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旅游局年度工作总结

发布时间: 2019.08.12

天波易谢,寸暑难留。回想起来,我们的生命中,经常有很多记忆深刻的经历,一般来说,我们最需要的就是对这件事情的总结,总结就是过去时间做的事的总检查、总评价,对于总结范文你有什么心得呢?以下“旅游局年度工作总结”由小编为大家收集整理,希望能帮助到你的学习和工作!

旅游局年度工作总结

今年来,我局以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真落实科学发展观,围绕市委、市政府依港立市,建设海峡西岸港口大市发展战略,坚持建设海西、漳州先行发展主线,加快漳州旅游产品由观光游览型向休闲度假型的转化,加快漳州旅游市场由旅游客源地向旅游目的地的转化,促进漳州旅游产业又好又快发展。目前预计,2008年全市接待入境旅游者20万人次,增长5%;旅游外汇收入2.4亿美元,增长6%;接待国内旅游者852万人次,增长10%;国内旅游收入93亿元,增长12%;旅游总接待人数872万人次,增长10%;旅游总收入110亿元,增长10%。主要做法就是围绕一条主线,加快两个转型,重点抓好六个方面的工作:
㈠坚持政府主导、营造良好发展环境
修订完善《漳州市人民政府关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》。进一步完善创优工作机制,积极指导东山创建优秀旅游县,现已完成自检工作,省旅游局将于月底进行检查验收。建立健全部门联动效应机制,假日旅游协调机制进一步完善,形成各部门齐抓共管的良好发展环境。规范行政自由裁量权,经过全面梳理,对带有自由裁量幅度行政处罚权35项进行规范,经细化、量化,细分为3个裁量等级,自由裁量弹性空间趋于零的项目有2项,明确由一线执法人员行使的8项,科长(副科长)行使的10项,单位分管领导行使的10项。优化了我市旅游经济发展软环境,推动我市旅游经济又好又快发展。
㈡实施项目带动、加快产业转型升级
⒈加强项目带动。挖掘我市独具优势的滨海、生态、温泉和文化等旅游资源项目,不断加大项目的优选、扶持、推进力度,做到提升一批项目、建设一批项目、储备一批项目。十一五重点项目和2008年列入省、市重点旅游项目的建设步伐加快,南靖县已争取到开发银行2.13亿贷款对土楼景区的道路及游客服务中心进行开发建设,提高规模接待能力;漳州滨海火山地质公园二期工程建设,已完成征地1500亩和旅游专用道的征地和路基平整;漳浦县石榴泉国际会议度假中心完成长5.5公里、宽40米的旅游专用道路基平整;长泰马洋溪生态旅游区建设上半年完成投资1.75亿元,占年度计划投资的49.56%。华安大地土楼群景区、赵家堡的二期工程;东山中信海峡论坛项目等一批项目加快建设。科学整合全市优势旅游资源,形成以滨海休闲度假、温泉生态养生、土楼文化探秘为主打产品的旅游精品线路,进一步完善旅游产品体系,增强我市旅游产品的市场吸引力和整体竞争力。
⒉实施品牌战略。一是抓好旅游景区质量等级评定、工农业旅游示范点和文明风景区创建工作。龙文云洞岩、龙海龙佳生态温泉山庄创建国家4A级旅游区已通过验收正式成为我市新的国家4A级景区,漳州片仔癀药业股份有限公司创建工业旅游示范点工作已取得阶段性成果,现已上报省旅游局等待验收,有力地推动我市旅游景区上等级、上档次。二是加快评星步伐。市局评星小组指导龙海钻石大酒店进行创四星级饭店工作,于今年上半年顺利被省评星委评定为四星级饭店。对拟创五星级的2家饭店(漳州宾馆、云霄云顶温泉大酒店)分别进行调查摸底和创星指导工作,漳州宾馆于今年10月份通过省级星评办初检,有望在今年年底或明年初取得评定工作新进展,这项工作将使我市五星级饭店零的突破。
㈢发挥对台优势、培育海峡旅游品牌
充分发挥我市对台旅游的区位优势,加快推进漳台旅游交流与合作。抓住开放大陆居民赴台旅游的契机,及时召开国资委下属企业、工商联各协会、省康辉旅行社、厦门建发旅行社负责人会议,部署做好组织赴台旅游首发团和后续团工作,做好行前培训工作;积极组织参加第四届海峡旅游博览会、第十一届海峡两岸旅行业联谊会和第三届海峡两岸台北旅展等活动,利用海峡两岸旅游交流合作的重要平台,在旅游项目、旅游线路、景区对接、客源互送等方面扩大合作;设立东山关帝文化旅游网站,做大做好关帝文化旅游品牌;充分发挥漳州是台胞特别是台湾政界要人的祖籍地(台湾人口中35.8%祖籍在漳州)优势,推出漳台文化观赏游、台胞祖地寻根游、宗教朝圣观光游等一系列富有漳台特色的精品旅游线路。扩大漳州旅游在台湾地区的影响,促进漳州日益成为海峡西岸的旅游黄金福地。
㈣创新促销手段、不断拓展客源市场
⒈认真组织旅游企业参加国内、国际旅交会和第四届海峡旅游博览会等全国性大型旅游宣传促销会展。在河南郑州国内旅游交易会上,我市共购买11个展台,组织80名正式代表参会,散发宣传品5万多份,并与全国多家旅行商达成合作意向;漳浦的剪纸和茶艺表演赢得了参展商的一致好评,取得了较好的参展效果。第四届旅博会上,我市购买8个风光台,抓住福建土楼成功申报世界文化遗产的契机,精心策划设计,推出以南靖、华安福建土楼为主打产品的土楼文化之旅,深受参展客商青睐,会后报名前往漳州旅游线路考察的境内外旅行商达70多人,扩大了世遗品牌的经济效益。
⒉充分利用各种媒体和网络搭建宣传平台,扩大宣传覆盖面。一是加强与各级电视台、电台的合作。积极协助东南卫视开展福建省最佳旅游目的地推选活动,漳浦、芗城成功入闱,东山被评为福建省最佳旅游目的地;配合东南卫视《畅游海西》栏目、台湾中天电视台、澳大利亚旅游杂志等在各县(市、区)主要景区的拍摄。二是加强旅游网站建设。更新《漳州旅游网》,链接各县(市、区)旅游网,使吃、住、行、游、购、娱六要素在漳州旅游网一网览尽。积极参与12301福建旅游呼叫中心建设,扩大旅游服务营销平台。三是重视旅游广告宣传。积极指导南靖县在中央电视台《海峡两岸》栏目投放土楼旅游景区宣传广告;在厦门马拉松花车巡游活动中制作土楼旅游花车,进一步宣传土楼世遗品牌。提高了漳州旅游产品在国内外的知名度和吸引力。
⒊精心编制各种旅游宣传品,先后完成了《漳州市主要旅游景区导览》10000册、《漳州旅游线路精选》10000册、《漳州旅游交通图》20000册等的编制再版工作,拍摄制作漳州风光宣传片,进一步丰富漳州旅游宣传品的种类。同时,利用我市各种节庆活动积极开展旅游宣传推介,仅花博会期间,就发放上述各种宣传资料各3000份。
⒋积极开展走出去,请进来活动,抓住开放大陆居民赴台旅游的契机,加强对台湾市场的促销。同时,加大对省内外客源市场的促销力度,充分利用上海国际旅交会的契机,组织南靖、华安县旅游局、土楼旅游区、漳州国旅、漳州中旅等参加省旅游促销团赴杭州、上海、广州、深圳、汕头等地召开多场旅游推介会,进一步扩大了漳州旅游的影响力。主动请进来,抓住第二届漳州旅游节暨土楼文化旅游节、第十七届海峡两岸(福建东山)关帝文化旅游节、中国奥运旅游年第六届全国(泉州)农运会、同程网厦门年会等契机,邀请境内外、省内外主要客源地的旅行商、新闻媒体实地考察和感受漳州的旅游资源和旅游产品,促进来漳旅游人数的增长。
