开展防灾减灾工作,构建平安和谐家园,面对可能出现的灾害事故、紧急事件。我们需要更快地去准备一份应急预案,以下内容标题为《雨雪天气应急预案模板》,是工作总结之家为您特意收集,仅供参考,大家一起来看看吧!
雨雪天气应急预案模板(篇1)
为切实防范雨雪等恶劣天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的应急突发事件,有效降低和避免雨雪天气安全事故的危害,保障全校师生安全,打造和谐校园。结合我校实际,特制定本应急预案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实上级部门关于学校安全工作的要求和指示精神,消除各种安全隐患,积极开展暴风雪恶劣天气的预防应对工作,保证学校教育教学工的有序进行。
二、恶劣天气范围
大风、暴雨、雷电、大雪、冰雹、大雾等各种恶劣天气
三、成立预防雨雪等恶劣天气工作领导小组
组长:石绍洪
副组长:
成员:
四、防范要求
(一)暴雨等恶劣天气来临之前
1、注意天气预报,时该关注暴雨等恶劣天气的动向,随时向全校师生发布暴雨等恶劣天气状况;
2、加强巡查排除安全隐患,特别是学校厕所。
3、关紧教室、走廊门窗。(各教室由班主任负责,教师办公室、各特室由具体分管人负责);
4、加强对学生防暴雨雪等恶劣天气知识的教育(各班主任负责)。
(二)各部门防恶劣天气工作要求
政教处:
(1)加强安全教育。通过校园网、校会、广播等形式,做好雨雪等恶劣天气的预报工作。及时提醒师生关好门窗,添衣加被,做好防寒保暖工作;加强出行、道路交通等安全教育和防雪防冻防滑等知识的宣传,避免上下班期间发生各类事故,提高雨雪、大风等恶劣天气师生安全意识。
(2)在学生通行的主要道路、集中进出的场所前安放警示标志,时刻提醒学生注意自身安全。对存在有安全隐患的场所,及时摸排清楚,并相应采取补救措施,必要时关闭有危险的场所。
(3)向各班发出预警信息,要求各班主任及时通知学生家长,凡遇暴雨雪等恶劣天气,要尽量在子女上下学时进行接送,确保行途安全;尽量不骑摩托车、助动车、电瓶车,改乘班线车或证照齐全的机动车等安全的交通工具,减少因地面湿滑、交通工具不安全而带来的人身伤害事故。
(4)增加工作人员,在学生上学、放学期间加强疏导和管理,防止因拥挤或地面湿滑而造成伤害事故。
(5)组织教职工及高年级学生及时对校园道路上的积雪进行铲除和清扫,保障校园道路的通畅。
(6)停止户外卫生的打扫,禁止一切可能造成地面湿滑的清洁工作。
(7)加强对食堂的管理,排除安全隐患,及时解决学生生活、安全所需。
(8)放学时,安排人员在大门口值班,维持家长和学生出入秩序,确保学生安全有序地离开学校。
(9)提醒全体教师注意自身安全,安全行车安全工作。
(10)安排各层面的教师加强对校园安全隐患的检查,加强值班。视具体情况采取24小时值班制度。
(11)其它特殊情况下的紧急措施。
教导处
(1)恶劣天气里,遇到下课,授课教师应延迟下课,并与班主任联系共同负责维持班级学生秩序,等确定天气好转时方可下课。
(2)如果放学时,暴雨(雪)等仍旧不停,学校允许家长有秩序地进入班级接走孩子,班主任应在班级中并做好家长签字工作。(值周领导和值班教师负责)
(3)学生在放学或放学途中遭遇暴雨等恶劣天气,应就近寻找避险处,等天气好转后再回家或上学,如有条件,可事先与家长或班主任联系,学校安排好到校学生的看护工作。
(4)学生在家未上学前,如遇大风、大雨、大雪等恶劣天气,可以推迟上学时间,家长要及时与班主任联系具体事宜(班主任的电话学生知晓率必须百分之百)。班主任要及时将学生到校情况汇总并上报教导处和校长室。(宋佃友负责)
(5)暴雨雪等恶劣天气来临的整个时段,学校领导和值班人员要不断巡视校园及周边,疏通排水管道,若发现险情,及时向上级主管部门报告,并进行应急处理。
(6)若有人受伤,立即安排教师护送到流口中心卫生院救治或拨打120急救。
(7)暂未接到任务的老师应在办公室待命,不得擅离学校。
总务处
(1)恶劣天气前要对学校教室、水电、寝室及涉及安全方面建筑物进行一次全面清理排查,有安全隐患及时整修;确保食堂保证师生饮食,热水供应。
(2)安排人员晚上值班至学生熄灯睡觉,确保一有安全问题就有人排除。
(3)暴雨等恶劣天气过后,进一步的巡查校园,及时发现安全隐患,并予以及时的排除(张霞、徐利负责)。
(4)节假日逢暴雨雪等恶劣天气,学校班子成员要按规定到位,由总务处安排做好低洼地物资的转移、房屋排查等工作。
(5)在暴雨等恶劣天气发生时,及时切断校内一切电源。
班主任
(1)对学生进行恶劣天气的安全教育,提醒学生及时添加衣物,防冻防寒,预防感冒。
(2)经常教育学生注意上下学交通安全,寝室生活安全和学校教育教学活动安全。提醒学生不要在课余活动时间,在教室内、走廊、过道、楼梯、寝室内外等场所追逐嬉戏打闹,各楼层值班人员要加强巡查,防止安全问题发生。一旦有学生人身安全、安全隐患事故发生,一定要在第一时间内上报。
(3)组织班级学生打扫包干区积雪,铲除冰块,确保学校教育秩序正常进行。
(4)雨雪等恶劣天气出现后,各班主任一定要认真做好本班学生的考勤工作,对未明原因缺勤的学生,要及时与家长联系,查清学生去向。对因天气状况请假不能来校的学生,班主任可予以批准,并不定时与家长及学生保持联系,掌握动向。
(5)多关心住校学生的生活,尽可能地帮助他们解决困难。
五、预案启动
1、突发恶劣天气的界定及本预案的决定执行由组长负责(组长因公或因假不在时由副组长负责)。
2、组长在对天气进行观察判断或接上级通知后,立即向全校下达执行此预案的命令,领导组全体成员立即到岗,并开展工作。
3、宣布为恶劣天气后,各部门应全力以赴组织好各项工作,坚决杜绝大事当前而无所事事的现象出现。
4、立即加强值班工作,落实24小时值班和重要时段领导带班制度,值班人员要坚守岗位,确保通信联络畅通,一旦出现灾情或紧急重大情况,应迅速做出反应,妥善处置,并按规定在第一时间如实上报。
六、应急行动
1.可能遭遇恶劣天气的时段内,值班人员必须全部到位,早晨7:10到校,放学之前10分钟到达学校大门口,引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。具体要求见预防恶劣天气应急值班安排表。
2.领导小组成员必须全部到岗,全体教职工所有移动电话必须24小时处于待机状态,不得关机。
3.遇到雨雪等突发性恶劣天气,领导小组成员及各班主任要有高度的责任感做好各项工作,同时其他教职员工也要紧急响应,全体出动,提前通知各年级学生按时放学,并在教学楼、校门口等区域引导家长安全接送学生,保证每个学生安全离开校园。在家长未到来前,班主任、副班主任要在教室内管理好学生,确保不出安全事故。遇紧急疏散时,在班级内疏散学生,各司其责,确保本班学生安全有序离开班级。班主任必须等到最后一名学生离校后方可离开。
4.遇到雨雪等突发性恶劣天气时,学校广播及时提醒师生注意出行安全,不要因为赶时间上学而忽视交通安全。班主任发现学生有未按时到校情况的要及时电话与家长联系,确定原因;出现突发性极端天气时,要求家长必须到校接送;要经常性提醒、教育学生注意在校活动安全。必要时学校要向上级如实反映情况,并按指示做好停课安排。
5.雨雪等恶劣天气发生后,领导小组要及时组织师生对校内公共场所,如校门、通道、楼梯等活动区域,如出现积雪或湿滑的地方要设置安全警示标志并采取相应的防护措施,安排专人及时打扫、清理;提前落实好低洼区域物资物品的防范措施;加强学校用电、用火等管理(特别是食堂和寝室等场所),杜绝私接乱拉和违规使用明火、大功率电器现象,及时消除安全隐患,防止出现触电和火灾事故。对校园校舍安全隐患及时进行排查,发现问题立即上报,及时整改。
6.应急情况下在校学生放学
⑴总指挥:石绍洪(校长)全面负责应急指挥工作;
⑵副总指挥:宋佃友负责具体的协调指挥;
(3)突发恶劣天气条件下放学方式:
刘芬接学校通知后立即使用广播通知各部门人员到位和师生放学方式。
各班主任、接通知后组织学生在教室等待后并电话通知家长进校园来接。
徐利立即到操场负责维持学生出校秩序
无人接的学生统一安排在学校门厅,由班主任负责通知家长接送,将学生交给家长时一定要履行签字交接手续。
(5)安排全体学生顺利离校后,各班主任要与家长约定时间报告学生安全到家的信息,当所有学生全部安全到家,班主任要向校长汇报后方能离校。
7、特殊天气学校领导和全体教师应在学校待命,不得以各种理由拒绝以及此期间擅离学校,随时应付可能发生的紧急情况。
七、善后安排
1、对因恶劣天气造成伤害的学生班主任或任课老师要及时送医院治疗(抽不开身的要及时报告由学校进行安排),并做好家庭安抚工作。
2、及时巡查灾情,发现安全隐患,予以及时的排除,并将各类损失统计好如实逐级报告。
3、校长室要安排好专人负责,切实落实恶劣天气灾害及安全值班制度,学校领导和全体教师要保持24小时通讯和信息畅通。特殊时间实行24小时值班。
4、总务部门要负责安排好值班教师及未离开校园学生的生活所需。
5、此期间要严格落实上级各项指示。各班主任要随身携带本班学生的家庭通讯录,以便急用。同时要多与学生及家长联系,了解学生的动态,并告知耐心等候学校复课通知。
6、视具体情况研究学生复课时间。
7、学校复课前,班主任务必告知所有学生必须呆在家中,保持正常联系,不得外出,等候学校复课通知。
八、责任追究
1、当出现恶劣天气时,全体教职工要立即进入紧急状态,关注学生的流动,制止慌乱拥堵行为,校门口、楼梯的教师必须高度负责,有序疏导,安全出入,对于责任心不强酿成事故者追究相应责任。
2、对于以下人员视情节轻重追究相应责任。
(1)在恶劣天气中置学生于不顾先行离开岗位的人员;
(2)不执行特殊天气上级或学校规定,不到岗,到岗不履职,失职渎职,造成损失的。
雨雪天气应急预案模板(篇2)
根据临安市气象台预报,我市将出现持续低温雨雪天气,为确保本工程的生命财产安全,防范下雪、冰冻引起的事故发生,确保本项目防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对,确保本工程的顺利开展,结合我项目部实际情况,特制定本预案。
一、抗雪防冻工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
二、防雪防冻工作领导小组责任分工
1、组长:负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长:负责组织对紧急预案的落实,做好准备,保证完成组长部署的各项任务。
3、领导小组成员:具体负责冰冻、下雪时各施工区、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好下雪、冰冻时的工地安全。
三、灾情汇报及处理
防雪防冻工作领导小组下设通讯录、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组,分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组负责人:陈云鹤
发生下雪、冰冻时,及时电话通知防雪防冻工作领导小组,以便小组快速得到信息,视雪情及冰冻情况,通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行,做好安全信息的反馈工作,发生重大安全事故的则在第一时间向业主及相关上级部门报告,保卫处要与交警部门保持密切的联系,以便在关键时刻取得交警部门的支持。
2、铲雪防冻组负责人:黄文超
具体负责组织人员对工地内便道、行路及工地外主要通道的积雪、积冰的清除,保证道路的畅通、安全,对树木上积雪用长杆进行敲打,使树上积雪清除,以免压坏树木。
3、抢救组负责人:蒋晓波
负责对下雪、冰冻时受伤人员的紧急处理和救护,情况紧急直接与120救护联系。
4、水电抢修组负责人:黄建国负责组织电工对施工区、办公生活区水电安全进行检查,对水管全面进行保暖,以防水管冻裂结冰造成人员滑到事故的发生。对电力设施进行检查,确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时,要迅速在第一时间抢修,保证水电的正常使用及安全。同时,办公室及安环部要组织对民工宿舍进行安全检查,防止大雪压塌板房事故的发生。
5、安全教育宣传组负责人:楼凯
要使用多种形式的渠道,有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育,通过安全教育,增强全体人员雨雪天气的安全意识,提高对防范恶劣天气的认识,了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识,掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息,及时告知项目人员,做好防范准备。
四、应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部应根据潜在事性质和后果分析,配备应急救援中所有的应急手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资,应急资源储备于项目部仓库。具体数量如下:
1、铁锹:10把;
2、扫帚:10把;
3、编织袋:100只;
4、防潮照明灯:10只;
5、医疗箱(备常用药品):1箱;
6、应急车辆:3辆;
五、防雪防冻措施
(1)防止施工场地,运输道路积水和结冰,造成安全隐患;有冰雪堆积时,施工前应清除干净。
(2)施工遇到有大风、雪、降温等天气情况,现场施工负责人要立即下达停止施工指令,确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间,派专人进行施工范围内作业内容的巡检,出现异常情况立即通报,以便采取措施。下雪天严禁高处作业,风力大于六级时应停止一切室外施工作业。
(3)应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备,严谨其他人员随意拆、改装电气线路;严禁使用裸线,电缆线破皮三处以上不得投入使用,电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理,电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中,大风雪后应对用电线路进行检查,防止电缆线断线和破损造成触电事故。
(4)项目部、施工队各级领导必须加强干部值班和现场督导检查工作,风雪期间要实行双岗盯控施工现场作业安全,一旦发生险情,立即上报并迅速启动应急预案,组织好抢险救灾工作,确保施工人员和机械设备安全。
(5)员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器,严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理,现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。
(6)霜、雪过后要及时清扫作业面,对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用,防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。
(7)机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态,不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气,汽车司机要严格遵守交通法规,严禁疲劳和酒后驾驶,严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条,且慢行稳走,特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通,尽可能避免夜间长时间行车,确保车辆和人身安全。
(8)现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护,防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生;雪天严禁吊装作业。
雨雪天气应急预案模板(篇3)
1总则
1.1编制目的
提高全州应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力,建立健全低温雨雪冰冻灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少灾害造成的损失,维护经济社会运行秩序,保障人民群众生命财产安全。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《湖北省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《恩施州突发事件总体应急预案》、《恩施州自然灾害救助应急预案》等有关法律法规及相关预案,结合我州实际情况,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于全州范围内低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。
本预案所称低温雨雪冰冻灾害,指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。
1.4管理体制
(1)在州委、州政府统一领导下,实行综合协调、分级负责、属地为主的应急管理体制,各县市人民政府负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。
(2)坚持预防与应急相结合,提高全社会的防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、物资和装备等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处理。
(3)参与应对工作的各相关部门,按照职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,协同应对。
2组织体系和职责
2.1组织体系
2.1.1领导机构
成立恩施州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,负责组织指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对工作。
指挥长:州政府常务副州长
副指挥长:州政府分管副秘书长
州发展改革委主任
成员:州委宣传部、州民政局、州交通运输局、州公安局、州经信委、州商务局、州卫生局、州财政局、州气象局、州住建委、州农业局、州水利水产局、州林业局、州教育局、州国土资源局、州粮食局、州环保局、州政府法制办、州政府新闻办、州电信公司、州移动公司、州联通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧兽医局、州食品药品监管局、州工商局、州物价局、州安监局、州旅游委、恩施州供电公司、恩施盐业分公司、州长途传输局、州无线电管理委员会、鄂西高速公路管理处、州铁路办、恩施机场公司、恩施军分区司令部、州武警支队、州疾控中心、州消防(应急救援)支队的负责人。
2.1.2办事机构
指挥部办公室设在州发展改革委。办公室主任由州发改委主任担任,副主任由州气象局分管副局长、州发改委副主任担任。
2.1. 3县、市机构
县、市人民政府处置低温雨雪冰冻灾害的组织领导、办事机构的设立,参照本预案确定。
2.2职责
2.2.1指挥部职责
(1)负责组织指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。
(2)研究解决预防和处置过程中的重大问题,决定低温雨雪冰冻灾害防御和救灾重大事项。
(3)督促检查各县市、州直有关部门和单位灾害防御和应对处置工作。
(4)决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止。
2.2.2指挥部办公室职责
(1)落实指挥部的各项任务
(2)执行指挥部下达的应急指令
(3)组织协调制定具体应急措施并监督执行
(4)组织开展灾害损失及影响评估
(5)负责信息收集与发布
(6)负责指挥部日常工作
2.2.3成员单位职责
