困户、示范户与技术员情况登记建档，组织市扶贫办、乡镇与村，技术员与村，技术员与贫困户、示范户层层签订承包服务协议，明确各自职责，严促帮带的落实。二是认真开展了科技培训。4月下旬，市扶贫办组织全市聘请的40名技术员和10名乡镇扶贫专干在市职业教育中心开展了扶贫业务科学技术培训。今年科技扶贫培训班所有开设的课程全部为生产一线的实践经验和技术总结，技术更加成熟，操作性更加突出，针对性更加明确，力求贴近农村实际，务求培训实效。

3、组织实施了生态移民。上半年，我办组成生态移民督察专班，对xx年度的生态移民工作已完工的项目进行了督办。专班家家到，户户查，核对户口簿、林权证以及土地使用证，严格确保生态移民搬迁户符合政策要求。待项目全部完工后，联合相关部门进行验收兑现。目前，已开始启动xx年度生态移民70人，正在组织乡镇、村对对象进行摸底认证。

(三)创新扶贫到户安居工程模式

1、确定方案政策。针对“xx”期间实施了扶贫搬迁、生态移民、危房改造后，依然存在着很多贫困户没有足够的能力进行危房改造和搬迁建房的困境，为解决贫困户不能“安居”的现状，市扶贫办结合全市实际，安排项目资金在整村推进村中对有意愿要求且无能力新建的危房贫困户实施安居工程建设。每户补助标准不低于1万元。由各村统一建房图纸设计，整合对口帮扶力量，基本解决危房现状。

2、申报核实情况。上半年，我们组织乡镇按政策申报安居工程项目对象39户126人。市扶贫办安排专人到39户对象户家中一一进行了摸底确认，均符合政策要求。同时实行村民代表大会决议，并将对象户在村里进行公示，确保此项工程落到实处。

3、干部包户组织实施。考虑到贫困户能力较弱，我们组织项目村干部对安居工程贫困户采取干部包户的方式，解决建房中的困难，以促进“安居工程”顺利实施。村干部每人包1-2名贫困户，负责帮助所包贫困户在建房中解决困难，做好服务，确保顺利将新屋建好。

4、助力推进红花套镇“暖春工程”。红花套镇大溪村是全市面积最大人口最少的省级贫困村，是宜都的“西藏”。全村还有不少60年代兴建的土坯危房，目前只有留守老人居住，存在严重安全隐患，看病购物也极为不便。今年初，红花套镇政府首先在大溪村4组启动贫困户“暖春工程”——整体搬迁移民。由镇统一图纸设计、统一施工建造、统一水电设施、统一完工交住。市扶贫办给予了“暖春工程”的大力支持，领导班子多次到实地调查走访，查看进度质量，向上争取，尽最大努力筹措资金84000元，助力“暖春工程”。6月15日，镇政府举行了“交钥匙”竣工典礼，9户28人统一搬进了集体新居，每户不仅有80㎡的新居，还有2分田的自留地。

(四)率先开辟 “脱贫创业项目库”专栏

在全XX市率先开辟的XX市“脱贫创业项目库”专栏。用好载体，动态更新、规范建设，提高服务质量。

1、项目库的内容贴近基层群众。项目库的建设结合我市贫困户生产生活条件项目涉及种养产业、特种养殖业、加工产业、服务产业等多领域的项目、品种、技术、销售、商贸产品及市面选择等，实际操作性强。易学易懂，是最新，最实用，最具操作性的，最符合我市农业资源开发的应用。

2、项目库更新的载体丰富。自专栏建设工作启动后，一月更新一期，全年共发布10期，每期10个项目。现已发布4期。采用三种载体使“脱贫创业项目库”的公开影响和宣传范围最大化。一是开办业务培训和科技培训，在培训会上宣讲项目库项目。二是依托XX市政府门户网站，利用网络宣传传播范围广、不受时空限制，只要具备上网条件，任何人，在任何地点都可以阅读;具有可重复性和可检索性，可供贫困农户主动检索，重复查看资源的优势，将项目库最大化的进行资源共享与传播。三是编印“脱贫创业项目库”手册按期发到技术员和扶贫干部手中，人手一册，到村到户进行宣传指导。

3、脱贫创业重点更加突出。项目从相关权威报刊和资料中摘录而来，适合在我市贫困农民经济条件以及生活环境下发展，对我市贫困农户脱贫创业具有很强的针对性。

4、挖掘典型，树立先进。要求各乡镇处在扶贫开发工作中，注意发掘贫困户“脱贫创业”典型，及时掌握动态，随时回馈信息和建议，年底各乡镇重点推荐1-2名利用“脱贫创业项目库”实施项目脱贫的先进典型。全市总结推广1-2个最具带动意义的典型，并给予表彰，鼓励贫困户自强自立，积极脱贫致富。

分页阅读第1页：市扶贫办上半年工作总结第2页：加强了老区建设调研工作

(五)加强了老区建设调研工作

1、狠抓了老区整村推进。上半年，安排中央、省级老区建设资金54万元对2个重点村实施整村推进，确定并上报XX市、省项目8个，现项目正在批复之中;配套市本级资金26万元。因省级项目批复未到，而项目实施要抢季节的情况，市扶贫办与项目村不等不靠，按照申报的老区项目资金，迅速编制项目可行性的实施方案，扶贫办负责人对方案进行了仔细审核与研究讨论，并提出了适当完善和修改意见，并对扶贫项目实施程序提出了严格要求，并予以监督，组织实施。

2、继续抓好老区思源回报工程建设。为了进一步抓好“思源回报”工程——纸坊冲村花椒基地建设，市扶贫办与市老促会一道继续支持村发展花椒产业。2月21日，市扶贫办全体班子成员与市老促会会长一起到村召开了产业发展专题办公会，市扶贫办确定将纸坊冲村纳入今年整村推进村。安排资金40万元用于花椒产业和基础设施建设。其中，花椒产业发展项目资金20万元，主要用于新发展花椒300亩，补植补造500亩，育苗20万株。截至6月底，村已完成新定植地的荒山荒坡开垦300亩，补植补造400亩，育苗20万株并完成假植15万株。

3、积极募集扶贫基金。市扶贫办与市老促会一道积极开展了扶贫基金募集工作，上半年共有15家企事业单位及机关向老区贫困地区捐赠资金52万余元。xx年6月，市老区建设促进会第8次收到华新水泥(宜昌)有限公司捐赠水泥xx吨，这些水泥被用于全市26个重点老区村和贫困村公路硬化，排洪沟整治，安全饮水以及村级卫生室等基础设施建设项目。

(六)强化了扶贫系统自身建设

1、制定各项制度。修订完善机关工作制度，制定党风廉政建设责任制，签订了党风廉政责任书，做出党员承诺，并积极落实;印发了《xx年机关效能建设考核评价细则》，每季对照检查考核。

2、落实扶贫责任制考核。严格按照《湖北省地方党政主要负责同志扶贫工作责任制考核办法》，做好了市党政主要负责同志扶贫工作责任制的落实及迎接考核。5月10日我市作为全市插花贫困地区接受了XX市纪委带队的考评组的考核评价,省考评组对XX市扶贫开发工作给予了高度肯定，我市党政主要负责同志扶贫责任制考核被评定为优秀。并为宜昌、省插花贫困地区扶贫开发工作提供了经验。

3、加强扶贫干部学习教育。采取各种有效的教育

培训方式，大力提高扶贫系统干部职工素质。深化宗旨观念和服务意识，改进工作方法，提高行政效率，让贫困户得到更多的实惠。结合治庸问责以及本单位实际，给党员干部上了《动真情、扶真贫，管好扶贫项目用好扶贫资金》的学习课，相互监督，增强服务职能。组织集中学习《廉政准则》和《〈廉政准则〉实施办法》。

4、抓好机关党建工作。紧密结合全市“万名干部进万村入万户”活动，深入推进“城乡互联、统筹共建”活动，组织全体党员干部到小河村进行下乡入户走访。党员干部走到基层，走进农户家中，通过调查研究走访了解农村农业农民发展情况和国家惠农政策落实情况，通过访民听民问民了解民心民情，宣传解读政策，听取意见建议，帮助解决问题。今年为村争取产业项目资金3万元，扶持产业发展300亩，聘请4名技术员帮带40名贫困户，进行技术服务。

二、存在的困难和问题

半年来，我们的工作虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和困难，主要表现在：一是扶贫项目资金少，想办的实事难于实现。如我们通过调研，全市贫困村中，因自身能力问题没有纳入搬迁、危房改造项目中，但又急需进行重建的农户，每村至少有15户，我们xx年虽然开展了贫困户安居工程，但仅能解决28户的问题。二是扶贫办人员少，但各项工作量大，有许多工作疲以应付，致使本职工作无法正常开展工作。三是有些村申报的项目多，想办的事情多，但因缺乏科学性和连续性，导致项目效果不明显，有的甚至重复建设。这些问题都有待于在下半年的工作中加以解决。

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扶贫工作报告 篇11

20xx年以来，我村在XXX同志的关怀下，在对口帮扶单位的大力帮助下，在上级党委、政府的正确领导下，村两委坚持以科学规划为指导，以发展土地股份合作社为抓手，推动扶贫工作大力开展，初步实现了村级组织建设加强、村民增收、基础设施改善的目标。目前全村农民人均纯收入达到6445元，人均增收1465元，比20xx年度增长31%。现将扶贫工作情况汇报如下：

一、科学制定规划，确立扶贫工作指导方针

按照XXX同志对我村扶贫工作的要求，已于20xx年5月制定了XXX村20xx-20xx年发展规划，即《XXX村20xx-20xx年扶贫工作发展规划》。

根据该规划，我村坚持城乡统筹发展的理念，紧密结合新农村综合体建设，积极推广“1+4”现代农业发展方式，完善土地股份合作社，把“扶发展”作为扶贫工作的重点。通过完善村级道路设施、水利设施，提高村民生产效率，通过开发扶贫项目，引导村民组建土地合作社、蔬菜合作社，劳务合作社，拓宽农产品和劳动力输出渠道，保障农民增产增收。

二、合理实施规划，确保扶贫工作达到效果

（一）修建了4.3公里的扶贫机耕道路。按照市交委安排的扶贫道路建设3公里，每公里补贴20万元，目前补贴经费已经到账。机耕道路实际硬化4.3公里已完成，共计花费106余万元，其中46万余元由我村20xx年村级公共服务资金解决。

（二）新建了U50型排灌沟渠20xx米。水务局承诺出资8万元，加上

农田水利项目资金配套，目前此项工程已完成。

（三）新建了提灌站5口，项目已经验收完成。市移民办下达扶贫项目资金50万元。

（四）在市移民办的大力支持下，完成了XXX村劳动力转移就业技能培训项目及XX村生产扶持项目的建设。市移民办下达扶贫项目资金20万元，其中XX村劳动力转移就业技能培训项目5万元，XXX村生产扶持项目15万元。已对土地股份合作社职业经理人、大田种植人员等进行了各类培训6期，培训132人次，农业技能培训285人次。促使劳动力就近务工增加151人，人均收益近1000元。目前正在筹建劳务合作社1个。

（五）完成了120亩脱毒马铃薯生产基地项目的建设，目前已由市财政局验收合格，实现了人均增收260元 。

（六）在市农发局的大力支持下，成立了土地股份合作社10个，共建成粮油生产基地1317亩，蔬菜生产基地350亩，大田蘑菇、球盖菇、羊肚菌生产基地180亩。

建设的粮油基地和特色农产品基地共计1600亩，大春种植优质水稻1600亩；小春种植有机生态草莓60亩、大田蘑菇50亩、球盖菇50亩、羊肚菌80亩，为125个村民提供劳务岗位，人均增收387元。

建设优质红提基地95亩、优质草莓基地60亩、蔬菜基地500亩；拟配套建设“1＋4”现代农业循环养殖示范园区。为90个村民提供了劳务岗位，人均增收350元。

到20xx年年底，全村农户人均纯收入达6185元，人均增收1465元，比上年度增长31%。到20xx年上半年，人均又增收260元。我村的扶贫

工作受到了市扶贫办的高度肯定，特别是我村作为农村土地股份合作社整村推进示范点，创新农业生产体制机制的工作先后被中央电视台等多家新闻媒体关注报道。

三、存在的问题及工作打算

（一）优质草莓种植基地建设。目前，草莓基地育苗10亩，管理到位、长势良好，能满足60亩草莓基地栽种，目前已筹资金50万元，用于草莓基地的建设，包括钢架大棚、竹杆中棚、钢丝网打围、道路、沟渠、滴管带等，但仍存在资金缺口70万元，筹措困难。

（二）基础设施项目。为了更好地服务农村土地股份合作社，原计划建设村级农业科技服务中心、农业综合服务超市，目前资金筹措困难。望相关部门帮助解决。

（三）劳务合作社建设。原计划成立劳务合作社1个（现在还未正式注册），为解放出来的劳动力搭建就业平台。但用于就业技术技能培训、就业联系、劳务合作社办公场所设置及工商注册的资金还未到位。且目前就业平台有一定局限性，希望对口单位积极协调解决，拓宽渠道，同时加强行业对口培训。

（四）蔬菜合作社项目。目前建立了蔬菜经营股份合作社2个，涉及4个村民小组，建立蔬菜基地350亩。原计划以每亩600元进行政策扶持，用于蔬菜基地大棚建设、购买优质蔬菜品种、搭建销售平台，但由于以上资金没有到位，目前蔬菜基地的基础设施匮乏，没有完全形成根本意义上的规模化、机械化、低成本化运营，没有形成完全的购、种、产、销一体化，蔬菜基地运营成本依然很高，农户还要进一步增产增收才能实现合作社的盈利。希望上级对口部门加强协调，解

决蔬菜合作社目前存在的资金问题。

（五）公共服务和社会管理项目

原计划改善村民居住条件，将扶贫搬迁与新村开发建设相结合，加快推进新农村农民集中居住区建设。

1、土地综合整理项目。通过土地综合整治，推进城乡建设用地增减持钩试点项目建设，全村拟建两个集中居住区。目前该试点项目资金回报政策不明朗，业主不愿投资，资金筹措困难。

2、新建村级服务活动中心。我村办公场所面积窄小、设施简陋，已经不适应服务群众的需求。原计划在今年内建成设施配套、功能完善、服务快捷的村级服务活动中心，改善我村的办公条件和服务环境。预计需资金100万元。目前资金筹措困难。

20xx年3月

扶贫工作报告 篇12

一、扶贫开发建档立卡工作情况

（一）加强组织领导，全面安排部署。2014年5月30日州扶贫开发建档立卡培训会议召开以后，我县高度重视,及时召开工作部署会议，成立了以分管副县长斯旦波同志为组长，扶贫移民局方毅同志为副组长，扶贫和移民工作局等九个单位为成员单位的扶贫开发建档立卡领导小组，领导小组办公室下设在县扶贫和移民工作局，安排专人负责日常工作。

（二）强化宣传引导，确保务求实效。为认真开展我县的扶贫开发建档立卡工作，领导小组办公室加班加点作扶贫开发培训会议的前期工作，并结合实际拟定了我县《扶贫开发建档立卡工作实施方案》下发给乡镇。并对全县贫困发生率和贫困人口、贫困村进行测算，于6月8日召开由分管扶贫的副乡镇长、农经员参加了扶贫开发建档立卡动员培训会，进行建档立卡培训工作，讲明了操作方法、步骤和应注意一些事项等。同时，加大扶贫开发政策的宣传教育，通过广播电视、会议、村务公开等形式，广泛深入地宣传扶贫工作的重要意义，最大程度地统一群众思想，调动群众投身项目建设的积极性和主动性，为项目建设的顺利推进营造良好的建设氛围。

（三）扎实稳步推进，确保工作进度。为扎实开展我县扶贫开发建档立卡工作，我县17个乡镇党委、政府对此引起高度重视，成立了扶贫开发建档立卡工作领导小组，分别召开动员培训会议，各乡镇分别组成若干工作队按照我县的实施方案开展扶贫开发建档立卡工作，现贫困户建档立卡工作进入第三步，完成了规模确定、初选对象和第二次公告公示，报县政府审定后进行公告并报省扶贫开发领导小组审定；贫困村建档立卡工作完成了初选对象和第一次公示公告，目前报省扶贫开发领导小组审定，现以批文下达到我县。我县已于8月22日召开培训会，安排了贫困村表、贫困户表、扶贫手册的填写，拟定扶贫计划等工作。印刷了3000册《扶贫手册》、贫困户登记表2744套、贫困村登记表64套。总之，这一阶段工作是为下一阶段工作的前提和基础，也是为以后几个阶段的工作奠定坚实基础，目前我县正在紧锣密鼓的开展扶贫开发建档立卡工作。

二、东西部扶贫协作工作情况

（一）强化组织领导，凝聚工作合力。为切实加强对东西部扶贫协作工作的组织领导，统筹推进扶贫协作工作，县委、县政府及时成立了由县委书记亲自挂帅的工作领导小组，进一步明确工作职责，细化任务分工，与项目责任单位、具体实施乡镇分别签订了目标责任书，将扶贫协作推进和目标任务完成情况纳入年度目标考核，确保工作措施、帮扶目标等各项任务落到实处。同时，建立了扶贫协作工作推进联席会商制度，确保工作推进中出现的困难和问题能得到及时解决，形成了扶贫协作工作“联动发力、齐抓共管”的良好格局。

（二）厘清工作思路，坚持规划指导。结合县情实际，及时抽调人员，组织力量，会同专业机构，在深入调研的基础上，精心编制完成了《浙江2014—2020年东西扶贫协作规划》，厘清了东西部扶贫协作工作思路，明确了各阶段工作任务，围绕“生态蔬菜、藏香猪，早实核桃、凤尾鸡，道地药材、蜂”六大主导产业，着力助农增收致富；围绕水、电、路、桥等公共基础设施，着力改善群众的生产生活条件；围绕教育、医疗卫生、文化科技等社会事业建设，着力转变群众观念，提高群众综合素质。科学谋划，合理布局，统筹推进扶贫协作。

（三）建立健全机制，强化监督管理。在推进东西部扶贫协作项目建设过程中，我们认真做好三个着力，强化监管，确保质量，努力把东西部扶贫协作项目建设成为德政工程、惠民工程、富民工程。一是着力健全政府引导、群众参与的联动机制。以加强宣传引导为抓手，抽调了县乡工作人员为主的宣传队，深入到项目实施村，大力宣传国家扶贫政策、民族政策，扎实开展感恩教育活动，让群众切身感受到党和政府，特别是海宁人民对人民的无私关爱，使项目实施村群众观念发生极大的转变，实现了“要我发展”到“我要发展”的思想突破，群众积极投工投劳，主动参与项目建设，形成了“政府引导、群众参与”的良好氛围。二是着力健全项目监管机制。建立了项目民主决策制度、项目质量监督管理制度、项目资金审核拨付制度，抓好项目全程监管；实现了项目建设内容、项目实施方式、质量责任追究等内容的公开，保障了群众的知情权、参与权、决策权、监督权，确保了项目建设管理规范、监督有力、高效推进。三是着力健全资源整合机制。为充分发挥东西部扶贫协作项目专项资金效益，我县积极整合国家涉农专项资金、国家扶贫专项资金及县级财政支农资金等各类资源，并发动群众自筹资金、投工投劳，为协作项目实施提供有力的支撑和资金支持，推动实施村加快脱贫致富步伐。

一年多来，在浙江海宁的倾情帮扶下，项目实施村——格依村呈现出民生条件显著改善、干部群众感恩奋进的良好局面。一是贫困人口大量减少。对口扶贫项目实施后，受益人数达187户821人，累计减少贫困人口207人，进一步增强了群众感恩奋进、艰苦创业、脱贫致富的信心和动力。二是基础设施有力提升。投资100万元，完成四改两建187户、安装太阳能路灯47盏、维修村民活动中心200?；投资140万元，新建联户路3500米。项目实施村水、电、路基础设施明显改善，村容村貌焕然一新，公共服务水平有效提升。三是农牧民群众持续增收。投资140万元，养殖牦牛200头、种植大蒜和中药材各200亩；投资50万元，培育旅游产业大户10户。特色产业初见成效，发展后劲不断增强,该村2013年群众人均纯收入同比增长1010元，增幅高于全县平均水平，与发达村的发展差距逐步缩小。

三、存在的困难和问题

（一）高半山基础设施条件还很薄弱。我县的贫困人口主要分布在高半山，生产生活条件差，农牧民群众对农业的投入有限；农业项目较少且争取难度大，高半山农村交通不便，基础设施建设严重滞后，制约了生态农业的发展。加之，农业又属中长期项目，季节性强，回报率低，难以激发社会各界的投资热情，造成项目推进困难。基础设施和社会公益事业落后，“行路难”、“吃水难”、“住房难”、“就医难”、“上学难”等问题仍然比较突出，影响了农牧村经济社会发展和扶贫开发进度。

（二）群众生产生活成本非常高。由于牧区地广人稀、山大沟深，大多数农牧民群众常年居住在海拔2800米以上的高半山，居住分散，条件十分艰苦，生活环境恶劣，且距离城镇较远，交通十分不便，造成生产生活资料运输成本高，修路、普及水电难度大，农牧民看病难、读书难，生产资料、生活资料采购难，产品销售难，导致农牧民生活成本居高不下，实际收入存量偏低，是长期制约贫困乡村的发展、严重影响了农牧民生活质量。

（三）贫困乡村自我发展能力弱。由于不少地方农牧民专合组织化程度不高，生产经营服务体系不健全，规模化生产、专业化经营还在起步探索阶段，农牧民单打独斗的局面还没有得到根本转变，直接影响到家庭经营收入水平。加之自然灾害频繁，农畜产品价格波动较大，农牧户收益流失的问题比较突出。

（四）农牧民收入不稳定问题突出。我县大部分地区生产条件十分脆弱，生活环境恶劣，仅靠扶贫开发单项投入和一般性投入很难形成脱贫减困的整体和持续效应。虽然大部分地区群众的温饱问题已基本解决，但由于群众的实际收入低且不稳定，一旦遭遇天灾、病患等重大变故极易返贫，边脱贫边返贫的现象仍然存在。

（五）农牧民知识技能水平有待提高。我县绝大多数农牧民贫困家庭劳动力文化程度低，劳动技能水平单一，收入渠道不宽，加之农畜产品加工转化率不高、附加值低、劳务输转组织化程度不够等因素的制约，造成贫困家庭增收渠道狭窄，致富脱贫乏力。

四、下一步工作打算

（一）全面加强生态环境保护，夯实经济社会发展根基。县作为岷江上游的生态县，改善生态是治贫的根本,也是发展的根基。我县是贫困山区，也是地震灾区，这种特点决定了我县在扶贫攻坚的过程中不可能采用大规模的、自然资源开发型的扶贫形式，而且从长远的国家战略利益来看，应该建设成为国家的生态安全屏障。必须以解决生态区农牧民群众的生产生活为根本，把建立和完善生态补偿作为扶贫攻坚的重要策略，通过积极向省州争取，落实水资源补偿费，加大生态转移支付力度等，为其基本生产和生活提供保障，实现生态保护与牧民增收“双赢”，着力建设美丽。

（二）加大基础设施建设力度，改善贫困地区发展条件。基础设施滞后是制约民族地区扶贫攻坚的主要因素，也是影响农牧民生产生活质量的根本所在。要进一步加大项目资金投入力度，充分利用叠加政策机遇争取基础设施建设项目，不断完善贫困片带的发展条件。着力提升农村公路等级，畅通农畜产品运输和农牧民出行通道。认真组织实施高效节水灌溉示范区、小型农田水利、农牧村安全饮水改造等重点工程建设，完善水利设施，提高抗灾能力。实施农牧村电网升级改造工程，延伸输电范围，提升供电保障能力。大力发展农村教育、卫生、文化事业，切实解决好贫困乡村的行路、饮水、用电、通信、就医、就学等困难，着力改善农牧村发展条件。

（三）加快培育富民产业，促进农牧民转产就业。着力培育旅游、商贸、运输、餐饮等三产服务业，完善和延伸产业链条，拓宽群众增收致富渠道。进一步深化农牧村经营制度改革，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、农牧民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营，不断壮大舍饲半舍饲养殖规模，完善产业结构，转变单一依靠农牧业发展生产的现状，通过就地发展生产提升致富能力，从而减少贫困区带人口基数。

（四）深入实施“双联”行动，增强脱贫致富内生动力。“联村联户、为民富民”行动是改变农牧村生产生活条件、增加农牧民收入的根本举措，对于加快扶贫攻坚、实现全面小康具有十分重要的意义。要着力在培产业、抓落实、促增收方面下功夫，采取“驻、联、包”的办法，一对一帮扶、点对点推进，实施精准扶贫，解决个体问题，培养农牧村致富带头人，实现扶贫工作以点带面、整体推进，增强脱贫致富的内生动力。通过强阵地、夯基础、壮产业，引导贫困群众进一步明确发展思路，用自己的双手创造幸福美好新生活。

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扶贫工作报告

在工作中，风险分析和控制措施是非常重要的。接下来，我们将迎来新的目标，因此需要进行一次工作总结。良好的工作总结可以帮助我们总结经验和教训。此外，我们还收集了一些关于“扶贫工作报告”的精品文章，在这里与您分享。希望您能收藏本文，以便将来再次参考！

扶贫工作报告 篇1

狂年，扶贫开发工作将以整村推进和产业发展为重点，以努力脱贫1350人口为目标，围绕县委政府扶贫工作重心，抓好劳动力转移培训项目，结合整村推进建设、产业扶贫、小额到户贷款、贴息贷款项目、东西帮扶相目，推进扶贫项目建设，综合考虑、统筹规划，着力解决贫困群众最关心、最迫切的困难和问题。半年多来，我县扶贫开发工作，在县委、政府的正确领导下，在省、州扶贫单位的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实贯彻党的会议精神，以改善贫困地区群众生产生活条件为重点,紧紧围绕全县扶贫工作会议安排，坚持以增加贫困人口收入为中心，认真组织实施扶贫重点项目，聚精会神、全力以赴打好新一轮扶贫攻坚战，取得了扶贫显著成效。

一、扶贫项目资金争取情况

按照县委、县政府的统一部署，我们加大了扶贫项目资金的争取力度，将该项工作纳入单位常态化管理，始终坚持日常工作和项目争取两不误，并创新思路，落实责任,大力开展向上争取项目和资金，取得了明显成效。截至20xx年8月，在行业主管部门的密切配合下，不断跑省跑州，累计争取到各类扶贫项目资金1067.56万元，实际到位资金1067.56万元。计划实施扶贫项目村7个，具体是：整村推进项目4个400万元，东西协作项目3个300万元，20xx年度大骨节试点巩固提升财政专项扶贫资金367.56万元(县教育局易地育人学生换粮项目10.23万元，县粮食局半农半牧区更换粮食项目43.46万元，县卫生局卫生防治项目3.87万元，县扶贫和移民工作局产业培育旅游项目150万元，县扶贫和移民工作局产业培育种植项目160万元)。

二、扶贫项目实施取得的进展

1、新一轮整村推进全面铺开

根据省州整村推进项目实施方案编制培训会议精神，我县申报了20xx年整村推进贫困村4个。与此同时，抽派专人，组成工作组，经过为期一个月时间，先后深入4个贫困村调查了解基本情况，需要建设的基础设施项目、产业发展项目等情况,在掌握了大量第一手资料的基础上，编制了20xx年整村推进实施方案，并顺利通过县级评审。截止目前，4个整村推进村的'方案经过省州审查，项目资金400万元于7月拨到我县。

20xx年计划实施4个村，项目总投资为1231.6万元，其中争取国家投资400万元，行业筹措530.85万元，群众自筹300.75万元。主要建设规模和内容:计划完成村组道路建设11.4公里，村活动室建设及附属工程建设2处，人畜饮水工程1处等;种植经济作物650亩，经济林木380亩，养殖大牲畜530头，家畜1913只等。项目覆盖农户425户1517人，其中贫困户189户574人。目前，项目已全面启动，通过这些项目的实施，使整村推进村的基础卡设得到了较大改观，大大方便了群众生产生活。

2、新一轮东西帮扶项目开始实施

年初，根据省州扶贫和移民局有关文件精神，及时编制上报了《县20xx年东西帮扶实施方案》。目前。20xx年东西帮扶项目已进入项目启动实施阶段，项目总投资457万元，其中：浙江省资金300万元，州县配套44万元，农户自筹113万元。项目在色尔古乡五里村和知木林乡知木林村等实施，覆盖人口345户1485人，其中贫困户197户，贫困人口785人。项目实施期限为1年，计划完成入色尔古乡五里村新建村活动室及附属1个;色尔古乡五里村新建全饮水建设1处。产业发展生态蔬菜示范园78亩,建色湾藏香猪养殖示范户5户,中药材种植500亩,旅游示范户40户的培育、庭院打造及农家乐建设等,中蜂养殖场一个240平方米。目前，已完成中药材种植500亩，240平方米中蜂养殖场。

3、20xx年度大骨节试点巩固提升稳步推进

更换粮食。完成病区851名大骨节病患者(供应粮食8.17万公斤)及641名(供应粮食1.923万公斤)易地育人学生的供应粮食对象核实、登记造册等基础工作。项目进度已完成100%。

产业培育。州试点办组织专家项目评审工作已完成。养殖业：启动全县2个计划实施项目，开工率100%，完成率66.67%。种植业：因错过种植季节，3个计划实施项目正在做项目前期准备，明年开春后实施，完成率50%。旅游产业基础设施建设项目：启2个实施计划项目，开工率100%，完成率53.33%。

卫生防治。启动实施359人对症治疗，已完成269人，完成率78.27%。

三、存在的困难、问题和建议

虽然我们做了一些工作，但也存在很多困难和问题，主要体现在：

一是我县贫困人口多，贫困面大，贫困程度深，贫困山区的基础设施极为薄弱，投入的资金相对不足，无法从根本上解决贫困问题，遇到自然灾害时返贫率高，扶贫难度越来越大，扶贫形势依然十分严峻。

二是个别乡(镇)和单位对扶贫工作认识不到位，工作责任心不强，存在重争取项目、轻项目建设和管理的现象，个别单位挂钩扶贫工作开展不够扎实，落实不够到位。

三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度，充分尊重群众意愿，发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。

四是扶贫资金投入相对不足。由于扶贫资金投入有限，每个贫困村仅投入100万元，许多贫困村没有从根本上解决制约经济发展的“瓶颈”问题，贫困村缺乏持续发展的后劲，特别是在一些产业发展上，没有形成规模。

五是资源整合有差距，典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向，整合项目资金，集中力量帮扶贫困村的难度较大，整合的力度还不够，扶贫项目的亮点不突出，示范作用不明显。

六是全县经济发展不平衡。边远山区、库区、老区和州际接边地区，农业基础设施和生产技术落后，生存环境恶劣，基础设施薄弱，科技文化素质低，公共服务欠缺，抗御自然灾害和市场风险能力不强，与其他地区的贫富差距越来越大，扶贫开发难度大。

四、对策、建议及下步打算

要以帮助贫困村项目建设为抓手，坚持开发式扶贫，把尽快解决扶持对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务，把提高扶持对象自我发展能力作为工作重点，把争取上级支持和部门协作作为重要保障，紧密结合我县实际，创新具有特色的扶贫和移民工作新机制、新模式，为实现全年目标任务继续努力奋斗。

第一、继续抓好整村推进扶贫开发项目建设。一是要在财政扶贫机制上创新。坚持按照项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、廉政责任制等“五制”要求，严格按规划组织项目实施和拨付使用扶贫资金。二是在加强项目资金管理上创新，扶贫资金必须集中用于整村推进、劳动力转移培训和移民开发三项重点工作。三是在扶贫开发模式上创新，坚持开发式扶贫方针不动摇，多措并举，标本兼治，强力推动整体脱贫进程。四是在整体联动上创新，坚持扶贫开发与新农村建设相结合，坚持扶贫开发与农业产业化相结合，坚持扶贫开发与解决群众切身利益问题相结合，重点加快贫困村道路和产业建设，坚持优先解决群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，做到群众需要什么就解决什么，上一个项目就能解决群众的一项困难。

第二、启动实施好东西帮扶项目。按照上级要求，该项目于今年下半年启动实施，到20xx年底完成实施任务。为高起点启动、高质量实施、高效益推进该项目实施，要组织召开好由乡镇分管领导、村主要负责人以及县级业务部门负责人的项目启动会和业务培训会。县扶贫移民局要落实人员、明确责任、坚持标准、逗硬奖惩，派驻工作人员到村到项目巡回检查指导，发现问题要及时纠正，落实整改措施，确保在明年12月底之前全面完成实施任务。

