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农经中心上半年工作总结

发布时间: 2019.08.12

似乎是挥手间,忙碌、有序的半年已经过去。为了让下半年工作时有条不紊,我们可以对半年工作内容进行分析总结,经常性的工作总结,可以让我们的办事效率事半功倍。那么,优秀的半年度工作总结参考有哪些?下面是小编帮大家整理的农经中心上半年工作总结,仅供参考,我们来看看吧!

今年以来,在省市农经部门的支持下,在县委、县政府的正确领导下,我们以科学发展观为指导,坚持以农为本服务农村,以实为本服务农业,以人为本服务农民,围绕农村稳定、农民增收,着力强化财务监管、规范合同管理、促进土地流转、培育农民专业合作社发展,使我县农经工作一年迈上一个新台阶。
一、搭建服务平台,推进土地流转
我们新绛县是个传统的农业县,农民增收缓慢,如何激活土地资源,提高土地效益,我们创新土地经营模式,在坚持家庭承包经营责任制不变的前提下,从土地承包经营权中分离出使用权,服务、引导、规范土地流转,促进我县农业产业规模化经营、促进农村经济发展,增加农民收入。具体讲,就是建立两个系统,搭建三个平台,创新四项机制,发挥六大功能。促进了土地流转。
搭建平台,就是依托县农经中心建立农经信息网,这个信息网设立了两个系统,三个平台。两个系统就是土地承包与流转管理系统、农村三资管理监控系统。三个平台就是土地流转服务平台、农村集体资产监管平台和农村信息资源共享平台。各乡镇依托经管站也都建立了农村经济管理服务大厅,县大厅与乡镇服务大厅实现微机同步联网,具有六大功能:一是土地流转交易发布功能,二是合同管理功能,三是农村财务监管功能,四是指导农民专业合作社发展的功能,五是涉农政策发布功能,六是合同纠纷调解仲裁功能。县上可以掌握指导全县土地流转工作,又能监督检查全县各村的财务管理和三资运行情况,群众也可以通过农经信息网查看村级财务运行情况。土地流转供求信息,涉农部门的工作程序,相关法律、法规、惠农政策等情况,覆盖全县,惠及农民,引领农村经济发展。
创新四项机制。一是建立土地流转推进机制。县政府出台了《关于推进农村土地承包经营权流转的实施意见》、《关于鼓励和扶持农业产业发展促进土地有序流转提高土地规模效益的意见》,明确了农村土地流转的指导思想、任务目标、坚持的原则和扶持政策。县政府成立了由分管副县长任组长的农村土地流转工作领导小组,人大、政协联系农业工作的领导任副组长,经管、财政、监察、国土、农业、信访等有关职能部门主要负责人为成员,领导小组办公室设在县经管中心,具体负责指导全县的农村土地流转工作。为推进农村土地流转工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
二是建立三级土地流转服务机制。建立健全了县、乡、村三级农村土地流转服务机制,实现了县级有农村土地流转服务中心,负责指导各镇(乡、区)农村土地承包经营权流转工作开展,并逐步重点为跨镇域之间土地流转提供信息服务;乡镇有农村土地流转服务中心,主要开展镇域土地流转信息收集登记发布、土地收益评估、合同签订鉴证、法律政策咨询等工作;村级有土地流转服务站,村会计兼任信息联络员,负责收集登记并向镇土地流转中心报送土地流转供求信息。并实现了有机构、有人员、有办公场所、有相应设施,做到职责明确,制度完善,能有效开展工作。
三是建立土地流转纠纷调处机制。县政府成立了农村土地承包纠纷仲裁委员会,设立了仲裁庭,乡镇成立了农村土地承包纠纷调解庭,村级设立了土地承包纠纷调解员,及时调解、仲裁土地流转中发生的纠纷,基本做到了小纠纷不出村、一般纠纷不出乡、重大纠纷不出县。
四是建立土地流转风险保障机制。土地流转的双方必须在土地流转服务中心进行交易,接受服务中心的监管,合同由经管部门鉴证,承包费要上交中心后,由中心交付给转让方。并对经营主体进行审查,对土地承租方进行扶持服务。县政府从每年全县国土出让收益中拿出2%,鼓励村集体组织从村集体经济收入中拿出一定数额资金共同建立农村土地承包经营权流转风险保证基金,保障流转土地的农民在遇到大的灾害时利益不受损害。同时探索建立流转双方共享发展现代农业成果的新机制。
目前,我县土地流转面积10。3万亩,占到承包耕地面积的19。8%,涉及农户11786户,占全县耕地承包户的19%,规模以上(50亩以上)土地流转3。6万亩,吸引社会资金XX余万元,发展设施农业17万亩。流转后的土地亩收入达到8000元以上,亩收入增长了15-20倍,农民人均纯收入同比增长16。2%。
二、澄清集体资产,强化三资管理
针对农村集体经济中存在的问题,我们对全县实行责任制以来即1982年至XX年25年的农村集体资产进行了一次全面清理,澄清了集体家底,为减少农村矛盾、维护农村稳定和农村集体经济运行、强化三资管理奠定了良好的基础。我们清理的内容:村组集体资产、村办企业、集体果园和机动地承包合同等。采取的办法:
一是,“两会一组一公示”。开好“两会”,即召开历任干部会,把25年的村组干部召集起来,传达有关文件精神,明确有关要求,让大家积极参与清理工作。召开村民代表会,将初步登记核实的帐面资产和实有资产进行大会公布,让群众互相监督。 “一组”,即在村民主理财组参与下进行清理,其职责是收集群众意见,监管清理工作。 “一公示”,即在村务公开栏中向群众公示清理结果。
二是,确立了“先定人、再找帐、后对物”的三步走方式。首先确定时任支书、村长、会计三个人,然后再确定帐目保管地方,最后根据帐目摸底登记核对实物,严格采用这个方法,保证清理工作顺利进行。
通过清理,盘盈各类资产1230万元,盘亏各类资产1031万元,清理澄清各类债务2651万元。

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农经中心2012年上半年工作总结


这篇关于农经中心2012年上半年工作总结,是工作总结之家特地为大家整理的,希望对大家有所帮助!

