时间弹指一瞬间，半年就这样过去了，按照公司规章制度的工作要求，我们可以动笔总结一下半年来的工作内容，通过写工作总结可以有效提高工作能力。那么，我们在写半年度工作总结时有哪些是需要我们注意的呢？为此，小编花时间整理了市地方税务局上半年工作总结及下半年工作安排，仅供参考，欢迎大家阅读。
一、上半年工作总结
2014年以来，xxx市地税局深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照四个好的地税工作总要求，在致力于税收征管现代化、纳税服务品牌化、队伍建设专业化和行政管理制度化总体框架下，以改革强动力，以创新破难题，紧扣一个主题(党的群众路线教育实践活动)，突出一个中心(组织收入)，提升五项工作水平(征管改革、依法行政、纳税服务、队伍建设、党风廉政建设)，展现了地税新作为，为服务xxx新发展作出了积极贡献。今年上半年，全市地税系统组织收入工作顺利实现双过半，累计组织入库税款21.5亿元，完成省局下达任务的51.8%，剔除营改增因素，实际增长44%，增幅列全省第一。全系统6个单位通过复核继续被认定为全省第十三届文明单位，继续实现精神文明建设满堂红，市局班子继续被省局党组评为2013年度四好班子，连续十一年荣获全市综治先进单位。
(一)学习习近平总书记系列讲话精神深入深刻
一是切实抓好学习宣传。把学习习近平总书记系列讲话精神作为一项重要政治任务，与全国两会精神紧密结合起来学，与全省领导干部会议精神紧密结合起来学。通过专题学习会、专题党组会议、专家讲座辅导、座谈交流等多种形式，进行了全面的、深入的、持续的学习，利用网站、内刊、论坛等多个阵地，开展了多角度、全方位、深层次的宣传，营造了浓厚的学习宣传氛围，找准了发展方向，鼓足了工作干劲。二是坚决贯彻精神要求。准确把握税制改革方向，坚持稳定税负、保持现有中央和地方财力格局总体稳定的总基调，做到稳中向好、稳中有为，即：在确保税收收入稳步提升、机构队伍稳定有序的基础上，做到税收改革稳妥推进、发展势头上扬，逐步实现税收征管现代化、纳税服务品牌化、队伍建设专业化、行政管理制度化的工作目标。
(二)开展群众路线教育实践活动有声有色
按照规定动作有序推进、自选动作特色鲜明的原则，扎实推进教育实践活动各项工作，得到了省活动办和省局领导的充分肯定。省局活动简报先后刊发了《坚持开门纳谏，注重立行立改》《三情服务让群众暖心》的经验做法。
一是工作开展三到位。全市各级地税机关迅速成立了以主要领导任组长的教育实践活动领导小组及其办公室，层层召开教育实践活动动员大会、召开教育实践活动推进会，结合实际制定了活动方案及联系点工作、督导工作等10项方案制度，编印了两册《学习资料》和《廉政读本》，举办专题辅导讲座，在《xxx税苑》、市局网站、幸福论坛开设专栏，反映活动进展情况，做到了组织领导、思想认识、舆论宣传三到位。
二是学习教育三结合。与传承区域文化结合学。组织参观送瘟神纪念馆、革命烈士纪念馆、城市博物馆及展示馆，接受传统革命教育，牢记血防精神，增强城市感情和发展信心;与学习部队作风结合学。组织干部到驻鹰73865部队学习，感受部队钢铁纪律和严谨作风，结合实际开展集中封闭学习，增强责任感，提高执行力;与传递正能量结合学，开展热爱xxx、服务xxx志愿服务系列活动，探访慰问孤寡老人，关爱留守儿童，结对帮扶困难家庭，以实际行动践行群众路线。
三是聚焦四风三举措。畅通网上线上、发函问卷、走访座谈三条渠道，开展科学发展、求计于民大调研、结队连心、转换角色大体验、两个减负及落实税收优惠政策大排查三项活动，潜心群众当中，倾听群众声音。共发放问卷330份，收回265份，召开各类座谈会23场次，个别谈话310余人次，走访地方党政领导17人，走访50户企业和纳税单位，收集意见建议480条，其中涉及四风问题240条，形成《纳税人满意度和需求调查情况报告》、《关于市局党组带头并推动全市地税系统贯彻执行中央八项规定精神情况报告》以及《关于落实两个减负报告》和《税收优惠政策执行情况报告》等9个调研报告。
四是问题查摆三字经。 按照查找问题时深、剖析原因是严、交流批评时诚的原则，先后召开查摆四风问题专题会议9场，查摆领导班子四风问题100余条,查摆班子成员个人四风问题300余条。其中市局查摆领导班子四风问题29条,查摆班子成员个人四风问题68条。各级领导班子和班子成员联系工作实际，认真撰写班子和班子成员个人对照检查材料,对照查找问题，深入剖析原因，做到没有见人见事见思想的不通过，问题查不准、原因剖析不深、整改措施不切实际的不通过，没有深度和辣味的不通过。广泛开展了三轮谈心活动，做到四必谈，拆掉隔心墙，架起连心桥。在此基础上，召开了班子专题民主生活会，达到了团结-批评-团结的目的，会后形成了专题报告，明确了整改任务、时间、责任人。
五是立说立行三服务。把教育实践活动成效立足于办实事、解难题上，体现在服务大局、服务纳税人、服务基层上。在壮大地方经济总量、助推产业结构调整开展调查研究，付诸工作行动，实现了地方税收有质量地增长。积极回应干部职工诉求，推行一般工作在幸福地税论坛布置、基层请示限时办结等措施,减并各类会议3场、考核检查2项、简报报表6种，开展文化兴趣小组活动丰富干部职工业余生活，解决了市局办税服务厅、直属分局干部职工吃饭难的问题，真正做到给基层减负、为干部谋福。结合办税便民春风行动，开展了一系列便民办税举措，得到纳税人的充分肯定。
(三)组织收入工作向好向优
牢牢把握稳中求进的总基调，按照省委、省政府挤水份、去虚胖、强肌肉的工作要求，充分发挥税收提供财力保障、调控经济运行、调节收入分配的职能作用，在做大地方税收总量、增强税收收入质量、壮大xxx可用财力上下功夫，灵活运用、全面落实税收优惠政策，实现了地方税收有质量地增长。上半年，全市地税共组织各项收入23.1亿元，其中，入库地方税收21.5亿元，同比增收0.9亿元、增长4.4%，剔除营改增因素，同比增收6.6亿元，增长44.3%，增幅列全省首位;入库各项基金、规费1.63亿元。
一是加强税源监控管理。进一步扩大了监控范围，将全市纳税金额达到一定规模的企业纳入了重点税源监控范围，全市纳入监控的税源共计1089户(项)，同比增加了176户(项)，增长19.3%，其中31户(项)纳入省局重点税源监控。
二是做好税收分析调度。密切关注税源变化，紧盯收入进度，认真分析收入情况，深入查找增减因素，适时做好收入调度工作。
三是强化重点税种、重点行业管理。依托两业税收管理软件，进一步夯实了两业征管基础，规范了两业纳税申报、税收清算，实现了两业税收稳步增长，1-6月份共入库两业税收10.17亿元，同比增收3.44亿元，增长51.1%。
四是强化以查促收。先后开展了物流业专案检查，房地产、建筑业、混泥土行业税收检查，以及总局重点税源户(江西航天信息有限公司xxx分公司)税收自查工作。上半年，共查补税费、滞纳金、罚款2741.14万元，其中企业自查补报1841.23万元，有效地规范了全市地方税收秩序，威慑了涉税违法犯罪活动，减少了税收流失。
(四)依法行政工作成效明显
一是深化行政审批改革。对税务人员入户执法事项进行了清理，明确了全市地税系统各单位、各部门凡在同一年[增]内，除涉及税收违法案件检查和特殊调查事项外，对同一纳税人不得重复进户开展纳税评估、税务稽查、税务审计，避免交叉执法、多层执法、多头执法等。梳理了行政审批事项，市级地税机关非行政许可审批项目共保留5项，县级地税机关行政许可项目4项，非许可行政审批项目保留30项。开展了税收执法权力清理，调整保留了38项权力清单，厘清了税收职权事项。
二是规范税收执法。做好涉税规范性文件管理工作。严格执行总局及省局规范性文件管理规定，做到事前预审和事后报备程序，对我局制发及党政机关制定的有关涉税规范性文件进行了清理，对市政府下发的3件涉税规范性文件提出清理意见。开展了重点税收执法督察，对组织收入、优惠政策落实、税收征管、发票管理等工作进行全面督察，及时纠正执法错误。开展了行政执法专项检查，对整合执法主体、明确执法权限和责任、精简行政执法层级、完善行政执法程序、规范执法自由裁量权、落实行政执法责任制等进行自查，未发现存在重复执法、多头执法、行政乱执法等问题。做好重大税务案件审理，加强对执法程序、相关证据及适用法律等方面的审查，上半年，市局共审理重大税务案件3件，追缴税费合计965.48万元，加收滞纳金24.35万元，罚款119.63万元。
三是完善工作制度。深入推进税收执法责任制，进一步健全执法责任分析报告制度，将执法责任制重点考核与绩效考核相结合，与执法督察和执法监察相结合，对各类考核进行统筹安排。完善行政调解工作制度，建立了行政调解报告统计分析制度和工作台账。
3月23日，《人民日报》在第二版刊发了记者吴齐强采写的通讯《级别管辖，执行有点难》，以大量事实详细客观地破解了多头执法、重复执法、越权执法等问题，我局因出色的表现，多次受到点名肯定。在省人大对我局征管法实施情况的检查中，得到检查组的充分肯定。
(五)征管改革工作稳步推进
通过会议部署、实地调研等，对2014年全市地税征管改革工作进行了全面、科学部署，确保全市地税征管改革工作的稳步推进。
一是做好征管系统改造试点。全面使用改造后的征管业务系统，启用了新版税票，认真做好上线测试和跟踪反馈，及时修正和优化系统。通过试点，简化了核心税收业务审批流程19项，减轻了办税负担，降低了税收风险，提高了工作效率。同时，对纳税人集中反映的涉税业务进行了清理，共归类出可免填单业务30项，据此全面推行免填单服务，解决填单多、填单难、填单烦问题。
二是夯实全市综合治税基础。先后赴重庆渝中区、山东东营市，山东威海市、赣州进行考察，学习兄弟省、市的良好经验，积极主导召开财税、司法、国土等部门联系推进会，逐步形成了共识。截止目前，完成了20个重点涉税单位的56项涉税信息的上线工作，基本实现了涉税信息日常传递共享，为下一步成功上线做好了充分的准备。同时，强化内部协作，建立完善涉税风险模型和特征库，将税收业务和纪检监察业务有机融合，以风险防控为先导的xxx地税综合治税平台基本成型。
三是提升税源控管能力。突出专业化管理，按照纳税人规模和行业，兼顾税源特征，对税源进行科学合理分类，实行抓大、评中、定小和源泉控管，理顺管理机构、明晰管理权责，改传统集权管理为分权制约模式，实现管理权责由管户向管事与管户相结合转变。
四是稳妥推进营改增工作。及时做好了铁路运输及邮政业、电信业纳税人的营改增工作，共移交铁路运输及邮政业纳税人21户、电信业纳税人17户。
五是强化数据质量管理。把提升数据质量作为夯实税收征管基础、推进税收征管改革的根本，确保数据质量第一、零差错，逐步打造了一个高质量的税收数据环境。截至6月18日，全市异常数据总量已从原始的25000余条降至500条，异常数据清理面高达98%以上， 预算级次、发票管理、税票管理、存量房等四个绩效考核指标大类基本实现零异常。
(六)纳税服务工作持续优化
