时间是贼，半年的时间就这样被偷走了！为了响应公司的号召指引，我们可以针对性的分析自己半年来的工作内容，我们进行工作总结可以提出合理化的建议，如何动笔写一篇工作半年度工作总结呢？你可以读一下小编整理的卫生局上半年工作总结，欢迎你阅读与收藏。
今年以来，在县委、县政府的领导和上级卫生部门的指导下，在各部门、各乡镇的支持下，卫生局以各级卫生工作会议精神为指导，紧紧围绕各项中心工作，突出重点，统筹兼顾，较好地完成了县委县政府和上级卫生行政部门下达的各项任务。现将上半年工作总结如下：
一、上半年主要工作回顾
（一）项目建设情况
截止xxxx年5月7日，全县24个乡镇卫生院建设项目中，第一批下达的18个乡镇卫生院建设项目已全部竣工；6个首批扩大内需乡镇中心卫生院的建设项目，5个已竣工，剩余1个为博望镇中心卫生院的建设项目（与36个一般受灾县灾后恢复重建项目捆绑）正在加紧施工当中，已建至五层框架。累计已完成投资2600万元。新建面积约22350平方米，改造面积约8000平方米。第三批扩大内需文川镇中心卫生院的建设项目已完成招标，即将开工。已完成12个已竣工项目工程审计，其余项目的审计工作正在进行中。
（二）新农合运行情况
xxxx年，我县共有40.74万人参加新型农村合作医疗，农民自筹资金1222.36万元（其中民政补助98.35.67万元，计生补助137.99万元）,参合率达到93.14%。基金总额为6113.34万元。从目前看，运转情况良好，基金管理规范，各项工作进展顺利，运行平稳。xxxx年1-4月基金共支出1411.68万元，已享受合作医疗补助人数为28347人。
（三）开展医护人员岗位大练兵、大比武竞赛
从去年5月份以来，卫生系统组织个医疗单位开展了大比武打练兵活动，各医院进行了闭卷考试，提高医护人员水平。今年以来，我局一直将此项工作当做重中之重来抓。经过长期的组织筹备4月25日，我系统在县体育场灯光球场举办城固县卫生系统庆祝5.12国际护士节暨大比武大练兵竞赛活动活动，此次活动包括医疗护理知识竞赛和院前急救比武两个方面。参加医疗护理知识竞赛活动的有县医院、中医院、第二人民医院、陕飞医院、桔园镇中心卫生院、上元观镇中心卫生院共6支代表队，以临床、护理三基知识、医疗卫生相关法律法规和医德医风为竞赛内容，通过必答题、抢答题、风险题、观众互动题等多种形式，将学习融入娱乐之中。参加院前急救比武的县医院、中医院、第二人民医院、陕飞医院分别就头皮裂伤、颈椎损伤、锁骨骨折和开放性气胸等四项内容进行比武。桔园镇中心卫生院就四肢骨折进行了现场表演。经过激烈角逐，最终桔园镇中心卫生院和县第二人民医院代表队以绝对优势分别取得知识竞赛和院前急救比武桂冠。县中医院牵头举办了以中医院去年代表队、乡镇卫生院联队村卫生所、个体医联队参加的中医药基础知识竞赛活动。县合疗办组织全县33所定点医疗机构新农合经办人员进行人人岗位练兵、争创标兵能手的练兵活动，整个活动采取以会代训、岗上训练、集中培训、电教实践等形式进行，截止4月底共举行培训会8期，业务理论考试7次，参加培训360余人次。
（四）扎实开展春季干部思想作风整训活动。
认真贯彻落实上级指示，积极组织开展职工春训。及时成立了以局长刘志海为组长的知足感恩奉献图报主题教育领导小组。印发了《城固县卫生局关于开展知足感恩、奉献图报为主题的春季干部思想作风整训活动实施意见》，召开了卫生系统春训动员大会动员全系统积极春训活动并进行详细安排部署。组织机关干部职工学习了市委张会民书记、县委王永现书记等领导同志关于春训工作重要讲话，学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会重要讲话等文件精神，学习老一辈无产阶级革命家和焦裕禄、孔繁森、郑培民、王彦生、沈浩等英雄模范人物先进事迹。结合知足感恩、奉献图报春训主题开展讨论，紧密联系个人工作实际，撰写学习心得体会。同时，对系统内各医疗卫生单位的学习教育工作高度重视，实行局领导分片包抓，定期进行检查指导，将春训活动落到实处。严格按照上级指示，督促干部职工以知足感恩、奉献图报为主题，认真查找自身存在的问题，深刻剖析问题的思想根源并提出了整改具体措施。召开专题会议干部职工在会上认真查找了问题，进行交流讨论。广泛征求各方意见，并召开春训专题民主生活会，局党组成员在会上积极发言，以春训活动为契机查找了班子及个人所存在的问题，并制定了整改措施。
（五）狠抓甲型H1N1流感等重大疾病防控。
继续加强疫病监测预防，规范发热门诊，严格执行预检分诊和发热病人首诊医师负责制，坚持分级分类救治原则，进一步完善治疗方案。截止四月底，共从市疾控中心领取甲型H1N1流感疫苗126535支，全部接种完毕。目前我县的甲流感防控工作已经进入到日常防控阶段。完成甲型H1N1流感疫苗的接种汇总上报工作。积极开展甲型H1N1流感感染情况抽样调查工作。加强甲型H1N1流感、手足口病的疫情监测上报、狂犬病的防控的各项工作。艾滋病综合防治示范区建设项目工作顺利推进。
（六）双创工作稳步推进。
双创工作以创建国家级卫生县城为中心展开。为积极做好创卫迎检工作，开展明察暗访活动2次，对全县30余处卫生死角进行了录像，并在全县创卫工作会议上进行了播放。安排部署卫生系统创建文明单位、卫生单位任务，确定了市级文明单位、卫生单位各达1家，县级文明单位、卫生单位各达5家的创建目标。认真组织开展第二十二个爱国卫生月活动，组织开展了世界卫生日宣传活动1次，清理垃圾20余吨。组织开展了春季灭鼠活动。对全县各乡镇、部门、单位免费发放鼠药450公斤，于4月15日至20日开展了集中统一的灭鼠行动。
（七）新医改工作进展顺利。截止4月底，基本完成城乡65岁以上老人体检任务，体检34719人；建立城乡居民健康档案112475份，此项工作仍将继续进行；在深入调研、广泛探讨的基础上初步形成了城固县公共卫生服务项目资金分配方案；以及孕产妇、儿童健康管理、慢性病管理、重性精神病管理、传染病管理等七个重大和基本公共卫生服务项目实施方案。医院人事体制改革工作进一步铺开，包括乡镇卫生院在内的所有医院均实行了绩效工资制度。三月中旬由局计财科对各医院分配制度进行了督导检查，未发现违规现象存在。