今年以来,在省市农经部门的支持下,在县委、县政府的正确领导下,我们以科学发展观为指导,坚持以农为本服务农村,以实为本服务农业,以人为本服务农民,围绕农村稳定、农民增收,着力强化财务监管、规范合同管理、促进土地流转、培育农民专业合作社发展,使我县农经工作一年迈上一个新台阶。
一、搭建服务平台,推进土地流转
我们新绛县是个传统的农业县,农民增收缓慢,如何激活土地资源,提高土地效益,我们创新土地经营模式,在坚持家庭承包经营责任制不变的前提下,从土地承包经营权中分离出使用权,服务、引导、规范土地流转,促进我县农业产业规模化经营、促进农村经济发展,增加农民收入。具体讲,就是建立两个系统,搭建三个平台,创新四项机制,发挥六大功能。促进了土地流转。
搭建平台,就是依托县农经中心建立农经信息网,这个信息网设立了两个系统,三个平台。两个系统就是土地承包与流转管理系统、农村三资管理监控系统。三个平台就是土地流转服务平台、农村集体资产监管平台和农村信息资源共享平台。各乡镇依托经管站也都建立了农村经济管理服务大厅,县大厅与乡镇服务大厅实现微机同步联网,具有六大功能:一是土地流转交易发布功能,二是合同管理功能,三是农村财务监管功能,四是指导农民专业合作社发展的功能,五是涉农政策发布功能,六是合同纠纷调解仲裁功能。县上可以掌握指导全县土地流转工作,又能监督检查全县各村的财务管理和三资运行情况,群众也可以通过农经信息网查看村级财务运行情况。土地流转供求信息,涉农部门的工作程序,相关法律、法规、惠农政策等情况,覆盖全县,惠及农民,引领农村经济发展。
创新四项机制。一是建立土地流转推进机制。县政府出台了《关于推进农村土地承包经营权流转的实施意见》、《关于鼓励和扶持农业产业发展促进土地有序流转提高土地规模效益的意见》,明确了农村土地流转的指导思想、任务目标、坚持的原则和扶持政策。县政府成立了由分管副县长任组长的农村土地流转工作领导小组,人大、政协联系农业工作的领导任副组长,经管、财政、监察、国土、农业、信访等有关职能部门主要负责人为成员,领导小组办公室设在县经管中心,具体负责指导全县的农村土地流转工作。为推进农村土地流转工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
二是建立三级土地流转服务机制。建立健全了县、乡、村三级农村土地流转服务机制,实现了县级有农村土地流转服务中心,负责指导各镇(乡、区)农村土地承包经营权流转工作开展,并逐步重点为跨镇域之间土地流转提供信息服务;乡镇有农村土地流转服务中心,主要开展镇域土地流转信息收集登记发布、土地收益评估、合同签订鉴证、法律政策咨询等工作;村级有土地流转服务站,村会计兼任信息联络员,负责收集登记并向镇土地流转中心报送土地流转供求信息。并实现了有机构、有人员、有办公场所、有相应设施,做到职责明确,制度完善,能有效开展工作。
三是建立土地流转纠纷调处机制。县政府成立了农村土地承包纠纷仲裁委员会,设立了仲裁庭,乡镇成立了农村土地承包纠纷调解庭,村级设立了土地承包纠纷调解员,及时调解、仲裁土地流转中发生的纠纷,基本做到了小纠纷不出村、一般纠纷不出乡、重大纠纷不出县。
四是建立土地流转风险保障机制。土地流转的双方必须在土地流转服务中心进行交易,接受服务中心的监管,合同由经管部门鉴证,承包费要上交中心后,由中心交付给转让方。并对经营主体进行审查,对土地承租方进行扶持服务。县政府从每年全县国土出让收益中拿出2%,鼓励村集体组织从村集体经济收入中拿出一定数额资金共同建立农村土地承包经营权流转风险保证基金,保障流转土地的农民在遇到大的灾害时利益不受损害。同时探索建立流转双方共享发展现代农业成果的新机制。
目前,我县土地流转面积10.3万亩,占到承包耕地面积的19.8%,涉及农户11786户,占全县耕地承包户的19%,规模以上(50亩以上)土地流转3.6万亩,吸引社会资金XX余万元,发展设施农业17万亩。流转后的土地亩收入达到8000元以上,亩收入增长了15-20倍,农民人均纯收入同比增长16.2%。
二、澄清集体资产,强化三资管理
针对农村集体经济中存在的问题,我们对全县实行责任制以来即1982年至XX年25年的农村集体资产进行了一次全面清理,澄清了集体家底,为减少农村矛盾、维护农村稳定和农村集体经济运行、强化三资管理奠定了良好的基础。我们清理的内容:村组集体资产、村办企业、集体果园和机动地承包合同等。采取的办法:
一是,“两会一组一公示”。开好“两会”,即召开历任干部会,把25年的村组干部召集起来,传达有关文件精神,明确有关要求,让大家积极参与清理工作。召开村民代表会,将初步登记核实的帐面资产和实有资产进行大会公布,让群众互相监督。 “一组”,即在村民主理财组参与下进行清理,其职责是收集群众意见,监管清理工作。 “一公示”,即在村务公开栏中向群众公示清理结果。
二是,确立了“先定人、再找帐、后对物”的三步走方式。首先确定时任支书、村长、会计三个人,然后再确定帐目保管地方,最后根据帐目摸底登记核对实物,严格采用这个方法,保证清理工作顺利进行。
通过清理,盘盈各类资产1230万元,盘亏各类资产1031万元,清理澄清各类债务2651万元。
三、推行村财委托管理 促进农村和谐发展
推行农村会计委托代理制度涉及面广、政策性强。我们坚持资金的所有权、使用支配权、受益权、审批权、独立核算等五权不变的原则,严把两关。一是严把新帐建立关。首先严把村委会向镇(乡、区)农经站会计服务中心帐目移交关。村委会要移交总帐、明细帐、现金帐、往来帐、固定资产等帐目。其次,根据旧帐清理情况和存在问题,按照有关规定作相应处理后,结束所有旧帐。第三,根据《村集体经济组织会计制度》的要求,按农业部监制的农村会计电算化软件,建立新帐,实行电算化管理,从而使全县农村从旧帐的结束到新帐的建立,都得到规范和统一。二是严把授权委托关。村委会是自治组织,有权自主管理农村财务,如果在推行委托管理中,没有村民委员会授权,强行将村级资金和会计帐目交由乡镇管理,就会违背《村民委员会组织法》。为此,我们利用广播电视、印发宣传资料等形式,大力宣传,在此基础上,组织召开村民会议或村民代表大会。在获得三分之二以上村民代表或二分之一以上村民同意后,村委主任代表村民同农村会计服务中心签定《农村会计委托代理协议书》,签定《农村财务委托代理移交表》,明确三个不变、三个不准、三个管理。三个不变:即资金所有权不变,资金使用权不变,收益分配权不变。三个不准:即资金不准平调,不准借支挪用,不准任何单位和个人代扣代交各种费用。三个管理:即村级民主理财,乡镇审核记帐,县级审计监督。
规范操作程序,建立监督机制。我们制定了《新绛县农村会计服务中心工作细则》和工作流程,协调县财政支持,给各乡镇配备了电脑及软件,协调乡镇解决了办公场所和电脑操作人员,县上专门组织了一次全县各村助理会计和会计电算化操作人员的培训。具体操作程序是:由村助理会计汇集资料,经民主理财组

