岁月流逝，流出一缕清泉，流出一阵芳香，当我们遇到一些深刻的事情或者经历时，我们一般会在事情结束之后写一篇总结，总结就是过去时间做的事的总检查、总评价，怎么样去写好总结范文呢？或许你需要"十二五规划总结"这样的内容,不妨参考一下。希望你喜欢！
篇一：实验室十二五规划总结
实验室建设“十二五”发展规划总结及“十三五”
规划思路
一、十二五规划总结：
随着学校教育事业的发展，对教学质量越来越高的要求在实验室建设方面得到了落实，我校十二五期间在实验室建设方面的发展情况如下：
1． 实验示范中心建设。在十二五期间，根据学校办学特色和专业
特点，以强化学生实践能力为重点，新建成省级实验教学示范中心5个，建立了目标清晰、载体明确、考核科学的实验教学体系，为应用型、复合型、创新型人才培养创造有利条件。
2． 教学科研仪器设备。十二五期间，我校教学科研仪器设备总额
每年以近20%的速度增长，目前教学科研设备共有近5万台，总额6.2亿元。实验室建设在教学科研仪器设备上加大经费投入，为我校实验室发展提供了硬件基础。
3． 实验室多媒体建设。学校在实验室信息化建设中投入了巨资，
实验室智能管理系统已经初见成效。学校为全校50万元以上的大型仪器设备建立实时监控系统并成立大型仪器共享平台，为现代教育手段的普及起到了奠基作用。
4． 实验室制度建设。十二五期间，学校进一步完善了我校实验室
制度建设，从实验室综合管理、安全管理、设备管理三个方面对实验室制度进行了汇编，为实验室日常管理打下良好基础。
二、目前学校实验室建设存在的问题：
1. 实验技术队伍受重视程度仍不够，实验技术人员的培训机制不健全，实验人员参加学习交流的机会少，激励教师参加实验室建设与管理的制度还需进一步完善。
2. 仪器设备利用率较低，部分大型仪器设备没学期只使用几次，经常处于闲置状态，浪费了教学科研经费。
3. 实验室开放的力度还需进一步加大，学生进实验室的积极性还需进一步调动和提高。
三、“十三五”规划思路：
1. 建立良好的实验室管理体制和运行机制。各教学单位领导要统一思想、明确分工，进一步完善实验室安全负责制，保障实验室高效运行。
2. 提高实验设备使用效益。要切实加大实验室开放的力度，将实验室开放列入实验室建设之中。不仅要为本院的人才培养服务，而且应向全校开放，以提高资源的利用率。
3．加强实验师资队伍建设。各教学单位要重视实验队伍建设，要切实调动实验室专任人员积极性，大力提倡、鼓励理论课教师参与实验教学及实验室建设。
4. 继续完善实验室信息化建设。力争将实验室智能管理系统、大型仪器建设平台等信息化软件在全校推广使用，切实用信息化手段建设和管理实验室。
篇二：十二五期间工作总结及十三五工作计划
十二五期间工作总结及十三五工作计划
十二五期间工作总结及十三五工作计划
我单位在上级领导的正确指导下，明确工作责任，统一思想，顺利完成了十二五期间的各项工作安排，圆满结束了上级领导交办的各项工作任务，为做好十三五工作奠定了良好的开局，现就2015年工作重点及十三五期间2016年工作谋划做一汇报：
一、 2015年春开展了业务大练兵。文物工作，干到老学到老，永无止境，因此，搞好业务学习和训练是文物工作的重中之重。我单位人员通过学习书籍、观看专家讲座、实物鉴定等各种有效途径来提高自身的业务能力，争取更好的完成本职工作任务。在平时工作中，坚持昼夜轮流值班，确保库房文物安全。面对全国野外文物点屡有盗窃和破坏的严峻形势，我们积极布署安排，多次对全县野外重点文物点进行逐一排查。为能保护好野外文物的安全，我们细致分析，争取做到及时发现不安全隐患，及时处理，避免野外文物遭到人为与自然环境的破坏。
二、按上级文件要求，全国第一次可移动文物普查工作在今年5月底全部完成。我们认真准备各方面资料，积极响应上级领导要求，对库存文物进行归类，整理，并按全国第一次文物普查的工作要求，对每一件文物进行逐一认定并逐一拍照，再对文物信息进行电子文档的采集、录入、上传工作，在上级安排的时间内，普查工作顺利完成。
三、**于**年被联合国正式列入世界遗产名录，是**省运河段，唯存的两处世界文化遗产之一，**的成功录入，成为我们今后工作中的重中之重，也为今后的工作提出了更高的要求。为能把**的环境保护工作做到长治久安，我单位安排工作人员定期对坝体进行巡查，并时常与当地居民交流沟通，做到及时发现隐患，及时上报，及时处理，确保坝体安全，环境卫生良好。
四、在上级领导的指导下，经过积极谋划，于今年6月8日开展了“世界文化遗产日”宣传活动，我单位积极联系**县志愿者协会、连镇当地村民保护运河志愿者，由我局统一定制了旗帜、衣服、帽子，印发了宣传单，组织安排了大规模的连镇**宣传活动，参加活动人员分别达到了40余人，沿运河堤路、连镇街道，步行发放传单进行宣传。并请电视台对此做了新闻报导和专题采访，积极宣传法律知识，提高了民众对运河环境保护意识。
五、今年来，多次接待上级领导对**的巡查，并多次受到上级领导的好评。先后分别接待了电视台、报社、网站等几十家新闻媒体的拍摄、录制、采访和报导。促进了我县**的宣传工作。
2015年工作即将结束，我们将进一步强化管理，加大宣传力度，推动文化遗产保护，
惠及广大人民群众，力争在2016年把工作做的更好，步上一个新的台阶。
十三五期间及2016年工作谋划：
一、计划2016年底完成世界文化遗产连镇**，景点修建申报工作。
计划向上级申请资金200万元，用于**周边3万平方米的环境绿化，坝体仿古护栏、游乐营地休闲区、凉亭、甬路建设。与**县普照公园、吴桥杂技大世界形成一条黄金旅游线。
二、做好接待**新闻媒体采访、拍摄，宣传工作。
三、逐一排查县内地上文物点，排除损坏隐患，杜绝文物犯罪。
篇三：“十二五规划”心得体会
“十二五规划”心得体会
提经济，谋发展，强盛乃治国之所求。促民生，保和谐，富民乃强国之根本。
中共十七届五中全会肯定了过去的五年中国在政治、经济、文化等各个领域取得了比较突出的成绩，在前者的奠基之下确定了未来五年的发展方向，也就是“十二五规划”。目前，我们所面临的第十二个五年规划，工作已经开启，而作为统领未来5年中国经济和社会发展的一个总体规划，作为一名国家基层干部我认为，“十二五”规划应明确提出“富民”的目标和任务。
