应急管理的工作规划。
基于您的需要,我们整理了应急管理的工作规划,希望本文能给您提供借鉴。为了准确实现自我的价值,撰写工作计划的过程,也是我们理清思路的过程。做好工作计划可以帮助提高自己的工作技巧,展现自己的工作能力。
应急管理的工作规划(篇1)
一、编制目的
为了应对医院可能出现的供水事故,避免和减少供水事故发生,并在发生事故后能迅速有效的控制和处理,尽量减少人员伤亡和财产损失,缩小由事故造成的停水范围,保证全院范围的正常用水。
二、编制原则
在保证出现影响供水的事故时,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、快速反应、分别处理“的原则,实施有效快捷的抢险抢修和处置,尽快恢复正常供水状态,确保医院正常生产、生活秩序。
三、适用范围
本预案适用于院内由于市区计划停水及院内供水管网出现故障导致供水事故时的应急抢险抢修。
四、应急组织机构
医院成立大面积停水事故应急领导小组,下设应急抢修队。
1、医院大面积停水事故应急领导小组
组长:行政后勤副院长
副组长:后勤科科长
组员:院办、医务部、护理部、门诊部、后勤科、各科室护士长,水工班班长、水维修工。
职责:
(1)、做好日常安全供水工作,落实安全生产责任制,防范大面积停水事故发生。
(2)、发生大面积停水事故时,及时做好停水事故应急工作,尽快恢复供水。
(3)、根据大面积停水事故严重程度,决定启动和终止应急预案。
(4)、及时向上级报告事故情况并向社会公布。
(5)、必要时请求外力援助。
(6)、领导小组组长是履行本预案规定职责的第一责任人。成员单位应在领导小组的统一指挥下,各司其职,各负其责,通力合作,做好大面积停水事故时的社会综合应急工作。
2、应急抢修队
联系电话
队长:后勤科科长
队员:水维修工
职责:发生事故时,组织人员实施启动二次供水,并对相应区域水压进行适当调整,停止热水供应和非医疗、生活用水;向领导小组汇报事故情况,必要时向消防等部门发出求援请求,事后总结应急救援工作经验教训。
五、应急程序
(一)、临床科室应急程序
1、接到停水通知后,做好停水准备。告诉患者停水时间并节约用水;给患者备好使用水和饮用水。
2、发生突然停水时,要与水工电院联系(7008),说明停水情况,水工班须及时查询原因。
(二)、后勤部门应急程序
1、计划性停水应急程序
(1)、后勤部门在接到供水公司通知停水的电话或以其它形式的停水通知时,必须问清楚停水的时间,停多长时间及停水原因,做好记录。
(2)、通知应急领导小组组长(夜间通知总值班人员)、通知院办、楼宇管理中心、产业办,说明停水的原因,具体停水时间,停多长时间,并做好二次供水的准备工作。
(3)、如在正常工作时间内,在时间允许的情况下,应由能源动力中心以书面形式或办公系统向各部门发出通知。
(4)、如时间紧急,应在接到供水公司的通知后,立即通知应急领导小组组长(夜间通知总值班人员),说明情况,向各部门发出通知。重要科室要跟科主任、护士长讲清停、送水的时间,并制定好停、送水计划。
(5)、紧急停水时,我院备有蓄水池,通过二次供水可以起到应急效果。
2、临时性停水应急程序
(1)、出现临时性停水时,应立即电话询问供水公司,问明停水原因及停水时间的长短。
(2)、通知应急小组组长或总值班,说明情况。
(3)、如停水时间较短(20分钟之内),可通过二次供水可以起到应急效果。
(4)、如停水时间较长,应立即准备启动应急预案。
(5)、医院内部原因停水时,要查明停水原因,及时抢修,在最短时间内消除故障,恢复供水。
六、应急保障
1、应急小组成员应随时保证通讯联系方式畅通。
2、日常做好供水管路、阀门的检查,发现问题及时处理。
3、对维修人员进行培训,使之都能知晓应急供水、布局及操作流程。
4、水维修人员实行24小时值班制度,并保证与各科室的联系,做好24小时随叫随到。
应急管理的工作规划(篇2)
做任何工作都要有目标、有计划的进行开展,不仅能在纷乱的工作中理清头绪有条不紊的逐一完成,还能在上级领导面前摆出阶段性工作成果及良好的工作实效能力。
(一)扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚。
20xx年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年,今年的主要工作目标是:动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。
一是细化工作方案。依据省、阜阳市方案,进一步细化方案,增强方案的可行性与针对性。结合我市实际,研究制定《界首市“1+9+N”安全生产专项整治三年行动20xx年度集中攻坚实施方案》,围绕“六强化、六聚焦”,明确工作任务及步骤,强化措施,着力补短板、强弱项、破难题、夯基础,以点带面推动我市安全生产能力提升,固化制度成果,推广先进经验做法,切实促进全市三年行动“集中攻坚”任务落地见效。
二是加强工作调度。充分发挥19个专项工作组和工作专班作用,加强工作调度,定期召开专项整治三年行动集中攻坚工作调度和推进会,认真研究分析行业领域风险隐患和突出问题,扎实推进三年行动集中攻坚。
三是着力化解重大风险隐患。20xx年X月和20xx年X月市安委会办公室先后两次召开安全风险分析研判会,针对排查出的39个重大风险隐患和突出问题,分析问题原因、建立预警机制、研判风险等级、提出解决对策、制定整改措施、明确整改责任单位和整改时限,及时交办整改。对整改进度较慢、整改不彻底的,及时召开推进会,持续督促责任单位,推进整改工作。
四是开展安全生产大排查、大整治活动。今年以来,我市陆续发生多起安全事故,事故暴露出一些部门、单位安全责任缺失,安全管理不到位,风险隐患排查治理不深入、走过场。反映出一些生产经营单位安全意识淡薄,安全制度落实不到位,麻痹、侥幸思想严重。为全面落实“从根本上消除隐患,从根本上解决问题”的要求,切实减少各类事故的发生,根据市委、市政府主要负责同志安排,市安委会从X月XX日—X月XX日在全市范围内组织开展了全领域、全方位、全覆盖的安全隐患大排查、大整治活动。
(二)突出抓好安全生产排查整治。
一是强化隐患排查治理,防范化解重大风险隐患。今年1-5月份,共发现政府部门层面突出问题18处,企业层面,共排查隐患3531处。其中一般隐患3516处,整改3516处,整改率100%;重大隐患15处,整改3处,其余隐患均未到整改期限。全市共成立了182个检查组,开展督导检查767次,检查单位20xx家,共督导问题1925个。对177家企业进行了行政处罚,责令1家企业停顿整改,查封1家企业,移送司法机关3家企业,约谈了10家企业,共处罚款142.587万元。二是严格落实“一单四制”,确保隐患整改见效。集中开展安全风险隐患排查治理,建立问题清单和隐患台账,落实整改时限、整改责任人。对重大事故隐患严格落实“一单四制”制度有关规定,实施挂牌督办,按期销号。今年以来,录入“一单四制”系统21条隐患,已整改5处,其余隐患未到整改期限。三是汲取事故教训,加强重点领域专项整治。深刻汲取“9.28”道路交通和颍上“3.23”火灾、建筑施工等事故教训,深入开展道路交通、建筑施工、危化品、消防等重点领域安全生产专项整治,紧盯行业领域的薄弱环节和突出问题,全面排查、不留死角、不留盲区,做到真查真治“全覆盖”、严查严治“零容忍”,实现事故隐患动态闭环管理,切实把安全生产责任落实到岗位、环节和个人。
应急管理的工作规划(篇3)
根据县安监局和上级工作要求,结合我县实际,制定20xx年全县安全生产应急管理工作计划如下:
一、认真学习贯彻《通知》精神
抓好《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》文件精神的.贯彻落实。
二、完善安全生产应急预案,加强应急管理机构建设
督促危险化学品生产储存企业、非煤矿山企业成立安全生产应急管理机构,配备专(兼)职应急工作人员,负责本企业的安全生产应急管理工作。
三、继续完善安全生产应急资源数据库建设
以县直部门、乡镇(场、区)应急救援中心为单位,建立行业、辖区应急资源数据库,加强与交警、消防、交通、水利、地震、气象、卫生、环保、国土资源等部门沟通与联系,不断完善辖区应急资源普查和数据库建设,实现资源共享、信息互通、指挥调度便捷、实时高效联动的运行机制。
四、加强应急救援队伍建设
1、加强危险化学品、非煤矿山和重大危险源企业兼职应急救援队伍建设。
2、加强应急救援专家队伍建设。各乡镇(场、区)安监站要建立与当地相适应的应急救援专家队伍,提高应急管理和应急救援工作的技术含量。
五、加强应急值守工作
严格落实应急值守制度,保持24小时通讯联络,认真做好信息的查询、研判、跟踪和汇总工作,及时接收预警信息,确保突发事件信息得到及时、准确上报和妥善处置。
六、开展事故应急预案演练,提升事故灾难应对能力
加强对企业应急预案演练的监督和指导,不断提升企事业单位应急处置能力。
1、要积极主动推动企业集中工业园区根据实际需要建设安全生产应急救援办公室;指导企业针对生产工艺和生产性质,制定演练计划,开展定期演练,形成制度。组织专家指导、协调开展综合性的联合演练或者专项应急演练,有效地推进各级各类预案的衔接,认真组织好今年6月份“安全生产月应急演练周”活动,总结演练工作的经验和教训,推广好的经验,针对存在问题提出改进措施,适时完善预案。
2、各乡镇(场、区)安监站要主动与县消防部门联系,邀请县消防部门指导、参与各类综合或者专项应急演练;帮助高危行业的企业建立骨干应急救援队伍和人员培训;指导企业配备完善的应急救援物资和装备,满足事故应急救援处置的需要。
应急管理的工作规划(篇4)
一、指导思想
正确履行政府的社会管理与公众服务职能,提高社区应急自救能力,创新应急管理体系,维护我区人民群众生命财产安全,保障我区经济社会和谐稳定。
二、组织领导
区政府成立社区应急管理体系建设领导小组,由区政府常务副区长任组长,领导小组办公室设在区应急办,负责社区应急管理体系建设的组织协调和指导工作。
三、工作目标
编制区社区应急总体预案,完善预警处置机制,进一步加强消防安全宣传和消防设施建设、开通社区医疗急救绿色通道,建设社区应急避难场所。
(一)在现有预案的基础上,建立标准化的社区应急预案体系,健全社区应急组织机构,明确专职联络员,进一步完善社区突发事件预警及处置机制。
(二)配合市民政部门培育发展社区志愿者组织,组建社区应急志愿者队伍。
(三)做好社区消防安全、应急知识和应急避难场所的宣传工作,将工作纳入年度应急宣传计划,在5年内逐步完善社区公共消防设施建设,建立社区消防网络。
(四)在市卫生部门的指导下,推进社区医院的急救绿色通道建设。
(五)根据辖区内社区分部情况,充分利用我区中小学操场等现有设施,逐步建设应急避难场所。
四、责任分工
区应急办负责全区社区总体预案的编制工作,并承担社区应急管理体系建设工作的总体协调和督办任务。各街乡、各相关部门分工如下:
(一)社区应急专项预案的编制和预警处置机制完善
责任单位:各街、乡负责,区城管局、区建设局、区规划和国土分局、区卫生局、区安监局、区质监分局、公安分局、消防大队提供指导
(二)社区应急志愿者队伍建设
责任单位:区民政局,各街、乡
(三)消防安全、宣传和消防设施建设
责任单位:消防大队,各街、乡
(四)社区医疗急救绿色通道建设
责任单位:区卫生局,各街、乡
(五)社区应急避难场所建设
责任单位:区教育局,各街、乡
应急管理的工作规划(篇5)
一、继续完善应急预案体系
结合20xx年市局食品安全工作部署、《XX市质量技术监督局重大食品质量安全事件应急处置预案》,查找问题和不足,提出应急工作改进的建议,研究完善应急处置预案,进一步完善应急预案体系;在XX市政府专项预案《XX市特种设备较大以上生产安全事故应急预案》和XX市质量技术监督局修订的《XX市质量技术监督局特种设备较大以上生产安全事故应急预案》(第三版)的基础上,拟订特种设备专项预案,进一步完善应急预案体系;主动加强与市安监局、消防局、交通局等部门的联系沟通,完善部门联动机制。
二、继续完善应急队伍的软、硬件建设
继续完善相应的特种设备技术专家库,市局专家库成员是由全市的检验检测机构、特种设备生产和使用单位、行业协会的专业技术人员组成,确保市质监局特种设备较大事故应急救援领导小组及有关专家的通信联络24小时畅通,并配备相适应的救援工具、检测仪器、车辆等抢险救援装备和通讯装备等,确保能够及时开展救援,限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失;通过情形模拟、集中练兵的形式,完整、系统地展现事件发生、事件报告、预案启动、快速反应和信息通报、调查摸底和监督检查、检验检测、应急终结等各环节,从而详细分析各环节存在的问题和不足,进一步完善执法视频装备等硬件设施的保障能力,提高队伍应对突发事件的处置能力。
应急管理的工作规划(篇6)
20xx年,xx街道将继续健全规范、科学、高效的应急管理组织体系,推进应急管理体制机制建设,加强预测预警,全面提高应急管理的能力水平。
(一)加强应急管理机构和应急队伍建设。一是在实现人员、设施、办公场所三落实的基础上,进一步充实办公经费。加强对应急管理人员的业务培训,打造一支业务素质过硬的专业管理队伍。二是按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好应急专业队伍建设。三是积极多渠道筹措资金,加大资金投入,配足配齐应急救援物资和装备。
(二)建立健全应急信息报告制度及应对突发公共事件的联动机制。一是进一步完善信息报告制度,充分发挥电话、传真、政府门户网站等媒介的作用,确保做到信息报送快速、真实、准确;加强信息报告员队伍建设,充分发挥其在应急处置和应急管理中的信息传送、宣传教育作用。二是进一步建立健全应急处置联动机制,做好纵向和横向的协同配合工作,并严格按照应急预案中应急响应启动级别,准确无误地启动应急响应,确保一旦有事,能够有效组织、快速反应、高效运转,及时应对和处置突发公共事件。
(三)继续完善应急管理工作制度。进一步探索完善应急管理工作考评制度,逐步建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急联动机制。进一步加强应对突发事件科学决策机制。进一步健全应急管理监督检查机制,按照《突发事件应对法》的要求,进一步分解落实应急管理任务和责任,切实做好重点危险源应急防范工作。
(四)加强应急宣传培训。一是深化应急管理“进社区、进村、进企业、进学校”工作和规范化建设,充分发挥基层组织和单位应对突发公共事件的作用,立足于自我防范,更好发挥管理预防、处置抢险的作用。二是继续有计划地组织开展应急知识和《突发事件应对法》的学习、教育,充分利用网站、电视、报纸、宣传栏等形式,广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、防灾救灾和自救知识,适时组织街道全体干部职工进行应对突发事件的演习和训练,提高街道干部职工参与应急管理能力和自救能力。三是加强应急知识培训,定期或不定期举办应急管理人员和处置人员培训班,提高应急管理和应急处置能力。
应急管理的工作规划(篇7)
一、指导思想及工作目标
指导思想:深入贯彻落实科学发展观,以保障社会和谐稳定与人民生命财产安全为核心,以全面提高基层应急管理能力为主线,进一步贯彻实施突发事件应对法,完善应急管理预案体系、体制、法制建设,为深入建设平安朱剪、和谐朱剪创造良好的外部环境。
工作目标:形成完善的应急管理组织体系和预案体系,基础建设得到较大加强,应急能力得到全面提升,宣传、培训不断深入,公众参与意识及自救互救能力明显提高。实现“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的目标,达到我街应急管理工作再上新台阶。
二、强化值守应急,提高综合协调和现场处置能力
(一)建立健全值守应急各项制度。依据《沈阳市市政府系统值守应急工作意见》,修改完善我街突发事件信息处置程序及方法,推进我街值守工作的规范化、科学化。
(二)建立健全我街突发事件信息报送机制,形成全区上下贯通的政府系统应急信息直报网络体系,提高信息报送效率,确保不出现迟报、瞒报、漏报等问题。
(三)进一步完善信息员队伍。街道、社区、驻街单位要选拔工作态度端正,有责任感的同志担任信息员,负责信息报送工作。
(四)加大领导批示督办力度。落实省、市、区领导有关应急方面的指示、批示,切实做到及时专办、及时办结、及时反馈。
三、完善组织体系,夯实应急管理工作基础
(一)加强应急管理工作机构的建设。进一步完善街道、社区应急管理组织机构,进一步明确工作职责,完善工作制度,理顺工作关系。
(二)街道、社区及驻街单位要按照“有领导分管、有科室负责、有专人跟踪联系”的要求,配备应急管理人员,健全应急管理制度,确保应急管理工作的人员明确、职责清晰。如人员发生变动的,要进行调整,确保应急指挥机构的作用得到有效发挥。
四、立足科学实用,全面深化应急预案体系建设
(一)完善街道各类应急预案。按照“横向到边、纵向到底”的目标,依照区20xx年应急管理工作的任务,突出抓好专项预案的编制修订,力求使各项应急预案内容完整,简明扼要,操作性强,符合实际。
(二)帮助重点企业编制专项预案。将驻街的大型企业组织起来,帮助企业结合重大危险源、生产流程中可能发生的事故和隐患,按照区里要求,制定、完善的应急预案的编制、报送和备案工作。
(三)做好应急预案演练。年初,制定全年应急演练计划,把应急预案演练作为应急管理工作的重要内容常抓不懈,严密组织实施。通过演练,熟悉预案内容,掌握突发事件应急处置运行机制,充分检验各类应急预案的实用性和操作性。
五、完善预案预警机制,做好突发公共事件防范准备
(一)建立健全预警防控体系。按照职责分工和工作范围,加强对各类突发事件,特别是重大突发事件及灾害性事件的发生、发展及衍生规律的研究,建立和完善对突发公共事件的检测、预测、预报、预警体系。
(二)深入开展隐患排查分析。认真开展风险调查和隐患分析,排查危险源。对辖区范围内可能引发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等危险源、危险区域进行调查、登记,建立突发事件隐患数据库。
(三)建立健全应急联动机制。街道要与社区、驻街单位加强相互联系、沟通和协调配合,明确各方职责,确保一旦发生突发事件,能够有效组织、快速反应、高效运转、临危不乱,共同应对和处置突发事件。
六、搞好资源整合,推进应急平台建设
(一)规范应急队伍的组建工作,达到组织健全,人员充实,指挥顺畅,联系方便,训练有素,战斗力强的要求,形成应急联动处置的核心力量,确保遇有紧急情况快速到位处置。
(二)规范应急物资储备工作。完善应急物资储备工作联席会议制度,明确相关部门职责。加大应急物资储备资金投入,特别是加强常规应急物资储备。
(三)完善我街应急平台体系建设方案。充分做好调查研究,结合我街实际,统筹整合我街现有应急指挥系统资源,加快推进应急平台系统建设。
(四)完善应急指挥平台数据库建设。积极开展应急资源普查,全面掌握应急人员、物资、装备等方面情况,摸清资源底数,为数据库建设提供基础资料。
七、强化应急管理宣教培训,普及公共应急知识
(一)广泛开展应急管理工作的宣传。作到应急管理工作进街道、进社区、进企业、进学校,切实提高全社会公共安全意识和自救、互救能力。
(二)加强应急管理知识的社会宣传和普及,按照突发事件应地对法的要求,充分利用广播、电视、报纸、网络等传媒形式,面向公众进行宣传教育。
(三)加强应急管理培训。结合我街实际,组织街道、社区、企业等相关人员参加区里组织的应急管理培训,提高应急管理和处置突发事件的能力。
(四)积极开展应急管理工作的理论研究。加强对应急管理工作的研究,注意发现典型、总结经验,以点带面,不断开阔视野,把握动态,学习研究国内外应对突发事件的经验做法,为应对和处置各类突发事件提供科学依据和对策参考。
应急管理的工作规划(篇8)
一、积极应对,妥善处置突发环境事件
强化应急值守与准备,科学应对突发环境事件,依据突发环境事件处置要则,科学处置,程度地减轻突发环境事件造成的损失,确保不造成二次污染。
二、点面结合,全面加强环境风险防控工作
一是组织各区开展环境安全隐患排查与整治,针对重点区域、重点领域开展检查,确保环境安全;二是推进环境风险调研,探索开展环境风险评估;三是进一步加强环境应急预案备案管理工作,通过开展专题培训,提升预案备案质量。
三、深化培训与演练工作
依托应急指挥调度系统,丰富演练内容,创新演练手段。开展突发环境事件远程指挥协调、单兵前端设备实操应用和突发环境事件现场处置相结合的实战演练。通过演练,提升能力、检验预案,锻炼队伍,磨合机制,总结经验。
四、完善区域联动机制
以京津冀突发水环境事件联防联控机制建立为契机,推动区域联动机制建设工作,组织开展京津冀水环境安全隐患互查工作,通过检查促进三地水环境安全隐患的整治,确保京津冀区域内水环境安全。
五、围绕社会关注,抓好宣传与信息报送工作
一是抓好应急常识的宣传工作。利用“北京服务您”、“首都公共安全信息网”的应急信息快速发布系统,及时发布环境应急管理工作信息;二是开展防灾减灾宣传活动,组织防灾减灾宣传周活动,大力宣传环境保护和突发环境事件应对常识,不断提高市民环境保护和风险防范意识。
应急管理的工作规划(篇9)
一、加强应急救援指挥平台建设
县安监部门负责建设涵盖危险源监控、重点企业监控、应急指挥、日常业务管理、会议视频系统于一体的安全生产综合监管平台,并实现与市政府应急指挥中心平台互联互通;其他负有安全监管职责的部门负责建立覆盖本行业领域重点监管企业的视频监控平台。建成县、企业二级安全生产监测预警平台,实现对重大危险源的实时监测;建立各类数据库,形成完整的应急救援指挥平台数据库支撑系统;建立功能分级决策指挥系统,实现各级应急指挥平台互联互通。实现县、乡镇、企业安全监管机构之间数据、语音、视频的互联互通。
二、加强应急预案管理工作
认真贯彻落实国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》、《企业安全生产应急管理九条规定》等规定,建立健全安全生产应急预案体系,切实做好应急预案的编制、修订完善、评审、备案、演练、教育培训等工作。
(一)加强预案编制、修订完善、评审、备案工作。各级各部门各单位要根据安全生产工作实际和特点,编制、修订适合本单位应急救援工作需要的安全生产事故综合、专项应急预案,进一步提高应急预案编制质量,增强预案的'针对性、科学性、实用性和可操作性。对燃气、危险化学品、非煤矿山等高危行业里的重要生产装置、重大隐患、重大危险源“量身定制”专项预案,做到“一台一案”、“一患一案”、“一源一案”,实现应急预案的全覆盖。同时,围绕提高应急预案的操作性、耦合性,定期组织专家开展预案评审,确保企业应急预案之间、企业应急预案与部门应急预案之间,以及企业应急预案与企业周边区域的社区、单位、学校应急预案之间的有机衔接、无缝对接,形成政府综合预案、部门专项预案、企业预案有机衔接的预案体系。非煤矿山(需要办理安全生产许可证的)、危险化学品、烟花xx、建筑施工、道路运输(客运、货运)等高危行业企业、其他规模以上工矿商贸企业的安全生产事故综合和专项应急预案必须按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639—20xx)》编制,并组织有关安全生产专家或应急管理专家评审,并报县安监局备案。
(二)加强预案宣传教育培训工作。强化应急管理知识宣传普及,将应急管理知识培训纳入普法范畴,采取多种形式宣传应急预案的主要内容、应急处置程序,普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救等知识,提高公众应对各种突发事件的意识和能力。加强应急知识普及和面向企业一线员工的应急技能培训,依法推动企业落实从业人员应急技能培训要求,突出重点岗位和班组、车间等一线从业人员的应急处置技能培训,熟练掌握应急处置措施,提高对安全生产事故先期处置和自救互救能力。
(三)加强预案演练工作。加强演练检验预案,按照“贴近实战、锻炼队伍”的原则,采取仿真模拟、桌面推演、功能演练和小型实践演练等形式,各级各部门各单位要积极组织安全生产应急演练活动,严格落实演练次数,强化演练效果。通过演练,及时总结分析,查找、改进不足,增强预案体系建设的科学性,提高全员快速反应能力。应急演练要用文字、图片、录音、录像等资料完整记录、归档存查。高危行业企业每年至少组织开展一次综合应急预案演练,每半年组织一次专项应急预案演练。认真组织开展好安全生产月中“应急预案演练周”(6月份的第三周,即6月15日—21日)活动。要以安全生产月活动为契机,制定“应急预案演练周”活动具体实施方案,采取多种形式开展应急预案演练,并于7月5日前将“应急预案演练周”活动开展情况上报县安监局应急办。
三、加强应急处置工作
一是坚持“属地为主、条块结合、精心组织、科学施救”的原则,严格事故应急处置的企业主体责任和当地政府的组织指挥责任,实行总指挥负责制,加强统筹协调,科学调度各类应急救援队伍和救援物资装备,强化救援现场的警戒疏散、监测与管制,确保救援工作高效有序。二是完善事故应急处置相关工作制度,推动各行业建立健全事故应急处置分级指导配合制度、总结与评估制度、应急处置奖励与责任追究制度,采取有力措施,加大落实力度,提高事故应急处置工作规范化水平。三是加强舆情引导,按照有关规定准确上报和及时发布事故应急处置工作信息,稳妥做好善后处置工作,尽快消除事故影响,恢复正常秩序,保证社会稳定。
四、深入开展应急管理工作执法检查