各成员单位按照各自职责,承担低温雨雪冰冻灾害的防御和应急,根据本预案建立本部门或本单位的应急预案或工作流程,并负责组织实施。(详见附件1)
2.3咨询机构
指挥部设低温雨雪冰冻灾害应急专家组。专家组负责决策咨询、提出建议,必要时参与应急处置工作。
3预防和应急准备
3.1灾害防御规划
各县市人民政府应组织开展低温雨雪冰冻灾害风险评估,编制灾害防御规划,统筹安排应对低温雨雪冰冻灾害所需的基础设施建设。
3.2避难场所准备
各县市人民政府应确定本地区的避难场所,设立标志,制定完善紧急疏散办法和程序,确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移到避难场所。
3.3队伍准备
各县市人民政府应加强综合应急救援队伍建设,承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。各有关部门应建立专职或兼职应急救援队伍。
3.4培训与演练
各县市人民政府应急管理办公室应组织制定应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划,组织开展应急处置、专业知识和技能培训。各县市人民政府及其有关部门应当组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练,提高应急队伍专业技能和应急处置能力。
3.5宣传
政府机关、社会团体、企事业单位和村(居)委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。教育部门应指导学校将低温雨雪冰冻灾害应急知识纳入教学内容。报纸、广播、电视、网站等新闻媒体,应采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害应急知识,提高公众应急能力。
4预测与预警
4.1预测及信息报送
(1)州气象局负责在每年11月份组织低温雨雪冰冻天气预测会商,并将会商结论报送指挥部办公室,并定期向指挥部办公室报送监测预报信息。当预报即将发生或已经发生低温冰冻灾害时,应每天向指挥部报送监测预报信息。
(2)民政、交通、经信委、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、通信、铁路、民航、电力等部门应于每年11月份对本系统防范应对低温雨雪冰冻灾害的准备情况进行检查分析,并及时将检查分析报告报送指挥部办公室。
(3)当发生低温雨雪冰冻灾害时,民政、交通、经信委、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、环保、通信、铁路、民航、电力等部门,应每天向指挥部办公室提供灾情信息和应对措施建议,当低温雨雪冰冻天气引发重大灾情时,应随时提供信息。
4.2预警发布
州气象局建立健全预警信息发布系统,按照相关规定,通过广播、电视、报纸、网络、手机短信等方式,及时发布低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。广播、电视、报纸等媒体单位以及通信运营企业,所有成员单位应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。
4.3预警分级
按低温雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势,预警级别划分为四个等级:Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)、Ⅰ级(特别重大)。预警分级参考《湖北省气象灾害预警信号发布与传播管理办法》中的暴雪、寒潮、霜冻、道路结冰预警信号确定。(详见附件2)
5应急响应
5.1 Ⅳ级响应
5.1.1 Ⅳ级响应启动
根据预警和灾情程度,达到预警级别时,由专家组讨论,当专家组建议启动应急时,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室主任宣布启动Ⅳ级响应。
(1)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况,向有关部门和相关县、市传达指挥部有关指示要求。
(2)州有关部门积极指导受灾较重地区开展应对工作。
(3)相关县、市政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作,及时将灾情和应对工作情况报州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室。
5.1.2 Ⅳ级响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室主任宣布终止Ⅳ级响应。
5.2 Ⅲ级响应
5.2.1 Ⅲ级响应启动
根据预警和灾情程度,达到预警级别时,由专家组讨论,当专家组建议启动应急时,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部副指挥长宣布启动Ⅲ级响应。
(1)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况,重要情况由指挥部向州政府报告。
(2)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部视情况派出若干工作指导小组,到受灾较重的县、市指导抗雪防冻救灾工作。
(3)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作:州民政局负责做好灾情信息报告工作,并对受灾较重县、市的救灾工作进行指导;州经信委负责组织协调煤炭和电力供应;州住建委负责组织协调天然气生产及调度;鄂西高速公路管理处负责督促高速公路经营单位及时除雪铲冰,保障全州高速公路交通运输畅通;州交通运输局指导受灾县市做好国、省、州公路的除雪铲冰工作;州铁路办负责督促铁路经营单位及时除雪铲冰,保障全州铁路交通运输畅通,指导受灾县市做好铁路的除雪铲冰工作;州公安局负责维护社会秩序和交通秩序;州粮食局负责做好灾区粮食市场的调控和供应工作,组织粮食货源,确保市场供应;州商务局负责做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市场监测,做好市场调控,协调市场供应;州卫生局负责做好灾区伤病群众的救治、疫病预防,指导受灾县、市开展救治工作;州供电公司加强对电网的维护,组织专业人员及时清除电网线路杆塔上的冰凌,组织专业力量对受损电力设施进行抢修恢复,保障电网正常运行。
(4)相关县、市政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人要直接指挥抗雪防冻救灾工作,及时向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室报告灾情,积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的国省州道积雪,做好物资供应保障,确保城乡居民正常生活。
(5)必要时,部分受灾较重县、市可向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部协调驻州人民解放军和武警部队、消防(应急救援)支队协助参加抗雪防冻救灾工作。
5.2.2 Ⅲ级响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部副指挥长宣布终止Ⅲ级响应。
5.3 Ⅱ级(含)以上响应
启动本预案Ⅱ级(含)以上响应后,州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通运输组、电气通信工作组、市场保障组、医疗卫生救助组6个工作组,处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职,各负其责,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。
(1)综合协调组:州发改委牵头,州委宣传部、州政府法制办、州政府新闻办、州气象局、州水利局、州林业局、州教育局、州国土资源局、州环保局为成员单位。负责灾情的查核与上报,负责材料起草、公文办理、会议安排、信息报告、宣传报道和综合协调工作,承办州政府领导交办的其他事项。
(2)生活救助组:州民政局牵头,州财政局、州商务局、州安监局、州教育局为成员单位。负责分配下拨救灾款物,组织开展救灾捐赠活动,妥善安排好困难群众吃、穿、住等基本生活。
(3)交通运输组:州交通运输局牵头,州公安局、州住建委、州商务局、恩施军分区司令部、州武警支队、州消防支队、鄂西高速公路管理处、州铁路办、恩施机场公司为成员单位。负责全州国省干线公路的除雪铲冰保畅工作,协助有关部门为滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障,指导受灾县、市做好县乡道路的除雪铲冰保畅工作,做好城市公交系统的调度工作,确保城市公交系统正常运营。统计国、省道中断里程,统计交通滞留人员数量。如遇较大范围、较长时间的车辆堵塞和人员滞留,可报请州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部协调沿线政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。
(4)电气通信工作组:州经信委牵头,州住建委、州无线电管理委员会、州长途运输局、州供电公司、州电信公司、州移动公司、州联通公司、恩施盐业分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司为成员单位。负责煤、电、成品油、燃气供需衔接和综合协调,组织重要物资的运输调度,全力做好保障工作。
(5)市场保障组:州商务局牵头,州农业局、州粮食局、州畜牧局、州工商局、州物价局为成员单位。负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源组织和市场供应,维护市场稳定。
(6)医疗卫生救助组:州卫生局牵头,州食品药品监督管理局、州疾控中心为成员单位。负责组织做好灾区伤病群众的救治、疫病预防控制、救灾药品器械监管和供应、受灾卫生监测报告等工作。
5.4 Ⅱ级响应
5.4.1 Ⅱ级响应启动
根据预警和灾情程度,州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部根据相应灾情,由指挥部指挥长宣布启动Ⅱ级响应。
(1)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部及时向州委、州政府报告灾情和应急处置工作进展情况,召开指挥部会议,部署开展抗雪防冻救灾工作。
(2)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部各成员单位,按照职责分工迅速开展工作,确定专人24小时值班,向社会公布各工作组热线电话。
(3)相关县、市政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人直接到一线指挥,重要情况直接向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告,积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,做好供水、供电、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ级响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部指挥长宣布终止Ⅱ级响应。
5.5 Ⅰ级响应
5.5.1 Ⅰ级响应启动
根据预警和灾情程度,州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部根据相应灾情,由指挥部向州长提出启动Ⅰ级响应建议,由州长宣布启动Ⅰ级响应。
(1)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部及时向州委、州政府报告灾情及应急处置工作进展情况,必要时向上级政府及有关单位报告,请求支持。
(2)州政府主要领导直接指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部负责人分别带领有关部门,赴受灾严重的地区和路段指导抗雪防冻救灾工作。
(3)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部6个工作组分别由牵头部门召集,实行联合办公,按照职责分工迅速开展工作,确定专人24小时值班,向社会公布各工作组热线电话。
(4)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部各成员单位认真落实州委、州政府的有关要求,全力以赴做好应对工作。
(5)相关县、市政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人直接到一线指挥,重要情况直接报州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,做好供水、供电、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ级响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后,州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部向州长提出终止Ⅰ级响应建议,由州长决定终止Ⅰ级响应。
6灾后恢复重建
6.1善后处理
(1)受灾地区政府应深入开展灾害损失核定统计工作,制定恢复重建工作方案。对征用的民用场所、设备、设施和其他物资予以恢复或适当补偿。保险部门及时做好灾害损失赔偿工作。
(2)善后处置所需救灾资金和物资由事发地政府安排,需要上级政府支持的,向上级政府申报。
(3)Ⅳ级、Ⅲ级恢复重建工作由受灾地区县市人民政府负责具体实施。各县市人民政府和有关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处理工作,修复损坏的公共设施,并在州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部的指导下,发动群众,自力更生,尽快恢复灾区的生产生活。Ⅱ级、Ⅰ级恢复重建工作由州政府统筹安排,州直有关部门根据受灾情况制定恢复重建计划,按有关程序报批后由事发地县级政府组织实施。
6.2社会援助
各县市人民政府应依据有关社会援助制度,鼓励和动员公民、法人和其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠。工会、共青团、妇联、红十字会和慈善机构应组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。
6.3恢复重建
6.3.1基础设施恢复
电力、交通、城管、通信等部门加强领导,尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施和通信基站进行抢修,尽快恢复上述设施的正常功能。
6.3.2灾后重建
受灾地区各级政府和有关部门抓紧统计和汇总灾害损失情况,加紧编制灾后重建规划和方案,尽快恢复工农业生产和群众正常生活。灾后重建原则上按原标准恢复,条件允许可适当提高标准重建。
6.4调查与评估
6.4.1灾情报告责任单位
各级政府是低温雨雪冰冻灾害报告的责任单位,各级民政、交通、经信、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、通信、铁路、民航、电力等部门和单位,按行业归口调查、收集、整理灾情信息。
6.4.2灾情报告时限要求
低温雨雪冰冻灾害发生后,各级政府及有关部门应立即调查统计受灾基本情况,迅速报告上一级政府和有关部门,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。
6.4.3灾情报告和总结评估
灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度,以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失情况等。救灾工作结束后,各级政府要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况,并向上一级政府报告。
7信息发布与新闻宣传
7.1信息发布坚持稳定、团结、鼓劲、正面宣传为主和实事求是、及时准确、把握适度的原则,为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围。
7.2灾情发生后,州委宣传部、州政府新闻办按照有关规定和要求,组织有关部门通过召开新闻发布会等形式,将灾情、灾害发展趋势、路况信息、应对措施、应急工作开展情况等及时、准确向社会公布,组织恩施日报社、州广播电台、州电视台等新闻媒体进行公开报道。负责对互联网的信息进行及时监测、研判和处理,收集、跟踪境内外舆情,加强网上舆论引导工作,及时向省委宣传部、省政府新闻办上报信息。
7.3各部门或单位内部的信息,由本部门审核后发布;重要和综合性新闻稿件须经指挥部核实后,按突发事件报道管理规定进行报道。
8保障措施
各县市人民政府和有关部门应按照职责分工和相关预案规定,切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障,做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作,确保应急处置与救援工作的需要,确保灾区群众的基本生活需要,保障恢复重建工作的顺利进行。
8.1资金保障
各级人民政府和有关部门要按照现行事权、财权划分和分级负担的原则,安排应急工作预留经费和一定数量的日常工作经费,保障低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要,一旦发生低温雨雪冰冻灾害,财政部门要及时下拨救灾资金,确保抗雪防冻救灾工作顺利进行。对受灾事件影响较大、财政困难的地区,由事发地政府或政府有关部门提出申请,上级财政适当给予补助,并视情况积极争取中央财政支持。各级财政、审计部门应当对财政应急保障资金的使用情况进行监督管理。
8.2物资保障
政府有关部门按照职责分工,建立健全应急物资储备保障制度,完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的县级政府应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度。民政部门要会同事发地政府做好受灾群众的基本生活保障工作,储备帐篷、棉被、等救灾物资,确保受灾群众基本生活需要。交通部门及高速公路运营管理单位要配备一定数量的扫雪除冰设备,储备必要的融雪剂等物资。交通运输、公安等部门应保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全和通畅。交通设施受损时,有关部门或当地政府应当迅速组织力量进行抢修。经信委、药监、电力、卫生部门负责组织协调煤炭生产、调运和电力供应,负责做好药品、医疗器械等物资储备管理。商务、粮食部门要做好猪肉、鸡蛋、蔬菜、粮油等重要生活必需品储备,确保受灾群众基本生活需要。通信、广播、电视等有关部门组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾害区域内应急通信和广播电视保障工作,负责重大应急信息的传播。
8.3应急队伍
民政、交通、公安、住建、电力、通信、卫生、农业、水利、林业、民航、铁路等部门要加强应急队伍建设,建立和完善各种应急方案,确保抗雪防冻救灾工作顺利开展。
9表彰奖励与责任追究
9.1奖励
(1)各级政府对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。
(2)对因参与低温雨雪冰冻灾害抢险救援工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。