农村经管中心上半年工作总结


农村经管中心上半年工作总结


在县委、县政府的正确领导下、在上级主管部门的精心指导下,我局全面落实科学发展观,以稳定农村和谐社会为前提,紧紧围绕建设社会主义新农村的中心任务,并以维护农民的合法权益、促进农村经济发展为目的,推进农经工作全面发展,圆满完成了上半年工作任务,取得了比较满意的效果。现总结如下:
一、农民专业合作社管理工作,坚持稳步发展,规范管理,讲求质量,提高品位的工作思路,抓规范,强管理,上档次。
今年上半年新成立了60个农民专业合作社,超额完成年初制订任务数30个,完成率200%。目前全县登记注册的农民专业合作社420个,村级覆盖率达80%,其中种植业302家,养殖业94家,服务业23家,其它一家,入社社员27395人,辐射带动了33137个农户。发展数量居全市第一,在全省名列前茅。
全县经济工作会议之后,我局立即组织召开了农经工作会议,对农民专业合作社建设工作进行了专门部署,并将任务分解到乡。3月下旬对全县农民专业合作社负责人进行了专门培训,并作了“规范发展,提升档次”的规范化辅导,县信用社负责人讲解了贷款扶持政策,有关领导作了重要讲话。局领导经常带领工作人员下乡检查并对合作社的运营情况进行规范指导,得到了合作社人员的认可。
二、阳光农廉网络建设六到位。
阳光农廉网的建设是一个新生事物,是我们经管工作另一个重点和亮点,在不到半年的时间里,我们做到了六到位。
1、人员配备到位。县上农廉大厅,抽调经管中心4名电脑业务熟练,工作认真负责的人员;16个乡站每个大厅抽两名素质较高的经管工作人员,全部到位,服务大厅现正常有序运转。同时,在乡站各涉农部门分别固定一名信息联络员,专门负责报送本部门农廉的有关信息;各行政村固定是一名信息联络员,专门负责接收本村有关农廉信息,看是否相符。
2、硬件设施到位。在县委县政府的大力支持下,县乡两级各自建立高标准农廉办公大厅,统一配备和安装了:电脑、电子显示器、电子触摸屏等配套现代化设施;同时,使用专门农廉网络软件,实现县乡互联网连接;形成上下互联、左右互通,农廉信息共享,方便可查的涉农信息公开平台。
3、业务培训到位。我县特邀有关专业人员对县乡两级阳光农廉综合服务大厅工作人员进行了三次业务知识培训,培训主要内容是信息的上报与公开内容相关规定、程序、工作流程、工作制度、电脑操作等;通过培训进一步提高了工作人员的整体业务素质,提高了工作质量,大大提高了办事效率。
4、制度建设到位。我们首先建立了阳光农廉网络监管中心工作制度,阳光农廉网上公开监管工作流程,及监管领导组等5项制度。同时下发了阳光农廉网络公开监管体系工作方案小册子,对涉农信息、公开及大厅运转等方面进行了详细规定,为扎实推进我县农廉网络公开工作奠定了坚实的基础。
5、信息公开到位。我们要求各乡镇农廉大厅及有关涉农单位要严格按照信息公开有关制度的规定,对涉农信息要做到定期收集、整理,及时更新,并做到全面、准确、及时报送。县乡统一使用农廉信息网公开内容采集呈批卡,上报审核,使涉农信息公开达到了透明化、网络化、互动化,确保农民群众不出家门在网上就能及时查询到最新、准确的相关信息。
6、职责明确到位。我们知道阳光农廉网的建设是由纪检委牵头的,涉及到很多涉农单位,我们经管中心无力协调,鉴于此经和纪检协商我们经管部门,主要负责全县网络公开监管、硬件的建立,信息及相关资料的汇总、录入和保密审核;纪检农廉办主任主要是组织协调网络建设,加强监督,协调涉农单位报送相关信息。各负其责,齐抓共管,协调配合,努力把我县阳光农廉工作做的更好。
三、农民负担管理工作
农民负担管理工作我们常抓不懈、毫不放松。主要做了以下四方面工作:
1、夯实基础控源头
,县减负办根据省、市有关文件精神,在广泛调查摸底和座谈交流后,因地制宜,结合县域经济实情,制定和下发了《二o一0年农民负担监督管理工作意见》和《农民负担管理月工作计划和工作目标》,明确了工作内容,细化了工作目标,为全县顺利开展减负工作奠定坚实的基础。
2、强化管理抓根本
今年我县在粮补发放方面,实行全程监督,切实维护农民利益。县减负办、财政局等有关部门通过“五查五看”,确保粮补资金准确无误发放到农户手中。即:查粮食直补款有无截留,看是否专户储存;查有无乱抵乱扣现象,看是否执行“严禁抵扣其他任何税费”;查有无弄虚作假,面积不实,看是否对种植面积进行认真核实,是否张榜公布;查有无集体和村干部代领现象,看是否按规定下发《直补通知书》,由农户直接领取现金或储蓄存折;查粮补资料是否分类,看是否建立粮补基础档案管理工作。,粮补仍按标准执行。
3、搞好监测防反弹
今年,县减负办通过多次邀请上级领导专家讲课培训、开座谈会、典型发言等途径,全面