创新安全生产应急管理执法检查实践,加强属地监管,强化执法监督,规范执法内容,加大惩处力度,推动应急管理工作规范化、制度化、常态化。县安监局要加大安全生产应急管理工作执法检查力度,定期不定期组织开展以规章制度建立、应急预案管理、应急培训演练、队伍建设、应急装备配备、应急救援资产监管等为重点的执法检查工作,对未认真贯彻落实应急管理工作各项规定的将依法从严查处,并建立完善企业应急管理违法违规信息库,公开向社会曝光一批非法违法典型案例,形成有力震慑,推动执法检查落实。
五、加强应急值守,做好信息报送
建立健全领导带班、工作人员轮流值班的应急值班制度,坚持24小时值守,保证通信渠道畅通。严格执行重大事项报告、登记、交接班制度,向社会公布应急值班电话号码和应急邮箱地址。修订完善安全生产事故应急预案,一旦遇到紧急突发安全生产事故,立即启动相关应急预案,单位领导要迅速赶赴现场,组织开展抢险救援、善后处理等工作,同时,事故单位要及时准确上报事故信息,坚决杜绝事故瞒报、漏报、误报、迟报现象。
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应急管理办工作规划 篇1
5号)要求,加强对各类生产经营单位应急预案备案工作,将风险评估和应急资源调查报告作为备案的必要附件。
6、强化应急预案评审、备案和衔接工作。加强对应急预案编制过程和形式审查和备案后实施情况的执法检查,同时建立完善生产安全事故应急预案数据库。
三、强化应急预案演练工作
7、认真组织好全国第13个“安全生产月应急演练周”活动,根据国家和省、市部署要求,及时安排部署并认真实施应急预案演练方案,并督促各企业抓此项工作落实。
8、应急预案演练突出专项和现场处置方案,组织开展2次区级应急预案演练活动。高危行业企业重点组织开展专项演练不少于1次、现场处置方案演练不少于2次,并将演练方案、脚本、图片、评估报告等资料建档留存。
9、及时对应急演练情况进行总结和评估,达到检验预案、锻炼队伍、教育公众的目的,切实提高应急救援的协调配合和快速处置能力。
应急管理办工作规划 篇2
一、进一步推进应急管理体制、机制建设
(一)扎实推动应急管理机构建设
各县(市)煤炭局要进一步明确承担应急管理工作职责的科室和工作人员,并指定专人负责。要进一步明确工作职责、建立制度机制、落实保障措施,充分发挥应急管理机构的组织协调和综合监管作用,积极适应安全生产工作新常态,确保应急管理工作的顺利开展。
各县(市)煤炭局要按照国家相关规定督促和指导辖区内煤矿企业设置安全生产应急管理工作机构,确保企业安全生产应急管理主体责任的落实。大中型煤矿企业必须建立安全生产应急管理组织机构并配备专职应急管理工作人员,具体负责本企业的安全生产应急管理工作。小型煤矿应确定机构或人员负责安全生产应急管理工作。
(二)进一步规范应急处置工作
各县(市)煤炭局和煤矿企业要深入贯彻《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》(安委〔**〕8号)要求,完善建立应急值守和应急救援信息跟踪报送制度,加强生产安全事故现场指挥协调、救援实施和组织管理,严防发生次生衍生事故,确保应急救援到位。全面落实《生产安全事故应急处置评估暂行办法》(安监总厅应急〔**〕95号),规范生产安全事故应急处置评估工作,持续改进应急准备工作。
(三)进一步加强应急联动机制建设
一是各县(市)煤炭局要按照本级人民政府制定的煤矿生产安全事故专项应急预案确定的工作职责,进一步规范本部门事故信息和预警信息接报处置程序、应急救援响应程序,建立和完善应急处置工作流程和工作机制,加强应急值守,做好应急处置工作。二是要进一步加强与预案成员单位的联系与协作,建立统一应对煤矿生产安全事故的部门之间应急救援协调联动机制、协同防范自然灾害引发事故灾难的预警机制,形成合力,确保事故救援响应快速、应对科学、保障有力。三是加快推进瓦斯监测监控平台的升级改造建设工作。督促辖区内煤矿企业实行24小时应急值守,做好各类事故及预警信息处置和统计报告等工作。
二、加强煤矿应急救援队伍建设和管理
(一)依法依规督促煤矿企业组建专业救援队伍
各县(市)煤炭局要按照有关法律、行政法规要求督促辖区内煤矿企业建立专业应急救援队伍,积极引导煤矿企业联合组建矿区救援队伍,整合矿区应急救援资源,建立统一、高效的应急救援队伍体系。凡未建立专业矿山救护队的煤矿企业要与就近具备相应资质的专业矿山救护队签订救援服务协议。督促煤矿企业严格落实应急管理工作的企业主体责任,依法指导煤矿企业落实应急管理经费投入,及时补充人员并更新必要的救援设备和个人防护装备,逐步改善和提高矿山救护队基础训练等设施,落实矿山救护队正常运行维护费用,储备足够的自救互救器材和应急救援物资。年内阜康市完成联合矿山救护队的组建任务。其余县(市)要结合辖区煤矿企业实际,逐步推进,不断提高应对煤矿生产安全事故处置能力。
(二)提高矿山救护队伍技战术水平
州矿山救护队要严格按照国家有关规定,对矿山救护队实行军事化管理,强化训练水平和强度,日常训练要与实战相结合,创新训练方式,提高现场险情确认、搜救查找、抢险处置等救援技能。要高度重视战术演练,努力提高训练水平和业务素质,保证救援队伍整体战斗力。我局将严格按照《矿山救护规程》、《矿山救护队质量标准化考核规范》等制度标准的要求,定期对矿山救护队的训练成果进行检查。州矿山救护队每季度组织一次达标自检,州煤炭局每半年组织一次达标检查。
(三)加强矿山救护队开展预防性安全检查、安全技术服务等工作的组织指导
各县(市)煤炭局要按照《关于印发**州**年煤矿预防性安全检查工作计划的通知》(昌州煤字〔**〕31号)要求,配合州矿山救护队做好本辖区煤矿企业年度预防性安全检查工作,督促煤矿企业按期完成隐患整改工作。州矿山救护队要严格按照州煤炭局制定的工作计划认真制定煤矿预防性安全检查工作实施方案,受检煤矿企业要积极予以配合。加大对矿山救护队开展安全技术服务工作的监督指导,确保各项服务工作科学、安全开展,矿山救护队在开展安全技术服务工作时,要严格按照《矿山救护规程》、《煤矿安全规程》等标准规范的规定程序进行,严禁违规、违章操作。
三、健全完善应急预案体系,落实应急演练计划
(一)健全和完善应急预案体系
根据《**突发事件应急预案管理办法》、《新疆维吾尔自治区突发事件预案管理办法》有关规定,一是各县(市)煤炭局要根据本级政府煤矿生产安全事故专项应急预案和部门职责组织制定本部门应急预案并报送本级人民政府应急管理机构备案,同时抄送上一级煤炭管理部门。各县(市)煤炭局要根据事故的实际处置过程和预案演练过程中暴露出的问题及时对部门预案进行修订,健全和完善本部门在应急准备、监测预警、应急处置、协调联动等方面的制度和机制。要加大对部门预案的学习和培训工作,确保相关人员熟悉预案内容。二是加强煤矿企业生产安全事故应急预案管理,落实应急预案报备制度。各县(市)煤炭局要指导辖区内煤矿企业做好应急预案的编制、评审和备案工作,做好企业预案与本级政府专项预案、本部门预案、企业之间预案的衔接工作,提高应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性。指导煤矿企业按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-**)编制、修订完善各类应急预案,尤其是针对基层层面制定的现场处置方案应该简化、易学、针对性强,实现标准化、牌板化、卡片化。严格按照《自治区煤矿生产安全事故应急预案管理办法》规定落实煤矿企业生产安全事故应急预案评审、报备工作。三是凡未编制应急预案、未按照《自治区煤矿生产安全事故应急预案管理办法》规定程序进行备案的煤矿企业,在申请办理、变更、延期煤矿安全生产许可证或矿井基本建设(含改扩建、技术改造)项目开工申请时,不予办理、变更、延期煤矿安全生产许可证或不予批准矿井基本建设(含改扩建、技术改造)项目开工申请。四是各县(市)煤炭局要重视停产、停建矿井的应急管理工作,要加强对该类矿井的危险源监测和监控,完善应急处置措施,严防事故的发生。
(二)加强应急预案演练
各县(市)煤炭局要把应急预案演练作为推进应急预案体系建设和锻炼应急队伍的重要举措,指导辖区内煤矿企业结合实际制定应急预案演练计划和演练实施方案,按照有关规定开展应急预案综合演练、专项演练和现场处置方案演练,突出应急响应、应急处置、应急保障和自救互救能力等环节,强化现场处置方案和重点岗位部位的演练,保证一线从业人员掌握事故应急处置要点,不断提升岗位人员的应急救援实战能力。各县(市)煤炭局年内至少组织1次“双盲”演练或实战演练。
四、加大应急管理宣教培训工作
(一)加大安全生产应急宣传教育力度
结合“六五”普法、“安全生产月”、“防灾减灾日”等重大活动,大力开展《中华人民共和国突发事件应对法》、《新疆维吾尔自治区实施办法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》(安委〔**〕8号)、《企业安全生产应急管理九条规定》(国家安全生产监督管理总局令第74号)等相关法律法规的宣传教育,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,面向社会开展安全生产应急管理宣传教育,普及应急知识,开展应急体验性教育,提高应急意识和技能。
(二)组织做好煤矿安全生产应急管理培训工作
各县(市)煤炭局要按照我局制定的《关于做好**年度**煤炭行业培训工作的通知》(昌州煤字〔**〕25号)及《关于下达**年全区煤矿安全生产应急管理培训工作计划的通知》(新煤安应急发〔**〕10号)有关要求,组织做好煤矿安全生产应急管理培训工作。
一是加强应急管理人员培训。推动应急管理人员分层级培训,按照分级负责、分类实施、全员培训的原则,加强煤矿安全监管部门相关人员和煤矿企业应急管理人员岗位培训工作,普及应急知识,提高各级领导干部和安全生产管理人员的风险意识和应急处置能力,加强应急管理培训和考核规章制定工作,进一步规范培训目标、内容、标准和方法。年内我局将分期组织全州各县市煤炭局主管应急管理工作的领导及其应急管理工作部门人员和煤矿企业主管应急工作的领导及其应急管理工作人员的应急管理培训班进行培训。
二是深化矿山救护队伍专业培训。加强矿山救护队指战员专业培训,提高矿山救护队伍专业技术能力。充分发挥州矿山救护队的功能和作用,广泛运用模拟仿真、实战化演练等新技术改进培训手段、创新培训方式、提高培训质量。各煤矿企业要严格按照要求选派指战员参加培(复)训,严禁无证人员从事矿山救护工作。
三是加强应急知识普及和应急技能培训。各县(市)煤炭局要指导各煤矿企业采取多种形式开展应急救援知识的宣传教育和培训工作,提高全体煤矿干部职工应急意识和应急处置技能。推动煤矿企业落实对从业人员的应急技能培训要求,突出重点岗位和井下一线从业人员的应急处置技能培训,熟练掌握应急处置措施。矿山救护队要积极开展对煤矿一线从业人员应急知识的普及教育培训工作,特别是煤矿一线从业人员能在规定时间正确使用和佩戴自救器的培训,努力提高一线从业人员自救、互救技能。我局将组织1期监管人员应急自救常识培训班。
五、提高安全生产应急管理基础工作水平
(一)加大安全生产应急管理信息报送
各县(市)煤炭局、煤矿企业要按照我局有关规定和要求,安排专人负责,及时、准确上报各类安全生产应急管理信息。加强煤矿安全生产应急管理信息统计分析、事故救援总结评估、典型案例分析研究等应急管理基础工作,不断提高我州煤矿应急管理和应急救援工作科学化水平。
(二)扎实开展应急资源普查工作
进一步开展煤矿安全生产应急资源普查,不断充实本地区和煤矿企业安全生产应急资源、专家、队伍、装备、典型案例和应急预案数据库,及时准确掌握和利用社会各类应急资源,为安全生产应急管理和事故救援提供支持和保障。
(三)健全应急专家组工作机制
各县(市)煤炭局要建立煤矿安全生产应急管理专家库,根据专家擅长专业进行分类,畅通专家参与工作的渠道,调动专家参与应急管理工作的积极性。组织专家参与煤矿安全生产应急管理工作专项检查、应急预案评审、应急演练评估、应急课题研究、各类突发事件处置等工作,切实发挥专家在应急管理工作中的作用和地位,促进应对处置能力不断提升。
(四)强化绩效管理目标考核工作
**年度应急管理绩效考评指标作为****年考核各县(市)“安全生产”绩效考核指标的一项重要考评内容,各县(市)要高度重视,认真贯彻落实各项工作,确保各项指标顺利完成。我局将对各县(市)煤炭局**年度应急管理绩效考评指标进行半年度、全年考核,考评结果作为各县(市)煤炭局年度绩效考评工作的一项重要内容,切实发挥绩效考核推动工作的作用。
(五)加大监督检查力度
各县(市)煤炭局要将煤矿安全生产应急管理工作作为日常监管一项重要内容,依法依规加大对煤矿企业生产安全事故应急预案编制、备案、演练、培训情况;煤矿企业救援队伍建设管理和运行情况;州矿山救护队开展预防性安全检查及技术服务情况;救援服务协议签约、履约情况;煤矿一线从业人员应急技能培训等情况的监督检查,进一步督促煤矿企业做好煤矿安全生产应急管理工作。
应急管理办工作规划 篇3
一、全县安全生产总体形势
今年以来,xx县应急管理局作在县委、县政府的正确领导和高度重视下,紧紧围绕安全稳定大局,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院以及省、市有关安全生产工作的一系列决策部署,采取了很多有效措施,全力预防生产安全事故,至目前,工贸企业未发生生产安全事故,安全生产各项指标均控制在市定范围内,未发现重大事故隐患,全县安全生产形势总体稳定。
二、工作开展情况
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。深入组织专题学习和宣传习近平总书记关于安全生产重要论述,阐释加强新时代安全生产工作的重大意义,进一步强化红线意识和底线思维,在全社会凝聚安全发展共识。
(二)全面落实安全生产责任制。一是在县委常委会、政府常务会上深入学习《x市人民政府安委会关于印发党委政府及有关部门安全生产工作职责》,全面贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,明确党委政府主要负责人是安全生产第一责任人,其他党政班子成员对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。二是政府常务会议深化“x+N”工作模式,即每次政府常务会议必须汇报和研究大气环境治理、精准扶贫和安全生产“x”项工作。研究安全生产工作,解决安全生产监督管理中存在的问题,提出做好安全生产工作的新要求。三是健全安全生产责任体系,坚持“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,县政府与xx个乡镇、xx个部门签订了安全生产目标责任书,并对目标完成情况进行检查考核。
(三)进一步完善应急救援综合管理体系。一是调整了防汛抗旱指挥部。根据机构设置、工作需要和人员变动情况,提请县政府对指挥部成员单位和人员进行相应调整,优化了组织,顺畅了关系。联合水利局对全县防汛要害部位进行了检查,指导各级各部门进一步健全防汛应急队伍建设,做好防汛物资储备等各项工作,确保汛期安全。二是抓好防灾减灾各项工作。组建全县灾害信息员队伍,及时做好灾情监测和灾情信息报送工作,确保问题早发现、早处置、早应对,确定乡镇和县直单位灾情信息报送员。在x理工大学开展了防灾减灾救灾工作专题培训,全县所有灾情信息报送员参加,通过培训增强了报送员的查灾报灾能力和水平,提高了我县防灾减灾救灾能力。三是加强演练、提升素质,切实提高了应急保障能力。贯彻落实国务院应急管理改革的新要求,切实提高突发事故应急处置能力。结合我县实际情况,制定了全县应急预案和督促指导修订部门预案,确保应急需要。今年以来共指导各行业部门、各企业优化应急演练预案,督促指导xx余家企业开展应急演练,确保了预案执行顺畅,应急反应快速有效,提升了预防灾害的能力和职工的应急处置能力。
(四)全面加强复工复产安全防范和安全服务。新冠肺炎疫情发生以来,县应急管理局严格按照县委县政府的部署,认真贯彻落实岁末年初安全防范工作的要求,落实防控措施,切实把各项安全防范工作抓细抓实抓落地,在加强疫情防控的同时,积极参加应急救援,主动开展预防性安全检查、安全巡查等工作,统筹做好了疫情防控和安全防范工作,深入分析复工复产面临的各类安全风险隐患,狠抓复工复产安全责任措施落实,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故发生,以安全服务发展、保障发展、促进发展,为打赢疫情防控阻击战、保持经济平稳运行和社会和谐稳定创造良好安全环境。
(五)多措并举促进“双预”安全质量再提高。在双重预防体系建设工作中不断探索和创新工作方法,多措并举积极推进,先后两次组织外出参观学习先进经验。针对不同行业聘请不同专家常年培训,分类分层次重点培育各类试点示范企业,至目前已举行了双重预防培训xx期,受训xxx人次,充分发挥了示范引领作用。截止目前,全县双重预防体系建设已完成xxx家,建成xx家市级试点示范企业。其他行业领域双重预防体系正在稳步推进。我县双预工作受到市局的表扬,在全市双预推进会上做了典型发言。
(六)认真组织开展“安全生产月”活动,切实加强安全生产和应急管理宣传教育。把社会宣传作为提升群众安全防范意识的主渠道,把教育培训作为提升干部职工安全管理能力的主抓手,双管齐下,营造浓厚的安全氛围,增强全民的安全意识。x月xx日在县x湖广场,围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”活动主题的“安全生产宣传咨询日”活动,以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标,开展富有实效的宣传教育活动,切实推动安全文化进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,当天近xx家部门和单位设立了咨询台和应急安全展板,悬挂了应急安全知识宣传标语和条幅,重点宣传了应急救援知识。
三、存在的问题
一是个别乡镇、部门“红线”意识和安全发展的观念树立的不牢固,重发展轻安全、重形式轻落实的现象仍普遍存在,乡镇监管力量和能力不足,村级管理更加薄弱,上热下冷、层层衰减等问题还没有得到有效解决;有些行业有多个监管部门,监管职责不清、关系不顺、推诿扯皮,一些部门不愿履行安全监管责任,没有认真履行管行业必须管安全职责,对明知存在的问题,视而不见,大而化之、不严不实问题突出。二是有些企业安全生产主体责任不落实,安全管理混乱,该投入的不投入,隐患排查治理不认真、不彻底,不敬畏职工生命,不敬畏政府监管。三是随着企业的不断增多,规模不断扩大,风险不断积累,安全生产监管任务越来越繁重,现有监管力量薄弱,人员不足,难以对各企业、生产各环节进行有效监管。
四、下步工作计划
一是扎实做好双重预防体系建设工作。构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制是有效防范和遏制生产安全事故的关键途径,目的是要斩断危险从源头到末端的传递链条,形成风险辨识管控在前、隐患排查治理在后的“两道防线”。目前全县已完成xx多家市级试点企业,建立企业安全风险公告制度,企业隐患排查治理制度,推行安全风险分级分类监管,加强安全风险源头管控,推进企业安全生产标准化建设,切实把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故之前,做到未雨绸缪,关口前移。明年加快向小微企业和各领域延伸,确保xxxx年底前,全县全面建成双重预防体系。
二是科学制定预案,切实提高应急保障能力。根据我县家具产业发展实际,整合组建应急救援力量,计划与县产业集聚区联合,划区组建家具行业专职消防中队,由每家企业选出x名消防队员,每xx家企业组成一个片区,成立一个消防中队,加强日常训练,一旦有火灾发生,确保拉得出,用得上,第一时间控制消除险情。有针对性的积极开展家具企业防火大型演练,切实提升预防灾害的能力和职工的应急处置能力,并准备在全县危化品、家具、商贸等行业举办一次应急救援大比武活动。
三是加强信息化建设,提高防灾减灾水平。与市局和县信息平台对接,把防灾减灾、生产安全纳入数据库,指导应急管理工作开展。与x理工大学建立长期合作关系,把专家请进来,分期分批对全县各乡镇、各有关单位、企业举办防灾、减灾、救灾系列培训班,提高全县应急安全管理水平。
四是建立全县应急救援物资储备体系。按照实物储备、商业储备、专业储备相结合,统一调度、分级负责的原则,逐步建立全县应急物资的储备、管理、调拨和紧急配送体系,首先依县应急管理局为主体,建立xx县应急救援物资储备库,确保我县区域内突发事件应急救援行动的需要。
应急管理办工作规划 篇4
一、积极应对,妥善处置突发环境事件
强化应急值守与准备,科学应对突发环境事件,依据突发环境事件处置要则,科学处置,程度地减轻突发环境事件造成的损失,确保不造成二次污染。
二、点面结合,全面加强环境风险防控工作
一是组织各区开展环境安全隐患排查与整治,针对重点区域、重点领域开展检查,确保环境安全;二是推进环境风险调研,探索开展环境风险评估;三是进一步加强环境应急预案备案管理工作,通过开展专题培训,提升预案备案质量。
三、深化培训与演练工作
依托应急指挥调度系统,丰富演练内容,创新演练手段。开展突发环境事件远程指挥协调、单兵前端设备实操应用和突发环境事件现场处置相结合的实战演练。通过演练,提升能力、检验预案,锻炼队伍,磨合机制,总结经验。
四、完善区域联动机制
以京津冀突发水环境事件联防联控机制建立为契机,推动区域联动机制建设工作,组织开展京津冀水环境安全隐患互查工作,通过检查促进三地水环境安全隐患的整治,确保京津冀区域内水环境安全。
五、围绕社会关注,抓好宣传与信息报送工作
一是抓好应急常识的宣传工作。利用“北京服务您”、“首都公共安全信息网”的应急信息快速发布系统,及时发布环境应急管理工作信息;二是开展防灾减灾宣传活动,组织防灾减灾宣传周活动,大力宣传环境保护和突发环境事件应对常识,不断提高市民环境保护和风险防范意识。
应急管理办工作规划 篇5
一、指导思想及工作目标
指导思想:深入贯彻落实科学发展观,以保障社会和谐稳定与人民生命财产安全为核心,以全面提高基层应急管理能力为主线,进一步贯彻实施突发事件应对法,完善应急管理预案体系、体制、法制建设,为深入建设平安朱剪、和谐朱剪创造良好的外部环境。
工作目标:形成完善的应急管理组织体系和预案体系,基础建设得到较大加强,应急能力得到全面提升,宣传、培训不断深入,公众参与意识及自救互救能力明显提高。实现“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的目标,达到我街应急管理工作再上新台阶。
二、强化值守应急,提高综合协调和现场处置能力
(一)建立健全值守应急各项制度。依据《沈阳市市政府系统值守应急工作意见》,修改完善我街突发事件信息处置程序及方法,推进我街值守工作的规范化、科学化。
(二)建立健全我街突发事件信息报送机制,形成全区上下贯通的政府系统应急信息直报网络体系,提高信息报送效率,确保不出现迟报、瞒报、漏报等问题。
(三)进一步完善信息员队伍。街道、社区、驻街单位要选拔工作态度端正,有责任感的同志担任信息员,负责信息报送工作。
(四)加大领导批示督办力度。落实省、市、区领导有关应急方面的指示、批示,切实做到及时专办、及时办结、及时反馈。
三、完善组织体系,夯实应急管理工作基础
(一)加强应急管理工作机构的建设。进一步完善街道、社区应急管理组织机构,进一步明确工作职责,完善工作制度,理顺工作关系。
(二)街道、社区及驻街单位要按照“有领导分管、有科室负责、有专人跟踪联系”的要求,配备应急管理人员,健全应急管理制度,确保应急管理工作的人员明确、职责清晰。如人员发生变动的,要进行调整,确保应急指挥机构的作用得到有效发挥。
四、立足科学实用,全面深化应急预案体系建设
(一)完善街道各类应急预案。按照“横向到边、纵向到底”的目标,依照区20xx年应急管理工作的任务,突出抓好专项预案的编制修订,力求使各项应急预案内容完整,简明扼要,操作性强,符合实际。
(二)帮助重点企业编制专项预案。将驻街的大型企业组织起来,帮助企业结合重大危险源、生产流程中可能发生的事故和隐患,按照区里要求,制定、完善的应急预案的编制、报送和备案工作。
(三)做好应急预案演练。年初,制定全年应急演练计划,把应急预案演练作为应急管理工作的重要内容常抓不懈,严密组织实施。通过演练,熟悉预案内容,掌握突发事件应急处置运行机制,充分检验各类应急预案的实用性和操作性。
五、完善预案预警机制,做好突发公共事件防范准备
(一)建立健全预警防控体系。按照职责分工和工作范围,加强对各类突发事件,特别是重大突发事件及灾害性事件的发生、发展及衍生规律的研究,建立和完善对突发公共事件的检测、预测、预报、预警体系。
(二)深入开展隐患排查分析。认真开展风险调查和隐患分析,排查危险源。对辖区范围内可能引发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等危险源、危险区域进行调查、登记,建立突发事件隐患数据库。
(三)建立健全应急联动机制。街道要与社区、驻街单位加强相互联系、沟通和协调配合,明确各方职责,确保一旦发生突发事件,能够有效组织、快速反应、高效运转、临危不乱,共同应对和处置突发事件。
六、搞好资源整合,推进应急平台建设
(一)规范应急队伍的组建工作,达到组织健全,人员充实,指挥顺畅,联系方便,训练有素,战斗力强的要求,形成应急联动处置的核心力量,确保遇有紧急情况快速到位处置。
(二)规范应急物资储备工作。完善应急物资储备工作联席会议制度,明确相关部门职责。加大应急物资储备资金投入,特别是加强常规应急物资储备。
(三)完善我街应急平台体系建设方案。充分做好调查研究,结合我街实际,统筹整合我街现有应急指挥系统资源,加快推进应急平台系统建设。
(四)完善应急指挥平台数据库建设。积极开展应急资源普查,全面掌握应急人员、物资、装备等方面情况,摸清资源底数,为数据库建设提供基础资料。
