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县委办公室主任年度工作总结(2007年12月16日)
一年来，自己坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“政治强、业务精、纪律严、作风实、服务好”的总体要求，团结和带领县委办公室全体干部职工，努力提升“三服务”工作水平，与时俱进，团结协作，统筹兼顾，狠抓落实，较好地完成了县委和县委领导交给的各项任务。现将自己一年来的工作情况汇报如下:
一、突出学习抓教育，锻造一流队伍
始终把学习作为提高干部职工思想政治水平的一项重要举措，结合先进性教育活动的开展，深入开展“永葆党员先进性，立足岗位练精兵”党性实践活动，切实达到了提高认识、解决问题、促进工作的目的。一是健全制度学。建立健全各项规章制度，制定了严格的学习计划，对学习时间、形式、内容等作出硬性规定，定期对广大干部职工学习笔记进行调阅检查，做到了“六有三落实”，即有学习阵地、有学习计划、有学习资料、有学习记录、有学习心得、有组织讨论，组织领导落实、学习人员落实、学习时间落实。二是拓宽内容学。认真组织干部职工参加每周一的业务学习会和每周五的政治理论学习会，有针对性地组织学习了十六大报告和十六届四中、五中全会精神，省委本文来自十届八次全会、市委一届六次全会、县委十三届十次全会精神以及业务方面的有关篇目，人均学习笔记均在20000字以上。三是改进方式学。通过采取领导带头领学、巡回宣讲助学、播放光盘辅学、答题测试考学、集中参观促学、学习交流互学等方式方法，恰当地进行正面典型教育和反面警示教育、党纪条规教育和办公室规章制度教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，有效提高了干部职工政策理论水平。四是注重效果学。在学习中，广大干部职工坚持做到“眼勤”，认真通读原著；“脑勤”，认真思考和领悟；“手勤”，认真记好笔记、写好心得体会；“嘴勤”，积极参与讨论发言。年内组织集中学习达到65个小时以上，组织讨论3次以上，心得体会文章及调查报告3篇以上。
二、突出创新抓机制，推进一流管理
围绕建立学习型、创新型、服务型机关的目标，积极探索长效管理机制，建立健全了一些新的制度，对上加强联系、对内加强管理、对外搞好协调、对下搞好服务，促进县委办公室整体工作实现科学化管理和规范化运行。一是加强制度建设。按照“简化管理层次，规范领导行为，强化监督制约”的总体思路，指定专人进一步修订完善了《党建工作责任制》、《党风廉政建设责任制》、《党员学习培训制度》、《党员联系群众制度》、《党员纪律规范》等一整套机关制度，使各项制度互相衔接配套，充分发挥整体作用，真正形成了用制度管人、按制度办事的良好格局。二是加强组织建设。全面落实党建目标责任制，在党员管理上关口前移，教育前伸，新发展党员2名，重点培养入党积极分子7名。坚持任人唯贤和公正公平的原则，1名同志充实到督查室领导班子，1名同志在市委宣传部公开招考工作人员中被录用。根据人员变动后工作岗位空缺的实际，选调充实1人，使办公室队伍建设实现了新的突破。三是加强业务建设。积极创造条件，选派4名同志分别在山东、福建、兰州等地参加了保密、机要等业务培训和考察学习。充分发挥骨干秘书的带动作用，提高了秘书队伍的整体素质。适时举办全县党委系统文秘人员培训班，进一步加强了对各单位文秘人员的指导和培训。
三、突出规范抓服务，创造一流业绩
充分发挥参谋职能，围绕加快发展这个第一要务，坚持贴近领导思路、把握工作规律、突出工作重点，全面强化了调查研究、督查信息、公文管理、机要保密、会务服务、综合协调等各项工作。一是立足推进决策抓调研。督促文秘人员站在县委和全局的高度，努力发现新情况、研究新问题、总结新经验、探索新路子，着眼大局，谋划长远，选择领导关注的焦点和群众反映的热点开展调查研究。《关于加快县域经济发展的思考》等10余篇调研文章和理论文章在《甘肃日报》、《调查与研究》、等媒体上发表。切实加强对县委决策部署的督查工作，全年共上报《督查专报》67期，被上级采纳反馈14期。二是立足政令畅通抓信息。健全了全县党委系统信息报送考核工作制度，进一步加强了信息员队伍建设,在17个乡镇和县直50多个综合部门配备了专兼职信息员，形成了一个覆盖全县、反应快捷的信息网络。加强了对办公室信息采编人员的培训，围绕党的方针政策，围绕上级党委的工作部署，围绕全县的中心工作，全年共采写上报各类信息804条，被省市采纳115条。三是立足综合协调抓公文。主动加强联系，及时就四大班子的重大决策部署和需要协调的问题与
四、突出改善抓投入，建设一流环境
督促提高后勤保障管理水平，积极争取和筹措资金，大力办公室硬件建设，切实保障办公室日常办公和会务接待的基本需要。一是改善硬件设施。为了进一步提高办公室的工作效率和质量，积极筹集资金，增购了微机，更新了部分办公用具，有效改善了办公条件，提高了工作效率，微机拥有总量已达15台，办公设备基本实现了全部更新，确保了各项工作的顺利开展。二是加强卫生保卫。对卫生工作做到高标准、严要求，常督促、常检查，对办公室墙壁进行了彻底粉刷，对值班室的被褥等进行了更新，进一步改善了办公环境，为职工创造了一个良好、舒适的工作环境。切实加强办公室值班和安全保卫工作，确保了机关安全和整洁。三是维护整体形象。高度重视对广大干部职工的正面引导工作，从人员素质、思想纪律、团结协作、工作作风、环境卫生等方面入手，加强教育，严格要求，充分调动每一个人的积极性，从一点一滴的小事和一言一行的举动中，维护办公室的整体形象，维护县委和领导的威信。