（八）扎实开展专项检查。（一）是深入开展以病人为中心医疗安全百日专项检查活动，重点查清各医院的医疗安全隐患，逐一进行登记造册，落实到人、制定整改措施，严密防范各类医疗安全事件发生。（二）开展卫生监督检查。一是利用近半个月时间，重点开展春节前食品安全大检查、餐饮食品安全整顿；落实了问题奶粉的监督检查清理任务。加大对辖区的餐饮业的整顿力度，重点是大型餐饮业、夜市、小餐饮密集地。对辖区的商场、宾馆、沐浴场所进行重点检查，着重检查经营单位的消毒环节、可用化妆品的索证和卫生制度的落实，规范了经营单位的经营行为。出动执法人员760人次，从业人员卫生知识培训691人次，进一步规范了食品、工作场所、医疗机构执业行为。二是抽调人员用一个月时间对全县24个乡镇，对全县餐饮、公共场所、集中供水单位、职业危害企业、医疗机构、学校和幼托机构开展了执法监督。（三）集中时间开展系统内财务检查审计工作，从2月23日至3月15日，重点对23个乡镇卫生院、9个县直医疗卫生单位的xxxx年度财务收支状况和资产负债情况进行了实地检查审计，指出了存在问题和不足，规范了财务收支行为，使全系统财务工作走向制度化、正规化、科学化。
（九）其他工作进展顺利。（一）狠抓信访工作。进一步完善局、科、院三位一体领导包案责任制，坚持做到四清、三明、两结合、一畅通。即：上访人员清、上访组织清、上访问题清、涉及单位清，明确对象、明确责任、明确任务，处理问题时原则性与灵活性相结合、解决问题时长效机制与临时措施相结合，信息渠道畅通。并且严格实行责任追究和一票否决制，全力维护卫生系统稳定。（二）对曾正式受聘在乡镇卫生院村卫生室工作过人员养老金问题，专门召开会议制定了工作方案，进行了广泛的调查摸底，并按照六十岁以上和六十岁以下分别进行登记，近期要对已登记人员名单进行公示，以保证养老补助金发放的公正性，为后一步工作做准备。（三）建立县医院新院西区建设廉政预警机制。按照纪委要求，将县医院新院西区建设项目工程确立为廉政预警项目。成立了预警领导小组，建立了预警机制。确定了预警人员等级，针对其岗位确定了风险点。签订了廉政承诺书和廉政责任书。
回顾今年年初以来的工作，虽然取得了一些成绩，但与上级领导的要求和群众的愿望还有一定的差距，工作中还存在一些困难和不足：
一是项目建设问题。项目建设工作进展较为缓慢，需要进一步加快。
二是医疗质量问题。医疗质量医疗安全问题和各类不稳定因素不断凸显，形势不容乐观，应急处置能力还有待完善。
三是人才短缺问题。受经济发展、地域差异等影响，人才流动频繁，导致卫技人员特别是高层次的技术人才严重缺乏，一定程度上限制了医疗服务水平的大幅提升。卫技人员短缺、结构不合理、素质不高在医疗卫生单位还一定存在，亟待进一步改善和提高。
所有这些，都需要我们在今后的工作中进一步统一思想，开拓奋进，推进问题的解决。
二、下半年工作思路
下半年 ，全县卫生工作重点抓好以下几项工作：
（一）继续推进项目建设
项目建设是关系卫生工作能否顺利开展的基础条件，必须不断加快项目建设，同时严把质量关，提高项目建设的效与率，是下半年项目建设工作的重点。
（二）继续推进新医改工作
我县的新医改工作已经取得了一定的成绩，初步制定了基本公共卫生服务项目相关政策。但是，如何更好贯彻新医改精神，推进卫生事业新发展，不断地完善医改方案，这是需要我们不断思索的问题。同时，要加强宣传，坚持正确的舆论导向，使这项惠及广大群众的重大改革深入人心，为深化卫生改革营造良好的舆论环境。
（二）加强农村公共卫生，保障群众基本卫生服务需求
1、继续抓好各类疾病防控。甲型H1N1流感工作已经转入日常防控阶段。我们要进一步做好甲型H1N1、手足口病、狂犬病、霍乱、艾滋病、结核病的检测、防控工作。全面落实艾滋病防控各项措施，加强艾滋病综合监测，开展艾滋病综合干预和自愿咨询检测。
2、强化卫生监督执法工作。继续承担好食品安全监管职责。整合卫生监督资源，完善卫生监督协管的工作职责和考评机制，加强对助理卫生监督员的管理，建立健全基层卫生监督协管网络。继续开展小餐饮、小诊所安全专项整治，启动公共场所卫生监督量化分级管理，严厉打击无证非法行医行为。
3、加强妇幼保健及血液管理工作。做好妇幼保健工作，重点抓好孕产妇管理，严格控制孕产妇死亡率，深入开展母婴健康工程。广泛开展无偿献血宣传，继续抓好无偿献血工作。
4、全力推进爱国卫生运动。继续深入开展爱国卫生运动，把创建卫生单位作为爱国卫生工作的重要内容，营造健康教育与促进的社会氛围，不断提高居民的健康意识和健康素质。
（三）完善新型农村合作医疗制度，提高群众医疗保障水平。
进一步探索科学的新农合补偿模式和监管手段，完善医疗机构的定点准入和退出机制。加强新农合经办机构建设，加强对新农合资金的监管，配备财务人员，健全财务制度，对报销审批实行分类逐级审批制度，以防范虚报费用、挪用资金等违规问题的发生。加快定点医疗单位信息化建设进度，强化定点医疗单位门诊报销稽核和费用监管，规范定点单位药品价格。
（四）加强医院内涵建设，提升医院发展的核心竞争力。
深化医院科研工作，要进一步通过市与县和县与乡的结对帮扶、高层次技术人才座谈会、特色专科创建、教育培训等活动，促进医院在管理方式上有创新，在卫生服务上争创新优势。加强高层次卫生人才队伍建设，健全落实吸引人才的政策，完善奖金分配和利益导向机制，改善高层次人才的工作、生活条件，努力营造事业留人的工作环境、感情留人的人际环境、待遇留人的生活环境。
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卫生局上半年工作小结
卫生局上半年工作小结
卫生局年度上半年工作小结今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市卫生局按照年初制定的工作计划，认真开展各项工作，取得了一定成绩，现将上半年工作情况总结汇报如下：
一、医政医教工作
认真贯彻《医疗机构管理条理》，针对我市医疗市场的需求，结合医疗机构设置实际，严把医疗机构准入关，上半年全市新增医疗机构个。继续做好组织医务人员参加执业医师考试和执业医师注册工作，共有人通过了审核参加考试；受理了批名执业医师（含执业助理医师）的注册申请。同时，继续做好医师资格认定遗留问题的补充申报工作。认真贯彻落实《乡村医生管理条例》，根据省卫生厅《关于认真做好乡村医生注册管理及证书发放工作的通知》，严格按照注册条件，对名乡村医生进行注册。同时，为加强乡村医生从业管理，将我市持有乡村医生（士）资格证书的个体诊所变更为村卫生室。