扶贫工作报告 篇2

也许，很多人很多人写爸爸都是“父爱如山”，赞颂父亲的伟大……而我通过这一单元的学习对我爸爸产生了另一种看法。

作为父亲与老板兼职的老唐，在我小时候是没有太多记忆深刻的事的，因为他忙。一个星期他总有几天不着家，不过我却没在乎过，妈妈和奶奶填补了爸爸不在的光阴。

到五、六年级了，我开始叛逆。干过的许多坏事，我爸不问都知道是我干的，而奶奶和妈妈仍一头雾水。六年级时流行“玛丽苏"，就悄悄凑钱去买，无心学习。看着我日渐低迷，难得回家一次的老唐居然不理我，我便屁颠屁颠地泡好茶、递上遥控器。可老唐只点点头瞥了我一眼，我感到害怕，便悻悻地躲进了房间。

到大一些了，我就经常去老唐的公司，发现他的另一面——作为“bigboss”的方面。

老唐总能以惊人的知识存储和阅历、经验惊艳到我。作为白手起家的老唐就算对专业涉猎不深，也总有自己独到的看法。经常有财务部的.小姐姐给老唐报账，老唐总能捕捉到一些关键点。有一次，老唐听着一个姐姐报账，看着报表，他突然发现一个细微的的错误，于是他们就开始讨论。我在一旁，发现这不是在家和老妈开玩笑的老爸，他说着我听不懂的专业术语，散发着知识分子的“味道”。过了几分钟，他们讨论出了结果，那个姐姐没有进行校对。

老唐还有一点让我敬佩——他的待人之道。他对人一向大方、豪爽，不会让人感到不舒服，经常会有一些老总来公司找他。老唐的眼睛很“毒”，他总能看出一个人的心思。曾经有一个人找他谈合作，那个人想多赚钱，就专门套老唐的生意底线。他说的并不明显，我只看到老唐不紧不慢地嘬了一口茶，又点了一根烟，便意识到事情有点怪，气氛很诡异。接着就听到老唐完美的接住了他的梗，还微微的暗示了他一下。不久那个人面露一些尴尬，老唐看了我一眼，我立刻懂了，站起身来，说：“爸，我饿了。”老唐看了一眼表，说：“也到饭点了，一起去吃饭吧，我做东。”

不过作为老板还有一个方面。下班后，又是老唐请办公室里的哥哥姐姐们吃饭，他开玩笑可是信手拈来。

老唐是与众不同的老爸、严谨精明的老板、更是与时俱进的段子手。不禁疯狂为老唐打call呀。

他是我的榜样，更是我的偶像。

扶贫工作报告 篇3

为有效实施精准扶贫、精准脱贫，进一步加强全县各类驻村帮扶工作力量的整合和管理，按照省委农工办、省扶贫办《关于全省驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法》，现就全县177个贫困村成立精准扶贫驻村帮扶工作队的有关事项通知如下：

一、工作任务

(一)驻村帮扶工作队的工作任务。驻村帮扶工作队要按照贫困对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”的要求，全面落实省、市县关于精准扶贫的决策部署，分类施策，集中发力。

1、帮扶对象精准聚焦。摸清贫困村、贫困户、贫困人口基本信息，开展贫困户识别和建档立卡工作，建立数据库;准确掌握贫困村、贫困户需求，深入分析致贫原因，列出需求清单，制定到村到户帮扶措施，做到底数清楚、扶持精准，动态管理、有进有出。

2、目标任务精准对接。紧盯“前三年集中攻坚”、“后三年巩固提高”的目标，深入调查研究，对接全面小康标准，制定切实可行的年度减贫计划，明确贫困村、贫困户脱贫时序，制定“任务书、时间表、施工图”，倒排工期、挂图作业，一项一项抓实见效。

3、帮扶内容精准落实。重点扭住“1236”扶贫攻坚行动确定的“六大突破”，突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展。加快路、水、电、房、易地搬迁和小型农田水利建设，按期实现村村通路、户户通电、安全饮水、住无危房的目标。加快实施“一村一品”产业培育工程，发展农村二、三产业，积极推进电商扶贫，开展技能培训和劳务输转，协调落实双联惠农贷款等各类扶贫优惠小额贷款，实现村有致富产业、户有致富门路、劳动者有增收技能。落实教育、卫生、文化、科技、社会救助保障等行业扶贫计划，注重做好农村留守儿童、空巢老人等特殊群体的关爱救助工作，帮助群众解决最直接、最现实、最迫切的困难和问题。

4、帮扶措施精准到位。推进扶贫机制的改革创新，用足用好各项扶贫政策，帮助贫困村集中资金用于重点扶贫项目和贫困户、贫困人口;主动参与到村到户到人资金项目的衔接立项、组织实施、监督管理和验收评估;深入宣传落实各项强农惠农政策，教育引导贫困村群众转变思想观念、激发内生动力，增强“造血”功能。积极协调引导双联单位和干部围绕年度重点任务开展帮扶工作。做好社会帮扶的争取和对接工作，动员省内外企事业单位、非公企业、个体工商户、爱心人士等各方面社会力量开展多种形式的到村到户帮扶工作。

5、夯实基础强化治理。协助抓好村“两委”班子建设，指导贫困村党组织落实“三会一课”制度，严肃党内生活，建设和完善村级组织活动场所、服务设施等，帮助村级班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和依法办事能力，发挥农村党员致富带富和先锋模范作用。落实“四议两公开”和“3+5”工作法，引导村民参与村级事务管理，指导完善村规民约，弘扬文明新风，配合开展矛盾纠纷排查调处工作，促进邻里和谐、村组和谐。

6、培育典型示范引导。及时总结贫困村、贫困户精准扶贫、精准脱贫的好经验、好做法，注重发现、培育、总结先进典型，发挥示范带动作用。

(二)驻村帮扶工作队队长职责。驻村帮扶工作队队长要负责队员的思想政治工作和日常管理，牵头制定年度计划，组织推进落实，做好上下沟通衔接，协调配合村“两委”班子开展工作，完成上级交办的其他任务，负责管理工作经费，定期不定期地向县委双联办、乡镇党委及派出单位报告工作进展情况。

二、管理考评

驻村帮扶工作队的日常管理协调工作由县双联办牵头负责，组织部、扶贫办配合做好工作指导、业务培训、督促检查和年度考核等工作。

(一)驻村帮扶工作队的培训。实行驻村帮扶工作队年度培训制度，以县为单位，由县委双联办牵头、扶贫办组织，紧扣精准扶贫工作任务和精准扶贫中的实际问题，分期分批对驻村干部每年培训12次，培训时间累计不少于5天。

(二)驻村干部的考勤。驻村干部要集中时间精力开展帮扶工作，严禁“走读”现象，确保每年达到220个工作日以上(含因公出差、开会或培训)，其中驻村时间达到160天以上。要合理安排休假休息时间，由工作队长负责制定年度休假计划，采取轮休、调休方式集中休假，确保工作队每天有人驻村值守。严格落实请销假制度，队长请假由乡镇党委书记审批，报县委双联办备案，队员请假由队长审批。建立驻村干部工作日志、驻村时间和工作情况档案，由乡镇核定，县委双联办汇总后每季度向市委、省委双联办报送工作开展和考勤情况。

(三)驻村帮扶工作队的考核评价。(1)驻村帮扶工作队实行一年一评估制度，由县委双联办会同组织部、扶贫办组织实施，每年对驻村干部履职情况、驻村时间进行考核评价，作出年度工作鉴定，作为组织部门干部使用、公务员考核的重要依据。(2)驻村干部的考核结果由县委双联办及时反馈派出单位，对工作实绩突出、群众满意，年度考核为优秀等次的队长和队员，给予表彰奖励，作为干部提拔使用的重要依据;对工作不力，作风不实，考核为不称职等次的，不得提拔，也不得平职转任重要岗位。(3)驻村干部驻村时间满一年的，由派出单位视情作出留任、轮换或调整的决定。对工作成绩突出、本人自愿的可继续留任;对群众不满意、工作不称职的予以调整。派出单位要按照有关规定和程序做好驻村干部的轮换交替，不得随意抽调或中途更换，确保驻村帮扶工作的连续性。(4)设立先进驻村帮扶工作队、优秀工作队长和优秀工作队员奖，在双联行动大会上予以表彰;对没有如期完成年度帮扶计划的工作队、驻村时间没有达到要求的干部，不能纳入评先树优范围，年度考核直接评定为较差等次，并视情予以通报批评。

三、相关要求

(一)尽快到岗到位。各驻村工作队必须要在2015年7月16日前到岗到位，尽快制定工作规划，全面抓好建档立卡，因地制宜发展致富产业，积极排查调处矛盾纠纷，指导加强基层组织建设，强力推进基础设施建设，全面落实6项工作任务。

(二)强化工作保障。省财政每年安排每个驻村帮扶工作队经费5000元，不足部分由双联单位解决。乡镇和双联单位要积极主动为驻村帮扶工作队创造必要的生活和工作条件，派出单位要为驻村干部办理人身意外伤害保险，安排健康体检。工作队员驻村帮扶期间，原单位各项待遇不变。落实干部“凡提必下”制度，驻村工作满一年以上的工作队长和队员，其帮扶经历作为基层工作经历。

(三)严肃工作纪律。各贫困村要制作驻村帮扶工作队公告牌、联系卡，公开驻村工作队成员名单和工作任务，接受群众联系监督。驻村帮扶工作队要严格遵守中央“八项规定”、省委“双十条”规定、市委和县委“十二条”规定，按照“三严三实”和双联行动“三个防止、八个不准”的要求驻村开展工作。对违反群众工作纪律造成不良影响的人和事，不仅要追究当事人的责任，还要追究派出单位领导责任。

 

扶贫工作报告 篇4

xxx镇辖10个行政村，130个村民小组，6104户，农业人口20362人。其中僻人口1225户，3673人。今年农民人均纯收入预计达到9061元。僻人口户数和人数分别占全镇的20%和18%。扶贫、脱贫工作任务比较艰巨。经过全镇上下的扎实工作，我镇超额完成了年度脱贫目标任务。我们的具体做法是：

一、高度重视，责任明确。

根据南扶办函〔20xx〕9号文件精神，镇党、政府高度重视。针对给我镇分配的今年脱贫人口330人的目标任务，召开专题会议对指标进行了分解落实。并将脱贫指标任务纳入镇对村年度总体目标考核体系中，在年初的全镇经济工作会议上同各村签订了目标责任书，作为一项考核的硬指标督促村两认真完成此项工作。由于全镇上下对扶贫工作认识到位，从年初一开始，我镇的扶贫工作就步入了日常化和正规化。

二、分类指导，措施到位。

一是认真开展了对镇域内僻人口的摸底调查工作，为给扶贫、脱贫政策提供了翔实的第一手资料。经过我们摸底调查，截止今年11月底，我镇共有人口6104户，20362人。其中，僻人口1225户，3673人;特别僻的人口是户550人。

二是部门联动，将特别僻的130户作为今年扶贫攻坚的重点对象，依托各项优惠政策进行重点扶。根据我镇僻人口集中分布在沿山边地理条件较差的4个丘陵村的实际，镇扶贫办牵头，会同镇民政、社保、计生、经发、城建办(站、所)，将各类国家优惠政策集中捆绑，重点倾斜，使这部分僻人口及时得到了扶助，加快了他们的脱贫进程。我们还积极申报农村僻学生资助项目，今年申报12人，最终审定通过了9人，本科生每人得到12000元的救助。解决了这部分僻家庭孩子上学的经济困难并助这些家庭实现了脱贫。扎实的脱贫业绩深受僻户好评。

三、认真总结经营和教训，寻求脱贫工作新突破。

我们一年来的脱贫工作虽然取得了一定成绩，但我们深知，我镇的僻家庭和僻人口都占到全镇总数的三分之一，脱贫任务相当繁重。另外，僻户“搬得出”只是第一步，“稳得住能致富”才是我们脱贫工作的最终目标。下年度我们将在继续扩僻户搬迁的同时，进一步加强对搬出户致富的扶工作，协助他们尽快找到脱贫致富的门路，实现安居乐业。扎实将我镇的扶贫、脱贫工作稳步推进。

扶贫工作报告 篇5

xxxx年上半年扶贫开发工作在县委、县人民政府的正确领导下，在省、市扶贫办的关心支持下，紧紧瞄准贫困人口，以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标。积极拓宽扶贫资金筹集渠道，以解决和巩固温饱为中心，以增加贫困群众收入为重点，努力改善群众生产生活条件。不断加大扶贫开发工作力度和投入力度。创新扶贫开发机制，提高扶贫开发水平，不断提高贫困人口素质，培育支柱产业，为全面建设小康社会奠定基础。

一、上半年工作情况

(一)、解决温饱情况

年初确定的解决和巩固温饱这一目标的计划数是解决和巩固提高16920人贫困人口的温饱水平。我办通过实施整村推进、劳务输出、产业扶贫、易地扶贫、挂钩帮带扶贫、小额信贷扶贫、科技扶贫七项措施，并调动全县各方面的力量，确保年底圆满完成年初确定的目标任务。

(二)、开展整村推进情况

xxxx年63个扶贫开发整村推进村任务，我办认真组织乡镇做好规划上报，并积极向省市扶贫办汇报、争取，现已上报63个自然村的扶贫开发整村推进计划，已通过评审，省市已经下文批准实施63个村，现在阶段正在进行前期动员准备工作，县扶贫办和县财政局已联文下达xx年项目及资金安排文件到各乡镇，并要求各乡镇在xx年的扶贫开发整村推进项目中落实好扶贫开发项目廉政制。

(三)、社会主义新农村建设情况

1.建设资金投入情况

社会主义新农村建设23个省级重点建设村任务到xx年6月30日止共完成投资855万元。其中省级资金345万元，整合部门资金460万元，群众自筹资金250万元。

2.已经完成工程量。

已经完成危旧房改造330户，其中拆除重建224户，加固改造106户;种植林果400亩;公路开挖38、27公里;饮水工程9件;进村入户道路硬化52472平方米;种植绿化树600棵;新建文体活动场所800平方米，活动场地150平方米;改厨37间，改灶84眼，改厕22间，改厩50间，新建排水沟600米，修建公厕3间，修建垃圾池4个。

(四)、小额信贷扶贫实施情况

已完成小额信贷3200万元的发放任务，5月30日前已全部发放到贫困农户手中，覆盖贫困农户3000户，解决了农户生产急需资金的困难，确保年初人代会提出的解决和巩固16920人贫困人口温饱水平任务目标能顺利完成。

(五)、易地扶贫开展情况

汤郎乡羊槽村委会半坡村小组111人的易地扶贫任务已完成所有建设任务，现正组织村民搬迁入新居，汤郎乡已上报请验报告，待村民全就迁入新居后组织县级验收。

(六)、开展劳务输出情况

认真抓好农村富余劳动力转移培训工作，加快贫困地区劳务输出由体能型向技能型转变，达到“培训一人、输出一人、就业一人、脱贫一户、带动一片”的目的。我办年初确定的劳务输出计划数是培训富余劳动力10000人，转移输出8500人，到6月30日，共完成省级农村劳动力培训8402人，技能培训工种有：计算机、果树栽培、电工、家畜饲养、中式烹调、电梯维修安装。完成省级转移输出8028人，新增转移收入1557、6万元。

(七)、积极申报产业扶贫项目

县扶贫办通过多方调研，已于5月26日向省扶贫办申报魔芋种植、马铃薯种植、肉牛标准化养殖等三个产业扶贫项目，现正等待批准实施。

(八)、挂钩扶贫及抗旱工作

认真落实“县级领导联村包户，党员干部结对帮扶”的定点挂钩扶贫责任制，县处级领导干部负责联系一个贫困村委会，重点扶持一个贫困自然村，帮扶一户贫困户。县级86个定点挂钩扶贫部门，结合部门的行业优势，责无旁贷地肩负起了帮扶责任。xx年上半年全县共计到挂钩点蹲点59人次，帮助挂钩点出主意想办法，深入挂钩点调查1344人次，直接投入帮扶资金563万元，投入抗旱资金197万元，援助物资折资109万元;建校舍一幢;办培训班21期，参培人数464人次;组织劳务输出600余人;党员干部帮扶参与人数1012人次，帮扶农户919人，捐助资金41、04万元，援助物资折资3、07万元，帮扶贫困学生243人。

(九)、“两个年”及效能禄劝、四项制度、争先创优活动开展情况

扶贫办高度重视“深入学习实践科学发展观”和“行政效能提升年”、“干部作风改进年”活动的开展，成立了以张德福主任为组长的学习领导小组，抓紧抓好抓实学习活动。在每周一次的例行会议上，组织学习了中央、省、市、县开展“学习实践活动”和“两个年活动”的相关文件和材料，通过学习，增强了凝聚力、创新力、执行力，做到规定动作不走样、自选动作有创新。通过学习实践活动，确定了以“农业稳县，加快扶贫和新农村建设工作”为实践主题，形成“四个共识”即：在稳步发展的基础上创新扶贫开发机制的共识;在“人民群众得实惠”的基础上实现农民积极自建家园的共识;着重实施“大农业、大扶贫、精建设”的共识;在保持和发展党的先进性上形成“从我做起”的共识。

我办把“学习实践活动”和“两个年活动”贯穿于扶贫开发工作中，理论推动实践发展，实践促使理论升华。通过学习，全办干部职工思想得到进一步深化，理论水平明显提高，进一步增强了责任意识、大局意识、服务意识、创新意识、法纪意识，全体干部职工将积极把学习成果与实际工作相结合，认真把各项工作落到实处。

(十)、切实加强组织建设和党风廉政建设

扶贫办党支部牢固树立党是各项事业的领导核心的思想，从源头上抓起，切实加强党的执政能力，巩固党的执政地位，完成党的执政使命。一是坚持和完善学习制度，确保党组织活动正常化。二是进一步巩固“实践科学发展观”和“两个年活动”取得和现有成果，做到一个支部一面旗，一名党员一盏灯，充分发挥党组织的战斗力、向心力、凝聚力和党员先锋模范作用，为党旗增光添彩，让基层党员的思想红起来，能力强起来，素质高起来，信心足起来。

按照建设“学习型、团结型、创新型、务实型、勤政型、廉洁型”班子的目标，认真贯彻落实党的路线方针政策，严格执行县委、县政府的各项决策，以帮助贫困地区脱贫致富为己任，实践“科学发展观”，积极发挥领导班子团队精神，形成工作合力，与时俱进，开拓创新，团结拼搏，奋发进取，创造一流工作业绩，为我县贫困地区人民群众脱贫致富作出应有的贡献。

县扶贫办领导班子成员以身作则，认真落实党风廉政责任制和反腐斗争的各项规定，严格按照《党风廉政建设责任书》，始终坚持“个人名利淡如水，党的事业重如山”的原则，树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，把领导班子建设成为群众的贴心人，党的好干部，人民的好公仆。

二、下半年的任务

(一)、xxxx年下半年的目标任务

1、启动实施xx年63个村的扶贫开发整村推进项目的建设任务并于12月前完成所有建设任务，12月20日前通过县级初验。

2、按照“九有”目标体系，做好社会主义新农村建设23个村的扫尾工作，迎接市级考评验收。

3、落实好省扶贫开发昭通现场会精神，从扶贫开发整村推进项目为切入点，在全县所有扶贫项目中逐步推行《扶贫项目廉政制》、《贫困群众廉政评议制和贫困群众廉政评议员制》。

4、做好汤郎乡羊槽村委会半坡组的易地扶贫工作，迎接市级验收。

5、做好省级小额信贷扶贫资金1000万元的争取任务。

6、做好已经申报的三个产业扶贫项目争取工作。

7、做好屏山镇连片开发及整乡推进项目的申报工作。

(二)、今后的工作思路

按照党大提出的“一个目标〔到20xx年基本消除绝对贫困现象〕，一个加大〔加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区发展扶持力度〕和两个提高〔逐步提高扶贫标准(末农民人均纯收入1196元以下的为贫困人口)，提高扶贫开发水平〕”的新要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持城乡统筹发展，坚持开发式扶贫方针，坚持扶贫开发与扶贫救助相结合，坚持“收缩转移、集中发展”的战略，按照“划分区域，分类扶持”的原则，牢固树立“大扶贫”观念，因地制宜，突出重点，狠抓落实，集中人、财、物解决和巩固贫困人口的温饱问题，扶持低收入人口增加收入，缩小发展差距，缓解相对贫困，促进社会和谐。努力把扶贫开发工作提高到新水平。

1、继续坚持扶贫开发工作“一把手”负责制。将扶贫开发工作纳入目标管理，实行奖惩兑现。

2、继续加强部门的协调配合，不断加强和牢固树立“大扶贫”观念，充分发挥扶贫部门的组织、协调和指导作用。对纳入整村推进的贫困村，要充分借助各单位、各部门的力量，强化资源整合，逐步加以推动。

3、深入开展“单位包村、党员干部包户”、“富帮贫”和“能人带动”为主要内容的社会扶贫工作。不断扩大行政企事业单位，定点扶贫工作的内涵，将过去社会扶贫工作主要以给钱给物的方式转变为开发式扶持。同时要加大社会扶贫工作的组织、协调、监督、检查力度，加强与帮扶单位的协调与沟通，充分发挥各挂钩扶贫单位在扶贫开发中的积极作用，认真落实各项帮扶措施，确保社会扶贫取得实效。

4、进一步完善扶贫项目资金的管理制度。努力提高扶贫资金的使用效益。进一步完善扶贫资金项目公告、公示制度和扶贫资金绩效考评办法。充分发挥纪检监察、审计等部门的监督职能作用，确保扶贫资金合理有效使用。

5、进一步加强扶贫干部队伍自身建设。努力提高扶贫开发工作水平。

扶贫工作报告 篇6

XX县卫计局高度重视健康扶贫工作，力争通过开展卫生计生扶贫“五大行动”，实施“十免四补助”，切实减轻贫困人口治疗疾病经济负担，助推贫困人口恢复劳动力、脱贫增收，防止贫困人口因病致贫因病返贫，摆脱长期贫困，工作取得了较大成效，现将具体工作开展情况报告如下：

一、基本情况

XX县地处川西平原南部、乐山北大门，有“西部瓷都”之称，拥有世界灌溉工程遗址—东风堰，是中国书画纸之乡、全国武术之乡、全国秧歌之乡，面积748.47平方公里，辖11镇11乡，217个行政村，30个社区，人口34.89万，其中乡村人口23.28万。全县医疗机构304个，其中市级医疗机构1个(乐山市精神卫生中心)、部队医疗机构1个(陆军42医院)、县级医疗机构4个、民营医院5个、厂矿医院5个、乡镇卫生院21个、社区卫生服务中心1个、社区卫生服务站1个、诊所和门诊部58个、村卫生室211个。

二、工作开展情况

(一)大力实施贫困人群医疗救助扶持行动

1.完善贫困患者精准识别和“十免四补助”医疗扶持。完善健康扶贫动态管理系统，对贫困人口(含已脱贫人员)中的患病人口逐户分类建档，实现贫困人口精准识别和就医信息精准管理，对贫困人口逐户进行摸排，建立了XX县贫困人口健康状况台帐。进一步落实先诊疗后结算制度，优先落实贫困人口“十免四补助”医疗扶持政策，今年1-10月共免收贫困人口一般诊疗费9019人次，免收金额90190元;免收贫困人口住院院内会诊费602人次，免收金额8714元;免费实施贫困孕产妇住院分娩服务31人，免收金额66667.4元;免费开展贫困人口白内障复明手术49人;开展免费巡回医疗服务10253人次;免费提供基本公共卫生服务9261人次;免费提供妇幼保健服务6939人次。

2.贫困人口参加基本医保个人缴费部分，由省、县财政按一档缴费标准投入资金253.8万元为1.41万贫困人口全额代缴基本医保，其中省级资金126.9万元，县级财政资金126.9万元。

3.实现家庭医生签约服务全覆盖，贫困人口共计签约13576人，贫困人口家庭医生服务签约率达100%。各乡镇组成了由县级医院医生、乡镇卫生院医生护士、乡村医生构成的签约团队，走村入户开展家庭医生签约服务工作，制作了家庭医生签约联系卡发放到签约群众手中。通过与居民建立稳定的契约服务关系，按照“无病防病、有病管理”的原则，使居民获得涵盖常见病、多发病的中西医诊治、合理用药、就医指导和转诊预约的基本医疗服务和综合、连续、便捷、个性化的健康管理服务，引导居民形成以家庭医生首诊为基础的分级诊疗就医格局。

4.巩固“两保、三救助、三基金”医保扶持成效。全面落实贫困人口“两保、三救助、三基金”的医保扶持，加大力度办理贫困人口医保特殊疾病门诊，由县卫计局与县人社局配合，组织乐山市精神卫生中心、县人民医院、县中医医院医生、医保中心工作人员到各乡镇为贫困人口集中办理医保特殊疾病门诊，目前已有1500余名贫困人口办理了医保特殊疾病门诊。

贫困人口医疗费用按照基本医保、大病保险、县域内住院政策范围内医疗费用全报销、民政医疗救助、疾病应急救助的顺序予以保障，统筹使用市医药爱心扶贫基金、县卫生扶贫救助基金，确保贫困患者县域内住院个人支付占比、依规转诊到县域外上级医疗机构住院个人支付占比、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。1-10月县卫生扶贫救助基金累计救助贫困住院患者535人次，累计救助金额109.28万元。积极为患重大疾病在省、市医疗机构住院的贫困患者申请乐山市医药爱心扶贫基金救助，共申请救助贫困人口30人次，救助金额18.23万元。

为防止贫困人口因患大病因病返贫，在将贫困人口县域内住院、依规转诊到县域外上级医疗机构住院个人支付占比、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比控制在10%以内的基础上，我县在《XX县卫生扶贫救助基金管理办法》、《XX县建档立卡贫困人口医疗费用结算管理办法》上明确，若贫困人口承担的10%以内费用超过3000元，按不低于50%救助标准给予二次救助，确保救助后贫困人口个人支付费用不超过当年脱贫标准。

5.完善分级诊疗制度和医疗费用控制政策

进一步完善分级诊疗制度，落实首诊责任，规范逐级转诊、双向转诊，严格控制对贫困患者使用自费药械、贵重药品和进口高值耗材，严格掌握出入院指征，坚决防止住院标准过宽，门诊患者串换升格住院治疗、压床治疗、挂床住院等不合理医疗和违规行为，产生的所有不合规医疗费用全部由医疗机构自行承担。严格执行贫困人口医疗费用公示制度，广泛接受患者和社会各界监督，公示覆盖率达到100%。

(二)大力实施贫困人群公共卫生保障行动

1.做好贫困人口健康体检工作。按照贫困人口脱贫攻坚期内每人免费健康体检1次的目标，组织好今年建档立卡贫困人口健康体检工作。目前各乡镇卫生院、社区卫生服务中心正抓紧实施，今年已体检贫困人口2728人，累计已体检贫困人口9373人。

2.扎实开展14项基本公共卫生服务工作。截止目前，我县常住居民332700人，在管居民电子健康档案329716人，建档率99.10%;发放各类基本公共卫生宣传资料12.2万余份，播放音像宣传2900余次，举办健康知识讲座224次，接受咨询人数8700余人。规范管理新生儿1638人，孕产妇1598人，65岁以上老年人免费体检24046人，管理高血压患者26053人，管理糖尿病患者10057人，管理严重精神障碍患者1526人，管理肺结核患者101人。

3.加强疾病预防控制。加强重大疾病防控和突发公共卫生事件安全风险监测能力建设，全县各网络直报单位网络直报率100%。加强预防接种规范化和信息化管理，免疫规划疫苗接种率98.5%以上;强化疫情监测研判、预警预测和慢性非传染病监测，无突发公共卫生事件、传染病流行和聚集性疫情发生。进一步巩固血吸虫病传播阻断成果，代表四川省迎接国家血防检查获得了好评。按要求规范管理重性精神疾病患者，防治肇事肇祸发生。加强重大传染病和地方病防治工作，按进度有序推进各项防控开展。加强以结核病为重点的学校传染病防治工作。

4.强化健康生活方式养成。广泛开展健康教育“五进五讲”(进村庄、进学校、进家庭、进夜校、进电视广播，讲卫生习惯、讲疾病预防、讲看病就医、讲减免政策、讲自我保健)活动，健康教育宣传品进村入户率达100%，健康教育村级活动开展率达100%，实现户户有一个健康明白人，村村有健康教育阵地和健康管理员，引导贫困群众养成好习惯、形成好风气。

(三)大力实施贫困地区医疗能力提升行动

1.强化县、乡、村三级医疗卫生机构能力提升。推进迁建县人民医院项目和县中医医院综合楼项目建设，县中医医院将于今年创建三级乙等中医医院，即将迎接评审，县人民医院实施整体搬迁后也即将创建三级乙等综合医院。加强县级医院重点专科建设，目前县级医院已建设省级重点专科1个(县中医医院针灸康复科)、市级重点专科2个(县人民医院神经外科、县中医医院肛肠科)，县中医医院目前正在建设国家级中医特色专科2个(老年病康复科、中医肿瘤内科)

2.推进医联体建设，促进优质医疗资源下沉。推进县人民医院与木城镇中心卫生院、县中医医院与三洞镇中心卫生院挂牌试点“1+1”医联体，充分发挥县级医疗机构对基层医疗机构的技术辐射和带动作用，下沉骨干医生7人定期坐诊指导医务技术。县人民医院、县妇幼保健院成为华西第二医院区域联盟医院，县人民医院与乐山市人民医院共建联合病房，乐山市人民医院儿科专家定期到县妇幼保健院坐诊。通过构建医联体，上级医疗机构利用“在位+在线”两种服务方式为XX县人民群众提供更加安全、有效。

3.做好对口支援。县级医疗机构派遣19名医务人员到我县6个乡镇卫生院对口帮扶基层医疗卫生工作;派出20名医务人员对口帮扶沐川、美姑县和金口河区等乡镇卫生院;选派综合帮扶凉山州脱贫攻坚工作队队员7名，助力民族、贫困地区卫生事业发展。

4.加强村卫生室建设工作。今年由县财政投资99万元，为11个今年退出贫困村新建标准化村卫生室，将于10月底全面竣工投入使用。自开展脱贫攻坚以来由县财政投入累计已新建村卫生室55个，投资金额共407万元。

(四)大力实施贫困地区卫生人才培育行动

1.推进人才增量提质。选送4名学员就读2020年“乡村医士班”，落实18名全科医生转岗培训，派遣医务人员到上级医院进修学习，医院定期组织医务人员进行业务学习，不断提高医疗技术服务水平。通过公开考试招聘10名专业技术人员、考核招聘10名专业技术人员，举办各种培训班，全系统继续医学教育覆盖率100%。卫生人才总量较2020年增加54人，增长3.8%;已培养和在培全科医生共70人，每万人口全科医生2020年可达到2.1人;本科以上学历人才占比增加至27.7%，职业素质显著提升。

2.推进乡村一体化建设工作。积极推进以聘用管理、合同管理、签约服务管理为基础的乡镇卫生院和村卫生室人员队伍一体化管理与改革。开展乡镇卫生院选派有资质专业技术人员在空白村设置村卫生室，提供医疗服务工作，目前由乡镇卫生院派驻医生村卫生室已达36个。

3.实施贫困地区对口支援“传帮带”工程。按省、市安排，派遣8名优秀骨干医务人员对口支援美姑县人民医院、妇幼保健院及两个中心卫生院，推动实施师带徒、服务质量审查、远程诊疗指导、组团帮扶、设备规范使用、管理帮扶、临床进修、远程教学、专项培训等“九大帮扶行动”，帮助受援医疗机构打造一支愿承担、有能力、可支撑的本土医疗卫生人才队伍。

(五)坚持计划生育目标管理，全面落实“二孩”政策

1.提升计划生育管理水平。坚持和完善计划生育目标管理责任制，全面提升计划生育信息化水平。坚持计划生育依法行政，严格执行社会抚养费收支两条线。继续加强出生人口性别比综合治理，今年出生人口3123人，人口自增率1.85‰，符合政策生育率58%，出生人口性别比102.53，全县生育水平总体保持稳定。