五、突出自律抓作风，培育一流形象
坚持“律人先律己，严兵先严将”的理念，坚持以勤为本，尽职尽责，带头加强政治理论学习，带头坚持民主集中制，带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定要求自己，保持了良好的职业道德风范。一是坚持民主集中。进一步修订完善了民主生活会和组织生活会制度，正确处理集体领导与个人分工负责的关系，支持分管主任放手大胆地开展工作，注重整体效能的发挥。能够按照自己的工作职责，参与政务，管理事务，搞好服务，重要工作和重要事项能够及时向县委主要领导和分管领导请示汇报，凡本单位人员岗位调整、资金使用、后备干部推荐等重大问题和重要情况的决策，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，提交主任会议集体讨论决定。二是坚持团结协作。正确处理大事和小事、集体领导和分工负责的关系，既抓主要矛盾，统筹兼顾，又注意从一点一滴做起，努力在班子中建立一种团结协作、互相信任、生动活泼的关系。在日常工作、生活中，提倡同志之间讲真诚，讲感情，讲大度，大事讲原则，小事讲风格，以共同的事业为重，坦诚相待，互相帮助，心往一处想，劲往一处使，共同搞好工作。三是坚持廉洁奉公。始终以大局为重，在工作需要时，主动放弃双休日和节假日，保证了县委办公室各项工作的协调高效运转。时时处处严格要求自己，自重、自省、自警、自励。在接待经费、会议费和办公费的管理使用上，认真落实经费包干制度，精打细算，从不铺张浪费。在工作职责范围内，自己对部分工作做到了领导未谋有所思、未闻有所知、未示有所行，增强了办公室整体工作的超前性、预见性和创造性。
虽然自己做了一定的工作，但与县委和县委领导的期望以及办公室干部职工的愿望还有一定的差距，工作中还存在一定的不足。主要表现在：一是政治理论学习抓的不够紧；二是职工教育管理抓的不够严；三是作风建设有待进一步加强；四是工作效能还有待进一步提高。
今后，我将进一步按照“政治强、业务精、纪律严、作风实、服务好”的总体要求，不断加强自身修养，努力提高个人素质，围绕中心、服务大局，开拓创新、真抓实干，努力提升“三服务”工作水平，积极完成县委交给的各项工作任务，为###县经济社会的快速协调健康发展做出应有的贡献。
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县委办公室年度工作总结
一、肯定成绩，正视不足，增强做好办公室工作的责任感
在过去的一年里，全县各级各部门办公室紧紧围绕党委政府中心工作，坚持“高水平谋事、高效率办事”，积极主动开展服务，扎扎实实抓好工作，充分发挥了参谋助手、督促检查、综合协调和后勤保障作用，有力地保证了各级党政机关的高效运转，办公室各项工作也取得了新的进步。
一是文字质量明显提高。一年来，全县各级办公室紧紧围绕县委、县政府的重大决策和工作部署，紧贴领导思路，起草了大量的领导讲话、文件、汇报及调研材料等文稿，较好地挥了参谋助手作用。2005年，县“两办”共组织起草领导讲话稿***篇，计***万字；印发各类文件****份，计***余万字；完成各类汇报材料***份，计**万字；完成各类调研报告**篇，计**万字；刊发《沭阳通讯》**期，近**万字。各乡镇、各部门办公室对本乡镇、本单位工作情况、工作经验形成文字，积极向《沭阳通讯》投稿，被采用***篇，体现了较高的文字水平。
二是督查机制日趋完善。一年来，全县各级办公室都能按照领导要求，加大督查工作力度，积极主动抓好领导决策的落实。为切实整合资源、提高效率，我们在原有的县“两办”信息、督查机构的基础上，组织成立了县委县政府信息督查室，进一步完善了工作运行机制，出台了《关于进一步强化督查工作的实施意见》，推动了全县各项工作的落实。2005年，县委县政府信息督查室通过各种途径确定的督查交办事项达*万余件，下发县领导交办单***份，组织各项督查活动***多次。各乡镇、各部门办公室也建立健全了督查制度，加大了对督查工作的领导，配备了专职人员，对上级和本单位领导交办的工作，也都能分解成具体督查事项，及时进行督办查办，取得了良好效果。
三是信息工作省市。一年来，各乡镇和县直各单位共向县委县政府信息督查室报送信息****余条，其中被《沭阳快报》采用上报省市的***条，被《要情快报》采用提供给县领导的***条，被《信息选编》采用提供给乡镇及部门领导的***条。县公安局、财政局等单位和十字、沭城等乡镇，无论信息报送涉及领域、深度和广度，还是数量和质量都较去年有大幅度提高。同时，县委县政府信息督查室还向上级党委、政府报送信息****余条，其中被*中央办公厅采用**条、国务院办公厅采用*条，被省委办公厅采用**条、省政府办公厅采用**条，被市委办公室采用***条、市政府办公室采用***条。2004年，全县党委信息工作位居全省***个县、市、区第*名，被评为全省二等奖、全市一等奖；政务信息工作也在省、市居于位次。