坚持开展送卫生下乡、卫生支农工作。今年年初，我局在市医院、中医院抽调部分医护骨干组成医疗小分队，开展“三下乡”活动。此项活动主要对象为偏远、贫困乡镇，活动为期天，共诊治余人次，为基层卫生人员开展系列讲座余场次，培训达余人次。
加强医疗质量管理。积极开展“医院管理年，规范医疗服务行为”活动，结合我市实际，制定了“××市开展‘医院管理年，规范医疗服务行为’方案”，同时，下发《关于进一步强化医疗质量安全管理的通知》，对医疗质量、安全工作作出进一步强调。无偿献血活动广泛开展。原创：上半年全市共有人参加了无偿献血，献血总量达万毫升。
鼓励医学科研和进修。上半年共有名在职卫生人员申请到上级医院进修。组织做好医学继续教育活动。积极开展由“好医生医学教育中心”网站承办的远程继续医学教育，截至目前，已有人报名参加该项活动。
二、疾病预防控制工作
大力宣传新的《传染病防治法》。通过广播、电视、报纸等新闻媒体以及培训班、宣传栏等多种形式广泛开展对新的《传染病防治法》的宣传活动，并取得了一定成效。认真做好夏秋以霍乱为重点的肠道传染病防治工作。月日起，全市各级各类医疗机构开设腹泻病门诊，加强疫情报告和监测工作。
全力做好流脑防治工作。去年月份，我省部分地区出现流脑病例，我市市委、市政府高度重视，我局行动迅速，制定全市流脑防治工作预案，并根据上级明传电报等一系列流脑防治工作的指示精神及时制定了我市流脑防治工作措施，印发各地贯彻执行。在此基础上，广泛开展卫生系统全员业务培训，市、乡、村累计培训医务人员人次。同时，部署市疾病预防控制中心做好预防接种工作，确保社会稳定，流脑防治工作平稳运行。据统计，工作中共发放宣传材料万余份，接种流脑疫苗万人次（近年累计接种近万人次）。
广泛开展健康教育，努力提高全民防病意识。“·结核病防治日”，“·全民查螺日”，“·爱眼日”等卫生日期间，组织市医院、市疾病预防控制中心、市地方病防治站等医疗单位的相关医务人员走上街头，开展咨询义诊活动。各乡镇卫生院制作了浅显易懂的宣传材料，向广大村民宣传防病知识。
积极做好救灾防病工作。汛期来临之际，我局提前部署，制定下发了《××市卫生系统救灾防病预案》，切实做到防患于未然。建立肺结核病艾滋病防治管理工作例会制度，各级各类医疗机构血防意识大大提高。签定结防工作管理责任书、四方协议书；艾滋病防治项目正式启动；既往有偿供血人群艾滋病病毒抗体筛查工作圆满结束。血吸虫病防治工作。继续做好螺情及病情监测，重点监测近年来反复出现残存钉螺回升的有螺环境及周边毗邻和有水面相连的可疑环境，人群受检率不低于。继续做好碘盐监测、碘缺乏病病情监测及碘盐监督监测工作。
三、妇幼保健工作
以保障母婴安全为切入点，切实贯彻《中华人民共和国母婴保健法》。为保障母亲和婴幼儿健康，提高出生人口素质，我市认真贯彻《中华人民共和国母婴保健法》和《安徽省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》，严格要求各医疗保健机构按照相关法律法规开展妇幼保健工作。并派人到基层进行业务指导，及时了解和掌握保健员的思想动态和工作情况，对在工作中出现的问题及时予以解决，督促保健员尽职尽责，做好本职工作。继续贯彻落实“一法两纲”。进一步健全市、乡、村三级妇幼保健网络，强化两个系统管理，规范新版《出生医学证明》发放管理。
四、卫生监督工作
继续严格卫生许可，履行好卫生行政部门的行政许可职责。坚持以国家相关行业卫生标准为依据，并结合我市相关行业的实际卫生水平，做到严格审查、严格发证。上半年（月份），共受理食品、公共场所等卫生许可申请份，发放卫生许可证个，下达不予行政许可决定书份。在卫生行政许可工作上，坚决做到了受理审查程序合法，审查许可有标准、有时限。
开展卫生监督执法检查，全面
卫生局上半年工作小结第2页
履行好卫生部门职责。在食品卫生监督上，按照省卫生厅及宣城市卫生局统一部署，在月中下旬开展了“卫监号行动”，对全市的“年夜饭”经营单位及春节正常营业餐饮单位开展了专项执法检查，共计检查餐饮单位家，责令整改家，立案处罚家，罚款万元。月，在全市范围内开展了餐饮业及熟肉制品业的“两证”专项检查，共计检查餐饮单位家、熟肉制品加工单位（户）个，立案处罚家，罚款万元。在公共场所卫生监督上，在全市范围内，对所有的公共浴洗业进行了全面监督检查，对经营单位卫生许可情况、从业人员“健康证”、共用物品消毒等进行了重点检查，共计检查浴洗单位家，下达整改意见书份。月，对××年度月份首次实施的舞厅行政处罚案件进行了强制执行申请，共计申请强制执行案件起，执行起，执行罚款万元，结案率。在学校卫生监督上，在全市范围内对所有的学校食堂进行了执法检查，共计检查学校食堂个，责令改正个，立案处罚个。对××年度纳入食品卫生监督量化分级管理的所市区学校进行了定级，并召开了专题会议进行了通报。在职业卫生监督上，对全市的粉尘危害企业进行了连续监督检查，重点对××、××、××等地的家硅微粉生产企业进行全面监督检查，对这家企业分别下达了责令限期整改意见书，并在月对整改情况进行了复查，其中家企业均因达不到要求而自行停产，另家在未整改的情况下仍然继续生产，月，我所对该家企业进行了立案处罚，罚款万元。月中旬，根据全省统一要求，在全市范围内开展了“卫监号行动”，原创：对重点职业病危害企业的非固定用工劳动者的健康监护情况进行了监督检查，共计检查企业家，责令改正家。加强卫生监督执法工作宣传。上半年以来，开展了食品、化妆品卫生安全宣传活动，制定并分发各种宣传材料余份。采取送法上门活动，对市区的家企业进行了《职业病防治法》现场宣传；开展了《职业病防治法》现场咨询宣传活动，制定发放相关宣传材料余份，设置展版块，接待咨询人。连续在《××报》刊登了两期《职业病防治法》宣传专栏。在《××报》、电视台等媒体上进行了卫生监督工作动态的报道。
五、新型农村合作医疗工作
加强对新型农村合作医疗工作的宣传，一是通过传媒宣传报道，扩大新型农村合作医疗的影响力。今年，××电视台、××人民广播电台、《今日××》等新闻媒介，以专版、专题等多种形式先后报道了全市新型农村合作医疗工作的开展情况。二是利用受理补偿中的实例，进行广泛宣传。三是通过新闻媒体、政务公开、村务公开、电子屏幕等多种形式定期对外公布全市参合农民医疗费用补偿信息和合作医疗基金运行情况。四是开展对外交流活动，开展对外宣传。今年上半年，我们共接待全国各地参观考察交流团余次。