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提高监测员自身素质和敬业精神。按照监测内容和具体要求,及时下乡搞好调查研究,上报上半年农户负担及收入等有关资料,为各级领导制定政策提供了可靠的依据,充分发挥了农村经济政策“试验田”作用。
4、一事一议严审核
建立健全农民自主筹资筹劳的机制和方法,是建设社会主义新农村的重要内容和更高要求。县减负办对一事一议筹资工作高度重视,切实加强监管,严格执行。首先,充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体及政策咨询、刷写标语、开展培训等方式,在全县各乡镇认真宣传贯彻国务院办公厅《关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法》的通知(国办发4号)精神,提高广大农民及基层干部的思想认识,提高农民负担监管人员的工作素质。第二,加强对“一事一议”筹资筹劳的监管。坚持群众急需、直接受益、量力而行、民主决策的原则,实行上限控制,认真审核把关,切实做到村议、乡审、县批、市备案。
四、农村财务管理
财务管理是我们经管事业最基础、最本职的工作,必须扎扎实实、兢兢业业做好此项工作。主要做了三方面工作:
1、建制度、抓规范、强化农村财务“双代理”
年初,我局对全县农村财会人员进行了一次业务培训,并在各行政村建立健全农村财务管理制度、强化民主监督,检查省、市统一安排推行的农村财务开支审批单执行情况,进一步完善了农村财务审批和传递手续。这就使全县会计核算进一步规范,资金管理进一步加强。
2、提素质、抓队伍、强化持证上岗。今年年初,对全县各村助理会计进行了业务专项培训,提高了会计素质,4月初,抽查部分助理会计的会计证,强化了会计持证上岗。
3、严清查、细核算、强化“三资”管理
五月初,我局召开各乡站站长会议,专门部署安排,开展了农村集体“三资”清查、核准工作,经全县“三资”报表,保质、保量全面完成,并确权发证,强化了对农村集体“资金、资产、资源”的严格管理。
五、承包合同管理
农村承包合同管理在公开发包投标、完善民主程序、规范签订、鉴证、完善档案管理的基础上,狠抓化解矛盾,解决纠纷,依法办案。主要做了三方面工作:1、接待来访、调解纠纷。《农村土地承包法》颁布实施后,各项惠农政策不断出台,农民对土地格外重视,因此,土地问题发生的纠纷,在农村不断涌现,群众上访时有发生。我们对群众的上访认真接待,依据有关法规政策耐心解答,做到一事一卡,每卡都有回复办案意见,把工作落到实处。今年上半年累计接待群众上访80余起,化解了纠纷,解决了矛盾,稳定了农村社会。2、严格程序、依法办案。今年上半年累计受理了案件14起,调解5起,仲裁9起。我们在办案过程中严格程序、依法办案、方便群众、解决问题。
3、开展了农村土地流转试点工作。今年我们依托16个乡镇站建立的阳光农廉大厅和县上的一个高标准阳光农廉大厅,把全县土地流转工作依法有序的开展起来。
六、农村审计,纠错揭弊、维护权益、稳定社会。上半年共接收审计案件12起,其中复审案件2起,举报案件6起,上级交办4起,现全部结案。审计涉及金额5371.23万元,查出违纪金额40余万元,给集体追回经济损失40余万元,稳定了农村社会。
总的来说,上半年工作扎实,重点突出,取得了实效。但在新形势下,农经工作仍面临着许多新情况、新问题:农村超5%机动地下放确权到户有死角,纠纷多;农民负担管理中筹资筹劳开展难、不规范;阳光农廉网数据还没有全部录完;以及农经工作经费短缺等,都程度不同地影响着农经工作开展。我们下半年计划作好以下几方面工作:
一、规范农民专业合作社组织。帮助农民专业合作社制定规范的章程和各项内部管理制度,在技术、信息、管理等方面积极为农民专业合作社服好务,促进农村经济的发展。
二、依法开展减轻农民负担监督管理工作。主要是在防止农民负担反弹、规范涉农收费和筹资筹劳管理等方面加大工作力度,强化“一事一议”管理,及时处理农民来信来访,维护农村稳定。
三、提高农村财务管理水平。不断完善农村财务“双代理”,进一步加强县域联网。搞好农村财务公开,推进农村基层民主政治建设。
四、加强农村土地承包合同管理。搞好机动地超5%分包发证到户扫尾工作,加强土地流转工作及时调处和仲裁土地案件。
五、加大审计力度。以强烈的事业心和高度的责任感,高标准完成各项审计工作。
建立健全阳光农廉网络。继续搞好阳光农廉网络的建设,不断完善使县乡互联,上下互联,左右互通,农廉信息共享,建立方便可查的涉农信息公开平台,努力服务好“三农”。