四是机要保密安全畅通。一年来，全县机要工作以密码保护为核心，强化责任，注重防范，确保了密码安全和通信畅通。我们充分利用网络资源，将明传电报、工作部署通过网络向各个乡镇传输，县乡之间实现了“无纸办公”。“两办”共收发办理各类明传电报和密码电报***余份，发送乡镇传真***余份，未发生任何差错。保密工作围绕保密法制宣传，突出抓好通信和计算机信息系统以及重点部门、要害部门和重大节日的保密工作，对全县主要涉密单位进行保密检查*次，未发生一起失泄密事故。
五是档案管理成绩突出。一年来，全县各级办公室坚持把强化档案管理摆到办公室内务管理的重要位置，做了大量艰苦细致的工作，档案管理水平显著提高，迈入了省、市先进行列，较好地发挥了其在经济建设中的服务功能。县档案局在全市率先建成省二级档案馆，被评为全市一家“全省档案系统先进集体”。截止目前，全县已建成国家、省、市级标准档案室**个，总量占全市的二分之一，特别是烟草局、工商局、供电局、审计局、检察院等单位的档案室，设施先进，管理科学，深受各方面好评。
六是队伍素质整体优化。一年来，全县各级办公室不断加强工作人员的思想作风建设和业务能力建设，使办公室工作人员的整体素质明显提高，树立了奋发有为、廉洁奉公、团结高效的办公室形象。为加强业务交流，提高工作水平，我们组织开展了基层办公室负责同志到县委办公室见习活动，先后对***余名乡镇党委秘书和县直单位政秘股长进行了为期一周的短期培训；坚持以会代训，先后*次组织召开全县办公室工作例会，由办公室各分管主任对文件起草、讲话稿撰写、信息报送等工作进行了专题讲座，取得了明显成效。
七是工作运转逐步规范。一年来，全县各级各部门办公室不断完善运作机制，规范工作行为。有的办公室实行了岗位责任制，任务到人，职责到人；有的办公室对各项工作实行定期评比，综合评分，严格奖惩，促进了办公室工作的正常开展。为进一步加强对基层办公室的业务指导，我们又建立了县委办公室领导班子成员挂钩联系乡镇党委办公室、县直单位办公室工作制度，定期对基层办公室进行督促检查，针对办公室存在的问题和不足，及时提出切实可行的整改措施，尽力避免在机要保密、办文办会、外事接待等方面出现问题和失误。同时，通过在乡镇和县直单位之间多次组织开展观摩活动，使大家有机会相互学习、相互交流，达到了取长补短、共同提高的目的。
回顾一年来的工作，在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到办公室工作还存在着一些亟待解决的问题，如有的单位办公室工作制度仍不健全，日常工作处于混乱无序状态；处理日常事务较多，调查研究的广度和深度有待进一步深入；信息报喜的多，报忧的少；办公室人才尤其是文字人员缺乏，后备力量不足；少数单位办公室硬件差、环境乱，直接影响工作质量、工作效率和整体形象等，这些都必须在今后的工作中切实加以解决。全县各级办公室同志务必谦虚谨慎、戒骄戒躁，切实增强责任感和紧迫感，继续保持和发扬办公室人员“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的优良作风，努力推动办公室工作迈上新台阶。
二、围绕大局，开拓创新，促进办公室服务工作上水平
今年是贯彻落实党的十六届四中全会精神、全面推进新一轮改革的开局之年，是保持经济增长良好势头、实现“十五”计划的关键一年。年初召开的县委九届四次全体（扩大）会议和全县三级干部大会，对全县工作思路、工作目标、工作重点和工作措施进行了再明确、再部署。全县各级办公室都要把自身工作置于全县经济社会发展的大背景之下，使办公室工作适应不断变化的形势需要，真正做到与大局合拍、与时代同步，更好地为领导服务、为机关服务、为基层服务，为实现县委确立的“富民强县、加快崛起、提速进位、争先创优”的发展定位服务。
一是要实现由被动服务向主动服务转变。办公室的服务职能决定了工作的被动性，比如要召开什么会议、要为领导准备哪方面的材料、接待群众来信来访等，都处于较被动状态，有时甚至处于措手不及的状态，好像打排球一样，球来了才知道球路，才知道怎么接球。但要做好办公室工作，又必须发挥主观能动性，在被动中寻求主动，充分发挥耳目喉舌作用和组织协调作用，主动向党委政府提供信息、反映情况，主动为本部门、本单位出谋划策、拾遗补缺、增光添彩，主动抓反馈、抓督办，主动为领导提供多方面保障，促进工作落实，真正做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有所为。在主动服务中，还要摆正自己的位置，把握好参谋与决策的关系，既不畏首畏尾，又不越权代替，做到到位不越位、参与不干预、出谋不决策、协调不包办。
二是要实现由浅层服务向深层服务转变。办公室的工作，可以说是事务缠身，经常大家在办公室一坐就是半天，应付案头大量繁杂的事项。但我们不能只满足于办好具体事务，更要注重抓大事、谋全局、当高参。办公室的参谋助手作用，最主要的是体现在文稿起草、调查研究、提供信息、提出对策性建议等方面。为此要熟知上情、摸准下情、通晓内情、了解外情，要善于把握一个时期全县的工作重点，把握县委、县政府的工作意图，对有关问题早学习、早研究、早介入，提前进入情况，做到心中有数，胸有成竹。对领导暂时没有关注到的重要苗头性、倾向性的问题，也要主动介入，掌握动态，力求关键时候谋之有方，参之有时。当前尤其要深入思考、研究目前沭阳社会经济发展过程中存在的深层次问题，比如如何做大做强沭阳的经济总量，如何把兴工强县战略引向深入，乡级经济薄弱的状况如何改变，招商引资工作如何取得实效，沭阳的投资环境如何进一步改善，等等。