9.2责任追究
对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施,造成人员伤亡和重特大经济损失的单位和有关责任人,依照有关法律法规的规定,给予通报批评和行政处罚。情节严重的,对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
10附则
10.1预案管理、解释与实施
(1)本预案是州政府指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案,根据实际需要进行修订和完善。
(2)县级人民政府应制定本行政区域内的雨雪冰冻灾害应急预案,并报州人民政府备案。
(3)有关部门、企事业单位、学校和街道(乡镇)、社区(村)应当制定雨雪冰冻灾害应急行动预案和各类保障计划。
10.2预案解释
本预案由州低温雨雪冰冻灾害应急办公室(州发改委)负责解释。
10.3预案实施时间
本预案自发布之日起实施
雨雪天气应急预案模板(篇4)
临近年底和学期结束,天气寒冷,雨雪及冰冻天气将越来越多,为进一步贯彻落实区教育局《关于做好雨雪冰冻天气防御工作的紧急通知》精神,有效防范校园安全事故的发生,确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行,根据学校的实际情况,特制定学校防雪防冻应急预案。
一、领导小组:
组长:王雅敏
副组长:刘学军
组员:孟新、汪伟民、胡雪滢、卢文斌、柳桢、谭玲伶、杨红科、叶红
二、加强安全检查和安全宣传教育
1、要加强校舍安全检查,注意宿舍内取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖,对校园内电路进行全面检测,严格按规定配置、更新消防灭火器械。
2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传,充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间,向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外,根据学生活动特点,制定出相关的校内学生活动规范,不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内,以免影响他人安全,规范学生雨雪天的室外活动,确保师生在校活动安全。
三、制定措施,落实到位。
1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全,在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。
2、成立由党政工团组成的扫雪突击队,及时清扫学校道路和校门前等的积雪,随时听候学校安排,确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队以中青年骨干教师、党团员组成,由学校党总支、工会牵头并领导工作。(突击队员名单另列)
3、遇突发事件,及时向教育局汇报和请示,及时组织和安排好师生。学生由学校教导处组织,率全体班主任及时做好工作和安置,教师由工会组织安排。
4、总务处做好学校各项防雪防冻的准备工作,认真检查房屋、校舍及有关设施的安全,并对不安全隐患及时整改,准备好扫雪除雪等劳动工具,以备急用。
5、加强安全值班。在大雨大雪天,加强教师值班,并由学校校级领导在岗带班(每天一名值日行政,两名值日老师),结合冬季防偷防盗工作,门卫加强夜间巡逻,及时排除雨雪天带来的安全隐患,保障学校财产安全。
学校一切工作,学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气,学校将根据上级指示精神,安排学生的学习和教师工作,学校所有的防雪防冻工作以教师为主,保护好学生的身心健康。
雨雪天气应急预案模板(篇5)
临近年底和学期结束,天气寒冷,雨雪及冰冻天气将越来越多,为进一步贯彻落实区教育局《关于做好雨雪冰冻天气防御工作的紧急通知》精神,有效防范校园安全事故的发生,确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行,根据学校的实际情况,特制定学校防雪防冻应急预案。
一、领导小组:
组长:王xx
副组长:刘xx
组员:孟x、汪xx、谭xx、杨xx
二、加强安全检查和安全宣传教育
1、要加强校舍安全检查,注意宿舍内取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖,对校园内电路进行全面检测,严格按规定配置、更新消防灭火器械。
2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传,充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间,向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外,根据学生活动特点,制定出相关的校内学生活动规范,不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内,以免影响他人安全,规范学生雨雪天的室外活动,确保师生在校活动安全。
三、制定措施,落实到位。
1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全,在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。
2、成立由党政工团组成的扫雪突击队,及时清扫学校道路和校门前等的积雪,随时听候学校安排,确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队以中青年骨干教师、党团员组成,由学校党总支、工会牵头并领导工作。(突击队员名单另列)
3、遇突发事件,及时向教育局汇报和请示,及时组织和安排好师生。学生由学校教导处组织,率全体班主任及时做好工作和安置,教师由工会组织安排。
4、总务处做好学校各项防雪防冻的准备工作,认真检查房屋、校舍及有关设施的安全,并对不安全隐患及时整改,准备好扫雪除雪等劳动工具,以备急用。
5、加强安全值班。在大雨大雪天,加强教师值班,并由学校校级领导在岗带班(每天一名值日行政,两名值日老师),结合冬季防偷防盗工作,门卫加强夜间巡逻,及时排除雨雪天带来的安全隐患,保障学校财产安全。
学校一切工作,学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气,学校将根据上级指示精神,安排学生的学习和教师工作,学校所有的防雪防冻工作以教师为主,保护好学生的身心健康。
雨雪天气应急预案模板(篇6)
为切实加强恶劣天气条件下(雾、雨、雪、道路结冰等)的交通安全保障工作,确保道路安全畅通,保障人民群众的生命财产安全,结合辖区实际,特制定本工作预案。
一、工作目标
对恶劣天气条件下的交通管理要做到早准备、早部署、早采取措施,最大限度地减少恶劣天气对交通安全带来的不利影响,避免重特大交通事故的发生,从根本上减少人员伤亡和经济损失,保障道路安全畅通。
二、组织领导
为加强恶劣天气条件下交通管理工作的力度,大队成立恶劣天气条件下交通管理和事故预防领导小组,由县公安局副局长、交警大队大队长纪平任组长,教导员王志祥、副大队长孙骋任副组长、各室主任为成员,办公室设在秩序室,负责本辖区恶劣天气条件下交通安全管理工作的组织和实施。
三、实施程序
(一)大队根据所辖道路实际情况,及时提出交通管制方案,在报告县委、县政府和支队领导的同时,做好管制的一切准备,实施管制后要将管制情况及时上报。
(二)在实施交通管制时,需要相邻大队配合的,要迅速报告支队并通报相邻大队。
(三)交通管制措施解除后,大队要及时向县委、县政府和支队领导报告。
四、实施措施
(一)在恶劣天气条件下可能影响正常通行时,要组织警力加强巡逻,向车辆驾驶人发放安全行车警示卡,提示驾驶人减速行驶,注意安全,宣传冰雪道路条件下的安全行车常识、提高驾驶人的安全行车意识。
(二)要密切注意天气变化,道路结冰情况较为严重,无法保证安全通行时,依据《中华人民共和国道路交通安全法》第四十条“遇有自然灾害、恶劣气象条件下或者重大交通事故等严重影响交通安全的情形,采取其他措施难以保证交通安全时,公安机关交通管理部门可以实行交通管制”的规定,要做好车辆分流工作,县乡道路无法分流时,要采取停班停用的准备工作,并向乘客说明情况。防止车辆进入结冰严重且能见度低的路段时发生交通事故。
五、工作要求
(一)要根据辖区实际情况,搞好勤务保障工作。道路巡逻车必须配备齐全良好的勘查工具和警示标志,所有值勤民警携带的通讯工具要保持畅通。
(二)要加强与当地气象部门联系,建立天气信息联系机制。及时掌握天气情况,对恶劣天气条件下的交通管理工作做到早安排、早行动、早部署,争取主动权。
(三)建立与新闻、交通、公路、卫生、保险联动工作机制、及时掌握和发布路况信息,遇有重大险情时要做到快速联动。
(四)遇道路积雪时,大队应立即与道路管理部门联系,督促其及时在路面抛洒防滑砂;要求过往车辆安装防滑链,未安装防滑链的车辆禁止通行,并向过往司机提供力所能及的帮助;路面结冰严重无法保证正常通行时,还应及时管制交通。
(五)要做好值班备勤工作,大队值班电话要24小时有人值班守候,并与110、119、120实现快速联动。遇恶劣天气时,大队除值班人员外,其他人员全部为备勤人员,要做到快速反映,服从统一调遣和指挥。
(六)要灵通信息,大队要及时向县委、县政府和支队汇报道路情况,以备决策;同时与相邻大队互通信息,做到协作配合,共同防范。
(七)要提高民警的自我保护意识。加强民警自身安全教育,增强自我保护意识,严防民警发生意外伤亡事件。
雨雪天气应急预案模板(篇7)
按照县委、县政府关于应对冬季低温雨雪凝冻天气的工作部署,扎实抓好低温雨雪凝冻天气灾害防范应对工作,最大限度保障人民群众生命财产安全,依据《贵阳市突发公共事件应急预案》要求,结合本单位实际,特制定本预案。
一、工作原则
着眼于“防大雪、抗大冻”,坚持“防抗结合、预防为主”和“分级负责、属地负责”的原则,以人民为中心,把做好低温雨雪凝冻天气防范应对工作作为一项重要政治任务、民生任务抓紧抓实抓细抓好,以对人民群众高度负责的态度,认真开展低温雨雪凝冻天气的防范应对各项工作,做到措施到位、人员到位、责任到位。全面落实凝冻天气情况下道路桥梁、人行天桥(人行通道口)、地势较高路段等易凝冻区域及环卫、园林绿化设施的巡查、监控和应急处置工作,落实除雪除冰应急准备和物资储备,切实维护人民群众生命财产安全和正常生产生活秩序,最大限度减少低温雨雪凝冻天气造成的灾害损失。
二、时间安排
20xx年11月28日至20xx年3月31日,当气温达到5℃以下并伴随有雨雪凝冻天气,市政道路、环卫、园林绿化等设施受低温雨雪凝冻天气影响而可能发生灾害时。
成立局应急指挥领导小组
总指挥:甘立朝(党组书记、局长)
副总指挥:吴振(党组成员、副局长)
徐健(党组成员、副局长)
罗仕华(党组成员、副局长)
舒均跃(党组成员、城市综合行政执法大队大队长)
成员:袁维琴(局办公室负责人)
陈运斌(城市管理科负责人)
李亚星(政策法规科负责人)
文杰(市政绿化管理中心负责人)
王飞林(环境卫生管理中心负责人)
朱明泽(城市综合行政执法大队副大队长)
彭小林(城市综合行政执法大队副大队长)
邹凌云(数字化城市管理服务中心负责人)
职责:按照县委、县政府的`统一安排部署,负责对全局抗凝冻工作进行领导指挥。应急指挥领导小组下设四个工作组:
(一)县境内五座大桥保畅工作组
由城市综合行政执法大队负责组建“防灾减灾应急队(除雪抗凝应急抢险队)”对阳朗大桥、马当田大桥、潮水大桥、柿花坪2座大桥发生凝冻应急处置及其他凝冻处置并协助做好交通疏导工作。
组长:舒均跃
副组长:朱明泽、彭小林
联络员:李廷银
成员:城市综合行政执法大队工作人员
(二)县城区内保畅工作组
由环境卫生管理中心负责统筹督查落实,侨银公司负责对县城区境内加强巡查,对出现的凝冻及时进行处理。
组长:徐健
副组长:王飞林、贺建军
联络员:
成员:环卫中心工作员和侨银公司员工
(三)市政设施保畅工作组
由市政绿化管理中心负责统筹督查落实,侨银公司负责对县城区境内市政、绿化设施加强巡查,对出现的凝冻及时进行处理。
组长:吴振
副组长:文杰、贺建军
联络员:杨国恩
成员:市政绿化管理中心工作员和侨银公司员工
(四)信息宣传报道工作组
负责凝冻天气应急抢险期间宣传报道及资料收集汇总工作。
组长:吴振
副组长:李亚星
联络员:王碧
成员:田芳芳、李廷银、龙光环、刘妤妡
(五)后勤保障工作组
由局办公室统筹落实应急物资的准备,应急期间的生活安排等后勤保障工作。
组长:吴振
副组长:袁维琴
联络员:聂群芳
成员:李新、马万芳、付正康、代青青、雷林
三、应急机制
(一)应急准备
应急准备应包括人员、组织、物资、车辆、设备等准备,低温雨雪天气到来前必须完成应急处置的各项准备工作,保证低温雨雪凝冻天气来临时,应急队伍拉得出,应急设备用得了、应急物资供得上。
应急抢险队提前做好工业融雪盐、防滑链、安全锥、铁铲等抗凝物资的储备工作,确保抗凝冻物资充足,并按相关要求加强物资管理。
(二)应急(预警机制)启动
1.启动前准备
当气温处于0~5℃(含0℃)之间,带有零星雨夹雪的凝冻天气的一般低温雨雪凝冻天气时,各应急抢险队做好预警机制启动前准备工作,确保应急人员、物资、设备到位,可根据实际情况适时启动应急预警机制。
2.应急启动
当气温达到0℃以下,带有冻雨、降雪的凝冻天气的严重低温雨雪凝冻天气时,应急抢险队应根据实际情况立即启动应急预警机制。
(三)应急处置
1.应急抢险队应加强责任区域内道路巡查工作,特别是桥梁、隧道口等重点易凝冻路段的巡查工作,当出现一般低温雨雪凝冻天气时,应在夜间安排不少于2次的设施巡查,分别在午夜前后安排各一次;当出现严重低温雨雪凝冻天气时,应根据实际情况按“三段式”工作法进行处置,即夜间7时对重点易凝冻路段进行预防性撒布融雪盐,午夜0时进行融雪式撒布融雪盐,次日凌晨5时进行融冰式撒布融雪盐。
2.冰雪融化阶段,各成员单位应加强桥下空间、架空线路、路灯灯罩、户外广告等设施的巡查,及时清除悬挂冰棱,加强易倾倒树木、易折断掉落树枝等排查,及时清除雪后垃圾,避免安全事故发生。
3.当灾情严重、抢险救灾力量有限时,应及时向上级有关部门和领导小组请求支援。
4.抢险过程中,各成员单位应加强自身安全管理,避免出现因抢险而导致的安全事故。
(四)应急解除
1.当低温雨雪凝冻灾情得到有效控制,险情基本排除,道路交通恢复正常后,各部门可根据实际情况结束现场处置阶段性抢险工作。
2.阶段性抢险工作结束后,各成员单位及时对抢险物资进行清点、登记,安排专人统一管理。
3.全部抢险工作结束后,各成员单位进行灾情调查、评估、统计、核实和报送。
四、工作要求
1.要落实“一把手”负责制,部门主要负责人要亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自督促除雪抗凝应急抢险工作。切实加强组织领导,完善工作架构,细化工作措施,压实工作责任,扎实抓好抗凝保畅工作。
2.以保障城市公共交通安全为重点,确保人民群众的正常出行。全力加强巡查,针对巡查出的薄弱地段,要加强监管,并根据实际情况,及时通知交警部门设立警示标识,增派专人疏导交通,提醒过往车辆慢行。
3.必须严格落实24小时值班制度和领导带班责任制,加强与气象部门的日常对接,密切关注天气情况,及时反馈有关信息。领导小组各成员单位负责人、除雪抗凝应急抢险队伍成员须保持24小时通讯畅通,雨雪极端恶劣天气情况下,各抢险应急队伍应处于待命状态,随时接受抗凝抢险指令,组织开展应急处置和抢险救灾工作。。
4.各工作组要建立完善的信息报送、信息沟通、信息研判等机制,及时汇总报送相关工作信息。要做好应急突发性情况预判工作,要及时上报重大事项。
雨雪天气应急预案模板(篇8)
为切实做好冰冻雨雪天气的防范应对工作,最大程度地降低灾害损失,确保城区道路畅通,保障广大居民正常生产生活,根据县委、县政府工作部署,结合我局职责,制定本应急预案:
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上的原则,坚持预防与应急处置相结合,确保工作到位、人员到位、措施到位,切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序,坚决做好应对冰冻雨雪灾害工作。
二、组织领导
成立临泉县城市管理行政执法局应对冰冻雨雪天气应急指挥部。
三、职责分工
(一)五个街道城管执法中队(临庐产业园分局):在各街道办事处(临庐产业园)的领导下负责本辖区路段、公园、广场等公共区域的除雪防冻工作,确保城区主要路段交通畅通。
(二)执法大队直属中队:成立应急队伍,在局指挥部的统一领导下处置突发事件。
(三)市容环卫股:负责督促城区三家环卫公司各自成立应急队伍,做好城区主次干道的融雪除冰工作;负责做好冰雪期间城市生活垃圾清运工作;负责做好城区垃圾中转站、公厕等环卫设施安全排查工作;参与城区重点路段的除雪工作,及时处置本辖区突发事件。
(四)物业股:负责督促各物业服务企业做好小区内裸露供水管道及设备的防冻、绿化及公共设施的除雪以及公共部位的保温防滑措施落实,在主要通道上设置防滑设施,设置安全提示标语;参与小区周边城市道路的除雪工作。
(五)督查股:负责全局除雪护绿工作情况督查工作。
(六)人秘股:负责做好后勤保障工作及先进事迹的报道。
四、物资准备
(一)城区三家环卫公司1月26日前储备融雪剂30吨、铁锨20xx把、手套4000双、扫把4000把、铲雪车16辆、撒盐车6辆、挖掘机10辆、吹雪机4辆,由局应急指挥部统一调度,并根据指挥部安排做好后续物资储备工作。
(二)执法大队直属渣土中队协调8家渣土运输公司保障100辆应急运输车辆,由局应急指挥部统一调度,及时清运城区积雪。
五、工作要求
(一)强化工作责任。各股室、单位、环卫公司要严格按照预案要求,加强组织领导,明确目标任务,细化工作举措,切实履职尽责,确保把应对冰冻雨雪天气各项工作落到实处。
(二)强化值班值守。加强值班值守,严格实行24小时领导带班和值班值守制度,确保手机通讯畅通。局值班人员、应急人员和三家环卫公司应急队伍要坚守岗位,一旦出现冰冻雨雪灾害,要立即上报,及时处置。
(三)强化工作纪律。各股室、单位、环卫公司要严格服从命令,听从指挥,各股室、单位、环卫公司负责人要以身作则,按照职责分工抓好落实。对工作不力、不服从指挥、擅离职守人员将给予纪律处分。
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2023雨雪天气应急预案3000字通用
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2023雨雪天气应急预案 篇1
为确保商场的生命财产安全,防范冬天连续下雪、冰冻引起的事故发生,为有效防范商场安全事故的发生,确保商场的安全、教育教学工作正常进行,确保我校防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序,根据学校的实际情况,特制定学校防雪防冻应急预案。
一、领导小组:
组长:
组员:
二、防寒防冻工作领导小组责任分工
1、组长:负责召开防寒防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防寒防冻安全事宜。
2、领导小组各成员:具体负责冰冻、下雪时各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好下雪、冰冻时的商场安全。
3、防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组,分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组
负责人:办公室负责人
发生下雪、冰冻时,及时电话通知学校防寒防冻工作领导小组,以便小组快速得到信息,视寒情及冰冻情况,通知铲雪、防冻小组进行防寒防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作,发生重大安全事故的则在第一时间向组长报告。
2、铲雪防冻组
负责人:领导小组
具体负责商场内主要干道、行路及校门外主要通道的积雪、积冰的清除,保证道路的畅通、安全。
3、抢救组
