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文化市场工作总结

发布时间: 2019.08.12

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xxxx年文化市场工作总结
xxxx年,我们进一步加强了文化市场的监管,采取了一系列专项整治行动,对网吧等互联网上网服务营业场所存在的接纳未成年人、超时营业,音像制品零售、出租行业经营盗版、刻录光盘等违规违法行为进行了严厉打击,有效地遏制了文化市场中的违规经营行为,有力促进了广汉文化市场的健康有序发展。现将有关工作总结如下:
一、文化市场基本情况
据目前统计,我市现有歌舞娱乐场所64家,儿童电子游戏8家,音像制品出售、出租124家,网吧109家,共305家经营单位。
二、主要工作
1、xxxx年,我们共召开了文化市场经营业主会8次,其中网吧经营业主会2次,音像制品经营业主会1次,歌舞娱乐场所经营业主会2次,书刊经营业主2次,印刷业主会1次,进一步提高了文化市场经营业主守法经营、合法经营的意识。
2、坚持每周半天组织文化稽查人员学习有关文化市场管理的法律法规,认真研究文化市场中出现的新问题和新动向,不断提高管理人员的管理水平和执法水平。
3、继续深入开展网吧专项整治工作,取得了显著成绩。从xxxx年初开始,我局就确定了将网吧等互联网上网服务营业场所的整治作为本年度文化市场整治的重点目标,为此,我局进一步加大了与公安、工商、电信等部门的紧密合作,在加强日常监督检查力度的同时,先后开展了12次18点行动、16次零点行动,出动执法人员1090人次,车辆198台次,检查网吧109家,取缔无证黑网吧3家,对38家存在接纳未成年人,超时营业行为的违规网吧分别给予了处以罚款和警告的处理,有力打击了网络市场的违法违规行为,进一步规范了市场经营秩序。网吧违规接纳未成年人、超时营业的行为得到了进一步遏制,网上传播、浏览有害信息的行为受到了打击,无证经营网吧的现象已被杜绝。我们坚持采取了集中清查与日常密切监管相结合的方法,对网络文化市场继续保持高压态势,确保网吧专项整治工作取得圆满成功。
与此同时,全面加强了对网吧安装省厅监制的文化管理监控软件的督促工作,我们通过四川省网吧互动平台,对全市网吧安装管理软件的情况进行了密切监控,对个别擅自拆卸监控软件的网吧,依法进行了处理。通过我们认真细致的工作,目前,我市109家网吧均已按照省厅和德阳市文化局的要求,安装了文化管理监控软件,网吧经营行为受到了有效监控。
4、认真开展第七届全国音像法制宣传周活动,分阶段,有步骤地对全市音像制品经营单位进行清理,先后开展了专项整治音像出租业,打击经营刻录光盘、万能DVD格式压缩碟等行动,提高了广大市民和音像制品经营单位的知识产权保护意识。我们还通过一系列形式多样的音像法制宣传活动,通过设立音像法制宣传点,发放宣传资料等形式,大大提高了广大市民,特别是青少年学生的知识产权保护意识,在专项整治行动中,共收缴刻录光盘、盗版光盘1984盘,取缔无证音像摊点10家,在维护音像市场经营秩序,提高正版音像制品市场占有率等方面起到了积极的推动作用,产生了良好的社会效果。
5、全面推进依法行政工作,有效提高执法水平。xxxx年度,按照市府《全面推进依法行政工作xxxx年度计划》和本局制定的关于推进依法行政工作的实施意见,我们加大了对行政执法人员的培训,通过学习文件,集中讨论,宣讲法规等方式,使全体行政执法人员依法行政、合法行政的意识有了明显提高,极大地推进了文化市场依法行政工作的开展。由于措施得力,管理到位,xxxx年全年,我局在处理文化市场违规违法经营条件的过程中,未出现一起行政复议案件或产生行政诉讼。
6、认真开展校园周边文化市场专项整治工作。xxxx年112月,我局会同工商、公安、教育等部门,对全市中小学校周边文化市场进行了多次专项整治行动,通过前期调查摸底,我们针对中小学校周边有个别流动商贩以自行车、摩托车搭载音像制品或书刊销售的情况,组织人员迅速出击,先后查获无证音像、书刊摊点4家,收缴盗版、刻录光盘817盘,有效打击了我市校园周边文化市场的违规经营行为,取得了显著成效。
高考期间,为保证广大考生能有一个安静的休息和应考环境,我们积极配合广汉市环保局执法人员,对全市69家歌舞娱乐场所,特别是湖南路一带的歌舞厅、音乐茶座集中地段进行了认真巡查,要求经营业主必须在高考期间严格控制音量,不得产生噪声扰民,为广大考生营造了一个良好的休息和应考环境,得到了学生和家长的好评。
7、认真贯彻国务院《营业性演出管理条例》,文化部《营业性演出管理条例实施细则》,在全市范围内开展歌舞娱乐场所专项检查。重点对我市歌舞娱乐场所表演和播放节目进行了审查、监督,对来我市演出的文艺表演团体做到了场场有监督,次次有检查。xxxx年,我市歌舞娱乐场所经营单位共接待或举办各类文艺演出活动28次,均未出现违反《营业性演出管理条例》及其实施细则的行为。同时,根据有关文件精神,对4家未通过公安消防部门检查;未取得《消防检查意见书》的音乐茶座,依法予以取缔。
8、接到举报电话21次,群众来信4封,经查实,均及时认真地进行了处理,受到了举报人的好评。
9、认真贯彻《行政许可法》,切实保证行政审批的公开、公正、公平。xxxx年,我局加大了对设在广汉市政务服务中心的办事窗口的管理,进一步严格了行政许可事项的审批 、审核程序,全年共办理文化市场许可事项 114件,解答咨询278人次,受到了前来办事的企业和个人的好评。
10、为深入贯彻落实党中央、省委对工人阶级和工会工作的重要指示精神,充分发挥工会组织在推进文化娱乐行业依法管理,促进其健康有序发展中的作用,xxxx年7月,在广汉市总工会的领导下,我市文化娱乐行业工会委员会正式成立。作为总工会下属的基层工会组织,文化娱乐行业工会主要是以各类文化娱乐场所内的从业人员为服务对象,按照《工会法》的要求,为他们提供法律服务,维护其合法权益,协调解决劳资纠纷等,至xxxx年底,广汉市文化娱乐行业工会已吸收会员241人,工会工作正逐步有序开展。相信随着工会工作的开展,对我市文化娱乐行业的健康发展、规范管理,将有着极大的促进作用。
三、明年的工作打算
1、加强与公安、工商等部门的联合办公制度,巩固成果,开拓工作,抓好文化市场的综合治理。
2、进一步开展网吧专项整治工作,通过切实有效的监控,重点明确的突击检查,始终保持对网络文化市场的高压态势,坚决遏制网吧经营场所中的违规经营行为。
3、进一步认真学习贯彻《中华人民共和国行政许可法》的有关精神,切实做到依法行政,依法管理,全面促进文化市场的健康有序地发展。

xxxx年xx月x日

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文化市场工作总结2篇


xx年是新中国成立60周年,是深入贯彻落实xx大精神,以科学发展观推进“xx”规划顺利实施的关键之年,也是我国应付国际经济形势复杂变化,保持经济平稳较快发展的重要之年。这一年,可谓重大节庆多、重要活动多、敏感时段多,文化市场是否有序平稳发展,也是对全体文化稽查执法人员政治意识、大局意识、责任意识的重要考验。今年以来,市文化市场稽查执法部门在市文化局党组的正确领导下,在省市等有关业务部门的关心指导下,按照省市两级文化市场管理和文化工作会议的精神和部署,积极发挥和调动文化稽查战线的集体智慧和力量,凝神聚力、抢抓机遇、奋发进取。全年文化稽查检查出动20624人次,受理举报投诉329件,查处各类案件225件,行政处罚765744元,行政转刑事案件2起。使全市文化稽查工作呈现出较好的发展态势,行政执法工作取得了出色的成绩。