七、强化应急管理宣教培训,普及公共应急知识
(一)广泛开展应急管理工作的宣传。作到应急管理工作进街道、进社区、进企业、进学校,切实提高全社会公共安全意识和自救、互救能力。
(二)加强应急管理知识的社会宣传和普及,按照突发事件应地对法的要求,充分利用广播、电视、报纸、网络等传媒形式,面向公众进行宣传教育。
(三)加强应急管理培训。结合我街实际,组织街道、社区、企业等相关人员参加区里组织的应急管理培训,提高应急管理和处置突发事件的能力。
(四)积极开展应急管理工作的理论研究。加强对应急管理工作的研究,注意发现典型、总结经验,以点带面,不断开阔视野,把握动态,学习研究国内外应对突发事件的经验做法,为应对和处置各类突发事件提供科学依据和对策参考。
应急管理办工作规划 篇6
时光在流逝,从不停歇,很快就要开展新的工作了,现在就让我们好好地规划一下吧。工作计划的开头要怎么写?想必这让大家都很苦恼吧,以下是小编收集整理的应急管理工作总结和下步工作计划,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市应急办的大力支持下,我们坚持“预防为主、积极应对”的原则,加强组织,完善预案,做好统筹,切实抓好应急管理各项工作,应对突发公共事件的能力显著提升。现将有关情况汇报如下:
一、上半年应急管理工作情况
(一)强化责任,抓好应急值守和信息报送。
一是健全突发性事件快速反应机制。要求各部门负责同志保证通讯工具24小时开通,进一步畅通信息沟通渠道,及时掌握信息动态,对容易形成突发事件的各类隐患问题,按照“主管负责”和“辖区负责”的原则,落实责任措施,果断进行处置。二是严格执行突发事件信息报告制度。建立完善信息报送机制,一旦出现群体、性事件和突发事件,迅速报告镇分管领导和主要领导,同时上报市应急办、市维稳办等相关部门,绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报,对违反规定,造成严重后果的,要追究有关人员责任。三是继续坚持领导接待日制度。每天安排专门的信访值班领导,方便群众来访,方便领导及时了解民情、反映民意、化解群众矛盾,及时处理各种上访案件。四是完善应急值守岗位责任制和值班制度。加强对值班工作和领导带班制度落实情况的监督力度,在保持党政办、派出所、计生办等部门24小时值班的基础上,在重要部位设立移动警务车,强化警务值班人员监管范围和机动能力,实现了值守工作“纵深到底”。
(二)立足实际,做好应急预案完善和修编工作。
在原有应急预案的基础上,结合高铁新区建设需要及全镇实际,抓好各级各部门应急预案的完善和修订,确保各应急预案既符合实际又具有操作性的应急预案。首先是充实预案。今年以来,镇政府制定完善了《东沙河镇人民政府突发公共事件总体应急预案》,镇派出所、人武部、综治办等3个部门根据自身部门职责制定完善了本部门的应急预案。全镇40个村也根据自身实际制定完善了相应的应急预案。目前,我镇已基本形成多层次、广覆盖,相互联动,操作性强的应急预案体系,为更好地开展应急管理工作打下了良好基础。其次是完善机构。积极探索各单位应急管理机构的新模式,将应急管理工作纳入党委重要议事日程,进一步强化镇应急体系建设工作领导小组职能作用,指导、协调全镇应急体系建设规划和实施工作,提高村级应急管理工作能力和水平。
(三)注重演练,提高应急管理工作能力。
一是加强业务培训。将工作人员业务素质培训融入到日常工作中,作为一项经常性的工作来抓。稳定办、人武部、派出所坚持练兵,做到招之即来、来之能战、战之能胜。卫生防疫、农林水利、畜牧等部门采取以会带训,会训结合,以检查带指导,检查与指导相结合等灵活多样的形式开展培训与宣传工作。二是进行科普宣教。我镇有关部门及站所加大了专项宣传活动,结合各部门业务工作,组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动,增强了公众的公共安全意识。三是抓好部门及企事业单位应急演练。紧围绕各类突发公共事件和自然灾害的特点,开展预案演练,提高群众应急自救能力,今年上半年共开展演练8次,其中综合性演练3次,防洪演练1次,防震演练1次,学校开展演练3次。
(四)突出重点,抓好应急队伍建设及物资储备。
一是加强应急队伍建设。充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援体系。并在财力紧张的情况下,拿出专门资金配全了应急保障物资和装备,便于及时处置突发事件所需。建立健全了应急物资的储备和调用制度,确保应急物资随时调用及规范使用。同时,加强对应急队伍培训及演练,提高应急队伍的应急救援能力。目前,我镇有应急队伍41支,共1600人,其中村应急队伍40支,机关应急队伍1支,建立应急救援队伍工作制度8个,已开展各类培训8期,开展各类演练13场次。二是增强物质储备及装备配置。今年共投入资金10余万元,专门用于强化应急物质的储备及应急装备的配置。目前,已落实编织袋2万条,水泥200吨,砂石1100立方米,石块1500方,木材10立方米,铁丝及钢管1800公斤,土工布4200平方米,30千瓦发电机一台,应急灯38盏,卡车18辆,救生衣40身。所有防汛物质全部落实了存放地点,明确专人管理,责任到人,为应急工作提供了保障。
(五)强化措施,认真抓好应急管理宣传培训。
为认真落实《山东省突发事件应对条例》,提高全民的安全防范意识和应对公共事件的能力,我们通过村务公开栏、“农家书屋”等场所,设置宣传栏目、悬挂横幅、发放宣传单页和书籍等多种方式开展宣传活动。围绕洪涝灾害、安全生产事故、火灾、洪水、流行病疫情等问题广泛宣传预防、避险、自救等应急知识,切实增强群众的`应急知识和自救互助能力。今年以来,共悬挂横幅60条,墙面标语300条,发放《中国家庭应急手册》、《应急管理实务手册》等书籍共计600余册,发放各类应急宣传单页6000余份,自主印发《突发事件应对法知识问答》2000份发放到群众手中,做到应急管理知识家喻户晓、人人皆知。同时,为提高应急队伍的业务技能,组织相关人员和商家开展了消防培训和消防演习,取得了良好的实战效果,切实提高了大家处置突发事件的能力。
二、面临的困难和不足
尽管我镇应急管理取得了一定成绩,但是,我镇应急管理工作还处于起步阶段,对照两级市的要求,还存在较大差距:一是组织机构不够健全。有些单位还没有建立专门的应急管理机构,建立机构的单位还存在着人员不整、不到位的现象。二是应急机制还存在薄弱环节。主要表现在有时候应急值班人员不够到位,存在离岗、缺岗现象;应急信息报告不及时等方面。三是组织体系还不够健全,上级部门已建立健全完整的组织体系,但我镇目前还不够健全,主要是没有成立专门的应急机理机构,造成督促检查协调不到位,责任追究不够明确。四是部分应急方案,操作性有待加强。五是应急队伍单一,经费不足,应急物资分散,装备落后,应急保障能力有待加强。
三、下半年应急管理工作打算
一是进一步深化应急预案体系建设。
重点做好三个层面应急预案的修编工作。一是对照《突发事件应对法》的要求,牵头组织做好《东沙河镇突发公共事件总体应急预案》和40个村应急预案的修改工作,重点解决好预案衔接和实用问题,切实提高预案的科学性、针对性、有效性。二是督促各村、站所、学校、企业等基层单位做好应急预案的编制工作,力争实现预案全覆盖。
二是进一步做好突发事件应对工作。
具体做好三项工作,一是切实做好信息汇总和应急值班工作。做好突发事件信息报送工作;积极探索,建立健全突发事件信息接报及应急处置程序,形成快速响应机制,切实做好重特大事故现场救援指导、协调工作。二是切实加强应急监测和预警工作。定期、不定期进行隐患排查和重大风险源排查,切实加强风险评估,依法做好社会公布工作。三是切实加强应急救援队伍建设,逐步建立综合性应急救援队伍,切实提高应急救援能力。
三是进一步完善应急管理工作机制。
一是要健全镇、站所、村企三级工作网络。在现有应急管理机制的基础上,重点落实好镇级专项应急预案主管部门、镇应急管理机构和专职人员;做好各村、站所、企业、学校应急管理队伍延伸工作。二是探索建立应急管理工作考评制度,建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急联动机制;加强应对突发事件科学决策机制,建立应急专家咨询库,组织专家参与事故应急救援。三是要健全应急管理监督检查机制,按照《突发事件应对法》的要求,分解落实应急管理任务和责任,做好重点危险源应急防范工作。
四是进一步加强应急宣传培训教育。
一是深化应急管理“进村、进单位、进农户、进企业、进学校”工作和规划化建设,发挥基层组织和单位应对突发公共事件的作用,立足于自我防范,更好发挥管理预防、处置抢险的作用。二是继续有计划地组织开展应急知识和《突发事件应对法》的学习、教育,积极协调、组织有关部门充分利用广播、电视、报纸、远程教育等媒体,广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、防灾救灾和自救知识,适时组织群众进行应对突发事件的演习和训练,提高群众参与应急管理能力和自救能力。三是加强应急知识培训,定期或不定期举办应急管理人员和救援人员培训班,提高应急管理和处置能力。
应急管理办工作规划 篇7
一、总体形势
截至11月底,全县发生安全生产责任事故 1起,死亡3人,其中:较大以上事故1起,为建筑施工事故。工商贸、危险化学品、非煤矿山等领域零事故。全县安全生产总体形势稳定。
二、提高站位、狠抓责任落实
(一)严格落实党政领导责任。县委、县政府主要负责同志、分管负责同志及其他负责同志认真落实领导责任,定期研究安全生产工作,亲临基层生产一线开展调研,指导安全生产工作。相继(修订)印发实施《灵璧县安全生产一票否决制度》、《灵璧县安全生产警示通报与约谈制度》等重要制度性文件。2020年度先后召开4次县委常委会、12次政府常务会议,传达学习习近平总书记1月23日在“2019年全国生产安全事故主要特点和突出问题”信息上作出的重要批示、4月8日中共中央政治局常务委员会作出的重要指示、关于福建泉州“3.7”事故、四川凉山“3.30”森林火灾等作出的重要批示精神,专题研究部署安全生产工作。县安委会召开3次全体(扩大)会议,县委书记、县长出席会议并讲话。结合县级机构改革,及时对县安委会组成人员进行调整,并成立非煤矿山、危险物品、工业、旅游、商贸等12个重点行业领域安全生产专业委员会,由分管县领导任专委会主任进一步压实领导责任。
(二)强化落实部门监管责任。按照省机构改革统一部署,调整县防汛抗旱指挥部、县防灾减灾委员会、县防震减灾领导小组、县森林防灭火指挥部组成人员。明确各领域安全监管职责和行业部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,细化各行业主管部门权责清单。组织开展综合性督查检查1次。
(三)全面落实企业主体责任。持续推进安全生产标准化建设,督促企业全员落实主体责任,制发实施《灵璧县企业安全生产标准化建设实施办法》。今年以来,全县三级以上标准化达标企业8家,正在创建43家。正在创建安全文化示范企业2家,;正在创建安全文化示范社区5家;正在创建防灾减灾示范社区3家。
(四)严格安全生产监管执法。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,监督检查、现场处理、行政处罚等执法行为逐步规范。对危化品、非煤矿山、有限空间、非煤矿山开展“双随机、一公开”执法检查31家次,均在监管平台公开检查结果并同步在县应急局政务网公示,有力的整治了一批事故隐患,震慑了一批违法违规行为,确保了全县安全生产形势总体稳定。
三、夯实基础建设,提升保障能力
(一)重点领域专项整治。今年以来,相继牵头组织实施“打通生命通道”消防专项治理行动、企业复工复产安全生产服务性专项检查行动、“1+10+N”安全生产三年专项整治行动等专项行动。尤其是安全生产三年专项行动扎实有效,截至11月1日,全县共成立督导组355个,检查单位2680家次,督导问题1164个,共排查各类隐:3714项,已完成整改3441项,整改率92.65%;停业停产整顿企业27家,关闭取缔55家,约谈警示10家,联合惩戒11家,行政罚款68.61万元。
(二)依法治安逐步强化。今年以来,我们始终秉持“执法打头,检查开路”的理念,认真开展隐患排查活动,做到打非治违常态化。开展安监执法检查企业300家次,查治隐患1500处,下发整改指令60份,预防性立案查处12起,处罚36.2万元,没收非法经营物资5570件,同比增长2倍,依法控制4人,拘留4人。有效震慑非法违法行为。
依法依规严格事故查处,2020年,全县共发生较大事故1起,死亡3人。按照实事求是、四不放过、公开公正、分级管辖的原则,由省安委办牵头,宿州市政府配合调查处理。同时,对2019年县级调查处理的2起事故进行整改措施落实效果评估, 1起效果评估落实到位,另1起已移送法院强制执行。
(三)完善应急救援体系建设。认真落实省安委会关于
开展全省事故灾难和自然灾害应急资源普查的工作部署,多次进行会议调度培训和现场督促检查.目前,部门预案均已填报,企业应急预案填报率由40%提升到91.28%,企业应急物资填报率由30%提升到83.07%。加强各类应急救援队伍建设,我县目前注册各类应急救援队伍4支,包括危险化学品运输救援队伍1支、应急救援志愿者队伍2支。创建市级科普示范学校7所(其中省级1所),累计达到24所,综合科普教育基地建设尘埃落定(目前招投标工作已经启动)。截至目前,城区地震应急避难场所达标创建达到4个(其中Ⅱ类1个)。同时,对全县建成使用和在建45所校舍开展专项监督检查,并及时提出意见建议。国家财政专门下拨200万自然灾害防治体系建设专项资金,用于购置发电机,应急照明器具、帐篷、棉被、睡袋等备灾点救灾物资,切实提升应急物资保障能力。加强应急值班值守,制定并严格落实24小时值班值守制度,做到应急信息报送渠道畅通,快捷高效。
(四)提高安全生产保障能力。所有乡镇(开发区)设立安委办,配备2-3名专兼职安监员,行政村聘用1名安全协管员。落实监管监察岗位津贴,经费纳入财政预算。今年以来,组织全县各部门安全监管干部、乡镇分管负责人和企业安全员、主要负责人安全监管实务培训班2期,培训300余人次。开展烟花爆竹经营户经营安全培训班4期,培训600余人次。全年共培训生产经营单位各类人员900余人,同比增长66.66%。
四、坚持导向,强化安全预防
(一)加强宣传教育。组织开展了“5.12”全国防灾减灾日、“10.13”国际减灾日及“11.9”全国消防日宣传活动,围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”这一活动主题扎实开展了全国第十九个全国安全生产月活动,利用电视、网站、微信、短信、全民网上知识竞赛、应急演练等活动,组织志愿者广泛宣传防汛、防震、防火、防灾等应急知识,积极推进安全生产“五进”活动。6月16日,县委常委、分管副县长及安委会相关成员单位负责人出席安全生产月咨询日活动。活动现场设立咨询台31处、宣传教育展板68块。通过现场咨询和图文介绍,警示教育群众增强安全应急意识,提高安全防范能力。全县“安全生产月”活动期间,深入开展安全知识进学校、进企业、进农村、进家庭、进社区“五进”活动,共印发资料30万份,现场接受咨询8000人次。举办或协办党政干部、企业法人等各类培训班4期,受众人数达1000人。今年6月,国家安委会牵头举办网上安全生产法律法规知识竞赛,我县荣获全市第二的好成绩。并先后荣获市防灾救灾工作先进单位、市防汛抗旱工作先进单位。县2019年度绩效考评优秀单位。在首次全县机关和职能股室评议中我局荣获“双优”单位。
(二)狠抓以案促改。深刻汲取“5.30”事故教训,以案促改、以案为戒。采取聘请专家会诊,行业自查自纠、组织联合执法等形式,迅速组织开展有限空间专项治理行动。排查城建、工商贸、农村农业等13个重点行业领域,全县共排查出涉限企业134家,有限空间2295处(其中:市政工程1185处,工贸行业424处,环保工程278,畜禽养殖156处,电力能源69处,建筑60处,危险化学品47处,特种设备、城镇燃气、污水处理等其他行业领域76处)发现未完成7项问题整改企业57家,治理隐患107处。
五、2021年工作计划
(一)持续推动隐患排查治理。持续推进清单式整改,点对点作战,定期盘点销号的工作要求,提升安全监管效能。
(二)强化重点领域事故防范。深刻吸取"5.30""事故教训,学习领会各级领导批示精神,扎实开展重点行业领域大检查大整治,切实严格落实主体责任和监管责任,最大限度防止事故发生。
(三)扎实做好防灾减灾工作。立足"防大汛、抗大灾",及时发布预警信息,扎实做好持续集中强降雨防御工作,强化监测预报预警和信息共享。加强24小时应急值班值守。
(四)部署安全生产三年行动。按照"厚基础、提本质、谋长远"的要求,深刻查找我县安全生产各领域的问题不足,研究制定针对性对策,将工作任务和进度安排细化到每个时间节点,进一步修订完善安全生产三年行动方案,逐项督促落实。
(五)夯实安全生产基础工作。加快推进县应急指挥中心建设,全面开展重大危险源视频监控和监测预警,实现企业线上监测预警和线下精准执法。持续深入开展安全知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭"五进"活动,普及安全生产、防灾减灾和消防安全知识,增强全民安全意识。
应急管理办工作规划 篇8
为了加强我镇应急管理工作,增强全镇人民的公共安全意识和应急处置能力以及对突发公共事件的应变能力,最大程度地预防和减少突发公共事件造成的损害,按照民应急函字〔2〕号文件要求,特制定镇xx年度应急演练计划:
一演练目的
为贯彻“安全第一预防为主综合治理”的安全生产方针,进一步落实《镇安全生产事故应急预案》,提高我镇领导干部管理人员和应急救援人员的组织指挥水平和专业水平,强化应对各类突发事件的自救和抢险技能,提升政府对突发事件的处置能力,确保突发事件发生后,能有效组织快速反应高效运转临事不乱,最大限度地减少事故危害,保障人民群众的生命财产安全。
二演练内容
(一)消防类
1演练项目:社区火灾事故紧急疏散演练
演练目的:通过开展火灾事故应急疏散演练,进一步实践应急预案,检验辖区应急队伍物资装备技术等应急资源,做好应急准备工作;增强演练组织单位参与单位和人员等对应急预案的熟悉程度,锻炼应急队伍,提高其应急处置能力;进一步明确相关单位和人员的职责任务和程序,理顺工作关系,完善应急响应机制;普及应急知识,提高干部群众的风险防范意识和自救等灾害应对能力。
演练人员:安监站成员各村主任社区物业人员
演练规模:20人左右
时间安排:xx年4月上旬
2演练项目:镇森林草原防灭火应急救援演练
演练目的:进一步提高我镇森林防火应急处置能力,实践应急预案,规范应急处置程序,增强应急协同能力,培养和锻炼应
急队伍,提高实战水平,确保实现森林草原火灾“打早打小
打了”的目标。
演练人员:安监站成员畜牧站干部各村草管员生态护林员
演练规模:30人左右
时间安排:xx年11月中旬
(二)事故灾害类
1演练项目:镇加油站事故应急救援演练
演练目的:进一步加强加油站的安全管理工作,提高员工在发生事故时的应急处置能力,熟练掌握及使用灭火器熟悉应急流程,确保在发生突发事件时,能快速高效有序地组织救援,从而最大限度地保护员工的生命安全。同时,进一步提高了员工对突发公共事件的应急反应能力和自救互救能力,加强了协同演练的能力。
演练人员:安监站成员加油站员工
演练规模:5人
时间安排:xx年6月中旬
2演练项目:中学应急疏散演练
演练目的:有效预防及时控制和妥善处理全镇教育系统各
类突发自然灾害事件,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,确保学校师生的生命与财产安全,保证正常的教育教学和生活秩序,切实维护学校和社会稳定。
演练人员:安监站成员派出所成员中学师生若干
演练规模:50人左右
时间安排:xx年9月上旬
(三)道路交通类
演练项目:镇道路交通事故应急救援演练
演练目的:进一步提高我镇道路交通事故救援能力,规范应
急处置的程序,锻炼应急救援队伍和医疗队伍,切实提高快速反
应和应急处理能力,维护现场治安秩序,保障道路畅通,最大限
度地降低事故灾害和损失,有效遏制重特大道路交通事故的发生,保障人民群众生命财产的安全。
演练人员:安监站成员卫生院医护人员各村主任派出所民警
演练规模:20人左右
时间安排:xx年12月下旬
三演练要求
(一)加强领导,大力宣传。应急演练工作实行领导负责制,主要领导负总则,分管领导负全责,一级对一级负责,层层抓落实。各村各单位必须高度重视,按照应急演练要求建立互动机制,采取多种形式向群众宣传开展应急演练相关知识,提高应急演练的安全意识,保证演练正常开展。
(二)密切配合,协调作战。各项演练活动应在政府统一指挥下实施,加强调度,按照应急预案的要求,制定具体的工作措施,确保演练人员和群众的安全。演练中涉及到各村和单位要密切联系,加强沟通,形成合力,使演练活动取得实效。
(三)加强应急演练装备建设。结合应急演练工作的开展,及时发现应急工作程序和应急资源准备中的不足,配备相应器材和物资,提升作战能力,满足应急处置。
(四)不断完善应急预案。各项应急演练结束后,要及时进行总结找出差距不断完善,针对演练活动中暴露出的问题和不足,制定整改措施,同时,对应急预案进行调整修改补充和完善。
区应急管理工作规划
时光荏苒,光阴荏苒,这一阶段的工作即将结束,我们即将迎来新阶段的工作,上阶段工作总结可以开始准备了,总结过去的工作,我们才能在未来的工作中做取得更好的成绩。如何写一篇有质量的工作总结?小编特别编辑了“区应急管理工作规划”,或许你能从中找到需要的内容。
区应急管理工作规划(篇1)
为扎实做好我县应急管理工作,使我县应急工作得到进一步推进,全面提升应急管理的协调性和应急处置的高效性,根据贵州省人民政府办公厅关于进一步加强和改进政府系统政务值班工作通知(黔府办函〔20xx〕152号)、《贵州省人民政府应急值守工作制度》、《贵州省突发事件信息报告工作规定》、《贵州省人民政府突发事件信息处理工作流程》等规定,按照关岭自治县应急办主任、关岭自治县应急办专职副主任对20xx年应急管理工作提出的新要求,我办为使应急管理工作再上台阶,特对20xx年关岭自治县应急管理工作做入下计划。
一、20xx年应急管理工作的总体思路
全面贯彻党的十八届三中、四中全会、省委十一届四次、五次全会精神,根据省、市应急办对应急管理工作要求,紧紧围绕县委、县政府工作安排部署,围绕创新社会治理能力建设,全面深化改革,进一步加强应急值守和信息报告工作,进一步推进“一案三制”建设,进一步提升预防和处置突发事件能力,不断提高“三个服务”工作水平。以健全公共安全体系为目标,以增强基层干部应急意识和应急能力为核心,以推动城乡应急服务为重点,以健全防灾、减灾、救灾体制为抓手。本着“抓基层、抓管理、抓协调、抓整改,打基础、创条件”上下功夫。不断健全应急预案,完善应急管理体制、机制、法制,做到创新应急管理理念,全面提升应急管理工作水平,为实现关岭崛起、建设和谐幸福关岭发挥应有的作用,20xx年我办重点抓好以下工作。
二、应急管理县情分析
1.基层应急管理人员不专业,乡(镇)、街道办、县直有关部门应急管理机构目前处于队伍人员不稳定、应急分管人员配备不足、后勤保障跟不上;基层应急处置协调难度大、指挥无力度。基层现有条件难以适应24小时应急值守工作要求,在一定程度上影响了应急管理工作的有效展开。
2.部分乡(镇)、街道办、县直部门无专门应急管理办公室、值班休息室;存在应急管理人员职责不够明确;值班转接电话的情况严重,防范职责不清,防范意识淡泊,无常态化防范;在应急管理方面部分领导不够重视,缺乏统一严格的规定和要求;人员职能分工多、繁、杂。应急归属指挥混乱。乡(镇)、街道办分管应急领导离开乡镇的情况较多,事故发生后短时无法赶到现场指挥处置,存在应急处置相对迟缓;应急处置指挥职责不明,大部分应急处置都是临时指派领导或工作人员参与处置,使得应急处置中可能会出现凭经验或者是经验不足应对,导致有些应急处置不当,造成指挥不力和滞后,延误了应急处置的最佳时机,处置效果不佳。
3.应急管理场所和设施不完善,从部分乡(镇)、街道办、县直部门目前情况来看,应急设施简陋,普遍存在应急值班无专门办公室和专门应急值班电话,这就造成了信息来源或应急信息报告受阻,个别乡(镇)、街道办传真机多数时间无法正常工作,无专门的应急值班休息室,存在一室多用,一机多用的现象,这在一定程度上给应急处置和信息报告带来一定的影响。
4.无专门应急救援队伍,应急处置人员都是兼职,缺乏相应的应急处置经验、应急救援技能,应急处置能力较弱;无专门应急救通工具,突发事件发生后应急救援人员赶到事发现场速度较慢、耽误时间较长,无法在最短的时间内全面把握信息和决策处置,这就影响应急处置的时效。
5.应急物资储备不足和应急救援物资管理不善,无常规应急物资储备,民政部门下发的部分应急物资,无专门存放点和专人管理,导致物资台账不清,造成丢失浪费。偶尔有些都是数量少、陈旧、单一,根本满足不了应急救援的需要。
6.应急宣教工作开展不到位,各乡(镇)应急管理宣传教育工作都在推进,但不够深入,普及面不广,技能逃生自救、互救不够科学合理;地质灾害隐患点、危险源、危险地带无危险标识,领导干部关心公众安全的危机意识淡薄。
7.有的乡(镇)、街道办、部门领导对应急管理工作缺乏足够的重视和充分的理解;对应急管理的内涵、作用和意义等认识还不够到位;没有认识到开展基层应急管理的必要性和紧迫性,工作不够积极主动;推进基层应急管理规范化建设没有真正落实到位。
7. 目前我县的建设发展进入关键阶段,正处于经济迅速发展和城镇化建设推进时期,沪昆高铁的在建,涉及到一些征地、拆迁、炮损、农民工工资等一系列的问题,各种利益关系错综复杂,社会矛盾多样,诱发因素增加,维稳难度加大。这就使应急管理工作面临着诸多新情况、新问题、新挑战,增加应急管理的难度。