一是强化纳税人需求管理。完善纳税服务需求管理机制，全面落实全市地税系统需求管理制度。切实做好了纳税服务需求的收集、响应、分析、反馈工作，推进需求管理的制度化和规范化，形成多层次、全方位、一体化的纳税服务需求管理格局。上半年，先后开展了2013年度新开业纳税人的需求调查、重点税源纳税人需求调查。
二是积极回应纳税人需求。结合便民办税春风行动，以7个方面26个具体项目组合拳的形式，切实回应纳税人需求，减轻纳税人办税负担。全面推行一窗式和同城通办，实现了常规业务免填单服务，推行审核审批类事项向窗口前移的先办后审制度，将低风险事项审批前移至窗口。全面优化了税种鉴定、发票票种鉴定等10余项业务流程，取消非许可审批项目2项，压缩了停业登记、开具(核销)外经证等4项业务的办结时限。完善加强投诉举报、涉税咨询和意见建议管理，进一步凸出了12366、门户网站、税收专家伴你行三大平台作用，提升了转办、办结效率。推进纳税人学校的建设，统一建设市、县(市、区)地税局两级联动的纳税人学校，创设了实体课堂和信息化网络课堂。结合税收宣传月活动，上半年，举办了3期税收专家办你行政策辅导会，免费为300余纳税人提供了税收宣传、咨询、辅导和培训等服务，开展了创建饮食行业诚信纳税和文明服务示范街活动和纳税服务开放日、税收助力创业梦等系列宣传活动。
三是切实落实税收优惠政策。针对纳税人个性化服务需求，我们主动服务，一方面落实各项税收优惠政策，另一方面发挥地税部门联系面广的优势，助力企业做强做大。上半年，全系统共为符合条件的纳税人办理减免地方各税4960余万元。此外，帮助三川水泵、鸽鸽食品、康成铜业等8家企业通过国家高新技术资质审核。
(七)队伍建设工作充满活力
一是强化廉能管理。进一步加强对落实中央、省、市有关规定的监督检查，确保政令畅通、令行禁止，多次接受来自省、市纪委、省局和各级媒体有关作风建设及廉洁自律情况的明察暗访，未发现不良现象和负面影响。强化对两权运行的监督制约，落实抓早抓小工作机制，严格执行干部选拔任用、三公经费管理、三重一大等工作制度和规程，保证权力正确行使。加强学习教育，大力优化工作作风，编印了《廉政读本》，举办了党风廉政教育和作风建设专题讲座，开展了领导干部任前廉政知识测试，组织全市地税系统副科以上领导干部参观市看守所接受廉政警示教育，开展了全市地税系统反四风主题辩论赛,在余江县局成立了廉政题材微电影创作基地。
二是做好干部选拔。上半年，配合省局党组做好了1名副处级干部试用期转正考核工作，做好了2名拟提任副处级领导干部推荐考察工作，做好了4名正科级干部试用期转正考核工作，做好了1名副科级干部公推公选工作，完成了41名晋升副主任科员工作，选拔了5名干部职工充实到市局稽查局工作通过改革调整，较好地激发了干部干事创业的活力，增添了干部创先争优的动力。
三是强化教育培训。加强实战实训式教学，开展了房地产模拟查账实战演练，建立了财务核算实务操作和专家讲坛授课基地，非征收期选派征收员到企业进行跟班实践。上半年，共举办各类培训班38期，完成省局调训人员37人次。强化学习激励机制，修订完善发了《全市地税系统干部职工学习激励办法》，加大对注册税务师、注册会计师等政策的扶持力度，积极鼓励年轻干部参加注册(执业)类资格考试，激发干部学习热情，提高资格人才比例。优化干部职工职业生涯积分管理，就积分管理开展深入调查研究，向总局申报了《税务机关人才发展职业生涯积分制管理评价实证研究》科研课题并获立项，成为全省地税系统唯一一个获得总局通过的立项课题。
截止6月底，全系统参加13人通过了全国英语BFT考试，新进入总局人才库2人，取得三师资格51人，获得会计师、经济师、统计师等中级资格证书73人。
二、下半年工作安排
一是扎实推进教育实践活动。把思想发动贯穿于教育实践活动的始终，对广大党员干部进行再动员、再鼓劲，开展进一步的深入学习，巩固前阶段学习教育成果。开展机关干部集中下基层活动推进连心、集中整顿软弱涣散基层党组织推进强基、学习弘扬焦裕禄精神，争做龚全珍式好干部活动推进模范三大工程。进一步推进查摆问题、开展批评，严把对照检查材料质量关，用好批评和自我批评利器，抓好专题组织生活会和民主评议党员工作，客观公正开展民主评议。抓好整改落实、建章立制环节工作，针对四风方面存在的问题，制定两方案、一计划，做到目标明确、措施具体、责任明晰、切实可行，据此集中开展一批专项整治活动，对症下药，辨证施治，建章立制，从根本上根治四风顽疾。
二是全力服务地方发展大局。一方面，正确处理好收入总量与质量的关系，在做大地方税收总量、壮大地方可用财力的同时，坚持组织收入原则，规范执法行为，杜绝弄虚作假，如实反映经济发展状况。另一方面，正确处理好税收收入增长与涵养培植税源的关系，在应收尽收的前提下，充分发挥税收职能作用，切实贯彻落实省局《关于支持赣东北扩大开放合作加快发展的35条意见》和市委、市政府关于环鄱阳湖生态经济区建设有关精神，培植税源、涵养税源，促进产业结构优化调整，推进地方经济转型升级、持续发展。
三是着力抓好三大项目创新。一是全面提升数据质量。把提升数据质量作为夯实税收征管基础、推进税收征管改革的根本，确保数据质量第一、零差错，打造一个高质量的税收数据环境。二是完善办税服务厅纳税服务绩效考核体系。完善第三方(纳税人、新闻媒体、社会知名人士等)评价，弥补当前办税服务厅服务评价偏重内部考核、相对片面的不足，形成一套科学可行的考核体系。三是打造作风建设常态机制。以建设廉政书法摄影、廉政微电影创作、廉能风险防控小软件开发、廉政教育培训实践四个基地为抓手，创新教育形式，塑造廉洁品格，力推科技防腐，保护干部成长，把作风建设引向深入、形成常态。
四是全面提升纳税服务水平。围绕保先争一的目标，扣时点、抓重点、除盲点、功难点，全力以赴做好纳税人满意度调查工作。以全国纳税人满意度调查为契机，进一步加强纳税服务需求管理，积极回应纳税人诉求，切切实实解决纳税人关切的热点、关注的难点，给纳税人带来实实在在的服务。强化纳税服务质量考评，优化和完善第三方评价，加强办税服务厅质检监控考核体系建设，在明晰纳税服务各个环节工作职责的基础上，科学设定纳税服务质量考核指标，逐步完善自我与第三方相结合、人工与软件相结合的纳税服务绩效评估机制，建立起以量化为主、可操作性强、内外结合的纳税服务考评体系。
五是全面加强队伍建设。切实加强各级领导班子建设，健全领导决策机制和程序，完善县(市、区)局领导班子和领导干部的考核办法，不断提高民主决策能力，增强班子的执行力、创造力和凝聚力。深化人事制度改革。建立民主推荐、竞争上岗、考察任用等多种方式并举的干部选拔任用机制，坚决纠正唯票取人、唯分取人等现象，用好各年龄段干部，不断提高选人用人公信度和满意度，有步骤、有计划地疏通机关内部行政科室与业务科室之间、机关与基层之间的干部流动渠道，引导领导干部正确对待自己的进、退、留、转，科学合理盘活用好现有职数，充分发挥非领导职数的激励机制，加强股级领导干部配备使用的监督检查，促进各县(市、区)局干部选拔任用的科学化、规范化、制度化。
六是积极推进税收征管改革。以风险管理为导向，全面落实上半年税收征管改革工作部署。全力做好综合治税工作，加快推进第三方涉税信息交换平台建设，发挥信息化建设对税收的支撑作用，整合税源预警、征管状况、评估稽查等各方面信息，实现对重点区域、行业、税种、项目的动态监控。按照搭建数字地税大平台思路，探索建立数据质量的实时监控平台，实现实时推送异常数据提醒纠错，实现各项数据的闭环痕迹管理，在理论调研与实践操作中寻求数据质量分析、监控、考核等方面的工作创新，逐步形成常态化管理，提升数据质量、数据应用水平。
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市地税局上半年税收工作总结和下半年主要工作安排
市地税局上半年税收工作总结和下半年主要工作安排
市地税局20xx年上半年税收工作总结和下半年主要工作安排20xx年上半年，在上级局和市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的关心、支持下，我市地税干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实自治区、市地方税务暨党风廉政建设工作会议精神，坚持以组织收入为中心，深化依法治税，实施科学化、精细化管理，加强干部队伍建设，优化税收服务，取得了明显的工作成效，实现了上半年工作的良好开局，为圆满完成全年各项地方税收工作任务奠定了坚实的基础。
一、上半年主要工作开展情况
按照年初确定的各项工作目标，我市地税上半年主要抓好了以下几个方面的工作：
（一）加强税收征管，强化依法治税，税收收入保持稳定增长
为确保各项税费收入及时均衡入库上半年，全市地税系统认真按照“前紧后松”的工作思路，积极挖潜增收，严堵税收漏洞，确保了各项税费收入的及时均衡入库，为全年税费收入任务的完成奠定了坚实的基础。据统计，全市地税系统上半年累计组织地方各项收入 万元，比上年同期增收 万元，增长 %。其中完成区局考核任务口径收入 万元，比上年同期增收 万元，增长 %，占上半年考核任务 万元的 %；完成市政府考核任务口径收入 万元，比上年同期增收 万元，增长 %，占上半年考核任务 万元的 %。
在组织收入工作中，我们重点强化了以下措施：
1.加强对组织收入工作的领导和考核，税费源管理更加严格。年初，结合全市税源现状，在深入调查摸底的基础上，我们成立了税源管理领导小组，负责税费源管理工作的总体规划和统筹安排。各分局也相应成立税费源管理小组，负责本分局范围内税费源管理工作的具体实施，每月定期向市局税源管理领导小组上报《税源预测分析报告》，准确反映本分局税收计划完成情况、已入库税收结构、各税种与同期相比增减幅度及原因、欠税及形成欠税原因、下期税收预测、征收工作中的难点或可能出现的问题等。
2.加强对重点税源、重点行业的监控管理，税收收入更有保障。我局结合实际成立重点税源管理小组，主要抓房地产业、建筑业、制造业等重点行业，并对上年度纳税额在10万元以上重点税源大户进行监控管理。上半年，纳入重点监控的重点税源大户以及房地产业、建筑业等几大重点行业累计缴交地方各税 万元，同比增收 万元，增长 %，占全市地税总收入的 %。 对全局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。
3.密切项目税收监控，稳步提升税收征管质量。把重点工程项目建设作为重点税源监控的主要突破口，将辖区120个项目列入重点税源监控数据库，严格实行重点建设项目税收管理责任制，将每个重点建设项目都明确到分管领导及税收管理员身上，从立项、施工、竣工核算等各环节入手，实行“一条龙”全过程跟踪管理。同时，每旬对项目情况进行调度检查，按月对项目建设情况进行分析，及时发现并解决项目征管中存在的问题。有力地促进了地方税收的快速增长。上半年，全市累计征收重点工程项目税款入库 万元，同比增收 万元，增长 %。