2.提升计生家庭发展能力。全面落实计划生育家庭奖励和扶助政策，加大对计划生育特殊家庭扶助关怀力度，做好计划生育特殊家庭优先便利医疗服务。2020年符合条件的16302户独生子女父母，应发放奖励金195.6余万元，全县奖励扶助和特别扶助享受对象14911人(其中：奖励扶助对象13952人，特别扶助对象959人)，应发放奖特扶资金 2034.528万元，已发放特扶金347.568万元。

3.提升计生便民惠民水平。深化和完善“最多跑一次”便民服务，优化办事流程，通过网上和手机APP实现生育登记群众“零跑路”。受理生育证件948份。深入推进流动人口卫生计生公共服务均等化，加强流动人口统计监测，强化综合治理和区域协作。参与“微笑行动”免费唇腭裂患者救助行动，关爱流动儿童和农村留守儿童。对12户失独家庭和贫困母亲、6户留守儿童和困难学生发放慰问金和购书卡7800元，免费体检全县特扶家庭900多人。

三、下一步工作打算

1.加强健康扶贫政策宣传。进一步梳理健康扶贫政策，与电视台联系，多渠道开展健康扶贫宣传，一是制作宣传短片、宣传广播音频，在电视台、村上广播站进行播放宣传;二是将健康扶贫政策编辑制作成手机报，发送给群众进行宣传。

2.进一步查漏补缺，确保贫困人口应享受健康扶贫政策落实到位。

3.积极向上争取政策和资金支持，加大人才引进和培养力度，提高全县医疗机构技术服务水平和能力。

4.加强督导和考评，确保各乡镇人民政府、各医疗保健机构贯彻落实好各项健康扶贫政策。

扶贫工作报告 篇7

根据市委办公室、市政府办公室《关于做好20xx年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作的通知》(阆委办发〔20xx〕12号)和《中共阆中市委办公室、阆中市人民政府办公室关于调整“双联”、精准扶贫干部驻村帮扶和选派优秀机关干部到村任第一书记的通知》(阆委办发〔20xx〕25号)文件精神。按照市委、市政府的要求，我局负责思依镇大益湾村和河楼乡牛鼻梁村的驻村帮扶工作。现对我局20xx年驻村帮扶工作开展情况汇报如下：

一、成立机构，确保扶贫责任精准

全市“精准扶贫驻村帮扶”工作部署之后，我局高度重视，及时召开会议，精心安排部署，成立了局长莫邦国任组长，副局长徐大钊任副组长，局班子其他成员和局属各股室主要负责同志为成员的“精准扶贫”工作领导小组，领导小组下设大益湾驻村帮扶工作组和牛鼻梁驻村帮扶工作组，落实了专人具体办公，并向2个村派出了“第一书记”，长期驻村开展工作。

二、当前工作开展情况

(一)调查摸排，确保扶贫对象精准

大益湾村和牛鼻梁村上在过去的扶贫开发调查的过程中，已经作了大量调查工作，在此基础上，我局先后三次派出工作人员，深入到大益湾村和牛鼻梁村对贫困户家里进行了调查核实，最终识别出全村符合精准扶贫条件的人数，并对符合条件的贫困户名单进行了公示。

(二)摸清现状，制定扶贫规划

莫局长和徐局长多次深入大益湾村和牛鼻梁村，了解实际情况，与乡党委政府交换意见，共同规划精准扶贫项目，与村党员干部、群众座谈，把实施林业项目与精准扶贫工作有机统一。在摸底调研的基础上，我局及时制定了《阆中市林业局精准扶贫结对帮扶大益湾村工作计划》和《河楼乡牛鼻梁村20xx—20xx年帮扶规划》。

(三)抓党建、提升支部战斗堡垒作用

针对过去村党支部三会一课制度坚持不经常，组织党员学习少，支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用发挥不好的实际，指导帮助大益湾村、牛鼻梁党支部建立了各项规章制度。争取上级项目，筹集资金2.7万元，维修了村支部活动室、村委办公室、会议室、整理了村农家书屋。村上原来安装远程教育系统年久失修，已多年不能使用，又投入0.7万元进行了改造，让全村党员可以到支部开会、看书学习、上网看新闻，了解各类信息，一些老党员说现在党员活动有阵地，支部成了真正的党员之家。

(四)印发便民服务卡，为百姓解忧分难

针对以往村干部，上门走访时间少，老百姓找干部要跑路的现状，安排每位村干部每月至少5天，走访农户。针对在村老百姓年龄大，记忆力弱，我们印发了《便民服务联系卡》，将村社干部的联系电话印在上面，老百姓有事不再跑路，一个电话轻松搞定，村社干部上门服务。从印发便民服务卡以来，村干部为老百姓代办事项十余件。

三、利用林业发展资金，实施富村项目

(一)大益湾村扶贫项目开展情况

一是基础设施建设。整合林业项目资金30万元帮扶大益湾村实施扶贫项目。新建垃圾池16口，整治6社山坪塘一处，修通611、12社断头路土路基础2公里，改造增设302线1、2社聚居点低压变压器一台。二是发展养殖业。根据当地人少地多，撂荒地多，林地草资源非常丰富的实际，成立了牛羊养殖互助社，实行技术、劳力、场地、资金(扶贫款)入股分红，创新生产经营管理模式，进行整村推进。已发展养牛重点户1户，第一批可出栏100头;养羊大户1户，已落实120只，一般养羊户50余户，每户养羊2—3只。已经联系好华珍食品公司，保证牛、养收购。三是发展核桃产业。争取四川省农发项目资金，利用本地撂荒地发展核桃100亩，已联系好引进核桃良种蜀苑三号、四号，种苗款全部由项目支付。预计5年后进入丰产季，每亩产商品干核桃400斤，亩收入可望达到4000元。

(二)牛鼻梁村扶贫项目开展情况

一是发展蔬菜种植业。我们支持引进四川金穗农产品有限公司，在本村建立蔬菜基地，公司已提供种子、肥料、技术，已集中种植良种花菜50亩，分散栽植100亩。白菜50亩，并签定保护价收购协议。争取20xx年种300亩，20xx年种500亩。二是实施森林抚育间伐项目。我们还实施20xx年森林抚育补贴项目500亩，补贴资金5万元，通过该项目的实施可以让不长草的过密的林地内，长草作为山羊饲料。同时为生态旅游发展奠基础。预计20xx年实施500亩，20xx年种500亩。三是强基础，发展生态旅游。积极争取将我村列入四川省88个乡村旅游发展重点村，也是我市唯一纳入该项目的行政村。我村以升钟湖为平台，大力发展生态旅游。我们深知，发展生态旅游，必须加强基础设施建设、环境治理和村容村貌整治。20xx年，我村利用移民后扶项目，投资295万元，建设沿湖旅游公路2km、村主干道3.83km。筹资40万元，修建社道1.58km。修建垃圾集中收集池16口，建设入村牌坊2处。

四、下一步工作打算

(一)完善实施方案，科学制定发展规划

我局将结合大益湾村和牛鼻梁村实际情况和中、省、市有关政策，科学定位，合理确定产业发展思路，进一步完善大益湾村和牛鼻梁村精准扶贫实施方案和20xx年度精准扶贫计划，为大益湾村和牛鼻梁村的整体发展和户贫困户脱贫致富开出实实在在，操作性强，能够实现的好“方子”。

(二)创造工作条件，抓紧实施帮扶工作

结合我局分户帮扶方案，创造条件，落实驻村联户帮扶机制，让帮扶干部深入帮扶户一对一制定帮扶计划，真帮实干，尽快让贫困户早日脱贫。

(三)发挥山林资源优势，抓好扶贫政策机遇

通过筛选、包装、策划，积极申报扶贫项目，努力完善基础设施建设，大力建设民生工程。积极挖掘大益湾村和牛鼻梁村潜能，全力打造我局扶贫的新亮点，力争将大益湾村和牛鼻梁村建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。

(四)完善工作机制，强化督促考核

进一步落实完善“精准扶贫”责任制，驻村帮扶工作制，完善档案管理，加强协调管理，加强督促考核，形成全局上下人人抓扶贫，真扶贫的良好工作局面。

扶贫报告

汇报是一个展示自己的机会，可以向大家宣布你所取得的成就，为你日后学习生活带来更多信心。在我们的学习和工作中，经常需要写报告，你是否正在苦恼如何写好报告呢？别担心，工作总结之家编辑经过大量阅览，特别推荐了一篇非常实用的“扶贫报告”，相信你会从中获益匪浅！

扶贫报告【篇1】

我的述职在上个月的26号党员活动日时，按照乡里的统一安排在村里已经进行了，乡里派出了包村干部到村里对党员进行了测评，也对第一书记进行了测评，党员测评的结果我是全票优秀，第一书记的测评也是全票优秀，测评结果在村里进行了公示。上周五乡里给我打电话，说推荐优秀第一书记，让我写一份1000字左右的先进事迹材料，我说自己是市扶贫办派驻的，就不占用这个名额了，还是让给别人吧！这是关于年底述职和测评的有关情况，在此向各位领导和同志们做一汇报。

下面，我利用这个机会简要向大家汇报一下这一年的工作学习生活情况。以6月6日来划分，可以把20xx年分为两个阶段来说，6月6日以前我是在机关里，主要还是围绕办公室做了一些事情，比如参与筹备市委农村工作会议、迎接省市脱贫攻坚检查等等，这些大家都是看得见的，我就不再重复了。主要还是说一下6月6日以后，根据组织安排我被派驻高稍村任第一书记，到今天是7个月零9天，可以说对我是一次很好的锻炼和考验，让我有机会与群众零距离的接触，让我有机会与最基层的村干部在一起工作，一起学习，一起生活，更加真切的去感受他们的付出与不易，更加真切的体会到国家各项扶贫政策是怎样在基层得到落实的，更加真切的感受到贫困户是如何看待打赢脱贫攻坚战的。

我在上山之前与工作队员联系，询问在村里有什么困难，当时队员卫昌第一句话就是"没什么吃的".当时与我一起去的还有李帆，虽然可以在学校的灶上吃，也可以固定到农户家里吃，最后我们商量为了减少大家的麻烦，还是自己做。吃水就到学校门口的小河里取，天热也不敢多买菜，就三四天去官道口买一次，经常还有热情的村民给我们送来自己种的新鲜蔬菜，就这样吃饭问题算是得到了解决。

在那段时间里，我们三个人轮换着做饭，白天一起整理档案，一起接受检查，迎检的压力使我们没有时间在想别的，一个多月谁也没有回过家。一到晚上家人的电话就成了最大的期盼，你躲在这个角落，我躲在那个角落，都在安慰着家人，大家所有的难处都在默默的克服，我能帮助大家的就是打完电话后一起聊聊天，一起谈谈当天的工作，使大家暂时忘记我们还在山上。这样的时间也不长，7月底随着国家验收结束，李帆就被机关召回了，第二天卫昌也因为妻子一人在家照看两个孩子，有时饭都吃不上，实在没办法在山上了，也离开了村里，从那以后村里就只剩下我一个人了。

算起来，这7个月我参加的各级各类型的会议有五六十次，平均三四天一个，最多时连续六天每天都有一个会。组织召开的村委或村民代表会议也有三十多次，接受各级检查、督导、暗访、采访、慰问也有二十多次，最直观的就是汽车的里程表已经跑了8000多公里。在这里我最想说的还是村委干部，他们的奉献精神让我由衷的敬佩。

我刚上去的时候，正值整改阶段，全面规范档卡建设，当时只是完成了入户普查，填写了入户普查表和政策明白卡，按照省里要求的村级户档6项，村级村档7大类22项还没有开始，还有乡里安排的自选动作6项，还有组织部规定的党建档案8大类21项，我带着村委把这些内容一项一项进行培训，因为我知道仅凭我们是干不完这些的。这还不算入户宣传政策、张贴宣传材料、组织村民培训、金融授信普查，还有防汛防火，河道治理、烟叶生产、大气防治、医保收缴、信访维稳、邻里纠纷、申报项目等等。村支书已经快60岁了，在村里工作了近30年，基层经验丰富，群众基础牢靠，每天都带着班子成员兢兢业业。四个村委干部每月960元的工资只发80%,几乎是每天都在村部忙活，他们没有节假日，没有补贴，没有任何荣誉，甚至有时还要工作到凌晨两三点钟。他们主要的收入来源并不是这个微薄的工资，还是要依靠烟叶或玉谷，可是为了村里的事务，他们根本就顾不上，地里的农作物就只能"自由发挥了".夏天，蚊子咬的身上都是包；冬天，大家冻的一边搓着手一边写字，可是没有人发过牢骚，没有人消极怠工，家里有病号也顾不上照看。听他们说起过，以前村里的一个小组长当选后，家里人骂道："你要是敢干，咱们就不过了",没办法最后只好又把组长辞掉了。这一切，我没法帮助他们，只能是与他们一起工作，让他们相信做这一切还有意义。

高稍村没有集体经济，也没有集体收入，除了乡里拨付的经费，能算得上收入的就是每年的烟叶税收返还。烟叶是村里唯一的主导产业，也是村民主要的收入来源，村里177户有一多半都种植烟叶，幸好烟叶可以称得上是订单农业，只要产量高，等级高，销售就不成问题，即使烟田管理的不好，每亩也有四五千元的收入，好的可以达到七八千元，甚至超过一万元。村里有一户烟农一直被人们津津乐道，由于烟田管理的好，30多亩烟叶收入了36万元，在当时成为大家羡慕的对象。

随着近几年，国家对精品烟的需求导向越来越明显，烟农的收入在可预见的未来一定会受到影响，好多次在引导村民发展其他产业时，大家还是死死的盯住烟叶，不论你怎么宣传，他们都会和烟叶做个比较。第一句话都是"你说干这个，每亩能挣多少钱"接着就是"当年能见效吗，能卖出去吗".由于烟叶是个劳动密集型产业，家里没有劳力的农户，有的把地租出去，有的种些玉谷，有的外出打工，有的只能依靠低保、五保、养老金或残疾补贴。

作为脱贫攻坚，如何能在短期里增加农户的收入，尤其是尚未脱贫的贫困户的收入，现在剩下的大多还是"三无"人员，我想通过到户增收入股分红，通过金融扶贫帮扶增收，通过光伏发电补贴增收，这些措施可以实现所有贫困户全覆盖，符合上级贫困户至少有两个增收项目的要求。20xx年的食用菌代管代养项目，实现了当时未脱贫贫困户的全覆盖；20xx年的食用菌项目通过变更为养殖项目后，实现了20xx年以前脱贫户和目前未脱贫户的全覆盖；户用光伏项目实现了具备安装条件的贫困户全覆盖；村级光伏项目20xx年建成后将实现那些不具备户用安装条件的贫困户全覆盖；已经停止办理的户贷企用金融扶贫模式实现了具备金融授信贫困户的全覆盖；"1+1"金融帮扶模式实现了目前所有未脱贫户的全覆盖。

长期增收，还是要靠发展特色产业，引导村民逐步减少对烟叶的依赖，寻找新的产业增收途径，避免陷入国家烟叶收购政策的调整，可能会导致的"成也烟叶、败也烟叶"两难局面。目前，张主任已经组织村民进行了蔬菜种植培训，引导村民在不影响烟叶生产的前提下发展辣椒种植，还有一部分农户对苍术、连翘等中药材感兴趣，今后发展其他产业将作为长期增收的备选途径。

作为还没有摘帽的贫困村，按照"一低五有六通"的脱贫要求，还有组织部门的党建要求，目前还缺少独立村部和文化活动场所，今年将把村部的后续过程完工，还要建设戏台和文体设施，目前项目已经上报进入项目库，还需要咱们的大力扶持。去年让村民对咱们帮扶工作感受最深的还是饮水，我在走访农户时，村民谈论水龙头经常是时断时续，有能力的村民就几户联合打井，没能力的只好去河里挑水，能挑动的还好些，挑不动的老人只有靠邻居了。我在一户独居老人的家里了解到，他吃水要一手拄着木棍，一手提着小桶，为了把水缸装满要往返河边六七次，有一次下雨路滑连人带桶摔倒在路边。通过咱们扶贫办的项目扶持，申请的烟水配套工程在去年12月已经开工了，王主任多次到现场查看，目前管道重新安装后，水量非常大，第一天接通时还把两个组的阀门压坏了，大家一边修理着漏水的阀门，一边在给我们讲述着家里的水通畅了，满脸都是喜悦。现在上冻以后，蓄水池暂时停工了，待气温回暖后，建成100方的水池就可以彻底解决全村吃水不稳定的现状。

除了完善基础设施，发展产业项目，增加农户收入以外，开展精神文明建设，提升村容村貌，丰富群众生活，增强集体观念也是今后重点要解决的问题。通过入户调查，由于村里的分户情况非常普遍，父穷子不穷的现象很常见，有的几个子女成家后，都搬进城里居住，有的子女在外地打工，可是一年也不回来看望一次；甚至有的子女与老人同住在村里，相距也不远，平时却很少来往，老人的吃饭看病都是靠自己维持，每当老人谈起此事，都是唏嘘不已。由于没有路灯，没有活动场所，劳作一天后，大家都是闭门不出，很少互相走动，交流思想。

记得刚到山上时，最大的感受就是一到晚上，真是伸手不见五指的黑，这种黑在城区是绝对体会不到的，黑暗吞噬了一切，四周寂静的可怕，有时我与村委干部开玩笑说，晚上咱们要是出去，走着走着一个人走丢了都不知道。这点李帆有体会，有一次他与卫昌晚上出去到河边洗锅，走着走着卫昌逗他，身子往下一蹲一声不吭，一下子他就看不见人了，吓得不敢再往前走了，急忙掏出手机照明。还有一个问题就是生活垃圾的处置，因为村里没有固定垃圾池，也没有固定的保洁员，大家的生活垃圾就是就近倒在路边，咱们学校的垃圾也是倒在河边，每次上级检查时都要临时组织村组干部清理或就地掩埋。

这些问题都需要在今年解决，虽然习惯的养成和素质的提高需要时间，需要一个过程，可是如果不去做就永远不会改变的，扶贫要扶志，要激发群众的内在动力，只有大家对村集体有认同感才能自发主动的去干，村委的带领组织作用非常重要，党员的示范表率作用也非常关键。前几天，村委商量年前购置一批锣鼓，组织大家开展文体活动。年后，在村里主要路段修建垃圾池，组建专门的保洁队，再把路灯安装起来，实施美化亮化净化工程；利用每月的党员活动日开展"道德讲堂",评选"敬老模范"和"五好家庭",倡导村民尊老爱幼、邻里和睦的风尚。

脱贫攻坚，任重道远。由于各种各样的原因，村里的很多情况我还了解的不太透彻，一些贫困户的实际困难我还没有能力帮助解决，一些想法还没有得到具体落实，今天只是很肤浅的向大家做一汇报。我相信在解主任的带领下，在扶贫办党组的坚强领导下，在工作队员的努力工作下，在帮扶人员的大力配合下，大家一定会更加理解和支持村委的工作，让高稍村早日摘掉贫困帽，让高稍村民早日实现小康梦。

谢谢大家！

扶贫报告【篇2】

随着扶贫开发工作的深化，创新发展成为新阶段扶贫开发的必然要求，而乡村旅游扶贫就是扶贫开发形式和内容上的创新。20xx年x月x日至x日，xxxx县政协第十三界委员会农经界别组赴兴隆考察调研xxxx县乡村旅游扶贫。通过对三桥滨州移民新村、兴隆玫瑰农庄和卡麂坪传统古村落民居保护的考察调研，对我县乡村旅游扶贫现状和问题的分析，旨在探讨乡村旅游扶贫可持续发展的有效路径。目前，扶贫已进入精准扶贫、精准脱贫阶段，理清扶贫攻坚思路，增添扶贫攻坚措施，实施新一轮精准扶贫，已成为各级政府使命崇高的艰巨任务。

贫困地区是乡村旅游资源富集区域，更是扶贫重点投入的地区。乡村旅游扶贫丰富了扶贫开发的形式内容，提升了农村经济的“造血功能”。乡村旅游贴近农村、贴近农民，是调整农村经济、农业产业、农民收入结构的重要手段，自然成为扶贫开发的重要载体。乡村旅游与扶贫开发的有机结合是资源优势的融合，是农村经济发展方式的创新，其本质都是为了提升贫困地区“造血功能”，是促进贫困地区繁荣发展，全面建设小康社会的重大助力。

一、xxxx县乡村旅游扶贫发展现状

“十二五期间”，xxxx县通过实施特色产业融合，打造乡村旅游服务平台，开发乡村旅游产品，创建乡村旅游品牌、大力培育乡村旅游扶贫支柱产业。一是打造乡村旅游景区景点。目前新建龙桥、长安、太和、云雾民族风情街，板壁房，保存浓郁川东特色民居和人文景观，提升旅游接待服务基地的形象和档次。新建三桥、龙桥、蜀鄂、杉木等扶贫移民旅游新村，与绿树花草相映衬，与景区景观相辉映。农户依托景区发展农家乐、提供特色旅游产品商贸和后勤服务，实现安居乐业、经济增收。二是建设乡村旅游配套设施。大力培育餐馆、宾馆、农家乐等乡村旅游服务业。制定出台《xxxx县乡村旅游农家乐补助标准及验收办法》，搭建贫困地区创业协会和小额信贷金融服务平台，采取政策扶持、信贷、借款贴息等方式，解决资金困难，鼓励引导发展。已发展乡村旅游扶贫农家乐1000家，总床位12000个，餐位15680个，接从业人员1万余人，其中贫困群众2000余人。致力乡村旅游扶贫人才培养。开展乡村旅游景区知识、乡村旅游扶贫营销、农家乐服务规范、农家乐基本厨艺等专项培训30余期，培训从业人员1.2万人次，大大提高了乡村旅游服务能力和服务水平。搭建电子商务平台。发展电子商务企业，建设电子商务村，增强景区服务功能，提升服务水平，拓展特色农产品销售渠道，促进产业发展。三是壮大乡村旅游特色产业。围绕“示范带全域、旅游促产业、产业辅旅游”的思路，以乡村旅游产业为龙头，发展“养生休闲”农业特色产业、观光休闲农业园、规模化生态养殖。培育现代农业龙头企业。通过招商引资、培育本土企业，围绕乡村旅游要素，扶持、引导农业产业企业发展。鑫桥特色种植、云龙牧业生态养殖等龙头企业逐步成长，与之相应的就业群体、服务团体正在形成，走上致富之路。发展特色效益农业。立足资源、市场和乡村旅游发展，谋划特色效益农业产业布局，支持、引导实施特色效益农业产业项目。建设红豆杉生态原料林基地和种苗繁育基地4.1万亩，繁育红豆杉种苗7000多万株。带动5000余户农户种植红豆杉，近200农户实现年收入超万元;发展脐橙30万亩，油橄榄6万亩，实现产值15亿元;大力发展四季特色小水果15万亩，满饱游客眼福和口福，带动成片农户致富。建设现代农业观光园。建成兴隆扶贫观光园、鹤峰油桃基地、江南脐橙观光园，吸纳农村富余劳动力3000余人，新增产值1亿元，户平增收2万元。四是开发乡村旅游产品。深度发掘乡村生活、乡村文化内涵，开发乡村旅游产品。凸显三国文化、诗城文化、移民文化等文化底蕴和地方特色，积极培育壮大巩义美术产业群，开发名优特产品、绿色食品、传统工艺品，以及民风民俗手工制品和民族饰品等旅游产品。五是创建乡村旅游品牌。打造了聚龙观光园等2个3a景区、铭阳等3个2a景区、回龙和杉木市级乡村旅游示范村。

二、乡村旅游扶贫存在的`困难和问题

(一)产业发展缺乏共识联动

乡村旅游扶贫是旅游产业与扶贫产业相融合形成的新兴产业形态，两种完全不同的产业的结合，有一个探索完善和发展的过程。就目前而言，还没有完全形成产业发展共识，主要表现为各级党委、政府对乡村旅游与农村产业发展的关系、乡村旅游与扶贫开发的作用、乡村旅游与巩固农村经济地位还没有形成统一的认识;对乡村旅游扶贫思路不明确，理念不清楚，引导不给力;乡村旅游扶贫很大程度处于扶贫部门自说自唱的阶段，宣传推荐力度不够，社会认知度不高，重要性和紧迫性没有得到凸显;公安特种行业管理，文化、工商、税务、旅游、卫生、防疫等部门管理服务还没有跟进，产业联动发展机制还没形成。

(二)旅游产品缺乏核心竞争力

由于受扶贫项目资金投资周期的约束和绩效评估机制不健全，乡村旅游扶贫形成的多是“几间房，几张床，天热歇个凉”的低端旅游产品。随着时间的推移和市场的深沉，已不同程度地暴露出产品缺乏市场分析，同质化现象突出。季节性强、效益不佳;开发方式粗放，急功近利、模式单一，文化内涵单薄，无法形成特色产品和核心竞争力等问题。

(三)发展环境急需改善提升

贫困村多处边远高寒地区，基础设施相对滞后。生态环境最好的地区，往往是对外交通条件是最差的地区。要发展乡村旅游扶贫，必须改善和提升道路等级、用电保障、饮水安全、环境整治等环境条件。

(四)服务管理缺乏规章规范

一是制度不健全。乡村旅游扶贫由于跨多种行业，缺乏法律法规支撑，管理服务职责模糊不清，没有形成系统的管理制度。二是纠纷处理机制不健全。有经营行为，就有纠纷发生的可能性。在经营过程中，主顾摩擦、食物中毒等大小纠纷都有可能发生。由于条件限制，乡、村、户处理纠纷的能力已很不适应乡村旅游扶贫发展的需要。三是人员素质低。在实际的乡村旅游扶贫操作中，管理人员一般由村干部或当地农民担任，从业人员基本上都是本土农民，综合素质相对偏低，缺乏系统有效的培训。

(五)乡村旅游扶贫“扶强不扶弱”

由于贫困户多数是经济、能力、条件多种致贫原因叠加的结果，住房条件、个人能力、经济收入大多不符合参与乡村旅游扶贫所必备的要素，所以乡村旅游扶贫的扶贫性也在一定程度饱受社会争议和质疑。由于乡村旅游投入大，点多面广，贫困户大多和旅游扶贫政策沾不上边。

三、乡村旅游扶贫的对策建议

(一)深化认识，形成乡村旅游扶贫共识

各级党委政府要努力形成乡村旅游扶贫是国家扶贫战略的共同意识。深刻认识“实施乡村旅游扶贫是推进扶贫开发、创新扶贫模式及方式的探索与实践;是推进社会主义新农村和乡村生态文明建设的重要载体;是推进区域文化大发展、大繁荣的重要抓手;是推动旅游发展方式转变、建设旅游品牌的重要途径”这一重大意义。

(二)科学规划，强化规划操作性严肃性

一是科学规划。把乡村旅游扶贫作为一项区域经济发展的系统性工程来策划规划。要站在统筹区域经济社会发展，立足资源优势和产业基础，以县人大通过的《关于加快xxxx旅游产业发展的决定》为指针，与白帝城—瞿塘峡和天坑地缝等风景名胜区总体规划、xxxx县国民经济和社会发展规划、城镇总体规划纲要等相衔接，突出扶贫特色和可持续性、可操作性，高起点、高规格制定xxxx县乡村旅游扶贫开发总体规划和实施方案。二是明确主题。xxxx县乡村旅游扶贫应该坚持丰富文化内涵、突出区域特色、培育品牌精品的基本方略，全力打造城市人群最关注的以文化、生态和健康为主题的扶贫品牌。三是注重规划的严肃性。乡村旅游扶贫总体规划，必须对全县的乡村旅游扶贫具有指导性和约束性。在乡村旅游扶贫项目实施过程中，必须坚持规划执行的刚性原则，保证规划的严肃性和延续性。

(三)突出主题，打造乡村旅游扶贫品牌

立足生态涵养发展，重点突出“生态休闲、健康人生”主题，提升乡村旅游扶贫品牌的市场竞争力。按照不同区位优势和客源市场，利用水利、农业、林业、交通及新农村建设项目等优势资源，开发避暑、健身、漂流、农事体验等旅游产品，形成比较全面的产业布局。要以“保护资源环境、荫泽子孙后代”主题。加强对乡村自然生态和人文环境的保护，有选择地保留、有重点地保护、有计划地修缮古村寨、古民居和文物古迹。乡村旅游项目必须严格执行环境影响评价制度。开拓乡村旅游扶贫市场。充分发挥政府职能部门的主导作用，在重点旅游线路和景区(点)，设立乡村旅游扶贫宣传推介窗口。利用花卉观赏、瓜果采摘等节庆媒介，宣传推介乡村旅游扶贫目的地。加快乡村旅游扶贫管理系统建设，积极开展网络营销，网络预定等旅游在线服务，指导乡村旅游扶贫专业合作社、扶贫示范户建立网上预订系统，提高乡村旅游扶贫发展的信息化水平。

(四)整合资源，夯实乡村旅游扶贫基础

一是加大财政扶贫的引导性投入力度。设置乡村旅游扶贫专项资金，重点向乡村旅游扶贫示范户倾斜;按照渠道顺畅、方向不变、统筹安排的原则，整合农民新村建设、民族发展、道路通畅、饮水安全、用电保障、环境整治等行业部门资金。二是拓宽乡村旅游扶贫开发融资渠道。鼓励县内外各类企业、社会团体、个体工商户和民间资本，采取独资、合资、合作、联营、购买、承包、租赁、股份合作等多种形式参与乡村旅游扶贫开发。三是鼓励和支持项目区农民以房屋、宅基地、土地承包使用权、资金、技术等资源，采取股份制、合作制等形式，培育自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、富有活力的旅游服务经济实体，创新“公司+农户”、“公司+协会”等扶贫开发方式，提高乡村旅游扶贫的组织化程度，形成规模化、集约化经营。

(五)规范管理，提升乡村旅游产品质量

一是建立健全乡村旅游扶贫管理体系。把乡村旅游扶贫纳入农村扶贫开发法律法规管理体系，实现乡村旅游扶贫“粗放式管理”向“依法扶贫”规范管理转变升级。二是建立和完善乡村旅游扶贫项目资金申报审批、管理使用、检查验收等制度，明确乡村旅游扶贫资金支持的对象和范围，建立扶贫、旅游、工商、卫生等相关部门管理服务联席制度。三是走专业合作化道路。以村为单位成立乡村旅游扶贫专业合作社，发挥其在市场开拓、质量管理、教育培训、价格管理、投诉处理、利益分配等方面的作用。通过“合作社+示范户”的模式，实行标识标牌、星级评定、收费标准、客源分配等“四统一”规范运行管理。四是强化从业人员培训。整合旅游、人力资源、教育、文化等培训资源，开展经营管理、食宿服务、接待礼仪、传统技艺、导游解说、文艺表演、市场营销等技能培训，逐步提高乡村旅游人才的整体素质。

(六)创新机制，实现扶贫效益最大化

一是创新乡村旅游扶贫方式。对贫困户发展农家乐，在享受乡村旅游普惠政策的同时，可以享受d级危房改造、宅基地复垦、高山生态扶贫搬迁、地灾救助、三峡库区移民等政策的叠加扶持。还可以享受扶贫的信贷贴息、低息和无息借款等特殊政策;由企业开发的旅游景区，政府给予相关扶持政策时，将扶贫责任捆绑给企业。企业必须履行优先吸纳贫困户劳动力就业，收购贫困户生产的农副产品，门票收入提成用于贫困户扶危济困、社保扶贫补助、经济发展扶持等扶贫义务。建立乡村旅游扶贫互助组织，探索无偿扶贫资金有偿使用机制，实现循环使用、滚动发展。二是建立合理的利益分配机制。坚持乡村旅游扶贫资源集体所有、村民共享。通过制定村规民约、乡村旅游扶贫互助组织等方式明确并公示扶贫项目资金使用、利润分配、项目受益农户等重大事项，使乡村旅游扶贫成果真正惠及贫困农户。三是建立扶贫项目成果巩固机制。加强扶贫项目后续管护指导工作，建立“谁所有、谁管护、谁受益”的管护机制，发挥扶贫项目效益。

总之，xxxx乡村旅游扶贫要立足生态涵养区发展“三步走”战略，以“建设长江三峡国际休闲度假中心”总体目标，以白帝城—瞿塘峡景区和天坑地缝景区为依托，以产业化拓展为平台，以发挥乡村自然生态优势和人文资源优势为重点，发展乡村旅游特色产业，走特色化、规范化、品牌化和可持续一体化的道路。