一、加强队伍建设,用科学发展观统领文化稽查工作

文化稽查工作是文化市场行政执法的重要组成。它直接面向社会、面向群众,它的行政执法过程往往聚焦着社会各层共同关注的热点、焦点及难点问题。与人民群众的基本利益息息相关。因此,执法队伍素质的高低直接决定着行政执法工作的水平。结合学习实践科学发展观的活动,今年以来,在全市稽查执法队伍中开展了一系列主题活动。

(一)营造学习型组织,争当文化市场建设的轻骑兵

为扎实有效地开展学习实践科学发展观活动,市文化稽查队根据文化局党组提出的实践活动“突出一个主题、体现两个特色、实现三个结合、把握四个方面”的要求,以“争当文化市场轻骑兵”为目标,紧密结合文化执法工作特点,切实提高全体党员和执法人员整体素质和贯彻落实科学发展观的能力,增强大局意识、机遇意识、竞争意识,更加自觉、更加主动地推动文化市场的大发展大繁荣,努力争当南通文化市场繁荣规范的轻骑兵。

通过集中学习培训、专题讲座、报告会、解放思想大讨论等渠道和方式,全体执法人员精读了《毛泽东邓小平xx科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等学习资料,听取了关于坚持科学发展观建设文化繁荣的新南通、国内形势报告等专题讲座。写了具有一定质量水平的心得体会,如《用科学的发展观指导文化稽查,突出四度净化网吧市场》、《文化市场管理要以人为本,注重导向》、《构建和谐社会,必须全面落实科学发展观》等文章,使理论和实践做到有机结合。今年4月21日,文化部“综合执法频道”专题介绍报道了“江苏南通市文化稽查队践行科学发展观,打造阳光执法队伍”

(二)注重夯实基础,打造一流的执法队伍

为确保学习实践科学发展观活动见到新成效、实现新发展,也为了更好地履行市队监督指导基层执法部门业务工作的职能,重点做了以下三个方面工作:

(1)广泛开展“五大执法技能”比武竞赛的培训活动。今年3月10日借座行政中心702会议室召开的“全市文化市场管理和文化稽查工作会议”上,就部署动员此项工作,即围绕“政策法规、装备操作、案例分析、证据采集、文书制作”等五大技能,开展培训竞赛活动;7月7日,借座金桥大酒店再次召开“全市稽查队队长会议”,具体落实业务骨干,加强推进此项工作;9月1日,借座宁波渔港大酒店召开“全市文化市场行政执法案卷的评比工作会议”,选出28份案卷参加全省xx年文化市场行政处罚案卷的评比,从中脱颖出一批办案能人和新人。

(2)建立文化市场案件公示制度,增强查处案件的透明度。每季度,对全市文化市场重大行政处罚进行通报,通过媒体网站、座谈会、专题会形式进行通报,做到公开、公正地处理好各种文化市场案件,有效地建立案件查处公示制度,使查处的每个案件在“阳光操作”下进行。

4月10日,借座行政中心836会议室,召开“南通市文化市场行政执法重大案件通报会”,对7家网吧由于二次违规接纳未成人年的被行政部门处予“责令停业整顿并处罚款”的网吧经营单位进行通报,会上还与他们签订了目标责任状。

7月10日,借座星海饭店召开全市网吧业主培训班,会上再次通报上半年以来,全市71家网吧因违规超时经营,未按规定对上网人员信息进行核对登记的等案件情况,以法规宣传告之网吧业主,使之更好地守法经营。

今年6月8日,南通市人民政府门户网站专题介绍“市文化稽查队以案卷评查为抓手,促进依法行政”的报道。7月7日,在市政府门户网站部门要闻中报道了“市文化稽查队强化队伍建设,履行一岗双职”。

(3)健立完善文化市场执法考核办法。为贯彻省文化厅和文化部印发的《xx年文化市场行政执法考评细则》和《文化市场行政执法管理办法》规定,进一步规范全市文化市场行政执法行为,加强行政执法监督,全面推动文化稽查执法队伍建设。今年以来,我们注重把日常督查与年终考核、基础性工作与全局任务结合起来考评,建立经常性考评登记制度,调动各级积极性,促进文化市场长效管理机制,依法规范文化市场秩序。上半年5至6月份,结合全省文化市场专项整治工作,对海安、启东两地的文化娱乐场所进行实地暗访,并与公安、工商等部门联合执法,关闭违法游戏厅11家,没收违法赌机45台。下半年9月至10月份,结合“国庆保障行动”对通州、如东、开发区三地的网吧场所进行了实地暗访,配合工商取缔“黑网吧”8家,从而进一步规范了我市网吧经营场所。

二、加大执法力度,确保文化市场专项整治取得实效

为深入推进文化市场集中整治检查行动,贯彻落实苏文市(xx)38号和省“扫黄打非”工作领导小组专题会议精神,从xx年7月7日到10月8日,全市文化稽查部门展开对文化娱乐场所执法专项检查,统一代号为 “季风行动”。7月21日,江苏省文化厅网站“处室市县动态”栏目中专题报道了“南通全面展开文化市场集中整治季风行动”。

执法检查行动期间,市、县、区三级部门,共出动执法人员1500人次,检查娱乐歌舞厅67家次,网吧1863家次,音像店790家次,印刷企业129家次,书报刊经营单位333家次,受理举报111起,立案调查76起,行政处罚264500元,责令限期整改31家,责令停业整顿18家,收缴非法出版物2438册,盗版音像制品12466张,与公安、工商等部门联合执法,取缔“黑网吧”34家,在省文化厅先后派出的3次暗访组和督查组的验收检查中,均获得好评。

文化市场集中整治行动期间,各县(市)区执法部门结合当地实际情况制定了集中整治行动的实施方案和相关措施,通过网站、报纸、电视、电台等媒体渠道进行广泛的宣传发动,对经营者加强法规宣传教育,并进一步健全完善内部管理制度和执法机制,强化安全意识,加大对公共娱乐场所的安全隐患排查督查,严厉打击违法违规经营行为,确保了集中专项整治行动取得阶段性的实效。此次行动显现了以下三大特点:

1、领导重视,组织机构有保障。为营造建国60周年安全有序的文化市场环境,市文化局、崇川区、通州区、启东市局的主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关职能部门协调抓,形成了网络式的组织机构和强有力的领导力量,制定了切实可行的行动方案,细化工作任务,明确完成各项任务的路线图和时间节点,做到有布置、有检查、有反馈、有整改、有讲评、有总结。9月27日晚8点,市文化局局长、党组书记黄振平和分管局长王倚海副局长亲自率领由市、区两级执法部门组成的联合执法组,突击夜查了全市25家歌舞娱乐场所,确保国庆期间市区歌舞娱乐场所的场地和内容的安全。9月27日,省文化市场信息网上宣传了“南通:联合行动,连续夜查”的报道。

2、专题突出,工作措施有实招。按照集中整治行动的要求,将娱乐场所消防和治安隐患、网吧接纳未成年人、违法演出、违法销售非法音像制品等作为专项整治的重点。海门市结合整治行动,提出文化市场“创三优”,即在巩固和扩大文化市场整治成果的同时,提出开展以优先理念、优质服务、优化监管为主题的文化市场“创三优”活动。如东县通过“全球眼”技术监控手段,实施对网吧全程跟踪、监管,还专门召开“国庆保障行动”的推进会,确保网吧整治活动取得实效。崇川区为净化文化市场,开展了“迎国庆讲文明树新风”集中销毁非法出版物活动,此次集中销毁非法光碟、书刊约12万余张(册),同时还加大对非法演出的查处力度,整治期间,共取缔非法大棚演出12个,特别是今年7月,与崇川公安治安大队联合执法,出动执法人员50余人,一举取缔了位于观音山地区的一次非法淫秽大棚演出,其中5名淫秽演出表演者被当场抓获并拘留14天,有效地净化了市区的演出市场。

3、健全机制,注重长效管理。通州区采取“重点打击”的办法,围绕整治工作的六项重点内容,实施“五查”,做到抽查与普查相结合,白天查与夜晚查相结合,日常查与集中查相结合;启东市坚持反复查、查反复,保持对违法违规行为的高压打击态势;如皋市、海安县、港闸区分别采用“错时执法”、“联合执法”、“四制五查”等方式,通过明查与暗访相结合、单独执法与联合执法相结合、拉网式检查与重点抽查相结合,按照“好的少跑多引导,差的多跑多警告”的原则,实施网吧分级管理,有效压缩违规行为发生的空间。市队采取“三六六三”工作措施,实行“零报告”制度,不仅确保了全国文明城市复查圆满通过,而且专项整治期间,做到“三到位”:即一是值班到位,随时应付突发事件;二是巡查到位,加强市场监管力度;三是接报到位,举报电话“12318”24小时畅通。9月14日,省文化市场信息网上介绍了“南通为杜绝未成年人进入网吧构筑防火墙”的报道。

三、落实“扫黄打非”工作,统一行动成效明显

盗版与反盗版之间是一场无休止的持久战。保护知识产权,使用正版,规范音像市场秩序,是党和政府赋予文化行政执法部门的神圣职责。对此,我市全体稽查执法人员,以高度的政治责任感和使命感,始终对音像市场保持高压的态势,查市场、端窝点、控库房、办大案。在“4.26”第九个世界知识产权日到来前夕,市扫黄打非办在更俗剧院广场举行全市集中销毁侵权盗版制品及非法出版物现场会,集中销毁了市、县(区)两级收缴的27万余张(册)盗版光碟和非法出版物,是迄今为止我市规模最大、数量最多的一次销毁活动。

今年7月,接群众举报,反映钟秀街道郭里头村中原市场附近有人在卖光盘,且数量较大,怀疑是非法音像制品。7月29日下午,市文化稽查队、崇川区文化市场稽查部门联合市公安局治安支队,一举捣毁了位于市区钟秀街道郭里头村四组68号的地下非法音像制品交易窝点。经过市文化稽查队一段时间的蹲点及暗访,最终确定了郭里头村四组68号的一幢两层小楼。在社区工作人员及房屋主人的配合下,执法人员进入到了屋里,眼前的一幕让大家大吃一惊:这个由南北两间打通成一间的屋子里,满地都是成堆、各式各样的音像制品。除了当场查获1万多张涉嫌非法音像制品外,还在出租房里发现了销售记录、收银机等。从记录来看,从这个窝点售出的光盘不仅销到了市区无证流动摊点,还流向了如皋、通州、启东等县市区。据此房屋主人介绍,大约1个月前,一名操外地口音的女子主动找上门,以每月300元一间的价格,租下了南北两间屋子,但没有透露租房的用途,也没有留下任何联系方式。事后,崇川文化部门对缴获的1万多张涉嫌非法音像制品、销售记录等进行了暂扣,并将这些光盘登记鉴定后,移交给公安部门处理。

为贯彻省“扫黄办”专项整治行动的精神,9月20日晚7时许,在市“扫黄打非”办主任范平局长的率领下,由南通市文化稽查队和崇川区文化稽查队联合组成的行动组,对南通市区段家坝路一家名为“玩虫社”的皮具店进行了突击检查,该店是一个专门针对日籍顾客的皮具精品店(无音像制品经营许可证),门面上陈设的全部是假冒世界一线品牌的皮具、箱包、手表等物品,店内套间内货架上陈列了大量的日文版的音像制品,以dvd电影、电视连续剧居多,还有少量cd片,经现场抽查均为磨码、烫码片。此次行动一共暂扣了44蛇皮袋的非法音像制品,估算近万片。经查,该店系无锡市人邵某父子开设(店主很少来通),涉案的一名女售货员当即被移交公安部门处理。去年10月27日晚,崇川区文化稽查队和公安分局曾对该店采取联合行动,收缴非法音像制品5000余张,时隔数月,又死灰复燃,手段更为隐蔽,尤为恶劣的是在境内专门针对外籍人员大肆兜售盗版外文音像制品,影响很坏。鉴于该店在无锡市还开有4家门店,极有可能在无锡市从事更大规模的音像制品非法经营活动。市“扫黄打非”办在案发的次日上午将此案情书面汇报江苏省“扫黄打办”。南通电视台、《南通日报》社、《江海晚报》社记者随行动组进行了采访、报道。

2月21日,市“扫黄打非”办和南通市文化稽查队对市区主要书刊、音像、电脑软件市场加大检查力度,在市区银花苑的南园书屋收缴了约xx册用于出租的盗版图书,在南通图书城锦绣文化经营部仓库发现盗版图书200余册,对于正规书店经营非法出版物,将予以立案查处。在市区宝隆电脑城检查组查缴了约300张盗版软件光碟,对市区八仙城的2个音像地摊予以取缔,收缴非法音像制品800余张。

行动期间,南通市所属的6个县(市)都分别由“扫黄打非”工作领导小组组长或办公室主任带队,各县(区)文化稽查队直接参与组织对出版物市场的集中整治,并上报了相关信息和数据,据不完全统计共收缴非法音像制品21000余/张,没收非书报刊6000余册,取缔无证经营单位16家。