4.根据《广西壮族自治区契税征管职能划转工作方案》,从20xx年4月1日起，契税征管职能由财政部门划转到地方税务部门。我局积极稳妥地做好各项划转准备工作，积极开展税源调查，主动加强与房管、国土等相关部门的沟通联系，了解国有土地使用权出让、土地使用权转让、二手房买卖和赠予等相关情况，摸清税源分布及征管现状，制定相应征管措施，加强税收征管，确保了契税征管的平稳顺利交接。上半年，共计受理契税申报 件，征收入库税款 万元。
5.抓好高收入个税纳税申报工作，税源管理更加科学。年初以来，我们认真扎实搞好年所得12万元以上纳税人的摸底调查，通过宣传税收政策，动员纳税人积极、自觉地进行个人所得税纳税申报。共有 人进行个人所得税纳税申报，申报应纳个人所得税 万元。
6.强化税务稽查，加大执法力度，税收环境得到进一步优化。今年以来我市稽查部门在加大对税收专项检查税款的追收力度的同时，按照上级局的部署，有重点地抓好建筑安装业、房地产业和个人所得税等方面的税收专项检查工作，到目前为止共立案 户，结案 户，查补入库税款 万元，罚款 万元。深入开展了以税务稽查为依托的发票专项检查工作，联合公安经侦部门施以重拳，依法对城区餐饮服务（娱乐）业以打折为借口不提供发票及串票、使用废票等不法行为进行了专项整治，共计突击检查业户40户，查处重复使用发票、废票4户；疑似使用定额假发票1户，涉及发票107份，金额38200元
市地税局上半年税收工作总结和下半年主要工作安排第2页
。7.加大税法宣传力度，营造和谐的征纳环境。为广泛深入地宣传税收法律、法规和政策，进一步提高全社会依法诚信纳税意识。在第19个全国税收宣传月活动中，我们联合国税部门，紧紧围绕“税收·发展·民生”的主题，将“知识性、通俗性、趣味性、创新性”相结合，突出宣传特色，务求宣传实效。如针对“农家乐”这一特定服务形式的特点，抽调业务骨干组成“税法宣传流动小分队”，深入开展“税法送下乡，走进‘农家乐’”系列活动；响应党委、政府关于在全市范围内开展“工业项目服务月”的号召，主动深入辖区各工业园区、企业开展“服务跟着项目跑”主题活动，让受理、审批等工作流动起来，积极为纳税人提供贴身、高效、优质服务；从加强纳税服务、深化税收宣传和促进企业发展出发，深入重点税源企业举办“税企面对面税收宣传”座谈会，专题开展税情调研和税法宣传等各项活动。据不完全统计，宣传月期间共悬挂横幅100读条，派发宣传资料及各类调查问卷等40000多份，有近8000人次纳税人参加了咨询活动，收到很好的宣传效果。
（二）加强基础管理，强化税源监控，不断提高税收管理质量
1.信息建设加快向标准化迈进。今年以来，我局信息标准化建设工作紧锣密鼓，以打牢税收信息标准化基础为目标，以应用为重点，着重在基础上下功夫。上半年，为各股室、分局新购计算机 台，各类打印机、复印机 台，基本达到人手一台或多台新机，同时组建电子教室，充分满足了办公和培训需要。一是加强中心机房管理，规范机房配电系统，实行日巡查制度，对发现的安全隐患及时排除。二是加强网络运行管理，认真执行季度安全巡视制度和雨季日检查制度，每季度对基层各单位网络设备及线路进行安全检测，配合市气象局防雷中心对市局中心机房、各基层单位防雷设施和计算机系统地线进行了安全检测，确保雨季设备安全。三是加强安全管理。在病毒防范上，严格落实网络安全管理制度，对全员进行计算机安全常识的培训，强化全员安全意识。及时对服务器及计算机的操作系统进行升级、安装补丁，对各类数据信息实行多机和刻盘备份，确保了系统安全运行。
2.稳步推进社会综合治税工作。为了加强对社会综合治税工作的领导，我局提请市人民政府制订下发了《市人民政府关于实行社会综合治税加强地方税源控管的意见》，及时成立了由市政府常务副市长任组长的全市综合治税工作领导小组，下设综合协调组、宣传建设组、制度建设组、信息分析组、督查考核组等五个小组。在各方的共同努力下，我局先后和市国税局、工商局、建设局、人民法院、交通局、国土局、房管所等单位建立了信息共享，信息互通机制，齐抓共管进行社会综合治税工作。定期和国税进行几次税务登记办证信息对比，对我们清查漏征漏管户起了很大作用；同时，通过加强与各级党委政府、国土部门的沟通联系，严格实行源头扣缴办法，有效地促进了耕地占用税的及时足额入库；和国税对比不达起征点征收和委托其办税厅代征税款的举措，有效堵塞了税款流失的漏洞；和工商对比管辖业户情况，使我们及时掌握了纳税业户的经营动态；和市建设局及人民法院互通信息，使我们对零散税源做到应收尽收；从20xx年4月1日起，我们通过努力，在交通局协助下，成功委托运管所代征运输税收；在国土局、房管所大力协助下，对销售不动产、房屋转让营业税及契税做到了严堵防漏，成效显著。据统计，全市地税通过社会综合治税组织入库税款 万元。
3.及时贯彻落实税收政策。一是做好政策服务，确保政策落实到位。针对企业对税收优惠政策了解不够全面、掌握不够准确，影响征纳成本的情况，把政策服务作为工作重点，积极开展“送政策上门”服务活动，辅导纳税人用足用好税收政策。同时，加强对政策落实的调研、督导和反馈，认真把好政策关口。二是全面落实下岗职工税收优惠政策。各办税服务大厅为下岗失业人员设置专用窗口,做到专人负责,优先受理,优先审核,优先审批,实行首问责任制和限时办结制。设立“下岗失业人员减免税台帐”,做好下岗失业人员减免税台帐登记管理基础工作。目前,对审核批准享受减免税优惠政策的下岗失业人员,全部登记了减免税台帐。上把年共审批3户，减免税款15000元。三是落实困难企业房产税、城镇土地使用税减免工作。目前共有10户次正在受理审核。四是落实企业所得税税收优惠政策。西部大开发税收优惠2户，减免税款60.92万元；资产损失税前扣除4户，扣除金额353.57万元。同时，认真落实好个人住房转让营业税政策和落实返乡农民工创业就业等有关税收政策。五是严格执行自治区地税局关于免收纳税人办理税务登记证和代开普通发票工本费的决定，上半年累计为287户纳税人免费办理税务登记证，减免办证费用3516元；发放代开发票22555份，免收工本费22196.10元。
（三）规范内部管理，加大监督力度，提高干部队伍整体素质
1.加强班子建设，发挥领导干部模范表率作用。一是组织局领导班子成员和党员干部学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和习近平副主席在考察广西工作时的重要讲话精神。二是共组织观看了预防职务犯罪、税务文化建设、全区地税系统“十佳”先进事迹视频报告、培训，不断提高领导水平、领导能力和防腐拒变能力。三是充分发挥领导班子的示范带头作用，通过局领导上《加强党性修养，转变工作作风推动地税工作科学发展》党课教育，使党员干部深受教育，进一步发挥党员干部的先锋模范作用。
2.加强教育培训，提升干部队伍整体素质。根据工作计划和实际需要，我局上半年共组织了六期培训，参加人员有中层领导干部、税收管理员、稽查人员、计会人员、办税厅人员、办公室人员等152人次，有效地提升了领导干部的政治素质、拒腐防变能力和相关人员的业务水平，掌握了管理技能，提高了工作效率。
3.加强督办力度，严格工作考核。按分事项管理的模式，将每一项工作按操作程序进行分项，并且落实到人，充分发挥责任考评的导向作用和激励约束作用，规范税务行政问责工作，推动各项工作落实。
4.加强作风建设，切实转变作风。以深入开展“工作落实年”活动为契机，进一步健全完善绩效目标管理考核管理办法，促进机关工作作风进一步转变。严格办事时限，对上级布置的工作限时完成，确保政令畅通。
5.认真落实局领导带班，机关干部24小时值班制度，节假日车辆管理制度和重大事项请示报告制度，确保了人、车、票款和财产的安全。
6.加强工、青、妇工作的管理，积极组织开展各项活动，增强干部职工的协作能力和团队意识。一是积极组织开展评先评优工作，对有突出贡献的单位、个人进行评选、表彰。二是组织了“三八”妇女节外出参观学习、庆“五一”“税务杯”职工气排球、局机关气排球比赛等文体娱乐活动，参加人员有110人次。三是组织开展慰问退休干部、特困职工活动。上半年共组织慰问退休干部21人、家属1人，特困退休干部3人、特困在职干部3人，慰问因病住院人员9人次，合计慰问金额及慰问品共31000元。四是认真组织退休人员参加市组织的体检工作。
（四）优化纳税服务，提升整体形象，不断提高工作效率和质量
一是深入开展服务流动红旗岗、党员示范服务岗及争创“巾帼示范岗”和“青年文明号”等活动，纳税人满意度得以提高。二是以“促进企业发展.满足民生需求”为着眼点，深入辖区重点项目（税源）企业，为他们送上《税务登记管理办法》、《企业所得税政策汇编》、《税收优惠政策汇编》等政策知识在内的“税收套餐”，深受企业的欢迎。三是结合地税工作实际和企业发展需要，先后与37家企业成为了税企共建“结对子”单位，建立健全领导干部联系制度，定期深入共建企业协调指导涉税服务，为企业提供政策直达、定期走访、审批提速、特事预约、减轻负担、规范检查等税收服务。四是认真落实公开办税制度，坚持阳光操作，严把税务登记关、严把发票管理关、严把违章处罚关，使企业申报率达到了100%，个体申报率达到了98%以上。五是积极开展“文明办税服务厅”创建活动，建立服务质量考核体系和监督管理机制。每月对大厅按开票量、售票次数等九方面的内容对职工进行考核，奖惩兑现；对外建立和健全监督网络，设置了举报信箱、公开了举报电话，接受广大纳税人的监督。另外结合工作实际，在办税服务厅推出了八项优化纳税服务措施，简化办税流程，增添服务内容。
（五）细化岗位责任，加大监督力度，全面加强党风廉政建设
上半年，我市地税在上级局和市纪检委的正确领导下，认真贯彻落实各项工作任务，以“两权”监督为重点，通过创新机制，完善制度，规范管理，加大源头治理力度，使党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，有力地保障了税收任务和其他各项任务的圆满完成。
一是3月22日集中召开了全市地税系统党风廉政建设工作会议，认真传达贯彻了全区、市党风廉政建设工作会议精神，并由局党组书记逐一与各单位、股室负责人签订了《20xx年党风廉政建设责任状》，形成了一级抓一级，一级对一级负责的“一岗双责”的党风廉政建设和反腐败工作新机制。
二是为有效解决党风廉政建设和反腐败工作与征收管理工作相脱节的问题，我们制定印发了《党风廉政建设和反腐败任务责任分解书》，依据班子成员和各股室、征收管理分局岗位责任和业务范围，把党风廉政建设进一步细化，分解到了局班子成员和各业务股室、分局，真正做到了“一岗双责”。
三是严格按照“四廉”活动部署要求，制作发放了廉政监督卡5000多份，并积极开展廉政承诺工作，公开市局机关领导及各单位负责人的廉政承诺公示。
四是为了制止税收执法中的随意性和损害纳税人利益的行为，认真解决社会和纳税人反映强烈的问题。我们组织开展了“进百户，访千人，执法情况大调查”活动，不发通知，不打招呼，不与基层征管人员接触，直接进入纳税户进行调查和征询意见。发放问卷调查表300份，收回300份。满意率达99%，并收到纳税人提出的合理化建设3条。针对调查中发现的问题，逐一进行了整改。