强化对各环节的管理，努力为参合农民提供优质服务。一方面，我们坚持努力提高经办机构服务管理水平。截至月日，全市共补偿人次（其中住院补偿人次，门诊补偿人次，慢病补偿人次），补偿金额共计元（其中住院补偿总额元，门诊补偿总额元，慢病补偿元）。通过近两年运转，以户为单位受益面达％左右，得到元以上补偿金人次，得到万元以上补偿金人次，最高补偿金达元。另一方面，我们进一步加强了对定点医疗机构的监督和管理使之不断提高服务质量和水平。上半年新增个定点医疗机构，截至目前，全市已有个合作医疗定点医疗机构。为确实提高定点医疗机构服务水平，我局组织开展了监督检查工作，针对各定点医疗机构医疗收费、服务态度、服务质量等相关情况展开督察，发现问题，及时书面反馈，并要求其限期整改。同时，利用乡医培训契机，加大对乡镇社区卫生服务站医疗服务行为、合理用药、因病施治等培训力度，受训医生达余人，为参合农民就医营造一个良好的医疗氛围，让广大参合群众真正得到优质、高效、便捷、价廉的医疗服务。今年上半年，我局开展定点医疗机构督察共达余次。
下半年工作要点：
一、强化农村卫生和初级卫生保健工作。按照省卫生厅创建初级卫生保健和农村卫生示范县市要求，认真落实省委、省政府《关于贯彻中共中央国务院进一步加强农村卫生工作决定的实施意见》和认真实施《××市年农村初级卫生保健工作实施方案》，强化农村卫生工作。
二、加强公共卫生体系建设。加强疾病预防控制、妇幼卫生保健、突发公共卫生事件应急处理工作。
三、巩固和完善新型农村合作医疗试点工作。加强就医、补偿等各项服务的管理，进一步完善定点医疗机构医疗服务的运行管理机制、优化补偿报销工作程序，积极探索定点医疗机构等级评审。提前谋划，原创：全力以赴，做好××年筹资各项准备工作，保证新型农村合作医疗试点工作持续、健康、稳步推进。
四、加强卫生监督工作。做好卫生监督体制改革后续工作，认真开展好“打击非法行医专项行动”。
五、深化卫生改革工作。
六、加强卫生人才引进和培养工作，加快基层医疗机构人才队伍建设。
七、加强卫生系统纪检监察和卫生行业不正之风专项治理工作。
八、加强卫生系统财务监督管理工作。
九、认真做好安全生产、综合治理和计划生育工作。
十、加强卫生局机关建设工作和领导干部队伍建设，严格按要求开展“机关效能建设活动”。
县卫生局上半年工作总结
上半年，我局紧紧围绕市局下达的目标责任书要求，开拓创新，真抓实干，较好地完成了上半年各项工作，目前卫生事业发展态势良好。现结合年初目标责任书将完成汇报如下。
一、卫生应急
1、组织领导。区、乡镇均成立了由政府及相关部门组成的突发公共卫生事件应急指挥领导小组，对突发公共卫生事件处置实行统一编导、统一部暑，统一行动；完善了全区《突发公共卫生事件应急处理预案》；我局抽派专门人员成立了卫生应急办公室，公布了卫生应急值班电话（Xx），各医疗卫生单位做好了卫生应急人员、车辆、物资的各项准备工作。
2、应急队伍。以区医院、区疾控中心为主，组建了一支有较丰富临床经验的医务人员和有现场处置经验的疾病预防控制专业人员的卫生应急队伍，落实了应急责任科室和具体责任人，成立了专家咨询委员会。
3、信息报送。开通了疫情网络直报系统，规范了突发公共卫生事件的信息报送工作，对突发公共卫生事件，要求2小时内电话上报，6小时内书面报告，每月由应急办人员报送突发公共卫生事件月报及经济损失信息。
二、疾病防治
1、碘盐监测。上半年，完成碘监测130份，对270名学生进行了碘缺乏病监测，并及时向上级部门报告。
2、传染病防治。完善了突发公共卫生事件应急预案，狠抓了非典、禽流感、霍乱、狂犬病、结核病、鼠疫等为重点的传染病防治工作，有效控制了传染病疫情的暴发和流行，完成了afp监测任务。
3、疫情报告。各医疗卫生单位全部实行了疫情网络直报，疫情卡片录入率达100%，录入及时率达100%，准确率达100%。
4、结核病防治。继续实施现代结核病控制策略，全面落实结核病人的归口管理和督导治疗，1-5月，接诊初治涂阳161人，复治涂阳19人，重症涂阴55人，初治涂阴72人，全部予以免费治疗，免费金额达50万元。
5、计划免疫。儿童计免工作有效开展，1-6月ⅰ类疫苗接种4.8万人次，免费金额5万元，计免相关传染病得到有效控制，通过省疾控中心和全市计免交叉检查，我区计免工作再创佳绩，建卡建证率达100%，卡证相符达97.62%，五苗覆盖率达99.21%。
三、农村及社区卫生
1、服务能力建设。举办了学校传染病防治、妇幼保健、疾病预防控制、甲级村卫生室建设、中医药知识与技能等6个短期培训班，培训1800余人次，提高了基层医务人员的理论基础和实践技能，提高了正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的能力。
2、新农合工作。考察学习了大英县新农合工作，撰写了《新型农村合作医疗工作考察报告》被区府采用；《开展新型农村合作医疗的对策建议》被区委采用。做好了新农合的前期办公场所及设备的准备工作。
4、初保工作。新桥镇正努力创造条件，准备各项资料，积极迎接上级检查验收。
5、乡镇卫生院建设。投资100万元的仁里镇中心卫生院已完成主体工程建设，现已进入室内外装修阶段；投资50万元的西宁乡卫生院迁建工程已完成主体工程，只待装修；投资100万元的南强镇中心卫生院建设项目已至三通一平，即将破土动工；投资100万元的桂花镇中心卫生院住院楼改建工程已拆除旧房，达到三通一平，即将开标，并积极申报日本利民工程无偿援助项目；投资20万元的新桥镇卫生院改造工程已拆除旧房，达到三通一平，正与镇政府协调征地事宜；投资15万元的老池乡卫生院旧房改造正积极筹建之中；投资195万迁建了河沙镇和保升乡卫生院，改造了复桥镇卫生院，均已竣工投入使用。
四、医疗管理
我们按照卫生部深化和扩展以病人为中心的服务理念，在提高医疗服务质量的同时，把整顿和改善医疗执业环境，构建和谐医患关系作为今年医院管理年活动的重点。坚持以患者利益为先，大力加强医疗服务管理；及时救治急诊抢救的患者；完善医疗纠纷处理机制；推行医疗责任保险，有效化解医疗纠纷；加强医院治安综合治理，开展平安医院建设等6个方面作为改进和整顿的重点。坚持把追求社会效益、维护群众利益、构建和谐医患关系放在第一位，着力强化作风建设，改进工作流程，落实利民、便民措施，确保医疗服务更加贴近群众、贴近社会，不断满足群众对医疗服务的需求。
五、中医工作