“五年计划”是中国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向，为全国的各个领域做出规划。然而“民”作为一个国家的最基本因素故为重要，所以安民、富民便是国家制定各项政策、方针的基本出发点和归宿点。
通过对“十二五规划”的不断追踪学习，从个人角度来看，今年的十二五规划的亮点还是在于“民”。民乃国之本。对于“民富与国强”的关系，是先有民富而后才有国强，而不是相反。事实上，多少国家兴衰的历史也告诉人们，民富
虽然不必然等于国强，但民不富，国家必然不强；即使表现出一定程度的强，也只能是外强中干。只有建立在普遍民富基础上的强大，才是根本性的强大。因此，中国政府需要更新观念，在政策上，把“富民”作为一个明确的目标和任务。这就有必要在编制“十二五”规划时，制定一个长期的提高福利的战略规划，这个战略规划的目的，是为建立一个有竞争力和公平正义的福利国家打下基础。结构失衡根源在于政府主导经济。“富民”虽然是一个经济问题，但经济问题的解决离不开政治。事实上，改革以来贫富差距的形成和拉大本身就有政治因素在内。为什么经济高速增长但人民的生活水平却得不到同步提升？症结就在于蛋糕的分配不合理。也就是说，经济发展成果的最大收益者不是普通群众，而是政府及其与公权力有关联的利益群体，以及资本利益集团和垄断国企的经理层与员工等。而政府之所以能够抽走国民收入的大头，并随心所欲地支配财富而不受监督，资本之所以能够压制众多的劳动力，原因又在于政府的权力过大。
基于上述理由，做以下几点考虑。
首先，“十二五”规划是新中国60年后的一次再出发。中国刚刚隆重庆祝了60岁生日，进入下一个甲子，应该有一个新的发展思路。
其次，“十二五”规划是在国际金融危机后中国实行的第一个五年规划，而此次金融危机无论对世界还是对中国，
都提出了一些新的命题。
第三，经过30年的改革发展，目前中国人均GDp首次达到3200美元，按照国际标准，当人均GDp达到3000美元以上、开始进入工业化中后期，这一时期的发展思路肯定与过去不同。上述三点决定了“十二五”规划与此前的十一个规划有着本质的差别。这个差别就是，过去的十一个规划追求“国强”，“十二五”规划则追求“民富”。这当然不是说，建国60年来特别是改革30年来百姓的生活没有提高，而是指相对于GDp的增长，作为整体的民众的富裕程度没有GDp增长快。何况，按照联合国的贫困标准，中国至少还有一亿多人生活在贫困线下。
另外，从近几年的情况看，中国社会的很多问题都跟贫富差距和民众的普遍不富裕有着直接的关系。如结构调整和经济转型的问题、消费和内需不足的问题，乃至一些群体性事件，都有着贫富分化的影子。贫富分化甚至直接影响到中国社会的稳定。
所以，“十二五”规划政策的着力点应该转到把提高居民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众作为全新思路和战略，围绕着如何“富民”问题，制定行动路线图。而经过30年的发展，中国今天的经济实力也已经为解决“富民”问题提供了物质基础。民乃国之本。对于“民富与国强”的关系，是先有民富而后才有国强，而不是相反。事实上，多少国家
兴衰的历史也告诉人们，民富虽然不必然等于国强，但民不富，国家必然不强；即使表现出一定程度的强，也只能是外强中干。只有建立在普遍民富基础上的强大，才是根本性的强大。因此，中国政府需要更新观念，在政策上，把“富民”作为一个明确的目标和任务。这就有必要在编制“十二五”规划时，制定一个长期的提高福利的战略规划，这个战略规划的目的，是为建立一个有竞争力和公平正义的福利国家打下基础。结构失衡根源在于政府主导经济。“富民”虽然是一个经济问题，但经济问题的解决离不开政治。事实上，改革以来贫富差距的形成和拉大本身就有政治因素在内。为什么经济高速增长但人民的生活水平却得不到同步提升？症结就在于蛋糕的分配不合理。也就是说，经济发展成果的最大收益者不是普通群众，而是政府及其与公权力有关联的利益群体，以及资本利益集团和垄断国企的经理层与员工等。而政府之所以能够抽走国民收入的大头，并随心所欲地支配财富而不受监督，资本之所以能够压制众多的劳动力，原因又在于政府的权力过大。
中国传统上本就是一个大政府国家。无论是政府官员还是普通民众，心中都存在一个大政府观念。所以，要在政府权力过大的情形下改变收入分配不合理状况，须将之作为一个政治问题来看待，否则，仅仅视之为一个经济问题，解决起来很难。
另一方面，尽管“富民”问题在未来5年乃至更长一段时间内非常重要，但毕竟不是事物的全部，不能代替其他问题的解决。正如本文开头所说，在官方看来，“十二五”需要解决的首要问题是产业结构、城乡结构和区域结构等诸种结构构成的结构难题。结构问题在中国来说不是一个新问题，但“十二五”规划还是把它列为必须优先解决的头等大事，这说明，结构问题对中国经济和社会的造成的危害不能再延续下去。
故我想说：“民生重于泰山，力在富民，志在强国” 作为一名国家基层干部，深感自身能力和阅历的浅薄，需当不断学习以自强，争取为社会主义现代化建设贡献自己的一分力量！
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保密十二五规划总结
【保密十二五规划总结】
XX 市档案局 “十二五”时期保密工作规划为认真贯彻落实中央、省、市保密会议精神，我局要在科 学发展观的指导下，认真贯彻胡锦涛总书记关于加强保密工作 的重要指示，准确把握保密工作形势，严格管理，突出重点， 大力加强保密法制建设、宣传教育，进一步提高保密工作科学 化、保密管理法制化，为维护国家安全和利益，充分发挥服务、 保障作用。
一、加强领导，科学谋划保密工作 当前，保密工作形势依然严峻，任务十分艰巨。因此，要 切实加强领导，进一步增强责任感和使命感，把保密工作摆上 重要议事日程，定期听取保密工作汇报，采取有力措施，保证 保密工作必须的设施和开支，及时解决存在的困难和问题，支 持保密工作的开展。
“十二五”时期的保密工作要根据相应的工作措施，切实抓 好落实，并把做好保密工作作为党员领导干部民主生活的一项 内容。正确处理业务工作和保密工作的关系，把保密工作与各 项档案业务工作、涉密活动有机结合起来，做到保密工作同档 案业务工作同研究、同布置、同落实、同检查、同总结、同考 核。扩大保密工作的覆盖范围。