五是为了全面落实我局对社会进行的服务公开承诺，公开、公正、文明执法，我局加大明察暗访力度，由纪检组监察部门和特邀监察员联合对税务人员的日常工作和文明执法情况进行明察暗访，针对发现的问题及时进行通报批评并限期改正。
二、统筹兼顾，深入开展“两年”活动
4月12日，全区地税系统“规范管理年”“工作落实年”活动动员视频会召开后，我局党组高度重视，立即召开党组扩大会，及时成立“两年”活动领导小组，迅速研究部署开展“两年”活动。要求各单位以深入学习贯彻总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神为契机，注重“五个结合”，严格按照区局的工作部署开展好“两年”活动：一是与推进当前税收工作结合起来。针对当前严峻的经济税收形势，科学判断组织收入工作趋势，实行收入覆盖全员目标责任制，中层以上领导干部全部挂钩各重点工程项目和重点税源企业的税收管理，层层签订责任状，确保圆满完成各项税收工作任务。4月28日，我们从加强纳税服务、深化税收宣传和促进企业发展出发，深入广西三环集团公司举办“税企面对面税收宣传”座谈会，专题开展税情调研和税法宣传。二是与做好纳税服务工作结合起来。认真学习、严格落实中央和国务院、自治区的一系列经济发展和税收优惠政策，优化纳税服务措施，力所能及地为企业解决相关困难，减轻纳税人负担，营造良好的税收环境。如为了进一步提升纳税服务水平，我们有效整合资源，对城区办税厅进行了全面升级改造并整体进驻市政务服务中心。三是与提升内部管理效能建设结合起来。针对机关作风效能、贯彻执行力等方面存在的薄弱环节和突出问题，采取开座谈会、个别访谈、明查暗访等形式，广泛听取和征求社会各界对地税部门的反映和意见，把勤政务实的作风要求统一于科学发展观指导下的机关作风效能建设之中，使机关工作做到制度化、规范化、科学化。如4月份，我们结合工作实际，在全系统扎实开展了“抓作风建设，促工作落实”主题实践活动，为打造“实干型”地税机关，促进各项工作开展提供了有力保障。四是与开展党风廉政建设结合起来。结合实际积极开展“四廉”活动，邀请纳税人和社会各界对公开办税、简化程序、办税效率、廉洁从税等方面进行监督，促进税务人员奉公守法，塑造良好地税形象。五是与加强队伍建设结合起来。结合年度“岗位大练兵”活动，建立长效学习机制，并按照各岗位权责，重新修改完善明晰化的岗责规定和绩效考评机制，确保“两年”活动收到“干部受教育、发展上台阶、群众得实惠”的明显成效，使地税整体工作实现科学和谐发展。
三、工作中存在的问题
从上半年的情况来看，通过全体干部职工的艰苦努力，各项工作取得了一定的成绩，为圆满完成全年工作任务奠定了坚实基础。但也存在一些不足，主要表现在：一是精细化管理程度还不够高，主要表现在重静态管理，轻动态控管，造成税源数据信息准确度偏低、连续性不够；二是干部队伍的整体素质还不能完全适应税收工作发展的需要，高水平的复合型人才非常匮乏；三是个别征收单位工作作风不够扎实，工作质量和效率还有待进一步提高；四是少数干部思想不够解放，工作缺乏开拓性和进取意识；五是税收科学化、精细化管理水平有等进一步提高。六是纳税服务有待加强。以上这些问题需要我们在下一步的工作中迅速克服和加以改进。
四、下半年主要工作安排
下半年，我们将重点从以下几个方面入手，进一步加大工作力度，力争圆满完成全年各项工作任务：
（一）确保圆满完成收入目标。进一步加强各种税费规范管理。强化收入质量管理，同时对各项规费实行严格的税式管理，落实好税收优惠政策；继续加强专项税收管理。以专业化、精细化管理为目标，因地制宜地探索行业税收专项管理的好办法，不断提高行业税收管理水平。加强收入预测和分析，加大征管力度，强化对重点税源、重点行业、重点税种的监管和征收，努力挖掘增收潜力，确保完成全市地方税费收入目标任务。
（二）加快信息标准化建设步伐。充分运用信息化手段，全面规范税源管理、纳税评估、申报纳税、行政复议等各个环节。加快推进财税库行横向联网工作，力争实现签约率、扣缴率达到95%以上。加快与房管、国土、财政、国税、工商等部门的横向联网；提高全员实际操作技能和应用水平。
（三）夯实税收征管基础。不断完善和落实好税收管理员制度。深化基础信息共享，加强户籍管理，摸清底数，健全户籍档案，明确部门职责，重组征管业务，大力清理漏征漏管户。不断完善纳税评估办法，规范纳税评估工作。认真落实欠税公告制度，严格控制新欠税款的产生，大力清缴陈欠。进一步加强发票管理，坚持以票管税、票税同步，搞好税收源泉控管。
（四）大力整顿和规范地方税收秩序。在继续抓好房地产及建筑安装业、餐饮行业和金融保险行业等税收专项检查工作以及地方税收涉税发票专项检查工作的同时，积极主动地争取财政、审计、国税等部门的参与配合，开展好对行政事业单位、人民团体、企业涉税票证的专项检查工作，规范财经秩序和税收秩序，从源头上加强对税收的控管，巩固好、营造好税收执法环境，确保税收收入应收尽收。
（五）提高机关工作能效。继续认真抓好年度绩效考评工作，通过理顺考核机制，抓好日常考核，强化综合检查，促进各项工作有效落实。建立落实制度的长效机制，推动行政问责等“四项制度”深入贯彻落实，进一步提高地税干部的执行力和地税机关的公信力。认真搞好机关财务管理工作，进一步健全和完善各项财务管理制度。加强预算、资产、基建和车辆管理，严格执行审核报批制度。认真落实信访工作责任制，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，切实加强信访工作。继续抓好挂钩“结对子”工作。加强社会治安综合治理和维护社会稳定工作，继续开展“平安地税”创建活动。认真落实正式干部24小时值班制度和紧急重大情况报告制度。
（六）抓好党风廉政建设。重点做好预防职务犯罪警示教育工作，及时发现制度和管理方面存在的薄弱环节，健全制度，加强预防。抓好典型教育，在全局形成弘扬正气、廉洁自律的良好风气。
（七）加强地税文化建设。大张旗鼓地弘扬先进税收文化，围绕“管理管理年”、“工作落实年”开展多种形式的活动，引导干部提高思想理念。进一步提升地税文化软实力，用共同的精神和理念来凝聚人心，提高干部队伍素质、激发工作活力、增强敬业精神、弘扬优良作风、构建和谐环境。充分发挥党、团、工、青、妇和各类文体协会的作用，积极组织形式多样、内容丰富的文体活动。
地税局上半年工作总结暨下半年工作安排
地税局上半年工作总结暨下半年工作安排
**年上半年，在乌鲁木齐市地税局和乌鲁木齐县委、县政府的正确领导下，以抓党的十八大精神学习为契机，以区局“八个坚持”治税理念及市局作风转变“八项规定”的贯彻执行为抓好手，紧紧围绕组织收入中心工作，狠抓作风转变、人员素质的提升及《乌鲁木齐市地方税收保障管理办法》和《税收违法违纪处分规定》的等制度的贯彻落实，通过采取“综合目标管理考核、税收执法质量考核和党风廉政建设”绑在一齐抓，确保税收任务的完成和“文明执法、优质服务、高效办税”的治税目标的“双实现”。一、上半年主要完成工作
（一）认真抓好十八大精神的学习，努力将学习成果转化为做好工作实际动力。学习贯彻党的十八大精神，是当前乃至今后一个时期的首要政治任务。一是按照“到人、管用、有效”要求，局里将十八大精神的学习与新党章学习一并列入党组中心组和干部政治教育的必学内容，每周抽出星期三、五下午时间，采取领导重点辅导、科所全文学习、个人自我学习、大会交流讨论、收听收看形势报告、撰写读写心得体会、定期理论考试等方法，使学习效果内化于心、外化于行，达到武装思想、指导实践、推动工作的目的。二是多种形式强化效果。结合市局安排，认真组织干部职工进行了两次理论测试，极大的促进了学习的主动性和积极性；在春节团拜会上，以十八精神和新党章的应知应会为主要内容开展了知识竞测，把枯燥的理论与有趣的游戏结合起来，使干部职工在潜移默化中受教育。
到目前为止，全体干部职工人均记笔记4000字，共撰写心得体会45篇。
（二）狠抓上级精神贯彻，坚持工作导向，确保工作落实。
今年以来，我局紧紧围绕区市两级地税系统税务工作会议精神，以“八个坚持”和“八项规定”为工作导向，加强税收征管，加大机关文化建设，努力实现上级指示的贯彻落实。一是认真落实税收工作会议精神。年初，局党组把学习好、领会好、落实好区市局两级税收工作会议精神的作为新年开局的首要任务，通过组织全体干部系统地“细读、精读、研读”会议文件，深刻领悟区局“八个坚持”带队治税理念和市局“八项重点工作”总要求及改变作风“八项规定”的精神实质，及时确立“抓培训、强素质，抓征管、增收入，抓岗责、提绩效，抓制度、促规范”的工作目标，为实现全年工作的新突破指明了方向；二是修订和完善了行政管理、绩效建设、税收执法等八项制度，进一步强化内控管理，努力实现“用制度管人、用制度做事”；严格落实《税收违法违纪行为处分规定》相关规定，有力推进税收执法“有法可依、循制而行、执法规范”；三是依据市局工作要点和工作责任分解，及时制订并下发了我局《**年工作重点责任分解表》和《十三项重点工作安排表》，做到了责任到人，确保工作有序开展。四是根据市局改变作风“十条规定”的要求，我局结合实际，从加强学习、纳税服务、工作纪律、行政执法、公文管理、舆情应急、勤俭节约、廉洁建设等八个方面做出了明确规定，并要求领导干部以身作则，率先垂范，带头落实。通过全局的共同努力，使工作质效进一步提高，纳税服务进一步优化，纳税满意度和税法遵从度进一步加强。
（三）全力抓好组织收工作，努力完成上半年税收收入任务。
面对重点税源萎缩、一次增长因素减少和“营改增”政策的落实等严峻的税收形势，在积极争取市局政策倾斜和乌县党委政府大力支持的同时，我局强化人员思想，提升税收意识，认真分析税源形势，进一步加强税源管理，细化征管措施，规范税收执法，积极掌握组织收入的主动权。截止**年6月28日一般预算税收收入合计入库9399万元，完成市局下达我局一般预算税收收入39.66％；较去年同期5223万元，增收4176万元，增长80%。其中：营业税1－6月累计入库4552万元，比去年3183万元，增收1369万元，增长43％；契税1－6月累计入库1967万元，较去年同期增收1864万元，增长1526％；耕地占用税1－6月累计入库1341万元，较去年同期增收1069万元，增长393％；土地增值税收入264万元，比上年94万元，增收170万元，增长181%；教育费附加入库82万元；工会经费入库：219万元；文化事业建设费入库2万元；残保金入库1万元。
一是分解任务，落实责任，落实奖惩。严格落实税收任务责任制，根据各科、所的实际情况，合理分配税收任务，实行税收任务责任制，从局领导到一般干部都要承担税收任务，形成层层抓收入、上下联动抓收入和人人头上有指标的良好局面。同时，严格对税收任务完成情况进行考核，每月对各科所完成任务情况进行讲评，每半年进行考评，对完成任务情况实施奖惩，鼓励和激发干部职工完成税收的积极性和主动性。二是严格落实税收分析制度，每月对收入进度、税源变化、征管效率等进行系统分析，不断强化源泉控管，确保税收平稳入库；三是针对辖区税源结构、特点等情况，对纳税人按经营行业、规模、年纳税额