负责人:商场负责人负责下雪、冰冻时受伤群众的紧急处理和救护,情况紧急直接与120救护联系。
4、水电抢修组
负责人:商场负责人
负责对全校水电安全进行检查,对水管全面进行保暖,以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查,确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时,要迅速在第一时间抢修,保证水电的正常使用及安全。
5、安全教育宣传组
负责人:商场负责人
要运用多种形式和渠道,有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育,增强群众雨寒天气的安全意识,提高对防范恶劣天气的认识,了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识,掌握遇路面结冰、积寒时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息,及时告之群众,做好防范准备。
三、加强安全检查和安全宣传教育
1、要加强商场安全检查,注意宿舍内取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖,对商场内电路进行全面检测,严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对人员接送车的安全监管,确保运载安全。
2、在群众中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传,充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间,向群众宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外,根据学生活动特点,制定出相关的校内学生活动规范,不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内,以免影响他人安全,规范学生雨雪天的室外活动,确保群众在校活动安全。
四、制定措施,落实到位。
1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全,在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。
2、成立扫雪突击队,及时清扫学校道路和校门前等的积雪。
3、遇突发事件,及时向县教育局汇报和请示,及时组织和安排好群众。学生由学校学生处组织,率全体班主任及时做好工作和安置,教师由工会组织安排。
4、做好学校各项防雪防冻的准备工作,认真检查房屋、校舍及有关设施的安全,并对不安全隐患及时整改,准备好扫雪除雪等劳动工具,以备急用。
5、加强安全值班。在雨雪天,学校组织教师进行二十四小时值班(正常门卫除外)并由学校校级领导在岗带班,结合冬季防偷防盗工作,加强夜间巡逻,及时排除雨雪天带来的安全隐患,保障学校财产安全。
商场一切工作,群众的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气,商场将根据上级指示精神,安排群众的安全,学校所有的防雪防冻工作以商场负责人为主,保护好群众的身心健康。
2023雨雪天气应急预案 篇2
临近年底和学期结束,天气寒冷,雨雪及冰冻天气将越来越多,为进一步贯彻落实区教育局《关于做好雨雪冰冻天气防御工作的紧急通知》精神,有效防范校园安全事故的发生,确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行,根据学校的实际情况,特制定学校防雪防冻应急预案。
一、领导小组:
组长:王雅敏
副组长:刘学军
组员:孟新、汪伟民、胡雪滢、卢文斌、柳桢、谭玲伶、杨红科、叶红
二、加强安全检查和安全宣传教育
1、要加强校舍安全检查,注意宿舍内取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖,对校园内电路进行全面检测,严格按规定配置、更新消防灭火器械。
2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传,充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间,向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外,根据学生活动特点,制定出相关的校内学生活动规范,不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内,以免影响他人安全,规范学生雨雪天的室外活动,确保师生在校活动安全。
三、制定措施,落实到位。
1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全,在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。
2、成立由党政工团组成的扫雪突击队,及时清扫学校道路和校门前等的积雪,随时听候学校安排,确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队以中青年骨干教师、党团员组成,由学校党总支、工会牵头并领导工作。(突击队员名单另列)
3、遇突发事件,及时向教育局汇报和请示,及时组织和安排好师生。学生由学校教导处组织,率全体班主任及时做好工作和安置,教师由工会组织安排。
4、总务处做好学校各项防雪防冻的准备工作,认真检查房屋、校舍及有关设施的安全,并对不安全隐患及时整改,准备好扫雪除雪等劳动工具,以备急用。
5、加强安全值班。在大雨大雪天,加强教师值班,并由学校校级领导在岗带班(每天一名值日行政,两名值日老师),结合冬季防偷防盗工作,门卫加强夜间巡逻,及时排除雨雪天带来的安全隐患,保障学校财产安全。
学校一切工作,学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气,学校将根据上级指示精神,安排学生的学习和教师工作,学校所有的防雪防冻工作以教师为主,保护好学生的身心健康。
2023雨雪天气应急预案 篇3
为确保全校师生的生命财产安全,防范冬天连续下雪、冰冻引起的事故发生,为有效防范校园安全事故的发生,确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行,确保我校防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序,根据学校的实际情况,特制定学校冬季防雪防冻应急预案。
一、领导小组:
组长:校长
组员:全体教师
二、防雪防冻工作领导小组责任分工:
1、组长:负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、领导小组各成员:具体负责冰冻、下雪时全校各班级防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
3、防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组,分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
三、通讯组
负责人:
发生下雪、冰冻时,及时电话通知学校防雪防冻工作领导小组,以便小组快速得到信息,视寒情及冰冻情况,通知铲雪、防冻小组进行防寒防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作,发生重大安全事故的则在第一时间向组长报告。
1、铲雪防冻组
负责人:班主任以及任课教师
具体负责校园内主要干道、行路及校门外主要通道的积雪、积冰的清除,保证道路的畅通、安全。
2、抢救组
负责人:班主任以及任课教师
负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护,情况紧急直接与120救护联系。
3、水电抢修组
负责人:
负责对全校水电安全进行检查,对水管全面进行保暖,以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查,确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时,要迅速在第一时间抢修,保证水电的正常使用及安全。
4、安全教育宣传组
负责人:
要运用多种形式和渠道,有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育,增强师生雪寒天气的安全意识,提高对防范恶劣天气的认识,了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识,掌握遇路面结冰、积寒时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息,及时告之师生,做好防范准备。
四、加强安全检查和安全宣传教育:
1、要加强校舍安全检查,注意宿舍内取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖,对校园内电路进行全面检测,严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对学生接送车的安全监管,确保运载安全。
2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传,充分利用集会、主题班队会课、教师政治业务学习时间,向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外,根据学生活动特点,制定出相关的校内学生活动规范,不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内,以免影响他人安全,规范学生雨雪天的室外活动,确保师生在校活动安全。
2023雨雪天气应急预案 篇4
为了加强学校安全工作,保障全校师生员工的安全工作,打造和谐校园,防范当前雨雪天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。根据区教育文件精神,切实从我校实际出发,制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长:@
全面负责校园雨雪天气安全工作,校园安全第一责任人。
副组长:@
组员:各班班主任
二、恶劣天气范围界定
大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹、冻雨等天气
三、安全工作措施
1、当日值日人员全部到岗,早晨7:10到校,放学之前10分钟到达学校大门口,引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员及时到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学,并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生接学生。
3、班主任课间加强巡视,确保学生课间不追逐打闹,确保课间活动安全。遇紧急疏散时,在班级内疏散学生,各司其责,确保本班学生安全有序离开班级。
4、各班主任利用电话等通讯手段,要求家长教育孩子在上学途中注意安全,确保上学放学途中不出意外。
5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪,对校园校舍安全隐患及时进行排查,发现问题立即上报,及时整改。
6、其他注意事项
(1)雨具使用引导:为避免学生因个别雨具锐利,倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。
(2)对于使用雨伞的学生,提醒学生做到以下三点:一是进教学楼时要做到收伞;二是持伞时,伞尖要朝下;三是严禁用雨具打闹。
2023雨雪天气应急预案 篇5
为做好极端恶劣天气应急工作,最大限度地减轻、消除自然灾害造成的损失,保障患者、职工、医院生命财产安全和正常的医疗秩序,结合我院实际,特制定本应急预案。
一、适用范围
本通知适用于一院三区因恶劣天气造成的洪涝灾害抢险处置及应急救助。
二、成立防汛应急指挥部
组长:王继志
副组长:刘庆来
成员:
应急指挥部下设办公室,办公室设在安全生产监督管理科,杨建任办公室主任,负责全院洪涝灾害抢险处置及应急救助。
三、一院四区防汛重点监控风险区域
1.中心院区设置重点监控风险区域4处,分别为发电机房、高低压配电室处,职工餐厅后门处,南北病房楼顶及东垮楼发热门诊楼顶处,门、急诊处,职工车棚处。
2.妇女儿童院区设置重点监控风险区域2处,分别为门诊处,楼顶处,东西侧楼梯间处。
3.康复中心院区设置重点监控风险区域3处,分别为一楼大厅处,地下室排风口处,楼梯间处。
4.西院区设置重点监控风险区域2处,分别为一楼门诊及水浴入口处,院内后门及办公楼门口处。
四、防汛物资储备及使用管理
1.防汛物资按满足医院重点监控风险点最大需求进行储备,储备一定量的砂石料、编织袋、编织布、排水泵、电源线、雨衣雨靴、救生衣等。
2.防汛物资严格按照重点监控区域进行放置,并张贴标识。
3.后勤部负责对防汛物资进行定期维护管理,任何科室及个人无权擅自动用防汛物资。
五、应急反应等级
应急指挥部副组长刘庆来根据国家或当地气象部门、上级主管部门发布的灾害预警级别研判可能发生的.灾害情况,按级别及重点风险监控区域适时下达启动应急响应命令。
1.汛情Ⅲ级预警:气象部门发布暴雨黄色预警。
各院区当班汛期值班小组(附件1)24小时待命,确保水泵、临时供电设备、沙包沙袋充足,各类铁铲、钢钎、撬棒、水桶、扫把等救灾工具齐全有效,发生灾情30分钟内就位处置。
2.汛情Ⅱ预警:气象部门发布暴雨橙色预警。
(1)在汛情黄色预警的情况下,启动3个汛期值班小组,小组成员24小时一线待命。加强巡查次数,密切监视灾情及时准确上报信息。
(2)关闭病房、门诊、办公区域门窗玻璃,视情况关闭设备电源,人员躲避在房间,最好不要用手机通电话,防止雷击而造成伤害。各风险监控点因暴雨发生内涝时,用挡板、沙包封闭低洼雨水入口处,同时启动潜水泵排水。
(3)对医疗医技大型设备要采取防侵泡措施,用塑料布或防水材料包裹,防止雨水浸泡。
3.汛情Ⅰ级预警:气象部门发布暴雨红色预警。
(1)汛情橙色预警时,应急指挥部所有人员及应急抢险人员(附件2)按照职责分工24小时现场待命并开展巡查,应急指挥部组长、副组长现场指挥。
(2)做好人员疏散场地的划分,遇内涝紧急情况,对患者按领导小组指示地点转移。高低压配电室处安置排污泵,保障配电室供电安全。
(3)药库、后勤库房堆垛加高,封闭门窗,对低洼处药品、医用耗材紧急转移,毒麻药品应单独转移存放并做好登记,严禁丢失破损。
(4)一楼门急诊及供应室、库房科室人员发生内涝时要切断电源,精密贵重轻便设备携带转移,根据过灾面积实际情况采取区域限电措施,防止发生电线短路而引发次生灾害。
(5)对大型设备要采取防侵泡措施,用塑料布或防水材料包裹,防止雨水浸泡。暴雨量级别高且持续时间长的,除及时疏通市政排水和打开院内排水井盖外,要及时向上级报告灾情获取上级部门的救助。
六、工作原则
1.预防为主。经常宣传安全生产及自然灾害事故的预防知识,提高全院干部、职工的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减小自然事故的损失。
2.快速反应。各院区建立预警快速反应机制,完善物资储备,提高应急处理能力,一旦发生自然灾害事故,由各院区行政总值班人员立即上报应急指挥部的同时启动应急预案,及时高效的做好应急抢险处置工作。
3.全员备战。各院区应急队伍以行政人员、维修班人员及在岗安保人员、物业人员为主,在发生无法预见及突发性较大自然灾害时各临床科室主任及科室人员随时接受应急指挥部安排,无条件服从并参与到抢险救灾行动中。
七、督导考核
1.对救灾工作中态度消极,不积极响应,不服从指挥、玩忽职守给医院造成损失的,依据《行政处罚考核制度》追究相关科室和个人责任。
2.对在自然灾害救灾抢险工作中成绩突出的科室和个人进行表彰。
八、其他
本通知自下发之日起执行,以往与之有冲突的以本通知为准,最终解释权由安全生产监督管理办公室负责解释。
2023雨雪天气应急预案 篇6
一、工程概况
本标段为杭平申线(浙江段)航道改造工程平湖段工程HD-6标段,施工内容为K21+540~K27+027的航道护岸、土方等工程施工。采用三级航道建设标准,通航1000吨级船舶,设计最小通航水深3.2m,航道最小底宽45m,标准面宽60m。
本合同段主要工程内容包括:护岸有新建、加固与修复三种形式,各种不同类型护岸结构达15种之多,其中主要有新建护岸长10366.06m,修复护岸447.31m,加固护岸G1B-12有174.61m,5m长φ800mm旋喷桩有385根式,φ700mm双头搅拌桩总桩长有32575.47m;新建护岸顶标高都为2.66m,基底最大开挖深度到标高-2.29m;G1护岸桩基最深达-18.44m,位于粘土区地层;围堰工作量大,长度达10889m,根据地质与水位情况,打设钢板桩、圆板桩或木桩长度在6-10米间;陆上土方开挖41700m3,水下疏浚土方163400m3合同工期24个月;质量目标为合格工程。
二、编制目的
为有效防范雨雪冰冻灾害性天气带来的影响,加强对我部防灾、抗灾、救灾工作的统一组织和指挥,做到积极、迅速、有序、高效地处置灾害事件,将冰冻雨雪灾害性天气带来的影响减小到最低程度,特制订了本应急预案。
三、编制依据
根据有关法律、法规、规章和规定,编制本预案。
(1)《国家突发公共事件总体应急预案》;
(2)《中华人民共和国安全生产法》;
(3)《建设工程重大安全事故应急预案》;
(4)《建设工程安全生产管理条》;
四、适用范围
本预案适用于我项目所有施工过程,并适用于我项目经理部的突发冰冻雨雪事故应急救援指导工作。
五、工作原则
统一领导原则:防雨雪冰冻及暴风雪等灾害性天气工作由项目部统一领导,实行分级管理和分部门(各有关部门)负责的原则,形成整体合力。
依法规范原则:依法明确各相关部门、班组、个人的责任、权利和义务,规范冰雪天气工作的组织、协调和指挥,切实提高工作效率。
分工负责原则:各部门、各班组、个人要根据各自职责,分别做好抗冰冻抗雨雪工作。
快速反应原则:保持快速、高效、通畅的通讯联络,及时收集、传达、反馈、汇总有关信息,接到信息后请示快、处理快、反馈快。
协同配合原则:各部门、各班组要积极配合,通力协作。
资源共享原则:冰冻雨雪天气应急需要动用人力、物力等不同资源,要做到资源共享,避免不必要的浪费。
六、应急组织机构与职责
成立防冰雪抗灾应急指挥部,统一领导防雪抗灾应急工作。
组长:
副组长:
成员:
指挥部职责:
(1)贯彻执行国家、省、市和县有关防雪防灾工作的相关法律、法规和政策规定。
(2)建立由应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统,提高冰雪天气应急救援快速反应能力。
(3)及时掌握冰雪信息,并将防冰雪情况及时通报各有关班组。
(4)统一组织、协调和指挥防冰雪救灾工作。
(5)做好冰雪天气预防和宣传工作,不断提高全员工冰雪天气安全防范和积极参与救灾工作的意识。
(6)灾情发生时必须作出的其它决定。
七、预警预防机制
建立预警预防机制,通过分析预警信息,判断危险程度,采取预防措施,有效防止事故发生。
预警信息:
气象信息提供降温、降雪天气警报,及时发布气象预报,提前做好准备,防患于未然。
预警预防行动:
根据气象预警信息,指挥部办公室确定启动冰雪天气应急预案,并通知有关班组。各班组应采取相应的防范措施,做好参与冰雪天气应急行动的`准备工作。
(1)指挥部办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。
(2)相关单位加强24小时值班、值守,采取相应的防范措施。
(3)应急保障队伍就位,应急设备和物资准备就绪,随时可以调动。
2023雨雪天气应急预案 篇7
1总则
1.1编制的目的
及时、妥善地组织开展雪灾救灾工作,合理配置救灾资源,最大限度地降低雪灾造成的损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