农经服务中心上半年工作总结


农经服务中心上半年工作总结

农经服务中心上半年工作总结
**年上半年,我中心切实按照年初确定的工作思路,在镇党委、镇政府的正确领导下,在县委农工办的直接指导下,全体同志齐心协力,自我加压,负重奋进,扎实工作,在深化农村改革和农村工作的协调督导、农民负担监控、财务管理、合同管理、参谋决策方面取得了一定的成绩。具体表现在以下几个方面:

一、紧扣发展主题,参谋助手作用进一步发挥。

1、参与决策。我中心年初对涉及农村工作全局的问题,直接参与调查研究,制定方案。我们为党委、政府先后起草了关于农村三费征收实施意见,集体资产管理,化解村级债务的措施,村组干部工作目标考核,农民负担监控,农村财务管理等方面的文件,为全镇“经济倍增、环境倍优”,拟定了可行方案,发挥了参谋助手的作用。

2、尽力服务。年初按照县委文件精神,据实分解一事一议筹资筹劳任务,为深化全镇农村税费改革,保证镇村两级机构正常运转,维护农民合法权益,保持农村社会稳定奠定了基础。积极筹办镇每年一次的三级干部总结表彰会议,对照有关文件,收集各方资料,编制奖励方案,为党委、政府召开表彰会议做好一切准备工作,为调动全镇广大干部群众发展经济积极性起到了一定的促进作用。

二、紧扣发展主题,农村财务管理进一步强化。

为巩固和发展去年化解村级债务的成果,保护和壮大集体经济,今年初,我中心根据党委、政府的要求,深入调查研究,针对村级集体经济的实际状况,多管齐下,努力增加村级集体收入,强化管理,严格控制村级费用支出。一抓收支台帐的建立。年初指导各村(居)编制村级收支预算方案,方案审定后,要求各村(居)严格按预算执行使用,每月按时登记收支台帐,每个季度公布一次收支结果,原创:对照预算查原因。二抓报帐制度的执行。每月5日,各村(居)把上月收支票据送农经中心审核,经审核同意后入帐,特别对费用报支,严格了审批程序及限额控制。村级取消高利息借贷,所有借款利息一律按银行同等贷款利率标准执行,不计复息,实行先付本后付息,仅这一项我镇今年以来已降低支出20多万元。三抓集体资金“村有镇管”制度的落实。我中心侧重管理好各村(居)的经济、副业等项目发包收入的资金管理,村级资金实行所有权不变,镇、村双向监督,保证了集体资金不流失。四抓村务公开制度的落实。定期民主理财,定期公布上墙,实行村务阳光操作。五是抓重点村(居)的监控。&amamamam既是资源大村,又是债务大村、矛盾大村。该村年初债务达666万元,今年我中心抓住该村7600亩副业田全部到期的契机,协调镇工作班子进驻该村达两个多月,逐步钝化该村矛盾,顺利实现副业田发包工作,收取承包金480万元,收回陈欠款220万元,偿还了债务550万元,一举摘得了县财务管理重点村的帽子*****是债务大村,历来财务管理混乱,今年来我中心对该村20xx年并村以来的财务进行了全面审计,目前,该项工作正在进行中。上半年,我中心对全镇11个村(居)财务进行了回头看、重点看,特别是债务大村、新增债务村进行了重点解剖,及时向镇党委、政府汇了报村级财务情况动态。

通过上述措施的落实,全镇农村财务管理出现了新的特点:一是镇村干部对农村财务管理的意识普遍增强;二是村级积累逐年增加,借款和非生产性开支大幅度下降;三是财务管理逐步实现规范化、制度化,会计队伍的业务素质也得到了明显提高;四是涉及财务问题的上访纠纷明显减少。

三、紧扣发展主题,农民负担监控力度进一步加大。

我中心在控减农民负担工作上,严格按照县委、县政府有关文件精神落实,我镇今年农民负担一事一议筹劳47.55万元,一事一议筹资41.97万元,认真抓好农民负担监督卡的发放。五月初,我中心落实专人下村抽查监督卡的填发情况,确保村(居)不增加负担项目,不提高负担标准,保证农民负担监督卡发放到户率达100。

四、紧扣发展主题,土地合同管理进一步规范。

大力宣传土地承包法,建好土地管理档案,强化集体土地管理职能,指导帮助全镇11个村(居)搞活土地流转,建立土地流转档案,积极引导农民有偿转让土地使用权,集中连片招标发包,走专业大户经营、规模经营之路。我镇今年上半年土地流转面积达2140亩,既增加了农民的收入,又增加了村级积累。加强土地承包合同的签订和管理,实现了合同管理规范化,保证合同管理达三个100,即:合同签定率达100,合同兑现率达100,合同入档率达100。

五、紧扣发展主题,劳动力转移成效进一步凸现。

随着市场经济的不断发展,不断完善,农村税费改革成果不断巩固,农村富余劳动力从

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盲目转移逐步形成规模转移,从出卖廉价劳动力逐步向技能劳动力转移,从国内市场走向国际市场。为此,我中心积极引导劳动力转移,培训劳动者技能,主动联系苏南有关单位,将我镇富余劳动力及时输送出去。据统计,我镇止今年上半年农村劳动力转移达13456人次,其中出国的有354人次,已实现劳务收入1.12亿元,劳平8323元。