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等指标科学分类为重点税源组、一般税源和零散税源；并结合税政法规科和税务所人员业务特长分类编入纳税评估组、重点税源组、一般税源企业组和一般税源个体组；重点税源以分规模和分行业为主导进行分类管理；一般税源在坚持属地管理的基础上实施规范化管理；零星税源借助协税护税网络，进行社会化管理；并抽调专人强化辖区的年纳税额五十万元以上的企业和矿业、煤炭、运输业及旅游业等行业的管控，确保税收应收尽收、足额入库，查补税款 万元；四是结合县域工作特点，严格贯彻执行《乌鲁木齐市地方税收保障管理办法》的相关要求，积极与发改委、国土资源部门联系沟通，及时获取县域内重大建筑工程项目的立项审批情况、工程开工建设期、建设资金来源及拨付计划等信息，税务所组织人员加强管控，做到“上门税法辅导、全程工程监控、阶段税款清理、完工税收汇算”，确保了税款全额入库，应收尽收。五是结合**年征管质量考核情况，全面清理、维护系统中管户基本情况，及时清理无用、作废及垃圾信息，实现管户信息真实有效，做到征管资料月清。六是按计划完成企业所得税算汇算清缴和核定税工作。首先，摸清税源，抓好培训。通过与县国税局汇算户比对，清理汇算盲区，理清汇算户数；同时，根据纳税人行业特点、经营规模等情况开展针对性强的专项所得税汇算清缴政策宣传和业务培训工作，帮助纳税人及时了解新的所得税政策、征管制度及汇算程序。其次，抓好重点、严格审核。将重点税源户、长期亏损户、减免税期满后利润大幅下降的企业作为汇算清缴重点对象，对其年度申报各项数据和财务报表进行仔细分析并进行实地调查核实；对纳税申报表上基础数据的逻辑性、准确性的审核，重点审核所得税年度纳税申报表及其附表与企业财务报表有关项目的数据是否相符，各项目之间的逻辑关系是否对应，计算是否正确；对重点涉税事项进行审核。第三，注重抓好“三个结合”。汇算清缴与税务检查相结合，与纳税评估相结合，与优化纳税服务相结合。以所得税汇算清缴为契机，结合日常税务检查、重点检查和所得税专项检查的形式，定期开展对汇算企业生产经营、缴纳税款、减免税等情况进行实地检查和核实；通过审核对比分析找准申报异常企业，增强纳税评估的针对性。截止5月31日，已完成所得税汇算清缴81户，其中查账征收58户，所得税核定23户，备案类减免资料审查5户。共交纳企业所得税111.49万元；七是完成运输企业、部分现代服务业的“营改增”及移交工作。按照市局的统一部署，我局及时制定实施方案，组织税政法规科、税务所对运输企业和现代服务业“营改增”的管户进行甄别，认真做好资料审核，同时，加强与乌县国税局沟通协调、工作交流，圆满完成管户的确定和资料移交工作，共移送“营改增”资料信息6户。八是继续作好邮政代征工作。在目前启用了15个邮政发票代开点的基本上，积极创造条件，扩大代征点的数量，使之成为新的税收增长点和持久税源，截止6月28日已入库税款730万元。（四）大力加强干部队伍建设，努力提升干部综合素质。一是提升班子执政能力。一是坚持党组中心组定期学习制度，及时领会上级精神，了解国家、自治区大政方针政策，提升政策理论水平，增强政治敏锐性，进一步提高解决问题、应对难题的能力。二是认真抓好业务培训。我局以《小企业会计准则》抽考为契机，大力开展全员培训，不断提高“一线”税务人员能力素质。首先，按照市局大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，抓好公文处理、税收相关法律法规知识、财会知识的专项培训，努力提升干部职工的业务素质；其次，认真抓好《小企业会计准则》的贯彻执行和抽考工作。为抓好《小企业会计准则》政策的落实，我局在认真组织人员参加市局的两次培训的同时，组织业务部门相关人员进行了培训，后又根据国家税务总局教育中心《关于**年全国税务系统小企业会计准则抽考有关事项的通知》和自治区地方税务局关于做好小企业会计准则培训考试工作的通知》精神，税政法规科认真制定了学习培训计划和严密的考试工作方案，考试领导小组按照市局关于培训、考试相关工作要求，迅速购置培训教材，积极开展考前集中培训和统考组织工作，确保了培训和参考等工作的顺利实施，取得了全市局排名第五的良好成绩。三是积极开展谈书活动。为了培养干部职工崇尚学习、勤于读书、善于思考的良好习惯，我局适时给干部职工购买并下发了《旧制度与大革命》和《优雅》两本书，积极引导党员干部增强多读书、读好书、与书为伴的良好意识，努力形成以学为荣、读书高尚、积极进取的良好氛围。
（五）持续改进纳税服务工作，努力提高税法遵从度和纳税满意度。一是组织干部认真学习领悟区、市两级税务系统践行“人民税务为人民”宗旨的相关要求，通过主题座谈、交流心得等，全局干部对“人民税务为人民”治税宗旨的深刻内涵有了更深层次的理解，对做好纳税服务的重要性有了更深层次的认识。二是按照区、市两级税务系统的要求，深入开展“纳税人大走访”活动。在为期一个多月的走访活动中，局领导亲自带队，先后与150家企业和纳税户进行了面对面座谈，广泛征求纳税人在税收征管、税收执法、纳税服务、廉洁从税等方面的意见建议。对于纳税人合理诉求，能改正的，我们当即给予了整改，近期达不到的，在做好解释工作的同时，制定了整改方案，逐步加以落实，确保活动实现了两个“实实在在”效果，即以实实在在的措施，赢得了纳税人的理解、支持和满意；以实实在在的行动践行了“人民税务为人民”治税宗旨。三是借助第22个税收宣传月，通过开展 “三进二讲”（税法进乡镇、进市场、进企业，宣讲税收政策、讲解办税流程）、设置税企QQ群、发放税企联系卡等方式，方便了纳税人了解税收政策，明晰相关权利和义务。四是结合《乌鲁木齐市地税局关于进一步明确建筑业销售不动产税收征管相关问题的通知》精神，召集管辖区域内建筑施工单位和房产开发企业的主要负责人和财务主管召开“税法宣讲会”，详细解读《乌鲁木齐市地税局关于进一步明确建筑业销售不动产税收纳税地点的通告》的
商务局上半年工作总结及下半年工作安排
上半年，全区商务工作按照区委、区政府工作的部署和要求，在保持共产党员先进性教育活动的促进下，经过努力，各项工作取得明显成效，做到了时间过半，任务完成过半。一、上半年（一）主要经济指标完成情况1、利用外资增势强劲，创历史新高。上半年新批外商企业75家，同比增长40%。其中：投资总额2.66亿美元，同比增长80%；注册资本2.15亿美元，同比增长70%；合同外资1.93亿美元，同比增长5%，完成全年计划的96.5%；实际利用外资1亿美元，同比增长240%，完成全年计划的142%。（以上数字不含海淀园）上半年利用外资主要有5个特点：一是实际利用外资创历史新高。今年上半年由于设立了专人，加大了催缴力度，实际利用外资预计将突破1亿美元，（不含海淀园）创有史以来的最高水平。
二是项目平均合同外资额有所增加。上半年新批外商投资企业平均每项合同外资额为256万美元，较去年同期相比增长了21.48%，外商投资企业规模有所增加。三是外资并购国企有新突破。英属维尔京群岛pEAK STRATEGIC INDU STRIES LIMITED以12806万美元并购了五矿铝业股份公司，变为外资企业。该项目采取了股权置换的方式完成的并购。四是从外资来源看，英属维尔京群岛、开曼群岛、香港是引资的主要地区。这几个地区吸收合同外资达15690万美元，占全部合同外资的81.9%，其中：英属维尔京群岛合同外资13358万美元，占全部合同外资的69.7%，开曼群岛合同外资1630万美元，占全部合同外资的8.5%，香港合同外资702万美元，占全部合同外资的3.7%。五是新批合同外资集中分布在制造业、批发和零售业及科学研究、技术服务业。这三个行业吸收合同外资达17959万美元，占全部合同外资的93.7%，其中：制造业吸收合同外资15100万美元，占全部合同外资的78.8%，批发和零售业吸收合同外资1865万美元，占全部合同外资的9.7%，科学研究、技术服务业吸收合同外资994万美元，占全部合同外资的5.2%。2、社会消费品零售总额稳步增长，任务过半。（1）社会消费品零售总额完成情况。1—6月海淀区实现社会消费品零售总额262.6亿元，同比增长14.3%。其中：吃类商品完成54亿元，同比增长0.2%；穿类商品完成17亿元，同比下降25.5%；用类商品完成185亿元，同比增长26.2%；其他类商品完成6亿元。对社会集团零售额为109亿元，同比增长25.4%，对居民消费品零售额153亿元，同比增长25.4%。（2）市场分析。--------电子市场对消费品零售额增幅贡献加大。1至5月份全区电子市场零售额27亿元，同比85.7%。全区排名前三位电子市场：科贸零售额8.9亿元，同比2384.2%。鼎好零售额8.7亿元，同比58.6%。海龙零售额3.7亿元，同比13.6%。电子市场的高比例增幅，拉动了整体零售额的增幅比例。----汽车市场销售看好。1至5月份全区汽车销售零售额23.6亿、同比9.5% 。----商业增量带动零售额增幅加大。由于金源购物中心、华宇购物中心等一些大型商业设施在去年上半年均未开业，所以销售额的净增带动了绝对额的加大。据不完全统计，金源购物中心上半年的销售在5.8亿元左右。----批发市场零售额增幅提高。1至5月份锦绣大地农副产品市场零售额1.6亿、同比232%。----节日市场旺盛。根据对15家重点商业企业的统计，春节节日市场销售额2.2亿元，同比增长19%。其中当代商城同比增长17.3%，双安同比增幅19.5%。餐饮市场红火，上座率和营业额均呈现走高趋势。据监测的28 家餐馆酒楼的统计数据显示，春节期间的营业额达740万元，接待人次为12万多，仅春节年夜饭就达183万元。根据市商业信息中心海淀分中心对百货、食品、电子市场在内的共11个重点商业企业的统计，5月1日—7日共实现销售额2.5亿元 ，比去年同期增长 17.50 %。3、重点流通项目的建设按期进行，进展顺利。---永定路商业中心已于今年4月开业，商业面积2.27万平方米。---上地万林商业中心于今年6月份开业，商业面积 平方米。---五道口商业中心已进入内装修阶段，于今年底或明年初投入使用。---大钟寺国际广场已于年初动工建设。---锦秀大地二期项目的建设开始启动。（二）主要工作任务完成情况1、商业流通方面：---积极做好培育消费热点的工作。一是通过政府引导，企业参加，组织开展了春节和五一的黄金主题促销活动，收到明显效果。二是重点抓好公主坟、双榆树和金源等市、区级商业中心消费市场的培育工作。尤其针对金源时代购物中心人气不旺等问题，对其一期项目的 培育和二期开业前的协调工作给予了更多的支持和帮助。对金源购物中心业主、燕莎、居然之家、金源汽茂及部分餐饮企业进行了走访，组织召开座谈会，协调各方帮助企业进行发展；协调处理了金源时代购物中心内世纪中富物业管理有限公司招商的商户所反映的尖锐问题，保持了金源的整体经营秩序；通过在金源时代购物中心举办第三中关村国际美食节，以宣传金源、促进金源的销售。