1.2编制的依据
根据国家有关法律、法规和《国家自然灾害救助应急预案》、《突发公共事件总体应急预案》的规定,结合我市实际,特制定本预案。
1.3适用的范围
本预案是《突发公共事件总体应急预案》框架下的专项预案,是我市应对雪灾的紧急行动方案,适用于降雪前、降雪过程中已预测将要发生雪灾及雪灾发生后的应急反应。
1.4工作原则
(1)以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。
(2)政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。
(3)部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
(4)依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
2启动条件
2.1我市行政区域内发生雪灾,出现下列任何一种情况,启动本预案。
(1)雪灾给群众生产、生活带来困难,需要紧急转移安置或生活救助的。
(2)雪灾造成人员伤亡的。
(3)雪灾造成房屋倒塌100间以上的。
(4)雪灾造成牲畜死亡100头(只)以上的。
(5)对救助能力特别薄弱的部位等特殊情况,上述标准可酌情降低。
2.2本预案按下列程序启动。
(1)在降雪前,气象预报部门及时发出预警,预测雪灾将对特定区域内群众生命财产所造成较大危害或损失,即可向市应急委提出预案启动建议。
(2)市应急委根据预警预报,召开相关部门和有关专家参加的会议,发出启动命令,确定启动规模,落实救灾责任。
(3)本预案启动后,市雪灾救灾工作指挥部立即进入指挥状态,各工作组及成员单位按各自分工迅速开展工作,全力以赴完成救灾应急工作。
3组织指挥体系及职责任务
3.1指挥机构
市雪灾救灾工作指挥部是市应急委下设专项指挥部,在市应急委的领导下,直接指挥全市雪灾救灾指挥工作。主要职责是:负责组织、领导全市雪灾救灾应急工作;部署救灾应急准备措施;督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况;检查各工作组和有关部门的救灾工作;根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组,实施靠前指挥;负责请求上级、周边县(市)支援,协调中省直部门和驻军关系;研究解决有关救灾应急工作的重大问题。
市雪灾救灾指挥部总指挥:市政府市长
市雪灾救灾指挥部副总指挥:市政府主管副市长、秘书长
市雪灾救灾指挥部成员:市直有关部门和驻宁中省直部门主要负责人,驻宁队伍和武警队伍负责人等。
3.2指挥部综合办事机构
市雪灾救灾指挥部下设办公室,由市政府秘书长兼任主任,办公室人员由市政府办、民政局、水务局、气象局、工商局、卫生局和承担主要救灾职责单位的人员组成。主要职责是:向各工作组传达指挥部的工作指令并监督落实;收集各工作组的工作进展情况,及时向指挥部报告;负责灾情和救灾工作信息发布;及时收集信息,综合评估灾情,向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;组织协调有关部门做好救灾工作;负责处理指挥部日常事务,完成指挥部交办的其他事项。
3.3工作机构
根据工作需要,市雪灾救灾指挥部下设8个工作组,分别为:灾情预测预报组、灾情收集评估组、抢险转移安置组、后勤保障组、安全保卫组、医疗防疫组、恢复重建组、灾情报道组。市救灾应急指挥部工作组成员单位及其主要职责:
市政府办:其职责与指挥部办公室一致。
气象局:组织发布天气预测、预报,为防灾减灾提供科学依据。
交通局:负责抢险、救灾、防疫等人员、物资的及时运送和组织转移灾民所需的交通工具;及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作,保障交通运输畅通。
农机总站:负责调用农用机械,运送救灾物资及清运积雪。
城市综合行政执法局:负责组织城区、东京城镇和渤海镇主次干路积雪清理工作。
城区街道办事处:负责组织居民的积雪清理工作。
民政局:组织查灾、核灾、报告灾情,负责储备灾民生活所需的紧急救援物资;申请、分配、管理救灾款物;负责组织开展救灾捐赠活动及捐赠款物的接收、下拨、管理工作。开展救灾救济方面知识的宣传教育,做好灾民的安抚工作。
水务局:负责灾后供水设施和农田水利设施的修复工作。
财政局:负责安排救灾款列入地方财政预算;负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。
发展和改革局:负责争取救灾基建项目,协调有关方面落实项目建设资金。
工商局:负责保持雪灾发生期间的商品市场运行稳定;负责有关物资的采购、调运;负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理等工作。
粮食局:管理好国家储备粮,确保灾民粮食供应,建立紧急情况下的粮食供应制度。
卫生局:负责调度卫生技术力量,抢救伤病员,对重大疫情实施紧急处理,预防控制疫情、疾病的发生和蔓延;保证灾区供水和食品卫生安全;负责药品的供应以及捐赠的.救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。
药品监督管理局:负责对向灾区调拨和捐赠的药品、医疗器械等进行检验审核。
教育局:负责转移受灾学校的学生,做好灾后学校教育、教学组织工作;协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。
通信公司、移动公司、联通公司、电信公司、铁通公司:负责组织协调通信运营企业修复因灾损坏的设施,保障抢险救灾通信畅通。
供电局、农电公司:负责组织抢修因雪灾损毁的各类电力设施,保障救灾指挥用电。
农委、畜牧局:负责农牧业灾害的核查、汇总;组织调运饲草料等物资;组织灾民抗灾自救、灾后恢复重建和发展生产以及转移期间的牲畜安置饲养等工作。
建设局:负责灾后恢复重建规划、工程设计、建筑施工、竣工验收等工作。
公安局:负责灾区的社会治安和交通管制工作。
广电局、电子政务信息网络中心:负责救灾法规、政策的宣传,及时准确的报道灾情和抢险救灾工作。
统计局:负责会同有关职能部门分析、汇总灾情统计数据。
驻宁队伍:根据需要,由市武装部负责组织协调队伍和民兵预备役人员参加抢险救灾工作,组织转移安置灾民。
财产保险公司、人寿保险公司及其他保险公司:对参加财产保险和人身意外伤害保险的投保人,根据保险合同及时办理赔付事宜;对在雪灾事故中造成的人员伤亡、财产损失,依照保险合同给付赔偿金。
4雪灾预警和灾情报告
4.1雪灾预警
气象预报部门按照早发现、早报告、早处置的原则,及时发出预警,预测雪灾将对特定区域内的群众生命财产所造成的危害或损失,为领导决策和启动预案提供科学依据。
4.2灾情报告
雪灾发生后,所在乡、镇政府必须立即向市应急委和有关部门报告初步灾情,并迅速组织有关人员调查核实灾情。灾情报告内容主要包括:雪灾发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、救灾工作采取的措施,灾区存在的困难和需求。
5救灾应急反应和紧急救援行动
5.1应急反应
5.1.1乡级应急反应
雪灾发生后,受灾乡、镇救灾应急预案立即启动,并按照预案迅速组织人力,紧急投入抢险救灾,迅速组织转移安置灾民,安置地点一般采取就近安置,安置可采取投靠亲友、借住公房、搭建帐篷等方式。转移过程由乡、镇政府发出通知或进行动员,安排运输力量,按指定的路线进行转移,最大限度地减轻灾害损失和人员伤亡。对转移安置中急需解决的问题和困难,及时逐级上报。有关部门在灾害发生后要迅速派出工作组收集和汇总灾情,了解受灾群众生活困难情况,在第一时间内报告市应急委。
5.1.2市级应急反应
市应急委接到重、特大雪灾报告后,根据灾情,启动市级救灾应急预案,实施统一领导和指挥;紧急调集有关人员、物资、资金、交通工具等用于抢险救灾;为紧急转移安置灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品;根据救灾工作需要,在全市范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动;请求省、牡丹江市、驻宁队伍等有关部门进行紧急支援。根据灾情,必要时可成立现场抗灾救灾工作前方指挥部,协调、指挥抗灾救灾工作。
5.2紧急救援行动
按照市雪灾救灾指挥部的统一指挥,下设各工作组要立即采取措施,按照各自职责分工,开展救援工作。
(1)灾情预测预报组。
由市气象局牵头。
主要职责:负责预测灾害对特定区域内的群众生命财产造成的威胁和损失。
(2)灾情收集评估组。
由市民政局牵头,市农委、畜牧局、建设局、交通局、城区街道办事处参加。
主要职责:负责灾情信息的收集、整理和上报工作;负责对灾害损失以及灾害对人民群众生产生活造成的影响程度进行评估。
(3)抢险转移安置组。
由市交通局牵头,市民政局、农机总站参加,必要时协调驻宁队伍及社会各方面力量参加。
主要职责:负责转移安置灾民和国家重要财产。
(4)后勤保障组。
由市财政局牵头,市民政局、交通局、城市综合行政执法局、工商局、建设局、城区街道办事处、通信公司、移动公司、联通公司、电信公司、铁通公司、供电局、农电公司参加。
主要职责:负责抢险救灾的通信、交通、电力保障;负责运送抢险救灾人员、物资和为灾民转移提供必要的交通工具;负责为受灾群众提供吃、穿、住等物资保障。
(5)安全保卫组。
由市公安局牵头。
主要职责:负责灾区的治安管理和安全保卫工作,实施灾区特别管制措施,严厉打击各种犯罪活动;负责灾区金融等重点部门、重要设施及物资的安全保卫。
(6)医疗防疫组。
由市卫生局牵头,药监局、畜牧局参加。
主要职责:负责为灾民和抢险救灾人员提供医疗救治,负责抢险救灾的药品和医疗器械的质量监督;负责灾区卫生防疫、畜牧防疫、疫情监测和信息收集上报工作;负责所有捐助的各类药品和医疗器械的检验审核工作。
(7)恢复重建组。
由市建设局牵头,市发改局、交通局、民政局、水务局、教育局、交通局、通信公司、移动公司、联通公司、电信公司、铁通公司、财产保险公司、人寿保险公司、供电局、农电公司等部门参加。
主要职责:负责帮助灾区修缮、重建因雪灾倒塌和损坏的居民住房;负责协调有关部门共同做好灾后学校校舍的恢复重建和教学组织工作;负责灾后损毁的交通、水利、电力、通讯等设施的修复工作;负责灾后积雪的清运、处理工作;负责灾后恢复重建规划的组织指导;负责灾后投保人人身和财产损失的赔付等工作。
(8)宣传报道组。
由市广电局牵头,市电子政务信息网络中心参加。
主要职责:负责组织对抢险救灾工作的成效和典型事迹进行宣传报道。
6救灾备灾工作
6.1紧急救援队伍的建立
紧急救援队伍主要由发生雪灾地的干部和群众组成。根据灾情,由市武装部协调驻军的队伍、武警及民兵预备役参加抢险救灾。交通、电力、通信、卫生等部门和驻军要结合各自实际建立不同类型的紧急救援队伍。平时要有针对性地开展紧急救助演练,雪灾发生后要及时赶赴灾区实施紧急救援,确保受灾群众得到及时救助。
6.2灾害预警预报系统和数据库的建立
市、乡两级要应建立灾害预警预报系统和数据库(易发生雪灾害地区的人口、经济状况、地理特点、河流水库、重点工程等),运用各种预测手段,使之在预警时能预报出雪灾将对特定区域内的群众生命财产造成威胁和损失情况,提高灾情收集报告的科技含量。
6.3救灾物资储备制度的完善
市、乡两级要建立紧急救援物资储备。紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两大部分。抢险物资主要包括抢修道路、电力、通信、抢救伤员药品和其他紧急抢险所需要的物资,由交通、建设、卫生、电力、通信等部门储备和筹集;救助物资包括清雪工具、粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水和其他生存性救助所需物资等,由民政、工商等部门储备和筹集。食品、饮用水等物资可以采取在平时与当地商业企业签订协议等形式,确保灾后24小时内送达灾区。
6.4救灾的基础建设
市、乡两级要加强救灾装备建设,配备专用救灾车辆和通讯工具,确保救灾通讯网络畅通。加强灾害管理人员的培训工作,提高其业务素质。
7附则
7.1市雪灾救灾工作总指挥部各成员单位,要结合本部门职责制定相应的救灾应急预案;各乡、镇政府要制定本级救灾应急预案,预案要详实具体,量化、细化。
7.2预案制定后,要向社会进行宣传,使广大群众增强防灾减灾意识,增强救灾的积极性,最大限度地减少灾害损失。重点地区、重点部门要进行演练,比如,灾民的转移安置、伤病员的抢救等。
2023雨雪天气应急预案 篇8
根据县气象部门预报,1月27日晚开始我县有一次寒潮雨雪冰冻过程,为切实做好雨雪冰冻天气防范应对工作,结合我局工作实际,现制定应急预案如下:
一、加强组织领导
1、成立工作领导小组:
组长:黄军明
副组长:汪剑锋、冯建丰
成员:冯旭惠、汪业宏、洪跃田、胡骏、邵名鸿、琚长海
2、成立应急小分队:
总指挥:黄军明
各应急小分队队长及成员:
二、任务分工
领导组组长负责雨雪冰冻天气应对的统一指挥和全面调度;黄军明同时负责应急期间应急队伍人员组织调度和环卫部门应急期间现场指挥和调度工作;汪剑锋主要负责应急期间安全生产各项工作落实;冯建丰主要负责城市市容、户外广告、道路通行等应急期间现场指挥和调度工作;办公室负责应急工具的准备、值班人员安排等工作,环卫所做好应急期间城区各项环卫工作。
三、工作举措
1、做好户外广告安全检查和破损广告拆除工作
执法大队、城市管理股负责做好户外广告安全隐患排查,通知业主单位及时做好安全防护工作,对破损广告及时修固或拆除,户外广告牌出现险情或发生坍塌、脱落事件时,执法大队负责安排人员立即到现场开展警戒、疏导人员交通、维护秩序、排险拆除、摄录取证等工作,需要其他部门协助的,迅速请求协助和组织抢险、救护工作,并将有关情况及时向办公室报备。
2、做好占道经营管控和突发事件处置
雨雪冰冻天气期间严禁占道经营,若发生占道经营引发严重阻塞交通事件时,执法大队应安排人员立即赶赴现场处置,做好宣传劝导工作,疏导交通和人群,劝导无效时,采取强制措施予以处置,并摄录取证。若出现事态恶化或人员聚集时,立即联系公安部门到场处理,并将有关情况及时向办公室报备。
3、做好应急物质储备
局办公室、环卫所负责采购扫雪除冰工具,包括铁揪、扫帚等工具,执法大队负责落实铲车2台,环卫所负责调拨融雪剂及大型铲车1台;金绩环境服务有限公司扫雪除冰工具由环卫所负责督促落实,并要求公司提供运输保障车辆2台。
4、环卫部门做好雨雪冰冻天气应对工作
(1)加强安全生产教育,合理安排作业时间。加强环卫作业人员安全生产教育,确保安全生产和自身安全。在雨雪冰冻天气期间,适当延迟晨前作业和提前结束全天保洁时间(具体以环卫所通知为准)。
(2)成立铲冰除雪应急队伍。局应急小分队根据安排参加铲冰除雪应急队伍,环卫所负责成立环卫工作应急队伍,所有人员根据统一安排,服从统一调度,重点对新城区主干道的行车道、人行道、桥梁和主要商场、农贸市场、学校周边的积雪、积冰进行清理,确保市民出行畅通。
(3)做好设备保养和物资准备工作。环卫所、环卫保洁公司要做好环卫设施设备、中转清运作业车辆进行检修、保养,确保运转正常,杜绝带病作业;做好各中转站、公厕等设施的防冻保暖工作;同时,要求环卫保洁公司自行准备好应急队伍所需的铁锹、锄头、大扫把等应急工具。环卫所负责准备足量的工业用盐,并组织实施城区重点路段部位的融雪融冰作业。
(4)应急防范和日常工作相结合。做好合理安排,恶劣天气时垃圾清运、零星垃圾保洁等日常工作正常进行,确保各中转站(点)运转正常,清运车辆轮胎要安装防滑铁链,做好南郊垃圾场应急期间安全应对工作,确保生活垃圾清运工作安全顺畅。
(5)人员调配及工作安排:
环卫所全体人员和金绩环境服务公司全体员工。所有人员由环卫所统一调配、统一安排,组成若干小组,分片包干责任路段,重点部位安全。
冯旭惠所长负责统筹安排应对雨雪冰冻灾害安全防范工作,应急物质调配,对城区公厕裸露部分水管等进行防冻处理;
章辉负责对接局机关,安排调度环卫所及公司人员参加扫雪除冰;
邵枝优负责填埋场扫雪除冰,应对冰冻灾害安全防范工作,联系融雪剂等事项;
江少辉负责中转站、芷源填埋场应对雨雪冰冻灾害安全防范工作等工作;
翟由芳负责组织统筹公司应急人员、车辆统一调配;
朱应鸿协助配合执法局统一调配安排公司参加应急处理人员分工,应急物质调配。负责环卫作业人员安全作业;
王永庆负责餐厨垃圾场安全应急处理等工作;
张志民负责公司环卫作业车辆作业安全等工作。
四、有关要求
1、高度重视安全生产和防范应对工作。各部门要坚持人民至上、生命至上,坚决克服麻痹思想,把雨雪天气防范应对工作作为当前的重要任务来抓,高度重视安全生产和防范应对工作,加强安全生产教育工作,认真制定有效应急预案,细化措施,落实责任,及时采取有力举措,切实加以防范应对,确保人民群众生命财产安全,确保正常生产生活秩序,确保城市管理工作有序正常运行。各包保责任人要做好贫困户防寒防冻措施落实工作,同时,针对极端天气特点,各部门要持续做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。
2、严肃工作纪律。各部门在执行应急任务中,要加强请示汇报,如遇重大问题要立即报告。应急分队成员和全体干部职工必须保证24小时通讯畅通,随时待命上岗,服从工作安排,应急人员在接到指令后应立即赶赴现场,迅速处置存在的问题,做到行动迅速、快速反应,对不服从指挥调度的人员,将严肃追究责任。值班值守人员严格执行24小时值班制度,局办公室负责将有关城市管理突发事件或信息及时汇总并报告县政府应急办。
2023雨雪天气应急预案 篇9
根据临安市气象台预报,我市将出现持续低温雨雪天气,为确保本工程的生命财产安全,防范下雪、冰冻引起的事故发生,确保本项目防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对,确保本工程的顺利开展,结合我项目部实际情况,特制定本预案。
一、抗雪防冻工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
二、防雪防冻工作领导小组责任分工
1、组长:负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长:负责组织对紧急预案的落实,做好准备,保证完成组长部署的各项任务。
3、领导小组成员:具体负责冰冻、下雪时各施工区、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好下雪、冰冻时的工地安全。
三、灾情汇报及处理
防雪防冻工作领导小组下设通讯录、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组,分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组负责人:陈云鹤
发生下雪、冰冻时,及时电话通知防雪防冻工作领导小组,以便小组快速得到信息,视雪情及冰冻情况,通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行,做好安全信息的反馈工作,发生重大安全事故的则在第一时间向业主及相关上级部门报告,保卫处要与交警部门保持密切的联系,以便在关键时刻取得交警部门的支持。
2、铲雪防冻组负责人:黄文超
具体负责组织人员对工地内便道、行路及工地外主要通道的积雪、积冰的清除,保证道路的畅通、安全,对树木上积雪用长杆进行敲打,使树上积雪清除,以免压坏树木。
3、抢救组负责人:蒋晓波
负责对下雪、冰冻时受伤人员的紧急处理和救护,情况紧急直接与120救护联系。
4、水电抢修组负责人:黄建国负责组织电工对施工区、办公生活区水电安全进行检查,对水管全面进行保暖,以防水管冻裂结冰造成人员滑到事故的发生。对电力设施进行检查,确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时,要迅速在第一时间抢修,保证水电的正常使用及安全。同时,办公室及安环部要组织对民工宿舍进行安全检查,防止大雪压塌板房事故的发生。
5、安全教育宣传组负责人:楼凯
要使用多种形式的渠道,有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育,通过安全教育,增强全体人员雨雪天气的安全意识,提高对防范恶劣天气的认识,了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识,掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息,及时告知项目人员,做好防范准备。