二、突出重点，继续抓好保密管理 市档案馆是涉密部门，是保密工作重点，要突出抓好重点1 部位的保密工作。加强内部防范，抓好重点涉密人员的管理， 完善人防、物防和技防措施，落实涉密岗位责任；加强对重点 涉密部位的保密管理，采取定期和不定期抽查，制度管理和技 术检查的方式，确保重点涉密部位的安全保密。
加强对涉密载体销毁、涉密计算机维修的保密管理。加强 监督检查，落实措施，完善设备，确定涉密磁盘的定点销毁和 涉密计算机定点维修，加强对涉密纸介质档案销毁的保密检查， 落实保密管理措施。
三、增强保密技术，提高涉密信息系统的防范能力和管理 水平 加强对手机和涉密笔记本电脑、移动存储介质以及复印、 打印、传真等设备使用的保密管理。结合我局实际，继续抓好 计算机信息系统的保密管理，积极推进涉密信息系统分组保护， 切实提高涉密信息系统的整体防护及发现和防范高技术窃密的 能力。
加强保密技术检查工作。强化保密技术检查中心检查职能， 完善检查标准、规范检查程序、提高检查水平，重点加强对保 密要害部位以及重大涉密活动的保密技术检查，建立对涉密信 息违规上互联网的日常监控机制。各科室要加强上公共网、互 联网的信息以及建立的网站或网页的保密检查工作，切实做到 “上网计算机不涉密， 涉密计算机不上网” 健全完善相关制度。
四、注意实效，切实增强保密宣传教育的针对性 加大保密宣传与学习，紧密结合保密工作的新形势、新任2 务，加强对干部职工和涉密人员理想信念教育、保密法纪教育， 增强针对性和实效性。及时更新手段，丰富内容，通过宣传学 习，解决保密意识淡薄、保密知识缺乏等问题，提高保密工作 能力。加强对领导干部的保密法制教育，把保密法制教育纳入 党组理论中心组学习范围，并把了解保密知识，履行保密职责 情况等列入干部职工的学习内容。3
【保密十二五规划总结】
2013 年保密工作总结2013 年，在市委的正确领导和市国家保密局的具体业务指导下， 我室严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规的相关 要求，树立“保密工作无小事”的理念，扎实推动保密工作的有序开 展。
一、加强领导，完善制度 我室领导班子高度重视，始终把保密工作列入重要议事日程，认 真贯彻执行保密工作的相关规定，加强领导，完善保密工作责任制。
做到室主要领导负总责，分管领导具体抓，配备保密干部承办日常工 作。完善涉密文件收发、传阅、借阅、退还制度，以预防为主，积极 防范，将责任落实到个人，严肃保密工作纪律，确保全年没有发生任 何失密、泄密事件。
二、重视宣传，提高认识 根据市委保密局《转发关于在“纪律教育学习月”活动中开展 保密法纪宣传教育的通知》的文件要求，我室扎实开展保密法纪宣 传教育工作。组织全体干部职工认真学习《中华人民共和国保守国家 秘密法》 、 《保密知识简明读本》以及《 “六五”保密法制宣传教育规 划》 《 “十二五”时期广东省保密事业发展规划》等文件精神。通过开 展专题座谈会、观看电教片等形式，交流学习心得，分析窃密涉密案 例和违规事件，从而强化干部职工的保密意识，牢固树立保密观念。1 我室积极征订《保密工作》等有关保密书籍，认真参加保密干部的培 训教育工作，在全室内树立起“人人保密、时时保密、处处保密”的 良好氛围。
三、实事求是，落实工作 一年来，我室领导干部以严谨的态度，实事求是，认真开展保密 工作。1.加强对涉密文件、材料的管理。我室严格执行《国家秘密载 体保密管理规定》 ，配备一个保险柜作为涉密文件和材料的存放点， 收文中凡属涉密文件的，一律由保密员专人保管。涉密文件的收发、 传阅、使用、保管和清退等各个环节都做到登记明确，手续清楚，严 禁将涉密文件随意带出单位或随意代收代转。由领导批准，单位专车 接送，保密员专人，处理涉密文件的收取和清退工作。2.及时清退涉 密文件。我室全年没有发文涉密文件。对于收文凡属涉密文件的，严 格按照清退时间要求及时办理清退手续，以预防为主，积极防范。3.
认真开展“保密普查工作” 。根据市保密局《转发关于组织开展政府 信息公开保密审查专项检查的通知》文件要求，我室积极配合，认 真开展工作。派保密员惨叫“保密普查工作培训班” ，落实领导分管， 专人负责，按时按质上交数据和报表。
2014 年，我室将在市委和市保密局的部署和要求下，切实开展 保密工作，提高工作质量，推动保密工作上新台阶。
2013 年 12 月 12 日2
【保密十二五规划总结】
2011 年保密工作总结及 2012 年工作打算2011 年是实施“十二五”规划开局之年，我局保密工作 在州 XXXXXX 局和 XXX 县委保密部门的指导下， “强 按照 基础、抓重点、破难题、精队伍”的工作思路，从加强保密 工作组织建设入手，强化广大职工保密意识教育，健全保密 制度，规范保密管理，积极做好 XXXXXX 保密工作，扎实 推进“警钟”“整肃”“网安”和“保障”四个体系建设， 、 、 为使我局保密工作迈上了一个新台阶， 现按照 《XXX 县委保 密委员会 2011 年工作要点》的文件要求对我局的保密工作 总结如下
。
我局保密工作以党的十七大和十七届五中全会精神、中 央保密委员会会议和县委、政府有关保密工作会议精神为指 导，继续深入落实了《中共中央关于新形势下保密工作的决 定》 ，实现了保密工作科学化、保密管理法制化、保密技术 手段现代化和保密队伍专业化目标，紧紧围绕县委、县政府 在全县范围内开展的建设“川渝经济合作试验示范区” 、打 造“百亿园区”主题实践活动，按照县保密委、保密局的要 求，以“保安全、保发展、保稳定”为根本出发点，转变作 风，解放思想，与时俱进，改革创新，加大了保密工作依法 管理的力度，健全了保密规章制度，广泛开展了保密法制宣 传教育，突出了重点，为建设“川渝经济合作试验示范区” 做出新的贡献。
一、加强领导，狠抓落实 认真学习贯彻了党的十七大精神，始终保持与时俱进的 精神状态，加强了领导、保密组织建设，落实了专(兼)职保 密工作人员和保密职责，不断提高了思想政治意识和保密法 律意识，加强了工作责任心，领导干部严格执行了中央保密 委员会《关于领导干部保密工作责任制》的规定。积极探索 新形势下保密工作的办法和措施，调研和总结机构改革后如 何开展保密工作的相应对策，制定了规划，落实了措施，保 证了保密工作的正常运行。