三是要实现由单向服务向双向服务转变。办公室工作主要是围绕领导的活动来开展的，因此对上服务、对内服务会多些，对下服务、对外服务相对较少。这无形中就使我们的视野受到限制，也使我们服务的深度和广度受到局限。我们要适应新形势要求，在努力提高对上服务、对内服务水平的同时，树立开放意识，进一步强化对下服务和对外服务，实现服务工作由单向服务为主向双向服务转化。2005年，县“两办”在健全办公室主任挂钩乡镇和县直部门办公室工作制度的基础上，将进一步密切与基层的联系，在深入开展调查研究的同时，切实加强对基层办公室的指导，真正做到面向基层、服务基层。全县各级办公室也要进一步加强与各级各部门的交流和沟通，既要跟县委办、人大办、政府办、政协办保持密切联系，上下沟通；又要与组织、人事、财政、统计等业务部门及其他单位保持良好的关系；也要深入工作一线，广泛接触群众，直接面对各类问题，这样才能树立和维护办公室的良好形象，实现为领导服务、为机关服务、为基层服务的工作目标。
四是要实现由传统型服务向创新型服务转变。为领导服务的水平和质量如何，是检验办公室工作成效、工作能力的主要标准。提高服务水平就要努力实现从传统型服务为主向创新型服务为主转变，不断增强工作的创造性。近年来，全县办公室工作进行了不少的创新，既提高了工作水平，也提升了办公室的整体形象。现在，办公室工作仍然有很大的创新空间，关键是开动脑筋，大胆思考。特别是在文稿写作方面，更需要注重培养思维创新、观点创新、内容创新、文字创新。没有思维创新，就没有深度，不能说服人；没有观点创新，就没有新意，不能引导人；没有内容创新，就没有活力，不能激励人；没有文字创新，就没有文采，不能吸引人。要紧随时代潮流，不说落后话，不写陈旧词，真正体现与时俱进、开拓创新的精神，确保文稿指导全局工作的性和可操作性。当然，我们在工作中也面临一些“顽疾”，需要创非常之法来治非常之疾。比如如何建立覆盖全县各级的大督查格局，如何保证党委、政府每次召开大会的参会率，如何真正实现办公自动化，等等。希望大家都开动脑筋，多出点子，多想办法，集思广益，共同促进办公室工作再上新水平。
三、立足本职，突出重点，开创办公室各项工作新局面
各级办公室是党委政府的左右手，是承上启下、联系领导和群众的桥梁；是沟通左右、协调部门关系的纽带；是上传下达、保证党委政府机关正常运转的中枢。当前，沭阳已初步进入了快速推进、良性循环的发展阶段，全县工作形势发生了新的变化。各级各部门办公室要立足本职，针对新的情况，认真进行思考，紧扣服务大局这个主题，充分发挥参谋助手、督促检查、综合协调、后勤保障四个方面的作用，力争办公室各项工作有新的突破。
一要严格标准，进一步提高文稿质量。目前，大多数乡镇、部门起草的文件、报告都能达到“主题突出、条理清楚”的基本要求，但仍存在不少问题，主要表现在文件制发不规范、文稿质量不高等方面。对此，各级办公室都要予以高度重视，进一步提升素质，明确责任，严肃纪律，提高质量。各级各部门办公室负责同志作为办公室工作的第一责任人，要具备独立起草文件、报告和各类文稿的能力，能够认真执行机关公文处理条例，严格把好行文关、会签关、政策法规关、文字关和体例格式关，切实提高公文质量。对上行的文件和上报的领导讲话、汇报材料、信息以及其他盖章材料，单位“一把手”一定要亲自审核。去年以来，县“两办”多次就加强文字规范化工作发出通知，规定凡是发生文体、格式、程序和政策方面的差错要实行责任追究。今后，要进一步严格要求，确保文稿起草无差错。对发现差错的，不仅要追究起草人责任，也要追究审核人和办公室主要负责人责任。
二要注重实效，进一步抓好督查工作。当前，全县各级领导都强调要具体抓、抓具体，强调落实、落实再落实。而落实的关键就在于做好督办查办工作。全县各级办公室要进一步改进工作作风，加大工作力度，建立健全督查工作的责任、检查、通报、反馈、考核、专报等制度，形成全县完整统一的督查工作体系，确保督查效果。对县委、县政府布置的各项工作任务，各乡镇、各单位要结合实际开展重点督查，并认真抓好督办情况的反馈工作，务求事事有着落、件件有结果。对完成难度大、问题较复杂的督查事项，要不畏艰苦，盯住不放，经常督查，反复督查，确保工作真正落到实处。在工作中，要注意抓好“两个环节”，及时与承办单位联系，进行督促，掌握进展情况；及时反馈办理结果，严格审查把关，对不符合要求的，应退回承办单位再落实，对逾期不办或弄虚作假的，要通报批评。通过积极努力，使办公室的督查工作有为、有位、有成效。对各乡镇、各部门抓落实的经验，县“两办”将会及时进行总结和推广，推动全县面上督查工作的深入开展。
三要准确及时，进一步做好信息工作。信息服务是办公室的重要职能之一。各级各部门办公室一定要从讲政治的高度，切实抓好信息报送工作。各级各部门上报信息时，要确保信息的真实性和时效性，不能添油加醋或缺斤少两，也不能反应迟钝、误报漏报，特别是一些重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其它重要紧急情况，必须准确掌握、及时报送，以免延误时机，造成被动。目前，信息中只报喜不报忧、多报喜少报忧的情况仍比较普遍。需要强调的是，只报喜不能说明单位有喜无忧，多报忧也不能说明单位工作不力。希望各级领导同志和办公室负责同志要从大局出发，支持信息工作人员全面反映基层的真实情况，坚持全方位、多领域、多角度的报送信息，防止以偏概全，顾此失彼，以一种倾向掩盖另一种倾向。信息工作人员要经常有针对性的开展信息调研，掌握具有典型性、倾向性和苗头性的问题，通过认真思考，科学总结，挖掘其深层内涵，形成有价值的建议类、问题类信息，使之成为领导同志的耳目和进行决策的重要依据。