扶贫报告【篇3】

解决就业困难人员的就业问题是当前扶贫开发部门面临的一项重要工作，这不仅是扶贫开发部门需要重点关注和解决的民生问题，也是涉及贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的重大问题。近期，我们就此进行了调查研究，作出了一些思考。

一、主要举措及成效

近年来，在县委、政府的高度重视下，就业工作得到了各乡镇政府和相关职能部门的密切配合和大力支持。我们认真贯彻落实中央、省、市一系列积极的就业政策，建立再就业工作目标责任制，大力实施再就业援助行动，有力促进了就业困难群体的就业再就业。20xx年元至11月，我县城镇新增就业5130人，下岗失业人员再就业3165人，帮助城镇困难就业对象上岗就业320人，农村贫困家庭就业援助835人，再就业工作取得显著成效。

1、强化了组织领导。县里成立了以政府主要领导为组长，相关部门主要负责人参加的就业再就业工作领导小组，加强对全县就业再就业工作的领导和协调。每年，以政府发文的方式将就业再就业各项工作任务分解到各乡镇和相关单位，纳入政府年终目标考核重要内容，实行严格的目标责任制。政府督查室定期组织检查，下发督查通报，对工作开展不力、完成任务进度缓慢的，予以通报批评。扶贫开发部门实行了月报表制度，一月一调度，确保了全年目标任务的完成。

2、开展了调查摸底。依托乡镇、社区扶贫开发部门，对辖区内所有下岗失业人员、就业困难对象和零就业家庭进行了摸底调查和入户家访。建立了下岗失业人员、就业困难对象和零就业家庭台帐，做到了情况明、底子清、人员实。集

中进行了就一轮就业政策的宣传，使辖区内每个失业人员都清楚就业援助的对象、范围、认定标准和可享受的扶持政策，做到就业援助政策家喻户晓、人人皆知。

3、组织了专项行动。组织开展了以“送政策、送岗位、送技能、送服务”四送活动为主题的专项援助行动，针对就业困难对象的实际需求，开展“一对一”的就业帮扶活动，免费提供就业指导和职业介绍。县人力资源市场建立了月招聘制度。20xx年，在楚江、蒙泉、三圣等乡镇举办现场招聘会11场，为广大求职者提供就业岗位万余个，让数千名下岗失业人员、返乡农民工实现了与岗位的顺利对接。

4、落实了优惠政策。积极落实各项再就业优惠政策，重点是“雨露计划”培训、落实社会保险补贴、岗位补贴、职业介绍补贴、职业培训补贴、技能鉴定补贴等政策补贴资金。20xx年，共兑现各项补贴资金1060万元，6000余名下岗再就业人员从中受益。对吸纳下岗失业人员就业的企业，积极协调税务等部门实行税费减免，鼓励企业吸纳下岗失业人员，扩大就业容量，稳定就业岗位。

二、存在问题及原因

目前在我县,就业的总量性矛盾已不明显。但困难群体就业难，“有事没人干”和“有人没事干”的结构性矛盾比较尖锐。经过调研分析，主要表现在以下几个方面：

1、思想认识与现实需要的矛盾。目前，全县累计发放的《再就业优惠证》和《就业失业登记证》15000余个，这其中,还有极少数就业困难对象和就业愿望不强烈的对象没有再就业，或就业质量不高、就业不稳定。就业是民生之本，事关群众的切身利益。而从相关部门来看，少数单位对就业工作还存在认识不高、

重视不够的现象，经费投入不足，没有真正把促进就业摆在民生之本的高度来看待；从就业困难群体来看，大部分就业观念陈旧，存在依靠政府、依恋铁饭碗，重国有、轻民营，小事不愿做、大事做不来，宁可失业也不愿从事脏、苦、累工作的陈旧观念和惰性心理；从用人单位来看，一些企业招用人员时，没有根据自身岗位需求合理确定招聘条件，要求高学历、设置年龄限制，一定程度上也制约了下岗失业人员等就业困难群体实现就业。

2、主观期望与就业待遇的矛盾。据调查，我县在超市、酒店、餐饮等服务行业工作的'工资水平一般在600-800元之间。由于经济发展、物价上涨等因素，这样的工资水平与下岗再就业人员的期望值相差过大，缺乏吸引力。同时，一些用人单位对劳动保障法律法规某些条款存在误读甚至有意规避，用工不规范，拖欠、克扣工资，不按规定为职工缴纳社会保险费，也是造成职工流动性过大，下岗再就业人员难以稳定就业的原因之一。

3、能力素质与岗位要求的矛盾。大部分就业困难对象年龄偏大，文化程度较低，接受职业技能培训时间短，专业性不强，技能单一，就业能力较弱，难以满足企业用工需求。而一些企业岗位要求较高，要求具备某一方面的专业技能，要求具备一定的工作经验，使得就业困难人员望而却步，导致出现了有剩余人员缺就业岗位、有就业岗位缺适用人才的“两缺”结构性矛盾。

三、工作对策及建议

解决好群众的就业问题，尤其是困难群体的就业再就业问题，事关经济社会全面协调可持续发展大局，事关和谐石门的建设。一定要始终坚持“就业优先”的战略，全面贯彻“政府促进就业，市场调节就业，劳动者自主择业”的方针，严格落实《就业促进法》等一系列促进就业的法律法规，促进我县就业困难群体稳定就业、平等就业。

1、高度重视促进就业工作。促进就业是当前解决民生问题的首要任务，对于维护我县发展稳定的大局，提高人民生活水平意义重大。要充分认识就业是民生之本，将就业和再就业工作作为一项长期的战略任务和政治任务来抓，纳入经济社会发展全局规划，纳入政府目标考核重要内容，进一步强化各乡镇政府在促进就业工作中的领导责任，从经费上加大投入，从人员上重点考虑，夯实工作平台，打牢工作基础。各相关部门领导要把促进就业工作放在心上，拿在手上，体现在行动上，形成全社会共同参与、齐抓共管的局面。

2、切实加大舆论宣传力度。相关职能部门、新闻媒体要进一步落实和完善促进就业政策的宣传，引导企业适度转变用人观念，适当放宽招工条件；引导就业困难人员正确转变择业观念，自觉调整就业期望，改变“等、靠、要”的依赖思想，树立积极的就业观，摆正心态，自立自强；要大力宣传一批再就业典型，挖掘一些鲜活事例，树立一些可学可追的榜样，从而在全社会形成人人关心就业、支持就业的氛围。

3、大力推进职业技能培训。要按照“市场所需、培训对路”的要求，将下岗失业人员、城镇零就业和农村零转移家庭人员等各类就业困难群体都纳入培训范畴，有组织、有步骤地推进培训计划实施，扩大扶贫培训范围，实现城乡各类就业困难人员技能培训的全覆盖。着眼于化解结构性就业矛盾，着眼于企业用人要求，坚持培训与就业相结合。科学设置培训内容，充实培训项目，增强培训的针对性和实效性。

4、用足就业扶持优惠政策。全面落实税费减免、岗位补贴、小额担保贷款、社会保险补贴、职业培训补贴、技能鉴定补贴、职业介绍补贴、就业援助等再就业扶持政策，真正把各项优惠政策转化为促进困难群体就业的内在动力。通过落实税费减免、岗位补贴政策，激发企业招用下岗失业人员和“4050”等困难就业

人员的积极性；通过落实小额担保贷款和财政贴息政策，解决下岗失业人员创业融资问题；通过落实社会保险补贴政策，减轻就业困难群体的经济负担，实现稳定就业；通过落实职业培训补贴、技能鉴定补贴政策，让就业困难对象真正学得一技之长，提升就业能力。

5、着重开展就业援助行动。要进一步健全就业援助制度，完善各项就业扶持政策措施，坚持以城镇“零就业”家庭和农村“零转移”家庭人员、“4050”人员、残疾人等困难群体以及城乡退伍士兵为就业援助重点，实行台帐式“动态消零”管理。具体来讲，可以采取“五个一批”的办法来解决，即：稳定公益性岗位，安置一批；向机关事业单位下达任务，帮扶一批；动员企业捐助岗位，吸纳一批；发挥职业介绍机构和社区服务平台的作用，市场就业一批；加大信货扶持力度，自谋职业一批。通过多种途径，切实解决就业困难群体的就业问题。

6、提升公共就业服务能力。进一步提升人力资源市场服务功能。加强基层劳动保障平台建设，加大经费投入，完善工作设施，建立起覆盖城乡的县、乡镇、社区（村）三级就业服务工作平台，为城镇下岗失业人员、困难家庭大中专院校毕业生等提供就（失）业登记、职业指导、政策咨询、职业介绍、职业培训、就业援助、劳动保障事务代理等“一站式”服务，对就业困难人员优先实施免费的职业指导和职业介绍，帮助其确定适合自身实际的职业定位，尽快实现就业。通过定期分析和发布就业岗位，努力疏通就业岗位供求信息传播渠道，为就业困难群体提供方便快捷的信息服务来提高服务效率和质量。

扶贫报告【篇4】

围绕“旅游+”做好旅游精准扶贫工作报告

目前，我国旅游业发展势头强劲，对经济增长的拉动作用日益提高，如今已进入了“旅游+”新时代。“旅游+”，是指充分发挥旅游业的拉动力、整合力和提升力，为相关行业和领域发展提供旅游平台、插上旅游翅膀，催生新业态，提升相关行业和领域的发展水平与综合价值。

据我所知，“旅游+”代表着一种新的先进生产力。“旅游+”是旅游业创新发展的方向。培育旅游大产业，关键是做好做足“旅游+”这篇大文章。当前，我国整体发展为“旅游+”创造了条件。通过实施“旅游+”，我国旅游业将经历一个大调整、大变革、大跨越的过程，进而实现从量变到质变、从数量增长到质效提升、从粗放经营到集约发展的大变化，向旅游强国稳步迈进。

众所周知，长期以来，我们关于旅游的认识停留在简单的消费层面，把旅游看成是孤立的行业。实际上，旅游对国民经济的贡献不仅仅是消费，而是覆盖消费、投资、出口三大领域；旅游是增强国民幸福感、提升国民健康水平、促进社会和谐的重要产业，也是具有优化区域布局、统筹城乡发展、促进新型城镇化功能的新经济增长点。xx县是国贫县，乡村旅游资源比较丰富，乡村旅游扶贫也是该县农村扶贫开发的主渠道之一。xx旅游扶贫既有利于打破xx县贫困地区的封闭状态，又有利于更新人们观念、提高人口素质，促进实现物质和精神双脱贫。

9月11日上午，xx县旅游局全体干部认真传达学习全县结对帮扶、精准扶贫暨基层党建工作推进会议精神，并对县委书记饶xx就如何抓好结对帮扶、精准扶贫暨基层党建工作的讲话精神进行认真学习和贯彻落实。我们作为县级基层旅游部门，该如何做好旅游扶贫工作呢？我个人的思考是：围绕建设文明新村目标，以精准扶贫为突破口，以发展乡村旅游为主线，以产业发展为支撑，以富民兴村为目标，突出“四个一” 工作重点：

一是编制一部乡村旅游规划。按照“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的生态文明建设要求，与xx扶贫的困难群众逐户见面，摸清民情、民意、民愿，围绕旅游扶贫做好旅游规划基础材料，立足乡村旅游资源优势，围绕乡村旅游产业发展，聘请规划设计单位编制《乡村旅游发展规划》，在规划文本中，结合乡村旅游开发，把全村产业进行立体化布局，明确将“吃住行游购娱”六大旅游要素与“种养畜林果水”等产业进行有机结合，努力将资源优势向资本优势转化。

二是争取一批旅游扶贫项目。县级旅游干部要深入xx扶贫乡村，与xx扶贫的村委会班子成员进行座谈对接，通过了解村情村貌及存在的问题，找准帮扶对接的重点，根据了解到急需解决的问题，县旅游局与县扶贫办一起将积极争取有关项目给予支持解决，同时将积极引导支持xx扶贫乡村在草莓西瓜蔬菜采摘、垂钓休闲、农家乐等乡村旅游项目的开发建设，促进农业产业结构调整及旅游新业态的发展，增加群众的收入。

三是培育一批旅游示范户。按照统一规划、分散建设、带动示范的原则，通过以奖代补的方式对参与旅游发展意识强的农户进行重点培育，拟选定有条件农户开办农家乐、家庭旅馆、娱乐项目、土特产品开发等，根据乡村旅游发展需要，设立“乡村旅游服务中心”，并在村委会挂牌，主要负责该村旅游资源的保护、管理和服务，同时，县旅游局带领全体党员干部深入贫困户家中开展节日慰问活动，把党的温暖送到群众当中去。

四是开展一批乡村旅游村官培训。我国从20xx年到20xx年计划培训6000名村官，开展旅游规划扶贫公益行动，加强对乡村旅游扶贫重点村规划指导、专业培训，对建档立卡贫困村实施整村扶持。每年通过乡村旅游带动200万农村贫困人口脱贫，确保到20xx年实现7017万贫困人口的17%（1200万人）通过旅游实现脱贫。“旅游+创新创业”，促进大众创业、万众创新。近年来，随着乡村旅游快速发展，大批返乡农民工通过参与乡村旅游经营实现了创业致富；越来越多的大学毕业生和文化、艺术、科技等专业人员落户乡村，将自身的专业优势与乡村的资源优势、旅游的市场优势结合起来，形成了一批乡村旅游创客基地。据此，我们基层旅游部门将结合xx扶贫乡村对乡村旅游村官进行系统培训，充分做好发挥乡村旅游扶贫的积极作用，围绕“旅游+重点领域”，更好地服务发展大局。

扶贫报告【篇5】

一、概述

xx是一个以蒙古族为主体、汉族居多数的牧业旗。全旗共辖8个苏木镇;161个嘎查(村)，其中以牧为主的嘎查90个、以农为主的村71个;568个村民组(独贵龙);总人口17.85万人，其中农牧业人口12.76万人。6月末，全旗牲畜总头数198万头(只)，但贫困农牧民(未解决温饱和低收入人口)人均饲养牲畜仅3羊单位。

xx是国家扶贫开发工作重点旗，经过多年的扶持与发展，全旗的贫困程度虽有所减轻，但受自然灾害、地理环境、人口素质、农牧业基础设施状况等影响，贫困面还比较大，贫困程度还比较深，到底仍有42个贫困嘎查村，占全旗嘎查村总数的26%，未解决温饱人口1.68万人，低收入人口2.11万人，分别占农牧业总人口的13.2%和16.5%，无灌溉饲料地或人均不足1亩水浇地2.7万人，占农牧业总人口的21%，特别是牧区无畜少畜户(人均不足5个羊单位)人口2.2万人，占农牧业总人口的17.2%.。

二、致贫返贫的主要原因、影响因素及存在问题

(一)致贫返贫的主要原因：

目前，在牧区贫困户中致贫返贫的主要原因有以下六种情况：一是因病致贫，比如因家中一人或几人患了一种需长期医治的疾病，每年需花费不少医药费而贫困，约占贫困户的50%;二是因灾致贫返贫，主要是长期的自然灾害使生产生活基础条件得不到改善，收入低，加上底子薄，没有其他收入来源，生产性收入只能维持基本生活而致贫，约占贫困户的25%;三是因学返贫，主要是学杂费逐年增高，一个学生从小学读完大学就得需要几万甚至十几万元，不仅大学的学费居高不下，就中小学的杂费也让一些农牧户难以承受，特别是近年学校大量合并，多数自然村都没有小学，许多小学生和学前班孩子都需要家长陪读，在人力、物力、财力上开支都很大，一个小学生一年也需要几千元的费用。约占贫困户的10%;四是因残致贫，有些家庭的主要劳动力致残或是残疾人，因不能从事正常的劳动，更不能去谋取发家致富的非常复杂的事情而致贫，约占贫困户的5%;五是懒惰致贫，一家人不好好种地养畜，更不会去勤劳致富，一年到头等救济而贫困。约占贫困户的5%;六是其他原因致贫返贫，如孤寡、借贷等原因致贫返贫，约占贫困户的5%。

(二)影响和制约贫困农牧民脱贫解困的主要因素及存在问题

1、自然条件恶劣，自然灾害频繁。

右旗自古以来就有“旱巴林”之称，十年九旱，低山丘陵面积较大，水土流失严重，生态环境恶劣,自然灾害十分频繁。1995年秋，全旗遭受百年不遇旱霜冻，农作物受灾面积达41.9万亩，返贫人口达1.02万人;1998年7月全旗遭受特大洪涝灾害，直接造成经济损失1.61亿元，返贫人口达3.07万人;8月16日遭受6.3级地震，持续时间30多秒，造成直接经济损失5250万元，返贫1.87万人;春旱十分严重，6月20日以前降水量不足10毫米;更是多灾之年，不仅遇到了30年不遇的夏秋连旱，而且在9月5日至9月8日，北部的4个苏木镇又遭受严重的雪灾和霜冻，造成直接经济损失2148.5万元，11月3日又发生了4.2级地震，造成直接经济损失231.4万元，预计总返贫人口2万人左右。同时，全旗有近5万多人生活在布病、地甲病、结核病、高氟水等地区，致病患者多达1.3万人，因病致贫现象较多。

2、农牧业基础建设薄弱、生产单一，抵御自然灾害能力差。

右旗目前有耕地面积62.25万亩，其中水浇地面积为15.55万亩，人均1.21亩，主要集中在东南部西拉沐沦河北岸的冲击平原，这一地区履盖1个苏木、2个镇1万多人。近年来，全旗的扶贫开发工作主要以农牧业基础设施建设为主，但应对连年频发的旱灾、洪灾、雹灾、早霜等自然灾害的能力仍然不强，这些不仅制约了农牧民增产增收，并易因此而致贫、返贫。截止底，全旗仍有三分之一的贫困独贵龙仍是以养牧为主，其他收入基本没有，生产生活都靠卖畜，至今尚有无畜户或少畜户(人均不足5个羊单位)5400多户。

3、农牧民文化素质普遍偏低，科学技术的推广和应用程度差。

随着我国经济体制改革的逐步深入、市场调节的比重日益增大，对于一家一户以分散经营方式为主而文化素质偏低的农牧民来讲很难对诸多的市场信息做出准确的判断，如果同一品种的农畜产品在某一阶段的供给大量增加，而国内需求增辐不大，产品不能大量出口时，农牧民收入就会大幅降低。

与此同时，在科学技术迅猛发展的今天，用于农牧业生产的新品种、新技术大量涌现，要求农牧民加强这方面技术的学习，并将其运用到生产经营中来，绝大部分农牧民则无所适从，很难把先进适用且市场需求空间较大的新品种和技术运用到生产经营中来。

另外，一些贫困地区农牧民存在“等、靠、要”的思想，缺乏自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的信心和干劲。

4、牲畜分配不均，牲畜占有量差距大。

牲畜是牧民基本的生产生活资料，但多数地区牲畜分配不均，多的多少的少，据统计，全旗18.5%的养畜大户饲养着全旗70%的牲畜，如岗根苏木张勇一家4口人，饲养700多只羊，人均175个羊单位。而贫困农牧民(未解决温饱和低收入人口)人均饲养牲畜仅3个羊单位，还有一部分无畜户。

5、劳务经济发展缓慢，富余劳动力比较多。

劳务经济发展缓慢，随着农牧业机械化程度的不断提高，使原来大量的手工劳作被机械代替，就使一大部分农牧民从以往的生产劳动中摆脱出来，形成大量劳动力资源闲置。目前，全旗有闲置劳动力达3.5万人之多，但由于受传统观念和语言等多种因素的影响，劳务输出量不大，仍有相当一部分劳动力资源不能得到合理利用，加上近年禁牧舍饲又使大量的剩余劳动力重新返回牧业生产中，劳务输出难度大。每年组织输出人数在1万人左右。

6、牧区生产生活支出高，成本大，收入不稳定。

一是牲畜这种生产资料的生命性决定了牧区具有人畜双重消费的特点，特别是一遇灾年，需要购买大量饲草料，出现成本大于销售的现象。同时，禁牧舍饲也加大了牲畜饲养的成本。二是由于牧区地广人稀，居住分散，牧民在教育、医疗、交通、水电、食品等方面消费较高，年人均达1264元，占纯收入的52%。三是与农区建设相比，国家对草原建设投入较少，畜牧业基础建设欠帐较多，需要建设投入较大，牧民自己无力承担。加强畜牧业基础建设，转变畜牧业经营方式，是提高农牧民收入的先决条件，是实现可持续发展的唯一途径。四是扶持牧户所需投入较大，如每户建一处草库伦(6000元)，扶持10个羊单位母畜(3000元)，每户需投入9000元。据统计，全旗1128元以下收入的牧户有17285户，约需投入1.5亿元。五是右旗属高寒低温区，且持续时间长，取暖时间长达6个月，牧民维持基本生存状态所需开支较大。

7、公共设施落后，社会事业发展缓慢。

全旗每百平方公里有乡镇0.078个，每百平方公里有等级公路4.2公里，每百平方公里有医疗机构(含医疗点)0.25个，每百平方公里有中小学1.04个。一半以上的嘎查村不通电话。尽管各嘎查村已经通电、通路，但村路质量还有待于提高,电网质量和电价仍存在很大的城乡差别。同时，又是地甲病、氟病等地方病区，全旗病区人口达4万多人，占农牧民人口总数的34.6%。

8、扶贫开发资金投入不足。-，每个“千村扶贫开发工程”的嘎查村3年投入资金20万元，项目只能覆盖1-2个独贵龙组，发展灌溉饲料200—400多亩地。如财政扶贫资金项目中直接到村到户资金额为213万元。项目覆盖人口3万人。人均只有71元，远远不能达到解决温饱问题的要求。这样只能解决极少一部分贫困人口的温饱问题。另外，由于牧区农牧户居住分散，交通不便，路途较远，项目建设成本相对其它农区就高一些，费用大一些。

三、牧区扶贫开发中值得借鉴的一些做法

在扶贫开发工作中，主要坚持开发式扶贫和到村、到户原则，以解决贫困人口温饱和实现低收人口稳定增收为目标，主要实施了整村推进扶贫，世行贷款扶贫，产业化扶贫，移民扩镇扶贫、科技扶贫，社会扶贫，劳动力转移培训等项目，并做了大量的工作，也收到了显著的效果，为尽快改变贫困地区的生产生活条件打下了坚实的基础，为实现全面建设小康社会目标和建设社会主义新农村、新牧区创造了基本条件。一些好做法、好经验值得在今后工作中借鉴和继续应用。

1、整村推进扶贫项目从根本上改变了过去资金投入分散，扶贫成效不明显的问题。从起实施整村推进扶贫项目，本着“渠道不变、投向不乱、集中使用、各负其责、各记其功”的原则，整合各项扶贫资金，集中投入，配套使用，加大了对重点嘎查村项目实施的投入力度。

2、产业化扶贫项目从调整产业结构出发，大力推进产业化扶贫。一是通过扶持培育产业化扶贫龙头企业，增强其辐射和带动作用，积极引导龙头企业与贫困农牧户建立风险共担，利益均沾的合作共赢关系，最大限度地降低贫困农牧民进入市场的风险。二是围绕主导产业的发展加大了对种养殖基地的建设，重点扶持培育出一些扶贫专业村、专业小区，通过产业化建设，使小区(专业村)的贫困农牧民实现脱贫致富。

3、劳动力转移培训项目是加快贫困地区劳动力转移，实现“减少农牧民，富裕农牧民”，的新的战备性扶贫措施。充分利用现有的教学资源，以“定单培训”方式通过各培训机构对那些收入低、生活困难、具有初中以上文化程度的青壮年劳动力进行非农职业技能培训，让他们真正掌握一门实用技术，从而达到“培训一人，转移一人，脱贫一户”的目的。

4、科技扶贫在扶贫开发过程中，特别是项目建设中起到了重要的作用。无论是在种植业、养殖业、加工业，都离不开先进实用的科学技术作为支持和保证，离不开科技资源和科技成果的转化。

5、社会扶贫对扶贫开发工作起到了很好的辅助作用。是一项社会性工作，不是一个部门、一个单位或一个项目能完成的任务，必须动员社会各界力量，让社会上越来越多的人投入到扶贫工作中来。在这项工作中，市直、旗直各扶贫联系单位都做了大量的工作，投入了大量的人力、物力、财力，发挥了重要的作用。

四、进一步探讨解困办法和扶贫的新途径

扶贫开发作为建设社会主义新农村、新牧区的工作重点和难点摆在了各级扶贫部门工作者面前，进一步研究探讨贫困地区的解困办法和扶贫的新途径是一项新的课题，根据多年的扶贫工作经验，鉴于以上牧区贫困户存在的不同致贫返贫的因素及存在问题，采取不同类型扶贫方式十分必要。贫困原因不同，贫困程度不同，其脱贫的难度也各不相同。对某种原因暂时致贫返贫的，如因小孩上学，或盖房娶媳妇而致贫的家庭，当儿女走上工作岗位或儿媳妇娶进门后，此类家庭通过自己艰苦创业，可以在一定时间内脱贫。如果在扶贫工作中再给予一定的支持和扶持，这类家庭脱贫速度会更快。但是，对天灾、人祸等原因致贫的贫困户就不同了。特别是一些家里有长年卧病在床需医治的病人，因自身无力也无法从事或找到一个什么职业，那么，脱贫的难度就会相当大。

所以，如果不从这些具体方面来研究问题，只是简单沿袭过去的结对挂扶、给钱给物、扶持致富项目等扶贫工作的思路、办法，只能是治标而不治本。要从根本上解决问题，还必须根据当前贫困户结构对症下药，重新调整扶贫工作思路。应当全方位、全覆盖的建立、健全一种新的运行机制和政策。以下几种方式仅供探讨。

1、对通过扶持能够在一定时限内脱贫的贫困户，应当继续采取“扶”的政策和办法。在过去的扶贫工作中，我们也积累了许多好的做法与宝贵经验，仍然可以在这类贫困户扶贫中继续运用。

2、对因病、因残等原因致贫的贫困户，脱贫对他们来说极其困难，为此，应当对他们实行特殊的保障政策。一是医保，二是养老保险。由政府出钱，为这些贫困户建立专门的医疗养老保险，确保他们以后过上基本无忧的生活。

3、对特殊无正常收入来源的贫困户来讲，应当以政府为主“养”起来。尽管当前已在农村实行了最低生活保障制度，但是，在并未全部覆盖到位、标准较低的情况下，并没有解决他们的温饱问题。因此，要根据这个地区的农民人均收入水平，至少按满足正常生活需要测算适当的比例给予生活保障。至少帮助他们修建好住房，不再漏风漏雨。另外，再辅之实行社会救助、结对帮困等办法，从而真正让这少部分人摆脱贫困。

4、对于农村牧区懒汉型的贫困户只是极少数的，但确实存在，每个村都会有。对这种贫困户，不能像平常那样再去用救助的方法，不能一味地去扶，否则，越扶越懒。要采取“逼”的办法，根据不同对象，由乡、村两级负责，帮助他们发展生产，并帮助教育他们自食其力，自己找饭吃。对经过帮助仍懒惰不干的贫困户，不再列入帮扶范围。

5、对于机关部门联系帮扶贫困户这项工作，今后只帮能脱贫的贫困户，同时，每个部门都拿出一些资金进入“保、养”基金专户统筹，按照新的“保、养”制度使用。同时，应当发动企业、单位以及富裕起来的农民，像“希望工程”那样，自愿参加，自找对象，结对帮扶。从而形成政府、社会、企业、个人参与的新型运作机制。

以上几种方式方法只是对今后扶贫工作方面提出的一种思考，但无论采取什么样的方式方法关键是效果，关键在制定具体的、可操作的政策性制度的前提下，形成以旗、乡(苏木)两级政府为主，社会为辅的扶贫工作制度、政策以及相应的运行机制。

扶贫报告【篇6】

为了进一步推动我县精准扶贫工作，早日实现脱贫攻坚的最终目标，县政协组成调研组赴辽宁省朝阳县台子镇、河北省平泉县卧龙镇、鹰手营子矿区怡达国际电商创投中心、隆化县“政银企户保”金融服务中心、张三营镇等12个精准扶贫示范点进行了学习考察。“四县区”精准扶贫工作思路新、模式好、力度大、势头猛，并在实践中创造出了许多可复制、能推广的经验和做法，令人震撼，深受启发。县政协经过充分论证，精心撰写该考察报告，现报送县委、县政府相关领导，敬请参阅。

一、“四县区”精准扶贫工作先进经验

通过学习考察，我们感受到，“四县区”在脱贫攻坚工作中党政重视，精准施策，成效显著，亮点突出，他们的经验和作法很值得我们学习和借鉴，主要表现在以下五个方面：

(一)领导重视，思路清晰

“四县区”在精准扶工作上有着一个共同特点就是领导高度重视，不仅将此项工作列为经济工作的重中之重，而且纳入政治任务范筹，谋划和推动工作思路清晰、行动迅速。严格执行脱贫攻坚“一把手”负责制，县乡实行“双组长”负责制，乡镇设立扶贫工作站、贫困村设立扶贫工作室，形成了“县级统筹、乡镇推进、村组落实、全民参与”的工作格局。各县区结合实际制定《精准扶贫实施方案》、《扶贫项目管理办法》、《十三五脱贫攻坚规划》等综合性和专项扶贫规划，全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，为统筹现代农业、建设美丽乡村、优化结构调整，最终实现脱贫致富指明了方向。

(二)建档立卡，动态管理

“四县区”按照“分级负责、精准识别、动态管理”原则，认真开展建档立卡“回头看”工作，组织县、乡、村三级干部及驻村工作队，开展入户调查，分析致贫原因，对县区贫困人口进行了重新识别、核定，挤出水分、纳入真贫，并对非重点村的真正贫困户进行同步识别，纳入建档立卡范围，确保不漏一户、不落一人，对建档立卡贫困户进行梳理归类。详细区分细化了因病因残致贫、因学致贫、因缺技术致贫、因缺劳动力致贫、其它原因致贫人口底数，并按照措施到户，因地因户、因人施策的方针，明确了每一户、每一人的脱贫时间、脱贫途径，并集印成册，使脱贫攻坚真正做到精准到位，动态管理。

(三)勇于探索，创新模式

“四县区”为全面打赢脱贫攻坚战，开展密集调研、反复论证，积极探索并开创各种精准扶贫行之有效的新模式。平泉县积极探索产业扶贫模式，创建了“一个好产业，一个好龙头，一个好入户项目、一个好运行机制”的四好模式在全省推广，被省委、x政府授予“河北省产业化扶贫示范县”称号。在实践中成功推行了“三个零”精准扶贫模式，即贫困户进企业、入社后参与生产“零投入”、发展产业“零风险”，家门口就业“零距离”，实现了产前投资、产中技术和产后销售等高风险环节全部由企业或合作社承担，全县投资1.5亿元建设扶贫产业园区20个，面积3000亩，吸纳贫困户1000户，户年增收4万元。开创了“党支部+合作社+基地+农户”产业扶贫模式，吸取贫困户以土地和扶贫资金入股形式进驻基地，通过土地流转“获租金”、扶贫资金入股“变股金”、贫困群众就地打工“挣薪金”模式让贫困户走上“三金”道路。隆化县创建了“政银企户保”五位一体扶贫模式，以财政资金做担保，以银行贷款为基础，以企业带动为条件，以贫困户参与为目标，以保证保险为保障，创新探索金融扶贫道路，为贫困户脱贫引入资金活水。使贫困户实现了土地流转增收一部分，就近在产业基地打工收入一部分，由政银企户保方式获得利息补贴一部分的增收模式。该精准扶贫模式得到了河北省委、x政府主要领导充分肯定，并被国家扶贫办作为成功案例面向全国推广。