⒌开展节庆促销活动。一是成功举办以缘系关帝、和谐两岸为主题的第十七届海峡两岸(福建东山)关帝文化旅游节。6月16日至18日在东山县举行了开幕式暨关帝祭祀庆典、闽台水产品博览会、东山旅游产品展、海峡两岸同根文化展览、民俗文化踩街、海峡两岸关帝文化论坛、闽南走透透-走进东山、特技分筝表演、沙滩焰火歌舞表演、漳州旅游线路考察等活动。来自海内外的大德高僧、关帝信众、旅游界人士、投资客商,巴西、新加坡、阿根廷等地侨胞,以及东山民众数万人共襄盛举;中央电视台,新华社、香港《大公报》、美国《国际日报》,泰国《京华》报等50多家新闻单位的70多位记者参加盛会。据不完全统计,节庆前后报纸、电视、电台共播发了活动报道近700篇,网络报道4.12万条次,海西旅游目的地的影响力正在凸显。二是成功举办首届福建土楼(南靖)文化节第二届漳州旅游节。7月8日至11日在南靖县举行了开幕式及欢乐中国行魅力南靖大型文艺晚会、漳州旅游产品暨南靖旅游项目推介会、福建土楼绿色生态旅游暨农家观光旅游启动仪式、漳州旅游风光暨福建土楼艺术展、考察南靖土楼景区、华安大地土楼群景区及漳州主要景区、体验塔下民俗活动等,来自日本、韩国、东南亚、台湾、香港、澳门和上海、浙江、广东、福建等境内外近百名旅行商以及投资商、旅游团队等参加了活动,节庆活动不仅充分展示了福建土楼文化的深刻内涵,而且树立推广了世遗品牌,达到了以活动促宣传的目地。
㈤加强安全建设、强化行业管理力度
完善旅游安全保障体系。建立健全我市旅游安全防控体系和应急处理机制,全年我局发出有关旅游安全管理的文件共达29份。建立长效诚信旅游机制。开展评选漳州市诚信旅游企业活动,行业星级示范窗口评选活动。2008年我市旅游行业又推荐2个单位评选市级青年文明号,另两个全国级青年文明号通过复核。健全旅游市场综合治理机制。加强与政府相关主管部门的联合执法,认真开展旅游安全百日督查专项行动,我局牵头联合公安、工商、交通、消防等部门,分别在今年的春节、五一小长假、第二届漳州市旅游节和花博会期间,重点检查了市区、东山、南靖、芗城、龙文、长泰等县区重点景区(点),加强对导游人员及旅游用车辆的检查,同时加强对星级饭店的消防设施和消防演练的检查,出动联合检查人员1116人次,发出8份整改通知书。建立全市质监体系,严厉查处零负团费、欺客宰客、强迫购物和旅行社使用黑车、黑导等违规行为。
㈥提高队伍素质、抓好党风廉政建设
加强旅游教育培训。加快导游队伍建设。今年分别在厦门、漳浦举办二期导游员、景区讲解员培训班,培训导游员、讲解员117名,组织625名人员参加导游人员资格考试。举办旅游行业服务人员技能技巧大赛活动,发挥漳州师院、漳州职业技术学院和漳州二职校旅游培训基地作用,建立多层次的旅游教育培训体系,提升旅游从业人员素质。抓好党风廉政建设。把反腐倡廉建设与旅游工作同规划、同部署、同检查。加强党员干部作风建设,坚决纠正损害旅游者利益的不正之风,深化民主评议旅游政风行风活动,转变职能,主动服务做法得到群众好评。吴宗宏局长亲自带领局机关各科室负责人到漳州广播电台行风热线栏目,就旅游局职能、我市旅游业状况、旅游线路、导游员办证、旅游投诉等群众关心问题回答热线群众的提问。为全市旅游产业又好又快发展提供思想和政治保证。
2009年工作思路
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,围绕依港立市,建设海峡西岸港口大市发展战略,坚持建设海西、漳州先行发展主线,充分发挥山、海、侨、台优势,构建以土楼文化旅游区和国际东山旅游岛为主体,以滨海度假、史迹探秘、生态休闲、温泉养生、祖地寻根为特色的漳州旅游目的地体系,加快漳州旅游产品由观光游览型向休闲度假型、漳州旅游市场由旅游客源地向旅游目的地的转化,促进漳州旅游产业又好又快发展,把漳州建设成为海峡西岸乃至国际性的旅游目的地。
⒈进一步强化政府主导。尽快修订完善出台《漳州市鼓励旅游业发展的若干意见》和制定出台《关于奖励发展地接旅游业务的实施细则》,为打造旅游目的地和推动产业转型升级提供政策保证,加大政府在旅游宣传推介和项目建设的主导作用,集中把有限资源有限资金集中投放在主要精品景区,提升主打品牌的知名度,带动我市旅游企业的全面发展。
⒉进一步提升旅游规划。抓住国家、省旅游局编制完成《海峡西岸旅游区总体规划》和《海峡西岸旅游精品线路规划》、《海峡西岸温泉旅游产品开发规划》的契机,进一步修订完善《漳州市旅游发展规划》,指导重点旅游区和重点旅游项目做好专项规划,特别是指导东山岛以创建优秀旅游县为抓手,做好海岛旅游开发的详细规划,指导南靖、华安两县以创建4A级旅游景区为目标,做好土楼世遗旅游产品整体规划,进一步完善旅游产品体系,增强我市旅游产品的市场吸引力和整体竞争力。
⒊进一步加强项目带动。旅游项目是全市旅游发展的关键所在,我们要做好服务项目建设工作,首先在项目审批程序简化、大力推行项目系统管理、目标管理等科学的管理办法,认真开展重大项目稽察工作,确保项目出成果,出效益,争取又有1-2个旅游项目列入全省旅游重点项目。在抓好重点项目的同时,还要积极充实和完善旅游项目库,挖掘我市独具优势的滨海、温泉、生态、文化等旅游资源,不断加大项目的优选、扶持、推进力度,做到提升一批、建设一批、储备一批,进一步加快重点项目的建设步伐,加快建设滨海火山国家地质公园、赵家堡、明清历史街区二期工程,扩大东山风动石景区的规模,完善景区配套设施。继续实施精品工程,大力抓好旅游景区质量等级评定、工农业旅游示范点和文明风景区创建工作。指导南靖土楼群旅游区、华安大地土楼群旅游区创建国家4A级旅游区,漳州片仔癀中药工业园创建全国工业旅游示范点工作。加快星级饭店的评定工作步伐,配合省旅游局对我市拟评五星级的2家饭店(漳州宾馆、云霄云顶温泉大酒店)分别做好迎检和初评推荐工作。争取建成一批有特色、有影响、有市场、有效益旅游精品,增强品牌带动效应。
⒋进一步加大宣传促销。酒香还怕巷子深,漳州有丰富的旅游资源,有漳浦火山地质公园、东山风动石等独特自然景观和土楼、三平寺等独特人文资源。要进一步加大宣传力度,构建电视、网络等多种宣传载体,把这些独特旅游产品宣传出去,①加快漳州旅游网的网络建设,把漳州旅游的吃、住、行、游、购、娱六要素全部集中在网络展现,使世界各地游客通过网络就可以一网识尽漳州旅游,并开通网上订购服务平台,开展网上订酒店、车票、门票等服务,方便游客出行,形成完整网络服务体系。②集中资金在央视投放漳州重点旅游景区宣传广告,如土楼世遗名牌广告,增强漳州旅游知名度,配合东南电视台做好《畅游海西》拍摄工作,吸引全国乃至全世界游客到漳州旅游,通过选择受众最多的电视、网络集中宣传漳州精品旅游产品,吸引游客,带动全市其他旅游景区发展。③继续开展走出去,请进来活动,继续组织旅游企业参加国内、国际旅交会、海峡旅游博览会等大型旅游会展宣传促销活动;有计划邀请主要旅行商和新闻媒体来漳踩线、采访。同时指导各县(市、区)开发建设较好的旅游景区,加强与漳州旅行社的对接。④编辑出版中英文对照的系列旅游宣传品,如:《漳州市主要旅游景区导览》、《漳州旅游线路精选》、《漳州旅游风光画册》、DVD风光片等。通过加大宣传力度,推动全市旅游经济快速发展。
⒌进一步抓好节庆活动。配合各县(市、区)办好旅游节庆活动:1月份举办诏安青梅节;3月份举办第三届中国云霄国际开漳圣王文化节暨枇杷节;6月份举办第三届漳州旅游节暨第十八届海峡两岸(福建东山)关帝文化旅游节;11月份举办第十一届海峡两岸(福建漳州)花卉博览会等。通过旅游节庆活动,加强与境内外旅行商交流合作,推介我市丰富的旅游产品,吸引各地游客到漳州来旅游,推动我市旅游产业又好又快发展。