三是通过成功地举办了第三届中关村美食节”，已展示区域餐饮业的发展，鼓励国内外著名风味餐饮到海淀发展，逐步形成了集国内外餐饮精品于海淀的格局。---认真做好区域专项流通规划的编制工作。一是积极配合有关部门做出了海淀区北部新区建设进程中商业规划，以保证商业设施建设与新区建设同步进行。二是对区域商业现状进行了专项调查工作，掌握了本区各商业中心、商业街、大中型商业设施的现状和本区在建和未来须发展的商业设施规划项目。三是制定了功能街、区的商业规划工作。提出了区奥运行动规划和区2005-2007年特色商业街（区）、特色市场发展计划；提出了打造科学规范的IT产品特色市场、建设调整完善四条特色商业街、将海淀区建成与奥运相匹配的现代化综合型服务大区的实施方案。四是积极推进锦绣大地现代项目方案的制定，召开了由物流专家、物流企业代表参加的物流专题会议并参观走访外省市物流中心，广泛征集专家意见，汲取成功经验，为建立锦绣大地绿色物流中心做好行业指导。---构建商业服务业体系的各项工作得到落实。一是继续完善社区商业服务体系。上半年全区新增首钢早餐连锁亭20家、便民蔬菜网点9家、超市和便利店11家；拟定了海淀区回收行业整治方案；配合市政管委对双清路整体环境进行综合整治，连同物资回收公司对公司所属的收购站点督促整改，同时探索社区回收网点连锁化经营模式。二是做好构建建流通信息化体系的工作，广泛采取信息技术改造传统商业。于4月18日完成了海龙电子城的升级改造工作，原摊群式经营模式已全部转变为专卖式经营模式，每个经销商独自安装了pOS机，实现消费者刷卡购物无障碍。三是加快构建食品安全体系，一方面加强食品安全的宣传教育，做到食品安全宣传教育进商场、进餐馆；另一方面，针对春节和五一节日的特点，对经营场所的食品安全情况进行检查。上半年我局还对区域内盐业市场的情况进行了调查摸底。四是加快构建企业信用体系。结合我区创建全国文明城市的工作，积极倡导企业开展诚信经营、无假冒伪劣等多项活动，并按照行业标准和与国际接轨的要求，规范商业服务业的服务质量。五是加快构建连锁经营体系，增加连锁企业店铺数量，扩大连锁业种，加快各类超市、便利店、社区购物中心等新型零售业态店铺的开发与扩张。同时鼓励汽车、服装、家政、美容美发等行业发展连锁经营。---认真贯彻国家7部委《关于加强粮食批发零售市场管理的通知》，进一步摸清了区内粮食经营者的状况，建立完善了粮食经营信息统计报告制度，加强了对粮食市场的监控工作。---区内商业服务业设施无障碍工作有新的进展。2、外经外贸方面：---进一步做好改善投资环境的工作，主要是适应政策法规环境、改进市场环境、完善服务配套环境。---加大对国际市场开拓力度，实施“走出去”战略，组织了部分有条件的中小企业积极参与国际市场的竞争，为企业的发展创造条件。---加强了对外资工作的战略研究，结合区内情况，探索制定“海淀区吸引外资战略发展规划”的可行性。3、招商引资方面：---完成了《海淀区招商引资战略与投资促进体系》的制定工作。主要包括：整合区域招商资源项目；初步建立投资项目评估模型；理顺招商引资管理体制；探索新型招商模式，完善专业化招商服务体系。---积极开展营销海淀品牌的宣传推广工作。借素有“世界经济奥林匹克”之称的《财富》全球论坛在京举行之际，与《中国日报》合作，在该报刊登了强震撼效果的海淀宣传广告，取得了积极宣传推广海淀、扩大海淀品牌影响力的作用。---积极开展对外交流，为中外企业在海淀投资牵线搭桥。完成了加拿大宝姿集团、北美新兴科技发展有限公司、香港亨达国际控股公司、韩国中小企业技术革新协会、阿根廷圣路易斯省、丹麦驻华大使馆商务官员及特雷通集团等来华访问的接待工作，大力宣传了海淀的投资优势和政府高效高质的行政行为，为促进“走出去”和“引进来”打下了基础。4、行政审批工作和监管工作方面：---及时做好各项行政审批工作。其中：为73家外商投资企业办理各类变更事项92项，增资2466万美元，同比减少79%（因去年通用首创水务增资1亿美元）。
审批加工贸易合同110个，合同变更31个，验厂办理生产能力证明29个。进口料件总值2134万美元，同比增长2%，出口制成品总值3240万美元，同比增长1.7%。
初审境外企业6家，其中境外企业增资1家（500万美元），境外加工贸易企业1家；境外企业及代表处设立4家。初审加油站设立2家，变更6家，变更项目9项；为20家企业办理了加油站年审；核发粮食收购资格许可3家。初审上报典当行企业3个，设立分支机构1个。为89家企业办理了来华工作和访问邀请函。---加强了安全生产监管工作。开展了《北京市商场、超市安全管理规范（试行）》和《北京市餐饮企业安全管理规范（试行）》的宣传和贯标工作。向企业下发“规范”1000余册。“两会”期间对7个代表驻地周边的88个商业网点进行了摸底和检查。两会期间，大中型商场、超市共接待委员、代表2436人次，车辆951辆，圆满完成“两会”安全工作。“春节”、“五一”期间制定了安全检查方案，共出动车辆10余部，参加检查人员30人次，对50余家商场超市进行了安 全检查，并建立检查档案100余份。
为配合文明办做好海淀区争创全国文明城区工作，由局领导带队对区内24家商场、连锁超市及便利店进行了“迎检”前的安全及食品卫生检查。粮食统计和监测完成了粮食月报表统计工作；完成了对放心粮油品牌、品种、规格、产地的统计；调查统计了粮油信息监测网单位基本情况；完成了五一节粮油市场供应量统计工作。（三）优化商务环境，为企业创造良好的发展氛围。1、创新机制，创造优质的行政许可环境。重视做好一站式办公、全程代理、电子政务建设和政府系列ISO9001质量认证工作，以规范行政行为、提高行政水平、简化行政审批手续，为企业开办等提供便利。---梳理了政务公开的内容，制定了政务公开的制度。---制定了本局网站重建方案和建立海淀商务信息系统方案。---建立了商务局全程审批代理制，每个岗位都做到了“人员明确、任务明确、标准明确、责任明确”，并做到一岗双人，保证企业办事随来随办。---建立了外商投资企业的设立、变更、加工贸易、境外企业设立、典当行、成品油零售企业设立、年审、粮食收购资格许可等法律、法规库，有可供查询的法律、法规120个。为方便企业办事，完善了合资、合作企业合同、章程，外资企业章程的参考格式。---完成了各类企业档案库的建立。截止6月份，我区外商投资企业共有1030家，加工贸易企业110家，取得了外贸进出口经营权的企业849家，现有境外企业5家，典当行企业7家，粮食收购企业3家，成品油零售企业 90家。上半年，我局共接待前来办理审批、审核事项的企业共计1400人次，接待办理来华邀请函的单位133人次，均做到事项办理清晰、简捷、公开，各项数据的统计、接收、上报做到按时、准确。2、努力做好商务环境的专项整治工作，取得阶段性成果。一是对西区商务环境进行了大力整治：配合做好西区交通组织方案的实施，确定了西区地下停车收费低于地上停车收费的方案，以充分利用地下停车资源，解决西区停车难的问题。取缔无审批广告牌匾160余块（处），6000余平米。针对无照经营及“黑车”拉客问题，加大打击力度，查处无照经营610起，暂扣三轮车114辆，自行车28辆，没收散发小广告3万多张，罚款38450元。查处非法点位促销活动5起，拆除促销棚52个，拆除展台5个。清理各种垃圾、无主渣土70吨，拆除违法建设750平方米。查收盗版光盘10353张。完成了海龙电市场的升级改造工作。二是对回收市场进行专项整治，对无照经营、非法活动组织了两次联合检查。三是制定了大钟寺、四道口周边地区脏乱扰民问题的整治和改造方案。3、加强协调，努力为企业服务。一是按照企业的需求和政策的可能，为6家企业申报了北京市商业流通发展资金。二是对奔驰中心进入百旺绿谷汽车园及上汽营业执照牵址落户百旺绿谷汽车园、麦德龙与大钟寺国际广场项目矛盾、五棵松等重点项目与国内外知名品牌牵线搭桥等问题进行了协调和帮助。三是为帮助山后地区农民解决卖水果难的问题，及时制定了《关于解决我区农村地区卖水果难问题的方案》，并组织召开了由工商、城管、交通部门、苏家坨镇等五个镇和我区部分农产品批发市场、大型商场、企业、学校等100余人参加的海淀区水果产销对接会，收到好的效果。（四）存在的主要问题1、上半年，吸收外资增长主要靠1--2个大项目的带动，去除这一因素，总体规模仍然偏低。在实际工作中“重外资，轻外贸”的观念仍然存在。2、商业企业诚信度的问题日渐突出，普尔斯玛特拖欠供货商货款和世纪中复在未经开办服装市场的资质下进行招租而引发群体上访，造成不良社会影响。3、社区商业发展还不平衡，新建区好于老城区，部分地区买菜难的问题还不同程度存在。二、下半年重点工作安排（一）拟于7月份召开海淀商务工作会议。会议将明确“新商务”概念，提出海淀商务工作思路，颁发《海淀区招商引资战略与投资促进体系》，社会消费品零售额的稳步增长。以进一步统一对做好全区商务工作的思想认识，对商务工作进行定位，通过优化商务环境、促进内外贸一体化、促进流通现代化、促进投资促进先进机制的建立、促进招商引资资源的整合和联动等，发挥商务工作在经济和社会发展中的积极作用。（二）努力促进社会消费品零售额的稳步增长。一方面，要做好原有消费点的扶持工作，抓住夏季和十一的消费特点，组织形式多样的促销活动，使其稳中有升。另一方面，做好新消费点的调研和培育工作。尤其加强对金源时代购物中心的统计和税收管理，充分发挥电子市场的升级改造对消费品零售额增长的拉动作用和改善对锦绣大地农副产品批发市场零售业务的统计管理三方面的工作，确保完成本年度社会消费品零售额440亿，比上年增长10%的目标。（三）积极协调五道口、大钟寺等在建重点流通项目中遇到的问题，保证建设项目顺利进行，按期投入使用。（四）努力推进区域现代物流产业的发展，重点做好锦绣大地现代绿色物流中心项目的推进工作和中关村数字物流港的完善工作。（五）制定海淀社区商业服务工作方案，加大社区服务的覆盖面，增加服务项目，提高服务品质。（六）积极参与第8届中关村电脑节的相关工作，并以此促进《海淀区招商引资战略与投资促进体系》的实施，创新招商方式的完善，营造良好的投资环境；建设招商引资数据库，实施产业链招商，提高招商引资的质量与针对性；创新招商引资、投资促进的各项工作模式，实施营销招商，提高招商引资和投资促进的效率与目的性。（七）努力引导和规范市场秩序，建立安全、良好的市场环境。要认真做好7个行业经营场所的行为规范专项整治工作；做好努力保护知识产权，严厉打击假冒伪劣产品和侵权行为的整治工作。要严格落实国家和北京市制定下发的法律法规，继续抓好企业安全生产的监管工作，切实抓好《北京市商场、超市安全管理规范（试行）》、《北京市餐饮企业安全管理规范（试行）》《北京市洗浴场所安全管理规范（试行）》的贯彻落实工作，坚决杜绝重大问题的发生。要加强对区域粮食市场的统计、 监测和监管工作，保证粮食市场安全、有序。（八）进一步做好税源建设工作。对陆续落户在海淀的企业大户做好税源跟进工作，同时保证现有在海淀注册的企业税源不流失。抓好重点项目的税源工作，与开发商共同做好引进商户在海淀的纳税源。（九）进一步加强内外贸系统行业协会的建设。支持中国国际商会海淀商会、中国促进委员会海淀支会和海淀商联会工作重组后的各项工作开展；支持海淀饮服协会、海淀再生资源协会、海淀电子市场协会的各项工作。充分发挥协会在招商引资、行业管理、行业规范、行业自律、行业技能和市场促进等职能作用。（十）努力发挥我局社会管理和公共服务职能作用。要按照“虚拟政府”的要求，创新行政管理的机制、手段和方式；完成政府质量认证工作，提高行政工作的质量和水平；要继续开展为纳税人服务活动和专项行政效能监察，进一步转变作风，加强服务、为民办事。