四要强化责任，进一步重视机要保密和档案工作。机要工作是机关的神经中枢，是保证上级机关政令畅通的指挥线，不允许有半点马虎和松懈。各级办公室要按照“安全、畅通、及时、准确”的原则和“慎之又慎”的要求，进一步强化责任意识，确保“收、发、办、传、接、值”等各项工作有序进行。保密工作要坚持“以防为主”的方针，切实加大县直**个保密要害部门的管理力度。要一手抓电子政务建设，一手抓网络与信息安全，完善网络信息安全保障，不该在政务网上公布的信息坚决不能公布。要突出抓好计算机信息系统的保密技术防范和管理，防止失泄密事件发生。要搞好日常督促检查，防患于未然。档案工作要以贯彻《档案法》为主线，全面推进档案工作的规范化、标准化建设。各乡镇在今年都要建设一个综合档案室，实现“五个一”的管理要求，即一间房子、一套橱子、一台电脑、一个人员和一套收集、整理、归档、查阅制度。县直各部门的档案室也要进一步提高管理水平，加快数字化建设。这方面的工作要作为办公室系统的一项重要工作列入全年目标考核。
五要规范管理，进一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作为办公室工作的一个重要组成部分，是各级党委政府工作政党运转必不可少的重要环节，抓好此项工作，对确保党委政府和机关工作高效运转及提高沭阳的知名度非常重要。新的一年，我县后勤保障和接待工作要从县情出发，本着节俭、实效的原则，服务好领导，服务好群众，服务好客商；要争创一流水平，让领导和客人乘兴而来，满意而去，树立和展示沭阳的良好形象。不能因后勤保障和接待工作的失误而影响各级党委政府的工作，影响群众的积极性，损害沭阳的形象。各级办公室要按照精简、统一、效能和权责统一的原则，规范管理职能，积极探索新形势下的管理方式、接待方式，健全和完善管理制度，实行规范化、制度化、科学化管理，为党委政府和机关工作的高效运转提供有力的保证。
六要以人为本，进一步抓好办公室队伍建设。打铁须得自身硬，做好办公室工作关键在于拥有高素质的干部队伍。各级各部门都要坚持以人为本，把加强队伍建设作为办公室工作的一项重要内容来抓，支持办公室同志大胆开展工作，对他们高看一格、严管一层、厚爱一分，特别是要从严把好选人、用人关，坚持“用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人”，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的干部队伍。办公室工作人员也要时刻注重自身素质的提高，努力做到政治上“强”、业务上“精”、作风上“实”，精心办文，悉心办会，细心办事。特别是要注意加强学习，学习党的路线、方针、政策，学习经济、科技、法律、历史等方面知识，提高普通话、计算机、英语等技能，不断拓宽知识领域，优化能力结构，努力使自己成为工作上的行家里手。
县委办公室2016年度工作总结
一、肯定成绩，正视不足，增强做好办公室工作的责任感
在过去的一年里，全县各级各部门办公室紧紧围绕党委政府中心工作，坚持“高水平谋事、高效率办事”，积极主动开展服务，扎扎实实抓好工作，充分发挥了参谋助手、督促检查、综合协调和后勤保障作用，有力地保证了各级党政机关的高效运转，办公室各项工作也取得了新的进步。
一是文字质量明显提高。一年来，全县各级办公室紧紧围绕县委、县政府的重大决策和工作部署，紧贴领导思路，起草了大量的领导讲话、文件、汇报及调研材料等文稿，较好地挥了参谋助手作用。20xx年，县“两办”共组织起草领导讲话稿***篇，计***万字;印发各类文件****份，计***余万字;完成各类汇报材料***份，计**万字;完成各类调研报告**篇，计**万字;刊发《沭阳通讯》**期，近**万字。各乡镇、各部门办公室对本乡镇、本单位工作情况、工作经验形成文字，积极向《沭阳通讯》投稿，被采用***篇，体现了较高的文字水平。
二是督查机制日趋完善。一年来，全县各级办公室都能按照领导要求，加大督查工作力度，积极主动抓好领导决策的落实。为切实整合资源、提高效率，我们在原有的县“两办”信息、督查机构的基础上，组织成立了县委县政府信息督查室，进一步完善了工作运行机制，出台了《关于进一步强化督查工作的实施意见》，推动了全县各项工作的落实。20xx年，县委县政府信息督查室通过各种途径确定的督查交办事项达*万余件，下发县领导交办单***份，组织各项督查活动***多次。各乡镇、各部门办公室也建立健全了督查制度，加大了对督查工作的领导，配备了专职人员，对上级和本单位领导交办的工作，也都能分解成具体督查事项，及时进行督办查办，取得了良好效果。