11个乡镇卫生院均设立了中医科，3个中心卫生院建立了标准化的中药房，仁里镇正创造条件积极争取中医先进乡镇建设，区医院痔瘘科、骨伤科保持了市级重点专科荣誉。
六、卫生监督执法
严格卫生许可，认真履行卫生行政许可职责，做到严格审查、严格发证、程序合法、依法行政，上半年共受理卫生许可申请27份，经审理合格发放许可证24个，不予许可3个；继续开展打击非法行医，整顿和规范医疗服务市场活动，共出动执法车68车次，执法人员480人次，发出监督意见书346份，限期整改18家，立案查处1家，罚款1500元，医疗消毒效果抽检1056份，严厉打击了非法行医，坚决取缔了无证行医2家，防范了不具备执业资格的人员执业4人，规范了异地执业和超范围行医6起，建立起了医疗市场的长效管理机制；深入开展食品放心工程，进一步清理整顿食品生产经营单位和餐饮行业，特别是中小学校及周边食品安全，严格食品卫生量化分级管理，截止5月，对60户食品生产经营单位进行了卫生许可审查和经常性卫生监督量化评定，其中达到a级4户，b级8户，c级48户，健康检查和卫生知识培训56人，发放健康证56个，查出五病患者4人，全部调离了工作岗位。
以保障母婴安全为切入点，切实贯彻《中华人民共和国母婴保健法》，大力开展一法两纲和三网监测，定期派人到基层进行业务指导，及时了解和掌握基层妇幼人员的思想动态和工作情况，对在工作中出现的问题及时予以解决。设立了5万元的基层妇幼保障资金，进一步健全区、乡、村三级妇幼保健网络，强化两个系统管理，规范新版《出生医学证明》管理发放。
八、行风及精神文明
构建和谐医患关系是今年全市确立的五大和谐关系的重要内容，我们紧紧围绕坚持科学发展，构建和谐船山的要求，按照卫生部提出的调整、充实、整顿、提高的八字要求，结合全区卫生行业特点，制定并出台了10条措施，一是完善卫生服务体系；二是积极筹备新型农村合作医疗工作；三是强化医疗质量管理，提高诊疗技术水平；四是整顿和规范医疗服务市场秩序，确保群众就医安全；五是落实卫生惠民行动；六是加强教育培训，转变服务理念；七是加强宣传沟通，谋求全社会的理解与信任；八是重拳打击商业贿赂行为，树立良好卫生形象；九是转变行业作风，营造和谐医患关系；十是增强医疗服务透明度。特别是区人民医院的两个回访（科室回访和支部回访）成效突出，医疗质量明显提高，质量观念和服务意识得到增强，病员满意率达96.6%，受到市委组织部、市卫生局和新闻谋体广泛关注。九、科教
继续做好了乡村医生中专学历教育工作，开展农村适宜技术推广应用，组织卫生技术人员参加继续医学教育学习，继教管理科学规范。
十、计财及政策落实
保升、河沙、唐家、新桥、仁里等乡镇卫生院门诊、药房、收费、查询、财务实行了微机化管理；南强、老池、复桥、保升、西宁、新桥、唐家、河沙等8个卫生院会计财务统一由卫生局实行统管核算制改革。抓住国家重视卫生工作，加大对卫生投入这一有利时机，不等不靠，集思广益，想方设法找路子、探途径，不失时机，充分利用各种机会，积极向上争取项目。现已储备项目15个，资金362万元。目前已争取并到位乡镇卫生院国债建设资金210万元、县（区）医院医疗救治能力建设项目资金15万元、疾病预防控制项目资金3万元、侨心工程项目资金21.6万元、香港万志仁慈善基金10万元，较去年同比增长60%，项目年工作进展顺利。
十一、其他工作
1、爱卫工作。抽派专门人员，组建了国卫办，具体负责五创联动工作，牵头做好创建国家级卫生城市的各项工作。组织召开了创卫动员会、爱卫Xx周年纪念大会，认真开展了爱卫活动周大型活动，分解细化了创卫目标，与相关单位和人员签订了目标责任，实行目标管理，保证了卫生系统五创联动工作Xx年度各项目标任务的落实。
2、红十字工作。召开了红十字会第二届理事会，换届选举了第二届区红十字会长、副会长、秘书长和理事，积极开展备灾救灾和援助困难群众，在唐家乡打井4口，援助资金4000元。
十二、共同目标
加大了政务公开工作力度，加强了卫生新闻外宣工作，进一步做好了公文处理、政务督办、交办、信访、安全生产、会议、值班等工作项工作。
市卫生局上半年工作总结
2006年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在上级卫生行政部门指导和各部门乡镇的支持下，卫生局以全市卫生工作会议的召开为契机，紧紧围绕各项中心工作，突出重点，统筹兼顾，较好地完成了市委市政府和上级卫生行政部门下达的各项任务。现将有关如下：
一、上半年主要工作
（一）医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德建设三项联动，促进卫生系统内涵建设
医疗服务质量和卫生行业作风是卫生系统内涵建设的主要内容。今年上半年，卫生局强化措施，从五方面入手，全面启动和深入实施医院管理年活动、治理商业贿赂和党风廉政卫生行风三项建设，以多项抓手联动，促进卫生系统医疗质量和行业作风的全面好转：一是召开卫生系统医院管理年活动、治理商业贿赂暨行风职业道德建设动员大会，对继续深入开展医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德三项建设进行全面部署；二是分别成立了相应的领导组织和工作机构，不同的工作机构各负其责，各尽其职，做好工作；三是制订并下发了《卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》、《医院管理年活动实施细则》等文件，对不同的活动明确不同的工作重点，使三项建设具有更强的针对性和互补性；四是设立专用的银行帐户和举报电话，并派出督查组对全市乡镇卫生院以上医疗卫生单位进行了督查和指导，目前已完成了第一轮督查任务；五是在医疗卫生行业大力开展反腐倡廉教育和“”教育，利用正反两方面典型开展示范和警示教育，使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识，恪守职业道德，树立正确的价值观和利益观。
目前卫生系统各单位已按照卫生局党委的统一部署，结合本单位的实际，有计划、有步骤地开展活动，一些单位三项建设已取得初步成效，商业贿赂现象被有效遏制，群众对医疗服务满意度有所提高。
（二）全面实施农民健康工程