(四)因地制宜，突出重点

“四县区”均坚持把发展特色产业作为精准扶贫的核心支撑和首选路径，将近期脱贫与长远致富相结合，保障了贫困户精准脱贫有依托、可持续、不反弹的目标。朝阳县以畜禽养殖、特色种植、林果栽植为重点，建设温氏养猪家庭农场10处，平均每处带动贫困人口400人，人均增收500元以上。特色种植采取“公司+基地+贫困户”模式，落实高产值作物6200亩，参与贫困户4127人。加大帮扶工作力度，积极沟通省直17家定点帮扶单位、市直29家，落实扶贫项目92个，投资近20xx万元，瞄准贫困村、贫困人口，发展致富产业。平泉县以近抓食用菌、设施园艺产业，远抓林果产业为重点，实现年均带动3000户， 9000人实现真正脱贫的目标。新建“光伏扶贫电站+现代农业园区”2个，装机70兆瓦，提取收益金对2100名贫困户按人均3000元标准进行扶持，同步建设设施大棚1200个吸纳1000户贫困家庭发展致富产业，提供就业岗位200个。隆化县借助“政银企户保”，利用“财政杠杆”撬动更多信贷资金、社会资本“入农门”，今年撬动民间资本30亿元以上，新增农业产业园区(小区)93个，设施蔬菜2万亩、中药材1.5万亩、草莓5000亩，土地流转11.3万亩，有12178户贫困户参与，为确保到20xx年全县“摘帽出列”奠定基础。

(五)健全机制，保障有利

“四县区”为了认真贯彻精准扶贫、精准脱贫的新精神新要求，在人员、资金、技术、政策等方面提供了强有利的保障，同时不断建立健全相关工作机制，从而进一步深化扶贫攻坚，加快了脱贫致富奔小康步伐。一是强化帮扶力量。各县区健全了“一村一品一支部、一户一策一干部”驻村帮扶机制。大力抓好乡镇党委、村两委、农村致富带头人“三支队伍”建设，实行了“五包一”工作机制。二是充分发挥村级党组织战斗堡垒作用。立足农村党员干部熟悉基层情况、了解群众现状的特长优势，引导农村党员干部积极协助“识真贫”，主动配合“真扶贫”，全力助推“扶真贫”，切实提升了精准扶贫工作质量。三是创新资源整合机制。重点是扭住以持续增收为核心，落实义务教育、基本医疗和住房三个保障，增加财政扶贫资金投入力度，整合涉农资金向贫困村倾斜。四是创新贫困退出机制。依托扶贫开发建档立卡系统，定期对贫困村、贫困户进行核查，精准识别，有进有出，动态管理。严格执行退出标准和工作流程，脱贫认定按照“村评议、乡审核、县批准”的程序进行，切实做到脱贫真实，档案完整。五是创新脱贫考核机制。围绕年初脱贫指标完成情况、扶贫工作机制创新成效、领导班子重视程度情况等考核内容，以年度集中考核为主、平时考核相结合的方式，对乡镇、部门领导班子和领导干部精准扶贫实绩进行动态考核。

二、对清原精准扶贫工作的启示

“四县区”先进经验、开阔了眼界、启迪了思维，看到了差距，通过深入思考，得到了以下几点启示： 一是依托产业攻坚是实现精准扶贫的重要载体。品味“四县区”脱贫攻坚共同特点，都有一套看得见、抓得实、效果好产业发展载体，把纳入脱贫笼子的“待脱贫户”牢牢绑缚在以产业带动为依托的“脱贫战车”上，平泉县被誉为“中国食用菌之乡”，发展了最具优势特色、产业链条最完整、辐射带动能力最强、农民从中受益最多、国内外影响最大的食用菌支柱产业，年生产规模达4.75亿袋，产值超过45亿元，现有食用菌生产加工企业40余家，年创汇20xx余万美元。几年来已扶持52个贫困村出列，8万贫困人口脱贫，10余万群众实现致富目标，成为脱贫致富带动力最强的扶贫产业项目。

二是确立了行之有效工作机制，是推动精准扶贫的重要抓手。

扶贫工作自查报告

当我们完成一项任务时,我们需要写一份报告，报告是我们提意见和表明我们对项目或者事情看法的好的机会。高质量的报告该怎么去写？我们为你整理的“扶贫工作自查报告”资料让你少走弯路事半功倍，欢迎大家参考阅读！

扶贫工作自查报告(篇1)

一、20xx年扶贫结对帮扶工作进展及成效

20xx年，省农办积极履行牵头单位职责，围绕省委省政府确定的帮扶要求，联系项目，落实资金，认真做好与竹垟畲族乡和龙泉市八都镇安田村、上垟镇五都楼村(以下简称一乡两村)的结对帮扶工作，较好实现了帮扶乡村产业有新发展，面貌有新改变，收入有新提高的目标。20xx年，上垟镇五都楼村农民人均纯收入达到12839元，同比增长18.6%，八都镇安田村农民人均纯收入达到10465元，同比增长13%;竹垟畲族乡农民人均纯收入达到10856元，同比增长13.5%。

(一)抓工作谋划，着力提高扶贫结对帮扶工作实效

1、制定落实帮扶方案。省农办召开专门会议研究结对帮扶工作，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于做好新一轮扶贫结对帮扶工作的通知》(浙委办〔20xx〕8号)和省政府办公厅《关于进一步加快民族乡(镇)经济社会发展的意见》(浙政办函〔20xx〕98号)精神，及时制定《省农办新一轮扶贫结对帮扶工作方案》，明确了帮扶目标任务、具体分工、工作重点和相关要求，指导帮扶村制定了《龙泉市八都镇安田村产业发展规划》、《龙泉市上垟镇五都楼村产业发展规划》等。同时，分别落实综合秘书处和机关党委具体联系龙泉市八都镇安田村和上洋镇五都楼村，帮助理清结对村发展思路，协调落实帮扶项目。

2、明确帮扶目标任务。到20xx年，全面完成省委、省政府部署的结对帮扶任务，使结对村的生产生活条件有较大改善，村集体经济有显著发展，低收入农户人均收入增长高于当地平均水平。民族乡(镇)的农村人均纯收入不低于所在县(市、区)的平均水平;农村教育、文化、卫生、社会保障等达到所在县(市、区)农村平均水平;水、电、路、通信、商贸流通等基础设施不断完善，群众生产生活条件进一步改善。

3、认真开展调查研究。省农办始终把扶贫结对帮扶工作放在全办工作的重要位置来抓，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓。20xx年，省委副秘书长、农办(扶贫办)主任章文彪3次到龙泉调研指导工作，每次都到“一乡两村”走访，与基层干部座谈、体察村情民意;办分管领导多次深入实地调研“一乡两村”产业发展、农村生活污水治理和农民增收等情况，指导结对帮扶项目实施，做到了底子清、情况明。各处室结合各自业务及特点，分批到“一乡两村”开展专题调研，全面掌握现实状况、农民增收、空间资源、产业发展等基本情况，为精准帮扶奠定扎实基础。据统计，20xx年，我办共赴龙泉市开展帮扶43人次，其中办领导7次，走访低收入农户225户。

(二)抓资金统筹，着力推动“一乡两村”项目建设

1、统筹资金扶贫帮困。按照《省农办新一轮扶贫结对帮扶工作方案》，办里计划每年安排50万元，用于每个结对村的项目帮扶;每年根据竹垟乡提出的帮扶需求，由办分管领导协调相关处落实50万元的项目资金用于竹垟乡兴办1-2件实事。经过努力，20xx年，省农办整合各类支农资金，累计帮扶龙泉市“一乡两村”1044.5万元，其中竹垟民族乡537.5万元，帮扶两个结对村507万元，重点用于农村污水处理、产业发展等方面。

2、指导帮扶项目建设。在推进帮扶过程中，我办按照村庄规划要求，指导和帮扶“一乡两村”项目建设，建成一批基础和产业项目。八都镇安田村：完成产业扶贫坞垟村茶叶基地道路硬化600米，建设农田机耕路500米，协助竹林机耕路硬化。完成对村部分危房、旧房拆除修建，硬化各自然村道路2565平米(包括结对户);指导完成农村污水处理设施项目。上垟镇五都楼村：新建村内排水渠800米、农田小桥1座、奶牛养殖基地道路1公里;完成部分农房改造项目，硬化村(组)内路面1000平方(包括结对户)。竹垟民族乡：建立乡级扶贫资金互助会2个，建设高山蔬菜基地机耕路1500米，修复观光游步道600米;帮扶改造畲乡文化体验区(罗墩村)加宽硬化道路150米，建设排水渠500米。

3、职能处室倾斜帮扶。按照省农办结对帮扶方案，每个处室联系1-2个村，发挥职能处室优势，在政策上给予倾斜，如社会发展处在农村生活污水治理、历史文化村落保护和新农村建设等方面给予相应指导;经济发展处在山区经济发展、农家乐乡村旅游发展和村级集体经济建设等方面给予指导和帮扶，落实经济发展项目和举措;基层建设处帮助开展农民技能培训，促进低收入农户提高生产水平和就业创业能力;扶贫开发处重点围绕帮助理清发展思路，制定发展规划，发展特色产业等，重点推进带动低收入农民增收的项目实施。

(三)抓薄弱环节，着力破除制约发展的瓶颈

1、破解低收入农户发展资金短缺问题。在“一乡两村”开展扶贫资金互助会试点和推广工作，分别为“一乡两村”安排扶贫资金互助会项目14个，其中村级互助会12个，乡级互助会2个，124名低收入农户入会，借款金额58万元。通过财政支持和农户入股，发挥了扶贫资金“四两拨千斤”的作用，有效解决了低收入农户融资难的问题，实现了由“输血”向“造血”转变，由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，为低收入农户持续增收和农村经济发展提供了有力支撑。

2、努力改善农村交通条件。办领导多次与交通部门沟通，反映竹垟乡交通发展的问题，得到了省交通厅的大力支持，协助竹垟乡争取八都至竹垟乡县道改造工程，投资约460万元。目前，该项目初步达成意向。同时，针对两村要求，安排资金帮助两村启动并建设出行道路和生产道路项目，使农村交通条件进一步得到改善。

3、注重提高低收入农户素质。乡、村要加快发展，低收入农户要持续增收，人员素质是基础。为此，我办在引导发展来料加工、农家乐、生态农业等产业同时，进一步加大对帮扶乡镇和村从业人员及低收入农户的培训力度，针对“一乡两村”安排赴台考察民宿和现代农业培训班1期，牵头联系赴磐安、永嘉等地考察农家乐1期，为全面推开工作积累了宝贵经验。各处室人员利用到基层调研时间，多次开展“金融扶贫、产业发展”等业务方面培训，进一步激发了低收入农户发展的积极性。

(四)抓合力帮扶，着力营造扶贫结对帮扶良好氛围

1、加强与相关单位的联系与合作。推动低收入农户收入实现倍增计划，单纯依靠省扶贫办的专项扶贫和专项资金是远远不够的。我办充分发挥牵头单位优势，强化合作，整合各单位力量助推“一乡两村”发展。省交通厅、省科技厅、省农科院等省级单位纷纷发挥优势，为“一乡两村”提供资金、科技、信息等支持。龙泉市农办、农业局、交通局、旅游局等也纷纷加大帮扶力度，努力改善帮扶村发展条件。

2、及时总结推广好的做法和经验。作为龙泉市帮扶团组组长单位，组织加强经验交流，及时了解各成员单位结对帮扶进展情况，通过扶贫信息网、简报等总结推广结对帮扶过程中一些好的经验做法，为成员单位相互之间提供和借鉴好思路、好举措、好办法，使帮扶工作起到事半功倍的作用。

(五)抓指导评估，着力落实和使用好帮扶资金

1、建立定期汇报制度。为了确保帮扶工作高效、高质完成，把项目决策与事中检查、事后评估有机结合起来，并建立定期汇报制度，由结对乡或村定期自查项目进展情况，直接向省农办汇报或由市农办向办领导汇报。

2、建立检查指导制度。办领导通过多次调研，了解和掌握项目进展、低收入农户增收等各方面情况，并对帮扶工作提出明确要求。具体负责的处室，多次直接到点、到项目进行指导，督促帮扶项目有效实施。

3、规范帮扶资金使用。规范结对帮扶资金使用的范围和程序，确保帮扶资金使用公开透明;加强帮扶项目效果评价，推行项目实施效果好坏与下一年度帮扶资金是否增加挂钩;充分发挥扶贫工作积极性，在结对村范围内统筹使用项目资金，以发挥帮扶资金的效益。

二、20xx年工作打算

20xx年，我办将继续按照省委、省政府有关工作部署和要求，以促进农民持续增收、消除4600元以下低收入农户为重点，继续做好扶贫结对帮扶工作。重点抓好以下几方面工作：

(一)进一步做好团组牵头工作。根据《关于做好20xx年扶贫结对帮扶工作的通知》(浙扶贫办〔20xx〕12号)等文件精神，及时组织召开龙泉团组会议，继续做好团组帮扶的协调服务工作，搭建好服务平台。同时，及时将各成员单位报送的好做法与经验进行宣传推广，推选先进单位，形成合力帮扶的良好氛围。

(二)进一步明确帮扶重点。20xx年，省政府将基本消除家庭人均纯收入4600元以下的贫困现象列入民生实事。20xx年，省农办、扶贫办将在农村改革发展、美丽乡村建设、农民培训、山区经济、农家乐发展、农村生活污水治理等方面继续给予倾斜支持，尤其将结对村4600元以下的低收入农户作为帮扶重点，将帮扶资金更多地用于促进这部分人群的增收。

(三)进一步落实精准帮扶措施。根据扶贫重点村和低收入农户的帮扶需求，有针对性地开展结对帮扶，鼓励和支持“一乡两村”发展“特色产业、农村电子商务、乡村休闲旅游、来料加工”等“造血型”新业态、新产业，大力推进合作扶贫，力争让尽量多的4600元以下低收入农户参与进来，促进4600元以下农户收入持续加快增长，逐步推动壮大村级集体经济。

(四)进一步加强项目的指导和管理。根据“一乡两村”发展规划，我办将认真梳理结对帮扶具体项目情况，整合资源，加强协调，搭建加快发展新平台。探索帮扶资金帮扶新举措，强化项目资金监管，进一步提高资金使用绩效，加快“一乡两村”项目建设进度，确保项目尽早实施，尽快产生效益。

扶贫工作自查报告(篇2)

一年来，我县扶贫开发工作在省市扶贫办的关心和指导下，在县委、县政府的正确领导，县直有关部们的密切配合和乡（镇）村基层组织的共同努力下，顺利推进，取得了较好的成效。

一、工作落实到位，基础工作全面完成。

从县乡机关抽调人员，专门负责承办全县两项制度有效衔接试点的日常工作。各乡镇都设立了扶贫工作机构（扶贫办），明确了扶贫专干。对全县“xx”期间的48个扶贫开发重点村的基本情况及扶贫成效进行了的基期调查，并把内容录入了重点县扶贫统计监测系统，上报到了国务院扶贫办。在广泛征求意见的基础上，制定了全县16个国定贫困村“xx”规划，上报到了省市扶贫办。

二、为民办实事工作圆满完成。

两项制度项目全面启动，今年考核的任务是帮扶贫困农民8850人。截止目前，我县已帮扶贫困户9549人，发放扶持资金300万元，已超额完成今年考核的任务。帮助贫困户发展白鹅养殖白鹅72466羽、笋竹林3304亩、油茶1070亩、药材1100亩、茶叶475亩、造林1200亩、牲猪1786头。雨露计划有序进行，今年考核的任务是贫困农民培训180人，截止目前已完成194人招生任务。分春秋三批选送62名农村的种养大户到湖南生物机电学校的农村科技骨干培训，重点学习种养业相关知识与技能。我办与林业局、农业局、福来喜鹅业公司等部门及农村专业合作组织，在贫困村举办各类农村实用技术培训班12期，培训1800余人次，完成劳动力转移就业培训205人。

三、整村推进工作扎实开展。

20xx年，列入国定贫困村的第一轮整村推进村项目总投资834万元，其中财政资金257万元，整合部门、社会资金486万元，群众投工投劳自筹103万元。目前已完成新修村组公路2.4公里，维修改造村组公路4公里，修建独立桥1座，新修和维修水渠9公里，维修改造村级小学1所。完成80亩油茶林示范基地的土地平整，发展油茶林300亩，高标改造笋竹林2200亩，新种金银花200亩，新建1个红砖厂，发展高山特色水果200亩。

四、项目争取取得新突破。

经过多方艰辛的争取，我县扶贫项目资金达到了1000万，炎陵县纳入了罗霄山脉特困地区连片扶贫开发范围。

五、20xx年工作和措施。

20xx年，我县扶贫开发工作总的指导思想是：深入贯彻落实中央、省、市扶贫工作会议精神，以科学发展观为指导，以整村推进、“两项制度”为平台，突出抓好产业化扶贫、“雨露计划”等重点工作，着力增强贫困人口自我发展能力，不断加大扶持力度，积极创新扶贫方式，努力把扶贫开发工作提高到新的水平。

目标任务：在20个贫困村实施“整村推进”扶贫开发，重点扶持6个国定贫困村。在全县15个乡镇全面实施“两项制度”产业扶贫开发，扶持贫困对象1.25万人，实现人均增收1000元以上。雨露计划培训671人。计划通过项目扶持，实现脱贫人口3000人。

围绕上述总体要求和目标，20xx年重点要抓好以下五个方面的工作：

（一）深化贫困村整村推进工作

帮助20xx年的整村推进扶贫开发项目村科学制定好规划和实施方案，项目选择坚持与当地的发展思路、产业结构相对接，与贫困群众的意愿相统一，充分调动广大群众参与项目开发的积极性、主动性和创造性。整合各类涉农资金和机关定点帮扶、社会帮扶等资源，集中投入，分期分批实施整村推进。

（二）扎实抓好扶贫培训工作

一是抓好贫困村农民实用技术培训和职业学历教育。不断加大“雨露计划”的组织实施力度，采取专家上门、学校培训和依托扶贫龙头企业培训相互结合的方式，提高农民实用技术培训质量，确保培训效果。完成两后生职业学历教育任务297人、实用技术培训1000人次。二是抓好扶贫干部培训。突出抓好乡镇分管扶贫工作党政领导和贫困村干部的培训，提高基层干部组织、领导扶贫开发的政策水平和工作能力。

（三）全面推进“两项制度”有效衔接工作

一是要切实加强对两项制度有效衔接扶贫开发工作的领导。督促各乡镇明确扶贫专干，专门负责两项制度的日常工作。制定并上报相应的扶贫开发项目实施方案。二是建立帮扶措施。在项目实施过程中做到“三到户”“三到人”，即：项目实施到户、检查验收到户、资金落实到户，帮扶责任到人、服务监管到人、工作联系到人。三是继续完善贫困农户的信息数据。以乡镇为单位分类整理存档，真正做到“户有卡、村有册、乡有薄、县有电子档案”。四是加强调研，及时总结经验，积极探索扶贫新机制。

（四）切实做好扶贫基础工作

加强扶贫资金的监督与管理。严格履行财政扶贫资金报账手续，不断探索和完善管理措施，切实管好用好扶贫资金；完善项目村扶贫工作基础资料，建立好扶贫资金使用管理台帐，健全档案，完善相关手续，巩固已取得的扶贫开发成果；加强扶贫宣传、政策研究及督查工作；按要求做好各项统计监测等基础性工作。多深入基层调研，积极收集整理本区域内对农民增收带动作用强的农业产业化龙头企业和农民专业合作社的相关信息资料，精心策划，包装项目，完善“项目库”建设。

（五）进一步加强自身建设

建立和完善内部管理规章制度，加强扶贫方针、政策理论和业务的学习，切实提高扶贫干部整体素质，提高服务水平和质量，树立良好的扶贫干部形象。切实抓好机关党建，认真落实党风廉政建设责任制，继续推进创先争优、创建学习型党组织等活动。坚持首问负责制、办结制、责任追究制，进一步转变机关工作作风。加大政务公开力度，进一步提高扶贫开发工作的透明度。

扶贫工作自查报告(篇3)

根据县委办公室和县政府办公室关于开展扶贫攻坚工作督查的通知要求，镇党委政府高度重视，组织人员对精准扶贫工作落实情况开展了全面检查，认真自查自纠。现将自查情况报告如下：

一、县委xx届全体(扩大)会议精神传达贯彻情况。

一是召开镇党委会，给合我镇实际情况，制定了《关于加强20xx年度精准扶贫工作的实施意见》，对我镇扶贫工作的指导思想、目标任务、工作措施和保障措施等作了全面要求。二是为了落实县委及镇党委会议精神，镇党委政府组织召开了镇村干部会议，传达了县委和镇党委会议精神，对扶贫小额信贷、不精准贫困户的排查、扶贫项目的推进等近期扶贫工作作了安排和部署，要求镇村组干部必须深入扶贫农户调查了解扶贫户需求，为其制定可行的帮扶措施和方案。三是着力解决特别贫困户住房困难问题。在联系我镇县领导的关心和协调下，张村3组王继淮、楠木6组杨元平，星海村4组李恩均、同福村6组杨元平4户扶贫户住房困难问题得到了彻底解决，年底前完成上述扶贫户危房改造。

二、干部人才驻村帮扶工作动员大会贯彻落实情况。

一是在镇党委会和镇村干部会议上对沐委办22号《关于选派干部、人才开展驻村帮扶工作的通知》和沐组干24号《关于王显杨等同志任职通知》文件进行了传达，组织成立了市级帮扶部门市住建局局长任组长，张村贫困村第一书记、镇专业技术人员和镇联系村干部为成员省定贫困村张村驻村工作组;专职党委副书记为镇党委专职负责主抓扶贫工作。二是为推进我镇各村扶贫工作，对部分村联系村干部进行了调整和充实。

三、驻村帮扶落实情况。

镇党委政府对驻村工作组到贫困村开展工作全力支持，对工作组成员入村工作车辆提供保证，对其生活做到了妥善安排张村驻村工作组已深入张村7次，已对全村82户扶贫户进行了走访，已了解了村情和各贫困户家庭状况。现在驻村工作组正结合贫困村村内基础设施及基本公共服务建设需求数据采集工作，对各扶贫户经济发展需求作进一步的摸底。

四、扶贫项目推进情况。

今年我镇扶贫解困脱贫人口任务数为120人，目前已脱贫23人，完成比例为19%;扶困户危房7户，目前已完成4户，另外3户正在修建中，预计年底前可全部完成;土杂鸡养殖50户，7500只，目前已完成鸡苗采购招标和采购合同签订，在9月底中标企业将供鸡苗。以上扶贫项目的实施，各涉及的村都进行了公示。

五、贫困对象动态管理情况。

目前我镇正按照要求对未录入贫困系统的贫困户和不精准贫困户进行核实，待名单确定后，将对精准扶贫困户进行相应的调整。同时完善相关台帐和档案资料。

六、存在问题。

一是在帮扶工作中，镇村组干部无资金项目，对扶贫户无实质性的帮扶;二是部分扶贫户发展经济的主观能动性较差，等靠要的思想严重;三是部分扶贫户家庭缺劳力，缺乏发展经济的能力。

七、下步工作措施。

一是做好未录入贫困系统的贫困户和不精准贫困户进行核实，做到扶贫对象精准。二是继续做好扶贫项目推进工作，确保按时完成扶贫民生工程项目。三是按照我镇20xx年度精准扶贫工作的实施意见，加强组织领导和对镇村干部的督查，全面完成20xx年精准扶贫工作。

扶贫工作自查报告(篇4)

20xx年商贸流通领域的各项工作圆满收官。过去的一年，市商务局坚定不移贯彻落实中央、省、市的决策部署，遵循“大员上阵、专班推进、分片包保、全员参与”的工作原则，坚持“扶产业先扶市场主体、扶村依托产业发展”工作思路，圆满完成了市扶贫攻坚领导小组关于《市直有关部门（单位）精准扶贫精准脱贫目标责任制考核办法》（荆扶组发【20xx】6号）中有关商贸流通产业扶贫的目标任务。

20xx年年初，市商务局下发了《xx市商务局精准扶贫工作行动方案》（荆商办发【20xx】1号），以及与之配套了《xx市商务系统20xx年精准扶贫工作考核办法》（荆商办【20xx】2号），明确了商贸流通产业精准扶贫精准脱贫工作目标。

电商扶贫的目标是：新增市场主体305家；开展精准就业扶贫，免费在贫困村实施就业创业培训和有针对性指导服务，培训电商人才2000人以上；实现贫困村网上开店基本实现全覆盖；完善电商村级综合服务体系，建设贫困村电商村级服务站100个；实现电子商务信息员贫困村全覆盖；培养扶贫领头人100名；培育优品网货品牌200个。流通产业扶贫目标：组织本地农产品加工企业参加各类大型展销活动不少于1―2次；开设农超对接网店85个；引导有实力的国内商贸企业建设3家以上乡镇商贸中心，推动大型商贸流通企业营销网络向农村延伸。

扶贫工作自查报告(篇5)

根据市扶贫办的要求，我镇对20xx年的扶贫开发精准识别工作进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、工作开展情况

1、领导重视。镇政府高度重视扶贫开发精准识别工作，强化组织领导，镇政府成立以镇长为组长，分管镇长为副组长，农业办、财政所、民政科、经管站等单位主要负责同志为成员的领导小组负责工作督导检查。抽调人员专门负责这项工作，特别是要组织机关包村干部进村入户，在每个村成立3-5人的工作班子，集中时间、集中精力抓好这项工作。

2、组织培训。我镇按贫困发生率4.5%的比例进行识别，我镇的贫困人口数为3377人，将贫困人口规模分解到行政村。召开了扶贫开发精准识别专题会议，开展业务培训工作，把贫困户识别的目标任务、工作要求、具体方法等作为培训的重点内容。把培训重点放在镇包村机关干部、村干部两级，确保有一支工作队伍、每个村都有明白人，确保精准识别工作规范有序进行。

3、农户申请。把精准识别的相关政策宣传到每个行政村和每个农户，确保广大群众的知情权和参与权。向各村宣传贫困村申请条件和工作流程。广泛组织发动农户自愿申请，确保符合条件的贫困户全部纳入识别范围。各行政村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上，自愿提出申请，报镇人民政府审核，形成贫困村初选名单。

4、入户调查。农户提出申请后，由镇机关包村干部会同村委会开展入户调查，核实相关情况，对不符合条件的予以剔除，筛选出贫困户初选名单。

5、民主评议。对贫困户初选名单，各行政村召开村民代表会议进行民主评议。民主评议留有详细的会议记录，包括时间地点、参加人员、发言记录、评选过程等内容。最后，根据评议结果，经村两委集体研究，由村党支部书记、村委会主任和驻村第一书记(或包村干部)核实签字后，确定贫困户入选名单。

6、公示公告。先将入选名单在贫困户所在的行政村进行第一次公示(公示期为7天);经公示无异议后，报镇人民政府审核，确定出全镇贫困户名单，并在各行政村进行第二次公示(公示期为7天);第二次公示无异议后，汇总后报市农村扶贫开发精准识别工作办公室复审，复审后进行公告(公告期为5天)。

7、建档立卡。由镇人民政府组织村委会、驻村工作队和帮扶单位，对已确定的贫困户填写贫困户登记表，并录入贫困户信息库。

二、存在问题和下一步工作打算

在扶贫开发精准识别工作过程中，我们虽然做了一定工作，取得了一定成绩，但还存在一些问题。由于全镇有83个行政村，在贫困户登记表的收取过程中，存在部分户主只填写了户主信息，没有填写家庭成员信息，最后统计的贫困户人口数为3278人，导致与市扶贫

办下达的贫困户人口数3377人少99人。

在今后的工作中，我们主要做好以下两点：

1、核对各村上报的公示名单和贫困户登记表名单信息，将遗漏的贫困户人口数进行核实存档，以备以备下步改正

2、上报的采集信息存在身份证号码不准确、银行账户漏填或不准确、填报信息不完整等问题。仔细核对上报信息，列出信息填报存在错误的户，以备下步改正。

扶贫工作自查报告(篇6)

20xx年以来，xx区健康扶贫工作在xx区区委、政府的正确领导下，在领导小组各成员单位的共同配合下，按照“精准筛查、分类救治、档案管理、签约服务、政府兜底”的工作思路，通过“五有”工程（“健康有签约团队管理，住院有家庭医生转诊，救治有绿色通道会诊，费用有优惠政策兜底，康复有家庭医生护送”），认真抓好各项健康扶贫工作措施的落实，一定程度上解决了贫困户看病难、看病贵的问题，确保贫困户能看得上病、看得好病、看得起病，并取得了一定的成效。现将工作开展情况报告如下。

一、基本情况

xx区现有建档立卡户xxxx户，xxxxx人，覆盖月牙湖乡xx个村。健康扶贫系统录入xxxxx人（政府公告退出xxxx人、迁出xxx人、死亡xx人，应签约xxxx人），实际签约xxxx人（其中xxx人因长期不在或在外地居住），签约率xx%。

二、工作开展情况

（一）高度重视、周密安排部署

1、区委、政府主要领导亲自安排部署健康扶贫工作，亲临一线指导工作。成立了由政府分管领导任组长，财政局、扶贫办、卫计局、人社局、民政局、妇联、残联、水务局等相关部门主要领导为成员的健康扶贫工作领导小组，进一步明确各部门的工作职责任务。并将健康扶贫纳入政府对部门绩效考核指标体系，强化责任落实。

2、区委、政府将健康扶贫纳入健康xx建设总体规划，研究制定了《健康xx建设实施意见》，印发了《xx区健康扶贫工程实施方案》。卫计局与扶贫办、民政局和人社局联合制定印发了《xx区xxxx年开展“因病致贫因病返贫”农村人口精准医疗实施方案》。民政部门制定出台了《xx区农村最低生活保障制度与扶贫开发兜底脱贫政策有效衔接实施方案》；卫计部门结合实际制定了《xx区卫生计生系统健康扶贫工程实施方案》、《关于做好医疗保障“一站式”即时结算服务工作的通知》，对健康扶贫和精准医疗扶贫工作进行了规范和流程再造，统一精准医疗扶贫档案，为开展精准医疗夯实了基础。

3、建立部门联系会议制度。卫计部门与民政、人社及扶贫办等部门加强沟通联系，定期召开联席会议，做到信息互通，并对存在的问题及时协商解决，确保健康扶贫各项工作有序推进。

（二）精准识别，分类救治，政府兜底

1、着力落实“三个一批”分类和信息核实核准工作。按照国家、自治区卫计委健康扶贫工程“三个一批”（大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病规范管理一批）行动计划的通知要求，卫计局高度重视，召开专题会议安排此项工作，建立了局领导包片、局属各单位（疾控、监督、乡镇卫生院）包村、干部包户、家庭医生团队负责随访救治的工作责任制，对自治区分三批确定下达的建档立卡贫困户集中组织开展逐一入户走访、体检建档、诊断筛查。现已完成xxxxx名建档立卡人员的家庭医生签约及摸底工作，已核准患病总xxx户、xxx人，其中因病致贫患病xx户xxx人，已脱贫患病xxx户xxx人，非因病致贫返贫患病xxx户xxx人；公共卫生管理重点管理人群共xxxx人。“三个一批”共xxx人，其中大病集中救治xx人；慢病签约管理xxx人；重病兜底保障x人。

2、分类施策，切实抓好“三个一批”人员救治工作。大病集中救治xx人，已救治xx人（其中x人系在校学生，需进行二次治疗，现在上学期间，假期安排治疗），其中患九种大病xx人（先天性心脏病x人，胃癌x人，白血病x人、末期肾病x人。其中有x人不在本地居住，x人在定点治疗），通过进一步诊断复核，制定个性化诊疗方案，将武警医院、市第一人民医院作为集中救治定点医院。集中安排开展医疗救治，救治率xxx%。慢病签约服务管理xxx人（其中高血压xxx人；糖尿病xx人、重症精神障碍xx人、结核病xx人、其它xx人）全部纳入系统统一管理，由签约医生团队定期上门进行家庭医生签约服务，签约率xxx%、服务率xxx%、管理率xxx%。重病兜底x人，全部落实到位。

同时将普惠性健康体检工作和家庭医生签约免费体检工作相结合，将各项检查结果有效利用于基本公共卫生服务项目中。建档立卡贫困户总体高血压控制率为xx%，糖尿病控制率为xx%，重症精神病控制率为xx%，结核病控制率为xx%，均达到区、市卫xx%的考核标准。