⒍进一步培育海峡旅游品牌。抓住大陆与台湾三通有利时机,充分发挥漳州是台胞特别是台湾政界要人的祖籍地(台湾人口中35.8%祖籍在漳州)的优势,着力海西旅游,漳州先行,加快推进漳台旅游交流与合作,积极组织我市旅游从业人员,旅游企业到台湾岛推介我市丰富的旅游产品,加强漳台旅行社、景区之间交流对接,推出漳台文化观赏游、台胞祖地寻根游、宗教朝圣观光游等一系列适合台湾民众的特色精品旅游线路,吸引台湾游客到漳州来旅游。邀请台湾的大旅行商、有影响的新闻媒体到漳州踩线采风,扩大漳州旅游在台湾地区的影响,使漳州成为海峡西岸旅游交流的重要通道和台湾游客主要旅游目的地。
⒎进一步加强队伍建设。努力建设一支热爱旅游,有激情、高素质的旅游队伍。充分发挥旅游协会及下属旅游饭店协会、导游协会等各种协会的作用,通过加强从业人员的培训,举办旅游服务行业服务技术技能大赛、导游大赛,举办各种服务沙龙,建立校企培训基地等各种方式,扩大旅游队伍的知识面,提高服务技能和服务水平,以优质服务赢得游客,吸引游客,促进我市旅游产业又好又快发展。

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旅游局2013年度工作总结


工作总结之家工作总结频道为大家整理的旅游局2013年度工作总结,供大家阅读参考。
XX年,我市旅游执法(质监)工作在省旅游局和旅游执法总队的关心指导下,在各区县旅游部门的大力配合下,通过全市旅游执法(质监)工作人员的共同努力,坚持依法行政、严格执法,认真受理投诉,积极开展旅游市场综合治理工作,各项工作取得了明显成效,旅游市场秩序得到了进一步完善。现将有关情况总结如下:
一、高度重视,扎实抓好旅游安全工作
我局牢固树立“安全是旅游业的生命线”这一科学发展理念,始终坚持把安全工作放在首位,严格落实安全生产“一岗双责”,各项安全工作做到了有部署、有计划(安排)、有行动(检查)、有总结。切实把旅行社租用车辆和团队运行安全、旅游道路交通安全、食品卫生安全、消防安全、假日旅游安全、水上安全和特种设施设备安全等作为检查重点,在落实责任、强化监管、治理隐患、完善制度等方面加大了工作力度,确保全市旅游安全工作督查到位,万无一失。
一是制定了“百日安全”、“安全生产年”和“黄金周”及假日小长假等安全工作,制定了方案、明确了要求、落实了责任。二是在“行业安全大检查”、专项检查行动中,通过明查暗访了解情况,提出整改意见,检查做到了全面、细致,一个单位不漏、一个环节不差,检查内容不仅局限于旅游重点设施安全,还要涉及食品卫生、治安、旅游交通等安全工作,通过检查和整改,切实保障旅游者的生命、财产安全。三是领导带队督查。2月4日和9月30日,分别由市政府副市长李小端和喻双带队,有旅游、规建、安监、卫生等部门负责人参加“春节”、“十·一”节前旅游市场综合检查,分别检查了古蔺太平镇红色旅游区、兰尊大酒店、黄荆景区、天仙硐景区等涉旅单位。局领导分别带队检查了江阳、龙马潭、纳溪三区和合江、古蔺、泸县三县的旅游部门和涉旅企业安全工作情况。
据统计,全年共检查7个区(县)旅游管理部门,出动检查人员700多人次,向涉旅企业发出书面整改和建议300余条,发放旅游安全和卫生健康资料11700份,确保了全市未发生一起旅游安全事故。
二、依法治理、维护旅游市场秩序
1、加强督查工作,推进依法行政。①加强对各区县旅游管理部门的行业指导、检查和监督管理工作,积极推进行政效能建设;在全行业积极开展旅游业政风行风工作;进一步健全旅游市场综合治理、质量监管、行业自律、工作联动和旅*政执法责任制工作。②按照《旅行社条例》等相关法规的规定,完成了XX年度旅行社业务年检和导游年审工作。全市20家旅行社顺利通过年检;全市155名导游人员中105名通过年检,6名暂缓通过年审,44名不予通过年审。
2、加强人才培训,提升执法人员素质。组织各区(县)旅*业管理和执法人员开展旅游法规、安全等方面的培训2期。邀请省上专家和职教院老师对我市旅行社总经理和导游人员共150人进行《旅行社条例》及实施细则和礼仪礼貌等方面的培训。
3、积极开展旅游市场整治工作。认真开展“绿盾行动vi”旅行社合同及服务网点专项治理工作和XX旅游服务质量提升年第一、二次旅游市场检查周活动,活动开展以来,全市旅游执法系统共出去执法人员1200余人次,检查旅行社20家、旅行社分社6家、旅行社门市部26家、导游人员200余人次,提出整改意见和建议200余条。通过检查,进一步规范了我市旅游市场秩序。
4、依法、公平、公正处理旅游投诉。确保所有投诉在第一时间、第一地点得到有效处理,同时,积极做好游客信访、咨询和维稳工作。全年受理旅游投诉5件,办结5件,结案率100%;接受旅游咨询350余人次;无一例群体性上访事件和较大以上旅游投诉发生以及无行政复议案件发生。

市旅游局年度工作总结


XX年是全面贯彻落实党的十六大精神的第二年,在市委、市人民政府的正确领导下,在区旅游局的业务指导下,我局高举*理论伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”重要思想,精诚团结,迎难而上,真抓实干,开拓创新,较好地完成了工作任务,实现全市旅游业发展目标计划,旅游经济继续保持加快发展的好势头。现将XX年主要工作总结如下:
一、XX年全市旅游业基本情况
XX年,我市旅游业经受住了百年一遇的夏涝和春、秋、冬旱的严峻考验,取得了比预期要好得多的成绩。据初步统计,XX年全市接待游客1252.2万人次,比去年增长22.25%;实现旅游总收入32,792.39万元,比去年增长12.82%。游客构成情况与往年相比也有较大改进:过夜游客519.1万人次,一日游客733.07万人次,接待国外游客52.175万人次。花池温泉、古海底迷宫等重点景区、景点接待游客217万人次,比去年增长7.05%,为区旅游局年初下达给我市的年目标任务数(200万人次)的107.04%。
二、一年来开展的主要工作
(一)加强政治理论学习,提高整体素质
1、加强干部职工理论学习。全年共组织干部职工学习党的十六大知识、保持党的先进性理论和科学发展观理论、“四五”普法知识、WTO知识学习共18次;同时干部职工也自觉利用业余时间学习有关理论知识,参加各种技能培训班、坚持就读大专班或本科班;积极征订党报党刊,利用党报党刊先进的知识理念武装自己的头脑,丰富自己的知识,开拓自己的视野。
2、开展机关效能建设,改良和创新局务环境。今年以来,我局响应市机关效能建设活动号召,在全局开展了机关效能建设活动,建立和实施岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、办结制等基本制度,使机关效能建设观念深入人心,机关干部的工作作风明显改进,强化了部门的职责和干部的责任感,变被动为主动,工作质量和工作效率明显提高,局务环境更加优良。
3、精神文明建设继续加强。一年来,我局在联系点仙村镇花池村委、皇妙乡大梭村委推广莲米种植,取得了丰富的成果;依法行政水平进一步提高,廉政建设稳步推进;加强旅*业管理、景区环境卫生、安全防范工作,为XXX市树立了良好的窗口形象。
(二)旅游招商引资工作成效显著