六、紧扣发展主题,单位创收途径进一步拓宽。

随着农村税费改革的不断深入,农经服务中心以前靠吃政策饭的时代已一去不复返,如何在现有的条件下创收增收,如何生存是摆在我们面前的一大问题。我们从以下几方面已实现收入6.65万元。

一是我镇所有经济田的发包,农经中心全程跟踪服务,按中标额的2收取合同鉴证费,上半年已收取2.3万元。

二是配合政府部门征收农业三费收取手续费4万元。

三是门面房租金0.35万元。

通过以上途径,我们基本解决了在编人员上半年国标工资待遇问题。

七、紧扣发展主题,自身建设位次进一步提升。

上半年,全县农经服务体系人员实现了全面改革,为了适应改革需要,适应市场经济的发展,我们注重把队伍建设放在重要位次,努力抓出成效。一是加强思想教育,提高政治素质。采取集中学习和分散学习相结合的方法,认真学习“三个代表”重要思想,认真学习农村税费改革有关文件,提高中心工作人员的政治素质和掌握政策的水准。二是加强业务培训,提高工作水平。在经费非常紧张的情况下,我们抽出一定的资金让有关人员学习电脑、学习法规、参加有关部门组织的培训,鼓励青年同志参加自学考试。三是加强工作考核,争创一流业绩。年初,制订了各人岗位目标百分考核责任制,年终逐项考核,奖优罚劣,激励先进,鞭策后劲,扎实开展了争先创优活动。

总结上半年工作,我们取得的成绩是肯定的。但也存在不足,主要是三个不够:一是深入调查研究少、典型经验推广不够;二是对农村财务管理抓得不够平衡,积累到位不够;三是为农服务意识不强,服务收费不够。下半年,我们将进一步发扬成绩,消除薄弱环节,切实开拓进取,力求再上新水平。

下半年工作目标措施

**年是我镇实施“经济倍增、环境倍优”战略的重要之年,我们农经服务中心的全体同志,决心紧紧围绕镇党委、政府年初制定的目标去开拓,去拼搏。下半年,我们工作总的指导思想是:深化改革求突破,强化管理抓基础,紧贴中心搞服务,挖掘潜力出效益,争创工作第一流。

——巩固税费改革成果。我们农经中心要做的是切实落实税费政策,据实收取一事一议筹资筹劳,监督村(居)用人机制,杜绝增加农民负担的隐患。

——建立健全改革机制。在深化农村改革过程中,建立规范集体资产权属变更的程序,确保集体资产不流失;在不改变土地集体所有制的前提下,建立土地流转档案,搞好土地流转;建立劳动力输出台帐,拓宽劳动力输出渠道,提高劳动力输出率。

——强化财务管理水准。今年实现村级积累新增200万元,实现无债村3个。

为实现上述目标,下半年将突出抓好六个方面的工作:

(一)巩固税费改革成果,全面深化农村改革。

1、继续加大推进力度,盘活集体资产。

突出抓好集体资产管理的规范运作,紧紧围绕确立管理主体,完善经营体制,强化措施考核的总体要求,从集体资产管理体制入手,盘活集体资产,摸清各村(居)的家底,明晰产权、健全机构、落实制度、强化责任,确保农村集体资产管理工作步入健康的轨道。

2、坚持二轮承包30年不变,让农民吃下定心丸。

严格执行《土地法》,坚持二轮承包30年不变,原创:增强农民对土地承包政策的稳定感,调动农民加大土地投入的积极性,按照“明确所有权、强化发包权、稳定承包权、搞活使用权”的思路,因地制宜,多种形式建立土地流转机制。具备条件的村(居),要积极推进土地适度规模经营,使农村稳定、农业增效、农民增收。

(二)控减农民负担,切实硬化监督措施。

税费改革后,农民仍然存在一些隐形负担,如一事一议筹资,现在变成无事也筹资的现象。抗旱排涝费用分担不民主,杂工杂支使用不透明,公益事业的兴办变成了向农民集资兴办。因此,作为农经服务中心应该为农民着想,严把政策关,硬化监督措施,加强农民负担的监督检查,使农民的负担真正地降下来。

(三)紧贴经济建设中心,大力开展农经服务。

围绕镇党委提出的工作目标,积极发挥参谋助手作用。

1、政策宣传不走样。农经服务中心是党在农村各项方针政策的宣传者和执行者,是基层党委政府的参谋,我们要及时将中央的涉农文件宣传到位,将农民的呼声及时反馈给领导,使党的政策得民心、顺民意。

2、调查研究不间断。发扬调查研究的好传统、好作风,积极撰写有价值的调查文章和材料,为领导决策提供依据。明年我们重点从五个方面搞好调查研究。一是深化农村改革的热点、难点及其解决方法;二是党在农村经济政策的贯彻执行情况;三是农业产业结构调整的做法和基本经验;四是劳动力转移的发展趋势;五是农村合同管理、财务管理基本经验、存在问题及其解决对策等。

3、主动协调不放松。认真搞好综合协调工作,在农村发展规划制订、农村政策的贯彻落实和督查,发展创汇农业、资源开发、扶贫致富以及农村工作综合考核等事关全局的工作中,主动谋划、超前调研,大胆“进谏”,献计献策,充分发挥参谋助手的作用。

(四)强化农村财务管理,严格压缩费用支出。

今年农村财务管理总的目标是:会计记帐实行电算化,村级积累年末要新增200万元;“两款”、“借款”年末比年初要各下降40以上,消灭赤字村达3个,严格控制非生产性开支。

对农村财务管理坚持常抓不懈,做到制度化、正常化。明年村级记帐全部实行电算化,在硬件上抓投入,再添计算机一台、打印机一台,使农村财务实行规范化记帐。重点突出抓好村级收入,压缩费用支出,帮助清收“两款”,偿还“借款”,保证积累到位。并继续执行资金“村有镇管”制度,村级收支严格执行年初预算方案,加大监督力度,对问题多、群众意见大的村(居)重点解剖,适时曝光。