四、应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部应根据潜在事性质和后果分析,配备应急救援中所有的应急手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资,应急资源储备于项目部仓库。具体数量如下:
1、铁锹:10把;
2、扫帚:10把;
3、编织袋:100只;
4、防潮照明灯:10只;
5、医疗箱(备常用药品):1箱;
6、应急车辆:3辆;
五、防雪防冻措施
(1)防止施工场地,运输道路积水和结冰,造成安全隐患;有冰雪堆积时,施工前应清除干净。
(2)施工遇到有大风、雪、降温等天气情况,现场施工负责人要立即下达停止施工指令,确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间,派专人进行施工范围内作业内容的巡检,出现异常情况立即通报,以便采取措施。下雪天严禁高处作业,风力大于六级时应停止一切室外施工作业。
(3)应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备,严谨其他人员随意拆、改装电气线路;严禁使用裸线,电缆线破皮三处以上不得投入使用,电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理,电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中,大风雪后应对用电线路进行检查,防止电缆线断线和破损造成触电事故。
(4)项目部、施工队各级领导必须加强干部值班和现场督导检查工作,风雪期间要实行双岗盯控施工现场作业安全,一旦发生险情,立即上报并迅速启动应急预案,组织好抢险救灾工作,确保施工人员和机械设备安全。
(5)员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器,严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理,现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。
(6)霜、雪过后要及时清扫作业面,对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用,防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。
(7)机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态,不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气,汽车司机要严格遵守交通法规,严禁疲劳和酒后驾驶,严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条,且慢行稳走,特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通,尽可能避免夜间长时间行车,确保车辆和人身安全。
(8)现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护,防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生;雪天严禁吊装作业。
2023雨雪天气应急预案 篇10
1、总 则
1.1 编制目的
保证暴风雪天气应急工作高效、有序进行,全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地减少或者避免暴风雪灾害造成的人员伤亡、财产损失,保障公共安全、生态环境安全和人民生命财产安全,为构建和谐霍林郭勒提供扎实保障。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国气象法》、《中国气象局重大气象灾害预警应急预案》、《霍林郭勒市人民政府气象灾害总体应急预案》等有关法律法规,结合我市实际,制定本预案。
1.3 工作原则
1.3.1 以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全作为暴风雪灾害应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少暴风雪灾害造成的人员伤亡和危害。
1.3.2 政府统一领导、分级管理,部门分工负责、协调一致。各有关部门按照职责,分工负责、互相配合,实行资源整合、信息共享,形成应急合力,共同做好暴风雪应急工作。
1.3.3 科技先导。依靠科技进步,全面提高暴风雪应急工作的现代化水平,做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。
1.4 适用范围
1.4.1本预案适用于暴风雪,包括其次生、衍生灾害的影响,造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作。
1.4.2本预案适用于发生在霍林郭勒市境内的暴风雪监测、预报预警、救灾等应急工作。
2、组织机构及职责
2.1 应急指挥机构组成
暴风雪应急工作实行市政府行政领导负责制。由市气象灾害应急指挥部(以下简称应急指挥部)统一指挥,下设应急管理办公室和成员单位。
2.1.1 市气象灾害应急指挥部
市气象灾害应急指挥部由市政府分管副市长及市直有关单位负责人组成。市政府分管副市长任指挥长,市政府办主任和市气象局局长任副指挥长。
暴风雪灾害发生后,市气象灾害应急指挥部可以根据需要,在事发地设立暴风雪灾害现场应急指挥部。
2.1.2 市气象灾害应急管理办公室
市气象灾害应急指挥部下设应急管理办公室,负责日常工作。办公室设在市气象局,办公室主任由市气象局主管业务副局长担任。
2.1.3 成员单位
市气象局、市发改局、市教体局、市公安局、市财政局、市国土资源局、市住建局、市交通局、市水务局、市农牧林业局、市卫计局、市广播电视局、市通信部门、市环境保护局、市民政局。
2.2 部门主要职责
2.2.1 市气象灾害应急指挥部职责
负责对暴风雪灾害监测、预报预警和救灾等应急工作的统一领导、指挥和协调。
2.2.2 应急办公室职责
负责传达市气象灾害应急指挥部工作指令;具体协调处理在实施暴风雪灾害应急工作中的有关问题;组织有关部门研究会商暴风雪灾害发生发展趋势;对灾害损失及影响进行评估;制定暴风雪灾害防御方案;适时对预案进行修定和完善;完成市气象灾害应急指挥部交办的其他工作。
2.2.3 成员单位职责
2.2.3.1 市气象局:负责暴风雪灾害性天气的监测、预报、警报的发布,并及时有效地提供气象服务信息;为市气象灾害应急指挥部启动和终止暴风雪灾害应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议,以专报的形式,及时向成员单位通报情况;负责暴风雪灾害信息的收集、分析和评估工作。
2.2.3.2 市发改局:负责协调灾后基础设施重建工作。
2.2.3.3 市水务局:负责及时提供和交换江河、水库等水文与受灾信息。
2.2.3.4 市农牧林业局:负责及时提供和交换农业生产、农田与农户受灾信息;负责组织生产自救与抗灾工作。负责及时提供和交换森林(草原)信息和受灾信息。
2.2.3.5 市国土资源局:负责及时提供和交换环境地质灾害等气象次生、衍生灾害信息;负责组织地质灾害的抗灾抢险工作。
2.2.3.6 市环境保护局:负责及时提供和交换环境与污染信息;负责组织环境污染事件的抢险工作。
2.2.3.7 市民政局:负责及时提供和交换灾情信息;负责迅速调拨救灾物资,保证灾区群众的基本生活;积极提倡和鼓励企事业单位、社会团体及个人参与社会救助。
2.2.3.8 市教体局:负责组织做好灾害发生时学生的安全保障工作;负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。
2.2.3.9 市公安局:负责组织事发地公安机关协助做好灾区社会治安和安全保卫工作,保证应急救灾工作的顺利进行。
2.2.3.10 市财政局:负责暴风雪灾害应急资金保障工作。
2.2.3.11 市住建局:负责灾后恢复重建规划和工程设计施工等管理工作。
2.2.3.12 市交通局:负责保障各级气象台站气象服务和移动气象台站现场服务人员、设备运输以及救灾工作的交通道路畅通;及时抢修被毁坏的交通道路和设施。
2.2.3.13 市卫计局:负责组织调度卫生技术力量,抢救受灾伤病员,做好灾区防疫工作,防止灾区疫情、疾病的发生、传播、蔓延。
2.2.3.14 市广播电视局:负责组织协调新闻媒体(报纸、广播电台、电视台)及时播发暴风雪灾害性天气的监测、预报、警报等信息,遇有突发暴风雪灾害,及时插播预警信息;做好有关广播电视宣传动员和新闻报道工作。
2.2.3.15 市通信部门:负责组织协调并尽快恢复被毁坏的通信设施,保证各种暴风雪灾害信息传递、报送和救灾工作的通信线路畅通。
2.3 应急指挥场所
2.3.1 基本指挥场所
基本指挥场所设在市政府。在霍林郭勒市政府建立指挥系统,指挥全市暴风雪灾害应急工作。
2.3.2 机动指挥场所
机动指挥所设在气象灾害应急指挥车(移动气象台)。在灾害发生地,通过车载指挥系统进行现场暴风雪灾害应急工作的指挥。
3、预警和预防机制
3.1 暴风雪灾害预警信息来源
3.1.1 气象局管理本行政区域内的暴风雪灾害监测、信息收集、预报预警和评估等工作。
3.1.2 暴风雪灾害发生后,知情单位或个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径向当地气象部门报告有关暴风雪灾害信息。
3.2 预警预防行动
3.2.1 气象局根据暴风雪灾害监测、预报、警报信息,对可能发生暴风雪灾害的情况,立即进行监测和预警等方面的工作部署,并上报本级气象灾害应急指挥部。
3.2.2 气象灾害应急指挥部对暴风雪灾害信息进行分析评估,达到预警启动级别的,发布启动预警命令,并向上级气象灾害应急指挥部报告。
3.2.3 成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。
3.2.4 有关部门及社会公众应按照暴雪预警信号及防御指南和应急预案的要求,积极采取措施防御和避免暴风雪灾害可能造成的损失。
3.2.5 市气象灾害应急指挥部应根据需要进行检查、督促、指导,确保预案的顺利实施。
3.3 预警支持系统
3.3.1各街道、各部门应加强暴风雪灾害预警支持系统建设,保证暴风雪灾害应急工作顺利进行。
(1)建立和完善以暴风雪灾害性天气监测、气象信息传输、气象预报分析处理和暴风雪灾害预警信息发布为主体的气象灾害预警系统,提高暴风雪灾害预警能力。
(2)建立暴风雪灾害信息综合收集评估系统,为政府决策提供科学依据。
(3)建立和完善暴风雪灾害防灾减灾综合信息平台,实现暴风雪灾害信息资源共享。
3.3.2 相关部门按照职责分工和各级人民政府的统一部署,建立和完善本部门暴风雪灾害应急处置系统。
3.4 预警级别及发布
3.4.1 本预案中预警启动级别按照暴风雪灾的影响范围、重大性和紧急程度,分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四级。
3.4.2 Ⅳ级预警。市气象台站预报预警全市即将发生或可能发生重大(见7.4.2“重大灾害性天气强度标准”)以上的暴风雪灾害性天气过程;或已经(及可能)造成10人以下受伤、或者直接经济损失100万元以下;或其它突发公共事件应急指挥部发布Ⅳ级预警时,对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁的暴风雪灾害。由事发地的县(市、区)气象灾害应急指挥部决定启动Ⅳ级预警,并随时向上级气象灾害应急指挥部报告预案的应急响应情况。
3.4.3 Ⅲ级预警。市气象台预报预警全市即将发生或可能发生特大(见7.4.2“特大灾害性天气强度标准”)以上的暴风雪灾害性天气过程;或已经(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者伤亡总数10人以上30人以下,或者直接经济损失100万元以上1000万元以下;或其它突发公共事件应急指挥部发布Ⅲ级预警,并随时向上级气象灾害应急指挥部报告预案的应急响应情况。
3.4.4 Ⅱ级预警。市气象台预报预警全市即将发生或可能发生极大(见7.4.2“极大灾害性天气强度标准”)的暴风雪灾害性天气过程;或已经(或可能)造成死亡3人以上10人以下,或者伤亡总数30人以上100人以下;或者直接经济损失1000万元以上1亿元以下;或其它突发公共事件应急指挥部发布Ⅱ级预警时,可能发生极大的暴风雪灾害性天气过程,并可能造成重大的危害和社会影响,由市气象灾害应急指挥部决定启动Ⅱ级预警。
3.4.5 Ⅰ级预警。市气象台预报预警全市即将发生或可能发生达到启动Ⅱ级预警标准暴风雪灾害的;或已经(或可能)造成死亡30人以上,或者伤亡总数100人以上,或者直接经济损失1亿元以上;或其它突发公共事件应急指挥部发布Ⅰ级预警时,可能特别重大危害的暴风雪灾害性天气过程,市气象局将暴风雪灾害预警情况报告上级气象灾害应急指挥部和国务院气象主管机构。国务院突发公共事件应急办公室决定启动Ⅰ级预警后,市气象灾害应急指挥部执行上级应急指令。
4、应急响应
4.1 气象部门的应急响应
各级气象灾害应急指挥部启动预警后,同级气象部门应当按照以下程序做好应急响应:
4.1.1 Ⅳ级响应
市级气象灾害应急指挥部发布Ⅳ级预警后,市气象局应当启动相应的应急程序:
(1)业务单位各岗位应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度,全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况;
(2)市气象局应当主动加强与上级气象局所属业务单位的天气会商,并根据市和上级气象台发布的指导产品,做好暴风雪灾害的跟踪服务工作;
(3)根据应急工作需要各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务;
(4)市气象局应当及时向市级气象灾害应急指挥部和上级气象局报告暴风雪灾害的发生、发展乃其预报服务情况;
(5)市气象局应当及时将本地暴风雪灾害信息向上下游市气象局通报。
4.1.2 Ⅲ级响应
市级气象灾害应急指挥部发布Ⅲ级预警后,市气象局应当启动相应的应急程度:
(1)市气象局职能部门和业务单位各岗位应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度,全程跟踪暴风雪灾害性天气的发展、变化情况;
(2)市气象局应当主动加强与上级气象局所属业务单位的天气会商,并根据上级气象台发布的指导产品,做好暴风雪灾害的跟踪预报预警服务工作;
(3)市气象局应当及时向上级气象灾害应急指挥部和市气象局报告暴风雪灾害的发生、发展及其预报服务情况;
(4)灾害发生后,市气象局应当迅速调派应急队伍,进入抗灾现场,做好相关的暴风雪灾害性天气监测、预报和现场气象服务等工作;
(5)市气象局应当及时将本地暴风雪灾害信息向上下游市气象局通报。
发生或可能发生暴风雪灾害时气象局各岗位应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度。
(6)根据应急工作需要,各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务;
(7)发生地气象局应当及时将本地暴风雪灾害信息向上下游市气象局通报。
4.1.3 Ⅱ级响应
市气象灾害应急指挥部发布的Ⅱ级预警后,市气象局应当启动相应的应急程序:
(1)市气象局职能部门和业务单位各岗位应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度,全程跟踪暴风雪天气的发展、变化情况;
(2)市气象台应当主动加强与国务院气象主管机构所属业务单位的天气会商,并做好暴风雪灾害的跟踪预报预警工作;
(3)市气象局应当及时向上级气象灾害应急指挥部和国务院气象主管机构报告暴风雪的发生、发展及其预报服务情况;
(4)灾害发生后,市气象局应当迅速调派应急队伍,进入抗灾现场,做好相关的暴风雪灾害性天气监测、预报和现场气象服务等工作;
(5)市气象局应当及时将本地暴风雪灾害信息向上下游市级气象部门通报。
(6)发生或可能发生暴风雪灾害时气象部门各岗位应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度;
(7)根据应急工作需要,气象部门各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务;
(8)发生地的气象部门应当及时将本地暴风雪灾害信息向上下游气象部门通报。
4.1.4 Ⅰ级响应
国务院应急办公室发布Ⅰ级预警后,市气象局应当启动相应的应急程序:
市气象局及其直属各岗位应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度,全程跟踪暴风雪灾害性天气的发展、变化情况。
(1)市气象局所属气象业务单位应当加强与上级主管机构各直属业务单位的天气会商,并做好暴风雪灾害的跟踪预报预警工作;
(2)市气象局应当及时向市气象灾害应急指挥部报告暴风雪灾害的发生、发展及其预报服务情况;
(3)灾害发生后,市气象局应当积极配合国务院气象主管机构迅速调派应急队伍,进入抗灾现场,做好相关的暴风雪灾害性天气监测、预报和现场服务等工作;
(4)市气象局应当及时将本地暴风雪灾害信息向上下游市级气象部门通报。
发生或可能发生暴风雪灾害时气象局及其所属业务单位各岗位应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度。
(1)根据应急工作需要,市气象局所属业务单位各业务岗位应当按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务;
(2)发生地的气象局应当及时将本地暴风雪灾害信息向上下游气象局通报。
4.1.5 各级气象台站应当按照有关发布规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向社会发布暴风雪灾害性天气预报预警信息。
4.2 成员单位的应急响应
4.2.1 Ⅳ级响应
事发地的气象灾害应急指挥部成员单位按照市气象灾害应急指挥部的统一部署,做好相应的应急响应工作。
4.2.2 Ⅲ级响应
事发地的气象灾害应急指挥部成员单位按照市气象灾害应急指挥部的统一部署,做好相应的应急响应工作。
4.2.3 Ⅱ级响应
市气象灾害应急指挥部成员单位按照市气象灾害应急指挥部的统一部署,做好相应的应急响应工作。
4.2.4 Ⅰ级响应
市气象灾害应急指挥部成员单位按照国务院应急办公室和气象灾害应急指挥部的统一部署,做好相应的应急响应工作。
4.3 信息共享和处理
4.3.1 暴风雪灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报,由各级气象部门归口管理,实现共享。
4.3.2 暴风雪灾害信息的报送和处理,应当快速、准确、翔实,重要信息应当立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应当及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
4.4 应急通信方式
各级气象灾害应急指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通,并将值班电话和辅助通信方式向同级气象灾害应急指挥部报告。
4.5 灾害评估
4.5.1 暴风雪灾害发生地的市级以上气象局负责组织暴风雪灾害评估。
4.5.2 跨行政区域的暴风雪灾害评估由共同的上级气象局负责或者由其指定的单位负责。
4.5.3 暴风雪灾害评估结果及时上报本级人民政府和上级气象局。
4.5.4 暴风雪灾害评估结果可作为气象灾害救助、赔偿的依据。
4.6 新闻发布
4.6.1 气象灾害应急指挥部要建立新闻发言人制度,按照有关规定和要求,及时将暴风雪灾害及其衍生、次生灾害监测预警,因灾伤亡人员、经济损失、救援情况及时、准确向社会公布。