三是信息工作省市。一年来，各乡镇和县直各单位共向县委县政府信息督查室报送信息****余条，其中被《沭阳快报》采用上报省市的***条，被《要情快报》采用提供给县领导的***条，被《信息选编》采用提供给乡镇及部门领导的***条。县公安局、财政局等单位和十字、沭城等乡镇，无论信息报送涉及领域、深度和广度，还是数量和质量都较去年有大幅度提高。同时，县委县政府信息督查室还向上级党委、政府报送信息****余条，其中被*中央办公厅采用**条、国务院办公厅采用*条，被省委办公厅采用**条、省政府办公厅采用**条，被市委办公室采用***条、市政府办公室采用***条。2003年，全县党委信息工作位居全省***个县、市、区第*名，被评为全省二等奖、全市一等奖;政务信息工作也在盛市居于位次。
四是机要保密安全畅通。一年来，全县机要工作以密码保护为核心，强化责任，注重防范，确保了密码安全和通信畅通。我们充分利用网络资源，将明传电报、工作部署通过网络向各个乡镇传输，县乡之间实现了“无纸办公”。“两办”共收发办理各类明传电报和密码电报***余份，发送乡镇传真***余份，未发生任何差错。保密工作围绕保密法制宣传，突出抓好通信和计算机信息系统以及重点部门、要害部门和重大节日的保密工作，对全县主要涉密单位进行保密检查*次，未发生一起失泄密事故。
五是档案管理成绩突出。一年来，全县各级办公室坚持把强化档案管理摆到办公室内务管理的重要位置，做了大量艰苦细致的工作，档案管理水平显著提高，迈入了盛市先进行列，较好地发挥了其在经济建设中的服务功能。县档案局在全市率先建成省二级档案馆，被评为全市一家“全省档案系统先进集体”。截止目前，全县已建成国家、盛市级标准档案室**个，总量占全市的二分之一，特别是烟草局、工商局、供电局、审计局、检察院等单位的档案室，设施先进，管理科学，深受各方面好评。
六是队伍素质整体优化。一年来，全县各级办公室不断加强工作人员的思想作风建设和业务能力建设，使办公室工作人员的整体素质明显提高，树立了奋发有为、廉洁奉公、团结高效的办公室形象。为加强业务交流，提高工作水平，我们组织开展了基层办公室负责同志到县委办公室见习活动，先后对***余名乡镇党委秘书和县直单位政秘股长进行了为期一周的短期培训;坚持以会代训，先后*次组织召开全县办公室工作例会，由办公室各分管主任对文件起草、讲话稿撰写、信息报送等工作进行了专题讲座，取得了明显成效。
七是工作运转逐步规范。一年来，全县各级各部门办公室不断完善运作机制，规范工作行为。有的办公室实行了岗位责任制，任务到人，职责到人;有的办公室对各项工作实行定期评比，综合评分，严格奖惩，促进了办公室工作的正常开展。为进一步加强对基层办公室的业务指导，我们又建立了县委办公室领导班子成员挂钩联系乡镇党委办公室、县直单位办公室工作制度，定期对基层办公室进行督促检查，针对办公室存在的问题和不足，及时提出切实可行的整改措施，尽力避免在机要保密、办文办会、外事接待等方面出现问题和失误。同时，通过在乡镇和县直单位之间多次组织开展观摩活动，使大家有机会相互学习、相互交流，达到了取长补短、共同提高的目的。
回顾一年来的工作，在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到办公室工作还存在着一些亟待解决的问题，如有的单位办公室工作制度仍不健全，日常工作处于混乱无序状态;处理日常事务较多，调查研究的广度和深度有待进一步深入;信息报喜的多，报忧的少;办公室人才尤其是文字人员缺乏，后备力量不足;少数单位办公室硬件差、环境乱，直接影响工作质量、工作效率和整体形象等，这些都必须在今后的工作中切实加以解决。全县各级办公室同志务必谦虚谨慎、戒骄戒躁，切实增强责任感和紧迫感，继续保持和发扬办公室人员“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的优良作风，努力推动办公室工作迈上新台阶。
二、围绕大局，开拓创新，促进办公室服务工作上水平
今年是贯彻落实党的十六届四中全会精神、全面推进新一轮改革的开局之年，是保持经济增长良好势头、实现“十五”计划的关键一年。年初召开的县委九届四次全体(扩大)会议和全县三级干部大会，对全县工作思路、工作目标、工作重点和工作措施进行了再明确、再部署。全县各级办公室都要把自身工作置于全县经济社会发展的大背景之下，使办公室工作适应不断变化的形势需要，真正做到与大局合拍、与时代同步，更好地为领导服务、为机关服务、为基层服务，为实现县委确立的“富民强县、加快崛起、提速进位、争先创优”的发展定位服务。
一是要实现由被动服务向主动服务转变。办公室的服务职能决定了工作的被动性，比如要召开什么会议、要为领导准备哪方面的材料、接待群众来信来访等，都处于较被动状态，有时甚至处于措手不及的状态，好像打排球一样，球来了才知道球路，才知道怎么接球。但要做好办公室工作，又必须发挥主观能动性，在被动中寻求主动，充分发挥耳目喉舌作用和组织协调作用，主动向党委政府提供信息、反映情况，主动为本部门、本单位出谋划策、拾遗补缺、增光添彩，主动抓反愧抓督办，主动为领导提供多方面保障，促进工作落实，真正做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有所为。在主动服务中，还要摆正自己的位置，把握好参谋与决策的关系，既不畏首畏尾，又不越权代替，做到到位不越位、参与不干预、出谋不决策、协调不包办。