二、深入开展了“六五”保密和新修订《保密法》法制 宣传教育，增强了干部职工保密意识 根据中央、省、市、县关于开展全民“五五”普法、新 修订《保密法》教育的要求，切实认真开展了保密法制宣传 教育，增强全体干部职工的保密意识。充分利用了召开机关 干部职工大会、系统和规模企业工作会、发简报信息、组织 收看保密正反典型的电视、电影、参观保密法制宣传展览等 形式广泛开展保密法制宣传教育，提高了广大干部职工的保 密意识和防范能力，形成人人自觉遵守保密法律法规，个个 勇于同泄密盗密行为作斗争的良好局面。
三、依法行政，加强了保密管理，提高执法水平 加强保密管理，强调依法行政，从依法治国、建设和谐 社会的高度及建设“川渝经济合作试验示范区” 、打造“百 亿园区”的客观实际需要出发，切实履行保密法律、法规赋 予的职责，提高了依法行政的能力，依法实施了对保密工作 管理。各有关企业和机关股室，重点学习了宣传保密法律规 章，加强了对重点涉密人员的保密教育，依据职权范围及时 修订、补充、完善了保密规章制度，搞好了定密工作，及时 上报并查处了失泄密事件，接受了县保密局的指导和检查， 接受群众和社会监督。
四、主要亮点工作 按照保密技术工作精神， 2011 年我委保密工作的主要亮 点
1、狠抓了重大经济信息、中长期规划、重要物资的紧 急调度中的保密工作； 2、着重抓好了灾情、疫情、军需、战略药品、器械的 紧急调度中的保密工作； 3、狠抓了对外经济技术交流合作和招商引资重点项目、 重大活动尤其是涉外活动中的专项保密工作，维护了国家经 济的保密安全； 4、主动参与并积极引导了股份制企业、民营企业和个 体私营企业加强商业秘密、科技秘密和传统工艺秘诀的管理 工作； 5、国家秘密文件的收发、传递、借阅、清退以及涉密 文件起草过程中的一系列保密工作； 6、本机关及协调单位的计算机及信息网络建设中的保 密工作； 7、印章使用管理中的保密工作。
五、加强了保密干部队伍建设 随着高科技的迅猛发展，国际互联网的广泛应用，经济 全球化趋势的日益明显，在保密工作中出现了许多新情况、 新问题，这就要求我们的保密干部队伍不仅要有较高的政治 素养，还要在实践中努力学习新知识，掌握新技能，适应新 形势；不仅要有扎实的专业知识功底，而且要精通科学的保 密管理方法，才能适应新时期保密工作的需要。因此，要切 实按照建设“川渝经济合作试验示范区”的要求，树立科学 发展观，转变工作作风，求真务实，恪尽职守，以高度的政 治责任感做好各项保密工作，为建设“川渝经济隆昌试验示 范区”宏伟目标做出新的贡献。
2012 年，我们将认真贯彻“突出重点、积极预防”的保 密工作方针， 紧紧围绕县委、 县政府工作大局， 着力解决 “无 密可保”和“有密难保”的问题，重点抓好宣传教育、督促 检查、技术防范、队伍建设等工作，突出“管人、管物、管 事”三个重点，全面提升全委保密工作水平，确保党和国家 秘密的绝对安全，为隆昌经济又好又快发展，构建和谐社会 做出新的更大的贡献。
人社局“十二五”总结和十三五“规划”
“十二五“期间，区人社局紧紧围绕“人才优先、民生为本”的工作主线，充分发挥部门职能，锐意进取，使人力资源和社会保障工作迈上新水平，为“十三五”工作顺利推进奠定基础。
一、“十二五”时期主要工作完成情况。
（一）就业工作成效明显。“十二五”期间城镇新增就业13558人，比2010年上升59%。农村劳动力转移由2011年的9950人增加至2015年的11000人。2011年以来，开展各类职业技能近10000余人次，开发公益性岗位600个，安置就业困难对象2600人次，发放各类岗位补贴、社保补贴3700万元。3560名下岗失业人员实现再就业，“4050”人员和其他就业困难群体的就业难题得到有效缓解。城镇登记失业率在2.6%-3.5%之间，低于4.5%的控制线。
我区输送机社区、凤凰社区被省人社厅评为“省级充分就业社区”，输送机社区被评为“国家级充分就业社区”。
（二）社会保障水平明显提高。“十二五“期间，建立健全了覆盖城乡居民的社会保障制度，实施了城乡居民社会养老、城镇居民医疗保险、城中村村民参加城镇职工养老保险制度。2011年以来，全区机关事业单位养老保险参保人数1755人，累计征缴保费3637万元。基金滚存结余6004万元。职工医疗保险参保人数5214人，基金征缴6970万元。城镇居民医保参加人数34562人，参保率98%。城乡居民基本养老保险参保人数25520人，参保率98.6%，累计发放养老金1654万元。为26个城中村4124名村民办理了城镇职工养老保险，已有3500余人享受养老保险待遇，财政补贴资金8772.8万元。失业保险参保人数由1780人增至3783人，累计征缴失业保险基金257万元。
（三）人才结构日趋优化。坚持人才优先、服务发展，不断提高人才整体水平。“十二五”期间全区各类人才达到21378人，其中：党政机关单位743人，占全区人才总量的3.7%；事业单位人才3047人，占全区人才总量的14.2%；规模以上工业企业人才14576人，占全区人才总量的68.1%；农村实用型人才3012人，占全区人才总量的14.1%。
(四)劳动关系和谐稳定。强化劳动执法日常监管工作，专项检查和日常巡查相结合。先后出台了工资保证金，项目预储金等监管措施，有效的遏制了欠薪和劳动侵权行为。推行“简案快审”，打造“阳关仲裁”。2011-2014年，劳动监察处理案件747件，4415人，涉及金额3257万元。劳动仲裁受理案件1940件，6251人，涉及金额1.58亿元。有效的维护了劳动者的合法权益。
二、“十三五”时期主要工作
（一）就业水平进一步提升。一是建立城乡一体化劳动力市场。实现区、乡镇（街）及村（社区）信息互联。劳动者免费享受就业信息、就业指导和免费招聘服务。每年组织大型招聘会不少于10场。二是培训体系进一步完善。企业用工岗前培训与培训基地实现无缝对接，劳动者就业技能得到有效提升。“订单式”培训成为主要形式，提供“培训—持证—上岗”一条龙服务。每年培训劳动力至少1000人。三是进一步加大就业援助力度。充分发挥岗位补贴、社保补贴、小额贷款等各项就业创业资金补贴作用，有效稳定就业困难群体就业。每年城镇新增就业2500人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