4月10日，全市卫生工作会议召开以后，市政府先后下发了《关于进一步加强公共卫生工作的意见》、《农民健康工程实施方案》等文件，还与各乡镇街道签订了《农村公共卫生工作责任书》，明确各乡镇在农村公共卫生工作中的责任和义务。目前各乡镇都按市政府的有关要求，建立乡镇公共卫生领导小组和村公共卫生工作小组，各乡镇村分别确定一名公共卫生管理员和公共卫生联络员具体负责公共卫生工作，全市市、乡、村公共卫生管理组织已基本落实到位。在业务工作方面，卫生局将农民健康工程相关任务进行分解，进一步明确了局机关各科室和卫生系统下属单位责任。目前，农民健康工程在我市实施顺利，各乡镇（中心）卫生院在当地政府的领导支持下，积极开展参合农民健康体检的调查摸底、登记造册等前期准备工作，部分乡镇已启动和实施体检工作，建立了动态管理的健康档案。截止4月10日，全市共完成参保农民体检98543人，占应检人数的22.8%。面向群众的12项公共卫生服务项目按照省里的有关要求，与日常工作相结合，进一步细化指标，并列入各医疗卫生单位的年终考核标准中，大部分工作已规范开展。
（三）以医院管理年为契机，扎实开展医政管理和无偿献血工作
上半年，在狠抓诊疗技术规范、临床质控、药品质量、招生体检等日常性医政工作的同时，突出重点，抓好四项工作：一是进一步规范急诊急救工作。组织医疗单位对急诊急救有关规定和规范进行学习，加大硬件设备的投入，加强急诊设施建设，同时专门对中心卫生院以上的所有医疗单位和部分乡镇卫生院的急诊急救工作开展了突击检查，针对在检查中发现的问题在全系统内进行通报，并提出了整改要求，目前我市急诊急救工作规范意识得到进一步加强，各医疗单位的应急抢救能力得到进一步提高。二是加强村卫生室的整治工作。上半年，我们组织人员对全市所有村卫生室进行了一次全面的监督检查，内容包括诊所面积、内部布局、医疗设施配置、诊疗规范、执业合法性等，对发现的问题下发了整改通知书，限期整改。这次共检查村卫生室252家，下发整改意见书172份。通过整治，使全市村卫生室规范化建设程度得到了较大的提高。三是配合残联完成了残疾人抽样调查工作，以随机抽样的方式确定了石门镇溪底等八个村（点）的6岁以下儿童全部进行了残疾筛查，对7岁以上的疑似残疾人进行残疾鉴定，共调查4000多人。四是认真调研，做好出台有关医疗卫生单位医师外出会诊、临床用血、部分临床检验检查项目结果互认以及支持民营发展政策等方面的前期准备工作，相关政策计划于年内出台。
积极开展无偿献血工作，1－5月份全市无偿献血共2020人次，献血量达496.8升，满足了临床用血100%来自无偿献血的要求，临床成份输血率达98.1%，完成了市政府下发的无偿献血指导性计划。
（四）以创建全国卫生城市为载体，扎实推进爱国卫生工作
确保今年通过省级卫生城市复查确认，是2010年实现创建国家卫生城市目标的基础。今年创卫工作的重点，一是按照省级卫生城市的要求，确保通过复查验收；二是制订 工作计划，统筹安排，完成今年创建全国卫生城市的其他任务。作为创卫工作的主要职能机构，今年上半年，市爱卫办积极履行职责，主动当好参谋，充分发挥组织和协调作用，主要做了以下工作：一是完成了创建国家卫生城市方案制订，制定了统一的创建国家卫生城市台帐资料管理标准，下发了《关于做好省级卫生城市复查台帐资料工作的通知》。二是开展了多期健康教育班，全面部署和规范市区各单位的健康教育工作。三是在充分调研的基础上，制定了《江山市巩固灭鼠灭蟑先进城区工作方案》，开展了灭鼠宣传发动、鼠密度监测、灭鼠投药员分级培训等准备工作，目前市区大部分部门单位按照“四统一、三不漏”的原则，于4月24-26日开展了统一投药灭鼠工作，共投放灭鼠药物2.05吨。四是组织卫生、工商、街道等部门人员20人，对市区的机关企事业单位、街道、社区、城中村、个体工商户等176家单位进行了划片督查，对督查中发现的问题现场提出整改意见并发放督查单。五是为深入开展创建活动，广泛发动各部门单位大力开展了第十八个爱国卫生月活动，进一步美化、洁化城乡环境。这次活动领导重视，宣传发动到位，措施得力，群众参与面广，积极性高，取得了较好的成效。
（五）加强以血吸虫病、结核病、艾滋病、肠道传染病为重点的疾病防治工作
血吸虫病是我市重点防治的传染病之一。今年上半年，我市再次发现大面积有螺环境，位于虎山街道的前井村、坛石镇的中心村和横渡村，面积达12.02万平方米，具有有螺环境复杂、钉螺密度低、隐蔽性强、灭螺难度大的特点。螺情发现后，卫生局主动与水利、财政、林业及疫区乡镇联系，充分发挥部门、乡镇协作机制，采取多种措施，开展灭螺工作，目前已完成该地区的灭螺任务，灭螺效果令人满意。在疫区乡镇继续实施以兴林抑螺工程、农村改水改厕工作为主要措施的血吸虫病防治工作，并按照《赣浙两省四县（市）2006年血防联防实施计划》，加强省际合作，做好血防联防工作。据统计，全市共查出有螺乡镇（街道）6个,有螺村13个，螺点21处，有螺面积14.215万平方米，累计灭螺面积29.3万平方米，实际灭螺面积11.5万平方米，巩固及扩大灭螺面积49万平方米。到目前为止，已连续14年无本地感染的血吸虫病例，无阳性钉螺，无阳性病畜，血防工作取得了明显成效。
继续实施现代结核病控制策略，全面落实肺结核病人的归口管理和督导治疗，认真做好江山中学、滨江中学聚集性肺结核疫情控制工作，目前，结核病疫情被有效控制。按照艾滋病项目工作要求，重点落实“四免一关怀”政策，继续在公共场所、服务行业推广使用安全套预防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干预工作队，对公共场所开展行为干预，实施艾滋病免费咨询检测工作，接受自愿咨询检测132人次，发现1例输入性HIV感染者。开展门诊性病病人HIV监测工作，共采集251份血清样品，未检出阳性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理论中心组扩大会议上专门邀请了省艾滋病防治策略讲师团举办了一场艾滋病防治知识讲座，加强艾滋病人及病毒感染者管理，定期随访，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情况稳定。
强化肠道传染病防治，在中心卫生院以上单位开设了肠道门诊，以主动监测肠道传染病病人。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的要求，对全市27家预防接种门诊重新进行了验收和确认，对经培训合格的326名预防接种人员发放了《预防接种资格证书》和《预防接种上岗证》，全面有效落实以免疫接种为主导措施的疾病预防控制工作。