XX年是我市招商引资力度非常大的一年,我局在市委、市人民政府的正确领导下,认真策划好旅游招商项目,积极组织专业人士策划、撰写旅游项目规划、项目建议书和可行性报告。今年7月,我局认真组织宣传图片、项目建议书,随市委、市人民政府组织的招商团到广东东莞等城市进行宣传、推介,达到了增进了解、促进交流的目的。
1、完成旅游项目招商引资工作。今年,我市引进尔海公司投资7000多万元开发大梭生态峡谷群旅游项目,该项目已和业主签订合同;引进广东老板投资5000万元开发运河古镇,已签订合同;引进南海孟家德等业主投资2100多万元,建设中平落沙孟氏山庄,已签订投资合同;温泉大酒店二号楼工程投资700多万元,已经全面完工,元旦可以接待游客;其他景区也正在积极进行招商引资。
2、认真做好旅游招商项目的前期规划工作。今年,我局共组织专业人士撰写了包括小谷故居、温泉高效农业观光园、大梭生态峡谷群、马平三连环农业观光旅游区、九龙湖、中平孟氏山庄等旅游招商项目的可行性研究报告或项目建议书;请专业旅游设计机构对运河古镇、皇妙大梭生态峡谷群、古海底迷宫进行规划设计,目前运河古镇控制性详细规划、中平孟氏山庄详细规划已完成,大梭生态峡谷群控制性详细规划也于11月底前完成了初稿,古海底迷宫详细规划也将于11月底前完成初稿,12月上旬已经开工建设。
3、继续深化旅游资源普查工作。在去年资源普查的基础上,今年我局继续对全市旅游资源进行细化、深化普查,重点对那些品位高、不可替代、开发价值大的旅游资源进行详细调查,截止XX年11月,我局共开展了20次大规模、有组织的普查工作,拍摄资料照片近1500张,刻录光盘12张。10月12日~14日,我市还邀请区内旅游业界的精英、专家学者对我市重点旅游资源、景区进行考察、调研,并在11月30日召开旅游发展研讨会,会上有关专家、学者和领导对我市旅游资源、客源市场开拓、旅游产品开发等进行了科学分析。
(三)旅游投资建设项目情况
1、花池山温泉疗养度假村一期基础设施建设工作(景区主干道、土建工程等)已顺利完成,二期工程截止10月份已完成投资XX多万元。
2、温泉大酒店2号服务楼建设目前已完成投资700万元,预计12月底前建成并投入使用。
3、马坪三连环农业观光项目一期景区基础设施建设工程已完成预定投资,二期景点建设工作进入实质性建设阶段。
4、旅行社发展迅速。今年8月份,市汽车总站向我局申请成立“XX市交通旅行社”,10月份自治区旅游局下发批文,同意成立“XXX交通旅行社”,这是我市成立的第七家合法的旅行社。该旅行社投资1000多万元,它的成立标志着我市旅游业已形成了旅游交通、旅游饭店、旅行社三大旅游支柱齐头并进的良好局面,旅游业逐渐成为一个重要的产业体系。
(四)业务工作开展情况
1、按时按质完成旅游统计工作。我局按照市旅游局和有关部门的要求,每月按时按质完成日常统计报表,并报送市旅游局和其他有关部门;认真配合全国、全区、全市开展的年度国内旅游抽样调查工作。
2、加大行政执法力度,整顿和规范全市旅游市场秩序,争创行业管理先进单位。今年,我局按照有关部门的要求,先后多次与公安、消防、卫生工商等部门组成联合检查组,对全市旅游市场特别是温泉旅游度假区进行安全、卫生检查,重点整顿黄、赌、毒等违法行为,取缔无证经营、地下经营等违法经营行为,杜绝电线裸露、消防设施不全等安全隐患,为游客营造安全、舒适、清洁的旅游环境,让他们来得高兴、走得舒服,心里满意。
3、做好日常事务工作。一年来,我局坚持按时参加上级部门召开的会议;组织有关部门、企业参加各种活动,特别是参加旅游展销会、博览会;按时按质上报有关材料。
4、加强旅游信息化建设。XX年,我局建立了“XXX市旅游”网站,将我市旅游招商项目、政策、景区介绍、票价、旅游动态等信息在网站上公布,这是我市第一个市级旅游局设立的旅游网站。我局配备了专用电脑,能够24小时全天候高速上网,能够正常通过“XX市旅
游在线”接待各类游客预订票,接收、上报各种资料、文件。
5、加强重点旅游景区的环境保护工作。加强景区景点保护工作,重要的是建章立制,明确有关各方的权利、责任。9月份,我局撰写出《关于温泉旅游度假区地热水资源暨环境保护的通告》报市人民政府审批,经征求有关部门的意见后进一步修改完善,11月25日市领导签批同意发文,这为加强度假区管理、保护有限的地热水资源、促进可持续发展开启了新的篇章,《通告》必将在今后的实践中日益显示出重要性。在去年将温泉、古海底迷宫划为市级风景名胜区的基础上,我们还扩大市级风景名胜区的保护范围,拟将大梭峡谷、运河古镇、七星古榕等列入市级风景名胜区。
6、加强旅游宣传促销。一是利用传统推销方式促销,如在省电视台等新闻媒体做温泉景区的气象广告,拍摄VCD、照片、制作光盘、画册向目标游客发放;二是通过旅行社进行促销,通过局外联部的努力,与南海、桂林等城市的旅行社建立了友好的联系渠道,通过他们的客户网络向游客推介我市旅游;三是参加各种博览会、旅游交易会,我局积极响应市旅游局的号召,组织旅游企业参加浙江旅游交易会、中国——东盟博览会等展会活动。
(五)完成市旅游公司破产改制工作
市旅游公司曾是我市旅游业的龙头企业,但是,由于启动资金匮乏、借款多、经营管理水平低、设施陈旧、服务水平差等原因影响,企业严重资不抵债、亏损严重、长期不能清偿到期债务,只有通过破产改制,才能摆脱沉重的债务负担,适应市场经济的要求,经市人民政府批准同意,对市旅游公司实施破产改制。现在,市旅游公司破产工作已进入法律程序,进入破产清算阶段,整个破产工作估计将于XX年2月前结束。
三、存在的问题
1、部份乡镇政府对发展旅游业的认识不足,积极性不高;
2、部份景区景点的交通状况有待进一步改善;
3、一些景点保护力度不够,存在人为破坏现象;
4、经费紧缺,影响了市旅游总体规划的编制和旅游宣传促销的进一步开展;
5、文化底蕴不足,游客的认知度不高,影响我市旅游业进一步加强做大,旅游业还不能真正发挥其“一业带百业”的作用。
四、XX年年度工作计划
1、XX年年,我市接待游客数、旅游总收入争取在今年的基础上增长10%以上;重点旅游景区接待数争取在今年的基础上增长9%;接待境外旅游者人数争取12%;游客构成、旅游收入构成、旅游经济总体效益进一步优化,旅游业对国民收入的贡献争取达到2.5%以上。
2、景区、景点建设。①加快建设大梭生态峡谷群、古海底迷宫、运河古镇等景区;②花池山温泉疗养度假村、马平三连环景区、孟氏山庄要加快建设步伐,争取早日建成向游客开放;③市旅游公司破产工作结束,明确新业主。新业主在接管公司后要尽快拿出改造、规划方案,争取将公司这一块地盘盘活、做大、做强;④其他已建、在建项目要积极筹措资金,加快施工进度,争取早日建成营业。。

2016年旅游局年度工作总结


20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在自治区旅游局的大力支持下,我市旅游业取得了令人瞩目的成绩,呈现健康稳步发展势头。旅游产品体系进一步丰富,旅游接待基础设施进一步得到加强,旅游市场空间进一步拓展,旅游市场运行健康有序,旅游接待服务水平整体提升,休闲旅游城市形象愈加鲜明,旅游业发展的后劲进一步增强。2015年,我市获得了
“中国十大休闲城市”荣誉称号,在中国国际广播电台发起的“全球网民推荐的中国旅游城市”评选活动中,银川市在参评的80多个城市中脱颖而出,进入前20名。截止十月底,全市景区和农家乐共接地游客515.36万人次,较上年同期增长27.64%;实现门票收入18793.22万元,较上年同期增长37.11%,圆满完成了年度工作目标。