（二）社会保障体系进一步完善。切实做好机关事业养老保险制度改革工作，顺利推进机关事业单位工作人员“全员参保”。“十三五”期间，我区机关事业养老保险扩面3200人，征缴养老金2.5亿元。城乡居民基本养老保险参保率保持在98%以上，适当提升缴费档次。机关事业单位职工医疗保险参保率100%，城镇居民医疗保险参保率稳定在98%以上。城镇职工住院费用报销比例达到75%以上。提高居民医保待遇，缩小职工和居民医保待遇差距。将用人单位85%职工纳入失业保险范围。积极配合社保卡使用工作，2017年之前实现医保就医全市即时结算，2020年之前实现医保就医全省即时结算。
（三）提供更优秀的人才储备和智力支持。2020年，全区人才总量达到25600人，每万名人口拥有人才数1730人（按照我区总人口数14.8万人计算），大学专科以上学历占人才总量70%。其中党政人才900人，事业单位人才3200，规模以上工业企业人才总量达到18000人，农村实用人才达到3500人。高层次创新创业人才总量达到200人。党政人才队伍中大学本科及以上学历达到95%，企业经营管理人才中大学本科以上学历达到80%，专业技术人才中大学本科以上学历达到70%。人才布局、结构更趋合理。
（四）全力构建和谐劳动关系。不断加强劳动法律法规宣传，提高劳动者和企业负责人的法律知识和思想意识，减少劳动纠纷发生。劳动法律法规和监管措施有效落实，劳动关系进一步规范，减少劳动关系投诉举报案件和仲裁受理案件。年审用人单位300家以上，每年开展专项执法检查3次以上，各类案件及时结案率95%以上。
三、2015年工作开展情况
（一）目标完成情况。全区城镇新增就业2359人，下岗失业人员实现再就业629人，就业困难对象就业254人，农村劳动力转移就业570人，分别完成目标任务的84%、105%、127%、81%。累计培训城乡劳动力1925人，职业技能鉴定580人，组织招聘会8场，分别完成目标任务的77%、82%、80%。城镇登记失业率3.7％，低于4.5%的控制线。职工养老、医疗实现应保尽保；机关事业单位养老保险基金征缴847万元，完成目标任务的84.7%，失业保险新增参保职工203人，征缴基金160万元，完成目标任务的127%、107%。城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险参保率达到98.6%、99%。
（二）主要工作开展情况。一是大力推进就业创业工作。开展技能培训提升劳动者就业创业能力和成功率。累计培训开展技能培训21期1985人，其中创业培训125人。发挥桥梁纽带作用，组织大型招聘会8场，提供就业岗位2000余个，800余人达成就业意向。收集发布各类岗位信息3000余条。发放就业专项资金717万元，帮扶就业1407人。扶持7人成功创业，落实小额贷款49万元。二是社保工作水平得到提升。城乡居民养老保险完成基础养老金从55元每人每月增加至75元的调整工作，开展生存认证7000余人，档案管理工作通过省级验收；为1570名参加“老农保”人员清退资金321万。完成108名“城中村”村民参加城镇职工养老保险审核工作。制作完成社保卡3万余张。升级改造原有区—乡镇（街道）两级社保网络，实现乡镇（街道）城乡居民基本养老保险、城镇居民医疗保险、劳动监察系统、就业信息系统光纤互联。三是有序推进人事人才工作。培训专业技术人员1800人，完成目标任务的90%。完成2014年度全区3270名一般工作人员考核工作。对全区932名机关事业单位工作人员人事档案进行全面核查。清理出各类“吃空饷”人员19人，清理“吃空饷”金额13万元，退回财政1.1万元。圆满完成全区机关事业单位工作人员工资调整工作,人均月增资300元。四是大力推进劳动关系和谐稳定。实行工资月报制度，摸清在建工程用工底数建立变动台账，有效预防欠薪案件发生。年审用人单位321家，为147家用人单位备案3389人次。畅通解决欠薪案件“绿色通道”，劳动监察、仲裁受理各类案件530起，为2188名劳动者解决拖欠工资和福利待遇6817万元。
四、2016年工作安排
一、实施更加积极地就业工作，扎实做好就业创业工作。多渠道的开展就业服务，计划城镇新增就业2800人，下岗失业人员实现再就业600人，就业困难对象就业200人，农村劳动力向非农产业转移700人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。高校毕业生就业率达到90%以上。一是积极争取就业专项资金，落实各项社会保险补贴和岗位补贴，鼓励企业吸纳和劳动者自主创业。落实小额贷款政策，为创业人员提供更好的便捷的服务。完善孵化基地功能，发挥聚集效应。二是发挥桥梁纽带作用，搭建就业平台。通过网站、电视广告、显示屏、招聘栏、广告条幅等方式发布招聘信息。开展“招聘活动10场。三是开展大培训，坚持“送教下乡”，采取就地宣传发动、就地报名培训、就地考核发证的“三就地”培训方式，提高农民参加培训的积极性。开展订单式培训，充分利用企业设施、设备、场地、技术等优势，实现培训与就业一体化。年计划培训2000人以上。
二、继续加大社会保险扩面征缴，健全覆盖城乡的社会保障体系。2016年机关事业单位养老保险、医疗保险参保率达到100%。城乡居民基本养老保险、城镇居民医疗保险参保率达到98%以上，完成市局下达的失业保险扩面和征缴任务。各类保险金按时发放率100%。一是逐步实现全区机关事业单位全员参保，使机关事业单位养老保险制度改革平稳过渡。二是推行使用社会保障卡，力争2016年底我区社会保障卡基本发放到位。实现异地就医“八县四区”实时结算。配合市本级完成医疗服务监控系统建设。三是继续稳定和扩大社会保险覆盖面。加大宣传力度，扩大社会保险的影响力，加强业务培训，不断提高经办人员的服务质量。