四、加强理论研究,用先进的理念指导业务工作

我国正处于经济社会发展与转型的特定时期,社会利益主体和社会结构之间的变化日益突出,这种转变和变革给文化执法工作带来了深刻的影响,不断地考验着我们的依法行政的能力和水平,新时期要求我们每个从事依法行政工作的人员要站在时代的高度,紧密结合社会发展和文化市场繁荣发展的实际,不断探索文化市场工作的新思路,谋划文化稽查工作的新途径。运用新的手段,形成的合力,以达到研究解决专项整治与繁荣发展之间的矛盾,建立与形势相适应,与时代要求相合拍的文化市场管理的新模式。

近年来,我们一直在全体执法人员中倡导知识的积累和理论研究,鼓励大家突破陈旧思想观念的束缚,用全新的眼光研究出一批具有前瞻性和指导性的优秀理论创新成果。今年10月,在文化部市场司主办的“中国文化市场三十年征文活动”中,如皋稽查队队长扬增富所撰写《繁荣文化市场,发展文化产业的思考》获三等奖;稽查队员李小标所撰写《网吧未成年证据采集问题》获优秀奖;港闸区文化体育局的陈云通所撰写《整合文化资源,促进文化产业健康有序发展》获优秀奖;在江苏省“扫黄打非”工作领导小组主办的江苏省“扫黄打非”二十年论文征集活动中,市稽查队队长张俏莉撰写的《文化市场综合执法:“扫黄打非”长效管理的必然选择》获三等奖。

五、加强综合治理,促进相关工作同步运行

根据打造“平安文化市场”、“阳光娱乐工程”,平安综合治理,公共场所安全达标工作等要求,我们科学制定、合理安排相关工作,认真制定了本单位和文化市场娱乐场所重大安全事故应急救援预案和考核细则,按照“六个必查”和“六个一律”的要求,切实加强全市文化市场安全管理的督查工作。尤其在元旦、春节、“两会”以及“五一”、“十一”和暑期、寒假等重要敏感时段,开展了一系列联合检查行动,如“雷霆行动”,“绿色网吧行动”,“零点行动”,“青少年维权岗”创建等活动,做到执法工作既不错位、越位,更不缺位。由于全体同仁的共同努力,今年8月,在我市荣获全国文明城市复查中,网吧等公共娱乐场所做到未失一分,未留污点。在国庆60周年等几个敏感时期,做到未发生任何一起群众性越级上访事件,行政处罚做到零复议、零诉讼。

今年2月份,市稽查队被市委市政府授予“南通市创造全国文明城市先进单位”。 6月份,被共青团南通市委、市综治委等14个部门授予“xx年度南通市优秀青少年维权岗”称号。

文化市场行政执法工作总结和工作思路文化市场工作总结(2)
文化市场行政执法工作总结和工作思路 XX年我市各级文化行政部门围绕省政府关于进一步整顿和规范文化市场秩序的实施意见,认真贯彻落实《行政许可法》,深入推进行政执法责任制,进一步转变观念,狠抓落实。在指导思想上:从以政府的行政管理为主转变为依法行政为主;由对文化市场工作的引导、教育为主转变为强化稽查、督查为主,并努力在建立和完善长效管理机制上下功夫,进一步深化和巩固文化市场管理成果,努力净化文化市场,有力地推动和促进了全市文化市场产业化的健康发展,取得明显成效,主要工作有以下几个方面:

1、坚持依法行政,深化市场整治。XX年,全市各级文化市场管理部门坚持以“三个代表”重要思想为指导,以规范和发展文化市场为目标,先后连续开展了五次较大规模的文化市场集中性专项整治活动。1—4月底,全市各地根据省政府关于深入开展XX年度“扫黄、打非”斗争的总体部署,认真开展了春季文化市场大检查专项行动,集中开展对出版物市场、演艺场所、娱乐场所违法违规行为的打击和查处;4至12月份,根据国务院办公厅的统一部署,开展网吧等互联网上网服务营业场所的专项整治。其间,我们先后开展了暑假清理非法教辅读物专项整治、消防隐患大排查专项整治等。去年年底,我们又根据省新闻出版局的统一部署,开展了对印刷复制业的专项整治。在连续开展的“扫黄打非”斗争中,全市各级文化行政部门始终坚持以邓小平理论为指导,做到下大决心抓整治,花大力气抓规范,努力繁荣发展文化市场,取得较好的社会效益。

2、强化稽查,规范市场。去年以来,全市各级文化市场稽查机构强化了对全市文化市场的稽查执法力度,坚持做到每天一查,每周一报,先后连续开展了
“零点”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突击行动,对各类文化经营单位实行不定期检查、不定期受理社会举报。市支队做到每周一小查,每月一大查,每季度全市大检查(明查暗访一次)。各级文化市场稽查机构坚持平均每天不少于1组以上人员在市场上连续检查,每月检查文化经营单位不少于300家次,每年经营单位全年检查不少于12次。据统计,至去年12月底,全市全年共出动检查人员10696人次,检查经营单位13457家次,查处违法经营单位1038家次。实践证明,通过强化日常检查,对进一步规范文化市场的经营秩序,全面落实文化行政执法责任制起到良好的作用。根据第四季度全市文化市场良好率的测评,我市文化市场良好率不断上升,从第二季度的27%,上升到12月份的69%,特别是温岭、仙居、路桥、玉环、椒江等地市场良好率分别为83.9%、79.3%、76.5%、75.9%、72.7%,高于全市平均水平,文化市场的经营秩序得到明显改善。

3、强化案件督办,提高稽查质量。去年以来,市局强化了对全市各地违规案件的督办力度,这些案件包括:一是市支队在明查暗访中发现的违规单位;二是省、市有关领导督办及各类社会举报的案件。去年以来,全市共列督办案件282件,经查实立案处理239件,查案率85%。根据统计,去年全市各级文化市场稽查机构共立案查处违规单位617件,其中温岭查处案件141件、黄岩97件、玉环83件,案件查处总量居全市
一、
二、三位。通过对执法案件的督办,进一步提高了文化行政执法的效率和质量,这对推进和落实文化行政执法责任制,完善文化市场管理制度,巩固和提高文化市场科学长效的管理机制起着十分重要的作用。

4、强化信息通报,推进依法行政。为了进一步深化和巩固文化市场的专项整治工作,强化对文化市场依法行政的监督和实施。自去年上半年以来,市局建立了文化市场稽查信息通报制度,准确及时地反映全市各级文化市场管理部门的工作动态,及时通报依法行政的工作内容和具体工作要求,及时反馈各地的工作成效和各类考核评估结果。一年来《稽查信息通报》共编发工作动态17期,报送各地工作信息72条,通报稽查信息35条,反馈评估考核结果30项,其中椒江录用信息15条,临海12条,黄岩9条,分别居全市信息录用
一、
二、三名。同时,市支队将有关信息报送至省、市有关部门领导和县(市、区)党委、政府分管领导,以调动各级党委政府和有关部门对文化市场依法行政工作的重视和支持,督促各级文化市场管理部门坚持“守土有责”,共同推进文化市场管理工作水平的不断深化与提高。此外,市支队还指导市网络文化市场行业协会编印了《台州文化产业信息指南》,总结回顾台州20年来文化产业发展成就,为各级政府和全社会了解台州文化产业的发展现状和最新成果,为各级管理部门的信息统计、数据分析、调研决策和日常管理提供翔实的资料和工具。