一、重大旅游建设项目稳步推进,旅游休闲城市特色进一步彰显。
1、历史人文景区接待设施进一步完善
以镇北堡影城、苏峪口、西夏王陵、贺兰山岩画、中华回乡文化园、黄沙古渡、水洞沟等7家国家4a级景区为主的骨干景区进一步完善旅游基础接待设施,增添新的旅游项目,增强景区的核心吸引力。西夏王陵投资780万元,实施了文物保护工程,修建了三号陵的安防设施,修筑了三号陵至双陵的碎石路面;贺兰山岩画投资1000多万元,核心区修护了防洪护坡,对景区进行了绿化,新增了水关瀑布等景观,祭祀区改造了景区水系,修筑了水库、人行步道、电瓶车道,休闲区修筑了道路,休闲设施土建已经动工;镇北堡华夏西部影城新增了明城街道、长坂坡街道、铜镜长廊、环保展厅等景点,改造了百花堂,新建改建了卫生间等接待设施,新建了景区大门,改造了景区参观线路,扩建了停车场,垦殖景观田,仿建了乡村戏台等。苏峪口投资3000多万元,建设了贺麓山庄,提升了景区的服务档次;水洞沟景区投入了近万元,在景区内沿银青高速辅道新修了3250米南门至东门的道路;新建了30000万平米的生态停车场;翻新了石器广场;新添了2座3厕所;增加了凉亭、木桥和导览图、警示标识牌等,对鸳鸯湖和红山湖的环境进行了整治,东大门门景和800平米的东门游客中心目前正在建设中,景区的接待能力有了极大的提升#from 本文来自高考资源网http://www.f132.com end#。回乡文化园投资500万元,对景区基础设施进行了改造;投资80多万元,打造“回乡文化园绿廊”景观,新置景观石、黑柳树、桧柏、白蜡、云杉、侧柏、红瑞木、红碧桃、牡丹、芍药、丁香、紫叶矮樱等名贵植物,修建草皮2202平方米;投资70万元,新增博物馆书店、富有伊斯兰特色售货亭等;对博物馆商店重新进行内外装修;添置了休闲椅;实施了园区景观亮化;新换了餐饮中心人工湖水底灯、博物馆馆灯、圣洁广场喷泉电机等;更换博物馆内展板,对景区护栏、路面、路砖、大门等进行了粉刷和维修。黄沙古渡投资1000多万元,修建了203省道至景区的迎宾大道、旅游厕所,扩建了停车场,恢复了月牙湖遗址,修建了古渡路,建成了黄河渔家,架设了3公里100kv高压输电线路,黄河古镇、建设垃圾中转站、污水处池、黄河楼、龙门客栈、14公里景区环园道路。
2、黄河金岸建设带动了一批重大投资项目
灵武市黄河书院项目完成投资8000万元,进展顺利;世界水车博览园、奥兰特户外野战基地等项目已完成前期规划设计等前期工作。贺兰县长河湾休闲度假项目景观水系建设已完成;永宁塞上江南生态园、盛世江南酒店、兴庆区黄河小镇、西夏区镇北堡旅游商贸城等项目在抓紧建设中;西部欢乐谷、西夏皇城等项目在抓紧规划筹备中。
3、生态休闲旅游项目投资活跃
永宁县三沙源景区今年投资多万元开发沙漠湿地生态旅游,开挖水系,修建了休闲会所、景区道路、大门等接待服务设施;金凤区颐和沙漠高尔夫球场已经建成并开杆运营;西夏区鹭岛湖生态园投资5280万元,红柳湾生态园投资6000多万元,开发建设戈壁高尔夫、酒庄等生态旅游休闲项目。
4、农家乐、乡村休闲度假产品不断涌现
金凤区新增农家乐10家,预计投资额一亿多元,涌现了宝光旭日农业生态休闲园、千棕林农家乐、正源农庄、兰花花生态园等一批档次高、规模大、休闲特点浓郁、项目内容丰富的休闲度假产品;兴庆区新增投资4000万元,新建了花海度假村、龙祥海家庭农家乐、高尔夫农庄等新的休闲度假旅游产品;永宁县结合新农村建设,以镇台村、南方新村、雷台村为重点整村推进农家乐建设;贺兰县清水湖农庄等新建生态农家乐已建成试营业。
5、积极争取中央、自治区旅游专项资金支持。今年以来,通过立项、申报,加大工作协调力度,共争取到中央、自治区旅游专项资金4480万元,其中中央资金400万元,自治区资金4080万元,分别用于苏峪口、岩画、中华回乡文化园等景区基础设施配套和规划补足,有力地推动了景区项目建设。
6、旅游产品质量得到进一步提升。西夏 城景区顺利通过国家aaa级旅游景区评定,并获得宁夏首家自驾车营地资格;镇北堡影城申报国家aaaaa级旅游景区工作取得突破,已通过国家旅游局验收。
二、旅游规划工作稳步推进,强化特色旅游休闲目的地打造
1、银川市旅游总体规划编制工作稳步推进。通过积极争取获得自治区旅游局规划经费的支持,通过邀请招标,《银川市旅游总体规划》编制工作稳步推进。确定了北京京师天成旅游规划咨询设计有限公司为规划编制单位并签订了规划编制合同,通过资源考察、专题研究等项工作,总规已完成初稿。与自治区发改委经济研究中心合作,完成了银川市旅游十二五规划的编制工作并上报。
2、对县区及重点景区的规划指导工作进一步强化。指导部分县(区)修编了十二五旅游规划和西夏城等景区的景区及重点项目规划,积极配合西夏王陵风景名胜区的规划修编,积极参与兵沟文物保护规划、宁东生活服务区规划、贺兰山东麓葡萄酒休闲旅游项目规划、红柳湾生态旅游规划等的讨论修订等项工作。在加强规划指导的同时,我们还着眼于景区建设的实际问题,为景区提供服务。先后组织西夏城、兵沟等旅游景区外出考察旅游经营项目,参加天津中国旅游产业节,拓展思路,推动景区的旅游开发建设。
3、针对银川旅游发展的热点、难点和重点问题组织专题研究。结合西部大开发大学习活动,针对银川生态旅游发展、旅游形象与营销、旅游市场监管与服务、旅游产业链延伸与旅游商品开发等专项课题,组织精干力量,深入基层,并借鉴旅游发展发达区域的做法,开展调研活动,形成了具有一定深度的专题调研报告。
三、旅游休闲城市形象进一步鲜明,市场空间有效拓展。
1、充分利用节会平台开展宣传展示工作。20xx年,自治区、银川市举办了一系列的大型节会会展,我们紧紧抓住各种时机,充分利用公共资源,宣传银川旅游形象,扩大银川旅游影响力和知名度。一是组织完成了第二届中国(宁夏)国际文化艺术旅游博览会银川特装展台的布展参展任务,完成旅游招商签约项目协议资金近3.6亿元,用新颖的视角、崭新的图文资料和精美的实物展品,展示了银川独特的旅游休闲特点和魅力,银川特装展台获得自治区、银川市领导及自治区相关部门领导的称赞。二是积极参与首届中阿经贸论坛、2015宁夏投资贸易洽谈会以及首届宁蒙陕甘毗邻地区经贸洽谈会等大型节会的相关工作,宣传银川旅游。
2、充分利用各种传播媒介推广银川旅游形象。一是注重与各级新闻媒体的合作。借助于第九届中国银川国际汽车摩托车旅游节的举办,邀请中央、自治区及银川市三级媒体30多家,对银川旅游进行全方位的宣传报道。《中国旅游报》、《环球时报》、《京华时报》、《大众汽车》、《精品购物指南》、《新浪网》、《新华网》等知名媒体刊发了万余字的新闻稿件;宁夏日报、宁夏电视台、新消息报、银川电视台、银川晚报等媒体也集中刊发了宣传银川旅游的新闻报道。二是借助于有影响力的宣传平台进行宣传推广。与求是《小康》杂志、中国国际广播电台等主流媒体合作,扎实开展旅游休闲城市品牌形象的打造和树立工作,切实做好“中国十大休闲城市”和“中国城市榜——全球网民推荐的中国旅游城市”创建和推选工作。经过“提名推荐、网上投票、专项调查、专家评议”等程序,荣获“2015第二届中国10大休闲城市”奖;在“2015中国城市榜”——全球网民推荐的中国旅游城市活动中入围前20名。中央电视台、新华社、人民日报、中国旅游报等主流媒体以及新华网、人民网等30多家中央、地方重点新闻网站纷纷在醒目位置活动给予了极大关注;中国国际广播电台、意大利记者通讯社、韩国kbs、印尼国家电台、越南之声广播电台、蒙古国家公共电台、日本东方通讯社、阿根廷友谊网、哥伦比亚中国之窗网、西班牙旅游社交网minube等国际媒体也对活动给予了报道,银川旅游休闲城市品牌因此得以广泛传播和推广,影响力和美誉度得到提升。三是利用多种媒体形式开展宣传。在“中国旅游节庆活动手册”、新版《宁夏羊皮书》等书籍和专刊上刊登了银川旅游及节庆活动宣传专版,策划、制作了最新的银川旅游ppt宣传片,策划做好新版的《银川旅游指南》和《西北风情》旅游画册的编辑工作;对银川旅游网、西北风情旅游网网站内容进行了补充和完善,加强了同新浪等全国知名旅游网站的合作。