三、加强人事人才工作日常服务和管理，稳步推进人事人才工作。开展对于公务员的初任培训、任职培训、更新知识培训和专业技能的培训等四类培训，培训1000人次。完成全区932名机关事业单位工作人员人事档案专项核查复审任务。结合我区工作实际，做好“三支一扶”招录工作。抓好教育、卫生专业技术人才职称评审和中小学教师职称制度改革工作。做好专业技术职务任职资格申报推荐工作，严把质量关。做好津贴补贴和事业单位绩效工资管理工作，严格落实相关单位特殊岗位津贴
四、积极构建和谐劳动关系，维护劳动者和用人单位合法权益。广泛宣传劳动法、劳动合同法等法律法规，加强劳动者和用人单位守法意识。计划开展专项执法检查3次，清理整顿劳动力市场秩序。年审用人单位300家，指导、督促用人单位遵守劳动法律法规。日常投诉举报和仲裁案件及时结案率95%以上。进一步加强监察“两网化”建设，启用监察网络系统，动态掌握企业用工信息。分组分片建立劳动用工台账，摸清用工底数，实行工资月报制度，全面掌握工资发放情况，预防拖欠工资案件发生。
镇十二五工作总结及十三五规划
一、十二五工作回顾
十二五以来，城关镇在县委、县政府正确领导下，团结带领全镇干群，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领，围绕生态富强和谐城关建设目标，突出“四个带动”，紧抓“四个着力”，开拓进取，圆满完成了十二五确定的目标任务，为城关可持续发展奠定了坚实基础。
(一)镇域经济快速发展，综合实力明显增强
五年来，城关镇坚持“生态立镇、项目统揽、服务大局、和谐发展”的工作方针，牢固树立以项目促发展的执政理念，加快项目建设。在招商引资、基础设施、文化建设、生态文明、社会事业等方面引进一批支撑性、带动性强的项目，推动了镇域经济快速发展。2014年全镇生产总值实现7.99亿元，年均增长16.2%，财政收入实现3942万元，年均增长16.1%，;居民人均可支配收入实现20980元，与年均增长10%以上;全社会固定资产投资完成13.65亿元，年均增长30%。镇域经济综合实力全市乡镇排序几年来均排前三名。
(二)不断扩大对外开放，招商引资成绩显著
城关镇坚持项目统揽不动摇，深入开展“四个带动”，突出招商引资重点，按照引一批，建一批，备一批的要求，加快招商引资项目建设步伐。五年来，共引进大小项目421个，总投资在13亿元以上。老城区内以完善城区功能为重点，在加快中州梅园、聚河大酒店、阳光花园后续建设，提高管理服务质量的同时，引进了桐柏宾馆、长城宾馆宾馆和30多家商务快捷酒店，形成了高中低档齐全的餐饮服务业;同时引进了祥和购物中心、盛源购物超市、龙潭河客服中心、钻石钱柜、澳都音乐城、威达汽车4S服务等项目，城区初步形成了门类齐全的服务体系。加快社会事业项目建设，引进了淮北中心幼儿园，实验幼儿园，缓解了城区内幼儿入园难问题。园区内以机械加工制造业为重点，引进了胜出汽车冲压件、胜出汽车悬挂件、成功机械、奥斯电子科技，绿鑫实业、亨利农副产品加工、华瑞制衣、冠丽门业等项目，形成了聚集效应。其中胜出工业被县定为“高成长型企业”。加大政策性项目争取，五年来，争取和批复资金5000多万元。
(三)强化城市建设管理，生态城镇建设快速推进
镇政府始终坚持走生态文明建设之路，在城区建设管理与服务上不断提档升级，优化人居环境。五年来先后滚动资金6亿多元，完成了大禹路、乐神路、甲五路、四十四团至英雄路通道、淮北A组团、凤凰山、大王庄路口、一高中分校等工程的拆迁、安置、规划、建设等工作，拉大了县城框架，整个城区内原来的9平方公里，扩展到12平方公里，为今后的可持续发展奠定了坚实基础。全面配合县城建设，参与了大同街、新华街、淮安街、淮河路、世纪大道等城区10余条道路的维修改造，落实了体育路南延和淮北中心公园，淮北农贸市场建设。加快生态小区建设，五年来，累计投入9500多万元，先后完成了沿河两岸滨河翠园、恒信花园、盘古花园、银兴花园等20多个小区的升级改造，实施淮庙社区整体推进，对红叶小区、安居小区、淮河源小区实施了高标准建设。小区建设由从点到面，逐步实现区域整体推进，城区的品位不断提升。强化城区管理服务。以“四创一争”为载体。修建社区公厕6座，硬化小巷14余万平方米，对城区硬化小巷和建成小区实行物业管理，高标准粉刷5万平方米小巷，对小区内“三线”进行了规整，加强了小巷内乱搭乱建、占道经营的综合治理，保证了小区，小巷整洁有序。加强“三乱”治理。持续不断地对城区内违规建设进行综合整治，集中力量开展了大规模执法活动，采取停水、断电、强行拆除等多种措施，治理300余户，拆除违章违规建筑120多处，确保了县城整体建设规划的落实。配合服务县直单位对近城山体进行绿化，加强了驻社区单位、小区、小巷和居民庭院的绿化，城区绿化覆盖率达45%以上，城关镇成功创建了省级生态镇。五年来，城关镇在外部财力支持较少，财政压力大的情况下，勇挑重担，配合完成了大量的城市建设与管理服务工作，为加快生态县城建设，为争创全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城做出了积极贡献。
(四)持续改善民生，和谐社会建设扎实推进
五年来，全镇用于改善民生投入近亿元，社会事业得到全面发展。优先发展教育事业，多方筹措资金，改扩建城区6所中小学校校舍6144平方米，新建小学一所、改建小学一所，整合社会资源，高标准建设幼儿园4所，缓解了中小学生和学龄前儿童入学难、入园难压力。社会保障体系进一步健全。办理城镇成居民医疗保险、新农合、城镇养老保险。城镇居民低保实行动态管理，低保金全部实行社会化发放，提高五保老人供养标准，供养五保老人5人。多渠道开发就业岗位，安排就业4200多人。开展困难救助，五年来发放救济物资和资金50余万元，完成危房改造46户。实施小巷亮化、绿化工程，硬化小巷14万平方米，整修城区排水沟渠35.6千米，优化了人居环境。对城区自来水水网改造，解决了城区居民饮水安全问题。社会大局和谐稳定，严打整治持续开展平安建设活动，成立镇、社区治安巡逻队，构建人防网络。强化技防措施，安装电子监控系统，建立社会管理信息系统，综合防控效能保持市、县先进位次，居民安全感大幅提升。群众工作扎实有效。建立健全矛盾纠纷排查问题调处网络，坚持信访值班制、首问责任制，组织开展“爱民实践”大走访，变上访为下访，集中精力解决了一批久拖未决的历史遗留问题，保证了全镇社会大局的和谐稳定。
(五)强化基础建设，为民服务能力得到加强