8.随着建设的发展,自然环境的破坏,极端天气的影响,增加了事故发生的几率,自然灾害(洪涝、山体滑坡、泥石流、山林火灾等)时有发生;交通事故、安全生产事故、工业化危机频发;城镇化建设的推进、信息化发展、体制转轨、社会转型、经济加快发展伴随着各类矛盾凸显和突发事件高发;各种传统的与非传统的、自然的与社会的安全风险交织并存;公共安全面临着更加严峻的挑战。这些都给我县突发事件应急管理工作带来一定的难度,同时也对应急管理提出了更高要求。
三、完善“一案” 健全、理顺“ 三制”
(一)着力推进应急预案体系建设,修编完善应急预案的针对性和可操作性
1.认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发贵州省突发事件应急预案管理办法》(黔府办发〔20xx〕42号),推动部门、乡(镇)、街道办制定本单位应急预案管理关岭自治县应急办联系相关部门认真组织学习《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《安顺市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《关岭自治县人民政府突发公共事件总体应急预案的通知》(关府办〔20xx〕114号),认真组织开展评估工作,及时分析我县过去应急工作中存在的、比较突出的问题,采取有效措施及时整改,确保事件发生时能按时按质做好工作。
2.突出把突发事件应急处置的指挥协调、工作程序、应对措施细化明确到位,抓好应急预案的修编、审核工作,协调有关部门制定年度应急演练计划,重点抓好防灾减灾、食品安全事故,
(二)强化应急预案管理和使用
认真落实好《省人民政府办公厅关于印发贵州省突发事件应急预案管理办法》(黔府办发〔20xx〕42号),推动各部门、乡(镇)、街道办制定应急预案管理实施办法,强化应急预案的动态管理。修编完善、健全我县应急预案,将各类应急预案分门别类装订成册,以便存档管理和事发启用,着力推进各类应急预案桌面演练和“双盲”演练,提高应急预案的演练率,通过演练完善相关应急预案,提高应急预案科学性和指导性。
加大应急预案管理检查,要求定期组织学习应急预案,全面了解各类预案和有关应急管理常识,熟悉信息报送等有关文件精神和要求,做好衔接;同时,为检验对各项应急预案的熟悉性,提高应对突发事件的应变能力,定期或不定期对乡(镇)、街道办进行桌面推演与实战演练的检查力度,多渠道了解乡(镇)、街道办对本辖区高风险部位、高危行业、社区、村寨情况的掌握程度;并在相应的事故易发期有计划地组织防火、防洪、防涝、防山体滑坡、防食品安全、防冰灾雪凝等各类应急演练;在每学期开学后要求乡(镇)、街道办必须组织一次所属高,中(小)学师生开展避震、消防疏散、自救、互救等演练。
(三)完善、理顺应急管理制度
1.进一步落实关岭自治县应急委、关岭自治县应急办对全县应急管理工作的检查和管理职能,加快推进关岭自治县应急委成员单位应急管理机构建设,努力增强应急管理机构成员单位的积极性、权威性和效能性,充实应急管理办公室力量,采取学习、强化训练等方式来提高应急办工作人员的业务水平,探索乡(镇)、街道办事处成立应急管理服务站的可能性。
2.强化条块结合、军地协同、公众参与的应急联动机制,健全纵横高效的应急管理机制。
3.进一步健全和完善基层应急管理机构,针对目前我县基层应急管理机构状况,建议按照“便于日常管理,便于统一指挥,便于综合协调,便于快速反应”的原则,要求各乡(镇)、街道办、县直有关部门应设立专门应急办公室,值班休息室,专门应急值班电话;应急值班、值守应加强统筹组织,切实发挥“统筹、协调的重要作用;督促乡(镇)、街道办党委、政府应尽快解决本乡镇应急管理人员分工、办公场地、设施配备、经费保障等方面存在的困难和问题;做到人员落实、经费保证、设施齐备、工作到位;创造条件,确保应急管理办公配备(办公室、值班室休息室)、(电脑、电话、传真机、复印机)完善。
4.进一步完善和落实信息报告机制,深入分析评估应急信息报告工作,结合形式的发展和领导要求,全面梳理应急信息报送工作制度和程序,优化提升报送流程,细化明确报送标准,提高应急信息报送时效和质量。基层党委、政府应加强值班室规范化建设,增设应急办公设备,认真落实应急值守,做到24小时有人值班,提高信息报送速度,确保上情下达和下情上报;坚持快速反应,做好突发事件及敏感事件的信息舆论引导工作,防范各种不正确信息的传播和扩散;建立健全信息报送考核、通报和责任追究制度,严格执行信息报送时限要求,坚决杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报。
5.进一步完善和落实分类分级响应和现场指挥机制,突发事件处置要求做到分工协作,各负其责;理顺突发事件应急救援处置按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则进行,按照应急预案规定的层级进行;现场指挥按照“属地先行、逐级指挥”的原则进行;专业抢险救援按照“谁主管、谁指挥”的原则开展。
6.召开专题会议,安排部署有关应急管理工作。
7.完善突发事件风险隐患评估和健全应急信息综合分析研判制度,加强对重要敏感应急信息或可能演化特别重大、重大突发事件应急信息的会商研判工作。分系统、分区域、分阶段、分类别加强突发事件风险隐患评估会商,建立健全应急管理专家咨询制度,推动跨部门突发事件风险隐患评估会商。
8.强化突发事件风险隐患排查和整改,健全突发事件风险隐患排查和整改工作机制,采取明查暗访等形式,加强突发事件风险隐患排查和整改落实。
四、抓好应急值守和突发事件信息报送
(一)规范应急值守工作
按照(黔府办函〔20xx〕152号)、《贵州省人民政府应急值守工作制度》、《贵州省突发事件信息报告工作规定》、《贵州省人民政府突发事件信息处理工作流程》等规定,突出抓好工作日八小时以外、双休日、节假日和全国、全省“两会”以及汛期、凝冻等重要敏感时段值班抽查工作,及时发现和纠正存在的问题,完善我县相关值班工作制度。强化节假日期间应急值守工作,落实好领导带班制度。
(二)着手安排组织基层信息员培训
加大统筹、协调,推动提高基层信息综合质量,采取更加有效措施,千方百计提高基层信息员综合素质。
(三)拓展突发事件信息获取与报送渠道
拓宽信息收集渠道,将信息来源延伸到村(居委会)、组,保证能及时、全面、准确获取突发事件信息;强化整改、通报、督办落实机制,对于信息的、迟、漏、慌、瞒报等现象将一追到底;全面提高突发事件信息报送的及时性、准确性、全面性和有效性;强化突发事件信息研判,保证突发事件信息来源科学有效。
五、完善突发事件预警、预报信息发布体系。
1.依托县气象局现有业务系统和县气象局已深入到乡(镇)、街道办的预警、预报信息发布平台,配合做好我县突发事件预警信息发布系统建设,搞清我县基层预警信息发布系统建设情况,跟踪县,乡(镇)、街道办两级相互衔接、规范统一、覆盖全县的突发事件预警信息发布情况。
2.加快推进县,乡(镇)、街道办应急平台体系建设,进一步完善县应急指挥平台,建设完善我县应急平台体系数据库,有效实现数据、物资共享,推动县,乡(镇)、街道办应急平台互联互通,提高应急处置效率;提高应急物资储备和调配能力,按照“分散物资集中化,集中物资分散化”的创新理念,协调好我县相关部门,着力构备足县应急物资储备,有效提升应急物资的调配能力;鼓励、协调我县企业、社会组织及公众自行储备必要的应急物资,有效实现应急物资储备社会化。
六、力争做好应急处置能力建设
(一)建立建全领导现场指挥制度
参照省、市应急办的做法,拟写《关岭自治县突发事件领导现场指挥制度实施办法》,规范现场指挥官职责,强调领导靠前指挥的力量。
(二)提高应急救援水平
加强我县各类应急救援队伍技能培训和考核,加快建设陆、水“复合型”综合性救援队伍,构建“水、陆”综合应急救援体系。
七、抓好落实宣传
(一)加强领导,切实推进基层应急管理规范化:
1.提请示县委、县政府要根据有关文件精神把乡(镇)、街道办、县直有关部门应急管理、信息报送等工作纳入年度考核,对乡(镇)、街道办、县直有关部门加强管理,促使其充分认识到抓好基层应急管理工作的重要性和必要性;乡(镇)街道办、县直有关部门要按照省、市、县应急管理工作有关文件精神要求,高度重视,切实加强领导,切实把应急管理工作抓实抓好,夯实基层应急工作管理,扮演好全县应急管理工作的基层性角色,绝不允许有丝毫懈怠。
2.在县委、县人民政府的领导下,要求县直各有关部门,乡(镇)、街道办党委政府要进一步增强做好应急管理工作的责任感和紧迫感,将全面加强应急管理工作提高到重要日程,对应急分管领导进行政绩考核,完善落实应急管理、应急信息报送量化评分通报制度。关岭自治县应急办全力支持和配合基层抓管理、抓落实,保证我县突发事件应对能力和应急工作管理水平全面推进。
3.根据我县实际,结合20xx年工作情况,做好风险评估和隐患排查,今年重点抓好六个方面:一是扎实开展建筑施工和危化品使用、经营、运输等重点行业的风险评估和隐患排查;二是加强易发生滑坡地段、危险病态水库、懂箐库区非法载客船只的风险评估,做好隐患排查和专项治理;三是抓好商场、酒店、学校、医院、等重点场所和人员密集场所的消防安全检查;四是落实防讯、防火、防冰灾雪凝等重点时期的隐患排查;五是认真抓好各类风险隐患的监控和处置工作,加强预警预测,切实避免和减轻各类突发事件造成的损失;六是按照《省人民政府办公厅关于进一步做好应急管理工作的通知》(黔府办发〔20xx〕39号)文件要求,督促公安、民政、卫计、安监、国土、环保、交通、农业、水利、林业、人社部门健全专职应急管理机构,并根据自己职责做好本行业内风险隐患排查,特别是做好和不稳定因素的风险评估并编写相应的应急预案,做到早发现早解决。
4.针对我县应急管理工作起步晚、目前应急管理法律法规尚不完善的情况,我县应充分发挥自治县地方立法权优势,依据《突发事件应对法》和《贵州省突发事件总体应急预案》编写符合我县实际的应对突发事件和应急管理工作方面的条例或规章,规范应急管理工作,着力解决应急管理体制、机制方面存在的问题,为全面提高我县突发事件应对能力提供法制依据和保障。
5.在完善应急物资数据库后,根据不足,协调有关单位尽早补充应急装备器材和物资储备;清查乡(镇)、街道办应急救援物资,以适应应急救援工作需要。
6.做好应急救援物资保障工作安排,确保突发事件发生后应急救援物资及时到位。
(二)开展宣教工作,进一步增强干部群众应急意识和自救互救能力
1.深入开展教育培训学习和宣传工作,提高综合应对和公众自我保护的能力,检查领导班子、干部和工作人员学习《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《安顺市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《关岭自治县人民政府突发公共事件总体应急预案》的熟悉情况,以达到提高领导干部应急管理法制意识和责任意识。
2.深入基层开展应急知识“五进”宣教活动。认真落实“全县应急知识和技能普及”,开展应急知识进机关、进单位、进企业、进学校、进社区“五进”宣传教育活动,拟写关岭县应急手册,运用手册进行宣讲、开展咨询等活动,应用横幅、标语、橱窗等形式广泛宣传应急管理法律法规、应急知识、常识及自救互救技能,不断提高公众的防范意识和自救互救能力。
八、落实人员深入调研
对乡(镇)、街道办进行调查研究,真正掌握我县目前应急管理工作情况,做好分析,从实际拟写调研报告供领导参考。
九、评估总结
根据实际情况做好中期评估总结和年终评估总结。
区应急管理工作规划(篇2)
一、继续完善应急预案体系
结合20xx年市局食品安全工作部署、《XX市质量技术监督局重大食品质量安全事件应急处置预案》,查找问题和不足,提出应急工作改进的建议,研究完善应急处置预案,进一步完善应急预案体系;在XX市政府专项预案《XX市特种设备较大以上生产安全事故应急预案》和XX市质量技术监督局修订的《XX市质量技术监督局特种设备较大以上生产安全事故应急预案》(第三版)的基础上,拟订特种设备专项预案,进一步完善应急预案体系;主动加强与市安监局、消防局、交通局等部门的联系沟通,完善部门联动机制。
二、继续完善应急队伍的软、硬件建设
继续完善相应的特种设备技术专家库,市局专家库成员是由全市的检验检测机构、特种设备生产和使用单位、行业协会的专业技术人员组成,确保市质监局特种设备较大事故应急救援领导小组及有关专家的通信联络24小时畅通,并配备相适应的救援工具、检测仪器、车辆等抢险救援装备和通讯装备等,确保能够及时开展救援,限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失;通过情形模拟、集中练兵的形式,完整、系统地展现事件发生、事件报告、预案启动、快速反应和信息通报、调查摸底和监督检查、检验检测、应急终结等各环节,从而详细分析各环节存在的问题和不足,进一步完善执法视频装备等硬件设施的保障能力,提高队伍应对突发事件的处置能力。
区应急管理工作规划(篇3)
一、应急工作体制、机制建设情况
**机场应急救援工作目前已被纳入**市应急救援体系中。根据市政府要求,组建了**市突发航空事件应急救援指挥部,作为**市航空事故应急救援处置指挥机构,由分管副市长担任总指挥,民航、公安、消防、交通、铁路、卫生、海事、驻军、通信等市直有关部门参加。
同时,根据民航上级业务主管部门和当地政府的要求,**机场组建成立了突发航空事件应急救援指挥中心,作为**机场应急救援专项指挥机构,市民航局局长任指挥中心主任,机场各部门、驻场单位参加,在**市政府应急办公室领导下积级开展应急管理工作,明确领导机构,确定相关责任机构和人员。作为常设办事机构,机场现场指挥中心承担日常应急管理的各项职责和任务,承接民航上级业务主管部门和当地政府应急管理的各项任务,建立应急机制建设的领导责任制和工作责任制,按照“有人管、有人做”的要求,逐步健全应急管理专项机构,初步形成分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主的应急管理体制。
在日常工作中我们的主要做法是:(1)加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制和工作责任制。建立和完善**机场应急救援预案文件体系。不断加强应急队伍建设,充分发挥消防救援、医疗救护等专职队伍在应急工作中的骨干主用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专职队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援机制。配备应急保障物资和装备,确保应急物资随时调用,便于及时处置突发事件所需。(2)充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对各部门应急管理工作的督查和指导。本年度,进一步加强了对各重点要害部位的应急管理工作,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,切实提高应急专职队伍在处置突发事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。(3)坚持值班制度,认真做好日常值守和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障突发事件应急管理工作的有效落实。
二、应急预案编制、完善情况
今年,**机场在往年编制的系列应急预案的基础上,加强对预案的动态管理,针对人员变动和不足之处,及时编制及修订了各类应急预案、糙作程序、工作方案等,印发了包括《**市突发航空事件应急救援预案与糙作手册》、《**市突发航空事故专项应急救援预案及糙作手册》、《**市民航局突发航空事件应急救援预案与糙作手册》、《**机场应急救护预案》、《**机场反恐怖(防非法干扰)工作预案》、《**机场公务飞行、通用飞行保障方案》、《**机场除冰除雪工作预案》、《**机场防汛抢险应急预案》等一批预案,同时做好各类应急预案的衔接工作,不断增强预案的针对性和实效性,初步形成了有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的事故应急预案文件体系。
三、防范和应对突发事件专、兼职队伍建设情况
1、专职应急救援队伍建设
以机场公安分局消防大队为依托,制订应急救援队伍建设方案,细化队伍职责,配备必要的物资装备,提高专职应急救援队伍应急保障能力。
2、兼职应急救援队伍建设
深入推进兼职应急队伍建设,组建一支以各岗位青年员工、医务人员为主的40~60人的综合性兼职应急救援队伍,在防范和应对突发事件方面发挥就近优势,在机场应急指挥机构组织下开展先期处置,组织自救互救,参与抢险救灾、人员转移安置,配合专业应急救援队伍做好各项保障,协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。同时,**机场还加强队伍的建设和管理,严明组织纪律,经常性地开展应急培训,提高兼职应急救援队伍的综合素质和应急保障能力。
区应急管理工作规划(篇4)
(一)深入开展安全生产执法检查
切实加大执法检查力度,通过执法处罚、联合惩戒、媒体曝光、行刑衔接等手段,对隐患严重且不能保证安全的生产经营单位,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施,以高压态势促进企业全面落实主体责任。
(二)巩固提升基层基础
全方位铺开应急、安全、防灾减灾救灾知识宣教,不断拓展宣教功能,切实提升全社会安全认知水平。以提升安全素质为目标,依托“雀巢经验”,切实提高党政干部、执法队伍、企业职工的安全素质,提升安全生产能力。
(三)加强应急管理工作
严格开展安全生产应急演练排查销号工作,确保重点监管行业企业应急预案演练排查销号完成率达到100%。严格落实领导在岗带班和工作人员24小时在岗值班制度,备足应急物资和装备,一旦发生事故,及时报告,全力组织抢救,最大限度地避免和减少事故带来的损失和影响。
区应急管理工作规划(篇5)
一、总体形势
截至11月底,全县发生安全生产责任事故 1起,死亡3人,其中:较大以上事故1起,为建筑施工事故。工商贸、危险化学品、非煤矿山等领域零事故。全县安全生产总体形势稳定。
二、提高站位、狠抓责任落实
(一)严格落实党政领导责任。县委、县政府主要负责同志、分管负责同志及其他负责同志认真落实领导责任,定期研究安全生产工作,亲临基层生产一线开展调研,指导安全生产工作。相继(修订)印发实施《灵璧县安全生产一票否决制度》、《灵璧县安全生产警示通报与约谈制度》等重要制度性文件。2020年度先后召开4次县委常委会、12次政府常务会议,传达学习习近平总书记1月23日在“2019年全国生产安全事故主要特点和突出问题”信息上作出的重要批示、4月8日中共中央政治局常务委员会作出的重要指示、关于福建泉州“3.7”事故、四川凉山“3.30”森林火灾等作出的重要批示精神,专题研究部署安全生产工作。县安委会召开3次全体(扩大)会议,县委书记、县长出席会议并讲话。结合县级机构改革,及时对县安委会组成人员进行调整,并成立非煤矿山、危险物品、工业、旅游、商贸等12个重点行业领域安全生产专业委员会,由分管县领导任专委会主任进一步压实领导责任。
(二)强化落实部门监管责任。按照省机构改革统一部署,调整县防汛抗旱指挥部、县防灾减灾委员会、县防震减灾领导小组、县森林防灭火指挥部组成人员。明确各领域安全监管职责和行业部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,细化各行业主管部门权责清单。组织开展综合性督查检查1次。
(三)全面落实企业主体责任。持续推进安全生产标准化建设,督促企业全员落实主体责任,制发实施《灵璧县企业安全生产标准化建设实施办法》。今年以来,全县三级以上标准化达标企业8家,正在创建43家。正在创建安全文化示范企业2家,;正在创建安全文化示范社区5家;正在创建防灾减灾示范社区3家。
(四)严格安全生产监管执法。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,监督检查、现场处理、行政处罚等执法行为逐步规范。对危化品、非煤矿山、有限空间、非煤矿山开展“双随机、一公开”执法检查31家次,均在监管平台公开检查结果并同步在县应急局政务网公示,有力的整治了一批事故隐患,震慑了一批违法违规行为,确保了全县安全生产形势总体稳定。
三、夯实基础建设,提升保障能力
(一)重点领域专项整治。今年以来,相继牵头组织实施“打通生命通道”消防专项治理行动、企业复工复产安全生产服务性专项检查行动、“1+10+N”安全生产三年专项整治行动等专项行动。尤其是安全生产三年专项行动扎实有效,截至11月1日,全县共成立督导组355个,检查单位2680家次,督导问题1164个,共排查各类隐:3714项,已完成整改3441项,整改率92.65%;停业停产整顿企业27家,关闭取缔55家,约谈警示10家,联合惩戒11家,行政罚款68.61万元。
(二)依法治安逐步强化。今年以来,我们始终秉持“执法打头,检查开路”的理念,认真开展隐患排查活动,做到打非治违常态化。开展安监执法检查企业300家次,查治隐患1500处,下发整改指令60份,预防性立案查处12起,处罚36.2万元,没收非法经营物资5570件,同比增长2倍,依法控制4人,拘留4人。有效震慑非法违法行为。
依法依规严格事故查处,2020年,全县共发生较大事故1起,死亡3人。按照实事求是、四不放过、公开公正、分级管辖的原则,由省安委办牵头,宿州市政府配合调查处理。同时,对2019年县级调查处理的2起事故进行整改措施落实效果评估, 1起效果评估落实到位,另1起已移送法院强制执行。
(三)完善应急救援体系建设。认真落实省安委会关于
开展全省事故灾难和自然灾害应急资源普查的工作部署,多次进行会议调度培训和现场督促检查.目前,部门预案均已填报,企业应急预案填报率由40%提升到91.28%,企业应急物资填报率由30%提升到83.07%。加强各类应急救援队伍建设,我县目前注册各类应急救援队伍4支,包括危险化学品运输救援队伍1支、应急救援志愿者队伍2支。创建市级科普示范学校7所(其中省级1所),累计达到24所,综合科普教育基地建设尘埃落定(目前招投标工作已经启动)。截至目前,城区地震应急避难场所达标创建达到4个(其中Ⅱ类1个)。同时,对全县建成使用和在建45所校舍开展专项监督检查,并及时提出意见建议。国家财政专门下拨200万自然灾害防治体系建设专项资金,用于购置发电机,应急照明器具、帐篷、棉被、睡袋等备灾点救灾物资,切实提升应急物资保障能力。加强应急值班值守,制定并严格落实24小时值班值守制度,做到应急信息报送渠道畅通,快捷高效。
(四)提高安全生产保障能力。所有乡镇(开发区)设立安委办,配备2-3名专兼职安监员,行政村聘用1名安全协管员。落实监管监察岗位津贴,经费纳入财政预算。今年以来,组织全县各部门安全监管干部、乡镇分管负责人和企业安全员、主要负责人安全监管实务培训班2期,培训300余人次。开展烟花爆竹经营户经营安全培训班4期,培训600余人次。全年共培训生产经营单位各类人员900余人,同比增长66.66%。
四、坚持导向,强化安全预防
(一)加强宣传教育。组织开展了“5.12”全国防灾减灾日、“10.13”国际减灾日及“11.9”全国消防日宣传活动,围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”这一活动主题扎实开展了全国第十九个全国安全生产月活动,利用电视、网站、微信、短信、全民网上知识竞赛、应急演练等活动,组织志愿者广泛宣传防汛、防震、防火、防灾等应急知识,积极推进安全生产“五进”活动。6月16日,县委常委、分管副县长及安委会相关成员单位负责人出席安全生产月咨询日活动。活动现场设立咨询台31处、宣传教育展板68块。通过现场咨询和图文介绍,警示教育群众增强安全应急意识,提高安全防范能力。全县“安全生产月”活动期间,深入开展安全知识进学校、进企业、进农村、进家庭、进社区“五进”活动,共印发资料30万份,现场接受咨询8000人次。举办或协办党政干部、企业法人等各类培训班4期,受众人数达1000人。今年6月,国家安委会牵头举办网上安全生产法律法规知识竞赛,我县荣获全市第二的好成绩。并先后荣获市防灾救灾工作先进单位、市防汛抗旱工作先进单位。县2019年度绩效考评优秀单位。在首次全县机关和职能股室评议中我局荣获“双优”单位。
(二)狠抓以案促改。深刻汲取“5.30”事故教训,以案促改、以案为戒。采取聘请专家会诊,行业自查自纠、组织联合执法等形式,迅速组织开展有限空间专项治理行动。排查城建、工商贸、农村农业等13个重点行业领域,全县共排查出涉限企业134家,有限空间2295处(其中:市政工程1185处,工贸行业424处,环保工程278,畜禽养殖156处,电力能源69处,建筑60处,危险化学品47处,特种设备、城镇燃气、污水处理等其他行业领域76处)发现未完成7项问题整改企业57家,治理隐患107处。
五、2021年工作计划
(一)持续推动隐患排查治理。持续推进清单式整改,点对点作战,定期盘点销号的工作要求,提升安全监管效能。
(二)强化重点领域事故防范。深刻吸取"5.30""事故教训,学习领会各级领导批示精神,扎实开展重点行业领域大检查大整治,切实严格落实主体责任和监管责任,最大限度防止事故发生。
(三)扎实做好防灾减灾工作。立足"防大汛、抗大灾",及时发布预警信息,扎实做好持续集中强降雨防御工作,强化监测预报预警和信息共享。加强24小时应急值班值守。