二是要实现由浅层服务向深层服务转变。办公室的工作，可以说是事务缠身，经常大家在办公室一坐就是半天，应付案头大量繁杂的事项。但我们不能只满足于办好具体事务，更要注重抓大事、谋全局、当高参。办公室的参谋助手作用，最主要的是体现在文稿起草、调查研究、提供信息、提出对策性建议等方面。为此要熟知上情、摸准下情、通晓内情、了解外情，要善于把握一个时期全县的工作重点，把握县委、县政府的工作意图，对有关问题早学习、早研究、早介入，提前进入情况，做到心中有数，胸有成竹。对领导暂时没有关注到的重要苗头性、倾向性的问题，也要主动介入，掌握动态，力求关键时候谋之有方，参之有时。当前尤其要深入思考、研究目前沭阳社会经济发展过程中存在的深层次问题，比如如何做大做强沭阳的经济总量，如何把兴工强县战略引向深入，乡级经济薄弱的状况如何改变，招商引资工作如何取得实效，沭阳的投资环境如何进一步改善，等等。
三是要实现由单向服务向双向服务转变。办公室工作主要是围绕领导的活动来开展的，因此对上服务、对内服务会多些，对下服务、对外服务相对较少。这无形中就使我们的视野受到限制，也使我们服务的深度和广度受到局限。我们要适应新形势要求，在努力提高对上服务、对内服务水平的同时，树立开放意识，进一步强化对下服务和对外服务，实现服务工作由单向服务为主向双向服务转化。20xx年，县“两办”在健全办公室主任挂钩乡镇和县直部门办公室工作制度的基础上，将进一步密切与基层的联系，在深入开展调查研究的同时，切实加强对基层办公室的指导，真正做到面向基层、服务基层。全县各级办公室也要进一步加强与各级各部门的交流和沟通，既要跟县委办、人大办、政府办、政协办保持密切联系，上下沟通;又要与组织、人事、财政、统计等业务部门及其他单位保持良好的关系;也要深入工作一线，广泛接触群众，直接面对各类问题，这样才能树立和维护办公室的良好形象，实现为领导服务、为机关服务、为基层服务的工作目标。
四是要实现由传统型服务向创新型服务转变。为领导服务的水平和质量如何，是检验办公室工作成效、工作能力的主要标准。提高服务水平就要努力实现从传统型服务为主向创新型服务为主转变，不断增强工作的创造性。近年来，全县办公室工作进行了不少的创新，既提高了工作水平，也提升了办公室的整体形象。现在，办公室工作仍然有很大的创新空间，关键是开动脑筋，大胆思考。特别是在文稿写作方面，更需要注重培养思维创新、观点创新、内容创新、文字创新。没有思维创新，就没有深度，不能说服人;没有观点创新，就没有新意，不能引导人;没有内容创新，就没有活力，不能激励人;没有文字创新，就没有文采，不能吸引人。要紧随时代潮流，不说落后话，不写陈旧词，真正体现与时俱进、开拓创新的精神，确保文稿指导全局工作的性和可操作性。当然，我们在工作中也面临一些“顽疾”，需要创非常之法来治非常之疾。比如如何建立覆盖全县各级的大督查格局，如何保证党委、政府每次召开大会的参会率，如何真正实现办公自动化，等等。希望大家都开动脑筋，多出点子，多想办法，集思广益，共同促进办公室工作再上新水平。
三、立足本职，突出重点，开创办公室各项工作新局面
各级办公室是党委政府的左右手，是承上启下、联系领导和群众的桥梁;是沟通左右、协调部门关系的纽带;是上传下达、保证党委政府机关正常运转的中枢。当前，沭阳已初步进入了快速推进、良性循环的发展阶段，全县工作形势发生了新的变化。各级各部门办公室要立足本职，针对新的情况，认真进行思考，紧扣服务大局这个主题，充分发挥参谋助手、督促检查、综合协调、后勤保障四个方面的作用，力争办公室各项工作有新的突破。
一要严格标准，进一步提高文稿质量。目前，大多数乡镇、部门起草的文件、报告都能达到“主题突出、条理清楚”的基本要求，但仍存在不少问题，主要表现在文件制发不规范、文稿质量不高等方面。对此，各级办公室都要予以高度重视，进一步提升素质，明确责任，严肃纪律，提高质量。各级各部门办公室负责同志作为办公室工作的第一责任人，要具备独立起草文件、报告和各类文稿的能力，能够认真执行机关公文处理条例，严格把好行文关、会签关、政策法规关、文字关和体例格式关，切实提高公文质量。对上行的文件和上报的领导讲话、汇报材料、信息以及其他盖章材料，单位“一把手”一定要亲自审核。去年以来，县“两办”多次就加强文字规范化工作发出通知，规定凡是发生文体、格式、程序和政策方面的差错要实行责任追究。今后，要进一步严格要求，确保文稿起草无差错。对发现差错的，不仅要追究起草人责任，也要追究审核人和办公室主要负责人责任。
二要注重实效，进一步抓好督查工作。当前，全县各级领导都强调要具体抓、抓具体，强调落实、落实再落实。而落实的关键就在于做好督办查办工作。全县各级办公室要进一步改进工作作风，加大工作力度，建立健全督查工作的责任、检查、通报、反愧考核、专报等制度，形成全县完整统一的督查工作体系，确保督查效果。对县委、县政府布置的各项工作任务，各乡镇、各单位要结合实际开展重点督查，并认真抓好督办情况的反馈工作，务求事事有着落、件件有结果。对完成难度大、问题较复杂的督查事项，要不畏艰苦，盯住不放，经常督查，反复督查，确保工作真正落到实处。在工作中，要注意抓好“两个环节”，及时与承办单位联系，进行督促，掌握进展情况;及时反馈办理结果，严格审查把关，对不符合要求的，应退回承办单位再落实，对逾期不办或弄虚作假的，要通报批评。通过积极努力，使办公室的督查工作有为、有位、有成效。对各乡镇、各部门抓落实的经验，县“两办”将会及时进行总结和推广，推动全县面上督查工作的深入开展。