五年来，镇政府按照建设服务型社会的总体要求，加大基础投入，努力构建管理服务新体系，提升为民服务的能力。加大镇便民服务中心、社区便民服务站的建设，规范镇、社区党群服务中心，搭建服务平台，完善了基层便民服务网络机制，全方位开展为民服务。同时，加强队伍建设，提高服务质量。调研出台了《关于机关中层干部管理的实施意见》，转变了机关工作作风，提高了服务效率。改革社区服务体系，公开招聘114名小区长，实施近距离为民服务，8个社区114个小区先后开展了“爱民实践”大走访、人口普查、计生服务、小区治安防范、居民医保办理等各种服务工作，全镇初步构建了镇、社区、小区三级管理服务体系，为城关科学发展、和谐发展奠定了坚实基础。
(六)加强社区文化建设，城区文明程度不断提升
我们始终将社区文化建设做为提升城区文明程度，增强城关镇外在形象和竞争力的有效载体，坚定不移地开展居民素质教育。五年来，先后组织开展了社会主义荣辱观教育、桐柏精神大讨论、学习实践科学发展观、创先争优和“转正提”主题活动，努力为建设生态富强和谐城关提供强大的精神动力和智力支持。加强思想道德建设。开展公民道德进万家活动，深入推进社会公德、职业道德建设，开展文明单位、文明市民、道德模范评选申报活动，镇机关荣获市级文明单位，淮安街社区获市级文明社区。实施文化惠民工程。社区建立居民素质教育学校8所，社区文化书屋新添科技图书2万多册，并配置播放器材，发放音像资料，开通远程教育。同时，延伸教育阵地，建设社区文化长廊9处，板面9600多平方米，为居民小区添置文体健身器材16套，居民教育覆盖面不断扩大。组织开展活动，活跃居民文化生活。以社区为单位成立腰鼓队、秧歌队、戏迷俱乐部等各种文体队伍20多支，经常性开展活动。积极组织参加全县爱国歌咏比赛、体育比赛，举办文化广场活动，收到很好的宣传教育效果。
二、十三五工作规划
今后五年，是我们贯彻落实科学发展观，全面提升镇域经济实力，落实“生态立县”战略的重要时期，也是我们实现生态富强和谐城关梦的关键时期。今后五年的基本指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快发展方式转变为主线，坚持“生态立镇、项目统揽、服务大局、和谐发展”的工作方针，强力开拓三化协调、生态产业化、产业生态化发展新路径，进一步加强经济社会建设，促进财政增收，居民致富，全面建设生态富强和谐城关。
总体目标是：到十三五末国内生产总值达到15亿元，年均增长15%，社会固定资产达到30亿元，年均增长30%;财政一般预算收入实现4600万元，年均增长12%;居民群众过上更加殷实的生活。经济发展速度、质量和人均指标均保持高水平运行，综合经济实力保持在全市乡镇前三名，社会各项事业得到持续协调发展。
(一)坚持生态立镇战略，加速新一轮生态创建
要大力实施生态立镇战略，把“生态建设”理念全面融入经济社会发展全过程各领域，统筹推进经济建设、社会建设、文化建设及和谐社会建设。坚持把“城区做为景区来经营”，把城关打造成全县对外的一张靓丽名片，建成生态宜居旅游城关。经过五年努力，拉大城区框架，加大城区基础设施改造建设，完善城区功能，提升城市品位，优化人居环境。五年内完成生态镇创建和1个生态社区、2个省级生态社区、4-5个市级生态社区创建任务。一是着力培养居民自觉意识。利用多种形式，宣传营造浓厚氛围，制订居民公约，与居民签订“门前三包”责任书，规范居民环境保护行为。二是大力实施“绿、洁、畅、亮、美”工程，开展基础设施、社区环境两整治。加强基础设施建设。继续实施小巷硬化，完成10条硬化任务。在小区、小巷增配垃圾筒，增添垃圾池，达到合理密度，形成垃圾“居民集中存放，镇统一运送，县集中处理”的处理模式，禁止垃圾乱扔乱倒，污水乱排乱放。强化措施，扎实开展违法占地违规建设的整治活动，全面落实城区建设规划。落实居民庭院和驻社区单位庭院绿化美化。实施“三边”绿化。做好城区内沿河岸边，道路两边，县城周边的绿化。东环、西关、西杨三个社区加强公益林管护力度，做到面积、数量不能少，成长效果好，杜绝被蚕食现象发生。全面实施小巷亮化。积极协调电业部门，对硬化小巷，维护和合理增添路灯，力争实现全部亮化。三是“以奖促创”、“以奖代补”，全面动员各社区和基层单位开展生态社区、小区、机关、学校的创建，为顺利创建生态镇和1个省级生态社区2个市级生态社区奠定坚实基础。
(二)坚持项目统揽，以项目建设推动经济大发展
发展需要项目支撑，项目建设承载着城关的未来和希望，努力营造重视项目就是重视发展，推动项目就是务实重干，落实项目就是加快发展的深厚氛围和鲜明导向。城关镇位于全县中心区域，具有独特的区位优势，我们要紧紧抓着大别山生革命老区振兴发展规划、“十三五”规划、淮河生态经济带规划的有利机遇，牢牢抓着项目带动这个总抓手，积极争取和建设一批投资大，支撑能力强的项目。今后五年，我们要坚持项目统揽，强化抓项目就是抓经济，抓项目就是抓发展的理念，落实项目建设责任制，坚持引进外资和启动内资并重，力争每年都有一批签约项目，一批在建项目，一批投产项目，一批储备项目，以大项目，好项目加快我镇经济社会事业又好又快发展。五年内实现新增项目投资15亿元以上，财政收入80%来自项目。一是推进产城融合，加快园区项目建设。主动运作，每年引进2个投资亿元以上的项目入驻淮北园区。加大服务力度，加快入驻项目建设。二是老城区以完善城区功能为重点，落实桐柏康复医院、智龙实验幼儿园和龙潭河客服中心项目建设。各社区要以生产加工、三产服务、社会公益性项目为突破口，想方设法引进一个5000万元以上的项目入驻城区。社区项目建设在享受镇优惠政策的同时，实行新引进项目两年内按一定比例的税收返还政策。三是积极向上争取政策性项目，重点放在城区基础设施建设以及教育、文化、卫生等社会事业项目上，全面突破，实现政策性项目争取保持在全县中上游位置。
(三)坚持新型城镇化建设为引领，加快城区改造和建设