5、重视普法培训,健全执法机制。主要内容:一是去年9月和11月下旬,市支队分二期对市直文化市场业主和从业人员进行普法培训,学习国家有关政策和法规,并实行统一考试和佩证上岗。并要求各文化经营从业人员实行文化经营管理委托责任制,强化岗位职责,弥补了在文化市场经营管理过程中的薄弱环节;二是对全市各级稽查部门的“净网先锋”、“oa”系统操作人员进行业务技能培训;三是自去年起对全市各级文化市场行政执法机构实行文化市场稽查工作评估考核。考核的内容包括市场秩序、日常检查、举报受理、信息与统计、队伍建设等内容。12月27至29日,市局组织有关人员分三组对全市XX年度文化行政执法工作进行评估考核,温岭、仙居、黄岩、椒江、路桥等稽查队分别达到市级优秀稽查机构评估考核标准,被评为台州市XX年度文化市场稽查工作先进集体,文化市场稽查机构优秀率达55%。通过评估创优活动,有效地强化和完善了文化市场管理依法行政的工作机制,为实现文化行政执法工作的规范化、制度化、信息化和一体化,实现文化市场稽查的高效率、文化行政执法的高质量、稽查队伍建设的高素质奠定了必要的基础。

二、XX年工作思路
指导思想:继续贯彻党的xx大精神,以推动促进构建社会主义和谐社会为目标,深化行政执法责任制,切实加强对文化市场的依法管理,提高文化行政执法质量。主要工作目标:一是认真实施和完善《台州市文化市场稽查机构工作评估考核标准》,强化和完善文化市场依法行政的有效工作机制,实现全市文化行政执法工作的规范化、制度化、信息化和一体化,努力实现文化市场稽查队伍建设的高素质,文化行政执法的高质量和文化市场稽查工作的高效率;二是强化稽查队伍的自身建设,利用多种有效形式,开展多主题、多层次、多渠道的行政法规培训和业务技能培训;三是强化市场监管,争取全市文化市场良好率在75%以上,并积极向前移位,引导各级文化行政执法部门要自加压力,努力创新,奋力争先,至年底,争取实现全市3/4以上稽查队为优秀稽查机构。



社区文化市场工作总结


本页是工作总结之家最新发布的《社区文化市场工作总结》的详细范文参考文章,感觉很有用处,重新整理了一下发到这里。

篇一:2016年街道总结

城关街道

文化工作全年总结

城关街道文化站

2015年

城关街道文化工作全年总结

2015年,城关街道文化站在街道党工委、办事处的领导下,在上级业务主管部门的关心支持下,以及各有关部门的密切配合下,紧紧围绕服从和服务于经济社会建设,积极贯彻群众路线教育实践活动,充分发挥文化站的职能作用,推进文化事业的繁荣发展。

一年来,我站的工作严格按照市文化局2015年4月15日印发的《凌文发【2015】4号》文件进行开展,现将一年来的工作按局年末考评要求,总结如下:

一、基础设施建设

1、今年,城关街道金阳属新建的社区书屋,现在已按标准建成,并验收合格。

2、城关街道的康柠社区建有一处80平米的文化活动室。

二、文化队伍建设

1、城关街道有一支文艺演出队伍,是八里堡村的“渔州鼓乐队”,今年在街道所辖的7个村、2个社区共巡演16场。

2、城关街道的所有组都设立了文化中心户,并能够开展活动。

3、今年文化站共培养了音乐、书法方面的人才5人。

三、文化活动

1、一年来,我站认真贯彻落实党的文化方针、政策,

本着“百花齐放、百家争鸣”的方针,“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则,以主办、承办、联办、协办等多种形式同有关部门相互配合,指导节日文化与党工委、办事处的中心工作有机地结合起来,根据不同的节日特点,组织开展了6次形式多样、内容丰富的群众文化活动,取得了良好的效果。

2、街道文化站和各村、社区积极参加市局组织的各项支持支持非物质文化遗产项目的活动。

四、文化市场管理

一年来,我站根据上级主管部门的要求,结合我街文化市场实际,认真研究、制定方案、深入开展整顿和规范文化市场管理工作,严厉打击“黄、赌、毒、非”,与公安、工商等部门通力合作,加大力度,认真开展文化市场清理整治工作,对全街文化相关经营场所进行不定期检查,确保文化市场规范化经营。一年来没有发生一起文化经营户违法违纪案件,使我站文化市场经营工作收到了明显实效。

五、规范化管理

街道文化站各项规章制度健全、站内人员分工明确。文物古物建有规范的档案,并且看护网络健全。建有民间艺人档案并定期进行走访。各村、社区的文化书屋管理制度、借阅记录健全。

六、存在的问题和困难

我站在工作中取得了一定的成绩,但还存在须加强的地方,2016年我站有如下打算:

1、积极培育农村文化人才,壮大农村文化宣传队伍,加强文化站自身建设,充实团队,积极举办健康、向上、优秀的文化活动,营造积极开展、人人重视的社会氛围。

2、文化站阵地宣传活动努力争取上级主管部门对文化站工作的关心支持,尽可能加大对文化建设的投入及时向广大群众宣传新思想、新观念、新文化,树立崇尚科学,学习科学,反对封建迷信的思想,更好地满足人民群众求知、求美、求乐的需要。

3、加强文化工作者思想道德建设,提高科学文化水平,改进工作作风,努力开拓创新。为开展健康丰富的文化活动提供有力的思想保证。抓好传统节日,民族节日期间的群众性文化活动,并把各个节日活动与中心工作有机地结合起来,努力创办民族民间传统文化艺术活动,实现群众丰富精神文明生活的热切盼望。

城关街道文化站

2015年12月7日

篇二:社区文化建设工作汇报

河东街市场社区服务创新项目

申 报 材 料

——社区和谐文化建设

河东街市场社区位于河东街中心区域,辖区面积20万平方米。居民1226户,常住人口3228人,居民小组20个,个体商户277家。辖区内有河东街最大的商贸(来自: 工作总结之家:社区文化市场工作总结)市场、社区医院、阿继二厂等5家大型企事业单位。

一、河东街市场社区文化建设现状。

近年来,随着我区经济建设的不断发展和对文化建设的大力推行,河东街市场社区的文化建设也取得了长足的进步。

(一)文化基础设施建设不断完善。

2011年,为了拓宽社区服务领域,最大限度的满足广大居民的精神文化需求,街道党工委、办事处和社区党支部、居委会积极打造了“五星级和谐社区”建设。对原阿继退休办进行了全面的维修和改造。建成了近200平米的一站式服务大厅,创办了60余平米的社区党校、法制学校、市民学校、60余平米的老年书画室、110余平米的社区图书馆、70余平米的乒乓球室、180余平米的台球室、130余平米的棋牌室、130余平米的多功能活动大厅7个文化学习、活动平台。还修整了面积近2600平米的体育、休闲活动广场和近