3、深化“请进来”促销策略开展宣传。一是转变促销宣传思路,整合促销宣传资源,充分调动企业尤其是旅行社的促销积极性,转变政府促销组织者为促销宣传服务者,力求取得宣传促销实效。瞄准铁路系统庞大的旅游促销网络,通过与中国铁路旅游联盟合作举办“羊肉之旅”宁夏旅游采风踩线团会。为了筹备好这次采风踩线团会活动,积极发动骨干旅游景区拿出奖励政策吸引外地旅行社组团。全国铁道系统22家旅行社参加了这次团会。自6月4日山东至宁夏的首列旅游专列至今,我市共接待各地旅游专列21列,比上年增加40%。有效地拓展了银川旅游市场空间。2015年,我们还加强与自治区旅游局、宁夏国际旅行社及上海春秋航空公司的合作,开通上海——银川每天两架(次)的直航旅游包机。截至10月25日,已完成直飞旅游航班170架次,其中银川接待游客达1.1万人次。二是认真做好外地各类宣传促销和考察活动的接待工作,交流旅游宣传经验,提高银川旅游的知名度。先后邀请迎来了全国旅游包机、“塞上江南、神奇宁夏”以及福建、浙江温州等旅游考察踩线团,邀请接待了参加首届宁蒙陕甘毗邻地区经洽会、中国回商大会及第二届宁夏文化艺术旅游博览会的各城市旅游界代表,组织接待了甘肃省兰州市、永靖县旅游局、兴隆山景区以及四川凉山州旅游局等20多个外省市旅游界同仁,就旅游促销工作进行了深入探讨和交流。
4、积极参加各级主管部门组织的品牌促销活动,走出去宣传促销。先后组织旅游企业参加了西安旅游交易会、重庆国内旅游交易会、济南旅游交易会、天津(国际)旅游产业节等旅游展会;加大了在陕西西安等周边省区市场的旅游宣传推广。在西安举行了银川市暨西北风情旅游推介会和银川—西安旅游深度合作洽谈会;随自治区旅游局“春光万里行”宣传促销团赴长沙、贵阳、南昌、西安、汉中、兰州、成都、广东等地开展了银川旅游宣传活动,取得了良好的旅游宣传效果。
5、积极扩大对外宣传与交流。组织部分旅游企业负责人随团赴埃及、阿联酋、美国、意大利等国开展旅游宣传推介。充分利用首届中阿论坛良好契机,努力加强中东地区旅游市场开发与交流,并与埃及、哈萨克斯坦、俄罗斯等国旅游公司签订了旅游合作协议。宁夏国旅、宁夏航空旅行社分别与中国国旅、中国康辉旅游集团签订了共同开辟中国(宁夏)阿拉伯旅游市场协议。
四、成功举办以第九届中国银川国际汽车摩托车旅游节为主的旅游节庆活动,运动休闲城市建设进一步深入。
1、第九届汽摩节取得圆满成功。本次汽摩节以“虎啸塞上湖城,车腾西部山川”为主题,实行“政府主导、社会参与、企业运作”的办节模式,由我局与北京两个好朋友文化传媒有限公司共同承办。活动开幕式邀请了国外好莱坞汽车、摩托车特技表演队,上演了精彩的特技节目,受到了2万多名观众的一致赞誉。八大主题活动精彩纷呈,各项汽车、摩托车比赛体现了机车竞技运动的惊险与刺激,彰显了车手们挑战自然、挑战自我的勇气和精神,塑造了“激情与快乐”的节庆主题。此次活动吸引了来自天津、陕西、山西、青海、内蒙古、甘肃和宁夏等20多个省市的数千名车手和车迷,30家中央及区内外新闻媒体、102名记者参节报道,中央及区内外、境外媒体编发各类新闻、专题数百篇(条),有效地宣传了银川、宣传了宁夏。同时,首次实现了招商收入、政府补贴经费与支出费用大体相当,基本收支平衡的良好经济结局。
2、运动休闲系列活动精彩纷呈。经过前期紧张协调和筹备,第八届届赏石旅游节于6月18日—28日在银川文化城举行,举办了奇石与收藏品展销活动、奇石珍品收藏展、精品奇石评选活动、奇石收藏专题讲座等一系列丰富多彩的展示、展演和交流活动,来自广西、新疆、河南、山东、江西、内蒙古等十多个省(市)、自治区的400多家奇石、古玩、瓷器商家和收藏爱好者参节,参展品种、展品档次和参展规模等均比往届有了较大提高;与阅海集团共同举办了全国钓鱼大赛,上陵丰田公司赞助18万元的一辆汽车作为头奖,使该活动成为全国奖励的钓鱼赛事之一,受到了区内外钓友的广泛关注。与北京九汉天成公司合作,共同举办了“骑领山河”两岸杰出企业家银川——阿拉善生态考察骑行主题活动,有台湾和国内近30名企业家参加了活动,是“黄河金岸”建成通车后第一个专项运动休闲活动。另外,还举办了1—2月的第五届银川冰雪旅游节和春节民俗旅游活动,4月份的机关干部登山活动,5月份的爱伊河生态旅游节、鸣翠湖端午休闲体育运动会等活动,6月的西夏城自驾车营地建成及黄河画舫启航仪式,8月份的黄沙古渡花棒情人节,10月份的第八届银川收藏品艺术品文化节。这些活动的举办,极大地活跃了银川旅游市场,营造了浓郁的运动休闲城市氛围,推动了运动休闲城市建设。
五、扎实推进区域旅游联合,塑造西北风情旅游品牌。
1、强化西北风情旅游联合会工作,建设旅游合作平台。在吴忠市召开了西北风情旅游联合会年会,宁夏五市以及陕西、甘肃、内蒙古等12个会员城市的120多名代表参加了年会,山东东营市、聊城市、甘肃庆阳市及亚洲旅游有限公司等旅游景区、旅行社代表观摩了会议。会议原则通过了各会员城市共同编辑出版《西北风情19城市旅游指南》的决定,出台了《关于进一步加强西北风情旅游联合会会员城市间旅游合作的实施意见》。
2、联袂开展旅游促销活动,密切会员单位之间的联系。3月11日——14日,联合会秘书处联络组织各会员城市共同参加了2015西安旅游交易会,并于3月12日在西安市曲江国际会展中心举行了西北风情旅游推介会;5月19日下午,由联合会秘书处牵头组织,成功举办了宁蒙陕甘毗邻地区西北风情旅游推介会,10个会员城市旅游局和9家旅游景区景区代表进行了推介宣传。
3、联袂打造精品线路,共同开发打造西部帝王陵旅游线路。宁洽会期间,有关会员城市共同签订了《宁蒙陕甘毗邻地区十二城市关于进一步加强旅游合作联合打造特色旅游线路的合作协议》;7月,在鄂尔多斯市共同举行了西部帝王陵区域旅游合作联盟成立大会暨西部帝王陵区域旅游合作论坛,发表了《西部帝王陵区域旅游合作联盟联合宣言》。联盟将从“整合旅游资源和产品,打造旅游知名品牌”、“共同联手开展旅游宣传促销”、“促进区域间旅游企业之间的合作”、“努力建设无障碍旅游区域”等方面开展全面、深入的旅游合作,共同促进各城市旅游经济的发展,标志着西北风情旅游合作进入了新的发展阶段。
4、办好“一刊一网”,加快联合会信息交流平台建设步伐。一年来,《西北风情》杂志共出版发行6期,编发城市专题4个,对19个会员城市的72个旅游景区、景点进行了全方位、多角度的宣传和报道;杂志发行范围覆盖全国25个省市自治区的旅游局、旅行社和旅游景区以及党政机关、机场、酒吧茶楼、高档社区、汽车4s店、各大中型企业等相关单位多家,知名度逐步提高,对宣传“西北风情”旅游做出了积极贡献。西北风情网站经过多次改版已经成为宣传“西北风情”旅游的综合性门户网站,分为政务网、资源网、商务网等几个网站,栏目设置更加科学,资讯更加丰富。