(四)部署安全生产三年行动。按照"厚基础、提本质、谋长远"的要求,深刻查找我县安全生产各领域的问题不足,研究制定针对性对策,将工作任务和进度安排细化到每个时间节点,进一步修订完善安全生产三年行动方案,逐项督促落实。
(五)夯实安全生产基础工作。加快推进县应急指挥中心建设,全面开展重大危险源视频监控和监测预警,实现企业线上监测预警和线下精准执法。持续深入开展安全知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭"五进"活动,普及安全生产、防灾减灾和消防安全知识,增强全民安全意识。
区应急管理工作规划(篇6)
做任何工作都要有目标、有计划的进行开展,不仅能在纷乱的工作中理清头绪有条不紊的逐一完成,还能在上级领导面前摆出阶段性工作成果及良好的工作实效能力。
(一)扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚。
20xx年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年,今年的主要工作目标是:动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。
一是细化工作方案。依据省、阜阳市方案,进一步细化方案,增强方案的可行性与针对性。结合我市实际,研究制定《界首市“1+9+N”安全生产专项整治三年行动20xx年度集中攻坚实施方案》,围绕“六强化、六聚焦”,明确工作任务及步骤,强化措施,着力补短板、强弱项、破难题、夯基础,以点带面推动我市安全生产能力提升,固化制度成果,推广先进经验做法,切实促进全市三年行动“集中攻坚”任务落地见效。
二是加强工作调度。充分发挥19个专项工作组和工作专班作用,加强工作调度,定期召开专项整治三年行动集中攻坚工作调度和推进会,认真研究分析行业领域风险隐患和突出问题,扎实推进三年行动集中攻坚。
三是着力化解重大风险隐患。20xx年X月和20xx年X月市安委会办公室先后两次召开安全风险分析研判会,针对排查出的39个重大风险隐患和突出问题,分析问题原因、建立预警机制、研判风险等级、提出解决对策、制定整改措施、明确整改责任单位和整改时限,及时交办整改。对整改进度较慢、整改不彻底的,及时召开推进会,持续督促责任单位,推进整改工作。
四是开展安全生产大排查、大整治活动。今年以来,我市陆续发生多起安全事故,事故暴露出一些部门、单位安全责任缺失,安全管理不到位,风险隐患排查治理不深入、走过场。反映出一些生产经营单位安全意识淡薄,安全制度落实不到位,麻痹、侥幸思想严重。为全面落实“从根本上消除隐患,从根本上解决问题”的要求,切实减少各类事故的发生,根据市委、市政府主要负责同志安排,市安委会从X月XX日—X月XX日在全市范围内组织开展了全领域、全方位、全覆盖的安全隐患大排查、大整治活动。
(二)突出抓好安全生产排查整治。
一是强化隐患排查治理,防范化解重大风险隐患。今年1-5月份,共发现政府部门层面突出问题18处,企业层面,共排查隐患3531处。其中一般隐患3516处,整改3516处,整改率100%;重大隐患15处,整改3处,其余隐患均未到整改期限。全市共成立了182个检查组,开展督导检查767次,检查单位20xx家,共督导问题1925个。对177家企业进行了行政处罚,责令1家企业停顿整改,查封1家企业,移送司法机关3家企业,约谈了10家企业,共处罚款142.587万元。二是严格落实“一单四制”,确保隐患整改见效。集中开展安全风险隐患排查治理,建立问题清单和隐患台账,落实整改时限、整改责任人。对重大事故隐患严格落实“一单四制”制度有关规定,实施挂牌督办,按期销号。今年以来,录入“一单四制”系统21条隐患,已整改5处,其余隐患未到整改期限。三是汲取事故教训,加强重点领域专项整治。深刻汲取“9.28”道路交通和颍上“3.23”火灾、建筑施工等事故教训,深入开展道路交通、建筑施工、危化品、消防等重点领域安全生产专项整治,紧盯行业领域的薄弱环节和突出问题,全面排查、不留死角、不留盲区,做到真查真治“全覆盖”、严查严治“零容忍”,实现事故隐患动态闭环管理,切实把安全生产责任落实到岗位、环节和个人。
区应急管理工作规划(篇7)
一、感染事故分类
(一)重大感染突发事故是指对人、动物构成严重威胁,具有高度侵袭性、传染性、转移性、致病性和破坏性的感染安全事故。
(二)一般感染突发事故是指对人、动物构成一定威胁,具有转移性和破坏性的感染事故。
当发生重大感染突发事故,造成动物疫病传播危害和人员伤害需要上级卫生行政主管部门或更多相关部门配合与援助时,启动本预案。
二、组织机构及职责分工
(一)按照预防为主,常备不懈的工作原则,成立中心感染事故应急小组,负责该预案的启动和实施,负责组织中心感染安全事故的应急处置工作。小组成员组成如下:
组长:__
副组长:__
成员:__。
(二)应急小组各成员具体职责分工如下:
__负责预案启动、紧急决策、总协调指挥,同时为事件责任报告人,负责事件的上报。__负责小组内部及与其他部门间的协调沟通。__负责应急处置工作,包括及时向组长通报情况。陈丽杰负责后期处置工作,同时由__负责协调,包括及时向组长通报情况。
三、预防及管理
积极的预防和严格的管理是减少感染事故的发生及减少事故损失的根本途径。
(一)积极的预防
积极做好检验及相关工作人员的生物安全培训,要求人员工作前阅读安全手册,人员应书面确认已接受培训,阅读并理解安全手册,保证全体人员接受过急救和紧急医学处理措施培训,工作人员根据可能接触的生物进行接种免疫。对应急装备检查是否正常,对感染危险物质漏出的控制程度的检查,对实验设备定期去污染和维护,对废弃物进行灭菌的处理处置。
(二)严格的管理
强调安全行为,良好的内务行为,严格遵守感染管理制度,严格按照生物安全的标准规程操作。
四、应急处置预案的启动
发生特大感染事故,应急小组组长在接到通知或报告后立即启动应急预案。
五、应急反应程序
特大感染事故发生后,现场的工作人员立即将有关情况通知应急小组组长。应急小组组长接到报告后启动应急预案。通知应急小组成员第一时间赶往现场。同时向市卫生局做首次报告。
(一)小组成员到达现场后,对现场进行事故的调查和评估。按实际情况及自己工作职责进行应急处置,对潜在重大生物危害性气溶胶的释出(在生物安全柜以外),为迅速减少污染浓度,在保证规定负压值条件下,增加换气次数。现场人员要对污染空间进行消毒。在消毒后,所有现场人员立即有序撤离相关污染区域,进行体表消毒和淋浴,封闭实验室。任何现场暴露人员都应接受医学咨询和隔离观察,并采取适当的预防治疗措施。为了让气溶胶被排走和较大的粒子沉降,至少1小时内不能有人进入房间。如果实验室没有中央空调排风系统,需要推迟24小时后进入。同时应当张贴“禁止进入”的标志。封闭24小时后,按规定进入行善后处理。
(二)在事故发生后24小时内,事件当事人和检验科写出事故经过和危险评价报告呈组长,并记录归档;任何现场暴露人员都应接受医学咨询和隔离观察,并采取适当的防治措施,应急小组立即与人员家长、家属进行联系,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪。
(三)小组组长在此过程中对市卫生局做进程报告,包括事件的发展与变化,处置进程、事件原因或可能因素,已经或准备采取的整改措施。同时对首次报告的情况进行补充和修正。
六、后期处置
(一)善后处置
对事故的场所、废弃物、设施进行彻底消毒,对感染样品迅速销毁;组织专家查清原由;对周围一定距离范围内的'植物、动物、土壤和水环境进行监控,直至解除封锁。对于人畜共患的生物样品,应对事故涉及的当事人群进行强制隔离观察。对于实验作类似处理。
(二)调查总结
事故发生后要对事故原因进行详细调查,做出书面总结,认真吸取教训,做好防范工作。
事故处理结束后10个工作日内,应急小组组长向市卫生局做结案报告。包括事件的基本情况、事件产生的原因、应急处置过程中各阶段的主要措施及其功效、处置过程中存在的问题及整改情况,并提出今后对类似事件的防范和处置建议。
区应急管理工作规划(篇8)
一、指导思想及工作目标
指导思想:深入贯彻落实科学发展观,以保障社会和谐稳定与人民生命财产安全为核心,以全面提高基层应急管理能力为主线,进一步贯彻实施突发事件应对法,完善应急管理预案体系、体制、法制建设,为深入建设平安朱剪、和谐朱剪创造良好的外部环境。
工作目标:形成完善的应急管理组织体系和预案体系,基础建设得到较大加强,应急能力得到全面提升,宣传、培训不断深入,公众参与意识及自救互救能力明显提高。实现“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的目标,达到我街应急管理工作再上新台阶。
二、强化值守应急,提高综合协调和现场处置能力
(一)建立健全值守应急各项制度。依据《沈阳市市政府系统值守应急工作意见》,修改完善我街突发事件信息处置程序及方法,推进我街值守工作的规范化、科学化。
(二)建立健全我街突发事件信息报送机制,形成全区上下贯通的政府系统应急信息直报网络体系,提高信息报送效率,确保不出现迟报、瞒报、漏报等问题。
(三)进一步完善信息员队伍。街道、社区、驻街单位要选拔工作态度端正,有责任感的同志担任信息员,负责信息报送工作。
(四)加大领导批示督办力度。落实省、市、区领导有关应急方面的指示、批示,切实做到及时专办、及时办结、及时反馈。
三、完善组织体系,夯实应急管理工作基础
(一)加强应急管理工作机构的建设。进一步完善街道、社区应急管理组织机构,进一步明确工作职责,完善工作制度,理顺工作关系。
(二)街道、社区及驻街单位要按照“有领导分管、有科室负责、有专人跟踪联系”的要求,配备应急管理人员,健全应急管理制度,确保应急管理工作的人员明确、职责清晰。如人员发生变动的,要进行调整,确保应急指挥机构的作用得到有效发挥。
四、立足科学实用,全面深化应急预案体系建设
(一)完善街道各类应急预案。按照“横向到边、纵向到底”的目标,依照区20xx年应急管理工作的任务,突出抓好专项预案的编制修订,力求使各项应急预案内容完整,简明扼要,操作性强,符合实际。
(二)帮助重点企业编制专项预案。将驻街的大型企业组织起来,帮助企业结合重大危险源、生产流程中可能发生的事故和隐患,按照区里要求,制定、完善的应急预案的编制、报送和备案工作。
(三)做好应急预案演练。年初,制定全年应急演练计划,把应急预案演练作为应急管理工作的重要内容常抓不懈,严密组织实施。通过演练,熟悉预案内容,掌握突发事件应急处置运行机制,充分检验各类应急预案的实用性和操作性。
五、完善预案预警机制,做好突发公共事件防范准备
(一)建立健全预警防控体系。按照职责分工和工作范围,加强对各类突发事件,特别是重大突发事件及灾害性事件的发生、发展及衍生规律的研究,建立和完善对突发公共事件的检测、预测、预报、预警体系。
(二)深入开展隐患排查分析。认真开展风险调查和隐患分析,排查危险源。对辖区范围内可能引发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等危险源、危险区域进行调查、登记,建立突发事件隐患数据库。
(三)建立健全应急联动机制。街道要与社区、驻街单位加强相互联系、沟通和协调配合,明确各方职责,确保一旦发生突发事件,能够有效组织、快速反应、高效运转、临危不乱,共同应对和处置突发事件。
六、搞好资源整合,推进应急平台建设
(一)规范应急队伍的组建工作,达到组织健全,人员充实,指挥顺畅,联系方便,训练有素,战斗力强的要求,形成应急联动处置的核心力量,确保遇有紧急情况快速到位处置。
(二)规范应急物资储备工作。完善应急物资储备工作联席会议制度,明确相关部门职责。加大应急物资储备资金投入,特别是加强常规应急物资储备。
(三)完善我街应急平台体系建设方案。充分做好调查研究,结合我街实际,统筹整合我街现有应急指挥系统资源,加快推进应急平台系统建设。
(四)完善应急指挥平台数据库建设。积极开展应急资源普查,全面掌握应急人员、物资、装备等方面情况,摸清资源底数,为数据库建设提供基础资料。
七、强化应急管理宣教培训,普及公共应急知识
(一)广泛开展应急管理工作的宣传。作到应急管理工作进街道、进社区、进企业、进学校,切实提高全社会公共安全意识和自救、互救能力。
(二)加强应急管理知识的社会宣传和普及,按照突发事件应地对法的要求,充分利用广播、电视、报纸、网络等传媒形式,面向公众进行宣传教育。
(三)加强应急管理培训。结合我街实际,组织街道、社区、企业等相关人员参加区里组织的应急管理培训,提高应急管理和处置突发事件的能力。
(四)积极开展应急管理工作的理论研究。加强对应急管理工作的研究,注意发现典型、总结经验,以点带面,不断开阔视野,把握动态,学习研究国内外应对突发事件的经验做法,为应对和处置各类突发事件提供科学依据和对策参考。
有关应急管理工作规划
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应急管理工作规划 篇1
为加强本县卫生应急能力建设,强化医务人员卫生应急知识和能力,提升应急处置水平,确保卫生应急工作有力、有序、有效开展,根据相关文件精神,制订本年度卫生应急培训演练计划。
一、职责分工
(一)县卫生局
县卫生局负责县内卫生系统开展卫生应急培训演练的计划和推进实施。做好卫生应急基本理论知识培训的组织工作;负责本县突发事件综合性医学救援演练、突发公共卫生事件综合应急演练的组织工作和辖县内各级各类医疗卫生单位专项应急演练的指导工作;负责对辖县各级各类医疗卫生单位活动开展情况的督导和总结工作。
(二)公共卫生机构
县疾病预防控制中心负责全县疾病预防控制条线卫生应急培训演练活动的计划和指导;做好条线内卫生应急技能培训的组织和指导工作;组织开展条线内突发传染病防控应急演练;本条线活动开展督导、总结工作。
县卫生局卫生监督所做好卫生监督条线卫生应急培训演练活动的计划制订、组织和指导工作。做好条线内卫生应急技能培训、突发事件公共卫生应急演练工作;本条线活动开展督导、总结工作。
(三)各级医疗机构(含医疗急救中心)
负责做好本单位卫生应急培训演练活动的工作计划和推进实施。按要求做好应急队员(志愿者)的相关培训、演练;做好活动的总结工作。
二、活动内容
根据文件要求,本次本年度卫生应急培训演练活动主要从理论知识和技能培训以及应急演练两个方面开展实施。
(一)理论知识及技能培训
1.县卫生局:组织辖县医疗卫生单位卫生应急工作人员和卫生应急队员(志愿者)开展卫生应急基本理论培训。培训包括内容:卫生应急工作基本知识;卫生应急相关法律法规和工作预案的基本内容;卫生应急信息报告的基本要求和方法等。
2.县公共卫生机构:县疾病预防控制中心结合年度工作,组织本单位和辖县各医疗机构卫生应急工作人员、应急队员(志愿者),开展基本知识和技能培训。培训应包含以下内容:突发公共卫生事件现场调查、应急处置和信息报告的相关理论与技术;突发事件公共卫生监测预警、风险评估等风险管理的相关理论与技能;流感、脊灰等突发传染病的防控技术方案要点;突发中毒事件、放射事件应急处置的基本知识和技能等。
县卫生局卫生监督所结合年度工作,组织本单位和辖县各医疗机构卫生应急工作人员、应急队员(志愿者),开展基本知识和技能培训。培训应包含以下内容:突发公共卫生事件现场调查和应急处置的相关理论与技术基本知识和技能等。
3.各级医疗机构(含急救中心)组织卫生应急人员积极参加县卫生局、疾控中心、卫监所开展的卫生应急理论和技能培训;组织本单位医疗应急救援队伍做好单位紧急医疗救援工作预案(包括事发现场和院内救治)、基本救护技能、专业技术、后勤保障装备使用以及信息收集和报告等方面的培训工作。
(二)应急演练
1.县卫生局组织开展辖县内以应急流程、应急岗位职能为内容,多部门参与的突发事件综合医学救援演练。演练科目包括:事发现场公共卫生调查和应急处置;现场紧急救援和后送;现场应急指挥、专业技术和后勤设备的使用;突发事件信息报告和发布等。
2.县疾病预防控制中心组织开展突发传染病防控应急演练。演练科目为:突发传染病现场调查和应急处置;现场生物、环境和食物等样本的采集、保存和运送;现场快速检测鉴定程序和方法,实验室检测结果分析与研判;现场个人防护装备的使用和受污染人员洗消、疫点消毒;现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用;密切接触者的追踪和管理;突发事件信息报告和发布等。
3.县卫生局卫生监督所组织开展突发事件公共卫生应急演练。演练科目为:突发事件公共卫生现场调查和应急处置;现场生物、环境和水样本的采购、保存和运送;现场快速检测鉴定程序和方法,检测结果分析与研判;现场个人防护装备的使用;现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用;突发事件信息报告和发布等。
4.各综合性医疗机构负责组织开展本单位医疗应急救援队伍(志愿者队伍)的现场应急医疗救援演练和院内批量伤员救治演练。演练科目为:紧急医学救援现场的展开、伤情判断、检伤分诊、医疗救护和后送;院内批量伤员的应急救治工作的启动、展开、接收、分流、处置、信息收集和报告;现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用等。
三、工作要求
(一)各单位对本年度卫生应急培训演练活动要高度重视,加强领导,精心谋划,制定本单位工作计划。
(二)各单位要把卫生应急培训和演练同本单位的工作实际及卫生应急核心能力评估等工作结合起来,通过本次活动切实加强卫生应急队伍的应急意识和应急技能。
(三)县卫生局将对辖县各单位开展活动督导检查,以确保活动的各项工作落到实处。
篇五:医院应急管理工作计划范文
一、 加强卫生应急管理体系建设
完善卫生应急领导组织和工作机制,按照州卫生局应急办公室的部署,组织召开应急工作会议,明确工作责任,畅通信息互通渠道,建立更加紧密的部门协作机制。明确卫生应急职责,健全卫生应急常态长效管理机制。总结我院卫生应急管理、特别是医疗卫生救援和医疗卫生保障等工作经验,查找薄弱环节,不断提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。
二、强化卫生应急常态管理
健全卫生应急预案体系。逐步完善我院卫生应急预案和重大活动保障方案,开展人甲型H1N1流感、手足口病等重大传染病、突发公共卫生事件的信息主动搜索,定期汇总相关信息,逐步建立和健全区域公共卫生事件预测预警和分析报告工作模式。组织开展区域内公共卫生风险评估,制定相应的工作方案,采取有效应对措施。
三、积极组织开展卫生应急工作进基层
开展卫生应急工作进基层,夯实卫生应急工作基础,制定细化实施方案,建立卫生应急志愿者队伍,加强卫生应急培训,开展应对突发公共卫生事件,重大灾害等事件的多部门协同演练。
积极开展健康教育。开展卫生应急健康教育及科普宣传,提高居民、学生群体的卫生应急知识水平和防护能力。组织学习突发公共卫生事件应急技能,增强风险沟通意识。
四、加强卫生应急队伍建设
调整充实卫生应急队伍,明确卫生应急人员的岗位职责,建立通讯网络,做好应急人员的专业知识和技能的培训,完成卫生应急人员重点传染病防控等专业知识培训,加强我院安全应急管理工作,认真组织好20__年应急预案演练活动,提高我院职工应对突发事件的综合素质和应急处置能力,紧紧围绕创建“三甲”中心任务,制定医院安全知识及应急技能培训计划,通过应急演练,检验预案的实用性、可操作性;检查应急队伍、物资、技术等方面的准备情况,发现不足及时调整补充,做好应急准备工作:增强演练组织部门、参与部门和人员等对应急预案的熟悉程度,提高其应急处置能力并理顺工作关系,完善应急机制;通过开展应急演练,普及应急知识,提高员工风险防范意识和自救互救等应对能力。
五、加强卫生应急装备管理
有计划、有重点地配备或补充卫生应急物资储备,包括极端灾害情况下医疗卫生救援队伍的装备配置,建立药品、器械储备目录,完善应急物资的调用机制,为快速有效地应对各种突发公共卫生事件提供物资保障。积极准备做好自然灾害情况下的医疗卫生救援工作。
六、加强卫生应急管理工作的考核
组织做好重大突发公共卫生事件的防范和应对,规范不明原因发热,不明原因群体性疾病的排查管理和应急处置,将应急管理工作纳入医院日常管理工作安排,规范突发公共卫生事件的应对。 附:医院安全知识及应急技能演练计划表
备注:其它科室按自己科室特殊性自行安排演练如:门诊办。
应急管理工作规划 篇2
做任何工作都要有目标、有计划的进行开展,不仅能在纷乱的工作中理清头绪有条不紊的逐一完成,还能在上级领导面前摆出阶段性工作成果及良好的工作实效能力。
(一)扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚。
20xx年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年,今年的主要工作目标是:动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。
一是细化工作方案。依据省、阜阳市方案,进一步细化方案,增强方案的可行性与针对性。结合我市实际,研究制定《界首市“1+9+N”安全生产专项整治三年行动20xx年度集中攻坚实施方案》,围绕“六强化、六聚焦”,明确工作任务及步骤,强化措施,着力补短板、强弱项、破难题、夯基础,以点带面推动我市安全生产能力提升,固化制度成果,推广先进经验做法,切实促进全市三年行动“集中攻坚”任务落地见效。
二是加强工作调度。充分发挥19个专项工作组和工作专班作用,加强工作调度,定期召开专项整治三年行动集中攻坚工作调度和推进会,认真研究分析行业领域风险隐患和突出问题,扎实推进三年行动集中攻坚。
三是着力化解重大风险隐患。20xx年X月和20xx年X月市安委会办公室先后两次召开安全风险分析研判会,针对排查出的39个重大风险隐患和突出问题,分析问题原因、建立预警机制、研判风险等级、提出解决对策、制定整改措施、明确整改责任单位和整改时限,及时交办整改。对整改进度较慢、整改不彻底的,及时召开推进会,持续督促责任单位,推进整改工作。
四是开展安全生产大排查、大整治活动。今年以来,我市陆续发生多起安全事故,事故暴露出一些部门、单位安全责任缺失,安全管理不到位,风险隐患排查治理不深入、走过场。反映出一些生产经营单位安全意识淡薄,安全制度落实不到位,麻痹、侥幸思想严重。为全面落实“从根本上消除隐患,从根本上解决问题”的要求,切实减少各类事故的发生,根据市委、市政府主要负责同志安排,市安委会从X月XX日—X月XX日在全市范围内组织开展了全领域、全方位、全覆盖的安全隐患大排查、大整治活动。
(二)突出抓好安全生产排查整治。
一是强化隐患排查治理,防范化解重大风险隐患。今年1-5月份,共发现政府部门层面突出问题18处,企业层面,共排查隐患3531处。其中一般隐患3516处,整改3516处,整改率100%;重大隐患15处,整改3处,其余隐患均未到整改期限。全市共成立了182个检查组,开展督导检查767次,检查单位20xx家,共督导问题1925个。对177家企业进行了行政处罚,责令1家企业停顿整改,查封1家企业,移送司法机关3家企业,约谈了10家企业,共处罚款142.587万元。二是严格落实“一单四制”,确保隐患整改见效。集中开展安全风险隐患排查治理,建立问题清单和隐患台账,落实整改时限、整改责任人。对重大事故隐患严格落实“一单四制”制度有关规定,实施挂牌督办,按期销号。今年以来,录入“一单四制”系统21条隐患,已整改5处,其余隐患未到整改期限。三是汲取事故教训,加强重点领域专项整治。深刻汲取“9.28”道路交通和颍上“3.23”火灾、建筑施工等事故教训,深入开展道路交通、建筑施工、危化品、消防等重点领域安全生产专项整治,紧盯行业领域的薄弱环节和突出问题,全面排查、不留死角、不留盲区,做到真查真治“全覆盖”、严查严治“零容忍”,实现事故隐患动态闭环管理,切实把安全生产责任落实到岗位、环节和个人。
应急管理工作规划 篇3
一、总体形势
截至11月底,全县发生安全生产责任事故 1起,死亡3人,其中:较大以上事故1起,为建筑施工事故。工商贸、危险化学品、非煤矿山等领域零事故。全县安全生产总体形势稳定。
二、提高站位、狠抓责任落实
(一)严格落实党政领导责任。县委、县政府主要负责同志、分管负责同志及其他负责同志认真落实领导责任,定期研究安全生产工作,亲临基层生产一线开展调研,指导安全生产工作。相继(修订)印发实施《灵璧县安全生产一票否决制度》、《灵璧县安全生产警示通报与约谈制度》等重要制度性文件。2020年度先后召开4次县委常委会、12次政府常务会议,传达学习习近平总书记1月23日在“2019年全国生产安全事故主要特点和突出问题”信息上作出的重要批示、4月8日中共中央政治局常务委员会作出的重要指示、关于福建泉州“3.7”事故、四川凉山“3.30”森林火灾等作出的重要批示精神,专题研究部署安全生产工作。县安委会召开3次全体(扩大)会议,县委书记、县长出席会议并讲话。结合县级机构改革,及时对县安委会组成人员进行调整,并成立非煤矿山、危险物品、工业、旅游、商贸等12个重点行业领域安全生产专业委员会,由分管县领导任专委会主任进一步压实领导责任。
(二)强化落实部门监管责任。按照省机构改革统一部署,调整县防汛抗旱指挥部、县防灾减灾委员会、县防震减灾领导小组、县森林防灭火指挥部组成人员。明确各领域安全监管职责和行业部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,细化各行业主管部门权责清单。组织开展综合性督查检查1次。
(三)全面落实企业主体责任。持续推进安全生产标准化建设,督促企业全员落实主体责任,制发实施《灵璧县企业安全生产标准化建设实施办法》。今年以来,全县三级以上标准化达标企业8家,正在创建43家。正在创建安全文化示范企业2家,;正在创建安全文化示范社区5家;正在创建防灾减灾示范社区3家。