260平米的多功能灯光球场,并新添设了28种健身器材、32套休闲座椅、两处夜光太阳能灯,为社区文化建设打下了坚实的物质基础。

(二)文化团体发展步伐明显加快。

河东街市场社区党支部为满足广大居民的不同需求,先后组织建立了“老年合唱团”、“舞蹈队”、“秧歌队”“武术健身队”、“乒乓球队”、“台球队”、“老年书画协会”7个社区文化、体育团体。这些社区文化、体育团体规模逐步扩大,艺术、专业水平稳步提高。还在各文化团体中由团体成员自己选出一部分有影响力的党员成立了党小组,带领、组织大家进行日常排练、训练。

二、社区党支部、居委会在社区文化建设中的职能,及社区开展文化建设的主要做法和成效。

(一)社区组织、动员本辖区居民积极参与到社区文化建设当中来。

社区利用周末或节假日等居民比较集中的时段在社区广场和继电文化宫广场通过发传单、挂条幅、写黑板报、放广播等多种宣传形式,宣传社区组织的文体活动和文化团体,让居民了解社区文化活动的内容、形式和时间,继而选择适合自己的文化活动参与其中。对于社区工作人员了解的和居民广泛推荐、认可的具有某些特长的人员,我们组织社区干部和相关团体骨干到这些人员家中去,做本人及家属工作,

动员他们积极参与到社区的文化活动当中,丰富自己、服务他人。

社区干部还深入到各种活动当中,为居民协调、安排活动场地,并提供服装、道具、灯光、音响等,为文化活动可以顺利、有序的开展提供了有力保障。

(二)我们利用社区各种活动室和广场为平台积极组织社区文化团体进行各种居民喜闻乐见的文化、体育活动。

1、每天进行的日常活动有:早6点至7点进行集体舞、太极拳、武术演练;晚6点半至7点半进行秧歌、交际舞演练;白天在各文化、体育活动室进行打台球、乒乓球及各类棋牌活动和书法、绘画练习。这些活动繁荣了社区的精神文明建设,丰富了居民的业余文化生活。

2、社区每年还会举行一些大型的主题文体活动,主要有:

(1)每年的“4.23”世界读书日,我们都会在社区图书馆开展“中华魂”主题读书活动,让居民读一本好书,在书中寻找人生观、价值观的真谛所在;

(2)每年的寒暑假,我们都针对广大青少年开展为期一个月的“读书月”活动,让广大青少年可以在假期继续感受到好的读书的氛围;针对留守儿童开展“老少牵手、博览群书活动;

(3)六一儿童节,社区合唱团与阿继小学师生同台演出向儿童们送去节日的祝福;

(4)每年为纪念国庆节我们都会开展“祖国在我心中”书画展和“红歌演唱会”等系列活动,每年的“书画展”和“演唱会”都会吸引上百人参与,观看的群众更是数不胜数,台上的演员和台下的群众都用自己的方式抒发着对祖国的热爱;

(5)每年夏季我们还会组织一次“好邻里运动会”,居民以家庭为单位参加趣味性比赛,这增进了家庭成员之间和邻里之间的和睦、团结。

这些活动不仅吸引了本社区的居民参加,影响面还拓展到了河东街周边的几个社区,就连阿什河街城郊村的居民也有闻讯赶来参加的。

3、社区居委会还经常组织本社区的文化团体参加市、区组织的文艺汇演及各类比赛,并都取得了不错的成绩和反响。尤其是老年合唱团更是先后参加了区党校校庆演出、横头山红叶节演出、哈夏音乐节演出等,并获得了哈市、阿城区颁发的《哈尔滨市第29届哈夏音乐会先进集体》;《纪念新中国建国60周年红歌演唱比赛一等奖》等多项大奖,知名度与日俱增。

社区是社会的细胞,社区和谐是社会和谐的基础,而要实现社区和谐,就必须高度重视社区文化建设。因为文化具有亲和力和凝聚力,是维护社会稳定、推动社会发展的精神纽带。

以后我们会继续抓紧落实社区文化建设的各项工作,力争使我们的工作进一步完善。

河东街市场社区

篇三:3年以来文化市场行管理工作总结

关于近三年以来合水县

文化市场整治工作的汇报

合水县文化出版局

县政府办:

三年来,在市局领导的关心支持下,在县委、县政府的正确领导下,我县文化市场整治工作以科学发展观为指引,以建设文化强县为目标,紧紧围绕创造规范有序的市场环境和健康繁荣的文化氛围这一中心,结合省级文明县创建活动,开展全方位的文化市场集中整治,先后深入开展净化社会环境、“扫黄打非”集中行动、陇剑除患1号、2号行动、校园周边环境综合治理、暑假期间网吧集中整治、清缴低俗音像制品、国庆60周年文化市场集中整治、奥运前后30天打击侵权盗版专项行动、清查无证歌舞娱乐场所等专项行动,效果显著,对文化市场的违法违规行为形成了高压态势。09年1月至11年4月30日,我局文化市场稽查队共出动338次,执法人员1032人次,检查各类文化经营单位1597家次,其中会同公安、工商部门联合执法33次,开展各类“扫黄”“打非”、文化市场专项治理18次,向工商部门移各类无证经营单位12家,立案查处违规经营30家,停业整顿11家,行政处罚19家,收缴非法音像制品(DVD、VCD、CD、磁带)487件,非法书刊797册。

通过不懈努力以及文化、工商、公安等部门的通力合作,我县文化市场总体呈现出了的规范有序、健康繁荣的良好态势。截至目前,我县共有证照齐全并正常营业的网吧8家(其中县城7家、乡镇1家,客户端计算机总数469台),图书报刊门店8家,印刷企

业1家,打字复印门店6家,音像门店4家,歌舞娱乐场所3家,从业人员360人。

一、统一思想,加强领导,提高认识

加强文化市场管理,严厉打击和查处文化市场各类违法违规经营行为,是保障广大人民群众特别是青少年身心健康和生命安全,促进社会主义精神文明建设的重要举措。我们坚持从立党为公、执政为民的高度,充分认识文化市场管理工作的重要性,全力加强文化市场管理。县委、县政府领导对文化市场管理工作给予高度重视和支持,及时成立由宣传部部长刘兴峰同志为组长的合水县净化文化环境工作领导小组,文化、公安、工商、广电、教育部门一把手为成员。工作小组办公室设在文化局。工作组进一步明确、细化了各部门的职责,各司其职,紧密协作,切实形成了工作合力。并在县委宣传部召开联席会议,通报各自工作进展情况,为开展下一步的工作掌握第一手资料,形成了分工合作,上下联动,齐抓共管的良好局面。

二、加强执法队伍建设,提高管理水平

我局紧紧围绕“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍建设目标,不断创新思想认识,创新工作思路,创新领导方式,采取灵活多样的措施,加强执法队伍建设。