六、大力提升旅游服务质量,规范旅游市场运行秩序,为旅游业健康发展提供保障。
1、强化服务技能培训,促进旅游接待服务整体水平的提高。先后两次开展了饭店服务、会议服务和餐饮技能大赛以及导游大赛活动,结合技能鉴定,通过培训、比赛选拔和劳动技能鉴定考核,促进旅游接待服务水平的提高。在全区饭店技能大赛中,我市选拔的参赛选手包揽了中式铺床、中餐宴会摆台、西餐宴会摆台和鸡尾酒调制四个比赛项目的一等奖,并代表宁夏参加了全国饭店服务技能大赛。在全国饭店服务技能大赛中,我市1名选手获得鸡尾酒调制三等奖,其余3名选手获得优秀奖,其中获得的三等奖在西北五省区是奖项。
2、推进旅游标准化建设,提高旅游企业规范化水平。一是积极推进旅游企业标准化建设,大力宣传贯彻《旅游饭店划分与评定》、《绿色旅游饭店等级划分与评定》、《旅游餐馆等级划分与评定》、《农家乐旅游质量等级划分与评定》、《旅行社质量等级划分与评定》等旅*业国家标准和地方标准。通过宣传、培训,在各旅游企业广泛开展旅游质量等级评定工作,共有10家饭店、5家餐馆、7家旅行社、20多家农家乐申请旅游质量等级评定,命名三饭店1家、银叶级绿色旅游饭店3家、五餐馆2家、四农家乐1家。二是组织各县(市)区旅游局相关工作人员、农家乐旅游点负责人赴四川成都参加了由国家旅游协会举办的乡村旅游培训班,并实地考察学习了四川发展乡村旅游的实践经验,对进一步规范和提高我市乡村旅游发展和管理水平具有非常重要的借鉴作用。三是对按照相关质量等级标准已经挂牌命名的旅游企业实行动态管理。对全市31家二、三旅游饭店进行年度复核,重点对其硬件设施、服务功能、服务质量、消防安全、食品卫生安全、设施设备的维护保养等进行全面的检查,保证旅游接待服务质量。
3、加强行业监管,维护健康有序的旅游市场秩序。一是积极与自治区旅游局、银川市工商局进行协调沟通,对外省区在我市设立分支机构的企业名称、营业场所、经营范围、注册登记、审核备案等进行了统一的规范,维护了健康有序的旅游市场秩序。二是统一制定了《银川市旅游景区门票结算单》并将其作为重要的业务资料进入旅游景区和旅行社的业务档案,进一步规范了旅行社的经营行为。三是联合自治区旅游局、市工商局、物价局等部门,重点针对旅游企业违法经营、虚假宣传广告、零负团费、强迫消费、欺行霸市以及导游接待服务质量等进行了联合执法检查,对饭店接待服务质量进行了明察暗访,对旅行社一日游、团队接待进行了现场检查,对旅行社内部管理、分支机构管理进行了抽查检查。认真处理游客的投诉,全年受理旅游投诉31件,案件办结率100%。通过各种方式不定期、不定时的监督检查,有效的维护了健康有序的旅游市场秩序,维护了旅游者的合法权益。四是组织各县(市)区旅游局负责人参加了自治区旅游局举办的赴新疆考察学习活动,重点考察学习了景区管理、旅行社管理、旅*政执法、旅游投诉受理等方面的内容,开拓了眼界,开启了思路。
4、加强旅游安全管理,创造安全和谐的旅游环境。一是通过签订旅游安全生产目标责任书,层层落实安全责任。二是加大监管力度。制定下发了《银川市旅*业2015年安全生产工作要点》、《安全生产月活动方案》、《旅*业开展消防安全“四个能力”建设创建活动方案》等旅游安全生产文件,定期不定期的对各县(市)区旅游局、旅游企业贯彻落实情况进行检查督察。旅游旺季和春节、五一、十一、中阿论坛等重大节假日和活动期间,我们联合安监、消防、卫生监督、质监、海事、运管等部门,对旅游企业的消防安全、食品卫生安全、特种设备、游乐设施、游船快艇、旅游汽车以及安全应急预案、安全标识标牌等进行全面联合执法检查,及时有效的发现各类安全隐患并加以整改,确保全年旅游安全。今年我市无重大旅游安全事故发生。
5、加强政风行风及精神文明建设,树立旅*业的良好形象。进一步完善了政风行风建设工作制度,在旅游企业中广泛开展诚信企业建设,3家旅游企业被命名为全市首批诚信建设先进企业。进一步加强宣传、动员、指导、检查工作,在全市旅*业大力开展文明单位、文明景区、文明旅行社、文明饭店创建活动,通过创建活动提高旅游企业的经营管理水平和从业人员的职业道德素质以及接待服务水平,树立旅*业的良好社会形象。
七、强化党建工作,为旅游休闲目的地城市建设提供坚强组织保障。
1、加强理论学习,树立良好学风。坚持每月一次的中心组学习制度制度和周五干部理论学习和业务学习日制度,制定了《银川市旅游局2015年干部理论学习安排计划》;根据学习安排,重点学习党的十七大、十七届四中、五中全会、自治区党委十届十次全会和市委十二届六次全会精神,以及《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》等;在学习过程中努力做到“三个结合”:即结合中央的重大决策和部署学,结合市委、市政府中心工作的要求学,结合党组班子建设和领导干部的实际学。通过组织开展学习研讨,进一步坚定了理想信念,增强了党性观念和大局意识,提高了干部群众的政治素质和业务能力,统一了干群思想,凝聚了共识,确保了全年工作的圆满完成
2、加强党员干部队伍建设,培养高素质的干部队伍。一是开展了以理想信念教育、道德情操教育、拒腐防变教育为主要内容的党性教育,引导广大党员干部牢固树立爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神;二是组织全局干部参加了mpa公共政策管理培训网络学习、周末讲坛及区、市组织的各类培训,增强干部培训工作的针对性和实效性;三是坚持党内“三会一课”制度、党的组织生活会制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、党员教育制度等各项制度,认真抓好各项制度的落实,营造民主、团结、和谐的工作氛围;四是认真落实机关各项管理制度,坚持靠制度管事,用制度管人。进一步完善岗位责任制和绩效考核机制,激发了干部队伍立足岗位干事创业的积极性。
3.落实民主集中制,形成民主、科学的决策管理体制。始终坚持按“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则办事。一是进一步完善各项制度。明确了党组重大事项的决策原则、程序,形成了重大项目审批、干部任免等重大事项集体研究、集体决定的科学决策体制。建立了每周一次行
政办公例会、每月一次支委会、每季度一次党员大会的会议制度,认真听取党员干部群众的意见,集思广益;二是坚持民主化、科学化。组织召开党组扩大会和局长办公会,凡提交党组研究决定的事项,都进行充分酝酿、协商和讨论,充分发挥中层干部的集体智慧。三是坚持半年召开一次民主生活会制度。把召开民主生活会作为班子成员之间进一步沟通思想、促进团结的大会,会前认真征求意见、开展谈心谈话活动,会上虚心听取意见,鼓励各级干部说真话、说实话,切实加强自对党员领导干部的监督。
4、加强基层组织建设,不断增强凝聚力和战斗力。紧紧“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”,解放思想,大胆实践,积极探索非公企业党建工作的新思路、新措施,同时,组织开展各项活动,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