(四)严格安全生产监管执法。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,监督检查、现场处理、行政处罚等执法行为逐步规范。对危化品、非煤矿山、有限空间、非煤矿山开展“双随机、一公开”执法检查31家次,均在监管平台公开检查结果并同步在县应急局政务网公示,有力的整治了一批事故隐患,震慑了一批违法违规行为,确保了全县安全生产形势总体稳定。
三、夯实基础建设,提升保障能力
(一)重点领域专项整治。今年以来,相继牵头组织实施“打通生命通道”消防专项治理行动、企业复工复产安全生产服务性专项检查行动、“1+10+N”安全生产三年专项整治行动等专项行动。尤其是安全生产三年专项行动扎实有效,截至11月1日,全县共成立督导组355个,检查单位2680家次,督导问题1164个,共排查各类隐:3714项,已完成整改3441项,整改率92.65%;停业停产整顿企业27家,关闭取缔55家,约谈警示10家,联合惩戒11家,行政罚款68.61万元。
(二)依法治安逐步强化。今年以来,我们始终秉持“执法打头,检查开路”的理念,认真开展隐患排查活动,做到打非治违常态化。开展安监执法检查企业300家次,查治隐患1500处,下发整改指令60份,预防性立案查处12起,处罚36.2万元,没收非法经营物资5570件,同比增长2倍,依法控制4人,拘留4人。有效震慑非法违法行为。
依法依规严格事故查处,2020年,全县共发生较大事故1起,死亡3人。按照实事求是、四不放过、公开公正、分级管辖的原则,由省安委办牵头,宿州市政府配合调查处理。同时,对2019年县级调查处理的2起事故进行整改措施落实效果评估, 1起效果评估落实到位,另1起已移送法院强制执行。
(三)完善应急救援体系建设。认真落实省安委会关于
开展全省事故灾难和自然灾害应急资源普查的工作部署,多次进行会议调度培训和现场督促检查.目前,部门预案均已填报,企业应急预案填报率由40%提升到91.28%,企业应急物资填报率由30%提升到83.07%。加强各类应急救援队伍建设,我县目前注册各类应急救援队伍4支,包括危险化学品运输救援队伍1支、应急救援志愿者队伍2支。创建市级科普示范学校7所(其中省级1所),累计达到24所,综合科普教育基地建设尘埃落定(目前招投标工作已经启动)。截至目前,城区地震应急避难场所达标创建达到4个(其中Ⅱ类1个)。同时,对全县建成使用和在建45所校舍开展专项监督检查,并及时提出意见建议。国家财政专门下拨200万自然灾害防治体系建设专项资金,用于购置发电机,应急照明器具、帐篷、棉被、睡袋等备灾点救灾物资,切实提升应急物资保障能力。加强应急值班值守,制定并严格落实24小时值班值守制度,做到应急信息报送渠道畅通,快捷高效。
(四)提高安全生产保障能力。所有乡镇(开发区)设立安委办,配备2-3名专兼职安监员,行政村聘用1名安全协管员。落实监管监察岗位津贴,经费纳入财政预算。今年以来,组织全县各部门安全监管干部、乡镇分管负责人和企业安全员、主要负责人安全监管实务培训班2期,培训300余人次。开展烟花爆竹经营户经营安全培训班4期,培训600余人次。全年共培训生产经营单位各类人员900余人,同比增长66.66%。
四、坚持导向,强化安全预防
(一)加强宣传教育。组织开展了“5.12”全国防灾减灾日、“10.13”国际减灾日及“11.9”全国消防日宣传活动,围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”这一活动主题扎实开展了全国第十九个全国安全生产月活动,利用电视、网站、微信、短信、全民网上知识竞赛、应急演练等活动,组织志愿者广泛宣传防汛、防震、防火、防灾等应急知识,积极推进安全生产“五进”活动。6月16日,县委常委、分管副县长及安委会相关成员单位负责人出席安全生产月咨询日活动。活动现场设立咨询台31处、宣传教育展板68块。通过现场咨询和图文介绍,警示教育群众增强安全应急意识,提高安全防范能力。全县“安全生产月”活动期间,深入开展安全知识进学校、进企业、进农村、进家庭、进社区“五进”活动,共印发资料30万份,现场接受咨询8000人次。举办或协办党政干部、企业法人等各类培训班4期,受众人数达1000人。今年6月,国家安委会牵头举办网上安全生产法律法规知识竞赛,我县荣获全市第二的好成绩。并先后荣获市防灾救灾工作先进单位、市防汛抗旱工作先进单位。县2019年度绩效考评优秀单位。在首次全县机关和职能股室评议中我局荣获“双优”单位。
(二)狠抓以案促改。深刻汲取“5.30”事故教训,以案促改、以案为戒。采取聘请专家会诊,行业自查自纠、组织联合执法等形式,迅速组织开展有限空间专项治理行动。排查城建、工商贸、农村农业等13个重点行业领域,全县共排查出涉限企业134家,有限空间2295处(其中:市政工程1185处,工贸行业424处,环保工程278,畜禽养殖156处,电力能源69处,建筑60处,危险化学品47处,特种设备、城镇燃气、污水处理等其他行业领域76处)发现未完成7项问题整改企业57家,治理隐患107处。
五、2021年工作计划
(一)持续推动隐患排查治理。持续推进清单式整改,点对点作战,定期盘点销号的工作要求,提升安全监管效能。
(二)强化重点领域事故防范。深刻吸取"5.30""事故教训,学习领会各级领导批示精神,扎实开展重点行业领域大检查大整治,切实严格落实主体责任和监管责任,最大限度防止事故发生。
(三)扎实做好防灾减灾工作。立足"防大汛、抗大灾",及时发布预警信息,扎实做好持续集中强降雨防御工作,强化监测预报预警和信息共享。加强24小时应急值班值守。
(四)部署安全生产三年行动。按照"厚基础、提本质、谋长远"的要求,深刻查找我县安全生产各领域的问题不足,研究制定针对性对策,将工作任务和进度安排细化到每个时间节点,进一步修订完善安全生产三年行动方案,逐项督促落实。
(五)夯实安全生产基础工作。加快推进县应急指挥中心建设,全面开展重大危险源视频监控和监测预警,实现企业线上监测预警和线下精准执法。持续深入开展安全知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭"五进"活动,普及安全生产、防灾减灾和消防安全知识,增强全民安全意识。
应急管理工作规划 篇4
一、总体形势
今年以来,全市上下认真贯彻落实习近平关于应急管理、防灾减灾、安全生产重要论述精神,把安全生产作为应急管理和防灾减灾的基本盘,着力防范化解安全风险隐患,较好地实现了事故起数、死亡人数“双下降”的预期目标。截至11月底,全市共统计上报生产安全事故7起,死亡7人,其中道路交通事故6起、死亡6人,商贸制造业事故1起,死亡1人。与上年同期相比均下降22.2%(事故起数减少2起、死亡人数减少2人)。
二、重点工作
(一)组织保障更加有力。及时调整市安委会组成人员及十六个安全生产专项领导小组;积极发挥市安委办指挥协调作用,以《工作提示单》形式,细化工作措施,交各位分管副市长及专项小组办公室抓好落实。
(二)风险管控更加严实。继续深化安全风险隐患集中排查治理专项行动,截至11月底,累计开展督查检查1082次,排查发现各类安全隐患776项,治理完成592项,限期整改184项。市安委会分两批对润溪广场消防安全等35项重大安全隐患挂牌整治,第一批24项全部完成整改,第二批11项重大安全隐患正在整改中;先后对309省道石坝动态超载监测卡点等7项重大风险隐患和10项道路交通安全隐患督办整治。完成整治省、滁州市挂牌重大火灾隐患各1件和滁州市挂牌重大安全隐患4件。
(三)源头治理更加全面。开展“畅通楼道 保障生命 共创文明”小区安全隐患治理专项行动,集中清理楼道堆放杂物和长期停放电动车的老旧小区28个;排查清理经开区“小散乱”企业35家,治理消除安全隐患66项;加快推进电动自行车充电桩建设,安装充电桩849套、充电插座8100多个,基本实现城区充电桩和停车棚全覆盖;启动经开区两个专职消防站建设;加强高温天气下安全防范督查检查,强化河湖(塘)水面管理和防溺水责任落实,实现青少年儿童“零”溺亡。加强出租屋及校园周边经营场所消防安全管理,有效净化校园周边安全环境。
加强国庆长假安全检查,联合市作风办组织5个督查组,对全市17个乡镇街道和20个重点行业领域开展督导检查,针对水上交通、森林防火、游乐设施事故易发领域,下达《紧急工作交办单》。不间断对各地、各单位应急值守、防范措施落实情况进行暗查暗访,确保国庆期间安全形势稳定。
(四)执法监管更加严厉。保持打非治违高压态势,对全市所有金属冶炼、商砼企业进行全面“体检”, 对6家达不到安全生产条件的金属冶炼企业下达停产停业整顿、限期整改指令,对3家整改不力的企业处以罚款,对1家拒不整改的,依法采取停止供电强制措施。截至11月底,累计处罚安全生产违法企业23家,罚款104.1万元,其中事故罚款38.2万元。
(五)应急管理更加高效。发挥部门联动作用,建立信息通报和重大安全风险会商研判机制,提高极端恶劣天气预报预警的及时性和准确性。今年以来,累计发布《灾害性天气预警》9期。开展全市性综合演练5场,组织地震逃生演练,依托蓝天救援队,全覆盖开展防溺水专项演练。参加滁州市应急救援大比武,取得第二名。
(六)宣教成果更加显著。扎实开展“安全生产月”系列活动,安全生产新闻宣传成效突出,在全省应急管理宣传工作会议上作典型发言,被评为全省“安全生产月”活动先进单位。参加全国应急管理知识网上竞赛,总积分居滁州市第一位。
(七)防灾减灾更加深入。组织举办“国际减灾日”宣传咨询活动,成功创建国家和省级综合减灾示范社区各1个,创建成果位居滁州市第一。积极组织开展灾情核查上报,统筹做好因灾生活困难群众救助。
(八)监管服务更加到位。围绕 “工业强市”战略,启动安全生产专项资金43万元,聘请第三方安全机构组织专家对首批53家规模以上企业开展安全隐患排查,第一轮共排查出各类安全隐患3889条,有效解决了企业安全技术力量不足的问题。隐患清单已交相关企业进行整改,并将督促整改到位。
三、存在问题
(一)安全责任落实不到位。属地党委政府没有严格落实《明光市地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》,部门执法监管“宽松软”和推诿扯皮现象仍然存在,企业安全投入不足,管理不规范,主体责任没有落到实处。
(二)隐患排查治理不深入。部分乡镇、部门隐患排查流于形式,排查不彻底,上报不及时,止于应付。有的重大隐患挂牌整治不能如期完成。
(三)队伍建设亟待加强。机构改革后,相关职能相继划转,面对新任务、新要求,力量不足,现有人员不能满足日常工作需要。
(四)区域风险管控难度大。道路交通路况复杂,水上交通点多线长,建筑施工体量剧增,加工“小作坊”遍布城乡,老的消防隐患长期得不到有效根治,新的隐患接茬重生。
四、20__年工作计划
(一)坚持担当作为,强化责任落实。严格按照《明光市党政领导干部安全生产责任制实施细则》规定,全面推动党委政府属地管理、“三个必须”部门监管、企业主体责任落实,坚决做到“促一方发展、保一方平安”。
(二)加强源头治理,有效化解风险。持续开展安全风险隐患集中排查治理专项行动,严格按照“三单一制”要求,列出问题清单、责任清单、验收清单,实施跟踪整改,确保整改到位。
(三)突出重点防范,消除事故隐患。全面分析和评估可能引发生产安全事故的风险点,明确重点防范的区域,制定防范应对方案,切实将各项措施落到企业。坚持重大隐患挂牌整治制度,治理安全隐患。
(四)深化专项整治,提高防控能力。充分发挥安委会专项领导小组牵头抓总作用,继续深化道路与水上交通、建筑施工、危险化学品、消防等重点行业领域专项治理,依法严厉打击各类非法违法行为。
(五)强化依法治安,从严监管执法。在做好企业帮扶服务的同时,对经多次督促仍不积极整改安全隐患的企业,依法予以处罚;对存在重大安全隐患且不能在规定期限内完成整改的企业,报请市领导同意,依法采取停止供电等强制措施。综合运用执法检查和“黑名单”制度,倒逼企业落实法定义务和主体责任。
(六)健全保障机制,提高工作绩效。充分发挥安委会办公室综合协调职能,加大对各乡镇(街道)、有关部门的业务指导和督促检查,并针对安全生产顽症固疾,组织协调各方力量,推动化解根治。加强安全生产宣传,提高全社会的安全意识和法治观念。
(七)统筹应急资源,应对灾害风险。充分发挥“一委三部”统筹协调作用,着力做好防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾工作。推进地震科普馆和地震小区划项目建设,提高防震减灾能力。
应急管理工作规划 篇5
一、编制目的
为了应对医院可能出现的供水事故,避免和减少供水事故发生,并在发生事故后能迅速有效的控制和处理,尽量减少人员伤亡和财产损失,缩小由事故造成的停水范围,保证全院范围的正常用水。
二、编制原则
在保证出现影响供水的事故时,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、快速反应、分别处理“的原则,实施有效快捷的抢险抢修和处置,尽快恢复正常供水状态,确保医院正常生产、生活秩序。
三、适用范围
本预案适用于院内由于市区计划停水及院内供水管网出现故障导致供水事故时的应急抢险抢修。
四、应急组织机构
医院成立大面积停水事故应急领导小组,下设应急抢修队。
1、医院大面积停水事故应急领导小组
组长:行政后勤副院长
副组长:后勤科科长
组员:院办、医务部、护理部、门诊部、后勤科、各科室护士长,水工班班长、水维修工。
职责:
(1)、做好日常安全供水工作,落实安全生产责任制,防范大面积停水事故发生。
(2)、发生大面积停水事故时,及时做好停水事故应急工作,尽快恢复供水。
(3)、根据大面积停水事故严重程度,决定启动和终止应急预案。
(4)、及时向上级报告事故情况并向社会公布。
(5)、必要时请求外力援助。
(6)、领导小组组长是履行本预案规定职责的第一责任人。成员单位应在领导小组的统一指挥下,各司其职,各负其责,通力合作,做好大面积停水事故时的社会综合应急工作。
2、应急抢修队
联系电话
队长:后勤科科长
队员:水维修工
职责:发生事故时,组织人员实施启动二次供水,并对相应区域水压进行适当调整,停止热水供应和非医疗、生活用水;向领导小组汇报事故情况,必要时向消防等部门发出求援请求,事后总结应急救援工作经验教训。
五、应急程序
(一)、临床科室应急程序
1、接到停水通知后,做好停水准备。告诉患者停水时间并节约用水;给患者备好使用水和饮用水。
2、发生突然停水时,要与水工电院联系(7008),说明停水情况,水工班须及时查询原因。
(二)、后勤部门应急程序
1、计划性停水应急程序
(1)、后勤部门在接到供水公司通知停水的电话或以其它形式的停水通知时,必须问清楚停水的时间,停多长时间及停水原因,做好记录。
(2)、通知应急领导小组组长(夜间通知总值班人员)、通知院办、楼宇管理中心、产业办,说明停水的原因,具体停水时间,停多长时间,并做好二次供水的准备工作。
(3)、如在正常工作时间内,在时间允许的情况下,应由能源动力中心以书面形式或办公系统向各部门发出通知。
(4)、如时间紧急,应在接到供水公司的通知后,立即通知应急领导小组组长(夜间通知总值班人员),说明情况,向各部门发出通知。重要科室要跟科主任、护士长讲清停、送水的时间,并制定好停、送水计划。
(5)、紧急停水时,我院备有蓄水池,通过二次供水可以起到应急效果。
2、临时性停水应急程序
(1)、出现临时性停水时,应立即电话询问供水公司,问明停水原因及停水时间的长短。
(2)、通知应急小组组长或总值班,说明情况。
(3)、如停水时间较短(20分钟之内),可通过二次供水可以起到应急效果。
(4)、如停水时间较长,应立即准备启动应急预案。
(5)、医院内部原因停水时,要查明停水原因,及时抢修,在最短时间内消除故障,恢复供水。
六、应急保障
1、应急小组成员应随时保证通讯联系方式畅通。
2、日常做好供水管路、阀门的检查,发现问题及时处理。
3、对维修人员进行培训,使之都能知晓应急供水、布局及操作流程。
4、水维修人员实行24小时值班制度,并保证与各科室的联系,做好24小时随叫随到。
应急管理工作规划 篇6
一、xxxx年主要工作
机构改革运行一年来,区应急管理局在区委区政府的坚强领导下、在上级业务部门的精心指导下、在区级相关部门单位的紧密配合下,积极履行全新职能,持续深化应急管理体制机制改革,不断强化隐患排查治理,全力防范化解重大安全风险,统筹加强自然灾害防治。全区安全生产和自然灾害形势总体稳定,全区共发生各类上报事故x起,死亡x人(均为道路运输事故),直接经济损失x.xx万元,事故总数同比下降xx.xx%,死亡人数同比下降xx%;发生火灾事故xxx起,其中生产经营性火灾事故xx起,无人员伤亡;圆满完成台风利奇马的防御工作。
(一)努力打造一支铁军
坚持思想引领、作风锤炼、能力培养,不断在工作实践中提升干部队伍整体素质,努力打造一支有激情、敢担当、重实干、守纪律的应急铁军。一是强学习。深入开展不忘初心、牢记使命主题教育,组织局理论学习中心组主题教育专题学习会三次,按要求完成规定书目学习、视频观看,组织主题教育知识竞赛、进绿城社区帮扶等活动;立足岗位特点,对三防应急体系优化、工业气体经营行业安全提升等六方面开展调研,提出切实的解决方案;利用民主生活会、三会一课,检视剖析党员干部自身存在的问题,在寻找初心中履行使命。二是强服务。深化最多跑一次改革,对xx个政务服务事项进行流程再简化,即办率提升至xx.xx%。深入开展三服务活动,针对化工企业反映项目改造推进难的问题,积极与上进行对接,并邀请专家逐一上门帮扶指导,帮助近xx%的项目解决实际问题;开展百堂安全课程、百姓安全课堂、安全生产月等系列活动,累计宣传培训x.x万人次,有效提升全民安全素质及企业主体责任落实;开展全员执法,共检查生产经营单位xxx家次,下发责令整改指令书xxx份。三是强作风。以巡察反馈为契机,全面完善内部规x制度,六方面xx个问题全部完成整改。开展作风深化年活动,专题召开作风建设警示教育大会,组织全体党员干部赴嘉兴南湖开展主题党日活动、赴余姚黄湖监狱开展警示教育,今年对两名执行规定不彻底、履职不到位的干部予以政纪警告处分。
(二)积极构建两大体系
1.完善安全生产x+X责任体系。始终强化红线意识、底线思维,切实履行安全生产责任制,从根本上提升安全发展水平,全年共排查各类生产经营单位x.x万余家次,督促整改问题隐患x.xx万余处。一是强化领导。根据机构改革需要,对x个专业安委会、xx个重点领域专业安委办进行优化,并对xx个安全生产签约单位和xx个安委会成员单位进行调整,进一步完善组织体系。二是强化责任。针对不同乡镇街道产业结构特点和各部门职能分工,制定xxx项个性化工作清单的安全生产责任书,并与生产经营单位签订安全生产责任书x.x万余份,确保监管和主体责任落实。三是强化落实。出台安全生产和消防安全过程性考核实施细则,每季对全区乡镇街道和相关部门单位分批次进行实地考核。推行工作督办机制,以《督办函》、《警示函》、《建议函》等形式督促部门、属地落实监管职责。实施重大隐患媒体曝光制度,在xx电视台、xx日报开设媒体隐患曝光专栏x期,全年对xx处工矿商贸企业重大事故隐患实施挂牌督办。
2.构建x+x+X应急联动救援体系。以大安全、大应急、大减灾为理念,突出政府主导、社会参与、因地制宜,整合各方力量与资源,打造应急救援的xx样板。x个应急联动指挥中心。投入xxx万元的应急管理综合指挥平台于已投用,实现防汛专网、视联网、政务外网互联互通视频会商,完成公安、气象、水利等部门业务应用系统归集。x个综合应急消防救援站。x镇站点一期完工,二期完成工程量的xx%;东关站点完成工程量的xx%;小越、丰惠站点已完成选址和初步设计,正双控指标调整审批中。X个基层应急救援网格。建成投用占地xxxmx的社会救援力量孵化空间;出台《关于培育支持社会救援力量发展实施意见》,培育支持社会救援力量x支,筹建区社会应急救援协会。x月底的全市xx分钟应急救援圈建设现场会在xx召开,xx做法得到徐国龙常务副市长的充分肯定。
(三)坚决打赢四场战役
1.化工行业持久战。牢牢抓紧主业,全过程加强危化品生产、经营、储存、运输、使用等环节的安全监管,今年未被列入全国危化品重点区专家指导名单。一是注重规划引领。全程参与《xx区化工产业改造提升x.x版实施方案xxxx-xxxx年)》、《xx区化工产业改造提升标准》(简称新xx条)制定,其中涉及安全生产xx条,目前已落实专人进驻工作专班开展集中办公;委托省安科院对原化工行业安全发展规划进行中期评估,重新编制《xx区化工行业安全发展规划(xxxx-xxxx年)》;推动化工产业由被动适应国家标准向主动制定国家标准跨越,筹建中国化学品安全协会硝化分会。二是注重配套跟进。启动危化品存储经营企业一园式集聚项目,现已确定具体建设方案;开展危化品运输车辆停车场建设,计划分两期,一期临时停车点于近期开工;开展全区危险货物道路运输安全监控平台管理建设,计划于年底前投用;积极争取政策,加快实操中心建设。三是注重整改倒逼。强调对危化企业实行分级分类管理,全年共检查化工企业xxx家次,其中深度检查xx家,共排查各类问题和隐患xxxx个,对xx家企业的部分车间(仓库、罐区)实施停产整顿,并对xx家单位实施行政处罚,共处罚金xxx.x万元,同比增长xx.x%。同时,以挂牌督办推动化工企业重大事故隐患整改,省、市、区挂牌的xx家企业隐患已全部整改。四是注重专常结合。常规性地开展迎国庆保平安专项行动、两会期间安全生产检查、夏季检维修特殊作业检查、保险粉专项安全检查、矿山联合检查、烟花爆竹安全检查等系列行动xx次;针对x响水x.xx、宁海x.xx等事故,在全区范围内开展针对性的安全大检查,切实以事故教训来有效提升化工安全生产水平。
2.专项整治攻坚战。按照一个行业、一套标准、一本宣传册、一次现场会的要求,推进可燃爆粉尘、喷涂行业等专项整治。一是涉爆粉尘整治。对涉及的xx家涉爆粉尘企业分两批开展排查整治,共发现问题和隐患xxx条,下发限期整改指令书xx份,立案查处x家,责令停产整治xx家,关停退出x家,预计xx月底前全部完成整改。二是喷涂行业整治。对涉及的xx家喷涂企业进行整治提升,共排查隐患xxx条,停产整改x家,立案查处x家企业,现已全部完成整改。三是其他方面整治。深化有限空间专项整治,xx家印染企业有限空间视频监控和有害气体检测报警装置安装率达xxx%,xx家入园印染企业污水池通过验收,并将其中x家列入市级重大隐患挂牌督办,现均完成整改。开展梁湖金顺小微企业园安全整治,排查企业xx家,发现隐患xxx条,罚款x万元。配合开展电镀行业安全提升,参与制定生产验收标准。
3.自然灾害防御战。按照不死人、少伤人、少损失的要求,扎实完善三防体系建设,进一步加强森林防灭火安全。一是狠抓三防工作。强化责任落实,调整区防汛抗旱指挥体系,明确xx个区成员单位工作职责,出台《关于开展防汛防台抗旱应急体系优化提升百日攻坚行动的通知》。强化防汛准备,开展汛前防汛大检查,共发现隐患xx处,主汛期前已全部完成整改。同时,牵头对地对地质灾害隐患点治理工程、重点水利工程等开展专项检查。完成xxx个省级规范化避灾安置场所建设,完成率xxx.x%。强化防汛应对,落实汛期xx小时值班及定期会商制度,今年汛期共启动Ⅳ级应急响应x次、Ⅲ级应急响应x次、Ⅱ级应急响应x次、Ⅰ级响应x次,开展会商研判xx次,发布预警信息x.x万次、编制动态信息xx篇,下发《xxxx年防汛工作手册》xxx余份,较好的发挥了防汛工作的指挥协调作用。二是狠抓森林防灭火工作。不断健全机制,调整区森林防灭火指挥部及成员单位职责,有效落实各有关单位的森林防灭火责任,发布红色预警x次,开展各类专项督查x次,整改问题xxx个。努力抓早抓小,督促指导乡镇进行清单式检查,制止野外违规用火xxx起,收缴火种xx个,查处隐患xxx处;拓宽宣传渠道,组织区镇两级森林防灭火培训xxx人次,投放数字电视宣传广告x次,分发宣传资料xxxxx份,劝导人员xxx人次,张贴宣传标语xxx幅。有效提升技能,全年组织专业、半专业队伍开展演练、拉练xx次,在全市森林消防技能比武中荣获水泵串联项目第一名和开设防火隔离带项目第三名。
4.应急处置准备战。积极构建基层应急体系,以横向到边、纵向到底为目标推进预案体系建设,以实战化为导向开展应急演练,全面夯实应急管理基础。一是预案体系建设。修订区级总体应急预案,下发防汛防台抗旱应急预案,对xx个区级专项应急预案编制进行责任分解。二是应急演练开展。组织开展防洪抢险暨危化品运输车泄露事故应急救援演练、xx区海上应急救援演练,进一步检验了部门间应急联动协调能力和应对突发事件处置能力。今年来,全区开展各级各类应急演练xxx余次。三是应急体系建设。积极推动镇街的应急体系建设,对原有的基层应急体系进行调整完善,目前xx个镇街中有xx个镇街应急管理工作分管领导调整为副书记。
应急管理工作规划 篇7
一、指导思想
牢固树立科学发展、和谐发展和安全生产的观念,始终坚持以人为本、“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“安全文明校园”的目标,全面贯彻落实安全工作法律、法规,深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,为全体师生创设良好的校园安全环境,努力保障学校教育事业的可持续健康发展。
二、完善机制,明确责任
落实安全责任追究制。校长是学校安全的第一责任人,副校长为直接责任人,班主任是本班安全的第一责任人,把安全责任及安全教育当作总抓手,贯穿于各项工作的始终,创建平安校园。
(一)健全机构,进一步强化安全管理
成立安全应急与维稳工作领导小组:
组长:刘华全
副组长:凯赛尔.莫明
成员:麦麦提.热扎克、麦麦提艾力、库尔班.艾则孜、艾力木.图尔、伊斯马伊力江
(二)明确责任
领导小组下设办公室,设在艾西曼镇教育办公室,由凯赛尔.莫明同志任办公室主任,联系电话:6998068.