(五)拓宽单位创收渠道,切实增强造血功能。

农经服务中心随着农村税费改革的不断完善,政策性收费渠道已经越来越狭小,直接威胁到农经服务中心的生存。我们在政策允许的范围里明年将继续抓好以下三方面的收费工作:

一是抓好所有经济项目、副业田发包鉴证工作,全程跟踪服务,按中标额的2收取服务费。

二是明确专人为各村代记帐员,收取一定的记帐员工资。

三是参与劳动力转移,收取中介费。

(六)实施以人为本战略,不断强化队伍建设。

实践告诉我们,搞好农经工作,必须建立一支训练有素、能打硬仗的农经队伍。这就要求我们把提高队伍素质放在重要位置,原创:抓出成效。一是坚持思想教育,提高政治素质。结合保持共产党员先进性教育活动,采取集中学习和分散自学的办法,进一步增强大家改革开放意识、为民服务意识、克己奉公意识。并加强自我修养,正确对待工作,正确对待自己,正确对待荣誉、职务,团结合作,形成讲团结、赛实绩、争奉献的氛围。二是坚持业务学习和培训,提高全体人员的工作水平。三是巩固农经服务体系改革成果,强化工作考核,创一流业绩。根据全年的工作目标任务,对中心人员实行分工定岗,制订严格的百分考核责任制。

农经部门既是党在农村最基层的理论宣传者、政策执行者,又是党委、政府的参谋助手。因此,我们要始终把群众的利益放在首位,主动谋划,超前调研,为创造性地搞好农经工作、服务“双倍”作出新的更大的贡献!

农经管理中心上半年工作总结


农经管理中心上半年工作总结


在县委、县政府的正确领导下、在上级主管部门的精心指导下,我局全面落实科学发展观,以稳定农村和谐社会为前提,紧紧围绕建设社会主义新农村的中心任务,并以维护农民的合法权益、促进农村经济发展为目的,推进农经工作全面发展,圆满完成了上半年工作任务,取得了比较满意的效果。现总结如下:
一、农民专业合作社管理工作,坚持稳步发展,规范管理,讲求质量,提高品位的工作思路,抓规范,强管理,上档次。
今年上半年新成立了60个农民专业合作社,超额完成年初制订任务数30个,完成率200%。目前全县登记注册的农民专业合作社420个,村级覆盖率达80%,其中种植业302家,养殖业94家,服务业23家,其它一家,入社社员27395人,辐射带动了33137个农户。发展数量居全市第一,在全省名列前茅。
全县经济工作会议之后,我局立即组织召开了农经工作会议,对农民专业合作社建设工作进行了专门部署,并将任务分解到乡。3月下旬对全县农民专业合作社负责人进行了专门培训,并作了“规范发展,提升档次”的规范化辅导,县信用社负责人讲解了贷款扶持政策,有关领导作了重要讲话。局领导经常带领工作人员下乡检查并对合作社的运营情况进行规范指导,得到了合作社人员的认可。
二、阳光农廉网络建设六到位。
阳光农廉网的建设是一个新生事物,是我们经管工作另一个重点和亮点,在不到半年的时间里,我们做到了六到位。
1、人员配备到位。县上农廉大厅,抽调经管中心4名电脑业务熟练,工作认真负责的人员;16个乡站每个大厅抽两名素质较高的经管工作人员,全部到位,服务大厅现正常有序运转。同时,在乡站各涉农部门分别固定一名信息联络员,专门负责报送本部门农廉的有关信息;各行政村固定是一名信息联络员,专门负责接收本村有关农廉信息,看是否相符。
2、硬件设施到位。在县委县政府的大力支持下,县乡两级各自建立高标准农廉办公大厅,统一配备和安装了:电脑、电子显示器、电子触摸屏等配套现代化设施;同时,使用专门农廉网络软件,实现县乡互联网连接;形成上下互联、左右互通,农廉信息共享,方便可查的涉农信息公开平台。
3、业务培训到位。我县特邀有关专业人员对县乡两级阳光农廉综合服务大厅工作人员进行了三次业务知识培训,培训主要内容是信息的上报与公开内容相关规定、程序、工作流程、工作制度、电脑操作等;通过培训进一步提高了工作人员的整体业务素质,提高了工作质量,大大提高了办事效率。
4、制度建设到位。我们首先建立了阳光农廉网络监管中心工作制度,阳光农廉网上公开监管工作流程,及监管领导组等5项制度。同时下发了阳光农廉网络公开监管体系工作方案小册子,对涉农信息、公开及大厅运转等方面进行了详细规定,为扎实推进我县农廉网络公开工作奠定了坚实的基础。
5、信息公开到位。我们要求各乡镇农廉大厅及有关涉农单位要严格按照信息公开有关制度的规定,对涉农信息要做到定期收集、整理,及时更新,并做到全面、准确、及时报送。县乡统一使用农廉信息网公开内容采集呈批卡,上报审核,使涉农信息公开达到了透明化、网络化、互动化,确保农民群众不出家门在网上就能及时查询到最新、准确的相关信息。
6、职责明确到位。我们知道阳光农廉网的建设是由纪检委牵头的,涉及到很多涉农单位,我们经管中心无力协调,鉴于此经和纪检协商我们经管部门,主要负责全县网络公开监管、硬件的建立,信息及相关资料的汇总、录入和保密审核;纪检农廉办主任主要是组织协调网络建设,加强监督,协调涉农单位报送相关信息。各负其责,齐抓共管,协调配合,努力把我县阳光农廉工作做的更好。
三、农民负担管理工作
农民负担管理工作我们常抓不懈、毫不放松。主要做了以下四方面工作:
1、夯实基础控源头
,县减负办根据省、市有关文件精神,在广泛调查摸底和座谈交流后,因地制宜,结合县域经济实情,制定和下发了《二o一0年农民负担监督管理工作意见》和《农民负担管理月工作计划和工作目标》,明确了工作内容,细化了工作目标,为全县顺利开展减负工作奠定坚实的基础。
2、强化管理抓根本
今年我县在粮补发放方面,实行全程监督,切实维护农民利益。县减负办、财政局等有关部门通过“五查五看”,确保粮补资金准确无误发放到农户手中。即:查粮食直补款有无截留,看是否专户储存;查有无乱抵乱扣现象,看是否执行“严禁抵扣其他任何税费”;查有无弄虚作假,面积不实,看是否对种植面积进行认真核实,是否张榜公布;查有无集体和村干部代领现象,看是否按规定下发《直补通知书》,由农户直接领取现金或储蓄存折;查粮补资料是否分类,看是否建立粮补基础档案管理工作。,粮补仍按标准执行。
3、搞好监测防反弹
今年,县减负办通过多次邀请上级领导专家讲课培训、开座谈会、典型发言等途