1、提高文化执法人员素质,促进文化市场健康发展

随着经济全球化趋势的推进和我国市场经济的发展,文化行政管理部门作为我县文化市场监管和行政执法的职能部门,承担的市场监管任务将更加繁重,对执法工作的要求也将越来越高,全面提高文化行政管理人员素质,尤显重要。

为进一步提高我局文化市场行政执法人员的综合素质和执法水平,增强依法行政意识,我局分别于2009年3月12日至15日举办了“全县文化市场行政执法人员培训班”,培训主要内容为《行政许可法》、《行政处罚法》等法律规章,以及非法书刊、音像制品的技术鉴别知识等;2010年3月20日至22日举办“文化市场执法文书学习班”,培训期间印发了文化市场新的19种执法文书,并就统一执法文书的使用进行了系统的讲解。通过学习培训,我局文化行政执法人员进一步明确了文化市场行政执法标准和执法程序,提高了依法行政的能力和行政执法水平。

三年以来,我局2名执法人员参加了国家文化部组织的执法培训,1人参加了省文化厅组织的执法培训,15人次参加了市、县政府法制办组织的执法培训,进一步增强了行政执法人员的法律知识与法律意识,提高了我局的依法行政水平。局机关、县文化市场稽查队的执法工作人员,全部取得了行政执法证,并在省文化厅的统一安排下办理了文化市场稽查证。

2、创新执法理念,完善各项制度

“执法优劣、关键在人”。我们把工作重点放在理顺工作程序和业务流程、规范行政许可程序、加大监管力度,及时研究分析我县文化市场出现的新情况、新问题,重点解决行政执法难点问题,实现了文化市场综合管理的经常化与制度化,以依法行政促进规范管理,以严格执法促进市场规范,使全县文化市场管理工作有了新起色。健全了全县网络文化市场经营管理档案,并实行了“一书、三制、五统一、十不准”的管理制度。

在依法行政中注重培养和树立“五个执法理念”:即人本执法、

公正执法、科学执法、严格执法、责任执法的理念,提高了我局行政执法的水平。同时,我局积极加强内部管理,健全了《合水县文化市场管理稽查人员工作守则》、《合水县文化市场稽查队工作职责》、《文化市场管理制度》、《合水县文化市场稽查队管理制度》(包括:文化市场稽查队长岗位职责、文化市场稽查队员岗位职责、学习制度、内部管理制度、档案管理制度、举报制度、办证制度、收费制度、年审制度、证件管理制度、稽查制度、办案制度、扣押物品管理制度),有力的促进了我局执法队伍正规化、制度化建设。原副局长李永军同志荣获全省“扫黄打非”先进个人称号。

三、采取多种措施,认真开展文化市场各项治理整顿

1、加强网吧监管,确保规范经营

网吧市场的管理是我县文化市场管理的重中之重。我们始终坚持技术监控和现场巡查相结合,集中整治与日常巡查相结合,并根据日常管理中出现的新情况和新问题不断调整工作重点。

一是确定重点巡查区域、巡查时段、巡查对象。把县城什字方圆400米确定为“网吧”专项整治工作的重点区域,增加巡查次数及密度。把节假日以及每天中午11:30—下午14:00、下午17:00—19:30和午夜时间作为“网吧”现场巡查的重点时段,持之以恒,风雨无阻。根据历次日常检查记录,排查出接纳未成年人两次以上的“网吧”,作为“网吧”专项整治工作的打击重点,进行重点监控。巡查中经常邀请新闻媒体参加专项治理行动;二是建立长效机制,实行全天候滚动检查和巡查,及时处理违规行为,形成和保持高压工作态势;三是将查处违规接纳未成年人进入为重点,实行随机机动检查,发现一例,及时处理一例;四是针对超时营业行为,采取“零点行动”;

五是对屡查不禁者反复查,查反复,严管重罚;六是加强与工商、公安等部门协调配合,形成强大的合力;七是强化日常综合治理,条块互动,实现行业管理与乡镇、街道、社区、单位管理的有机结合。

在“网吧”日常管理工作中,我们经常注意研究新情况,解决新问题。由于负责“网吧”日常管理人员流动性大,不懂相关法规,不履行职责,对主管部门的检查推三阻四,影响了《条例》落实效果,也给业主造成了一些不必要的损失。为此,我们及时与业主沟通,在加强网管人员管理上达成共识,一是明确了网管人员条件、职责以及管理要求;二是对网管人员实行统一执证上岗,既便于客户服务,又便于巡查管理;三是组织网管人员进行法规和网络安全知识培训,增强网管人员的法规意识和责任意识,杜绝了管理工作的漏洞。

我们先后出动车辆150多台次,人员750多人次,检查网吧1095家次,查处违规接纳未成年人和超时营业的网吧17家,并依据《互联网上网服务营业场所管理条例》的相关规定,当场做出了行政处罚,规范了我县网络经营秩序。通过有关职能部门的常抓不懈,“网吧”无序发展、接纳未成年人进入等违规经营行为得到了一定程度遏制。