麦麦提.热扎克:负责校舍及相关设施安全。
麦麦提艾力:负责电脑室,多媒体教室及实验室相关设备设施安全。库尔班.艾则孜:负责教师安全法律法规知识宣传,负责师生安全教育工作的落实。
艾力木.图尔:负责“家校”安全知识宣传,负责组织对学生的教育活动。
伊斯马伊力江:负责学校交通安全工作。
三、主要工作
(一)加强安全教育和培训,努力提高安全意识和自我防范能力深入开展学生安全教育活动。各教学班班主任要利用班会课经常对学生进行各方面的安全教育。让“安全”二字深深地刻在他们幼小的心里,懂得哪些行为是安全的,哪些行为是不安全的,达到他们行为的规范化。任课教师,不管是什么课(包括室内室外课),都要对学生的安全负责,要坚守岗位,保护学生的人生安全。若需要做实验,教师实验要规范,把安全问题考虑周全。
经常利用集中学习时间,认真组织全体教师、职工,特别是班主任学习有关学校安全的法律法规、常见事故的预防和突发事件的处置及用水、用火、用电等安全知识。要加强对职工遵守学校安全管理制度和本岗位操作规程的教育培训,提高他们的责任意识和保护能力。每学期要组织全体学生开展一次紧急疏散、逃生自救演练,增强全体教职工和学生应对突发事件的能力。
(二)不断完善学校安全管理规章制度,全面落实安全管理工作责任制
学校领导全面抓,分管领导具体抓,发现安全隐患,要及时安排后勤人员和督促相关人员排除。
牢固确立校长是学校安全管理的第一责任人,对学校安全管理工作负总责的意识。把学校安全管理列入学校日常工作的重要议题,定期研究、分析安全工作形势,及时处理安全工作中存在的突出问题,落实整改措施。逐级签订安全管理目标责任书,不断完善安全工作目标管理办法,加强对各部门、教职员工安全管理工作的考核,落实奖惩措施。制定和完善突发事故应急预案。严格执行安全责任追究制度。经常开展安全检查和隐患排查活动,认真执行每月一次、开学、放假前以及恶劣天气前后的安全检查制度,及时消除各类不安全因素。全面排查重大危险源,落实重大危险源监控措施,并登记建档,定期进行检测、检验、安全评价,制定并实施应急预案,消除各类安全隐患。
(三)注重设施设备的投入,确保安全管理的各项活动和措施落实到位
在注意教育性投入的同时注意安全设施设备的投入,将安全教育、培训、活动的经费列入学校支出预算。按规定完善和规范学校消防、防盗、防暴等各类安全设施设备,确保学校安全,发现问题及时排除,不能排除的要及时报告有关领导。
四、具体措施
(一)饮食卫生安全教育学生不要乱买小摊上的食物,注意饮水卫生,规范学校食品卫生管理,严防学校群体性疾患的发生,卫生保健制度落实。加强学校饮用水的管理,专人负责,定期检测,确保安全。学校不允许过期、变质食品进入校园。高度重视传染病的防治工作,坚持学生定期体检制度
(二)加强校园防盗安全管理。逐步建立起人防、物防、技防相结合,动静结合,点线面结合,各项防范措施相互配套衔接。切实做到校园“不发案、不出事”。要加强对重点部位的管理,做到制度齐全,措施到位。严格落实教职工值班和领导带班制度,值班人员应按时到岗,在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法,做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通,保证紧急情况下领导到到位,组织到位,措施到位。
(三)加强消防安全管理。加强校园内消防设施建设,加强维护管理,确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练,保证紧急情况下能遏制和消除火情,有序组织师生撤离火灾现场。
(四)加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定,加强校园用电设备和线路规范化建设,电气设备工作性能正常,无超负荷或缺相工作现象出现。
(五)加强校舍安全管理。学校定期进行校舍勘验检查,发现险情应立即处理。从实际出发,在学生出操、集合、放学,适当错开时间消除安全隐患。
(六)加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理,认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。
(七)师生心理健康和心理安全教育。加强师德教育和教师心理调适工作,学校教职员工要自觉遵守社会公德和职业道德,严禁教师歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生。加强心理健康教育师资的配备、心理健康教育活动课的开设,努力减轻学生学业负担和心理负担,帮助学生克服各种心理压力,防止和减少学生因心理疾病而发生的伤害事故。
(八)与其他部门协作做好校园周边整治工作。对学生进行游泳、骑车、用火等方面的安全教育,提高防范自救能力。
应急管理工作规划 篇8
一、成立应急领导小组
组长:
副组长:
成员:
二、其职责与活动
组织、协调全校的应急工作,做好应急管理工作。
(一)进一步完善各类应急预案体系,按照市、区有关要求,充分发挥预案在预防和应对突发公共事件中的重要作用,切实加强本校应急预案补充完善工作,逐步形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。
(二)在应急预案的基础上,逐步建立完善各项应急工作制度。明确指定工作重点,指定工作措施,为突发事件的预防和处置打下良好基础。
(三)加强应急宣传教育,营造应急管理良好的社会氛围。多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作,深入宣传应急体系建设规划和政策措施,宣传应急预案和应急知识,不断提高师生应急综合素质。按照突发事件发生前后的不同情况,分类宣传普及应急知识,使师生了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救的正确方法,增强师生的忧患意识、法制意识,大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。
(四)加强危险隐患的排查,全面掌握本校校内和周边风险隐患的种类数量和状况,做到早发现、早报告、早预警、早处置。
(五)加强应急演练。每学期至少进行一次应急演练。本学期结合中小学安全教育日“普及安全知识,提高避险能力”进行消防安全应急疏散演练,提高师生的安全意识和逃生能力。
(五)强化应急保障能力,提高应急处置率。对本校所有教师进行培训,学习各种应急预案知识,以应对各突发事件。
(六)加强信息报送。学校接到重大突发事件报告后的第一时间向属地应急管理办公室电话报告情况,同时报区教育局和有关主管部门,并在2小时内报送书面材料。
(七)做好“全国法制宣传日”和“全国消防宣传日”宣传教育活动。
应急管理工作规划 篇9
一、应急工作体制、机制建设情况
**机场应急救援工作目前已被纳入**市应急救援体系中。根据市政府要求,组建了**市突发航空事件应急救援指挥部,作为**市航空事故应急救援处置指挥机构,由分管副市长担任总指挥,民航、公安、消防、交通、铁路、卫生、海事、驻军、通信等市直有关部门参加。
同时,根据民航上级业务主管部门和当地政府的要求,**机场组建成立了突发航空事件应急救援指挥中心,作为**机场应急救援专项指挥机构,市民航局局长任指挥中心主任,机场各部门、驻场单位参加,在**市政府应急办公室领导下积级开展应急管理工作,明确领导机构,确定相关责任机构和人员。作为常设办事机构,机场现场指挥中心承担日常应急管理的各项职责和任务,承接民航上级业务主管部门和当地政府应急管理的各项任务,建立应急机制建设的领导责任制和工作责任制,按照“有人管、有人做”的要求,逐步健全应急管理专项机构,初步形成分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主的应急管理体制。
在日常工作中我们的主要做法是:(1)加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制和工作责任制。建立和完善**机场应急救援预案文件体系。不断加强应急队伍建设,充分发挥消防救援、医疗救护等专职队伍在应急工作中的骨干主用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专职队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援机制。配备应急保障物资和装备,确保应急物资随时调用,便于及时处置突发事件所需。(2)充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对各部门应急管理工作的督查和指导。本年度,进一步加强了对各重点要害部位的应急管理工作,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,切实提高应急专职队伍在处置突发事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。(3)坚持值班制度,认真做好日常值守和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障突发事件应急管理工作的有效落实。
二、应急预案编制、完善情况
今年,**机场在往年编制的系列应急预案的基础上,加强对预案的动态管理,针对人员变动和不足之处,及时编制及修订了各类应急预案、糙作程序、工作方案等,印发了包括《**市突发航空事件应急救援预案与糙作手册》、《**市突发航空事故专项应急救援预案及糙作手册》、《**市民航局突发航空事件应急救援预案与糙作手册》、《**机场应急救护预案》、《**机场反恐怖(防非法干扰)工作预案》、《**机场公务飞行、通用飞行保障方案》、《**机场除冰除雪工作预案》、《**机场防汛抢险应急预案》等一批预案,同时做好各类应急预案的衔接工作,不断增强预案的针对性和实效性,初步形成了有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的事故应急预案文件体系。
三、防范和应对突发事件专、兼职队伍建设情况
1、专职应急救援队伍建设
以机场公安分局消防大队为依托,制订应急救援队伍建设方案,细化队伍职责,配备必要的物资装备,提高专职应急救援队伍应急保障能力。
2、兼职应急救援队伍建设
深入推进兼职应急队伍建设,组建一支以各岗位青年员工、医务人员为主的40~60人的综合性兼职应急救援队伍,在防范和应对突发事件方面发挥就近优势,在机场应急指挥机构组织下开展先期处置,组织自救互救,参与抢险救灾、人员转移安置,配合专业应急救援队伍做好各项保障,协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。同时,**机场还加强队伍的建设和管理,严明组织纪律,经常性地开展应急培训,提高兼职应急救援队伍的综合素质和应急保障能力。
应急管理工作规划 篇10
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,深入贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》,贯彻落实以人为本、执政为民理念,正确履行政府的社会管理与公众服务职能,提高社区应急自救能力,创新应急管理体系,维护我区人民群众生命财产安全,保障我区经济社会和谐稳定。
二、组织领导
区政府成立社区应急管理体系建设领导小组,由区政府常务副区长任组长,区政府办副主任、应急办主任任副组长,区城管局、区建设局、区规划和国土分局、区卫生局、区安监局、区民政局、区财政局、区质监分局、公安分局、消防大队及各街乡分管领导为成员。领导小组办公室设在区应急办,负责社区应急管理体系建设的组织协调和指导工作。
三、工作目标
编制区社区应急总体预案,完善预警处置机制,进一步加强消防安全宣传和消防设施建设、开通社区医疗急救绿色通道,建设社区应急避难场所。
(一)在现有预案的基础上,建立标准化的社区应急预案体系,健全社区应急组织机构,明确专职联络员,进一步完善社区突发事件预警及处置机制。
(二)配合市民政部门培育发展社区志愿者组织,组建社区应急志愿者队伍。
(三)做好社区消防安全、应急知识和应急避难场所的宣传工作,将工作纳入年度应急宣传计划,在5年内逐步完善社区公共消防设施建设,建立社区消防网络。
(四)在市卫生部门的指导下,推进社区医院的急救绿色通道建设。
(五)根据辖区内社区分部情况,充分利用我区中小学操场等现有设施,逐步建设应急避难场所。
四、责任分工
区应急办负责全区社区总体预案的编制工作,并承担社区应急管理体系建设工作的总体协调和督办任务。各街乡、各相关部门分工如下:
(一)社区应急专项预案的编制和预警处置机制完善
责任单位:各街、乡负责,区城管局、区建设局、区规划和国土分局、区卫生局、区安监局、区质监分局、公安分局、消防大队提供指导
(二)社区应急志愿者队伍建设
责任单位:区民政局,各街、乡
(三)消防安全、宣传和消防设施建设
责任单位:消防大队,各街、乡
应急管理工作规划 篇11
立足于学习贯彻十九届四中全会和习近平总书记关于推进我国应急管理体系和能力现代化的重要讲话精神;立足于当前基层执法队伍不强、社会安全意识不高、企业主体责任落实不到位、各类风险隐患交织叠加等方面的现状;立足于明年胶东国际机场转场运营和上合示范区建设加速推进带来的安全风险新挑战。我们认为,全市应急管理工作还在起步期、爬坡期、过坎期,与党中央和习近平总书记的要求还有很大差距。面对明年应急管理责任重、任务多、压力大的复杂局面,亟需从源头上夯实应急管理根基,实现安全事故防得住、事故灾难救得下。为此,我们把抓基层、打基础作为20__年主攻方向,围绕“防、管、救”锤炼能打胜仗的应急铁军,以抓铁有痕、踏石留印的干劲,以长抓不懈、久久为功的韧劲,时刻保持知难奋进、向难求成的斗争精神,坚决打赢防御战、阵地战、主动战三场硬仗,为全市高质量发展提供坚强的安全保障。
一、立足于防得住,筑牢三道防线,坚决打赢防御战
围绕夯实安全防御基础,我们将防线下沉,关口前移,层层加固,织密筑牢安全防御网。
一是重心下沉,筑牢责任落地防线。深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,制定《__市级党政领导干部安全生产责任清单》,以清单形式明确市级党政领导班子成员承担的具体职责,对每位市级党政领导班子成员每年组织分管部门(单位)专题研究应急安全工作、带队开展督导检查的具体次数等作出规定。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,修订完善《关于明确党委政府及其部门安全生产监督管理职责的规定》,对部门和镇办安全生产监管责任范围进行明确,做到监管责任无盲区。优化调整组建12个安全生产专业委员会,发挥好各专业委员会办公室的统筹协调职能,让专业的人干专业的事,实现重点领域监管科学、高效。调整市应急委、市减灾委和市防汛抗旱、森林防火等指挥协调机构,逐步明确各成员单位职责,建立自然灾害防治工作联席会议制度,形成防灾减灾工作合力。
二是关口前移,筑牢安全意识防线。坚持“全民应急”理念,大力倡导应急管理全民参与和“第一响应人”理念,不断提升全社会应急能力和应急意识。开展安全生产宣传咨询日、防灾减灾宣传日、消防安全宣传日、应急安全体验进校园等活动,利用手册、媒体、互联网等阵地,广泛宣传用电用气、用火消防、烟花燃放等安全知识和高层建筑、学校、公共场所等灾害风险和逃生自救常识。计划投入10万元,每月在《金__》和《半岛都市报》专刊刊发安全防范和应急处置常识,让安全知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。结合季节特点,突出未成年人防溺水、预防一氧化碳中毒等容易发生事故的领域,发动镇办走村入户,开展点对点宣传,同时制作安全公益广告在__电视台滚动播放。继续发挥融媒体在安全生产宣传工作中的作用,贯通微信、微网站、抖音、头条、西瓜视频、腾讯视频等媒体平台,确保在各大平台同步发布安全宣传短视频和图文信息,进一步扩大宣传效果。
三是基础加固,筑牢安全能力防线。树牢“培训不到位就是重大安全隐患”的理念,督促生产经营单位以特种作业人员为重点,加强全员安全培训,进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初期险情的应急处置能力。完善体感培训内容和方式,将培训范围拓展到所有重点领域企业,力争完成培训企业员工10000人次。创新企业负责人培训形式,解决企业负责人参训率低的难题,采取分行业培训的形式,聘请知名讲师授课,培训结束后进行考试,考试不及格者必须复训,并依靠互联网技术对报名、参训和考试全程监控,计划全年至少培训2000名企业负责人并考核合格。组织注册安全工程师研讨培训班,建设一支有学习力、执行力的注册安全工程师队伍,快速提升其安全隐患排查服务水平,通过考试、比武等形式,评选100名优秀国家注册安全工程师,打造服务企业安全管理的中坚力量。
二、着力于管得好,守住三个基本盘,坚决打赢阵地战
聚焦应对安全生产和自然灾害主责主业,稳住应急管理基本盘,坚守安全生产主阵地,力争危化品、烟花爆竹等主管行业不出安全事故,工矿商贸行业不出亡人安全事故,达到“小灾零事故、大灾无大难”的目标。
一是瞄准智慧化,建设一网统管的安全监管平台。针对我市小微企业数量大、安全基础薄弱、监管难以全覆盖的问题,为了防止因“想不到、管不到、治不到”而引发“小企业大事故、小火灾大灾难”,我们与青岛瑞翔广智科技有限公司合作,研发了智慧安全监管云平台,开设了1123个平台客户端,安装了4000多个探头,延伸了终端触角,密实了监管网络。20__年,我们要将全市所有小微生产经营企业纳入监管平台,实现“一网尽收”;利用物联网打通视频、图片、烟感、温感等智能数据通道,与应急值守、突发事件处置、防灾减灾救灾等功能整合,实现风险隐患“一网显示”;利用平台大数据分析,开展形势研判,加强工作调度,实现管理轨迹“一网追溯”的目标。
二是瞄准专业化,用好社会服务力量排险除患。通过引入技术服务机构,采取集中查、分散查、全面查的方式,全面提升隐患专业化治理能力水平。对工艺复杂、危险程度高的危险化学品、烟花爆竹、涉氨制冷、涉爆粉尘、有限空间作业等领域持续开展“专家查隐患、执法促整改”活动,计划投入300万元,聘请技术服务机构每季度集中排查一次安全隐患。组织各镇办按照辖区企业设施和工艺特点聘请专家开展隐患排查治理,对重点行业领域企业每年检查不超过4次,对一般行业企业每年检查1次,该项支出由市安委会办公室年终统一汇总并报市政府申请财政补助。引入20家技术服务机构120名注册安全工程师,帮助指导全市5000余家小微企业依托智慧监管安全平台全面开展隐患整治、风险管控,同时,网格员在工作中遇到疑难、复杂搞不懂的问题时,也可以寻求第三方技术服务机构专业解答,有效弥补监管力量专业不够的短板。
三是瞄准标准化,建设执法流程创新再造机制。建立联合执法常态化机制。由应急局、环保局、消防大队分别抽调专门人员组成联合执法工作专班,固定执法人员,同时进一步扩大联合执法覆盖范围,在原来100家重点监管行业企业的基础上向一般行业企业延伸,再将100家企业纳入执法范围,进一步减少企业迎检负担,优化营商环境。深化异地交叉执法机制。抽调基层28名执法骨干,对12个镇办和两个功能区企业,特别是危险化学品、烟花爆竹、劳动密集型生产企业交叉进行执法检查,严防一把火、一股烟、一声响,既要锤炼队伍,又要防止“灯下黑”“人情案”。推广实施“两排除、六必须”小微企业安全标准化管理,按照“树立一个标杆,解剖一个案例、提升一个行业、覆盖一个镇办”的“四个一”要求,在每个镇办分别选取一到两家企业作为标杆,由应急局执法大队带领第三方服务机构进驻,从安全档案资料和生产现场入手,深入排查,全面诊断,指导整改,将其打造成行业标杆,召开现场会组织镇办同行业观摩学习,以点带面,全面推进安全生产标准化管理。按照青岛市政府办公厅《关于加强和改进镇(街道)安全生产监管执法工作的意见》,为各镇办配备专职的安全生产执法人员和安全生产检查协管人员,建立镇办监管执法和协管队伍“2+2+N”模式,即每个镇办配备2个监管执法小组,每个执法小组配备2名在编且持有行政执法证的执法人员和多名检查协管人员。
四是瞄准实战化,提升减灾救灾水平。当前我市的灾害威胁最大的是水灾和火灾。防汛方面,我们将发挥好防汛抗旱指挥部职能,督促相关部门抓好预案修订完善,加紧抢险队伍和救灾物资准备,把汛情预警和人员转移等关键环节的工作想在事发前,做在细微处;防火方面,我市胶西、里岔辖区的万亩林场及三里河、九龙、洋河的林区是林业防火的重点,我们将发挥好森林防火指挥部职能,督促相关部门和镇办突出春节、清明等关键节点,加强防火用火宣传和监管。加强救灾综合协调能力的建设,逐步建立和完善各部门之间的协调联动、信息传递、灾情评估、物资调拨等规范有效的工作机制,保障救灾工作高效有序开展。加强基层灾害信息员队伍建设,强化对镇村两级灾害信息员队伍的管理和培训,充分发挥基层信息员的作用,规范灾情上报的渠道、方式和内容,提高应急信息的传递能力,确保信息报送渠道畅通、高效快捷,为突发事件的预防和处置赢得宝贵时间。
三、着眼于救得下,抓住三个关键点,坚决打赢主动战
面对“全灾种、大应急”的应急管理新形势,以100%要出事的假设做好应急准备,做到建机制、强能力、促保障、熟预案,全面提升应急实战能力,最大限度降低事故灾害损失。
一是未雨绸缪,扎实做好战前准备。紧密对接青岛市应急指挥中心平台建设有关要求,建立应急救援资源共享和联合处置机制,进一步提高全市应急管理综合指挥能力,计划建设__市应急指挥中心,与青岛市视频网络信息平台上下贯通。同时,加强与市水利局、市建设局、市自然资源局、市公安局等部门单位和各镇办、功能区视频网络对接,做到左右联通。持续开展多灾种综合救援演练和危险化学品、烟花爆竹、涉氨制冷等领域安全生产专项演练,计划全年演练次数不少于6次。探索开展“双盲”应急演练,事前不通知参演单位演练时间、地点和演练内容,杜绝应急演练“演”重于“练”的形式问题,提升救援队伍应急联动实战能力。全面摸清相关部门单位和各镇办、功能区的救援物资装备情况,形成动态台账,协调有关部门充实各类基本应急物资,确保关键时刻能够调得动、拉得出、用得上。
二是统筹联动,科学组织战场指挥。一旦发生事故灾害,立即按照“1+6+N”应急指挥协调机制,明确1个总指挥,组织市委宣传部、应急管理局、公安局、卫生健康局、业务主管部门和属地镇办(功能区)6个应急处置常设单位成立现场指挥部,开展初期处置。一是做好事件处置方案。召开现场会议,由主管单位提出处置主导意见,听取专家、镇办等建议,重点突出营救人员、减少伤亡、疏散群众、现场警戒、控制事态、消除环境影响、现场保护、固定证据等;二是做好现场调度。根据事件变化,对需要的人力、财力、物力向相关部门提出要求,随时支援。根据实际需要,视情成立“N”个工作组,有序开展现场处置和救援工作。
三是查漏补缺,及时完善预案体系。按照“横向到边、纵向到底、互相衔接、科学有效”的预案体系建设要求,对我市总体应急预案和自然灾害类、安全生产类专项预案修订工作。确定全市其它专项应急预案目录,督导各行业主管部门制定专项应急预案编修指南,规范应急预案编修程序,组织应急预案编修培训,指导基层单位编制修订各类应急预案。进一步扩大应急预案覆盖面,重点推进应急预案进社区、进农村、进企业、进学校,提高应急预案的行业部门覆盖率和基层群众覆盖率。
应急管理永远在路上。我们将遵循习近平总书记训词要求,按照“政府主导、部门联动,因地制宜、统筹推进”的原则,整合现有救援力量和资源,深入推进应急指挥、监察执法、防灾救灾、部门联动、技术专家五支队伍建设,打造招之即来、战之能胜的应急管理铁军,为我市经济社会发展提供坚强保障。
关于应急管理工作规划
按照工作计划的步骤执行工作可以有效地减少时间浪费,你是否了解获取标准的工作计划模板的方法?在这篇文章中,我们将着重讨论有关“应急管理工作规划”的相关信息,欢迎继续阅读!