3、落实政策兜底，确保群众有钱看病。按照脱贫不脱政策的要求，严格落实自治区关于建档立卡目标人群以及住院自付费超过xxxx元的建档立卡贫困户全部纳入基本医保、大病保险、扶贫保、医疗救助、财政兜底的“四保障一兜底”的保障措施。实行“基层首诊，双向转诊”、“先诊疗，后付费”、“一站式”结算等惠民、利民措施，确保群众有钱看病。xxxx年度建档立卡贫困户人口城乡居民医疗保险参保缴费达到xxx%。大病保险起付标准由xxxx元下调至xxxx元，报销比例在大病保险普惠性保障的基础上提高了x个百分点；对患有儿童先天性心脏病等xx个特殊病种的贫困患者提高x个百分点。对已脱贫建档立卡人员参加城乡居民基本医疗保险，实行脱贫不脱政策，根据个人参保档次分别给予xxx元（一档）、xxx元（二挡）、xx元（三挡）补助。投入xxx万元为建档立卡贫困户投保了家庭意外伤害保险和大病补充保险，累计最高赔付限额x万元；政府投保xxxxxx元为xxxx户建档立卡户投保扶贫保（截止xx月底xx日，已累计赔付xx笔xx。xx万元）；民政部门充分发挥救助基金在解决医疗费用中的积极作用，为xxx户困难发放医疗救助金xxx。xx万元；财政部门落实政府兜底资金xx万元，目前已为第一批财政兜底贫困户xx人支出资金xxxxxx。xx元。确保个人自费比例不超过xx%或年内自费不超过xxxx元。

（三）加强宣传、落实优惠政策

1、为提高群众对自治区、x市及xx区关于健康扶贫相关优惠政策的知晓率，卫计局印制了《xx区农村“建档立卡贫困户”健康扶贫宣传手册》，在发放宣传手册的同时讲解各级政府优惠政策、分级诊疗流程、家庭医生签约的好处，同时详细了解贫困户目前的患病情况、家庭成员劳动力和收入、患病所花费用及医保、大病救助等情况。同时建立定期回访工作制度，利用每月的定期回访及时、动态掌握贫困户的疾病诊治、转诊、收入变动等情况，做到了解掌握每一户的详细情况。

2、根据台账登记的救治对象基本情况，有计划地组织到定点医疗机构复查，进一步明确病情，制定个性化治疗方案。需要住院治疗的通过“上转”到定点医院进行诊治，对慢性病恢复期患者通过“下转”到乡镇卫生院进行康复治疗。

三、存在的问题

1、部分建档立卡贫困户外出打工及其它原因不在家，一直无法取得联系，致使家庭成员健康状况、家庭收入及支出情况无法掌握，家庭医生签约率未达到xxx%。

2、由于健康扶贫涉及人员多，基层医疗机构人员服务能力明显不足，与上级要求做到精准识别，精准救治的标准还有一定的差距。

3、对医疗保障政策宣传方式有待改进。

4、“一站式”结算信息平台部门间互通信息不畅，有待改进。

四、下一步工作安排

1、按照卫计局已制定的《xx区健康扶贫冬季攻坚行动方案》，明确健康扶贫重点工作时间进度表，各分管领导包村，落实分工，责任到人，利用外出务工贫困人口元旦春节集中返乡时期（20xx年xx月至20xx年x月，为期x个月），组织医疗卫生服务人员，走村入户，以因病致贫返贫贫困户和患有大病、慢性病贫困人口为重点，逐户、逐人、逐病宣传和落实健康扶贫政策，切实打通政策落实“最后一公里”，为贫困人口脱贫提供健康保障，确保完成健康扶贫各项重点工作任务。

2、卫计局将进一步做好建档立卡贫困户的摸底调查工作，按照分级诊疗原则积极开展救治救助工作，分类规范管理，随时掌握群众健康状况变化，将精准扶贫做实做精，确保群众不再“因病而致贫、因病而返贫”，并做到“脱贫不脱管”。

3、加强基层医疗服务能力建设。针对基层服务能力有限的状况，加强日常的医疗卫生业务培训、督导及人才培养。

4、加强医疗联合体合作，促进优质医疗资源下沉，构建紧密型医联体；加强县乡村一体化管理，优化重组区域内医联体；建立连续性健康管理服务模式。

5、加强部门合作与交流和配合，切实做好xxxx年度建档立卡贫困户医保缴费工作，确保参保率达到xxx%。抓好健康扶贫医疗保障“一站式”结算信息共享机制运行，确保政府兜底各项措施落实到位。

6、扶贫办与卫计局加强沟通，确保国家扶贫信息系统与国家卫计委健康扶贫管理信息系统中的扶贫人数及相关信息保持一致。

7、月牙湖乡要充分发挥乡、村干部的作用，采取有效措施配合月牙湖乡卫生院和村医做好群众健康扶贫各项政策的宣传，以提高群众健康扶贫政策的知晓率和满意度。

扶贫工作自查报告(篇7)

20xx年是扶贫工作承前启后的重要一年，我局按照区委政府、区扶贫办的部署,认真贯彻落实中央、省委扶贫工作会议精神，在牵头单位区政协办的带领下，结合扶贫挂钩点枫湾镇白水村田心村小组村民的实际情况，生产资料、居住环境、劳动力转移、技术与思想意识帮扶等方面，尽我局所能为贫困户办实事、长远发展做了大量的工作，扶贫工作取得了一定的成效，现就20xx年以来的扶贫工作情况自查如下：

一、领导重视，把扶贫工作摆在议事日程

年初我局领导班子就召开了扶贫工作小组碰头会，就今年来的扶贫工做了具体的安排和部署，并要求扶贫工作小组要做实事，使扶贫出成效，真正改善贫困户们的生活状况。

二、深入调查，制定可行的帮扶发展方案

新年伊始，我局扶贫工作领导小组先后2次到田心村深入调查研究，及时召开会议2次，征求贫困户们的意见，理清扶贫思路，结合实际制定了本年度具体扶贫工作方案。根据实际情况，对农村五保户供养、铺设村道、新农村水电工程、劳动力输出等工作做了规划。

三、扎实工作，推进措施落实成效显著

截止至20xx年9月17日，我局扶贫工作领导小组深入帮扶点24人次，积极指导帮扶田心村开展扶贫建设工作，帮扶干部到贫困户家中走访人84次，投入扶贫资金合计：0.6411万元，其中到村：0.1850万元，到户：0.4561万元，同时也做了大量的帮扶工作。

1、以农村气象服务站为依托，积极为贫困户提供第一手气象资料。争取地方政府支持，我局在枫湾镇政府新建立了一个农村气象信息服务站，为农户在汛期气象预警信息、农情商报、农业气象知识等农业生产提供了第一手资料，对相关防汛减灾起到关键的作用。

2、开展“节前送温暖活动”。为了让农户过上一个温暖的春节，1月11日我局分别给11位农户送来棉被一床，另给谭亚桂老人慰问金300元。

3、给送化肥下乡，助农户开展春耕工作。3月12日，我局就将“复合肥料”送到每家农户手中，缓解她们生产资料困难的问题，帮助她们早日开展春耕工作。

4、为田心村修村道送水泥和技术支持。田心村村道是黄泥路，一到雨天坑坑洼洼，给农户出行、生活带来不便，5月12日我局送去水泥5吨，支持村道工程改造。日前，村道已经铺设完毕，村容村貌焕然一新。

5、给贫困户刘伟明送去建房水泥，支持其进行困难房屋改造。截至到日前，我局帮扶的11户农户中(1户五保户)有10户进行了困难房屋改造，生活条件，居住环境有了很大的改善。

6、关心外出务工人员务工情况。目前大部分外出人员工作比较稳定，工资也有一定的增长。

7、对在家务农的农户进行劳动种养培训，提高她们的种养技术，实现增产增收。

四、下半年扶贫工作展望

1、努力完成区委、区政府交给的工作，扶贫开发工作重抓不懈。

2、进一步加强扶贫干部队伍自身建设，努力提高扶贫开发工作水平。

3、定期做好走访工作，了解贫困户的生活和困难，并帮助解决。

4、为贫困户在气象信息方面开绿灯。

扶贫工作自查报告(篇8)

一、工作开展情况

(一)高度重视，加强领导。

为切实做好结对帮扶工作，我中心及时召开了中心党组会议，成立领导小组，“一把手”任组长，负总责，扶贫负责人具体抓落实，制定工作方案，并在单位内进行学习动员，使广大党员干部充分认识开展“结对帮扶”工作的重要意义，把党员干部的思想和行动统一到县委政府的安排部署上来，从而以高度的政治责任感和使命感，自觉参与“结对帮扶”活动中，一对一做好结对帮扶工作。

(二)高度自觉，办好实事。

帮扶工作动员会召开以后，帮扶人员积极响应县委号召，按照县委指定的帮扶对象，迅速行动起来，深入贫困户家中，详细了解帮扶户生产生活中所面临的实际困难，并根据帮扶户实际帮扶需求，尽其所能给予资金、物资帮助和精神帮扶，认真填写帮扶日志，工作日没时间，我们就利用双休日坚持帮扶慰问，尽管大家收入水平并不高，但都自发自愿，解囊相助。今年春节期间，我中心走访慰问困难群众35人次，向困难群众发放慰问金20xx元，并送去了价值约5000多元的粮油物品。我中心把结对帮扶与“两学一做”教育实践活动相结合，以脱贫攻坚政策宣传为平台，深入村、社、户进行走访调研，对困难户生产生活中存在的问题，因户制定了帮扶计划，加大走访频次和帮扶力度，用实际行动帮扶贫困户改善家庭生活，加强了与基层群众的密切联系。

(三)高度负责，强化帮扶。

结对帮扶活动开展以来，我中心领导班子高度重视，亲自带头开展帮扶，定期听取扶贫帮扶工作队开展帮扶工作汇报，并梳理帮扶过程中出现的问题，及时研究解决实际问题。同时，坚持节庆日(端午节、中秋节、春节)有必访，有求必应，有难必帮“三必”工作机制；

坚持一对一帮扶动态调整机制，对因工作人员变动情况，比如今年10月中旬借调人员返回原单位以后，我中心及时安排人员顶岗，保持工作连续性，形成帮扶工作常态化。

二、存在问题

(一)单位帮扶责任人认识不到位。

今年，对部分帮扶对象进行了调整，由于工作衔接问题，造成有的干部对自己的帮扶对象不明确，帮扶措施不具体，从而影响脱贫攻坚帮扶工作有效开展。

(二)单位干部帮扶贫困户不深入。

干部职工对脱贫攻坚工作的重要性认识不足，导致工作懈怠，有少数干部对于贫困户的基本情况及致贫原因了解不够，缺乏深入贫困户的调查走访。

(三)单位制定的扶贫措施不精准。

对于贫困户的致贫原因分析不到位，因户施策可操作性不强，导致对于有的贫困户未能制定精准的扶贫帮扶方案及措施，扶贫工作没有达到预期效果。

(四)单位帮扶宣传工作不到位。

群众的发展意识与发展观念落后，思想认识不足，法律意识不强，对宣传的有些政策理解有偏差，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在筹资建设方面，积极性和主动性不高，群众的配合度不高，未从思想上根除落后观念，直接影响脱贫攻坚的效果。

三、整改措施

(一)明确工作任务，强化沟通协调。

加强单位与乡镇和驻村帮扶的衔接沟通，及时明确单位帮扶责任人。我中心于近期积极和联系点进行了联系，做好了单位帮扶责任人名单梳理工作。

(二)落实工作责任，加强结对帮扶。

精准掌握贫困户基本信息，明确帮扶责任人职责，要求单位干部一定要清楚了解自己结对的贫困户，落实自身帮扶责任，落实相关帮扶措施，确保贫困户如期脱贫。

(三)掌握生产生活，加大走访力度。

单位帮扶责任人要加强责任意识，定期深入帮扶对象家中开展走访活动，多频次深入贫困户家庭，对生产生活相关信息进行了解更新，确保帮扶工作准确到位。

(四)注重查漏补缺，强化督促落实。

对照国家标准对脱贫攻坚工作进行查漏补缺，整理规范各类软件材料，完成表格填写，补齐帮扶责任人、第一书记扶贫相关台账，完善相关台账资料内容，做好相关会议记录、图片资料，杜绝存在漏项的现象。

(五)采取多种手段，强化宣传引导。

利用多种载体大力宣传精准扶贫政策法规，着力宣传党的强农惠农政策和脱贫攻坚政策，通过宣讲会、座谈会、夜话趣谈、公益演出等多种形式，使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策，使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事，而更重要的是他们自已的事，是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程，引导他们自觉地、积极地、主动地参与到新农村建设中来。

扶贫工作自查报告(篇9)

xxx年，我局承担的扶贫攻坚重点目标“16个扶贫专项方案”中的目标任务：一是农村贫困户危旧房改造7xxx户;二是城乡环境综合治理“7+1”工程和农村人居环境综合治理;三是传统村落和历史文化名村保护;四是定点精准帮扶柳林镇过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村。现将工作情况报告如下。

一、工作目标及开展情况

1. 完成农村危旧房改造8955户，并已全部录入至《全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统》。

2. 加强对各乡镇城乡环境综合治理7+1工程的督查，有效推进城乡环境综合治理;农村生活垃圾有效治理和长效治理达到国家验收标准，并通过国家十部委联合验收。

3. 完善xxx3年、xxx4年度申报的传统村落后续资料，积极推进xxx年度传统村落的调查，并收集、上报相关资料。

4. 精准识别贫困户共159户，贫困人口578人，制定了精准扶贫相关规划和措施。

二、主要措施及工作成效

(一)农村危房改造工作。

1. 明确职责，落实责任。建立了各乡(镇)、街道办事处主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制;同时明确责任，细化措施，强化督查，及时解决工作中遇到的困难和问题，确保当年年底前完成年度农村危房改造及数据录入工作目标任务。

2. 深入调研，科学计划。制定并印发了《恩阳区xxx年农村危房改造工作实施方案》(恩住建发〔xxx〕56号)。建立了按家庭住房困难程度排出危房改造先后顺序的原则和措施。督促和不定期抽查各乡镇的前期工作开展情况;在全面、准确掌握农村困难群众住房情况的基础上，坚持“分期分批推进、分户分类实施”的原则，依据农村困难群众“安全、适用、经济”的居住标准，实事求是，因地制宜地制订危房改造工作的总体规划及年度计划。

3. 严格程序，全面公开。严格按照相关文件要求，及时、全面、真实、准确地做好危改对象档案的信息采集、录入上报及纸质档案的管理工作。严格按照“个人申请—村委评议—村公示—乡(镇)审查—乡(镇)公示—区复查核准”的程序实施，严格执行公示、监督制度，将竣工验收合格的危房改造资金通过“一卡通”直接支付到农户，保证了专款专用，把危房改造政策真正落实到最困难的群众中。

4. 严把质量，确保进度。具体施工中，由于村庄多，困难户分散，点多面广，我们要求各乡(镇)择优选择施工人员，全权负责工程现场管理，对困难户建房的防震抗震措施进行指导，认真组织施工，在确保工程质量的前提下加快工程进度。现改造房屋已全部竣工。

(二)深入开展城乡环境综合治理7+1工程。

一是强化城乡环境综合整治宣传。开展了多次提升居民文明素质的各种主题宣传活动，在人员密集的公共场所、交通要道设置城乡环境综合治理的宣传标语20处;广泛开展城乡环境综合治理文化宣传10次，在各乡镇设置宣传栏25个，先后张挂宣传标语25幅，组织街头宣传2500人次，印发各类城乡环境综合治理宣传资料共计10000余册。

二是加强城乡环境综合治理工作督查。采取明察暗访、曝光通报等方式，有力促进“7+1”工程的扎实开展;加强相关部门与挂联乡镇的协调配合，落实措施，确保全区的城乡环境综合治理“7+1”工程圆满完成。

三是城乡环境综合治理工作取得了明显成效。目前，全区所有乡镇(登科街道办事处除外)基本完成“一条示范街、一个农贸市场、一个汽车站、一批生态村、一批垃圾收集设施、一座标准公共厕所、一套长效管理机制”的建设任务。同时，恩阳区90%以上行政村的生活垃圾有效治理和长效治理达到国家验收标准，并于xxx年6月18日通过国家十部委联合验收。

(三)积极开展传统村落申报。

首先，积极加强传统村落的申报。我局认真落实相关文件精神，抽派专人指导各乡(镇)、街道办事处对照传统村落评价认定指标体系，对符合申报条件的村落进行全面普查，对村落基本信息、村落传统建筑、村落选址和格局、村落承载的非物质文化遗产、村落人居环境现状等资料进行了全面收集和整理。由我局逐一审核、包装，并及时申报。目前，青木镇黄桷树村取得“中国传统村落”称号，下八庙镇凤凰包村、青木镇成城村、兴隆场乡玉皇村成功取得“四川省传统村落”称号。xxx年，我区又申报了16个村，省住建厅督办组于xxx年5月20日至23日到我区进行了专项督导。目前，上报资料正在接受国家级的评定。其次，增强传统村落保护意识。在新村建设中，建设、开发若涉及到保留较好的传统村落，不随意动传统村落，即便确实要动，必须有度。同时，注重改善传统村落人们的生活条件，确保人们能留在村里，实现“就地就近城镇化”。

(四)积极推动党员干部深入基层开展精准扶贫工作。局党组成立了帮扶工作领导小组。按照“责任到人，挂包到户”的帮扶模式，帮扶队长由局党组成员担任，每月驻村不少于13天，局党组成员均任帮扶组长，定点帮扶3-5户。局党组经深入征求帮扶村的意见，选派了3名政治素质过硬、有思想头脑和精干务实的年轻党员干部，全脱产到贫困村担任第一书记;同时组织了20名党员干部分别帮扶3-5户，且每月驻村不少于5天。经过一年的帮扶，解决了帮扶村100%的贫困人口饮水安全，建设32.8公里的通村路路基，其中硬化路面7.8公里，改造农村危房90户，通过拉赞助等形式，争取社会扶贫基金10万元/村。

三、存在的问题

一是个别村社的农村危房改造有超面积现象。个别农户危房改造时，亲戚朋友帮忙，有子女即将结婚及家中三代人等不同原因，面积超大到80—90平方米，验收过程中，定为不合格将会引起上访事件，定为合格将与政策有偏差。

二是传统村落保护主体责任有待加强。主要表现在个别乡镇、村落领导重视不够，对人员、经费配备不足。其次，修缮维护资金欠缺。国家、省市只对申报成功为历史文化名村、文物保护单位的古村落、古民居安排少量经费，甚至未安排。由于新区本级财力短缺，传统村落无专项经费保障，很多村落因得不到及时维修而毁坏。第三，群众的保护意识有待提高。绝大多数居民认为古民居破旧难看，而且现实中存在光线不足、阴暗潮湿、房间窄小、布局不合理等情况，不适合现代居住生活要求。为改善居住条件，相当一部分居民在原址进行改建，甚至乱搭乱建，严重破坏了古建筑和古村落的整体性。

三是城乡环境综合治理工作有待巩固提升。我区所实施的“7+1”工程是城乡环境综合治理的再提升、再细化的民生工程。大力实施“7+1”工程为以后创建“环境优美示范城镇乡村”奠定了良好的基础，但在开展过程中，部分乡镇管理常态化不够。

四是精准扶贫难度大。受自然条件、资源禀赋、历史原因等诸多因素制约，我局定点帮扶的过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村贫困涉及地域面积大、人口多，贫困程度深，产业发展、地域因素、交通条件等制约因素多，要彻底解决三个村的脱贫问题，工作任务异常艰巨。

四、下一步工作打算

一是进一步做好农村危房改造工作。复核修改完善档案资料，做好纸质资料整理归档工作，确保档案信息真实、准确、完整。二是强化乡(镇)、村职能。加强调研，科学编制危房改造规划，将精准扶贫与农村危房改造相结合，确保“十三五”期间完成全区农村危房改造工作，让我区困难群众彻底告别住危房的历史，真正住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气，真正构建农村和谐社会。三是用真情出真力，保精准扶贫见实效。结合实际，实行“责任到人，挂包到户”的责任机制，合理发展扶贫项目，务实帮扶柳林镇过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村，圆满完成扶贫攻坚各项目标任务。四是继续加强xxx年申报的传统村落资料完善，加大xxx6年传统村落的申报。

扶贫工作自查报告(篇10)

根据县政府办《关于开展统计执法集中检查活动的通知》文件精神要求，现将扶贫办统计执法工作自查情况报告如下：

一、自查方法

按照县政府办文件要求，重点就扶贫办学习贯彻《中华人民共和国统计法》和中华人民共和国监察部、人力资源和社会保障部、国家统计局联合颁发的《统计违法违纪行为处分规定》等情况;统计基层基础建设情况;统计报表和统计数据质量情况和依法行政等4个方面情况进行认真的自查。

二、自查内容

(一)统计法律、法规学习贯彻情况。认真组织统计人员学习《中华人民共和国统计法》和国家统计局等3部委联合印发的《统计违法违纪行为处分规定》，并自觉贯彻落实到具体扶贫统计工作。

(二)统计基层基础建设情况。办主要负责人对扶贫统计工作高度重视，亲自抓，亲自安排和部署，并建立扶贫统计工作经费保障机制，配备兼职统计人员，积极支持和鼓励统计人员通过自学获得从业资格证书。依法设置统计原始记录、统计台账，建立建立统计资料的审查、签署、交接和归档等管理制度。统计调查管理和统计资料管理、公布合法规范。

(三)统计报表和统计数据质量情况。按照统计部门要求，办里各类统计报表报送及时、合法。固定资产投资、劳资报表等专业统计工作无任何违法行为，统计数据质量准确、及时、全面。

(四)依法行政情况。办主要领导带头贯彻执行《中华人民共和国统计法》和国家统计局等3部委联合印发的《统计违法违纪行为处分规定》。没有存在统计违法违纪行为，提高了统计法制化水平。

三、下步工作打算

进一步加大统计法律、法规学习和贯彻力度，加大对统计工作的经费保障力度，加大统计人员培训和取证力度，不断提高扶贫办统计工作质量和水平，为领导决策服务，为全县扶贫开发工作服务。

扶贫工作自查报告(篇11)

全面推行“河长制”是xx到地方的重大战略决策部署，是保护青山绿水的重大举措。根据县“河长制”办公室和相关文件精神要求，高度重视，认真落实“河长制”各项推进工作。现将今年来“河长制”推进工作的自查情况汇报如下：

一、基本情况

根据县总河长制办公室和上级相关部门安排。属负责联络河段。

二、工作开展情况

组织领导到位。成立了以局党组书记、局长为组长的河长制工作领导小组，定期组织召开专题会议，安排部署工作，做到了每月一次巡河、责任落实到位、保洁覆盖全面，确保河长制工作顺利有序推进。宣传发动到位。坚持在职工大会进行宣传动员，播放宣传标语，结合支部共建工作向农民群众宣传河长制工作，形成家喻户晓、人人参与的浓厚工作氛围。责任落实到位。坚持主要领导亲自抓，分管具体抓，工作人员实际抓的工作责任制，将护河治水工作纳入全局重要工作，坚持每月一巡，按月填写好台账、简报、小结，努力让落实河长制工作成为干部职工自觉行动。

三、存在的问题

一年来，尽管我们做了一些工作，但工作中还存在一些问题。

一是日常监管难度大。负责河段离县较远，日常巡查指导次数有限。

二是任然存在河岸边乱排、乱放等现象。

四、下一步工作打算

下一步，将严格对照合级工作要求，结合工作实际，持续有效推动河长制工作。

一是加大宣传力度，营造良好氛围。充分利用微信、qq等各种媒介，采用led播放图片、视频等多种形式，结合支部共建全方位开展河长制宣传工作，努力营造全社会共同参与的良好社会氛围。

二是全面推进河长制工作常态化，对标目标任务，以清河、护岸、净水、保水“四项行动”为抓手，强化巡河力度，发现问题整改问题，全面加强河长制日常工作。

扶贫调研报告

透過撰寫報告，我們可以提升寫作水平，培養分析解決問題的能力，在日常的學習和工作中。我們需要撰寫一份報告，要如何才能寫得好呢？如果你正在學習“扶贫调研报告”，那麼這篇文章一定對你有所幫助，所有的資料僅供參考，具體情況還需以實際為準，謹慎做出決策！

扶贫调研报告 篇1

扶贫工作调研报告

贫富不均是制约中国经济发展的瓶颈,扶贫研究与扶贫工作因此成为学术界关注的焦点之一。下面是学习啦小编给大家带来的扶贫工作调研报告，欢迎阅读!

扶贫工作调研报告篇1

按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求，近期，我就永昌县焦家庄乡南沿沟村精准扶贫工作进行了集中专题调研。

一、基本情况

南沿沟村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一，20xx年全村贫困面为14%，目前下降到5.2%。该村属祁连山冷凉灌区，耕地面积4726亩，人均耕地约2亩，有9个村民小组649户2394人，其中60岁以上老年人304人，常住人口约占总人口的六分之一左右，基本上为患病人群和60岁以上的老年人。

南沿沟村主导产业为种植、养殖和务工，以务工为主业的约1000人，占劳动力总数的90%以上。20xx年贫困人口收入中种植业收入占8.69%、养殖业收入占13.88%、务工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

二、调研过程

这次调研，总体分四个阶段进行，第一阶段，集中调研。我先利用三天时间集中调研了南沿沟村精准扶贫工作，先后走访30多典型贫困户，之后又抽调6人组成工作组，利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研，全面了解南沿沟村及97户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段，甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准，对97户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定，南沿沟村20xx年全村建档立卡贫困户97户336人，20xx年脱贫64户221人，现有贫困户33户124人。第三阶段，制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施，逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施，分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段，集中交办。现场召开面对面集中交办会，属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理，属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理，并张贴上墙，挂图作战。

三、致贫原因分析

(一)因病致贫。长期以来，许多村民就近在萤石矿、煤矿务工，因工作环境、防尘条件比较差，患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病，致使劳动能力丧失，就医成本上升。目前，97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占35.07%。

(二)因学致贫。受教育布局调整影响，初中和高中学生全部在县城或金昌市区就读，家长租房陪读现象十分普遍，教育成本大幅增加。经调查，因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。

(三)要素缺乏致贫。一是南沿沟村水资源短缺，灌溉条件差，以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种，思想观念陈旧，务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出，成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。

(四)自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难，养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低，又要供养学生，不仅敬奉父母的生活费很少，而且很少回家探望，致使留守老人经济能力非常微弱，同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。

四、精准扶贫计划

(一)开展医疗服务。组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组，开展职业病普查，提供医疗防控措施和治疗建议，普及职业病防治知识。

(二)开展科技帮扶。一是组织贫困群众参加务工技能培训班，提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术培训，提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商务知识培训，适时建立电子商务平台，发展农村电子商务。

(三)建设完善农田水利设施。维修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1个并配套其他设施，发展高效节水灌溉面积3000亩。

(四)发展富民产业。扶持以湖羊为主的舍饲养殖业，新增30只以上养殖户10户以上，优质牧草种植1000亩,为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。

(五)实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策，建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个，规模50户以上。

(六)建设互助老人幸福院。利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院，并将运行经费纳入财政预算，每年安排运行经费3万元，逐步探索建立长效运作机制。

(七)积极协调解决融资难题。一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作，解决信贷抵押不足的矛盾。二是用活用足涉农贴息贷款政策，为贫困群众提供金融支持。三是采取政府财政资金贴息的方式，为贫困户提供贷款支持。

(八)建立社会帮扶机制。一是引入工商资本进行结对帮扶，将非公企业纳入帮扶单位范围，壮大帮扶力量。二是多渠道募集村级救助资金，提高救助能力。

五、几点体会思考

精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领，坚持扶真贫、真扶贫，不断拓展内涵和层次，实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。

(一)确保对象精准，解决好扶持谁的问题。底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题，必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节，把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关五个关口，做到精确识别贫困户、精确登记造册、精确建档立卡、精确实行动态管理“四精确”，建立“户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台”的动态数据库，实现底数清、问题清、对策清、责任清、任务清“五清”，从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象，提高扶贫效果。

(二)确保内容精准，解决好扶什么的问题。千篇一律、万面一孔是扶贫开发的常见现象，必须因地制宜、因户施策，深入分析贫困村和贫困户的致贫原因，突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展、易地搬迁、金融支持等扶贫措施，使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，确保帮扶到最需要帮扶的群众、帮扶到群众最需要扶持的地方。

(三)确保目标精准，解决好坐标系的问题。紧紧围绕同步建成全面小康社会，抓住突破基础设施的短板、明确基准内容的对标、盯住完成时限的节点三件大事，对照全面小康统计监测指标体系，按照巩固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项指标的要求，分层次推进，立体式帮扶，确保如期完成脱贫任务。

(四)确保措施精准，解决好怎么扶的问题。紧紧抓住转变方式、强化“造血”、加大投入、整合力量四个关键，按照“一村一策，一户一法”的要求，逐村逐户量身定制帮扶措施，明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，提高帮扶工作的针对性和实效性。

(五)确保考评精准，解决好导向上的问题。严格落实干部驻村、“逢提必下”等双联行动工作制度，把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要内容，健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度，传导压力，强化担当，引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才干、建功立业。

扶贫工作调研报告篇2

根据市政协工作安排，由紫阳县政协经科委牵头，对我县精准扶贫工作开展情况进行了专题调研，现将调研情况汇报如下：

一、我县精准扶贫工作开展情况

我县属于秦巴连片扶贫开发区，是592个国定贫困县之一。全县现有贫困村158个，占全县总村数的75.3%;现有贫困人口11.45万人，占全县总人口的32.7%。新一轮扶贫攻坚工作启动以来，认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项安排部署，围绕“精准扶贫、精准脱贫”工作要求，狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶，通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题，全县精准扶贫工作取得一定成效。

(一)明确目标任务，强化组织保障。成立了由县委书记任第一组长，县长任组长，县委、县政府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组，制定了《关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》，明确了从20xx年起，每年完成贫困人口脱贫1.5万人以上的目标任务。相继印发了《紫阳县推进精准扶贫工作实施方案》、《紫阳县扶贫开发工作考核办法》、《紫阳县选派干部进驻贫困村开展扶贫工作实施方案》、《紫阳县创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案》、《紫阳县各镇、部门扶贫开发年度考核实施细则》等系列制度措施，指导规范全县新时期精准扶贫工作。

(二)深入摸底调查，逐一建档立卡。根据中省建立精准扶贫工作机制有关要求，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则和选准对象、找准原因、定准类别的要求，逐村逐户开展贫困状况调查摸底，全面掌握贫困村、贫困户的基本情况并建档立卡，为实现精准扶贫工作奠定基础。县上成立了以分管副县长为组长，扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领导小组，设立了扶贫信息监测中心。在贫困户识别过程中，我县探索推行的“户申请、组评议、村审查、镇审核、县审定”和“实地核实、到村到户，严格程序、群众评议，公平公正、三榜公示”的工作方法，得到了国务院扶贫办和省市有关部门的高度评价。目前，我县已全面完成158个贫困村、11.45万贫困对象识别和信息录入工作，为精准监测、精准施策、精准脱贫奠定了基础。

(三)抓实精准对接，强化项目支撑。县委、县政府高度重视精准扶贫项目整合工作，捆绑涉农项目资金，集中用于精准扶贫。我县按照“自下而上，自上而下”的原则和“乡镇申报、部门踏核、县上研定”的要求，由县扶贫局牵头汇总整理各镇贫困村急需实施的项目，分类反馈到相关部门进行现场核查，初步确定年度拟实施的项目和投资额度，经县政府审定后由县发改局、扶贫局和相关部门下达项目计划，有效提高了项目资金使用的精准度。截止目前，全县共整合县发改、国土、住建、交通、教育、农业、林业、水利、扶贫、电力、通讯等部门资金1.79亿元，确保精准扶贫工作取得实效。

(四)夯实综合措施，实施重点突破。一是完善规划体系。为确保实现每年1.5万人以上贫困户脱贫目标，按照“五结合、四到位”的要求(坚持扶贫开发与城乡一体化相结合，区域发展与精准扶贫相结合，整村推进与到村到户相结合，产业扶贫、移民搬迁与教育扶贫相结合，扶贫开发与社会保障相结合;坚持增收项目到村到户，扶贫资金到村到户，帮扶措施到村到户，帮扶责任到干部人头)，以解决贫困村、贫困户发展瓶颈问题为突破口，结合美丽乡村建设规划、城镇一体化发展规划和产业发展规划，建立了系统完善的县、镇、村扶贫规划体系，确保扶贫规划与其他专项发展规划协调统一。同时，以户为基础、项目为支撑、移民搬迁安置为核心、产业发展和就业增收为重点，为贫困户逐一制定符合村情户情实际的帮扶计划和帮扶措施，切实做到一村一策、一户一法。二是加快贫困户搬迁。县政府下发了《关于做好重点解决危居贫困户搬迁工作的通知》，明确在三年扶贫期间，必须彻底完成71个贫困村的危困户搬迁任务。为切实解决贫困户搬迁资金难的问题，县扶贫开发领导小组办公室与县农商银行积极合作，开展了危居贫困户搬迁贷款工作，建立金融扶贫产业贷款风险基金，扩大金融扶持产业信贷规模，确保2016年底前所有危居贫困户一户不少的搬入新居。三是推动产业发展。突出富硒特色产业开发，重点抓好茶芋药果菜(茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜)和猪牛羊鸡鱼(黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼)五大特色养殖业，并将特色产业与旅游扶贫、电商扶贫相结合，延伸特色产业链，依托特色种养业，积极发展农村小型加工业，大力发展旅游、电商、劳务等三产服务，做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。四是强化劳务输出。采取“订单式、定向式”的方法，扎实开展修脚足浴、电子商务、民歌茶艺、特色烹饪和建筑劳务五大培训工程。