2、结合整治校园周边环境,净化出版物市场

我们严格落实有关规定,禁止在中小学200米内开办电子游艺室、网吧、歌舞娱乐场所,净化校园周边文化环境。

我们对全县出版物市场进行了全面、细致的摸底调查,采取全面整治和重点整治相结合,在监管力度上始终保持高压态势,有效

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文化市场稽查队工作总结


福建省文化市场稽查队二OO三年
二OO三年省文化稽查队在厅党组、厅领导的重视和关心下,在机关业务处的具体指导下,以“”重要思想和党的十六大精神为指导,按照“一手抓管理,一手抓繁荣”的方针,认真贯彻省厅文化工作会议精神,突出队领导班子的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以盛市、县三级文化市场稽查机构和队伍为依托,以行政执法责任制为保障,以日常巡查和专项治理为手段,以促进文化市场健康繁荣发展为目的,?继续加强政治思想建设、和稽查队伍建设,不断加大对全省文化执法的指导力度,坚持不懈地整顿和规化市场秩序,严厉打击各种违法违规经营活动,取得了明显成效。在去年被评为“省直青年文明号”的基础上,今年又被省直团工委授予“青年志愿者标兵队”的光荣称号(省直单位仅六个单位当选)。截止至11月20日,今年共出动969人次,查处各类文化经营场所512家,立案103起,收缴、抽样取证非法音像制品10余万张,抽样取证电脑主机354台,罚款27.7万元。
今年的主要做法是:
一、以争创“五好支部”为契机,继续深化政治思想建设,不断浓厚政治氛围
省文化稽查队始终把工作摆在全面建设的重要位置,以筑牢队员的思想根基和浓厚的政治氛围为目标,并以此促进其他工作的落实。党支部在认真学习总结兄弟单位党建经验的基础上,结合本单位工作态势,始终注重平时抓、抓平时,把政治思想教育工作贯彻全年工作的全过程,有力地促进党建工作的落实。今年共组织学习35次,学习文件108篇,组织外出参观5次,与地市座谈3次,全队组织学习讨论6次,编写体会文章14篇,选送文化部论文1篇,支部抓党建促业务的做法被福建文化报刊发。
一是坚持政治教育不断线:①做到每周一学,每二个月一座谈,每季度一个专题,每半年一体会;②学习内容注重紧跟时代发展要求,突出时效性,通过学习“三个代表”思想、艰苦奋斗精神等理论文章,增强队员的时代感和责任心;③大力弘扬抗击“非典”精神,号召全体党员干部向抗击“非典”英雄人物学习,弘扬他们不怕牺牲的大无畏精神,忘我工作的奉献精神和崇高的职业道德。
二是坚持党风廉政建设不断线:①继续保持与厅监察室的联席制度,与监察室同志一同学习参观了谷文昌、冰心纪念馆,坚定不移地贯彻执行党风廉政建设责任制,始终要求队员们讲学习、讲政治、讲正气,做到自重、自盛自警、自励;②廉政教育结合工作实际开展,节假日期间注重抓拒绝收送“红包”、非节假日注重抓讲艰苦比奋斗;③大力开展向郑培民同志学习的专题教育,通过学习一系列郑培民同志的先进事迹和相关文章,教育队员牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋;④开展反腐败案例教育,观看党风廉政教育片,从正反两方面吸取经验教训。
三是坚持抓党建工作不断线:①把支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用摆上突出位置来抓,抓支部、带整体;抓党员、扬正气;抓表率、树新风;②党政主官、主管齐抓共管;③落实支部建设制度,贯彻落实组织生活、民主生活会定时进行;④不断拓展教育形式,寓教于乐、寓教于趣,做到“请进来,走出去”,今年分别前往福安革命老区、东山谷文昌纪念馆、长乐冰心纪念馆、福州国际会展中心“领袖家风”纪念馆等地参观学习,进一步深化世界观、人生观教育。
二、以打击文化市场违法违规活动为中心,继续加大稽查力度,不断规范文化市场秩序。
文化市场稽查工作直接面对市场,具有很强的挑战性和实践性。在长期的执法工作当中,我队坚持与时俱进,不断适应新形势、新情况,积极探索新对策、新手段、新方式,不断积累工作经验。一是紧紧围绕关系人民群众切身利益的问题,抓住重点领域、重点问题和重点地区,明确某一个时期的阶段性目标,有的放矢地开展整顿和规范工作,做到事前有部署,事中有督促,事后有验收,并不断采取措施巩固治理整顿成果。如学期末开展校园周边专项治理,节假日开展消防安全大检查、寒暑假重点打击网吧接待未成年人的问题。同时根据实际情况,多次下大力气,不顾个人安危,对歌舞娱乐等人群密集的经营场所进行了检查,确保场所每日消毒、通风状况良好,预防“非典”疫病的传播。另外还多次参加省里组织的各项专项整治,树立了文化市场稽查队伍的执法权威和良好形象;二是贴近现实,改进工作方式方法和工作作风,明查暗访相结合,增

强了执法工作的实效。以文化部督办案件为突破口,从重、从快地查处了天潮、阳光等影响较大的非法制品经营场所,打击了连江、长乐等一批违禁游戏机种,有效地震慑了不法经营者;三是加大音像查处力度:①充分发动群众参与,吸引新闻媒体关注,通过设立举报电话、举报信箱,扩大监管视野。今年在群众的配合下一举查处了张龙非法音像制品地下批发案,②支援正版,打击盗版。根据出版企业提供的线索,查处了南公园附近一批非法音像制品地下批发窝点,得到了企业的高度评价,中凯公司专门写来了。四是严厉惩处与说服教育并举,既当执法者又作宣传员;由于大力查处违法违规经营活动,许多违法违规经营者在稽查现场大吵大闹。在这种情况下,稽查队员能够从经营者的角度出发考虑问题,理解他们的心情,做到不动气,不发脾气,将严厉惩处与说服教育并举,既做好执法人员又做好宣传人员,在依法惩治违法违规经营活动的同时,不断宣传法律法规和政策的规定,使经营者心服口服,收到了良好的效果。
三、以求真务实,艰苦奋斗为目标,继续加强制度建设,不断规范管理秩序。
我队在执法实践中不断完善各项,逐步将文化市场稽查工作纳入到法制化、规范化的轨道。一是根据省厅监察室的工作部署,对开具虚假发票公款报销的行为进行了专项治理。修改了现有的部分规章制度,对不切合我队实际情况、操作性不强的规章制度根据工作实际进行了修改,如《财务审批制度》、《固定资产管理制度》等,确保有章可循;二是进一步落实固定资产的责任管理,建立和完善了固定资产登记册,要求固定资产必须及时登记入账,落实固定资产责任管理,做到“谁领用,谁负责”;三是开始实行财务公开,帐目公示,每月公布,使每一个队员对队里经费的开支心中有数,杜绝了腐败行为的发生;四是初步建立档案卷宗的管理制度,做到专人保管、专人审核,严格了各类档案的立档和归档流程,明确了文件资料立卷归档的方法和质量要求以及查阅使用方法,使得档案管理在规范有序的状态下运行;五是不断学习法律法规知识,提高队员的综合素质,今年全队三人参加全省行政执法资格考试,全体顺利过关;六是努力做好省文化稽查队更名的实质性工作;七是认真做好办公场所的修缮工作。今年我队在厅领导的关心下解决了办公场所的问题,并经过多方筹措,取得了财政厅领导的支持,争取到一笔修缮经费,我队本着精简节约、艰苦奋斗的原则,坚持把每一分钱都用在刀刃上,透明公开地做好修缮工作,树立文化行政执法的窗口形象。
四、以提高全省执法水平为根本,继续突出省队的指导职能,不断统一执法标准。
今年,我队进一步加强了与市、县各级文化稽查部门的协作配合,上下团结拧成一股强有力的网络,互相支持,互相帮助,增强打击力度。一是结合“中凯杯”文化市场法制知识竞赛,发动全省各级文化稽查队员积极参赛,踊跃答题,也让全体稽查队员对自己所掌握的文化市场法制知识进行了全面的梳理,并以此为方向,带动稽查队伍全面进步;二是根据工作需要,结合实际情况,将文化行政执法中常用的文书格式进行了规范和统一,做到了用词准确,简洁明快,便于操作;三是组织全省执法文书大检查,在11月组织人员分赴地市抽查设区市、县(区、市)文化稽查队25个,抽查卷宗250份,以进一步提高我省文化稽查队伍的执法水平,进一步加强队伍建设;四是建立督办案件和数据报告制度,要求督办案件在15日之内反馈,文化行政执法数据每季度定时上报。
回顾一年来的工作,各级领导对稽查队的工作给予了极大的重视和支持,这是我们顺利完成各项工作的有力保障。但由于人才短缺、人手不足、经费紧张、突发性事务较多等等,我们的工作中还存在一些问题,如查处大案要案的力度还不够,指导全省行政执法还有欠缺、内部规范建设还将进一步完善,我们将在今后的工作中,继续努力,不断进步。

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