应急管理工作规划 篇1
一、全县安全生产总体形势
今年以来,xx县应急管理局作在县委、县政府的正确领导和高度重视下,紧紧围绕安全稳定大局,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院以及省、市有关安全生产工作的一系列决策部署,采取了很多有效措施,全力预防生产安全事故,至目前,工贸企业未发生生产安全事故,安全生产各项指标均控制在市定范围内,未发现重大事故隐患,全县安全生产形势总体稳定。
二、工作开展情况
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。深入组织专题学习和宣传习近平总书记关于安全生产重要论述,阐释加强新时代安全生产工作的重大意义,进一步强化红线意识和底线思维,在全社会凝聚安全发展共识。
(二)全面落实安全生产责任制。一是在县委常委会、政府常务会上深入学习《x市人民政府安委会关于印发党委政府及有关部门安全生产工作职责》,全面贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,明确党委政府主要负责人是安全生产第一责任人,其他党政班子成员对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。二是政府常务会议深化“x+N”工作模式,即每次政府常务会议必须汇报和研究大气环境治理、精准扶贫和安全生产“x”项工作。研究安全生产工作,解决安全生产监督管理中存在的问题,提出做好安全生产工作的新要求。三是健全安全生产责任体系,坚持“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,县政府与xx个乡镇、xx个部门签订了安全生产目标责任书,并对目标完成情况进行检查考核。
(三)进一步完善应急救援综合管理体系。一是调整了防汛抗旱指挥部。根据机构设置、工作需要和人员变动情况,提请县政府对指挥部成员单位和人员进行相应调整,优化了组织,顺畅了关系。联合水利局对全县防汛要害部位进行了检查,指导各级各部门进一步健全防汛应急队伍建设,做好防汛物资储备等各项工作,确保汛期安全。二是抓好防灾减灾各项工作。组建全县灾害信息员队伍,及时做好灾情监测和灾情信息报送工作,确保问题早发现、早处置、早应对,确定乡镇和县直单位灾情信息报送员。在x理工大学开展了防灾减灾救灾工作专题培训,全县所有灾情信息报送员参加,通过培训增强了报送员的查灾报灾能力和水平,提高了我县防灾减灾救灾能力。三是加强演练、提升素质,切实提高了应急保障能力。贯彻落实国务院应急管理改革的新要求,切实提高突发事故应急处置能力。结合我县实际情况,制定了全县应急预案和督促指导修订部门预案,确保应急需要。今年以来共指导各行业部门、各企业优化应急演练预案,督促指导xx余家企业开展应急演练,确保了预案执行顺畅,应急反应快速有效,提升了预防灾害的能力和职工的应急处置能力。
(四)全面加强复工复产安全防范和安全服务。新冠肺炎疫情发生以来,县应急管理局严格按照县委县政府的部署,认真贯彻落实岁末年初安全防范工作的要求,落实防控措施,切实把各项安全防范工作抓细抓实抓落地,在加强疫情防控的同时,积极参加应急救援,主动开展预防性安全检查、安全巡查等工作,统筹做好了疫情防控和安全防范工作,深入分析复工复产面临的各类安全风险隐患,狠抓复工复产安全责任措施落实,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故发生,以安全服务发展、保障发展、促进发展,为打赢疫情防控阻击战、保持经济平稳运行和社会和谐稳定创造良好安全环境。
(五)多措并举促进“双预”安全质量再提高。在双重预防体系建设工作中不断探索和创新工作方法,多措并举积极推进,先后两次组织外出参观学习先进经验。针对不同行业聘请不同专家常年培训,分类分层次重点培育各类试点示范企业,至目前已举行了双重预防培训xx期,受训xxx人次,充分发挥了示范引领作用。截止目前,全县双重预防体系建设已完成xxx家,建成xx家市级试点示范企业。其他行业领域双重预防体系正在稳步推进。我县双预工作受到市局的表扬,在全市双预推进会上做了典型发言。
(六)认真组织开展“安全生产月”活动,切实加强安全生产和应急管理宣传教育。把社会宣传作为提升群众安全防范意识的主渠道,把教育培训作为提升干部职工安全管理能力的主抓手,双管齐下,营造浓厚的安全氛围,增强全民的安全意识。x月xx日在县x湖广场,围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”活动主题的“安全生产宣传咨询日”活动,以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标,开展富有实效的宣传教育活动,切实推动安全文化进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,当天近xx家部门和单位设立了咨询台和应急安全展板,悬挂了应急安全知识宣传标语和条幅,重点宣传了应急救援知识。
三、存在的问题
一是个别乡镇、部门“红线”意识和安全发展的观念树立的不牢固,重发展轻安全、重形式轻落实的现象仍普遍存在,乡镇监管力量和能力不足,村级管理更加薄弱,上热下冷、层层衰减等问题还没有得到有效解决;有些行业有多个监管部门,监管职责不清、关系不顺、推诿扯皮,一些部门不愿履行安全监管责任,没有认真履行管行业必须管安全职责,对明知存在的问题,视而不见,大而化之、不严不实问题突出。二是有些企业安全生产主体责任不落实,安全管理混乱,该投入的不投入,隐患排查治理不认真、不彻底,不敬畏职工生命,不敬畏政府监管。三是随着企业的不断增多,规模不断扩大,风险不断积累,安全生产监管任务越来越繁重,现有监管力量薄弱,人员不足,难以对各企业、生产各环节进行有效监管。
四、下步工作计划
一是扎实做好双重预防体系建设工作。构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制是有效防范和遏制生产安全事故的关键途径,目的是要斩断危险从源头到末端的传递链条,形成风险辨识管控在前、隐患排查治理在后的“两道防线”。目前全县已完成xx多家市级试点企业,建立企业安全风险公告制度,企业隐患排查治理制度,推行安全风险分级分类监管,加强安全风险源头管控,推进企业安全生产标准化建设,切实把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故之前,做到未雨绸缪,关口前移。明年加快向小微企业和各领域延伸,确保xxxx年底前,全县全面建成双重预防体系。
二是科学制定预案,切实提高应急保障能力。根据我县家具产业发展实际,整合组建应急救援力量,计划与县产业集聚区联合,划区组建家具行业专职消防中队,由每家企业选出x名消防队员,每xx家企业组成一个片区,成立一个消防中队,加强日常训练,一旦有火灾发生,确保拉得出,用得上,第一时间控制消除险情。有针对性的积极开展家具企业防火大型演练,切实提升预防灾害的能力和职工的应急处置能力,并准备在全县危化品、家具、商贸等行业举办一次应急救援大比武活动。
三是加强信息化建设,提高防灾减灾水平。与市局和县信息平台对接,把防灾减灾、生产安全纳入数据库,指导应急管理工作开展。与x理工大学建立长期合作关系,把专家请进来,分期分批对全县各乡镇、各有关单位、企业举办防灾、减灾、救灾系列培训班,提高全县应急安全管理水平。
四是建立全县应急救援物资储备体系。按照实物储备、商业储备、专业储备相结合,统一调度、分级负责的原则,逐步建立全县应急物资的储备、管理、调拨和紧急配送体系,首先依县应急管理局为主体,建立xx县应急救援物资储备库,确保我县区域内突发事件应急救援行动的需要。
应急管理工作规划 篇2
做任何工作都要有目标、有计划的进行开展,不仅能在纷乱的工作中理清头绪有条不紊的逐一完成,还能在上级领导面前摆出阶段性工作成果及良好的工作实效能力。
(一)扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚。
20xx年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年,今年的主要工作目标是:动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。
一是细化工作方案。依据省、阜阳市方案,进一步细化方案,增强方案的可行性与针对性。结合我市实际,研究制定《界首市“1+9+N”安全生产专项整治三年行动20xx年度集中攻坚实施方案》,围绕“六强化、六聚焦”,明确工作任务及步骤,强化措施,着力补短板、强弱项、破难题、夯基础,以点带面推动我市安全生产能力提升,固化制度成果,推广先进经验做法,切实促进全市三年行动“集中攻坚”任务落地见效。
二是加强工作调度。充分发挥19个专项工作组和工作专班作用,加强工作调度,定期召开专项整治三年行动集中攻坚工作调度和推进会,认真研究分析行业领域风险隐患和突出问题,扎实推进三年行动集中攻坚。
三是着力化解重大风险隐患。20xx年X月和20xx年X月市安委会办公室先后两次召开安全风险分析研判会,针对排查出的39个重大风险隐患和突出问题,分析问题原因、建立预警机制、研判风险等级、提出解决对策、制定整改措施、明确整改责任单位和整改时限,及时交办整改。对整改进度较慢、整改不彻底的,及时召开推进会,持续督促责任单位,推进整改工作。
四是开展安全生产大排查、大整治活动。今年以来,我市陆续发生多起安全事故,事故暴露出一些部门、单位安全责任缺失,安全管理不到位,风险隐患排查治理不深入、走过场。反映出一些生产经营单位安全意识淡薄,安全制度落实不到位,麻痹、侥幸思想严重。为全面落实“从根本上消除隐患,从根本上解决问题”的要求,切实减少各类事故的发生,根据市委、市政府主要负责同志安排,市安委会从X月XX日—X月XX日在全市范围内组织开展了全领域、全方位、全覆盖的安全隐患大排查、大整治活动。
(二)突出抓好安全生产排查整治。
一是强化隐患排查治理,防范化解重大风险隐患。今年1-5月份,共发现政府部门层面突出问题18处,企业层面,共排查隐患3531处。其中一般隐患3516处,整改3516处,整改率100%;重大隐患15处,整改3处,其余隐患均未到整改期限。全市共成立了182个检查组,开展督导检查767次,检查单位20xx家,共督导问题1925个。对177家企业进行了行政处罚,责令1家企业停顿整改,查封1家企业,移送司法机关3家企业,约谈了10家企业,共处罚款142.587万元。二是严格落实“一单四制”,确保隐患整改见效。集中开展安全风险隐患排查治理,建立问题清单和隐患台账,落实整改时限、整改责任人。对重大事故隐患严格落实“一单四制”制度有关规定,实施挂牌督办,按期销号。今年以来,录入“一单四制”系统21条隐患,已整改5处,其余隐患未到整改期限。三是汲取事故教训,加强重点领域专项整治。深刻汲取“9.28”道路交通和颍上“3.23”火灾、建筑施工等事故教训,深入开展道路交通、建筑施工、危化品、消防等重点领域安全生产专项整治,紧盯行业领域的薄弱环节和突出问题,全面排查、不留死角、不留盲区,做到真查真治“全覆盖”、严查严治“零容忍”,实现事故隐患动态闭环管理,切实把安全生产责任落实到岗位、环节和个人。
应急管理工作规划 篇3
20xx年,xx街道将继续健全规范、科学、高效的应急管理组织体系,推进应急管理体制机制建设,加强预测预警,全面提高应急管理的能力水平。
(一)加强应急管理机构和应急队伍建设。一是在实现人员、设施、办公场所三落实的基础上,进一步充实办公经费。加强对应急管理人员的业务培训,打造一支业务素质过硬的专业管理队伍。二是按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好应急专业队伍建设。三是积极多渠道筹措资金,加大资金投入,配足配齐应急救援物资和装备。
(二)建立健全应急信息报告制度及应对突发公共事件的联动机制。一是进一步完善信息报告制度,充分发挥电话、传真、政府门户网站等媒介的作用,确保做到信息报送快速、真实、准确;加强信息报告员队伍建设,充分发挥其在应急处置和应急管理中的信息传送、宣传教育作用。二是进一步建立健全应急处置联动机制,做好纵向和横向的协同配合工作,并严格按照应急预案中应急响应启动级别,准确无误地启动应急响应,确保一旦有事,能够有效组织、快速反应、高效运转,及时应对和处置突发公共事件。
(三)继续完善应急管理工作制度。进一步探索完善应急管理工作考评制度,逐步建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急联动机制。进一步加强应对突发事件科学决策机制。进一步健全应急管理监督检查机制,按照《突发事件应对法》的要求,进一步分解落实应急管理任务和责任,切实做好重点危险源应急防范工作。
(四)加强应急宣传培训。一是深化应急管理“进社区、进村、进企业、进学校”工作和规范化建设,充分发挥基层组织和单位应对突发公共事件的作用,立足于自我防范,更好发挥管理预防、处置抢险的作用。二是继续有计划地组织开展应急知识和《突发事件应对法》的学习、教育,充分利用网站、电视、报纸、宣传栏等形式,广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、防灾救灾和自救知识,适时组织街道全体干部职工进行应对突发事件的演习和训练,提高街道干部职工参与应急管理能力和自救能力。三是加强应急知识培训,定期或不定期举办应急管理人员和处置人员培训班,提高应急管理和应急处置能力。
应急管理工作规划 篇4
一、指导思想
正确履行政府的社会管理与公众服务职能,提高社区应急自救能力,创新应急管理体系,维护我区人民群众生命财产安全,保障我区经济社会和谐稳定。
二、组织领导
区政府成立社区应急管理体系建设领导小组,由区政府常务副区长任组长,领导小组办公室设在区应急办,负责社区应急管理体系建设的组织协调和指导工作。
三、工作目标
编制区社区应急总体预案,完善预警处置机制,进一步加强消防安全宣传和消防设施建设、开通社区医疗急救绿色通道,建设社区应急避难场所。
(一)在现有预案的基础上,建立标准化的社区应急预案体系,健全社区应急组织机构,明确专职联络员,进一步完善社区突发事件预警及处置机制。
(二)配合市民政部门培育发展社区志愿者组织,组建社区应急志愿者队伍。
(三)做好社区消防安全、应急知识和应急避难场所的宣传工作,将工作纳入年度应急宣传计划,在5年内逐步完善社区公共消防设施建设,建立社区消防网络。
(四)在市卫生部门的指导下,推进社区医院的急救绿色通道建设。
(五)根据辖区内社区分部情况,充分利用我区中小学操场等现有设施,逐步建设应急避难场所。
四、责任分工
区应急办负责全区社区总体预案的编制工作,并承担社区应急管理体系建设工作的总体协调和督办任务。各街乡、各相关部门分工如下:
(一)社区应急专项预案的编制和预警处置机制完善
责任单位:各街、乡负责,区城管局、区建设局、区规划和国土分局、区卫生局、区安监局、区质监分局、公安分局、消防大队提供指导
(二)社区应急志愿者队伍建设
责任单位:区民政局,各街、乡
(三)消防安全、宣传和消防设施建设
责任单位:消防大队,各街、乡
(四)社区医疗急救绿色通道建设
责任单位:区卫生局,各街、乡
(五)社区应急避难场所建设
责任单位:区教育局,各街、乡
应急管理工作规划 篇5
一、指导思想及工作目标
指导思想:深入贯彻落实科学发展观,以保障社会和谐稳定与人民生命财产安全为核心,以全面提高基层应急管理能力为主线,进一步贯彻实施突发事件应对法,完善应急管理预案体系、体制、法制建设,为深入建设平安朱剪、和谐朱剪创造良好的外部环境。
工作目标:形成完善的应急管理组织体系和预案体系,基础建设得到较大加强,应急能力得到全面提升,宣传、培训不断深入,公众参与意识及自救互救能力明显提高。实现“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的目标,达到我街应急管理工作再上新台阶。
二、强化值守应急,提高综合协调和现场处置能力
(一)建立健全值守应急各项制度。依据《沈阳市市政府系统值守应急工作意见》,修改完善我街突发事件信息处置程序及方法,推进我街值守工作的规范化、科学化。
(二)建立健全我街突发事件信息报送机制,形成全区上下贯通的政府系统应急信息直报网络体系,提高信息报送效率,确保不出现迟报、瞒报、漏报等问题。
(三)进一步完善信息员队伍。街道、社区、驻街单位要选拔工作态度端正,有责任感的同志担任信息员,负责信息报送工作。
(四)加大领导批示督办力度。落实省、市、区领导有关应急方面的指示、批示,切实做到及时专办、及时办结、及时反馈。
三、完善组织体系,夯实应急管理工作基础
(一)加强应急管理工作机构的建设。进一步完善街道、社区应急管理组织机构,进一步明确工作职责,完善工作制度,理顺工作关系。
(二)街道、社区及驻街单位要按照“有领导分管、有科室负责、有专人跟踪联系”的要求,配备应急管理人员,健全应急管理制度,确保应急管理工作的人员明确、职责清晰。如人员发生变动的,要进行调整,确保应急指挥机构的作用得到有效发挥。
四、立足科学实用,全面深化应急预案体系建设
(一)完善街道各类应急预案。按照“横向到边、纵向到底”的目标,依照区20xx年应急管理工作的任务,突出抓好专项预案的编制修订,力求使各项应急预案内容完整,简明扼要,操作性强,符合实际。
(二)帮助重点企业编制专项预案。将驻街的大型企业组织起来,帮助企业结合重大危险源、生产流程中可能发生的事故和隐患,按照区里要求,制定、完善的应急预案的编制、报送和备案工作。
(三)做好应急预案演练。年初,制定全年应急演练计划,把应急预案演练作为应急管理工作的重要内容常抓不懈,严密组织实施。通过演练,熟悉预案内容,掌握突发事件应急处置运行机制,充分检验各类应急预案的实用性和操作性。
五、完善预案预警机制,做好突发公共事件防范准备
(一)建立健全预警防控体系。按照职责分工和工作范围,加强对各类突发事件,特别是重大突发事件及灾害性事件的发生、发展及衍生规律的研究,建立和完善对突发公共事件的检测、预测、预报、预警体系。
(二)深入开展隐患排查分析。认真开展风险调查和隐患分析,排查危险源。对辖区范围内可能引发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等危险源、危险区域进行调查、登记,建立突发事件隐患数据库。
(三)建立健全应急联动机制。街道要与社区、驻街单位加强相互联系、沟通和协调配合,明确各方职责,确保一旦发生突发事件,能够有效组织、快速反应、高效运转、临危不乱,共同应对和处置突发事件。
六、搞好资源整合,推进应急平台建设
(一)规范应急队伍的组建工作,达到组织健全,人员充实,指挥顺畅,联系方便,训练有素,战斗力强的要求,形成应急联动处置的核心力量,确保遇有紧急情况快速到位处置。
(二)规范应急物资储备工作。完善应急物资储备工作联席会议制度,明确相关部门职责。加大应急物资储备资金投入,特别是加强常规应急物资储备。
(三)完善我街应急平台体系建设方案。充分做好调查研究,结合我街实际,统筹整合我街现有应急指挥系统资源,加快推进应急平台系统建设。
(四)完善应急指挥平台数据库建设。积极开展应急资源普查,全面掌握应急人员、物资、装备等方面情况,摸清资源底数,为数据库建设提供基础资料。
七、强化应急管理宣教培训,普及公共应急知识
(一)广泛开展应急管理工作的宣传。作到应急管理工作进街道、进社区、进企业、进学校,切实提高全社会公共安全意识和自救、互救能力。
(二)加强应急管理知识的社会宣传和普及,按照突发事件应地对法的要求,充分利用广播、电视、报纸、网络等传媒形式,面向公众进行宣传教育。
(三)加强应急管理培训。结合我街实际,组织街道、社区、企业等相关人员参加区里组织的应急管理培训,提高应急管理和处置突发事件的能力。
(四)积极开展应急管理工作的理论研究。加强对应急管理工作的研究,注意发现典型、总结经验,以点带面,不断开阔视野,把握动态,学习研究国内外应对突发事件的经验做法,为应对和处置各类突发事件提供科学依据和对策参考。
应急管理工作规划 篇6
(一)深入开展安全生产执法检查
切实加大执法检查力度,通过执法处罚、联合惩戒、媒体曝光、行刑衔接等手段,对隐患严重且不能保证安全的生产经营单位,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施,以高压态势促进企业全面落实主体责任。
(二)巩固提升基层基础
全方位铺开应急、安全、防灾减灾救灾知识宣教,不断拓展宣教功能,切实提升全社会安全认知水平。以提升安全素质为目标,依托“雀巢经验”,切实提高党政干部、执法队伍、企业职工的安全素质,提升安全生产能力。
(三)加强应急管理工作
严格开展安全生产应急演练排查销号工作,确保重点监管行业企业应急预案演练排查销号完成率达到100%。严格落实领导在岗带班和工作人员24小时在岗值班制度,备足应急物资和装备,一旦发生事故,及时报告,全力组织抢救,最大限度地避免和减少事故带来的损失和影响。
应急管理工作规划 篇7
今年全区安全生产应急管理工作总体思路是:以贯彻落实党的xx届三中全精神为指导,紧紧围绕我区年度安全生产工作总体安排部署,坚持“安全发展、科技兴安”战略,以“一案三制”建设为重点,以提升应急能力为目标,进一步健全和完善应急管理体制,夯实应急管理“双基”工作,通过开展安全生产应急管理执法检查,全面提升全区安全生产应急管理工作水平。重点做好以下几方面工作:
一、加强安全生产应急管理体制机制建设
1、突出应急管理机构建设。完善安全生产应急管理组织机构与工作职能,有效发挥安全监管、事故救援作用,推动安全生产应急管理机构向基层和企业延伸,落实企业安全生产应急管理责任制度。
2、建立健全应急联动机制。建立安全生产应急工作联席会议制度,完善政府部门、街道办事处和企业应对生产安全事故的应急联动机制,重点明确应急救援职责分工,加强信息通报、工作交流、情况沟通和合作,有效发挥各部门及企业在应急处置方面的作用,提高处置生产安全事故的快速协同响应能力。
3、开展安全生产应急管理专项执法检查。按照“四不两直”要求深入基层、企业,组织开展以应急机构、应急预案、应急演练、应急队伍建设和重大危险源监控、应急物资储备等为主要内容的执法检查,推动区、街、企业三级应急管理责任落实。
二、完善应急预案体系,加强预案管理
4、抓好街道、部门、生产经营单位应急预案修订工作。各街道、各部门要结合各自实际,及时修订本地区、本部门应急预案,并督促各生产经营单位按照17号令要求,依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(gb/29639-20xx)及时修订各类生产安全事故应急预案,重点突出编制班组和重点岗位应急处置方案,实现应急预案卡片化。
5、按照《安全生产行政认可审查备案暂行办法》(市安监发
应急管理工作规划 篇8
今年全区安全生产应急管理工作总体思路是:进一步健全和完善应急管理体制,夯实应急管理“双基”工作,通过开展安全生产应急管理执法检查,全面提升全区安全生产应急管理工作水平。重点做好以下几方面工作:
一、加强安全生产应急管理体制机制建设
1、突出应急管理机构建设。
完善安全生产应急管理组织机构与工作职能,有效发挥安全监管、事故救援作用,推动安全生产应急管理机构向基层和企业延伸,落实企业安全生产应急管理责任制度。
2、建立健全应急联动机制。
建立安全生产应急工作联席会议制度,完善政府部门、街道办事处和企业应对生产安全事故的应急联动机制,重点明确应急救援职责分工,加强信息通报、工作交流、情况沟通和合作,有效发挥各部门及企业在应急处置方面的作用,提高处置生产安全事故的快速协同响应能力。
3、开展安全生产应急管理专项执法检查。
按照“四不两直”要求深入基层、企业,组织开展以应急机构、应急预案、应急演练、应急队伍建设和重大危险源监控、应急物资储备等为主要内容的执法检查,推动区、街、企业三级应急管理责任落实。
二、完善应急预案体系,加强预案管理
1、抓好街道、部门、生产经营单位应急预案修订工作。各街道、各部门要结合各自实际,及时修订本地区、本部门应急预案,并督促各生产经营单位按照17号令要求,依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》及时修订各类生产安全事故应急预案,重点突出编制班组和重点岗位应急处置方案,实现应急预案卡片化。
2、按照《安全生产行政认可审查备案暂行办法》要求,加强对各类生产经营单位应急预案备案工作,将风险评估和应急资源调查报告作为备案的必要附件。
3、强化应急预案评审、备案和衔接工作。加强对应急预案编制过程和形式审查和备案后实施情况的执法检查,同时建立完善生产安全事故应急预案数据库。
三、强化应急预案演练工作
1、及时安排部署并认真实施应急预案演练方案,并督促各企业抓此项工作落实。
2、应急预案演练突出专项和现场处置方案,组织开展2次区级应急预案演练活动。高危行业企业重点组织开展专项演练不少于1次、现场处置方案演练不少于2次,并将演练方案、脚本、图片、评估报告等资料建档留存。
3、及时对应急演练情况进行总结和评估,达到检验预案、锻炼队伍、教育公众的目的,切实提高应急救援的协调配合和快速处置能力。
应急管理工作规划 篇9
根据省、县应急管理工作有关精神,为切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力,预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失,保障人民群众生命财产安全,构建和谐社会提供有力保障,制定本计划。
一、总体思路
以党的十九大精神为指导,全面落实以习近平新时代中国特色社会主义思想,着力健全公共安全应急管理体系,增强突发事件应急处置能力,限度地预防和减少突发公共事件的发生,促进全镇经济社会又好又快发展,推动“和谐土兴镇”建设推进。
二、工作措施
1、做好防洪度汛防灾减灾工作。一是对全镇塘、库、堰、渠进行摸底排查,建立台帐,编制好防洪应急预案。二是落实防洪度汛应急预案管理工作责任制。防洪度汛应急预案由镇应急办负责管理,各村(居)塘、库、堰、渠的防洪应急预案由所在的村(居)负责制定,镇领导班子成员负责督促落实。三是及时排查消除水利设施隐患。立足于“防大汛、抗大洪、抢大险”的原则,认真开展水利工程的汛前安全检查和除险加固工作,认真制定年度汛期防洪调度方案,落实塘库防汛抢险队伍和抢险物资。四是提前做好水利应急工作。确保在镇域范围内发生水利工程突发事件和自然灾害时,依预案高效有序地开展救灾和做好遇险群众转移工作,抢险队伍迅速进入抢险现场进行抢险,确保水库、国家财产和人民生命财产的安全。
2、加强农业风险监测和农产品质量安全监管。一是加强农产品质量安全检查监督,定期开展农产品质量安全抽查,全面提高农产品质量安全水平。二是及时做好农业预防预警工作。全力保障农业生产安全,加强疫情监测和预警预报,加大检疫监督力度,预防疫情扩散,防堵不合格农产品进入市场。建立和健全农机安全监理机构,强化安全生产措施,保障农机安全生产。三是加强对有害生物专项防控工作。贯彻“预防为主,综合防治”的方针,进一步建立和健全动植物防疫长效机制和疫情监测预警网络,树立“公共植保”和“绿色植保”新理念,全面落实有害生物防控措施,保障农业健康发展。
3、抓好安全生产应急管理工作。一是把应急管理纳入镇党委政府议事日程,每季度召开一次安全生产工作会议,全面研究部署、精心组织开展工作,与各村(居)、学校、卫生院、企业等签订《安全生产责任书》,成立安全生产领导小组,认真抓好层级责任落实,有效督促安全生产措施的落实。二是广泛深入开展安全生产宣传教育活动,一方面要通过各种形式的宣传活动进行大力宣传安全生产知识,使广大群众不断提高安全生产知识技能。三是加大监督检查力度、严格执法。组织派出所、国土所等职能部门组成安全检查小组,开展安全生产大检查,特别在春节、“五一”劳动节、国庆节等重大节日期间要加大工作力度,对镇辖区的企业、商店进行一次地毯式的全面彻底大检查,将发现的隐患责令有关单位和部门彻底整改,并落实具体人员进行管理,确保全年里不出现较大的事故,保证全镇人民生命和财产安全。
4、抓好森林防火工作。一是及早部署森林防火工作。进入森林防火期,及时召开全镇森林防火工作会议,部署落实森林防火各项工作。二是充分发挥护林员的作用,强化责任,落实奖惩。三是重点抓好野外火源管理。在高火险天气和重大节假日期间,要落实特殊时期巡查值班制度,组织人员到重点火险地段、山火易发地段、偏僻边远林区巡查。四是做好扑救森林火灾各项准备工作。制定并落实扑火预案,加强扑火队伍的建设。五是加强森防信息沟通联系。严格执行火灾报告制度,在防火期内坚持24小时值班,加强值班调度,及时处置各种森林火险信息。
5、切实加强卫生应急机制建设。一是举办重大活动时,要制定卫生专项预案,为确保各项重大活动的安全提供保障。二是组织规模适度的综合演练。不断强化食品药品的应急意识,时刻保持临战状态。三是大力加强卫生应急宣传教育。通过标语、墙报、发放宣传小册子等向群众宣传突发公共卫生事件的种类、危害以及应对措施,增强广大群众的危机防范意识和应对能力。及时向群众公布预警信息和灾难发生实情,避免和减少社会上的猜测和不良传闻,维护社会稳定。四是进一步加强重大传染病报告。及时落实各项防控措施,按照上级要求落实应急防控措施,切实提高疫情监测和报告的敏感度。
6、提高社会公共安全和处置突发事件的`能力。一是完善工作方案和应急预案。土兴镇安办和派出所根据不同时期、不同形势、不同任务,组织制定和完善重大节假日和各级重大会议各项安全保卫工作方案和应急处置行动预案。二是抓好应急演练。按要求加强应急处置演练,分别举行处置食品安全、消防安全、防洪度汛等事故应急演练。
7、进一步做好全镇消防应急管理工作。一是制订火灾应急预案。编制土兴镇重大火灾事故应急预案操作手册,明确应急处置流程图、重大火灾事故分级标准、应急响应程序等内容,便于应急操作实施。二是加强模拟训练。充分利用模拟训练设施开展以火灾、泄漏、爆炸、交通事故以及其他灾害为内容的模拟训练,加强协同演习。
三、工作要求
按照《土兴镇镇应急管理综合预案》的工作要求,加强领导,落实责任,精心组织,周密部署,切实抓好应急管理体系建设。
1、加强组织领导。各村(居)、单位部门要把应急管理工作纳入重要议事日程,作为一项日常工作来抓。及时调整应急队员,分类落实应急管理职责,强化应急管理机构,完善应急管理机制。
2、加强预案体系建设。进一步完善镇应急管理预案,引导和指导村(居)、单位(部门)加快应急预案体系建设,落实好应急管理预案;要求各村(居)、单位(部门)落实好监管人员,切实维护人民群众生命财产安全的重要工作
3、加强队伍建设。各村(居)、单位(部门)要调整充实应急突击队力量,确保应急突击队成为一支应急管理工作的生力军,根据需要,开展岗位练兵活动,加强合成演练,确保在处置应急事件行动中能互相协调配合,迅速高效开展处置行动。
4、加强资源整合。加强村(居)、单位(部门)之间的协调和配合,做到信息互通、资源共享,强化应急管理工作信息的收集和报送工作,提高处置应急事件能力。
5、加强科普宣教。坚持正确的舆论导向,加大力度,宣传公共安全意识和社会责任意识,宣传“尊重生命,热爱生活”的理念,做到横向到边(各村(居)和各部门单位)不漏单位,纵向到底(家庭和群众)不漏个人,营造人人关心公共安全、家家知晓应急防护知识的氛围,倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共事件的发生,妥善应对突发公共事件,减少人民群众生命财产的损失。
应急管理工作规划 篇10
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,深入贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》,贯彻落实以人为本、执政为民理念,正确履行政府的社会管理与公众服务职能,提高社区应急自救能力,创新应急管理体系,维护我区人民群众生命财产安全,保障我区经济社会和谐稳定。
二、组织领导
区政府成立社区应急管理体系建设领导小组,由区政府常务副区长任组长,区政府办副主任、应急办主任任副组长,区城管局、区建设局、区规划和国土分局、区卫生局、区安监局、区民政局、区财政局、区质监分局、公安分局、消防大队及各街乡分管领导为成员。领导小组办公室设在区应急办,负责社区应急管理体系建设的组织协调和指导工作。
三、工作目标
编制区社区应急总体预案,完善预警处置机制,进一步加强消防安全宣传和消防设施建设、开通社区医疗急救绿色通道,建设社区应急避难场所。
(一)在现有预案的基础上,建立标准化的社区应急预案体系,健全社区应急组织机构,明确专职联络员,进一步完善社区突发事件预警及处置机制。
(二)配合市民政部门培育发展社区志愿者组织,组建社区应急志愿者队伍。
(三)做好社区消防安全、应急知识和应急避难场所的宣传工作,将工作纳入年度应急宣传计划,在5年内逐步完善社区公共消防设施建设,建立社区消防网络。
(四)在市卫生部门的指导下,推进社区医院的急救绿色通道建设。
(五)根据辖区内社区分部情况,充分利用我区中小学操场等现有设施,逐步建设应急避难场所。
四、责任分工
区应急办负责全区社区总体预案的编制工作,并承担社区应急管理体系建设工作的总体协调和督办任务。各街乡、各相关部门分工如下:
(一)社区应急专项预案的编制和预警处置机制完善
责任单位:各街、乡负责,区城管局、区建设局、区规划和国土分局、区卫生局、区安监局、区质监分局、公安分局、消防大队提供指导
(二)社区应急志愿者队伍建设
责任单位:区民政局,各街、乡
(三)消防安全、宣传和消防设施建设
责任单位:消防大队,各街、乡