三要准确及时，进一步做好信息工作。信息服务是办公室的重要职能之一。各级各部门办公室一定要从讲政治的高度，切实抓好信息报送工作。各级各部门上报信息时，要确保信息的真实性和时效性，不能添油加醋或缺斤少两，也不能反应迟钝、误报漏报，特别是一些重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其它重要紧急情况，必须准确掌握、及时报送，以免延误时机，造成被动。目前，信息中只报喜不报忧、多报喜少报忧的情况仍比较普遍。需要强调的是，只报喜不能说明单位有喜无忧，多报忧也不能说明单位工作不力。希望各级领导同志和办公室负责同志要从大局出发，支持信息工作人员全面反映基层的真实情况，坚持全方位、多领域、多角度的报送信息，防止以偏概全，顾此失彼，以一种倾向掩盖另一种倾向。信息工作人员要经常有针对性的开展信息调研，掌握具有典型性、倾向性和苗头性的问题，通过认真思考，科学总结，挖掘其深层内涵，形成有价值的建议类、问题类信息，使之成为领导同志的耳目和进行决策的重要依据。
四要强化责任，进一步重视机要保密和档案工作。机要工作是机关的神经中枢，是保证上级机关政令畅通的指挥线，不允许有半点马虎和松懈。各级办公室要按照“安全、畅通、及时、准确”的原则和“慎之又慎”的要求，进一步强化责任意识，确保“收、发、办、传、接、值”等各项工作有序进行。保密工作要坚持“以防为主”的方针，切实加大县直**个保密要害部门的管理力度。要一手抓电子政务建设，一手抓网络与信息安全，完善网络信息安全保障，不该在政务网上公布的信息坚决不能公布。要突出抓好计算机信息系统的保密技术防范和管理，防止失泄密事件发生。要搞好日常督促检查，防患于未然。档案工作要以贯彻《档案法》为主线，全面推进档案工作的规范化、标准化建设。各乡镇在今年都要建设一个综合档案室，实现“五个一”的管理要求，即一间房子、一套橱子、一台电脑、一个人员和一套收集、整理、归档、查阅制度。县直各部门的档案室也要进一步提高管理水平，加快数字化建设。这方面的工作要作为办公室系统的一项重要工作列入全年目标考核。
五要规范管理，进一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作为办公室工作的一个重要组成部分，是各级党委政府工作政党运转必不可少的重要环节，抓好此项工作，对确保党委政府和机关工作高效运转及提高沭阳的知名度非常重要。新的一年，我县后勤保障和接待工作要从县情出发，本着节俭、实效的原则，服务好领导，服务好群众，服务好客商;要争创一流水平，让领导和客人乘兴而来，满意而去，树立和展示沭阳的良好形象。不能因后勤保障和接待工作的失误而影响各级党委政府的工作，影响群众的积极性，损害沭阳的形象。各级办公室要按照精简、统一、效能和权责统一的原则，规范管理职能，积极探索新形势下的管理方式、接待方式，健全和完善管理制度，实行规范化、制度化、科学化管理，为党委政府和机关工作的高效运转提供有力的保证。
六要以人为本，进一步抓好办公室队伍建设。打铁须得自身硬，做好办公室工作关键在于拥有高素质的干部队伍。各级各部门都要坚持以人为本，把加强队伍建设作为办公室工作的一项重要内容来抓，支持办公室同志大胆开展工作，对他们高看一格、严管一层、厚爱一分，特别是要从严把好选人、用人关，坚持“用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人”，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的干部队伍。办公室工作人员也要时刻注重自身素质的提高，努力做到政治上“强”、业务上“精”、作风上“实”，精心办文，悉心办会，细心办事。特别是要注意加强学习，学习党的路线、方针、政策，学习经济、科技、法律、历史等方面知识，提高普通话、计算机、英语等技能，不断拓宽知识领域，优化能力结构，努力使自己成为工作上的行家里手。
县委办公室副主任鉴定材料
政治素养高。该同志担任办公室副主任之后，作为班子成员，准确定位讲团结，干好本职重大局，没有放松政治学习，相反以更高的标准严格要求自己，主动学习、刻苦积累，具备了担任现职的必备的政治素养。 业务能力强。该同志分管调研工作，能够大胆管理、不断创新，有效组织文秘人员围绕县委中心工作开展调研，具备了担任现职所需驾驭文字的能力。该同志联系党建、工业经济、政法、群团工作，在服务部门上，定位准，从不吃拿卡要，坚持了低调做人、热心做事的原则，基本上做到了零差错，具备了担任现职所需的综合协调服务能力。
敬业精神强。9月份，县委领导给办公室下达了关于对地税局班子调研的一个课题，该同志带领课题组成员，深入地税局进行走访，从初稿、修改稿、修正稿到送审稿，都一丝不苟认真的提出意见、进行删改。12月9日，该同志刚从成都学习回来就接到修改给学忠书记汇报材料的任务，他毫无怨言马上赶到办公室，加班加点完成了任务。还有参与基层党内民主建设部分材料的起草，参与先进性教育活动部分讲话材料的起草，参与中坝村、下河街经验的总结推广，都能尽职尽责，想方设法，加班加点，按时按质完成任务。
工作业绩好。该同志联系方面工作部门的干部群众反映都很好，分管的调研工作被市上评为调研组织工作先进单位、调研信息工作先进单位称号，全年刊发10篇调研文章，被省市采用5篇，为县委决策发挥了一定的参谋作用。具体承担的大型会议材料，如庆七?一讲话、十届八次全委会报告等材料还受到县委领导的好评。……