（六）以职业卫生技术服务资质认证为抓手，认真做好职业卫生工作
职业卫生监督管理的前提是卫生行政部门能取得客观和具有法律效力的检测评价数据。为增强卫生监督能力，从去年起，卫生局以“建立集职业病预防与控制，职业病危害因素检测与评价，职业病健康监护与监测，职业健康教育与健康促进，职业卫生技术指导、管理与服务为一体的市疾控中心”为目标，加大投入，全面启动市疾控中心职业卫生技术服务机构资质申报工作，从仪器购置、质量体系建立、人员培训、检测评价等多方面入手，强化市疾控中心职业卫生技术服务能力，通过各方面努力，5月30日顺利取得省卫生厅颁发的职业卫生技术服务资格证书，成为衢州地区疾控系统中首家通过认证的单位。
针对我市工业企业多元化发展的格局，为保障劳动者身体健康，预防各种职业有害因素危害，我们强化企业职业危害因素申报，突出监督管理重点，开展各项工作。今年上半年着重组织了竹木深加工等行业调查、职业危害项目申报和劳动者健康监护等，发现问题及时提出整改意见，并围绕《职业病防治法》对企业主进行宣贯与现场指导，使企业主的职业病防治意识明显提高。对其他行业按照重宣传、重培训、重监督、重指导、重整改和慎处罚的工作思路，加大职业卫生日常监督检查力度，通过开展“职业病防治法宣传周”、举办用人单位职业病防治培训班等活动，有力地促进了我市职业卫生工作步入经常化、规范化和法制化的轨道。
（七）以学校食堂卫生整治为重点，加强食品卫生安全监管
学校食品卫生安全是整个食品安全工作的重要组成部分，学校食堂卫生是学校食品卫生工作主要环节。今年上半年，卫生局把学校食堂卫生监督作为食品卫生许可整治工作的重点，制订具体实施方案，历时2个月，对全市所有学校、幼儿园食品卫生安全 情况进行全面梳理，并根据每个学校食堂现状和存在的问题，提出针对性的整改指导意见，对于一些问题比较严重的学校，给予相应的现场技术指导，甚至直接参与食堂改造设计。为确保整改措施落实到位，卫生局还举办了三期由学校领导和食堂从业人员参加的卫生知识培训班，就学生食堂卫生管理规范、食物中毒预防控制及相关法律法规知识进行培训。为建立学校食堂卫生工作的长效机制，使学校食堂卫生管理工作有章可循，有据可依，5月23日，我们与教育局联合下发了《江山市学校食堂卫生安全管理办法》，从制度上加强和规范学校食堂卫生工作。目前，各学校正按照卫生部门的指导意见加快食堂硬件设施的建设改造。
上半年，我们还从以下几个方面做好我市食品卫生安全工作：一是首次在我市食品行业推行食品卫生监督量化分级管理工作，其中江山国际大酒店等6家单位成为第一批获得食品卫生监督量化分级管理B级单位荣誉；二是在全市范围内开展了熟肉制品业的专项整治工作，有效净化了我市餐饮业及熟肉制品市场；三是为防止“春节”、“五一”期间发生食品安全事件，分别对有关商场、超市、批发部、副食品店、餐饮单位进行节前专项执法检查，防止各种劣质不安全食品上市。通过上述措施，我市目前食品安全形势良好，未发生食品安全事件。
（八）、开通孕产妇抢救绿色通道，孕产妇继续保持零死亡
加强妇幼保健管理，保障孕产妇安全是母婴健康工程的重点内容。今年以来，卫生局在以往工作的基础上，一方面通过广播、电视、报纸等新闻媒体广泛开展妇幼卫生的大众宣教，并以发放宣传资料、母婴保健墙报及健康处方等形式为目标人群提供针对性的健康教育，以提高群众自我保健意识。另一方面，认真实行孕产妇高危筛查制度，严格孕产妇分娩分级管理，在全市建立了一条快捷、有效的危重产妇、新生儿联合抢救绿色通道，充分发挥孕产妇、新生儿抢救中心作用，上半年10例产后大出血、8例重度妊高症、4例内科合并症等共22例危重孕产妇和18例危重新生儿全部抢救成功，继续保持孕产妇零死亡。
据统计，1～5月全市孕产妇系统管理率达94.96% ，孕28周市级高危筛查率71.9% ，高危孕产妇检出率28.9% ，7岁以下儿童保健管理率77.1％，新生儿疾病筛查率97.5%，各项工作较往年取得了新的进步。
（九）全市新型农村合作医疗工作实现计算机联网和实时结报
从去年年底起，我市加大信息化建设力度，实现农村合作医疗管理中心与市内各定点医疗机构的计算机联网。目前，除桃源骨伤科医院外，全市其他所有定点医疗机构都实现了合作医疗的门诊费用即时报销和住院费用出院结算时的实时报销。截止今年5月底，全市已有61102名门诊病人和5038名住院病人享受到实时结报的好处，大大方便了参保农民的医药费报销，受到群众的广泛好评。同时，为提高工作效率，市合医办还自主研发了新型农村合作医疗网上办公系统，为各乡镇合医办提供政策宣传、筹资进度上报及参保人员信息查询、录入、统计、下载、打印等功能，节省了大量人力、物力和财力。
据统计，今年1～5月，参保人员中已享受新型农村合作医疗报销的70084人次，报销金额921.97万元；其中乡镇卫生院门诊报销61102人次，报销金额31.76万元；住院和特殊病种门诊报销8982人次，报销金额890.21万元，其中报销金额达万元以上的有155人，有40人达到封顶2万元，参保人员大病住院实际补偿率25.03%，有效地缓解了群众看病难、看病贵的问题。
（十）卫生体制改革取得了新的进展
加快卫生体制改革，建立灵活的、有生机的用人机制，是卫生系统面临的重要课题。今年上半年，卫生局按照卫生部、省委省政府的有关文件精神和市委市政府的要求，继续深化卫生体制改革，并取得了实质性的进展。一是完成卫生系统第一家事业单位——参药商行的改革，参药商行因连年亏损、不适应市场则、无法继续经营而实施体制改革， 三名职工身份转换并予以妥善安排，单位自行解体，安置后的职工自力更生、自主创业，在原地新办了药店。参药商行的改革，为今后卫生系统产权制度改革中如何破解安置金的制约，妥善处理改制单位职工安置问题积累了经验。二是在内部运行机制上，率先在淤头中心卫生院推行了中层干部竞聘上岗和职工双向选择，实现了职务能上能下、待遇能高能低、人员能进能出的人事管理机制，下一步将在总结经验的基础上，逐步在全市各医疗单位推广。三是推行社区卫生服务工作，已完成乡镇（中心）卫生院和卫生分院增挂社区卫生服务中心和社区卫生服务站标牌的前期筹备，部分农村卫生院结合实施农民健康工程，主动对接有关政策，积极转变服务模式，成立了社区责任服务小组，制定医生联片、驻村、巡查服务等多种形式的“责任医生制”，实现从“坐等病人”到上门服务和预约服务等服务模式的转变，让群众享受到预防、保健、医疗、康复、宣教等“六位一体”的医疗卫生服务。