①、理顺党组织关系。对全市100多家商务宾馆党组织情况进行调查摸底,并按照相关要求,引导两家企业组建成立了党支部,把一家企业的党组织关系从街道转入旅游系统,夯实基层党建基础。
②、推进党群一体化工程。将中铁青年旅行社、盛世花园大酒店2家企业建成党群组织示范点,选派局机关中层以上干部做兼职党群工作者,积极推进企业党群工作的覆盖面,加大非公企业组织党建、工建、团建的力度。
③、全面深入开展科学发展观学习实践活动。旅游系统所辖29家非公有制企业、104名党员,全部参加第三批学习实践活动,参学率达到100%。在学习实践活动中新组建党组织3家,非公有制经济组织发展新党员21名,通过“双找”新找出流动党员8名。企业梳理出来的问题全部得到有效解决,学习实践活动取得了显著成效。
④、认真开展第四个“党建月”活动。下发了《银川市旅游系统党委第四个党建月活动方案的通知》,对入党积极分子和党务干部进行培训,举办了一期入党积极分子培训班,邀请银川党校翦炜教授对《中国*章程》等党的知识做理论辅导。系统所属的7个基层党支部的20名入党积极分子参加了本次培训,认真开展党委书记“双述双评”活动。各基层党组织书记进行了述职,各党支部召开以“提升党员素质,发挥主体作用”为主题的组织生活会。开展了“结对帮扶一日行”、“党员奉献日”、“党员献爱心”等形式实践活动以及“普通党员讲党课”、“旅游进社区”等活动。在抓好党员日常管理的同时,积极开展党员发展工作。按照党员发展程序,认真做好对发展对象和预备党员的考察培养。今年共发展党员20余名。
⑤、开展创先争优活动。精心制定活动方案,采取有力措施,不断丰富活动内容,开展了创先争优活动。把“创先争优”活动与加强学习、提高业务理论水平、干部作风建设、业务工作考核、党风廉政建设以及深入实施西部大开发大学习大讨论活动相结合,不断创新工作思路,认真破解工作难题,切实推进创先争优活动。开展“两承诺三评议”。在广泛调研、征求群众意见、查找存在问题的基础上,旅游系统各基层党组织结合各自实际,对照“五个好”要求,提出承诺事项,明确了承诺事项责任、完成时限;党员也结合自身和岗位实际,按照“五带头、五个模范”要求,提出承诺事项。9个党支部74名党员全部进行承诺。同时,按照“三评议“的要求,系统党委对基层党支部和党员践诺情况进行督查,各党支部开展党员民主评议活动,并发放测评表,对各党支部和党员承诺践诺情况进行满意度测评。
⑥、开展深入实施西部大开发战略大学习活动。印发了《银川市旅游局〈关于开展深入实施西部大开发战略大学习活动的实施方案〉的通知》,明确了大学习活动的目标要求、学习内容、调研内容,并就开展好大学习活动提出了具体要求。邀请银川市党校教授王紫刚对基层党支部的负责人、旅游企业负责人对西部大开发进行讲座,并围绕“深入实施西部大开发、旅游怎么办”的主题展开了讨论。局机关班子成员结合各自分管的工作,针对当前银川旅游工作实际,深入各县市区、旅游企业进行调研,形成了《银川市生态旅游发展现状与前景的思考》、《银川市旅游品牌形象塑造与营销策略探讨》等四个专题的调研报告。
八、以制度建设促进党风廉政建设,推动文明旅*业建设。
1、认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系-2015年工作规划》和党风廉政建设责任制
以责任制为主线,落实《工作规划》,并贯穿各项工作的始终,推进反腐倡廉深入。一是加强党风廉政建设和反腐败工作的领导,将党风廉政建设责任制落到实处。局长对党风廉政建设工作负总责,领导小组成员各负其责,相互监督;局主要领导分别与其他局领导班子成员、一级主管签订了2015年党风廉政建设目标责任书,把反腐倡廉工作纳入旅游产业发展、各项业务工作之中,统一部署,统一实施,统一考核。做到“三个强化”,即强化责任分解,明确责任主体;强化“一把手”负总责;强化责任考核。二是印发了《银川市旅游局2015年廉政建设反腐败工作实施意见》,明确了全年党风廉政建设的工作内容、工作重点和工作措施。
2、深入开展党风廉政教育,进一步规范领导干部从政行为
一是加强党风廉政建设理论学习,进一步提高党员干部思想素质,时刻以党纪政纪为行为准则,自觉抵制腐败。二是深入开展理想信念和廉洁从政教育,采取正面典型和反面警示教育相结合,用身边的事教育身边的人,用身边的案例警示身边的人,着力提高教育的针对性和有效性。三是深入开展党的作风和纪律教育。认真开展“警示教育月”活动,不断增强旅游局机关党员干部的廉洁意识,营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚文化氛围。四是深入开展“好习惯养成”主题教育活动。教育党员干部养成好的学习、生活和工作习惯。五是深入开展岗位廉政教育。开展“学习财经法律”主题教育活动,组织全体党员干部学习财经纪律、财经知识,引导党员干部模范遵守财经法规,不断增强党员干部法规意识、责任意识。六是认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,收受干股,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。认真落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、因私出国(境)、到国外定居等有关事项报告等级制度,加强对领导干部配偶、子女经商办企业情况的监督检查。
3、加强权力运行监督,进一步从源头上防止腐败
一是加大党务政务公开力度。认真贯彻执行《*银川市委关于进一步加强党务公开的实施意见》。凡涉及全局重大事项,向社会公开,让权力运行的事前决策、事中执行、事后监督全过程都向社会公开。二是监督重点部位和重点环节。印发了《银川市旅游局廉政风险防范管理工作实施方案》,在全局系统开展以重点领域、重点岗位、重点环节为主要内容的廉政风险防范管理工作,针对单位、科室、个人在人、财、物管理,具有行政许可、执法权等查找出的风险点和风险等级,制定了防范控制风险的具体措施和办法。
4、建立和完善问责工作制度,不断提高执行力和工作效能
一是落实各项制度,促进作风转变。严格执行《银川市进一步规范干部行为的规定》、《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》,重申“五条禁令”和“五条规定”,加强干部党性修养,转变干部作风。二是加大监督检查力度,提升工作效能。对效能投诉件及领导批示件的办理情况开展监督检查,对干部从政行为开展监督检查,提高工作效能,提升执行力。三是强化行政问责,促进干部负责。根据《银川市党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法》,制定了《银川市旅游局工作人员不当行为问责办法实施细则》,不断提高办事效率,提升服务水平,保证执行力。
5、提升从业人员素质,推动文明行业创建工作
紧密配合全市提升市民素质工作,召开了旅*业提升市民素质动员大会,开展了全行业创建文明单位活动,涌现了一批文明企业、文明单位、青年文明号、巾帼英雄和模范人物。

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