商务局××年上半年工作总结及下半年工作安排
商务局××年上半年工作总结及下半年工作安排内容显示中商务局××年上半年工作总结及下半年工作安排
上半年，全区商务工作按照区委、区政府工作的部署和要求，在保持共产党员先进性教育活动的促进下，经过努力，各项工作取得明显成效，做到了时间过半，任务完成过半。
一、上半年工作总结
（一）主要经济指标完成情况
、利用外资增势强劲，创历史新高。
上半年新批外商投资企业家，同比增长。其中：
投资总额亿美元，同比增长；
注册资本亿美元，同比增长；
合同外资亿美元，同比增长，完成全年计划的；
实际利用外资亿美元，同比增长，完成全年计划的。
（以上数字不含海淀园）
上半年利用外资主要有个特点：
一是实际利用外资创历史新高。今年上半年由于设立了专人，加大了催缴力度，实际利用外资预计将突破亿美元，（不含海淀园）创有史以来的最高水平。
二是项目平均合同外资额有所增加。上半年新批外商投资企业平均每项合同外资额为万美元，较去年同期相比增长了，外商投资企业规模有所增加。
三是外资并购国企有新突破。英属维尔京群岛以万美元并购了五矿铝业股份公司，变为外资企业。该项目采取了股权置换的方式完成的并购。
四是从外资来源看，英属维尔京群岛、开曼群岛、香港是引资的主要地区。这几个地区吸收合同外资达万美元，占全部合同外资的，其中：英属维尔京群岛合同外资万美元，占全部合同外资的，开曼群岛合同外资万美元，占全部合同外资的，香港合同外资万美元，占全部合同外资的。
五是新批合同外资集中分布在制造业、批发和零售业及科学研究、技术服务业。这三个行业吸收合同外资达万美元，占全部合同外资的，其中：制造业吸收合同外资万美元，占全部合同外资的，批发和零售业吸收合同外资万美元，占全部合同外资的，科学研究、技术服务业吸收合同外资万美元，占全部合同外资的。
、社会消费品零售总额稳步增长，任务过半。
（）社会消费品零售总额完成情况。
—月海淀区实现社会消费品零售总额亿元，同比增长。其中：
吃类商品完成亿元，同比增长；穿类商品完成亿元，同比下降；用类商品完成亿元，同比增长；其他类商品完成亿元。
对社会集团零售额为亿元，同比增长，对居民消费品零售额亿元，同比增长。
（）市场分析。
电子市场对消费品零售额增幅贡献加大。至月份全区电子市场零售额亿元，同比。
全区排名前三位电子市场：
科贸零售额亿元，同比。
鼎好零售额亿元，同比。
海龙零售额亿元，同比。
电子市场的高比例增幅，拉动了整体零售额的增幅比例。
汽车市场销售看好。至月份全区汽车销售零售
额亿、同比。
商业增量带动零售额增幅加大。由于金源购物中心、华宇购物中心等一些大型商业设施在去年上半年均未开业，原创：所以销售额的净增带动了绝对额的加大。据不完全统计，金源购物中心上半年的销售在亿元左右。
批发市场零售额增幅提高。至月份锦绣大地农副产品市场零售额亿、同比。
节日市场旺盛。根据对家重点商业企业的统计，春节节日市场销售额亿元，同比增长。其中当代商城同比增长，双安同比增幅。餐饮市场红火，上座率和营业额均呈现走高趋势。据监测的家餐馆酒楼的统计数据显示，春节期间的营业额达万元，接待人次为万多，仅春节年夜饭就达万元。根据市商业信息中心海淀分中心对百货、食品、电子市场在内的共个重点商业企业的统计，月日—日共实现销售额亿元，比去年同期增长。
、重点流通项目的建设按期进行，进展顺利。
永定路商业中心已于今年月开业，商业面积万平方米。
上地万林商业中心于今年月份开业，商业面积平方米。
五道口商业中心已进入内装修阶段，于今年底或明年初投入使用。
大钟寺国际广场已于年初动工建设。
锦秀大地二期项目的建设开始启动。
（二）主要工作任务完成情况
、商业流通方面：
积极做好培育消费热点的工作。
一是通过政府引导，企业参加，组织开展了春节和五一的黄金主题促销活动，收到明显效果。
二是重点抓好公主坟、双榆树和金源等市、区级商业中心消费市场的培育工作。尤其针对金源时代购物中心人气不旺等问题，对其一期项目的培育和二期开业前的协调工作给予了更多的支持和帮助。对金源购物中心业主、燕莎、居然之家、金源汽茂及部分餐饮企业进行了走访，组织召开座谈会，协调各方帮助企业进行发展；协调处理了金源时代购物中心内世纪中富物业管理有限公司招商的商户所反映的尖锐问题，保持了金源的整体经营秩序；通过在金源时商务局××年上半年工作总结及下半年工作安排
商务局××年上半年工作总结及下半年工作安排内容显示中代购物中心举办第三中关村国际美食节，以宣传金源、促进金源的销售。
三是通过成功地举办了第三届中关村美食节”，已展示区域餐饮业的发展，鼓励国内外著名风味餐饮到海淀发展，逐步形成了集国内外餐饮精品于海淀的格局。
认真做好区域专项流通规划的编制工作。
一是积极配合有关部门做出了海淀区北部新区建设进程中商业规划，以保证商业设施建设与新区建设同步进行。
二是对区域商业现状进行了专项调查工作，掌握了本区各商业中心、商业街、大中型商业设施的现状和本区在建和未来须发展的商业设施规划项目。
三是制定了功能街、区的商业规划工作。提出了区奥运行动规划和区年特色商业街（区）、特色市场发展计划；提出了打造科学规范的产品特色市场、建设调整完善四条特色商业街、将海淀区建成与奥运相匹配的现代化综合型服务大区的实施方案。
四是积极推进锦绣大地现代物流项目方案的制定，召开了由物流专家、物流企业代表参加的物流专题会议并参观走访外省市物流中心，广泛征集专家意见，汲取成功经验，为建立锦绣大地绿色物流中心做好行业指导。
构建商业服务业体系的各项工作得到落实。
一是继续完善社区商业服务体系。上半年全区新增首钢早餐连锁亭家、便民蔬菜网点家、超市和便利店家；拟定了海淀区回收行业整治方案；配合市政管委对双清路整体环境进行综合整治，连同物资回收公司对公司所属的收购站点督促整改，同时探索社区回收网点连锁化经营模式。
二是做好构建建流通信息化体系的工作，广泛采取信息技术改造传统商业。于月日完成了海龙电子城的升级改造工作，原摊群式经营模式已全部转变为专卖式经营模式，每个经销商独自安装了机，实现消费者刷卡购物无障碍。
三是加快构建食品安全体系，一方面加强食品安全的宣传教育，做到食品安全宣传教育进商场、进餐馆；另一方面，针对春节和五一节日的特点，对经营场所的食品安全情况进行检查。上半年我局还对区域内盐业市场的情况进行了调查摸底。
四是加快构建企业信用体系。结合我区创建全国文明城市的工作，积极倡导企业开展诚信经营、无假冒伪劣等多项活动，并按照行业标准和与国际接轨的要求，规范商业服务业的服务质量。
五是加快构建连锁经营体系，增加连锁企业店铺数量，扩大连锁业种，加快各类超市、便利店、社区购物中心等新型零售业态店铺的开发与扩张。同时鼓励汽车、服装、家政、美容美发等行业发展连锁经营。
认真贯彻国家部委《关于加强粮食批发零售市场管理的通知》，进一步摸清了区内粮食经营者的状况，建立完善了粮食经营信息统计报告制度，加强了对粮食市场的监控工作。
区内商业服务业设施无障碍工作有新的进展。
、外经外贸方面：
进一步做好改善投资环境的工作，主要是适应政策法规环境、改进市场环境、完善服务配套环境。
加大对国际市场开拓力度，实施“走出去”战略，组织了部分有条件的中小企业积极参与国际市场的竞争，为企业的发展创造条件。
加强了对外资工作的战略研究，结合区内情况，探索制定“海淀区吸引外资战略发展规划”的可行性。
、招商引资方面：
完成了《海淀区招商引资战略与投资促进体系》的制定工作。主要包括：整合区域招商资源项目；初步建立投资项目评估模型；理顺招商引资管理体制；探索新型招商模式，完善专业化招商服务体系。
积极开展营销海淀品牌的宣传推广工作。
借素有“世界经济奥林匹克”之称的《财富》全球论坛在京举行之际，与《中国日报》合作，在该报刊登了强震撼效果的海淀宣传广告，取得了积极宣传推广海淀、扩大海淀品牌影响力的作用。
积极开展对外交流，为中外企业在海淀投资牵线搭桥。
完成了加拿大宝姿集团、北美新兴科技发展有限公司、香港亨达国际控股公司、韩国中小企业技术革新协会、阿根廷圣路易斯省、丹麦驻华大使馆商务官员及特雷通集团等来华访问的接待工作，大力宣传了海淀的投资优势和政府高效高质的行政行为，为促进“走出去”和“引进来”打下了基础。
、行政审批工作和安全生产监管工作方面：
及时做好各项行政审批工作。其中：
为家外商投资企业办理各类变更事项项，增资万美元，同比减少（因去年通用首创水务增资亿美元）。
审批加工贸易合同个，合同变更个，验厂办理生产能力证明个。进口料件总值万美元，同比增长，出口制成品总值万美元，同比增长。
初审境外企业家，其中境外企业增资家（万美元），境外加工贸易企业家；境外企业及代表处设立家。
初审加油站设立家，变更家，变更项目项；为家企业办理了加油站年审；核发粮食收购资格许可家。
初审上报典当行企业个，设立分支机构个。
为家企业办理了来华工作和访问邀请函。
加强了安全生产监管工作。
开展了《北京市商场、超市安全管理规范（试行）》和《北京市餐饮企业安全管理规范（试行）》的宣传和贯标工作。向企业下发“规范”余册。
“两会”期间对个代表驻地周边的个商业网点进行了摸底和检查。两会期间，大中型商场、超市共接待委员、代表人次，车辆辆，圆满完成“两会”安全工作。
“春节”、“五一”期间制定了安全检查方案，共出动车辆余部，参加检查人员人次，对余家商场超市进行了安全检查，并建立检查档案余份。
为配合文明办做好海淀区争创全国文明城区工作，由局领导带队对区内家商场、连锁超市及便利店进行了“迎检”前的安全及食品卫生检查。
粮食统计和监测完成了粮食月报表统计工作；完成了对放心粮油品牌、品种、规格、产地的统计；调查统计了粮油信息监测网单位基本情况；完成了五一节粮油市场供应量统计工作。
（三）优化商务环境，为企业创造良好的发展氛围。
⒈创新行政管理机制，创造优质的行政许可环境。
重视做好一站式办公、全程代理、电子政务建设和政府系列质量认证工作，以规范行政行为、提高行政水平、简化行政审批手续，为企业开办等提供便利。
梳理了政务公开的内容，制定了政务公开的制度。
制定了本局网站重建方案和建立海淀商务信息系统方案。
建立了商务局全程审批代理制，每个岗位都做到了“人员明确、任务明确、标准明确、责任明确”，并做到一岗双人，原创：保证企业办事随来随办。