（十一）强化服务，严格管理，民营医院进入健康发展的轨道
社会办医疗机构包括民营医院是我市卫生事业的重要的、不可缺少的组成部分。为加快民营医院发展，今年以来，我们继续从多方面做好民营医院的扶持工作：一是在医疗机构设置和发展规划的框架内放开医疗市场，凡符合医疗机构设置条件的，一律同意开办。二是加强技术指导，我们多次派出专家组到民营医院进行检查指导，通过几次的整改，目 前民营医院在医疗规范化管理方面取得了明显的进步。三是公立医院卫生技术人员有意愿到民营医院工作的，只要不影响医院正常运转，全部同意。四是对民营医院卫生技术人员的技术职称评定、参加学术组织、开展学术交流、政策知情等方面与公立医院享有同等的政策。五是鼓励民营医院参加卫生系统的各类学术会议，为民营医院与公立医院提供在医院管理、学术等方面双向交流机会的平台，促进公立医院和民营医院互相学习，扬长避短，优势互补，共同发展。六是组建了包括民营医院在内的信息员队伍，与《今日江山》、江山电台合作，开辟卫生专栏，加强对民营医院的宣传，提高民营医院的知名度。
目前，我市民营发展势头良好，桃源骨伤科医院已成为衢州市有特色的专科医院之一，贝林医院是衢州市最大的综合性民营医院，大陈乡大唐村卫生室其蛇伤和肝炎病人的治疗,吸引了周边县市区的众多患者。民营医院的健康发展对于促进医疗市场公平有序竞争、提升医疗服务质量起到了积极的作用。
（十二）、统筹做好其它各项工作
进一步加强财务建设，规范卫生系统固定资产购置审批和清产核资工作，继续推行药品和医疗设备招投标，积极做好财务内部审计工作。上半年卫生系统无火灾事故和刑事案件发生，社会治安综合治理和消防安全工作取得了显著成效。信访工作也得到进一步加强，截止6月上旬，共受理各类信访案件38件次，卫生“对话平台”反映问题180余条，全数如期报（审）结。全面贯彻落实全市招商引资工作会议精神，全力做好卫生系统招商引资工作。积极做好市政府年度“310工程”和“为民办实事工程”中涉及卫生项目的建设工作，市人民医院传染病区基本完成装修，预计7月份能投入使用，第四专科医院已进入代建中心建设，正在进行预算编制、招标代理工作，市公共卫生中心（含疾控中心、卫生监督所、合作医疗管理中心、卫生进修学校及卫生局机关等单位）正在选址。
二、存在的问题
（一）农村卫生院农民健康体检仪器设备短缺
按照农民健康工程的要求，各地承担参加新型农村合作医疗农民体检的医疗单位，必须配备“新六件”，包括B超、心电图、X光机等，但目前我市具有体检能力的农村卫生院除5家中心卫生院以外，基本上没有配齐相关的医疗设备，不能按规定完成农民体检的任务。据统计，全市农村卫生院要配齐相应的医疗设备，需要投入239万元，经费的不足与工作的紧迫性形成了突出的矛盾。
（二）农村卫生队伍建设面临较大困难
从2002年起，我市农村卫生院停止招聘大中专毕业生，加上人才外流现象严重，目前我市农村卫生院不仅人员总量不足，结构不合理，而且专业人员的断层现象严重。农村卫生队伍建设所存在的困难不仅影响了农村医疗工作的质量，而且已影响到一些边远山区基本医疗的可及性，一些群众不能享受到应有的基本医疗服务，农民健康工程相关任务也难以落实到位。
（三）经费不足，影响了卫生事业的发展
目前财政对卫生的投入与卫生工作的实际需要，以及与中央、省有关卫生工作政策的要求还有较大的距离，影响了一些应由公共财政承担的工作质量和工作进度，如农村公共卫生工作、农民健康工程、基本医疗服务等，建议市政府要按照建立公共财政的要求，合理调整财政支出结构，逐年增加卫生投入，增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。
三、下半年主要工作
（一）继续推进医疗卫生单位体制改革
加强卫生体制改革，尽力破解安置金难题的制约，采取多种方法，灵活处理改制单位职工安置问题，年内继续启动1—2家卫生单位改制，积累经验，逐步推开卫生单位产权制度改革工作。在内部运行机制方面，要进一步完善全员聘用制和绩效工资制为主的人事分配制度，逐步推广淤头中心卫生院中层干部、职工双向选择的经验，逐步建立让优秀人才脱颖而出的激励机制，营造一种鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围，更有效地防止人才流失。
（二）继续深入推进实施农民健康工程
下半年要对各乡镇(街道)和相关部门分管领导、公共卫生管理员、村公共卫生联络员进行农民健康工程相关文件、公共卫生管理知识的培训，充分发挥市、乡、村三级公共卫生管理组织在公共卫生和农民健康工程建设中的作用。要抽调专人成立工作指导小组，加强对各乡镇落实3大类12项公共卫生服务项目的检查指导，及时了解各地实施情况，并制订考评细则，开展对实施情况的考核，督促、指导各乡镇全面完成农民健康工程各项任务。
（三）加快卫生监督体系建设
根据“划片设置、垂直管理”的原则，争取年底前在全市建立5—6个卫生监督派出机构，确保机构、编制、人员、场所和经费落实到位，完成卫生监督体系建设工作。
（四）集中精力开展创卫工作，确保年内通过省级卫生城市复查确认
年内要确保通过省级卫生城市的复查验收，主要做好六项工作：一是在前阶段工作的基础上，进一步加强灭鼠工作，要求相关单位限期整改，补投灭鼠药物，有效地降低市区鼠密度；二是开展灭蟑工作，做好灭蟑宣传发动、分级培训灭蟑技术员、蟑密度监测、灭前环境卫生整治等准备工作，按照灭蟑的分工原则和要求，统一于7月25日和8月 15日分两次做好灭蟑投药和物理防治等综合灭蟑工作；三是组织相关职能部门联合开展“六小行业”治理；四是市爱卫办和各相关部门单位要建立健全全市爱国卫生工作台帐资料，并装订成册，做好迎检准备；五是广泛开展健康教育和宣传发动，营造创建卫生城市的良好氛围；六是结合节假日组织市区环境卫生大扫除，开展市容环境卫生专项整治。
（五）加快卫生重点项目建设
积极与相关部门合作，认真做好市公共卫生中心（包括疾控中心、卫生监督所、合作医疗管理中心、卫生进修学校及卫生局机关等单位用房）整体迁建的前期准备工作，争取今年10月前动工。同时，加快第四专科医院迁建工程建设，确保市人民医院传染病区工程下半年竣工并投入使用。
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