(五)干部驻村帮扶，充实扶贫力量。我县结合联系服务群众“五个一”工作法，按照省、市、县派驻工作队不重合的原则，实行领导联村、部门包村、工作队驻村和干部包户工作机制，落实了71个贫困村驻村工作队;目前，71个驻村工作队410名干部全部进驻各贫困村履行帮扶工作职责，实行定点、定人、定时、定责帮扶，做到“一人驻村、单位全员帮扶”，确保了每个贫困村都有帮扶单位，每个贫困户都有帮扶责任人。

二、精准扶贫实施过程中存在的问题

当前，在开展精准扶贫工作中还存在着四方面的困难和问题：

(一)认识不到位，合力未形成。一些部门和干部潜意识认为扶持到户很难出“成绩”。导致有的帮扶单位和帮扶干部没有把心思用在扶贫工作上，开展精准扶贫工作近一年时间，到底扶谁，怎样扶尚未完全搞清楚。一些镇政府未将精准扶贫工作列入本镇工作的重要议事日程，认为精准扶贫工作，县上派的有工作队，自然由工作队负责，政府只催催进度，过问过问就行了，考核追责首先是追工作队的责。村干部只热衷于争取和实施覆盖面大的基础设施建设项目，对于到户产业项目不热心，感到落实、实施难度大，不愿投入精力抓落实。扶贫工作队则认为，工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作，希望得到镇村两级的大力支持和配合，对目前的现状觉得工作无动力、无信心，感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。

(二)贫困户主观脱贫意识差，发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守、思维观念还停留在自给自足的自然经济时期，没有发展动力，安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现，社会各界捐资捐物，使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中，我们发现，少数贫困户，当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时，则不假思索的说：“我现在是三无，无钱、无劳力、无技术，啥都搞不成，你们既是来扶贫的，请你们给我安排低保”。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚，大钱赚不来的状态。以全县开展的修脚师培训为例，一些贫困户子女不参与，认为这项工作不体面、名声不好、不愿干。其择业标准与自身素质能力极不相符。

(三)资金投入滞后，到户产业实施难。一是投入精准扶贫资金总量小。从20xx年精准扶贫项目实施情况看，贫困村面上基础设施项目部分得到了落实实施，而到户扶持项目除移民户享受陕南避灾移民搬迁项目支持外，对贫困户产业扶持微乎其微。二是扶贫到户的扶持政策有待完善。目前出台的扶持产业发展政策、对产业规模的要求与贫困户的自身能力，生产水平不相匹配。一些扶贫资源投向了实施效果相对明显的“大户”身上，而“大户”与贫困户之间利益链接机制不健全，导致部分扶贫项目最终未能落实到贫困户。如现行的产业奖励扶持政策要求养羊50只以上、养鸡1000只以上，魔芋种植20亩以上等，这种标准无疑将贫困户排除在受扶持行列之外，难以获得产业发展扶持。三是精准扶贫项目落实严重滞后。截止5月中旬，贫困村项目计划、建设规模、扶持标准还未下达到镇村，时间过半，计划未下达，将会影响年度目标的实现。

(四)社会参与度不高，氛围不浓。一是一些集体私营企业，个体工商老板的社会责任感不强，没有主动参与社会扶贫的意识，特别是对扶持贫困户发展经济，新建产业兴趣不浓，认为做这项公益活动时间跨度长，见效慢、成效难以短时间内显现。二是对社会扶贫的认识模糊，认为办公益就是社会扶贫的全部内容，忽视了支持农户发展，增加造血功能这一重内容。支持公益事业发展的确是扶贫工作的重要组成部分，但公益事业可以通过申报争取国家基础设施项目解决，而扶持贫困户产业发展资金短缺，才是开展扶贫工作最大短板。这一短板并未引起全社会的关注和倾力支持。

三、几点建议

(一)要深化认识，增进共识，形成合力。一是开展对县、镇村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义，着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透，无从下爪的问题。其次是通过培训增进共识。精准扶贫工作是一项系统工程，一个工作队是不可能解决问题的，它需要全县各级各部门通力合作，精准扶贫工作目标任务才能实现，要从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。考核机制是推动工作的“方向标”。建议要制定更具操作力，具体化的考核措施，实行考核积分制，增加扶贫减贫分值，考核不仅是对扶贫工作队工作的考核，同时，要纳入对各镇年度综合考评。三是要理顺精准扶贫工作组织、指导、管理体系。镇设立精准扶贫工作办公室，镇主要领导为第一责任人，分管领导为具体责任人，全面负责对本镇精准扶贫工作的组织领导，协调督促，检查落实工作，避免县工作队与镇工作分离脱节问题。县精准扶贫工作领导小组对各镇、队工作的指导意见和要求，直接发文到各镇精准扶贫工作办公室，避免向镇、队双向发文，互相推诿的问题，切实将镇、队、村、受扶个体统起来，形成合力。

(二)抓教育，转民风，增信心。一是要重视工作。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策，发动群众，使脱贫致富，建设美好家园成为群众的自觉行动，增强自我求变，自我发展的志气和信心。二是要重视开化引导工作。抓项目到村到户不是扶贫工作唯一渠道，抓好开化引导，强化扶“志”措施也十分重要，因此，在广泛开展政策、法制、树立正确地人生观、价值观教育的前提下，要采取灵活多样的方式，用本地的事，身边的人通过自身艰苦努力，创业致富的案例进行开化引导，同时，要完善对优抚对象的管理体制，探索组织引导优抚户，根据自身能力实施力所能及的产业项目，培育其自食其力的能力。三是要努力引导贫困户转变就业，择业观念。要避免一方面在就业上急功近利，那里门槛低，来钱快就去那，不考虑安全，不顾长远，有的打了小半辈子工，老了老了还没学到一技之长。另一方面择业就业，好高骛远，长期无法就业的问题长时间存在。

(三)加大资金投入，尽早落实项目，提高扶贫效果。一是建立涉农资金整合统筹机制。当前，涉农资金多头下达，零打碎敲、平均用力、“天女散花”的现象仍然存在，尽管县政府在整合统筹涉农资金上做了大量工作进行一些尝试和探索，但受限于体制性障碍，成效有限，急需从更高的层面，更深的层次，更广的范围加以解决。因此，要进一步加大对涉农资金进行科学规划和统筹归并力度，推进涉农资金整合统筹，集中财力办大事，做大扶贫资金总量，提高资金使用效益。二是建立金融扶贫引导机制。要出台激励措施，在有效防范金融风险的前提下，引导金融资源向贫困村倾斜，加大对贫困户的信贷支持。三是要建立受扶企业和“大户”帮带贫困户考核机制，夯实企业和“大户”帮带责任，打牢企业，“大户”与贫困户之间利益链接链条，使贫困户能够从多渠道，广范围得到帮扶。四是要加大对现代农业企业的招商引资力度，加快土地流转步伐，采取企业流转，反租倒包形式，根据贫困户生产能力反租倒包给贫困户，引导农户产业向标准化、规模化方向发展，逐步形成产供销一条龙格局，促进贫困户产业发展、效益提升。五是要制定出台帮扶贫困户发展的到户扶持政策，明确与贫困户自身能力相适应的项目规模和扶持标准，针对贫困户经济实力弱，生产能力差，管理水平低的现状，建立小发展小补，大发展大补的激励扶持机制，调动贫困户发展生产源动力，解决贫困户难以享受到产业发展扶持问题。六是要加大扶贫项目落实力度，尽早下达项目计划，确保年度目标实现。镇、村、工作队，要统筹安排贫困村扶贫项目，在抓好本年度项目实施的同时，科学规划次年度扶贫项目，并及时向扶贫局申报，扶贫局将收集的项目汇总分送各相关部门作为本部门申报下年度项目的依据。各相关部门在项目申报时，要尽量保证贫困村项目需求，确保贫困村建设项目落在实处。

扶贫工作调研报告篇3

一、全县扶贫开发工作总体情况

近年来，全县各级党委、政府认真贯彻落实中央、省、州关于扶贫开发工作的一系列方针政策和工作部署，从解决贫困群众最关心、最直接、最现实的问题入手，从影响贫困地区发展最紧迫、最突出、最薄弱的环节抓起，突出重点，强化措施，狠抓落实，扶贫开发取得明显成效，贫困地区面貌发生深刻变化。“十二五” 期间，截至20xx年底，共投入专项财政扶贫资金9987万元，先后在全县12个乡镇68个村实施了易地扶贫搬迁、整村推进、产业化扶贫、互助资金、“雨露计划”、金融扶贫等扶贫项目，农牧民人均纯收入由2010年底的3394元增加到20xx年底的6325元;贫困村人均纯收入由2010年底的1107 元增加到20xx年底的2315元;贫困人口由2010年的5645户、25400人减少到20xx年底的2995户、12859人。扶贫开发为全县经济发展、政治稳定、民族团结、社会和谐发挥了重要的保障和促进作用，为全面实现小康目标奠定了坚实的基础。

目前我县扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展水平、缩小发展差距的新阶段。但是全县经济总量较小、贫困面广、贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大仍然是这个阶段的基本特征。

二、重点贫困村贫困人口分布状况、贫困成因及存在的问题

按照“精准扶贫”要求，分析贫困成因及存在的问题，区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺技术等不同致贫原因，准确掌握贫困村、贫困户的脱贫致富需求。调研组发现重点亟需集中破解“五大难题”：基础设施支撑不够背景下水电路困难，公共服务水平低，自我发展能力弱;人才技能欠缺背景下贫困代际传递，贫困程度深，增收渠道窄;驻村帮扶起步较晚、帮扶措施和项目落实困难，驻村帮扶参差不齐;因病因灾致贫现象突出;精准识别数据录入质量有待提升，如何精准打贫困“七寸”是关键等难题。目前，我县重点贫困村主要分布在交通信息闭塞、自然条件严酷、资源匮乏、基础设施落后的高寒牧区、干旱浅脑山区和地质灾害严重地区，20xx年建档立卡乡村贫困户共12个乡镇29个村，总户数5799户、28675人，分解到村的贫困户为1717户、7615人，贫困人口分别占贫困村总人口和全县贫困人口的26.56%和59.22%。重点贫困村贫困人口分布如下：曲库乎乡(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205户、 1070人;瓜什则乡(赛庆村、力吉村、阿旦村)215户、892人;多哇镇(东维村、直跃村)170户、693人，隆务镇(加查么村)22户、121 人，保安镇(全都村、双处村、赛加村)75户、296人，加吾乡(俄毛村、加吾岗村、江日村)168户、737人，牙乡(依里村)41户、184人，年都乎乡(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164户、794人，双朋西乡(协智村、环主村、宁他村)179户、761人，扎毛乡(立仓村、扎毛村)128户、 554人，黄乃亥乡(群吾村、日秀么村)122户、539人，兰采乡(兰采村、土房村)228户、974人。

(一)基础设施支撑不够背景下水电路困难，公共服务水平低，自我发展能力弱。

水利、交通、教育、卫生、通讯等基础设施建设相对滞后，农牧民吃水难、行路难、上学难、就医难、通讯难的问题仍然比较突出。如，多哇乡群众反映，各自然村牧业点道路仍然没有修通，现有电网没有实现全覆盖，全乡冬季草场仍有480余户没有通上电，塔哇地区1000余户中只有约30%的牧户通了水，其余 70%的牧户生活用水主要依靠井水。同时，原有草场网围栏使用年限较长(1997年拉设)，损坏严重，急需更新。其它牧业乡的情况也大致如此;又如黄乃亥乡人畜饮水工程尽管先后投入了大量资金，但各村群众吃水难问题至目前仍然没有得到解决，仍然没有改变“人背畜驮”的历史，对此群众反映强烈，建议县委、县政府高度重视，尽快解决和改善群众最基本的生存条件;还有如保安镇全都村合苏、沙索玛、自行三个自然村村内只有一、两处取水点，仍然存在吃水难问题;加吾、黄乃亥等乡多数村庄除主干道外村内道路至今仍未实现硬化等。广大群众期盼国家和省上继续加大农村牧区基础设施建设力度，不断改善广大群众的生产生活条件。

(二)人才技能欠缺背景下贫困代际传递，贫困程度深，增收渠道窄。

由于历史、经济发展、社会发育程度、教育等各方面的原因，劳动者的文化素质普遍较低，文盲半文盲比例远高于全省平均水平，尤其是重点贫困村贫困人口由于交通闭塞、观念落后、市场意识不强、市场信息获取方式狭窄等因素的影响，“等、靠、要”思想严重，缺乏自力更生、艰苦创业精神，加之受语言障碍和科技素质不高的影响，限制了外出劳务输出，贫困户增收解困难度较大。在调研时，各乡镇普遍反映，近年来就业、农牧、扶贫等部门开展的农牧民技能培训、实用技术培训，如泥瓦工技术、挖掘机驾驶、汽车(摩托车)修理、牛肉拉面制作等深受群众欢迎，在农牧民增收致富中发挥了积极作用。但由于受资金、语言、培训时间等的限制，培训效果仍然不理想，有些乡镇的培训由于领导重视不够、组织不到位等原因而流于形式。他们希望，在今后工作中高度重视农牧民实用技术培训工作，整合各相关部门的培训资金，采取以乡为单位开展集中培训、以村为单位开展需求培训、赴周边地区开展观摩培训等，切实把有限的资金用在刀刃上，把农牧民培训这项民生工程抓实、抓好、抓出成效。

(三)驻村帮扶起步较晚、帮扶措施和项目落实困难，驻村帮扶参差不齐，帮扶效果不理想，对不管项目和资金的部门单位来说，巧妇难为无米之炊。

一是省、州、县各级定点帮扶单位帮扶措施单一，对帮扶工作仅停留在对贫困户的物质帮扶上，在立足村情实际有针对性地开展项目扶持、技术援助、人员培训等方面缺乏有效支持。定点帮扶工作有待进一步研究和加强。二是入乡驻村选派干部大多不熟悉基层工作，知识面不广，不懂藏语，年龄偏大，在开展工作中充当 “客人”，存在“守院子、转圈子”现象，在协助村“两委”班子理清发展思路、制定村级扶贫规划等方面没有发挥应有的作用。

(四)因病因灾致贫现象突出。一是自然条件严酷，生态环境脆弱。

年均气温低，地形复杂多样，干旱、洪涝、冰雹、霜冻等自然灾害频繁，遇有大灾，群众口粮都成问题，农牧业生产尚未摆脱“靠天吃饭”、“靠天养畜”的被动局面。农业产量低而不稳，生产成本大，粮食作物亩均产量100公斤左右，油料作物亩均产量75公斤左右。牧区草场生长期只有150天，而枯草期长达 210天。重点贫困村地质灾害隐患多，地质灾害隐患点共有9处，灾害事故频繁发生，严重威胁着农牧民群众的生命财产安全。二是贫困人口主要集中在干旱浅脑山区和高寒牧区，地理位置偏僻，基础设施落后，生产生活条件差，抗灾减灾能力和自我发展能力弱，因病、因灾、因学而返贫的现象突出，脱贫与返贫呈拉锯式状态，持续发展、稳定增收的基础还很弱，巩固和提高扶贫成果难度较大。据调查，很多重点贫困村农牧民人均纯收入结构中采挖虫草收入占比达到50%至70%，但近年来因市场价格因素影响大，采挖成本高，收益极不稳定。同时，种植业收入、劳务输出收入及其它产业收入占比仍较小，增收渠道十分狭窄，增收难度仍然很大。

(五)精准识别数据录入质量有待提升，如何精准打贫困“七寸”是关键。

扶贫工作存在的突出问题是底数不够清、指向不够准、针对性不够强。谁是真正的贫困人口、分布在哪里、致贫原因何在、怎样才能脱贫，还缺乏深度调查和科学分析。近年来虽然建立了贫困人口档案，但缺乏科学的动态管理方法，瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制不够完善。扶贫工作中存在 “漫灌式”扶贫，以往多采取广覆盖、大范围、宽领域的“漫灌式”扶贫，具体到每家每户，难免“漏人漏项”，针对性不强、精准度不高;“垒大户”，由于要增强项目辐射带动功能，一些扶贫资源投向了实施效果相对明显的“大户”身上，而“大户”与贫困户之间利益联结机制又不健全，导致部分扶贫项目最终未能落实到贫困户，局部造成“垒大户”和“扶富不扶贫”的怪象;“路边花”，由于要考虑示范，而扶贫资源又有限，有时就难免出现种好了“路边花”，却忽视了纵深居住的农牧户，点面不平衡。此外，贫困人口脱贫难度大，通过扶贫措施难以摆脱贫困的农牧户，主要是缺乏劳动力的伤、残、病和五保户中的贫困人口，他们想脱贫因受客观条件制约，心有余而力不足。

扶贫调研报告 篇2

(一)村情简介。xx村位于巴东县绿葱坡镇西南角，东与秭归县磨坪乡接壤，南邻铁厂荒国营林场，西与野三关镇玉米塘村连界，北与野花坪相邻。整个村由“两条河、三等岩、两面坡”构成，地势狭长险恶，海拔从1800米到800米高差悬殊，南北垂直纵深12公里，中坝河、杨桥河两条小流域横贯，山多地少，人口分散，交通极为不便，距离镇址所在地和相邻野三关镇均为22公里。该村是典型的老高山重点贫困村，20被列入巴东县整村推进重点村。境内森林资源和生态旅游资源丰富，有解放军解放鄂西南首战胜利遗址娃娃寨遗址。

(二)贫困人口识别。该村国土面积22800亩，其中耕地面积1350亩，人均耕地2.06亩;林地21450亩，人均林地32.79亩。全村现有10个村民小组、208户、654人。其中男性378人，女性286人，分别占比58%和42%;60岁以上占110人，18岁以下145人，分别占比17%和22%;全村人口以汉族、土家族人口为主，少数民族占全村总人口的41%。全村现有贫困户76户、266人，占全村人口41%;低保户50户74人，五保户11人，分别占总比11%和1.6%。现有劳动力280人，占总人口的43%;目前外出打工人数58人，占总人口的9%。外出务工人员大致流入长三角、珠三角地区居多，大多从事建筑业和加工行业，以体力劳动为主。农民人纯收入5500元，占全州农民人均纯收入7194元的76%、全省10849元的51%;其中贫困户人均纯收入2670元，占全州农民人均纯收入的37%、全省25%。

(三)产业状况及收入。该村主导产业为药材、蔬菜种植业和生猪、山羊养殖业。20全村种植药材、蔬菜550亩;养殖生猪350头、山羊500只。其他农作物以玉米、马铃薯、红薯为主，种植面积300亩。农民主要经济来源于药材、蔬菜种植和山羊、生猪养殖以外，以外出务工为主，打工收入约占总收入的28%，农业种植收入占60%，养殖占12% 。

(四)公共服务(基础设施)。当前，该村境内无中小学、幼儿园，学生上学需去20多公里外的绿葱坡集镇和野三关集镇。现有在读学生65人，其中，在校大学生3人，高中生2人，中小学生60人。全村高中文化程度以上8人，占全村总人口1%;初中文化程度56人，占全村总人口的8.5% ;文盲和半文盲126人，占总人口的19%。年新型农村合作医疗覆盖率达95%，社会养老保险覆盖率达到95%。该村拥有村卫生室，医疗工作者2人，能提供简单的医疗服务，重症病人需去绿葱坡卫生院、野三关或县城医院。

(五)村级治理及村干部情况。该村现有党员15人，60岁以上党员5人，30岁到55岁党员9人。党支部委员会成员年龄结构较为合理，战斗力较强，党员带头作用较为突出。其中，党支部书记王祖华是该村致富带头人，副书记余涛为种植带头人，其他党员如王明、王太松等人都是种植能手。

(六)近两年变化情况。2014年该村脱贫11户44人，各项基础设施建设成绩斐然。全村有5个村民小组已通水泥路，总里程11公里，仅有3户农户未通公路，交通条件大大改善;全村已有6个村民小组实施了安全饮水工程，绝大多数村民能喝上安全干净的饮用水;全村通电率100%，通讯覆盖率率85%，电视覆盖率95%;建有设施较为完善的村文化活动室和村卫生室。

1.基础设施相对薄弱。一是交通不便。因地理位置偏僻，距离绿葱坡集镇22公里，距离巴东县城72公里，全村仍有5个村民小组未通水泥路，3户村民未通公路;通村、通组公路大部分为陡、窄、险路段，每当山洪来临时，村民出入极为不便，出行安全不能得到有效保障;二是自然条件差。该村山高谷深，坡地多，平地少，土地板块小、远、散，土壤贫瘠，四面环山，光照不足，对旱、涝灾害抵御能力差，生产效率低，农民增收难。三是居住条件落后。全村140户村民的居住房屋是上个世纪修建的土木结构房屋，占全村总户数的67%，没有卫生厨房和卫生厕所，还有4个村民小组70户280人安全饮水没有保障;全村人畜混居比较严重，目前全村新建楼房共50栋。四是信息闭塞。有线电视、网络宽带均为开通，即使全村通讯覆盖率达到85%，但是局部移动电话信号不畅通。

2.文化教育落后，村民素质亟待提高。全村初中文化程度以上的仅有64人，占全村总人口9%;文盲和半文盲126人，占总人口的19%。之前该村没有一名工人或者国家干部，直至现在，也仅有1名大学毕业生在外创业，5名入伍军人走出大山，大部分村民视野思想僵硬，视野狭隘。

3.企业和专业合作组织的龙头引领作用不强。2014年之前，全村没有一家集体型加工企业，未能引进一家外来企业投资，未成立一家农村专业合作组织，村集体经济基本是空壳，民营经济一片空白，企业和专业合作组织的龙头作用基本为零。2014年，先后成立了华盛魔芋专业合作社、王明药材专业合作社和荣小芳山羊养殖专业合作社三家专业合作组织，情况有所改变。

(二)下步工作打算。该村为巴东县至2016年整村推进重点村。该村整村推进涉及到产业发展、基础设施建设和社会发展三大类，实施项目15个，规划整村推进整合各类资金886万元，其中，财政扶贫资金100万元，行业扶贫资金479万元，社会帮扶40万元，农民自筹资金267万元。从专项资金投向来看，蔬菜、药材基地建设20万元，养殖业投入5万元，蔬菜、药材、种植业产业区间道建设50万元，油牡丹基地配套设计建设5万元，合计80万元，占专项资金的80%。当前该村急需完成居民小区公路建设，总投资27万元;硬化组级公路15公里，总投资305万元;完成规划内扶贫搬迁和危房改造工作，总投资180万元;扶贫搬迁户安置小区饮水工程建设，总投资65万元;文体场所建设和村卫生室改造，总投资40万元。以上项目已列入xx村整村推进村级实施 规划，其中一些项目已经启动，扶贫搬迁户安置小区“三通一平”工作已初步完成，种植景观树多棵，治理河道200余米，工程已进入地基施工阶段。

(一)结合扶贫搬迁，大力打造乡村旅游业。扎实推进扶贫搬迁工作，将全村居住在挂坡、悬崖等交通不便的偏僻地的村民搬迁至朱目玉、北界和中巴河三个点集中居住，统一规划，建特色民居和星级农家乐，发展牡丹园、葡萄园等精品花卉和水果园，完成15口鱼塘建设，解决50户贫困户居住困难和经济来源的问题。深挖该村高山深谷、溪流纵横、奇峰怪石的山水美景和娃娃寨红色旅游资源，充分利用丰富的森林资源和气候优势，全力打造野花坪罗家淌观光农业、跑马场——朱目玉石柱、溶洞观赏——杨桥河休闲度假——娃娃寨战斗遗址观光的旅游线路，结合三个扶贫搬迁居民安置点，全力打造旅游观光、徒步摄影、垂钓休闲、避暑度假一体的特色乡村旅游。

(二)结合整村推进，大力夯实基础设施建设。紧抓2016-2016年整村推进的良好机遇，科学规划，用好、用活整村推进整合资金，全力完成1到2组、3到6组和5到6组三条产业区间道建设，总里程13公里;完成油牡丹基地配套设施建设;完成扶贫搬迁安置小区公路建设，全长500米，在1、2、5、9组建水池5口，管网20000米，解决小区居民饮水问题;硬化1、2、3、4、5、6组级公路15公里，进一步完善该村水、电、路等基础设施建设。

(三)结合科技培训，大力提升专业合作社的龙头引领作用。进一步加强华盛魔芋专业合作社、王明药材专业合作社和荣小芳山羊养殖专业合作社的龙头引领作用，加强科技培训，规范农村合作组织管理运行机制和入社村民种、养水平，提高专业合作组织发展现代农业、参与市场竞争的能力。争取到2016年底，华盛魔芋专业合作社种植红白萝卜、魔芋和甜玉米500亩，辐射带动农户85户，贫困户45户，实现年收入50万元，农民人均增收1470元;王明药材专业合作社种植天麻、贝母、独活、玄参800亩，辐射带动农户100户，贫困户30户，实现年收入80万元，农民人均增收2000元;荣小芳山羊养殖专业合作社养殖山羊200只，辐射带动农户15户，其中大户1户，贫困户5户，实现年收入20万元，农民人均增收3300元。

(四)突出能人带动作用和党员的中坚地位。xx村从一个与世隔绝的贫困村发展到现在具有进一步开发的基础，村支部书记王祖华发挥了关键作用。王祖华入伍，并在部队入党，是xx村为数不多能够走出的人。退伍后，他组织年轻村民外出打工，跑运输、进企业、种苗木、办公司，带头致富。绿葱坡党委、政府历年来充分重视xx村的扶贫攻坚工作，一直在挖掘和培养年轻有为、敢想敢干的村干部。9月经镇党委任命，王祖华担任xx村支部书记，、村支两委换届，均高票当选为村支部书记和村委会主任。2014年底xx村与野花坪村合并后，继续当选为支部书记、村委会主任。在其担任村书记的数年里，王祖华坚决执行党在农村的各项惠民政策，带领村民自力更生，新修公路，发展产业，解决农户安全饮水问题，收到了良好的效果，大大改变了xx村的面貌，为扶贫攻坚奠定了坚实的基础。要想彻底做好xx村精准扶贫工作，一个王祖华是远远不够的，必须加强党员干部队伍建设和致富能人培养工作，大力培养一大批年轻、有思想、有冲劲的党员干部和致富能手，形成以王祖华为核心的一股有凝聚力、有战斗力的致富创业团队，带动整个北界脱贫致富。

扶贫调研报告 篇3

扶贫调研报告范文

引导语：要实现共同富裕，就要做好扶贫工作，下面小编给大家带来关于扶贫调研报告范文。欢迎大家阅读和参考。扶贫调研报告范文一：一、调研调研情况根据镇党委、政府统一安排，xx镇成立扶贫调研领导组，组织镇干部4人，大学生村官8人开展了为期半个月的调研活动。调研组深入全镇各村群众之中，通过问卷、座谈都多种形式详细了解了民情民意，并在此基础上形成如下调研报告。二、xx镇基本情况xx镇位于xx县北中部，驻地xx河滩，距县城15公里，xx铁路、xx公路、xx高速公路纵贯全镇。东北部与xx县交界，东、南部靠xx乡、xx乡，西北傍xx县，xx河穿越中部，境内沟川纵横，形成了以浊漳河为主轴线的“三沟一点一川”地形，总面积312 平方公里。境内东北、西北高，石厚土薄，山高石多;中南低，地势平缓，土质较肥。漫天垴海拨1626米，为镇内最高峰。向西海拨1300米以上山峰依次为小杏山、大垴圪塔、板山、天师庙山、神仙梁、前麦山、后麦山、前菜圪塔、委山、走马坪。全镇属沙石丘陵温凉区，年平均气温摄氏度，年均降雨量650—700毫米，无霜期150天。全镇所辖之地，滩湾开阔，宜粮宜果;坡长草茂、宜林宜牧，开发潜力较大;xx是xx境内四大集镇之一，是xx北部政治、经济、文化、教育发展的中心和窗口。 1全镇共有18个行政村，13个自然村，总户数2526户，总人口8660人，总劳力2922人，xx镇经济主要以农业为主，多产玉米、谷子、高梁、豆类、土豆。耕地面积18338亩，粮食作物播种面积18338亩，林地面积45000亩，粮食总产量495万公斤。农业总产值808万元，林业产值228万元，牧业680万元，渔业4万元，农村经济总收入2841万元。三、本次调研基本模型为确保调研的科学性与针对性，调研组首先根据马克思主义政治经济学理论确定了调研的模型为生产方式分析，分别从生产力三要素、生产关系三要素六方面进行分析。生产力三要素：劳动者或劳动力、生产工具、劳动对象 生产关系三要素：生产资料所有制、生产中关系、分配交换与制度。四、农民调研分析基于我镇基本上是一个纯农业镇的现实，本报告的中劳动力与农民是一个等同的概念。结合调研问卷及县、镇历年统计数据显示，xx镇境内农民总体呈现如下特征：1、人口密度低，分布集中。我镇现有行政村18个，有3213户，其中农业户2916户，人口8068人，其中农业人口5713人。每平方公里平均居住人口为人，只有全县平均人口密度的五分之一左右，总体呈现地广人稀的特征。所以，xx镇的发展很大程度就是指双峰至顶村一线的河滩各村 2的发展。如何落实镇党委政府“向山延伸、向水发展”的发展方针，将是全镇发展必须思考的一个重要问题。　

　2、人口外流严重。撤乡并镇以来，两河口地区人口长期存在外迁、外流状况。该地区现有户籍人口一千余人，实际常住人口不足三百人。地处xx、榆次交界处的沙旺、大牛、焦红寺一带，现常住人口仅十余人。人口的严重外流带来的是乡村的严重空壳化、老龄化，以至于该地区完全不具备实施生产建设项目的人力物力条件。3、群众整体文化素质低。一方面是受教育程度低，中老年群体中文盲率较高，中青年群体中仅有40%受过初中教育，9%受过高中教育，受过高等教育的几乎没有。基础教育的不足，严重制约了群众接受培训教育再学习的能力，对其素质提高形成明显的不利影响。另一方面是农民的生产经营技能严重缺乏。在从事设施蔬菜、干果经济林种植、笨鸡养殖等三项产业发展过程中，技术经验的缺乏成为一项严重的制约性因素。仅以设施蔬菜为例，因为选苗失误、温度调控不善，双峰村去年和今年都蒙受了较重的经济损失。4、总体上思想保守，缺乏开拓精神。广大群众(包括大部分党员领导干部)都存在发展没思路、没动力的问题。虽然近年来县、镇两级以加强基层党建为切入点，努力提高干部群众的意识，但是思想保守的基本现状并未得到根本改变。因为导致群众思想保守不敢干的因素依然存在：一是地域信息闭塞，部分村、乃至全镇、全县的现代化程度和速度慢，群众的守旧思想并且得到真正冲击;二是缺乏好的干事创业环境，市场狭小、需求不足基本现状没有改变，干事创业的难度、风险较大。在扶贫发展之中，劳动力始终其中最关键、最活跃的因素，劳动力方面存在的严重缺陷，是制约产业发展、影响扶贫发展效果的最根本原因所在。五、生产工具分析全镇农业生产主要依然依靠人力耕作，机械化程度比较低：根据xx镇XX年度各村农机补贴情况汇总表资料显示,XX年xx镇共有各类农业生产机械172件,其中玉米脱粒机102部、旋耕机12部、卷帘机34部、穴播机3部、灭茬机1部、翻转犁1部、拖拉机11部、秸秆粉碎还田机1部、温室大棚设备4部、田园管理机3部。以全镇XX年共计耕作万亩耕地计算，平均每100亩耕地才有1部享受农机补贴的农用机械。考虑到不同种类农业机械在实际农业生产中扮演角色不同、农业机械的使用频率不同，全镇的农业机械化程度其实还要更低一截。在农业生产工具一方面，我们依然有很长的路要走。六、劳动对象分析种植业方面：xx是一个传统农业镇，xx河滩一带石厚土薄，是典型的金沙滩地貌，与云竹、郝北等耕地条件好的乡镇有很大差距。从双峰往下至顶村的漳河两岸，是全镇耕地集中分布的地区。这一地区主要从事玉米等粮食种植。近年来，在镇党委政府的组织推动下，大力发展了以黑小米为主打产品的黑色富硒有机食品种植，发展了南北翟管为中心的西瓜种植、遍布河滩各村的千亩设施蔬菜园区。在全镇形成新的产业格局，其中尤以设施蔬菜园区发展成果最为显著：xx镇党委政府围绕县委政府发展三项产业的战略部署，充分抓住市政府副市长王胜章包扶的有利条件，在北翟管、西崖底发展高标准拱棚示范园区，辐射和带动了周边各村，形成规划面积达千亩的设施蔬菜发展区域。目前，发展设施蔬菜已然成为全镇的共识，群众积极性得到了充分调动，产业的规模效应初步形成。林牧业方面：以两河口沟、官上沟、彰修沟、龙门沟四沟为主，目前发展还很不充分。七、生产资料所有制分析土地是最重要的生产资料，是财富之母。本文中的生产资料，亦主要是讨论土地制度。目前，我国仍旧实施的是以家庭联产承包责任制为基础、宜通则通宜分则分的土地制度，但是鼓励和支持土地承包流转。土地承包流转将是实现农业生产资料科学配臵的必要条件。根据镇农经站提供的数据显示，XX年全镇的土地流转承包登记数据为零。这其中可能存在实际流转等未登记的情况，但也说明全镇范围内的土地流转水平相当低。另一方面，由于土地经营权维持稳定与各户人口数增减情况不同之间存在明显矛盾，导致土地分配在各户之间存在较为严重的不平衡，进而形成不足与紧缺并存的情况。土地无法实现自由流转，意味着生产资料的优化配臵无法实现，以为这农业产业的规模化经营无法实现。这是制约农业发展、危害扶贫开发进程的重要因素。八、生产中的相互关系与分配制度分析在市场经济条件下，生产过程由市场调节。对于xx镇目前的情况而言，市场化程度低、生产与销售相脱节是主要的问题。1/212下一页尾页