4.6.2 广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,应当根据气象灾害应急指挥部的通报及时报道。向社会公众报道或发布的暴风雪灾害预警信息,必须是来源于统一发布的信息。
4.7 应急终止
4.7.1 Ⅰ级应急响应的终止,由发布启动Ⅰ级预警的国务院应急办公室根据暴风雪灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况,决定是否终止应急响应。
4.7.2 其他级别应急响应的终止,由发布启动预警的气象灾害应急指挥部根据暴风雪灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况,决定是否终止应急响应。应急响应决定终止,应当及时向本级人民政府报告。
4.7.3 应急响应终止后,气象灾害应急指挥部应发布结束应急状态的公告。
5、后期处置
5.1 善后处置
5.1.1 暴风雪灾害发生后,灾害发生地人民政府应当组织民政等有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站,依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活。
5.1.2 卫生部门应当做好暴风雪灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作。
5.1.3 各级气象灾害应急指挥部应当组织相关部门及时调查、统计暴风雪灾害事件的影响范围和受灾程度,评估、核实暴风雪灾害事件所造成的损失情况,报上级气象灾害应急指挥部和相关部门,并按规定向社会公布。
5.1.4 气象部门组织专家对暴风雪灾害成因进行分析总结,并报本级气象灾害应急指挥部。
5.2 灾害保险
5.2.1 气象部门应当为保险机构办事受灾人员和财产的保障理赔事项提供准确的灾情信息证明。
5.2.2 保险监管机构应当依法做好灾区有关保障理赔和给付的监管工作。
6、应急保障
6.1 指挥系统保障
6.1.1 基本指挥所通过可视化电视会商系统实现实时指挥和调度。
6.1.2 流动应急指挥车通过已配备的计算机网络指挥系统、无线通信系统、卫星定位系统和天气预报预警系统实现现场指挥。
6.2 资金保障
市级以上人民政府应当根据暴风雪灾害应急工作的需要安排专项资金,为暴风雪灾害应急处置工作提供资金保障。
6.3 通信保障
6.3.1 以国家气象通信网为主体,无线传输方式作为备份,及时接收各类气象资料,确保预报、警报、天气实况和灾情的传输。
6.3.2 应急救援现场应与天气灾害应急指挥部之间保持通信畅通,配备现场紧急通信系统,为现场暴风雪灾害应急救援工作提供保障。事发地的人民政府负责协调现场应急处置的通信保障。
6.4 装备保障
6.4.1 各级人民政府应当加强对暴风雪灾害应急救援和减灾等方面的专用物料、器材、工具的储备,应当组织建设应急指挥车和应急流动气象台。
6.4.2 气象部门应当加强暴风雪灾害应急装备的储备,包括气象仪器备份、维修维护设备、灾情收集设备和人工影响天气装备等。
6.5 应急队伍保障
各级气象灾害应急指挥部成员单位应当建立应急处置队伍。应急处置队伍应由大气综合监测人员、天气分析预报服务人员、气象通信人员、设备维护和保障人员、后勤保障人员、宣传人员等构成。
6.6 技术储备与保障
市气象灾害应急指挥部成员单位应当建立本部门的专家咨询机构,为暴风雪灾害应急工作提供技术支持,并指导对社会公众开展暴风雪灾害应急知识的教育和应急技能培训。
各级气象灾害应急指挥部应当依托相应的科研、业务机构,建立相关的气象灾害应急技术支持系统。组织相关机构和单位开展暴风雪灾害监测、预报预警、应急处置和综合防灾减灾的技术研究,做好气象灾害应急技术储备。
6.7 宣传、培训和演习
6.7.1 各级人民政府应当充分利用广播、电视、互联网、报纸等媒体,向社会公众宣传暴雪预警信号及防御指南的相关知识。
6.7.2 各级气象灾害应急指挥部成员单位应当有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训,并定期组织应急演习。
7、附 则
7.1 术语说明
气象灾害预警:是指各级气象部门所属气象台站监测或判定出某一区域即将发生或正在发生某种气象灾害,为避免其影响,气象部门利用广播、电视、短信、网络等各种手段和途径发出气象灾害警报,提醒各级政府、有关部门和社会公众采取对应防御措施的过程。
气象灾害预警信号:是指各级气象部门通过媒体传播给社会公众防御气象灾害的符号语言。通常由符号、颜色和对应的防御指南组成,符号表示气象灾害种类,颜色表示气象灾害的强度级别,一般按四个级别发布预警信号,并按气象灾害重大程度依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示,对应的防御指南明确了有关部门、单位和公众应采取的防范措施。
本预案有关量级的表述中,“以上”均含本级别在内。
7.2 奖励与责任追究
7.2.1 奖 励
7.2.1.1 对在暴风雪灾害防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。
7.2.1.2 对在暴风雪灾害防灾、减灾、救灾工作中表现突出而英勇献身的人员,按照国家有关规定,追认先辈。
7.2.1.3 对因参与暴风雪灾害应急工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。
7.2.2 责任追究
7.2.2.1 各级气象部门及有关气象工作人员由于玩忽职守,导致重大漏报、错报气象预报、灾害性天气警报,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,依据《中华人民共和国气象法》第四十条规定追究相应的责任。
7.2.2.2 发生暴风雪灾害后,有关部门谎报灾情或者知情不报,或者拒不履行本预案规定的应急处置职责,或者拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,依照有关法律法规的规定,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令其改正,给予行政处分;情节重大的,对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
7.3 预案管理
7.3.1 本预案将根据暴风雪灾害应急工作实际需要适时进行修定和完善。
7.3.2 市级以上人民政府应当制定本行政区域内的暴风雪灾害应急预案,并报上级人民政府备案。
7.3.3 实施人工影响天气作业按照国务院气象主管机构制定的《实施人工影响天气作业应急预案》实施。
7.4 制定与解释
7.4.1 本预案由市气象局会同市政府有关部门制定,并负责解释。
7.4.2 按照灾害性天气强度及其可能造成的影响,市气象局依据中国气象局《突发气象灾害预警信号发布试行办法》,并结合我市实际情况,制定霍林郭勒市灾害性天气强度标准,分为重大、特大、极大三级。
市内气象台站发布以下预警信号的灾害性天气属于重大级别:暴雪橙色;市内气象台站发布以下预警信号的灾害性天气属于特大级别:暴雪红色。
2023雨雪天气应急预案 篇11
为切实做好低温雨雪冰冻灾害天气条件下的道路交通安全管理工作,有效预防和减少道路交通事故的发生,确保全区道路交通的安全、畅通,保障人民群众生命财产安全,根据《气象灾害防御条例》、《安徽省突发事件应对条例》、省市《低温雨雪冰冻灾害应急预案》及《分局突发事件应急预案》等相关规定,结合我区公安工作实际,特制定本预案。
一、指导思想
在区委、区政府和上级公安机关的领导下,遵循统一指挥、分工负责、协作联动、快速处置的原则,把关注民生、保障民安作为公安工作的出发点和落脚点,主动谋划、主动预防、积极有效应对,科学、有序、高效做好低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气下省道、县道等主要道路交通应急处置工作,确保广大人民群众生命财产安全。
二、工作目标
通过制定方案,细化措施,周密部署,狠抓落实,做好应急准备,确保快速反应,快速出警,实现“三无”目标,即:无大面积车辆堵塞、无重大交通事故、无涉灾盗抢事件发生。
三、适用范围
全区境内因低温、雨雪、冰冻、雾霾恶劣天气造成省道、县道和其他主要道路交通中断或严重影响道路通行的,以及由此引发的其他突发公共事件的应对处置工作,适用本预案。
四、组织机构
为加强低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气条件下道路交通应急管理工作,分局成立应对恶劣天气道路交通应急管理指挥部(以下简称指挥部)
指挥部下设办公室,办公室设在指挥中心,具体负责组织协调、统筹调度等工作。
五、低温雨雪冰冻灾害天气预警级别
六、应急响应
根据低温雨雪冰冻恶劣天气的预警级别及对道路通行的影响范围和严重程度,分为一级、二级、三级和四级应急响应。
(一)一级应急响应(红色)。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到一级时,因降雪、冻雨、雾霾等恶劣天气造成全区范围内主要省道、县道部分路段路面、桥梁积雪、结冰难以保障正常通行,启动本级应急响应,由分局指挥部组织全局警力,立即进行近端疏导和远端分流,实施现场救援,并及时将分流方案及处置情况通报区政府,实行全区联动,防止形成新的拥堵。
(二)二级应急响应(橙色)。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到二级时,因降雪、冻雨、雾霾等恶劣天气造成部分省道、县道路段路面、桥梁积雪、结冰难以保障正常通行,启动本级应急响应,由分局指挥部组织全局警力开展疏导分流和现场救援,及时将堵塞和分流情况通报临近地区,请相邻县(区)做好分流疏导工作,并及时将应急处置情况上报区政府。
(三)三级应急响应(黄色)。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到三级时,因主干省道、县道相邻县(区)出现堵塞,导致区域内道路出口大批车辆无法出界,滞留车辆超过10公里的,启动本级应急响应。分局指挥部立即组织相关警力进行交通疏导分流,实施现场救援,并将应对处置情况上报区政府,确保安全畅通。
(四)四级应急响应(蓝色)。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到四级时,因主干省道、县道相邻县(区)出现堵塞,可能导致区域内道路出口大批车辆无法出界,启动本级应急响应。分局交管部门应立即组织警力进行交通疏导分流,并将应对处置情况上报分局指挥部,确保安全畅通。
七、启动程序
分局110指挥中心接报低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气等道路交通应急事件后,立即采取以下措施:
(一)立即了解道路中断和车辆滞留的影响范围和严重程度,对事件影响程度进行评估,30分钟内向分局指挥部报送事件基本情况。
(二)分局指挥部根据事件评估结果和上级领导指示,决定是否启动本方案及启动应急响应的等级。
(三)启动一级应急响应后,分局指挥部立即在全局发布指令、通报信息,组织全局警力并协调区直相关部门,相互联动,实施远端分流等交通应急管理措施,向区政府报告采取措施的情况、通报相关信息。
启动二级应急响应后,由分局指挥部组织全局警力实施分流保通措施,向区政府报告采取措施的情况、通报相关信息。
启动三级应急响应后,由分局指挥部组织交管大队、特(巡)警大队及受影响地辖区派出所警力实施分流保通措施,向区政府报告采取措施的情况、通报相关信息。
启动四级应急响应后,由交管大队及受影响地辖区派出所组织警力实施分流保通措施,向分局指挥部报告采取措施的情况、通报相关信息。
(四)执行一级应急响应、二级应急响应时,分局指挥部要立即派员赶赴现场协调指挥处置,密切关注事态发展和变化情况,信息随报。
执行三级应急响应时,分局指挥部视情决定是否派员赶赴现场协调指挥处置。
执行四级应急响应时,交管部门负责人视情决定是否亲临现场协调指挥处置。
(五)分局指挥部应当根据道路中断和车辆滞留的影响范围,向社会公众发布预警、分流、诱导措施、提示等信息。
八、职责分工
指挥中心:负责低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置指挥协调工作和动态信息的采集、分析、研判工作。要做到迅速集结警力、准确下达指令、全面掌握信息、及时整理报送。
交管大队:因灾发生车辆受阻、交通拥堵和道路交通事故时,要迅速出警,指挥疏导交通,排除交通障碍,抢救受伤人员,确保交通安全畅通。
刑侦大队、治安大队:要充分发挥职能作用,严厉打击趁灾哄抢、盗窃、抢劫等各种违法犯罪活动,有效遏制涉灾刑事、治安案件发生。
国保大队、网安大队:围绕低温雨雪冰冻灾害,排查掌握各类不稳定因素,加强维稳情报信息和相关网络舆情的搜集汇总和分析研判,做到早发现、早预警,为区委、区政府提供决策依据。
消防大队、治安大队、特(巡)警大队:要认真做好应对处置重大事故、抢险救援、处置突发事件的应急准备。
各派出所:对因低温雨雪冰冻引发的不稳定因素和苗头,要积极配合当地党委政府和有关部门,做好宣传疏导工作,防止扩大和矛盾激化。同时积极配合交管部门做好对辖区道路交通秩序的疏导和现场治安秩序维护工作,严厉打击趁灾哄抢、盗窃、抢劫等各种违法犯罪活动,有效遏制涉灾刑事、治安案件发生。
警务保障室:做好低温雨雪冰冻灾害期间应急装备储备工作,确保及时提供后勤保障。
九、工作措施
(一)加强预警宣传。分局宣传部门及交管大队应及时通过广播、电视、报纸、互联网络、手机短信以及电子显示屏等多种形式,准确发布天气和道路通行信息、交通管制信息,通报拥堵路段和事故多发地段路况,引导群众提前选择绕行路线。
(二)严控道路险段。交管大队、辖区派出所要认真排查易于引发重特大道路交通事故的危险路段,确定专人负责,确保出现恶劣天气后能立即采取有效措施保障道路通行安全。
(三)突出重点监管。根据指挥部统一要求,指挥中心在低温雨雪冰冻灾害期间,应适时调整警力部署,把警力投放到重点路段、重要时段和重点部位,特别是要重点加强国道、省道、高速公路的交通管理力度,加大巡查和事故隐患排查工作,切实做好雨雾雪天气、冰凌路面的事故预防工作,采取提前分流、间断放行、警车带道等多种方式加强交通疏导,保证道路安全畅通。
(四)强化重点车辆和重点驾驶员管理。交管大队要着力加强客运车辆、危险化学品运输车辆、校车及其驾驶员的安全监管,密切与交通、运管、安监部门配合,开展安全大检查,及时发现消除安全隐患,督促有关单位和人员落实安全主体责任,确保出场、出站、上路行驶车辆安全合格。
(五)认真落实应急装备。警务保障部门及各相关部门要认真做好应对低温冰冻雨雪灾害所需的各类必备应急处突装备保障,建立和完善应急装备调拨管理机制,以适应处突需要。
(六)合理安排应急警力。各相关部门在低温雨雪冰冻灾害期间,做好处突工作准备,随时待命,快速反应,确保一旦发生雨雪冰冻灾害能及时妥善处理。
十、工作要求
(一)加强交通应急组织领导。各单位要高度重视低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气道路交通应急管理工作,要在积极向党委、政府汇报的同时,建立健全组织领导机构,科学制定工作方案,做好随时应对恶劣天气下交通应急管理工作准备,确保一旦低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气来临,能够迅速启动应急预案,加强对重点道路和路段的监控和管理,全力维护恶劣天气条件下道路安全畅通。
(二)建立气象信息联系机制。要加强与气象部门沟通联系,及时掌握全区未来天气变化情况,及早掌握恶劣天气来临信息,适时向各单位发布预警通知,对交通应急管理工作做到早安排、早行动、早部署,争取主动权。
(三)建立应急信息快速发布机制。一旦出现恶劣天气,由交管部门通过区广播电台等媒体及时发布最新道路通行情况、以及因雾、道路结冰等车辆无法通行的客观情况,发布交通管制的时间、范围以及分流绕行的具体路线,为广大群众出行提供参考,尽可能避免大量车辆滞留路面过夜的情况发生。
(四)加强部门和警种之间的协调配合。要积极协调交通运输、公路经营单位、民政、卫生等有关部门,保持对恶劣天气的高度重视,调集盐、沙、草垫、谷草、煤灰、炉灰等融雪应急物资和清障救援车辆,集中力量,合理布局,遇有结冰情况立即采取撒盐除冰等融雪措施,千方百计做好融冰除雪和应急救援工作。与相邻公安机关及交通管理部门要加强信息沟通和协作配合,采取封闭交通等管制措施前,及时互通信息,共同做好区域分流工作。
(五)加强道路执勤工作安全防护。参加疏导分流的路面工作人员要提高自我保护意识,加强自身安全防护,防止意外伤亡事件发生。结冰道路放行时,要采取重车压道、警车开路、分批放行的办法,确保放行安全。
2023雨雪天气应急预案 篇12
一、加强组织领导,由主要负责人具体负责做好防寒防冻防雨雪及安全教育工作,严格落实安全工作责任制。
组长:刘丽红
职责:在最短时间内了解事件情况,指挥抢救,制止事态扩大,尽力把事件损失降到最低程度、及时向上级报告事件初步情况,协助有关部门调查,采取有效措施,做好事件善后处置工作。
副组长:孙玉强
职责:协助组长工作。
协调联络组
组长:付晓卿副组长:宫玉婷 组员:陶胜梅李婧王志庆
职责:在应急领导小组组长的指挥下,协调各应急工作小组工作、及时报警,请求当地政府、公安(消防、交警)、医疗卫生及社会力量的支援、协调调查事件原因及受伤师生、财产受损情况、协助善后处置工作,并作好接待媒体、家长的解释安抚工作。
秩序维护组
组长:于洪涛 组员:刘波李淑英刘青保安人员
职责:在应急领导小组组长的指挥下,维护现场秩序,保护事件现场,保护贵重物品,负责现场安抚,控制事态发展,维护学校教育教学秩序的正常进行。
后勤保障组
组长:于洪涛组员:刘波李淑英刘青保安人员
职责:在应急领导小组组长的指挥下,负责抢救车辆、抢救物资的调配等等。
抢救抢险组
组长:付晓卿组员:李婧王志庆班主任
职责:在应急领导小组组长的指挥下,组织师生撤离,组织学校力量抢救,配合校外力量的抢险工作。
二、安全工作措施
1、当日行政值日人员全部到岗,应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口,引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学,并在大门口组织引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生、各年级具体提前放学时间是:一年级、二年级提前20分钟,三、四、五年级依次提前10分钟、各班接到通知后应严格执行该规定,否则追究其当事人的责任。
3、班主任及值班人员全部到岗,教学楼和大门口应分工明确,各司其责,组织引导本年级学生安全有序离开校园。
4、当日上学前如果遇暴风雪、暴雨等天气,等老师电话通知是否到校。
5、后勤人员、保安人员、值班人员及时巡视学校各设施设备检查物资,发现情况及时上报,并及时进行处理。
6、未尽事宜,以当天紧急通知为准、
三、通讯联络:
学校意外伤害事件应急处理指挥部及成员电话:xxxxxxxxxxxxx
一、工作原则
以人为本、安全第一、快速高效。
二、组织领导
校长负责启动本校应对极端恶劣天气做好教学管理工作应急预案。成立校园应对极端天气做好教学管理工作应急领导小组。xxx校长任组长,各班主任为成员。应急领导小组负责领导、组织、协调校园及教学点的应对极端恶劣天气做好教学管理工作。
三、应急措施
(一)停课应急措施
1、及时将停课通知告知每一个学生和家长,并调整校园教学工作计划。
2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停课和复课。若确因客观原因不能按时复课,及时报告上级教育主管部门,经批准后才能延期复课。
3、停课后,校园妥善安排好各项工作,确保复课后教学工作有序进行。
(二)停考应急措施
1、考试期间遇极端恶劣天气确需暂停考试的,校园及时将停考通知告知每一个学生和家长,及时调整教学工作计划。
2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停考和复考。若确因客观原因不能按时复考,及时报上级教育主管部门,经批准后才能延期复考。