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径,全面提高监测员自身素质和敬业精神。按照监测内容和具体要求,及时下乡搞好调查研究,上报上半年农户负担及收入等有关资料,为各级领导制定政策提供了可靠的依据,充分发挥了农村经济政策“试验田”作用。
4、一事一议严审核
建立健全农民自主筹资筹劳的机制和方法,是建设社会主义新农村的重要内容和更高要求。县减负办对一事一议筹资工作高度重视,切实加强监管,严格执行。首先,充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体及政策咨询、刷写标语、开展培训等方式,在全县各乡镇认真宣传贯彻国务院办公厅《关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法》的通知(国办发4号)精神,提高广大农民及基层干部的思想认识,提高农民负担监管人员的工作素质。第二,加强对“一事一议”筹资筹劳的监管。坚持群众急需、直接受益、量力而行、民主决策的原则,实行上限控制,认真审核把关,切实做到村议、乡审、县批、市备案。
四、农村财务管理
财务管理是我们经管事业最基础、最本职的工作,必须扎扎实实、兢兢业业做好此项工作。主要做了三方面工作:
1、建制度、抓规范、强化农村财务“双代理”
年初,我局对全县农村财会人员进行了一次业务培训,并在各行政村建立健全农村财务管理制度、强化民主监督,检查省、市统一安排推行的农村财务开支审批单执行情况,进一步完善了农村财务审批和传递手续。这就使全县会计核算进一步规范,资金管理进一步加强。
2、提素质、抓队伍、强化持证上岗。今年年初,对全县各村助理会计进行了业务专项培训,提高了会计素质,4月初,抽查部分助理会计的会计证,强化了会计持证上岗。
3、严清查、细核算、强化“三资”管理
五月初,我局召开各乡站站长会议,专门部署安排,开展了农村集体“三资”清查、核准工作,经全县“三资”报表,保质、保量全面完成,并确权发证,强化了对农村集体“资金、资产、资源”的严格管理。
五、承包合同管理
农村承包合同管理在公开发包投标、完善民主程序、规范签订、鉴证、完善档案管理的基础上,狠抓化解矛盾,解决纠纷,依法办案。主要做了三方面工作:1、接待来访、调解纠纷。《农村土地承包法》颁布实施后,各项惠农政策不断出台,农民对土地格外重视,因此,土地问题发生的纠纷,在农村不断涌现,群众上访时有发生。我们对群众的上访认真接待,依据有关法规政策耐心解答,做到一事一卡,每卡都有回复办案意见,把工作落到实处。今年上半年累计接待群众上访80余起,化解了纠纷,解决了矛盾,稳定了农村社会。2、严格程序、依法办案。今年上半年累计受理了案件14起,调解5起,仲裁9起。我们在办案过程中严格程序、依法办案、方便群众、解决问题。
3、开展了农村土地流转试点工作。今年我们依托16个乡镇站建立的阳光农廉大厅和县上的一个高标准阳光农廉大厅,把全县土地流转工作依法有序的开展起来。
六、农村审计,纠错揭弊、维护权益、稳定社会。上半年共接收审计案件12起,其中复审案件2起,举报案件6起,上级交办4起,现全部结案。审计涉及金额5371.23万元,查出违纪金额40余万元,给集体追回经济损失40余万元,稳定了农村社会。
总的来说,上半年工作扎实,重点突出,取得了实效。但在新形势下,农经工作仍面临着许多新情况、新问题:农村超5%机动地下放确权到户有死角,纠纷多;农民负担管理中筹资筹劳开展难、不规范;阳光农廉网数据还没有全部录完;以及农经工作经费短缺等,都程度不同地影响着农经工作开展。我们下半年计划作好以下几方面工作:
一、规范农民专业合作社组织。帮助农民专业合作社制定规范的章程和各项内部管理制度,在技术、信息、管理等方面积极为农民专业合作社服好务,促进农村经济的发展。
二、依法开展减轻农民负担监督管理工作。主要是在防止农民负担反弹、规范涉农收费和筹资筹劳管理等方面加大工作力度,强化“一事一议”管理,及时处理农民来信来访,维护农村稳定。
三、提高农村财务管理水平。不断完善农村财务“双代理”,进一步加强县域联网。搞好农村财务公开,推进农村基层民主政治建设。
四、加强农村土地承包合同管理。搞好机动地超5%分包发证到户扫尾工作,加强土地流转工作及时调处和仲裁土地案件。
五、加大审计力度。以强烈的事业心和高度的责任感,高标准完成各项审计工作。
建立健全阳光农廉网络。继续搞好阳光农廉网络的建设,不断完善使县乡互联,上下互联,左右互通,农廉信息共享,建立方便可查的涉农信息公开平台,努力服务好“三农”。

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