扶贫调研报告 篇4

2001年6月，自治区党委五届八次全委（扩大）会议确定了“收缩战线，突出重点，到村入户，整村推进，三年解决44万特困人口的温饱问题，十年使329万低收入贫困人口整体步入小康生活水平”的新阶段扶贫开发工作方针和部署。随着三年解决特困户人口温饱问题目标的基本实现，我州扶贫开发将开始新的进程，今后扶贫开发工作将主要围绕两大任务展开：一是巩固温饱成果，提高低收入贫困人口收入水平以及生活质量和综合素质水平。二是进一步改善贫困乡村生产和生活条件，加强基础设施建设，改善生态环境，逐步改变贫困乡村科技、教育、文化、卫生的落后状况，为达到小康生活水平创造条件。也就是说，如何解决“巩固”、“提高”的问题，是今后我州扶贫开发工作的中心任务。以此为前提，2004年7月20日至30日，在计委艾委员的带领下，由州扶贫办、和静县、尉犁县、轮台县、若羌县参加的扶贫开发工作调研组一行10人，前往北疆学习调研。调研组克服天气炎热、路途遥远等不利因素，合理计划安排，历时11天，对北疆伊犁哈萨克自治州、博尔塔拉蒙古自治州、塔城、阿勒泰四地州进行了调研。其中，重点对察布查尔锡伯自治县移民搬迁工程、托里县扶贫项目管理、裕民县扶贫资金管理、吉木乃县喷灌项目、福海县扶贫开发档案建设和管理、布尔津县牧区扶贫项目等进行了实地调研。这次调研得到了自治区扶贫办的大力支持，本委宋主任、沈书记也都亲自安排部署并提出了具体要求。调研组通过座谈讨论、实地参观、现场交流等方式，对当地扶贫工作进行了深入调研，取得了很大收获，现将调研情况汇报如下：    一、调研基本情况   （一）伊犁州、博州两地扶贫开发工作概况伊犁州是新疆唯一的地区级副省级单位，州直下辖八县二市，由国家、自治区确定的重点扶贫开发单位共207个，其中重点贫困县两个，重点乡19个，重点村186个（含州确定的重点村10个）。到2003年底州直尚有贫困人口27806户143549人，占州直农牧业人口的8.7%。伊犁州确定的扶贫开发的目标是：经过六年的努力奋斗，到2010年末，按现行贫困线标准，在自治区率先全面解决低收入农牧民的温饱问题。基本步骤是突出重点、整村推进、分批整体解决。前四年为解决温饱攻坚阶段性，后两年为巩固阶段。2004年的任务是，力争30%的低收入人口人均增收200元，农村低收入人口降低到10万人左右。博尔塔拉蒙古自治州总面积2.7万平方公里，与哈萨克斯坦共和国接壤，边境线长达385公里。自治州下辖博乐市、精河县、温泉县两县一市和阿拉山口口岸行政管理区。境内驻有新疆生产建设兵团农五师及其11个团场。全州有35个民族，总人口42.89万人，其中少数民族人口约占33%。有区级重点贫困村6个，州级重点贫困村16个。现有贫困人口545户2426人，占贫困村总人口的26.72%。博州扶贫开发工作以县（市）为主，采取点面结合，社会各方协同帮扶的办法，确保三年内使820元以下低收入人口人均收入达到1500元以上。   （二）北疆四地州扶贫开发工作的主要做法及特点1、各级党委、政府高度重视，落实领导责任制，层层抓落实。北疆四地州一个共同点，就是各级党委、政府对扶贫开发工作十分重视，扶贫开发工作都有党政一把手负总责，地、县成立扶贫开发工作领导小组。地、县、乡三级层层签订责任状。各级党委、政府对扶贫工作实行“一票否决制”,对不能完成当年扶贫开发任务、未能按目标责任制使贫困户摆脱贫困、解决温饱的单位和个人不予评选先进。同时加强完善组织领导，以实现扶贫开发的高位推动。按照“区负总责，地州统揽，县抓落实，乡镇衔接，工作到村，扶贫到户”的总要求，充实完善各级扶贫领导机构和办事机构，并形成纪检、监察、财政、审计、扶贫、计委多位一体的监督体系，定期检查，形成制度，长期坚持，不使扶贫资金挪用、流失、滞留、截留，保证了把“救济钱”真真用在救济贫困百姓上。2、积极拓宽扶贫开发渠道，千方百计增加贫困人口收入。如何帮助和引导贫困户开展生产，发挥自我动力，增产增收，摆脱贫困，是扶贫工作的难点所在。伊犁州以实施“庭院经济开发建设工程”为突破口，提高贫困户劳动技能，增加人均收入，改善生活条件，使贫困户在摆脱贫困的进程中迈出了第一步。一是对贫困户所住危房进行改造，整修院落，使其有围墙，有院门，修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家养1头牛、10只羊、100只鸡（或50只鹅、50只鸭），有定单协议的养10头驴。三是每家房前屋后种5分地马铃薯、5分地蔬菜（胡萝卜、皮芽孜、卡马古、大蒜等），每家种6棵苹果树，每家挖菜窖1口、家庭水窖1口；每家的口粮田，60%种小麦，40%种玉米，小麦作口粮，玉米和桔杆喂养禽畜。四是帮助贫困户学手艺，制作花毡、地毯、花帽、刺绣等。五是帮助、引导贫困户建立合理的家庭成员结构，使每户都有

扶贫调研报告 篇5

扶贫车间是中国特色农村涌现出来的新鲜事物，是实现包括贫困户在内的农民在“家门口”就业，增收脱贫的新模式。**县通过“企业+车间+贫困户”模式，组织广大人民群众因地制宜发展种养殖业，农产品加工业等一系列生产经营活动，实现了挣钱、顾家两不误，受到群众的关注和欢迎，但也存在着一些不可忽视的现实问题。

一、建厂火热，运营清冷

一些地方扶贫车间不顾实际情况，不符合市场规则，一拥而上，但由于产销不通，更无利可盈，多数车间停摆，资产闲置，建厂火热运行清冷，花开无果。

二、重“投入”，轻“产业”

扶贫车间建设一定要因地制宜，产品适销对路，分类精准实施，方能确保实效。然而现实中许多扶贫车间没有建立在产业链富民环节上或者产业集群上，没有实际运用功能，不仅无法带动贫困户就业脱贫，还造成财政脱贫的巨大浪费，其结果是雷声大，雨点小。

扶贫车间应以政策扶持为基准。实行市场化立作企业化管理，以盈利为目的发展产业，才能带动一方脱贫，而不是福利工厂。

三、供“氧”不足，造“血”难

一是许多扶贫车间产业单一，技术含量低，员工文化素质参差不齐，吸收贫困劳动力人数少，加上交通不便，招工难，缺乏实力和能力，供“氧”严重不足。

二是规模小，贷款融资困难，投入小，产业发展受到制约，没有形成产、供、销产业链，特别在产品创新上，彰显企业文化方面，缺乏活力

建议及对策

一、准确把握发展机制。

扶贫车间作为农民在家门口就业平台和载体，一定要因地制宜正确理解和把握，充分利用企业资源，以农村合作社为基础，准确把握扶贫车间发展机制，一定要以盈利为目的发展产业。

二、准确使用政策机制

扶贫车间必须要以政策扶贫为基础，实行企业化管理，市场化运作，大力创新企业产品，才能在政策引导下适宜发展，带动和帮助贫困户脱贫。而不能把它当作福利工厂和某些人等、靠、要的筹码。

三、准确出台工作举措

把发展扶贫车间和精准扶贫用机结合起来，把扶持农村企业发展作为精准扶贫的重要举措。农村企业发展起来，车间富了就可以带动农户和农民脱贫致富。

四、准确实施技能培训

扶贫车间受客观条件的限制，加上贫困劳动力文化素质低，自身先天不足。加大对他们的培训力度，激发潜能，提升素质，既可以方便在家门口就业，又能为外出务工增加脱贫提供保障。(东安县人社局陈志刚)

扶贫调研报告 篇6

近日，xx市扶贫办会同市委组织部，组织人员深入12个乡镇，15个贫困村，对驻村扶贫工作进行调研。听取县、乡有关驻村扶贫工作情况介绍，与部分驻村工作队队员、扶贫村干部和群众进行座谈，了解情况，分析问题，征求意见和建议。针对存在问题，就进一步做好驻村扶贫工作提出了初步意见和建议。

一、驻村扶贫工作开展情况

自去年八月驻村工作开展以来，各驻村工作队按照省、市委的要求，积极驻村对接，调查研究，熟悉村情，掌握第一手资料，因地制宜，结合所驻扶贫村的实际，制定帮扶规划，确定帮扶项目，采取切实可行的措施狠抓落实。

(一)选派单位重视，驻村工作力度大。各选派单位都召开专题会议研究部署驻村工作，选派政治素质高、事业心强、具有一定农村工作经验的优秀干部组成工作队，在不到一个月的时间内，省、市、县三级工作队就全部与所帮扶村进行了对接，并迅速驻村开展工作。许多单位由主要领导和分管领导带队，深入扶贫村调研，带领工作队员与乡村共同研究、制定帮扶规划，落实帮扶项目。省经合办、营口港务集团、大连海洋大学、辽宁大学、省广播电视大学等省直单位，都召开党委会，专题研究、讨论驻村工作规划，确定帮扶项目，安排专项扶贫资金，保证了项目的尽快落实和顺利实施;市服务业委、市住建委、市水务局等单位自去年8月成立驻村扶贫工作队以来，主要领导和班子成员多次深入到扶贫村，与驻村工作队一同调研，了解致贫原因，因地制宜确定帮扶项目，落实帮扶措施。

(二)驻村工作队真抓实干，项目推进快。各驻村工作队都立足贫困村的发展实际，制定了符合村情的帮扶规划，制定的规划，都体现了以项目为支撑，突出了帮扶重点。在工作中，各驻村工作队都注重把本单位、本部门的政策和资源优势转化为发展优势，下真功夫，出好思路，想好办法，办实在事，在发展经济、改善民生和致富群众等方面形成了强大的帮扶合力。许多工作队的同志，始终坚守在项目施工的第一线，与乡、村干部一起，共同指挥督促项目的实施。省广播电视大学驻村工作队去年7月进驻喀左县甘招镇西赤里赤村，从开展调查研究入手，先后走访了218户，深入田间地头与村民交流300多人次，在调研的基础上制定帮扶规划，落实了修建村路等帮扶项目。为了把路修好，他们吃住在村里，与村民同吃、同住、同劳动，目前，1.2公里高标准村路的路基已经完工，今年秋季进行硬化，14盏路灯已安装完毕;省经合办进驻建平县榆树林子镇炮手营子村，为该村引进建设服装加工厂项目，为抢时间赶进度，工作队的同志清明小长假都没有休息，连续一个多月工作在施工工地上。目前，服装厂已经建成并开工生产;省政法委帮扶凌源市刘杖子乡刘杖子村，为帮助修建村部和文化活动室，工作队同志始终工作在施工现场进行指挥，保证了施工的质量和进度。

(三)积极营造良好的工作和生活环境。为确保各驻村工作队能吃饱住好，全身心地投入到驻村扶贫工作之中，各乡镇都力所能及地积极创造条件，为驻村工作队提供尽可能好的生活条件和工作环境。除一些工作队坚持要求在村里吃住外，绝大多数乡镇都安排工作队在乡镇吃住，由乡镇统一解决食宿，有的还为工作队安装了空调，提供了交通工具。北票市上园镇对驻村工作非常重视，在镇里为进驻上园村的营口港务集团驻村队员提供了相对较好的吃住条件，同时还为每个工作队员配备了一台电动自行车，解决了乡村交通不便的困难。为便于开展工作，各县(市)区和乡镇还分别任命省、市驻村工作队队长为乡镇党委副书记和村第一书记，把驻村工作纳入到乡镇党委和村委会日常工作之中。大连海洋大学工作队派驻xx县北四家子乡唐杖子村，驻村工作队长任乡党委副书记。乡党委非常重视和支持驻村工作，多次专题研究驻村工作，与驻村工作队一同落实、推进帮扶项目。

二、驻村工作取得的成效及存在问题

在各级党委、政府和选派单位的大力支持和各驻村工作队员的积极工作下，驻村扶贫工作取得了阶段性成果。一年来，省、市两级153家帮扶单位共落实帮扶项目233个，帮扶款物及协调资金达1.45亿元，涉及经济社会发展各个领域。

一是围绕主导产业实施产业扶贫。共协调和投入资金1587万元，围绕设施农业、畜牧业、林果业等三大主导产业，实施项目扶贫。省科技厅驻村工作队帮扶龙城区联合镇北台子村，重点发展香菇产业，申请400万科技项目资金，并由省微生物院联合菌业基地牵头，在北台子村实验栽培省微生物院自主研制的辽香1号香菇新品种，提供技术推广和服务，计划扶持100户农户，三年建设300亩示范基地，大棚180个，预期可实现销售收入500万元，利润300万元，可辐射和带动联合镇形成香菇栽培特色产业;省教育厅投资45万元，扶持发展保护地、养羊小区等设施农业建设;省联通公司投资100万元用于农业技术培训、高标准大棚及信息化建设;省妇联协调资金215万元用于农村妇女发展生产项目;沈阳师范大学投资10万元改造果园。这些项目的实施，有力地推动了当地主导产业的发展。

二是围绕基础设施建设实施民生工程。共协调和投入资金8967万元，扶持水电、道路、桥梁、村部、社区文化活动服务中心等基础设施建设。省发改委安排1043万元资金，用于喀左县乡镇农网改造。安排基础设施、社会事业项目资金506万元，支持羊角沟经济社会事业的发展;省审计厅投资45万元，用于发展村集体经济，协调400万元资金，用于宜居乡镇建设;市中级人民法院投入33万元为凌源市沟门子镇河坎子村维修村部及建文化广场;市人大、市政协、市交通局、市审计局等单位都为所帮扶村实施了修路、打井、维修村部等基础设施项目。

三是以文化教育为重点，实施科教扶贫。共协调投入资金3716万元，改善办学条件，兴建图书室，文化活动广场。省卫计委组织协调各种大型义诊、畜牧养殖技术讲座、食品安全宣传周等活动走进喀喇沁镇，1200余人接受了食品安全宣传教育，247名群众接受义诊，免费送药60余种。组织协调实施一对一助学活动，资助贫困家庭11名大学生，每人发放20xx元助学金;省民政厅投资120万元支持清风岭镇孟杖子小学建教学楼;省教育厅投资30万元，建乡幼儿园;市服务业委投入14万元，帮助卢杖子村修建了文化广场，购买体育健身器材，丰富了村民的业余文化生活。

扶贫调研报告 篇7

按照县委、县政府安排，今年我局与乡村结对帮扶。一年多来，我同局班子成员认真贯彻上级建设扶贫工作的指示精神和工作要求，精心组织，周密安排，组织成立了建设扶贫工作队，我多次带领局主要领导、工作队深入实地进行走访考察，进村入户开展调研，对该村当前的贫困现状进行了全面了解和掌握。

一、基本情况

乡村现辖10个村民小组，全村共有343户，总人口1292人，党员36人。其中农业劳动力846人，全村总耕地面积869.2亩。其中，田312.5亩，土556.7亩，全年粮食2172亩，产量782吨，经济总收入1362万，农民人均所得7364元。目前驻村工作组已走访农户300户，占87.5%，召开群众座谈会5次，座谈群众100多人。从入户调查情况看，绝大多数村民对开展这次民情走访活动反响较好，普遍认为，开展这一活动不仅促进了机关干部作风的转变，更是体现了各级党政组织对农村、农业、农民的关注和关心。

二、主要做法

在民情走访过程中，我们主要采取了以下“五个结合”的方法。

一是入户走访与宣传惠农政策相结合。4月7日，我们由村干部带队，进行入户走访。一方面工作队员带着真情走进农户家中，认真与农民交谈，收集意见，做好民情记录,发放宣传资料;另一方面认真调查、检查惠农政策的落实到位情况，并针对部分农民对有关惠农政策还不清楚或不理解问题做出宣传解答和解释工作，让广大农民对各项惠农政策的补贴项目及标准有了较详尽的了解，让每一个农户家庭做到心中有数，有一本明白账。

二是入户走访与帮扶相结合。根据走访了解到的情况，我们与村支部共同排查，研究确定了重点帮扶困难户。局机关拿出10000元作为帮扶资金送到该村，帮助解决贫困户村耕生产资金紧缺问题。9月24日，我同班子成员一起到村给群众宣讲扶贫政策，慰问贫困户，共向贫困户赠送了320只鸡苗，并邀请养殖能手现场讲解养殖技术；另外，还结合司法局工作特点，对该村移民低保户望运富进行法律援助，指派律师免收代理费，帮其维权。

三是入户走访与法制宣传教育相结合。入户走访中，我们针对农村社会治安、民事纠纷等实际情况到户宣传一些法律知识，教育农民自觉遵纪守法，增强法律意识。同时还组织召开村民代表大会，请法制宣传员上法制教育课。

四是内引外联相结合。一是积极与县国土、农业、水利、财政等部门联系汇报，为2社、6社、7社、10社争取到了高标准农田、堰塘和沟渠整治项目，8社社道路建设项目，该项目已进驻施工；二是向卫计局汇报沟通，争取项目支持，新建了村卫生室；三是寻求项目支撑。11月30日，陪同县新生态科技开发有限公司负责人进入村实地考察，为种养殖业的发展开拓市场。

五是扶贫与化解民忧相结合。针对群众提出的困难，与群众面谈，倾听心声和诉求，从思想上做工作，从政策上讲思路，以行动赢得群众回报，3社邓茂义年老体弱，家境困难，妻子残疾，欲办残疾证，我积极与残联协调，设法为其快速有效办理。

三、入户调查反应的主要问题及改进措施

通过一段时间的入户走访，我们共收集到各种意见100多条，归结起来，主要体现在以下四个方面。

一是村干部年龄老化，后备干部不足。基层组织建设离不开好干部，可是由于目前村干部工资待遇相对较低，导致有些村干部不能一心留在村里工作，有些年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流，不愿留下来在村里任职。

二是村集体经济薄弱。顺和村除了土地之外，没有其他资源优势，村集体经济非常薄弱，目前除了应付日常开支之外，基本没有什么结余。没有经济保障，村集体公益事业举步维艰。开展修路、维修水利等公益事业，只能向上争取项目资金，因此想为村民办好公益性事业非常困难。村级活动阵地办公条件简陋，配套设施不完善。

三是农田排水问题。近几年，由于农民种地全局意识不强，种地各顾各，将一些田间地头排水沟堵塞，特别是村与村交界处水沟更是无人管，导致下雨时水排不出，天旱时水放不进，严重影响农民种田。

四是村内“一事一议”很难开展。自农村税费改革后，村内几乎没有开展“一事一议”活动，也就无力做诸如兴修水利之类的公益事业。即便是需要办一点事情，还得靠村干部外出求援，靠相关单位支持一点。存在这一问题的主要原因是村民的观点很难统一。尤其是需要农民出力出工出钱的事情更难统一。同时，干部也怕麻烦，不愿操心。

针对上述问题，我和党组成员协同村党支部和村委会，采取以下措施，逐步加以解决。

首先，继续开展入户走访活动。做到百分之百入户，尤其是要采取多种措施，对外出务工不在家的农户进行联系，使之入户走访。

其二，与村两委班子商讨、制定近期和长期发展规划，对村所存在的突出问题，分期分批逐步加以解决。

其三，加强村级组织建设，帮助提高村党支部战斗力和村委行政执行力及公信力。

其四，强化技能培训。帮助建档立卡贫困家庭的剩余劳动力参加技能培训，并转移就业，逐家逐户上门发动群众互助互带外出务工。

扶贫调研报告 篇8

按照中共**州司法局委员会《关于开展党建工作调研活动的通知》(文司党发10号)的要求,局党支部认真开展调研活动,现将调研情况报告如下:

大学专科党员25人，高中(中专)党员2人。少数民族党员7人，占党员数的22%。妇女党员3人，占党员数9.4%。局机关建有党支部1个，司法所和法律服务所党员组织关系在各乡(镇)。

(一)扎实加强党组织建设，提高队伍素质。党的建设,关系到党的生死存亡。局党支部高度重视组织建设工作，一是加强党支部建设，搞好领导班子团结，积极发挥党组织战斗堡垒作用。制定年初工作计划，与每位党员签订党建目标管理责任书，加强社会主义荣辱观教育和制度建设，认真组织学习《党章》和《江文选》，增强党性修养。加强党性教育，认真开展有质量的组织活动，采取“正确引导+自愿+重点培养对象”的模式发展党员，把工作能力强，政治觉悟高的优秀份子吸收进党组织。同时，加强对本单位工会等组织的领导并给予关心和支持，指导其各项工作的正常开展。二是转变观念，找准党支部工作的“切入点”，明确“围绕司法行政工作抓党建，抓好党建促司法行政工作”的思路。进一步增加了广大干部职工的服务意识和竟争意识，大力提高思想素质和岗位业务素质。三以教育、引导、激励、培养司法行政队伍为目标，围绕司法行政工作抓好队伍建设。四是拓宽工作思路，不断创新党建工作新途径。严格按照全县党建工作的目标要求，按时召开支委会和民主生活会，如实撰写和上报相关的材料和报表，按时做好党员的转接和入党积极分子培训工作，不断提高支部、行政领导班子的领导能力和组织管理水平。

(二)积极发展妇女党员干部，认真培养党的后备干部。一是认真组织优秀妇女干部参加种类政治学习、业务培训、演讲比赛等活动，把条件成熟的吸收进党组织，充分提高其政治觉悟、业务水平。积极向县直机关党委请示汇报，成熟一个，推荐一个。二是从德、能、勤、绩等方面进行全面考察，综合干部职工和群众意见，确定后备干部培养范围，在工作上压任务、压担子，锻炼干部职工工作能力、协调能力，提高其综合素质。

(一)党支部书记同时是行政主要领导,很能做到抓党建和抓行政两手都硬。

(二)支委班子除支部书记任行政主要领导外，其余班子成员很难发挥核心政治作用。

(一)行政班子必须进支委班子，确保党建工作和行政工作两手都硬。

(二)支部配备1名党建指导员，具体负责党支部日常工作。

(三)认真执行制度和民主生活会制度，充分发挥支委班子的政治核心作用。

扶贫调研报告 篇9

返乡农民工增多劳动力增加是今年农村工作的一个机遇，同时其就业问题又成为必须解决好的一个突出问题。为此，我们近期作了一些调查。

一、我县返乡农民工的主要特点

从农民工的返乡情况看，一是农民工群体庞大。20xx年我县共有农户3.54万户，农业人口14.34万人，农村劳动力总数73235人。外出农民工的户数21420户，占全县农业户的60.5%，外出农民工总数24880人，占全县农业人口的17.4%，占农村劳动力总数的40.1%。举家外出的农户175户。二是农民工返乡后大量滞留。春节前返乡农民工总数16172人，截止2月底尚未外出的农民工6703人，占返乡农民工总数的42%。三是返乡时间提前。从10月份开始陆续返乡，较往年提前2个多月。

从返乡农民工的结构看，一是返乡农民工男性多于女性，返乡男性9981人，返乡女性6191人。二是高年龄段的返乡农民工成主体，29岁以下4463人，占总数的27.6%，30到40岁6663人，占31.2%，40岁以上5046人，占总数的41.2%。三是低文化程度的返乡农民工明显较多，返乡农民工小学及以下学历4415人占37.3%，初中8232人占40.9%，高中文秘杂烩网及以上3526人占21.8%。

从返乡农民工的意愿看，一是个体有差异，务工意愿有差别。性别、年龄、学历的差异造成选择务工意愿不同。87%的年轻女性一般选择进入电子、制衣、制鞋、玩具加工等劳动密集型行业务工;75%的男性选择进入从事技术含量较低的工地、工厂从事建筑，铁路，公路等基础设施建设。务工地点普遍为沿海等经济发达地区，在工地上干活的较多。二是自主创业意愿强烈，但缺乏资金。调查中80%的人希望能自主创业，比如办加工厂，办场搞养殖、规模化种植，但资金是最大的障碍。三是大部分人都有继续外出务工的意愿。70%的人都表示愿意返回原来的岗位继续打工，有22%的人将重新找工作，只有8%的人暂不外出务工。

从返乡农民工的务工环境看，一是流动频繁，务工地点多变。农民工即使在同一务工地点，换的工作也比较多，不论公司、工厂或建筑工地等都存在阶段性用工现象，“订单”做完后，他们就得重新找工作,使务工地点变换较多。二是举家外出呈上升趋势。调查中发现夫妻双方都在外面打工，为方便照管子女，将子女带到务工地点就近入学的情况呈上升趋势。去年我县徐家坪镇举家外出务工的就有75户，这一数据比07年增加了21户。今年春节全家外出回来过年的有15户，但春节后全家返回务工地点。三是找工作的途径不多。农民工在外打工，主要是依靠熟人介绍或自己找，存在一定盲目性和扎堆现象。

从返乡农民工的影响看，一是影响了农民收入增长。目前，我县农民的收入中约有50%来自非农产业，其中主要是外出打工收入。从收入的增量来看，非农产业收入的增量占到每年农民收入增量的70%以上。农民工返乡后基本没有稳定的收入来源，靠务工积累维持日常生活开资。其次，影响农村消费市场的开拓。农民工失去工作提前返乡，严重影响农民工及其家庭的生活水平提高，影响其对子女教育的投资和现实购买力，这势必阻碍消费需求的扩大。第三，影响社会和谐稳定。农民工失去工作、收入减少，这本身就是影响社会和谐稳定的重要因素。而且，不少农民工在心理上已经认同了城市工人的身份，返回家乡后可能因为缺乏必要的农业生产技能和无法重新适应农村生活而产生失落情绪、出现各种问题，进而给社会和谐稳定带来不利影响。

二、农民工返乡的主要原因

一是受国际金融危机的影响。沿海部分出口生产企业受到冲击，开始裁员、降薪或关闭以求自保，农民工成为首选对象。调查统计，全县春节前返乡回流的16172名农民工中，因企业

二是受用工信息缺乏的影响。很多人都是通过熟人介绍和自己找工作，有一部分人是看到别人在某一地方打工还可以，就随波逐流到那地方找工作。比如我县徐家坪镇75%的农民工集中在东南沿海务工，由于东南沿海企业破产倒闭，去南方务工的渠道减少，出现整个务工集体失业或返乡现象，而新的就业信息又未能掌握，导致滞留农村。

三是受务工技能缺乏的影响。调查的110名返乡农民工中，输出前接受技能培训的34人，占30.9%，未接受任何技能培训的76人，占69.1%。可见农民工大多务工技能欠缺，主要靠劳力、苦力务工，在劳动力市场供大于求的形势下，他们中的一部分人被拒之门外。

四是受农村新政策的召唤。部分农民工通过在外务工已掌握了技术，有一定资本，特别是党的惠农强农政策的出台，在外务工与在家创业收入相差无几，他们选择了回乡创业。加之很多农民工本身就是灾后重建户，他们想抓住灾后重建的政策机遇，发家致富。

三、积极应对的几点建议

一要强化宣传引导，帮助失业农民工理性对待回乡。要大力宣传党和政府促进农民工再就业的政策措施和典型事例，特别是宣传贯彻好扩大内需和促进农民工再就业的政策措施，营造全社会关注、关心、关爱农民工的浓厚氛围，让他们树立再就业或创业的信心，认识到目前的失业返乡是暂时的，防止出现返乡潮的“蝴蝶效应”，使大量农民工返乡或滞留，给农村维稳工作带来压力。

二要加强就业指导，搞好就业服务工作。建议创办公益性的职业介绍机构，扶持民间中介组织，探索建立培训、求职、就业、维权“四位一体”新机制。加强与用工方的联系与沟通，巩固长期合作的劳务输出基地，开辟北方地区务工基地。搜集相关用工信息，通过开展免费职业介绍服务、组织用工企业举办招聘会，搭建“返乡农民工网上就业”服务平台等措施，拓展农民工就业渠道。

三要开展就业培训，实现技能转型。实施“人人技能工程”，开展农民工技能培训，提高农民工就业创业能力。加强与市内职业技术教育单位的合作，整合劳动、教育、扶贫等补助政策，统一印发免费培训券，由农民工根据企业用工需求和个人意愿选择培训机构和培训时间，鼓励与用工单位联合培训，培训结束后发给培训证明或技能资质证明2016年大学生扶贫调查报告2016年大学生扶贫调查报告。对脱产进行全日制中等职业教育的返乡农民工免除一定费用，每年补贴一定生活费，提高农民工培训积极性。

四要大力支持农民工自主创业，发挥创业带动效应。建议出台农民工就业再就业优惠政策，特别是扶持中小企业发展的新政策，如税收减免、工商缓减等方面优惠政策，实现“扶一业带就业”。鼓励农民工自谋职业、自主创业。对农民工自主创业者采取贷款财政贴息、直接补贴、扩大农村担保范围等方式解决资金难题，减小创业的困难、风险和盲目性，实现1人创业能带动3—5人就业的带动效应。同时要消除创业壁垒，降低创业门槛，为农民工创业营造良好环境。

五要新辟就业市场，增加失业返乡农民工转移就业岗位。发挥农村“蓄水池”吸纳就业作用，在新一轮农村改革及灾后重建中有效促进农民工就业。紧抓天津援建略阳、“十天”高速公路建设等建设机遇，“合拍共振”大量使用我县农民工，切实使他们能够就地务工，增加收入。

六要进一步维护好外出农民工的合法权益。农民工权益问题不仅是经济问题，更是社会稳定问题，绝不容忽视。根据我县外出农民工多的实际，建议成立维护农民工合法权益中心，在乡镇劳动保障所设立农民工维权工作站，依法维护农民工的合法权益，依法处理侵犯农民工合法权益的案件。在农民工因拖欠报酬纠纷、工伤纠纷寻求法律援助时，劳动仲裁机构或法院立案要在费用上适当减免，在法律、政策范围内适当倾斜，对侵犯农民工合法权益者实施更严厉的惩处，为农民工就业提供良好的社会环境。