建立了外商投资企业的设立、变更、加工贸易、境外企业设立、典当行、成品油零售企业设立、年审、粮食收购资格许可等法律、法规库，有可供查询的法律、法规个。为方便企业办事，完善了合资、合作企业合同、章程，外资企业章程的参考格式。
完成了各类企业档案库的建立。截止月份，我区外商投资企业共有家，加工贸易企业家，取得了外贸进出口经营权的企业家，现有境外企业家，典当行企业家，粮食收购企业家，成品油零售企业家。
上半年，我局共接待前来办理审批、审核事项的企业共计人次，接待办理来华邀请函的单位人次，均做到事项办理清晰、简捷、公开，各项数据的统计、接收、上报做到按时、准确。
⒉努力做好商务环境的专项整治工作，取得阶段性成果。
一是对西区商务环境进行了大力整治：
配合做好西区交通组织方案的实施，确定了西区地下停车收费低于地上停车收费的方案，以充分利用地下停车资源，解决西区停车难的问题。
取缔无审批广告牌匾余块（处），余平米。
针对无照经营及“黑车”拉客问题，加大打击力度，查处无照经营起，暂扣三轮车辆，自行车辆，没收散发小广告万多张，罚款元。
查处非法点位促销活动起，拆除促销棚个，拆除展台个。
清理各种垃圾、无主渣土吨，拆除违法建设平方米。
查收盗版光盘张。
完成了海龙电市场的升级改造工作。
二是对回收市场进行专项整治，对无照经营、非法活动组织了两次联合检查。
三是制定了大钟寺、四道口周边地区脏乱扰民问题的整治和改造方案。
⒊加强协调，努力为企业服务。
一是按照企业的需求和政策的可能，为家企业申报了北京市商业流通发展资金。
二是对奔驰中心进入百旺绿谷汽车园及上汽营业执照牵址落户百旺绿谷汽车园、麦德龙与大钟寺国际广场项目矛盾、五棵松等重点项目与国内外知名品牌牵线搭桥等问题进行了协调和帮助。
三是为帮助山后地区农民解决卖水果难的问题，及时制定了《关于解决我区农村地区卖水果难问题的方案》，并组织召开了由工商、城管、交通部门、苏家坨镇等五个镇和我区部分农产品批发市场、大型商场、企业、学校等余人参加的海淀区水果产销对接会，收到好的效果。
（四）存在的主要问题
⒈上半年，吸收外资增长主要靠个大项目的带动，去除这一因素，总体规模仍然偏低。在实际工作中“重外资，轻外贸”的观念仍然存在。
⒉商业企业诚信度的问题日渐突出，普尔斯玛特拖欠供货商货款和世纪中复在未经开办服装市场的资质下进行招租而引发群体上访，造成不良社会影响。
⒊社区商业发展还不平衡，新建区好于老城区，部分地区买菜难的问题还不同程度存在。
二、下半年重点工作安排
（一）拟于月份召开海淀商务工作会议。会议将明确“新商务”概念，提出海淀商务工作思路，颁发《海淀区招商引资战略与投资促进体系》，社会消费品零售额的稳步增长。以进一步统一对做好全区商务工作的思想认识，对商务工作进行定位，通过优化商务环境、促进内外贸一体化、促进流通现代化、促进投资促进先进机制的建立、促进招商引资资源的整合和联动等，发挥商务工作在经济和社会发展中的积极作用。
（二）努力促进社会消费品零售额的稳步增长。一方面，要做好原有消费点的扶持工作，抓住夏季和十一的消费特点，组织形式多样的促销活动，使其稳中有升。另一方面，做好新消费点的调研和培育工作。尤其加强对金源时代购物中心的统计和税收管理，充分发挥电子市场的升级改造对消费品零售额增长的拉动作用和改善对锦绣大地农副产品批发市场零售业务的统计管理三方面的工作，确保完成本年度社会消费品零售额亿，比上年增长的目标。
（三）积极协调五道口、大钟寺等在建重点流通项目中遇到的问题，保证建设项目顺利进行，按期投入使用。
（四）努力推进区域现代物流产业的发展，重点做好锦绣大地现代绿色物流中心项目的推进工作和中关村数字物流港的完善工作。
（五）制定海淀社区商业服务工作方案，加大社区服务的覆盖面，增加服务项目，提高服务品质。
（六）积极参与第届中关村电脑节的相关工作，并以此促进《海淀区招商引资战略与投资促进体系》的实施，创新招商方式的完善，营造良好的投资环境；建设招商引资数据库，实施产业链招商，原创：提高招商引资的质量与针对性；创新招商引资、投资促进的各项工作模式，实施营销招商，提高招商引资和投资促进的效率与目的性。
（七）努力引导和规范市场秩序，建立安全、良好的市场环境。要认真做好个行业经营场所的行为规范专项整治工作；做好努力保护知识产权，严厉打击假冒伪劣产品和侵权行为的整治工作。要严格落实国家和北京市制定下发的法律法规，继续抓好企业安全生产的监管工作，切实抓好《北京市商场、超市安全管理规范（试行）》、《北京市餐饮企业安全管理规范（试行）》《北京市洗浴场所安全管理规范（试行）》的贯彻落实工作，坚决杜绝重大问题的发生。要加强对区域粮食市场的统计、监测和监管工作，保证粮食市场安全、有序。
（八）进一步做好税源建设工作。对陆续落户在海淀的企业大户做好税源跟进工作，同时保证现有在海淀注册的企业税源不流失。抓好重点项目的税源工作，与开发商共同做好引进商户在海淀的纳税源。
（九）进一步加强内外贸系统行业协会的建设。支持中国国际商会海淀商会、中国国际贸易促进委员会海淀支会和海淀商联会工作重组后的各项工作开展；支持海淀饮服协会、海淀再生资源协会、海淀电子市场协会的各项工作。充分发挥协会在招商引资、行业管理、行业规范、行业自律、行业技能培训和市场促进等职能作用。
（十）努力发挥我局社会管理和公共服务职能作用。要按照“虚拟政府”的要求，创新行政管理的机制、手段和方式；完成政府质量认证工作，提高行政工作的质量和水平；要继续开展为纳税人服务活动和专项行政效能监察，进一步转变作风，加强服务、为民办事。
商务局××年上半年工作总结及下半年工作安排
某市体育局上半年工作总结及下半年工作安排
____年是我市的第十一个五年规划开局之年，即是至关重要的一年，也是我市体育事业抢抓机遇，加快发展，缩小与先进体育地区差距的重要一年。为完成好开局之年的重要任务，结合体育事业十一五规划实施方案，在市委、市政府的正确领导下，省体育局的大力支持下，我局较好地完成了上半年的各项工作，现将上半年工作完成情况及下半年工作的安排汇报如下：
上半年的工作总结：
一、理论学习工作长抓不懈。
新年伊始，根据市委宣传部《____年全市在职干部理论学习安排意见》文件和市直机关党工委《____年市直机关理论武装工作安排意见》文件的指示精神，结合全年主要工作任务，对____年体育系统理论学习作了安排并制定全年学习计划。在每周的学习日时间里，我局广大党员干部除继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，还重点学习了十六届五中全会精神、省委八届八次全会精神、市委四届七次全会精神、市“两会”精神，不断改善知识结构，提高广大党员干部的综合素质。通过学习教育，使大家认识到实现“十一五”规划目标和开局之年的重要性，树立了快发展、大发展的思想，在思想上形成共识，在工作中形成合力，工作作风得到明显改善，鼓足了工作干劲，收到明显效果。
二、竞技体育成绩喜人。
_、_月__日至__日，倍受全省人民关注的**省第十五届运动会正式拉开帷幕。我市的冰雪健儿在跳台滑雪和高山滑雪两个大项、__块金牌的激烈角逐中首战告捷，一举夺得__枚金牌，实现了征战省十五运的开门红。在随后的越野滑雪比赛中，又取得了_枚金牌。在夏季项目中，我们分别在体操比赛中获_枚金牌，在摔跤比赛中获_枚金牌。
此次比赛得到市人大、市政府领导的高度重视，政府和财政批准了参赛费用，市人大XXX副主任，市政府XXX副市长带队亲临比赛现场，鼓舞斗志。
_、我市年轻的运动员XXX在_月__日结束的都灵冬奥会冬季两项男子__公里竞速比赛中，以__分__秒_的成绩名列第__名，这是中国男运动员在冬奥会该项目史上取得的最好成绩。另外，我市运动员XXX两位选手还通过世界杯赛获得了冬奥会个人参赛资格。
_、我市运动员在全国各项比赛中，取得金牌_枚，银牌_枚，铜牌_枚。其中高山滑雪 运动员XXX独揽_金;跳台滑雪项目在参加奥运选手没有回来的情况下，继续在国内保持领先的优势。高山滑雪夺得了青年组冠军_个，实现了该项目的可持续发展。
_、在_月__日至__日的冬两亚锦赛中，XXX在刚刚参加完奥运会、世界杯比赛，身体极度透支的情况下，依靠顽强 的拼博精神，夺得_枚金牌、_枚银牌、_枚铜牌，实现了我市运动员在亚洲比赛中无金牌的历史性突破。
_、省十五运滑冰比赛中，在我市运动员十几年无奖牌的情况下，获得了_枚银牌，积分取得了近十年的突破。
_、_月__日围绕省第十五届运动会，召开了全市竞技体育工作会，会上对前一段竞技体育工作进行了总结，对参加奥运会、全运会的运动员、教练员及科研人员进行了表彰奖励。对十五届省运会冬季项目进行了总结，对夏季项目的形势进行了分析，对各县区和市直各参赛单位金牌任务加大了落实力度，对赛前、赛中工作进一步做了强调和部署。
_、于_月、_月分别成功地承办了省运会摔跤比赛及女子柔道比赛。
_、由于竞技体育成绩较好，我市在_月份被省体育局表彰为市州突出贡献奖。
三、群众体育蓬勃开展。
_、为了活跃“三节期间”山城人民的文化生活，满足广大群众体育需求，春节前，配合市委宣传部承办了二个项目的比赛，即：____年迎新春通化市速度滑冰比赛和____年大众高山滑雪比赛，二个比赛不仅活跃了节日气氛，而且以此为契机，使这几项运动得到了推广与普及，进而运动水平也有了相应的提高。通过这些赛事的举行，使我市群众体育呈现出一派繁荣景象。
_、承办某省省群众体育工作会议。会上陆知忠副秘书长向全省介绍了我市群体工作的经验，省体育局卞小俊副局长对通化市的承办工作和____年群体工作给予充分肯定。
_、召开了全市老年体协工作会议，网球协会进行了组织机构调整。
_、与教委共同举办了通化市第十一届中学生田径运动会；为了推广普及滑雪项目，举办了某省省第三届中小学生冰雪冬令营通化分营区活动，收到了良好的社会效益。
_、_月份举办了第一届“巾帼杯”网球比赛；第三届“巾帼杯”门球赛；门球计分赛。
_、_月份举办了XXX市第十届“天仁杯”乒乓球大奖赛，此次赛会由乒乓球协会、教育局、体育局主办，英语辅导报社承办，通过比赛极大的促进了我市乒乓球水平的发展；还举办了“通电杯”门球邀请赛。
_、_月份举办了第六届朝鲜族老年门球赛；第三次门球计分赛；在**县举办了通化市象棋、围棋赛；我市还参加了省第十五届省运会非奥运项目老年网球比赛，取得了两个冠军，代表队获得第五名的好成绩。
_、_月份举办了通钢篮球邀请赛，邀请某省通钢东北虎队、美国底特律明星队、俄罗斯巴达克队来通比赛，极大地丰富了全市人民的业余文化体育生活。
四、体育产业发展良好。
_、体育彩票销售形势喜人，截止到_月末，预计销售额将达到____多万元，比去年同期增长__%，超额完成_月初省体彩中心下达的____万元任务;体彩的全热线工程现已正式运行，给销售网点带来便利条件，又促进了体彩销售额的提高。
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