树立加快生态城镇建设，惠及群众的观念，发挥主人翁精神，主动运作，县镇同步，共同打造蓝天、碧水、绿城，建设我们美好家园。今后五年，要继续加大投入力度，拉大城区框架，使城区面积扩大到15平方公里，城区人口达到12万人以上，聚集功能显著增强。全面实施“城中村”改造，加快城区基础设施建设，完善城区功能、提升品位。一是以“城中村”改造为抓手，每年打造2-3处城市综合体，提升城区形象，逐步把城区打造成景区，完善和提高生态旅游配套要素。“城中村”改造按照“政府主导、市场运作、群众自愿、成熟一个、改造一个”的原则，科学规划，实现整体性、前瞻性相统一，合理规划建设停车场、公共绿地及社区公共服务设施，既满足居民医疗、健身、休闲、教育、就业等需求，又充分彰显养生宜居的地方特色。通过改造解决“城中村”建筑密度大，基础设施薄弱，环境卫生脏、乱、差，特别是消防安全和治安隐患问题，实现压缩小产权开发空间，促进社会和谐，完善城区功能，提高城市形象的目的。二是强化美丽社区建设的战略基点作用，加快城镇化建设。南岗安置区建设和南岗“城中村”改造捆绑推进，两年初见成效，加快淮北B区、莲花堰安置区建设。三是全力服务县城区重点基础建设工程的落实。协调服务好城区道路改造和中心商务区建设。
(四)繁荣社区文化，全面推动精神文明建设
文化的大发展大繁荣，关乎城关形象和环境，体现城关发展的软实力和核心竞争力。坚持党组织牵头，政府负责，群团组织参与配合，大力发展城区精神文明建设，繁荣社区文化，丰富居民生活，满足居民日益增长的精神文化需求，提高居民文明素质和道德水平，促进经济社会事业和谐发展。今后五年文化建设的总体目标是：认真贯彻党的十七届六中全会精神，充分挖掘红色文化、优秀传统民俗文化资源，促进城区文化繁荣，为生态富强和谐城关建设提供精神动力和智力支持。围绕发展社区文化，打造文化特色小区，营造良好的人文氛围，构建和谐社区的总体目标，以服务完善称心，扶贫帮困暖心，环境优美舒心，居民安宁放心，文化娱乐欢心，文明共建凝心的“六心”社区建设为抓手，强力推进社区文化建设，提高居民整体素质。。成立镇文化建设工作领导小组，加大资金投入，完善镇文化服务中心建设，完成2个社区文化站建设项目的申报，积极协调驻社区单位文化设施免费向居民开放，协调落实城区公共绿地、文体活动场所建设。指导组织各社区成立文体协会、俱乐部，实行经费支持，进行优秀传统文化挖掘、保护，打造社区文化品牌。深入开展“打黄扫非”活动，净化文化市场，形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。开展送文化、送卫生、送科技、送法律进社区活动，组织社区文体队伍开展文化广场活动，不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。社区要充分发挥近距离接近居民的优势，利用远程教育网络，现代传媒技术，加强居民文明素质教育。落实社区新建一条文化长廊，成立一个文体协会，建设一处活动场所，树立一批文明户的“四个一”活动，倡导健康文明新风尚，促进社区文化繁荣。
(五)强化社区管理，提升为民服务能力
转变管理理念，依法加强和改进社区管理，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，创造和谐稳定的社会环境。今后五年，要充分发挥基层组织的领导核心作用，不断加强改进社区管理，深化网格化管理，完善管理体制，指导居民自治组织建设和维护社会稳定。开展社区管理创新综合试点，完善条块协同机制，推动管理和服务力量联动，逐步形成责权一致，条块结合的社会管理体制。加强基础设施管理。经过五年多努力，城区已完成90%的小巷硬化绿化，因后续管理缺失，损坏情况严重，不仅浪费了我们的财力资源，更为严重的是造成居民的不满意。对此，今年镇政府进行全面维护，交由社区管理，社区要制订管护措施，加强监管，延长使用周期。加强环境卫生管理。组织开展卫生设施全面普查，在小区、小巷合理位置修建垃圾池，增添垃圾筒，社区居委会要对居民进行卫生意识、文明意识宣传教育，并与居民签订门前包卫生、包秩序、包管理“三包”责任书，社区加强落实，镇社区办进行经常性督查，确保社区保持干净、整洁。加强治安管理。加大技防建设。对全镇重点小巷、小区，重点部位进行综合排查、评估，统一规划，在全镇8个社区安装电子监控系统。各社区要动员社会参与，建立治安巡逻队、义务巡逻队，与镇治安队，小区长队伍共同构建人防网络，及时化解各种矛盾纠纷，为居民营造一个安定的社会环境。加强社区文化管理。社区要做好辖区内文化墙、文化活动场所的管护，做好社区文化队伍、文化工作者的组织管理工作，开展健康有益的文体活动，陶冶居民情操，提高居民素质，促进社区经济社会发展。加强物业管理。按照居民自治的原则，各社区以小区为单位，实行物业管理，进行市场化运作。镇、社区要加强督查，确保物业服务质量。
(六)致力改善和保障民生，积极推进和谐城关建设
关注民生是的政治，改善民生是的政绩。今后五年的整体工作目标是：继续加大投入，以每年高于财政收入增长的比例用于民生，加快教育事业发展，提高医疗服务能力，扩展就业渠道，加快居民收入，完善社会保障体系，实现社会更加安定，人民生活更加美好。优先发展教育事业，加大教育基础投入，不断完善中小学办学条件，落实划片招生和就近入学制度，缓解城区入学难，超大班运行问题，实施“名师、名班主任、名校长、名校”工程，加强师德教育，提高教育教学能力，落实素质教育，提升整体教育水平。加强防保站建设，认真开展爱国卫生运动，加大疾病防控力度，对8个社区13个医疗服务网点进行规范，全面提高为民医疗卫生服务能力。全面落实居民医保政策，居民医保达到30000人。统筹做好计生工作，全面落实人口计划。做好社会保障工作，多渠道开发就业岗位，增加就业，加大社会保障扩面征缴，做好民企、个体和灵活就业人员参保工作，加强劳动维权，及时妥善处理劳动争议，保障劳动者的合法权益。实行动态管理，每年对城镇、农村低保对象进行复核认定，努力做到应保尽保。积极申报筹建敬老院项目，提高为老龄群体服务能力。加大资金筹措力度，做好困难救济，改善贫困党员、群众生产生活条件，增强造血功能。加强环境保护，开展节能减排，优化居住环境，提高居民幸福指数。建设和谐平安城关。要高度重视群众工作，以解决问题为根本，加大历史遗留问题的化解力度，积极预防妥善处置突发事件和群体事件，为党的十八大召开和第七届全运会在南阳举办营造良好的社会环境。加强安全生产工作。突出抓好重点行业、重点领域的安全监督，确保全年无事故。加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪行为，增强居民安全感，促进社会和谐。