3、考试属于学校组织的,由学校对复考做出具体安排;考试科目属于县、中心校统考的,学校严格执行统考科目考试时间安排。
4、停考后,学校要妥善安排好各项工作,确保复考工作有序进行。
(三)提前放假或延期开学的应急措施
1、学期末或学期初遇极端恶劣天气,确需提前放假或延期开学时,学校应及时将提前放假或延期开学通知告知每一个学生和家长,及时调整教学工作计划,未完成的教学计划应在下学期中安排及时补上。
2、提前放假时,学校应妥善安排好期末考试、阅卷及素质报告单(成绩单)发放等工作,确保学期教学工作任务完成。
3、期末考试属于学校组织的,因提前放假未考完的科目,下学期开学初,由学校安排对未考完的科目进行考试。
4、提前放假后,学校要妥善安排好各项工作,认真做好开学准备,确保下学期开学工作有序进行。
(四)完善通讯网络确保通讯畅通
为应对极端恶劣天气,以便紧急联络。在应急期间学校要安排人员值班,对外公布值班电话,方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。
(五)规范发布通知和信息
学校应急领导小组对外发布停课、停考、提前放假的通知或延期开学的、信息。必须以县教育局及中心校文件为准。
四、事故责任追究
1、坚持谁主管谁负责,谁主办谁负责的原则,在查明原因、认定性质、分清责任的基础上,根据上级有关法律、法规对安全事故有关责任人严肃追究行政和法律责任。
2、严格实行安全事故报告制度,发生安全事故,有关领导和当事人,在及时处置险情的同时,第一时间上报学校有关领导,因不及时上报,延误抢救时机、造成重大损失的,要追究有关人员的责任。
雨雪天气应急预案模板2500字汇总
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雨雪天气应急预案模板 篇1
为做好极端恶劣天气应急工作,最大限度地减轻、消除自然灾害造成的损失,保障患者、职工、医院生命财产安全和正常的医疗秩序,结合我院实际,特制定本应急预案。
一、适用范围
本通知适用于一院三区因恶劣天气造成的洪涝灾害抢险处置及应急救助。
二、成立防汛应急指挥部
组长:王继志
副组长:刘庆来
成员:
应急指挥部下设办公室,办公室设在安全生产监督管理科,杨建任办公室主任,负责全院洪涝灾害抢险处置及应急救助。
三、一院四区防汛重点监控风险区域
1.中心院区设置重点监控风险区域4处,分别为发电机房、高低压配电室处,职工餐厅后门处,南北病房楼顶及东垮楼发热门诊楼顶处,门、急诊处,职工车棚处。
2.妇女儿童院区设置重点监控风险区域2处,分别为门诊处,楼顶处,东西侧楼梯间处。
3.康复中心院区设置重点监控风险区域3处,分别为一楼大厅处,地下室排风口处,楼梯间处。
4.西院区设置重点监控风险区域2处,分别为一楼门诊及水浴入口处,院内后门及办公楼门口处。
四、防汛物资储备及使用管理
1.防汛物资按满足医院重点监控风险点最大需求进行储备,储备一定量的砂石料、编织袋、编织布、排水泵、电源线、雨衣雨靴、救生衣等。
2.防汛物资严格按照重点监控区域进行放置,并张贴标识。
3.后勤部负责对防汛物资进行定期维护管理,任何科室及个人无权擅自动用防汛物资。
五、应急反应等级
应急指挥部副组长刘庆来根据国家或当地气象部门、上级主管部门发布的灾害预警级别研判可能发生的.灾害情况,按级别及重点风险监控区域适时下达启动应急响应命令。
1.汛情Ⅲ级预警:气象部门发布暴雨黄色预警。
各院区当班汛期值班小组(附件1)24小时待命,确保水泵、临时供电设备、沙包沙袋充足,各类铁铲、钢钎、撬棒、水桶、扫把等救灾工具齐全有效,发生灾情30分钟内就位处置。
2.汛情Ⅱ预警:气象部门发布暴雨橙色预警。
(1)在汛情黄色预警的情况下,启动3个汛期值班小组,小组成员24小时一线待命。加强巡查次数,密切监视灾情及时准确上报信息。
(2)关闭病房、门诊、办公区域门窗玻璃,视情况关闭设备电源,人员躲避在房间,最好不要用手机通电话,防止雷击而造成伤害。各风险监控点因暴雨发生内涝时,用挡板、沙包封闭低洼雨水入口处,同时启动潜水泵排水。
(3)对医疗医技大型设备要采取防侵泡措施,用塑料布或防水材料包裹,防止雨水浸泡。
3.汛情Ⅰ级预警:气象部门发布暴雨红色预警。
(1)汛情橙色预警时,应急指挥部所有人员及应急抢险人员(附件2)按照职责分工24小时现场待命并开展巡查,应急指挥部组长、副组长现场指挥。
(2)做好人员疏散场地的划分,遇内涝紧急情况,对患者按领导小组指示地点转移。高低压配电室处安置排污泵,保障配电室供电安全。
(3)药库、后勤库房堆垛加高,封闭门窗,对低洼处药品、医用耗材紧急转移,毒麻药品应单独转移存放并做好登记,严禁丢失破损。
(4)一楼门急诊及供应室、库房科室人员发生内涝时要切断电源,精密贵重轻便设备携带转移,根据过灾面积实际情况采取区域限电措施,防止发生电线短路而引发次生灾害。
(5)对大型设备要采取防侵泡措施,用塑料布或防水材料包裹,防止雨水浸泡。暴雨量级别高且持续时间长的,除及时疏通市政排水和打开院内排水井盖外,要及时向上级报告灾情获取上级部门的救助。
六、工作原则
1.预防为主。经常宣传安全生产及自然灾害事故的预防知识,提高全院干部、职工的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减小自然事故的损失。
2.快速反应。各院区建立预警快速反应机制,完善物资储备,提高应急处理能力,一旦发生自然灾害事故,由各院区行政总值班人员立即上报应急指挥部的同时启动应急预案,及时高效的做好应急抢险处置工作。
3.全员备战。各院区应急队伍以行政人员、维修班人员及在岗安保人员、物业人员为主,在发生无法预见及突发性较大自然灾害时各临床科室主任及科室人员随时接受应急指挥部安排,无条件服从并参与到抢险救灾行动中。
七、督导考核
1.对救灾工作中态度消极,不积极响应,不服从指挥、玩忽职守给医院造成损失的,依据《行政处罚考核制度》追究相关科室和个人责任。
2.对在自然灾害救灾抢险工作中成绩突出的科室和个人进行表彰。
八、其他
本通知自下发之日起执行,以往与之有冲突的以本通知为准,最终解释权由安全生产监督管理办公室负责解释。
雨雪天气应急预案模板 篇2
为切实做好防雪防冻抗灾救灾工作、最大程度减轻灾害造成的损失,保护人民群众身体健康和生命安全,认真做好冰雪灾害医疗应急工作,使我院各项医疗卫生救援工作迅速、高效、有序地进行,结合我院实际,特制定本预案。
一、成立组织
医院成立冰雪灾害卫生应急领导小组,在重大气象灾害应急指挥部的统一领导和指挥下,与有关部门密切配合,认真做好雨雪冰冻灾害中各项卫生救援工作。
雨雪冰冻灾害应急领导小组:
组长:
副组长:
成员:
各临床医技科室主任
工作职责:负责组织、协调本院区域内的冰雪灾害卫生应急处置工作,统一调配应急技术力量和应急物资,向上级卫生行政部门报告本地发生的灾情和应急处理情况,确保冰雪灾害中卫生防病、医疗急救等卫生应急工作“四到位”(即思想重视到位、提前防范到位、应急保障到位、责任落实到位)。
冰雪灾害卫生应急领导小组下设办公室,办公室设在医教科,电话:4161191。
二、现场医疗卫生救援及指挥
接到救援指令后,医院冰雪灾害卫生应急领导小组立即派出医疗救治应急队赶赴现场,根据现场情况全力开展医疗卫生救援工作,在积极开展救治中要注重自我防护,确保安全。
(一)现场抢救。到达现场的医疗卫生救援应急队伍,要迅速将伤员转移至安全区,本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的`原则开展工作,按照国际统一的标准对伤员进行检伤分类,做好标识。
(二)转送伤员。当现场环境或伤员情况允许时,要尽快将伤病员转送并做好以下工作:
1、对已检伤分类待送的伤病员进行复检。对有活动性大出血或转运途中有生命危险的急危重症者,应就地先行抢救、治疗,做必要的处理后再行监护下转运。
2、在转运中,医护人员必须密切观察伤病员病情变化,并确保治疗持续进行。
3、在转运过程中要科学搬运,避免造成二次损伤。
4、合理分流伤员或按指定的科室转送,任何科室不得以任何理由拒诊、拒收伤病员。
三、信息的报告和发布
医院在冰雪灾害来临后,在迅速开展应急医疗卫生救援工作的同时,做好信息报送工作
四、做好院内的各项应急准备工作
(一)保持院内道路安全畅通。后勤保障科要及时清除各主要通道的冰雪,备足麻袋、地毯、工业盐等防滑物资,院内包括病房的通道要采取强有力的防滑措施,保卫科、导医护士及全院医务人员遇到行动不便或年老体弱的患者都要主动伸出援助之手,防止患者滑倒摔伤。
(二)保证急诊绿色通道畅通。急诊科医护人员及所有救护车辆要保证随叫随到,救护车要备足抢救药品和相关救助设施,出车途中要高度注意安全,要安装防滑设施,注意车速。对急危重症患者抢救要严格执行急诊工作有关规定,所有科室一律开绿灯,不得延误时间。药学部、输血科要尽量备足药品和血液制品,确保医疗需要。
(三)做好应对停电、停水、停气相关措施。
1、后勤保障科准备好应急灯、手电筒等相关照明工具,所有病房单元都要配置,特别是手术室、急诊室、外科等重点科室。网络中心、影像科、检验科、麻醉科等科室,特别是CT、核磁共振、全自动生化分析仪等大型设备操作维护人员要加强责任心,时刻关注供电状况,作好应急准备,一旦停电,要保证所有信息及设备的安全。
2、保证供暖供气。后勤保障科要尽全力做好锅炉的点火供气等工作,管道维护人员要做好水管维护及修复工作,保证水、气正常供应。
3、各科室要向病人及家属做好解释和宣传工作。一旦发生停电停水等情况,科主任、护士长及值班人员要做好解释工作,稳定病人情绪,切忌惊慌失措,听从医院统一安排与指挥,有计划的疏散。
五、严格执行24小时值班制度
医院各科室值班人员实行24小时轮流值班,值班人员要切实履行职责,坚守岗位,加强疫情和灾情的监测工作,一旦发生冰雪灾害引起的突发公共卫生事件或呼吸道传染病疫情、非职业性一氧化碳中毒、人员疲劳性休克、冻伤等事件,要立即开展卫生应急处置,并将情况及时上报。医院领导、职能科室负责人、科主任、护士长在冰雪灾害期间要坚守岗位,并保持通讯畅通。
雨雪天气应急预案模板 篇3
临近年底和学期结束,天气寒冷,雨雪及冰冻天气将越来越多,为进一步贯彻落实区教育局《关于做好雨雪冰冻天气防御工作的紧急通知》精神,有效防范校园安全事故的发生,确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行,根据学校的实际情况,特制定学校防雪防冻应急预案。
一、领导小组:
组长:王雅敏
副组长:刘学军
组员:孟新、汪伟民、胡雪滢、卢文斌、柳桢、谭玲伶、杨红科、叶红
二、加强安全检查和安全宣传教育
1、要加强校舍安全检查,注意宿舍内取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖,对校园内电路进行全面检测,严格按规定配置、更新消防灭火器械。
2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传,充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间,向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外,根据学生活动特点,制定出相关的校内学生活动规范,不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内,以免影响他人安全,规范学生雨雪天的室外活动,确保师生在校活动安全。
三、制定措施,落实到位。
1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全,在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。
2、成立由党政工团组成的扫雪突击队,及时清扫学校道路和校门前等的积雪,随时听候学校安排,确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队以中青年骨干教师、党团员组成,由学校党总支、工会牵头并领导工作。(突击队员名单另列)
3、遇突发事件,及时向教育局汇报和请示,及时组织和安排好师生。学生由学校教导处组织,率全体班主任及时做好工作和安置,教师由工会组织安排。
4、总务处做好学校各项防雪防冻的准备工作,认真检查房屋、校舍及有关设施的安全,并对不安全隐患及时整改,准备好扫雪除雪等劳动工具,以备急用。
5、加强安全值班。在大雨大雪天,加强教师值班,并由学校校级领导在岗带班(每天一名值日行政,两名值日老师),结合冬季防偷防盗工作,门卫加强夜间巡逻,及时排除雨雪天带来的安全隐患,保障学校财产安全。
学校一切工作,学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气,学校将根据上级指示精神,安排学生的学习和教师工作,学校所有的防雪防冻工作以教师为主,保护好学生的身心健康。
雨雪天气应急预案模板 篇4
为切实做好突发恶劣天气情况下的师生安全工作,保证广大师生的工作、学习和生活的安全。根据中心校的要求,结合我校工作实际,特制定本应急预案:
一、指导思想
全体教职工要高度树立“生命无价,安全至上,责任如山”意识,以对党和人民高度负责的.精神,高度重视学校安全工作,增强防范意识和责任意识,要加强领导,强化责任,采取有效措施,将应对突发恶劣天气和学校安全工作抓紧、抓实、抓好。
二、组织领导
组 长:
副组长:
组 员: 6名班主任及其他任课教师
分 工:董xx校长负责全面工作
阮xx负责制订预案,负责宣传
姬xx负责后勤保障
各班班主任及任课教师负责加强恶劣天气安全知识教育,负责学生安全。
三、恶劣天气范围
大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹等。
四、具体措施
1.加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行一次全面检查,并安排专人每天巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查,发现问题,及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查,杜绝安全事故。采取保暖防风措施,保证学生正常的活动及学习条件。
2.加强安全教育。利用校会、广播等形式,加强宣传,提高职工的安全防范意识,防止上下班期间发生各类事故,提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班对学生进行恶劣天气的安全教育,提醒学生及时添加衣物,防冻防寒,预防感冒。
3.加强与家长的联系。各班主任要利用电话等通讯手段,加强与家长的联系,共同做好学生上放学途中的安全工作,及时了解学生迟到或未到校的情况及原因,要将出现的问题及时上报并通知家长。
4.加强值班,保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤,校长带班制度,要求值勤人员及班主任教师保证通信畅通,提前到校,确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。
5.大雪天气,要组织人员及时清除校内道路的积雪,加强后勤保障工作,提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具,准备好地毯、纸版等防滑用品。
6.如突遇灾害天气,必要时,学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施,避免师生出现安全事故(采取措施前,应提前通知家长)。
我校师生要认真加强防范意识,牢固树立“安全第一”的思想,切实做好恶劣天气下师生的安全工作。
雨雪天气应急预案模板 篇5
1总则
1.1编制目的
提高全州应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力,建立健全低温雨雪冰冻灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少灾害造成的损失,维护经济社会运行秩序,保障人民群众生命财产安全。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《湖北省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《恩施州突发事件总体应急预案》、《恩施州自然灾害救助应急预案》等有关法律法规及相关预案,结合我州实际情况,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于全州范围内低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。
本预案所称低温雨雪冰冻灾害,指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。
1.4管理体制
(1)在州委、州政府统一领导下,实行综合协调、分级负责、属地为主的应急管理体制,各县市人民政府负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。
(2)坚持预防与应急相结合,提高全社会的防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、物资和装备等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处理。
(3)参与应对工作的各相关部门,按照职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,协同应对。
2组织体系和职责
2.1组织体系
2.1.1领导机构
成立恩施州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,负责组织指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对工作。
指挥长:州政府常务副州长
副指挥长:州政府分管副秘书长
州发展改革委主任
成员:州委宣传部、州民政局、州交通运输局、州公安局、州经信委、州商务局、州卫生局、州财政局、州气象局、州住建委、州农业局、州水利水产局、州林业局、州教育局、州国土资源局、州粮食局、州环保局、州政府法制办、州政府新闻办、州电信公司、州移动公司、州联通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧兽医局、州食品药品监管局、州工商局、州物价局、州安监局、州旅游委、恩施州供电公司、恩施盐业分公司、州长途传输局、州无线电管理委员会、鄂西高速公路管理处、州铁路办、恩施机场公司、恩施军分区司令部、州武警支队、州疾控中心、州消防(应急救援)支队的负责人。
2.1.2办事机构
指挥部办公室设在州发展改革委。办公室主任由州发改委主任担任,副主任由州气象局分管副局长、州发改委副主任担任。
2.1. 3县、市机构
县、市人民政府处置低温雨雪冰冻灾害的组织领导、办事机构的设立,参照本预案确定。
2.2职责
2.2.1指挥部职责
(1)负责组织指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。
(2)研究解决预防和处置过程中的重大问题,决定低温雨雪冰冻灾害防御和救灾重大事项。
(3)督促检查各县市、州直有关部门和单位灾害防御和应对处置工作。
(4)决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止。
2.2.2指挥部办公室职责
(1)落实指挥部的各项任务
(2)执行指挥部下达的应急指令
(3)组织协调制定具体应急措施并监督执行
(4)组织开展灾害损失及影响评估
(5)负责信息收集与发布
(6)负责指挥部日常工作
2.2.3成员单位职责
各成员单位按照各自职责,承担低温雨雪冰冻灾害的防御和应急,根据本预案建立本部门或本单位的应急预案或工作流程,并负责组织实施。(详见附件1)
2.3咨询机构
指挥部设低温雨雪冰冻灾害应急专家组。专家组负责决策咨询、提出建议,必要时参与应急处置工作。
3预防和应急准备
3.1灾害防御规划
各县市人民政府应组织开展低温雨雪冰冻灾害风险评估,编制灾害防御规划,统筹安排应对低温雨雪冰冻灾害所需的基础设施建设。
3.2避难场所准备
各县市人民政府应确定本地区的避难场所,设立标志,制定完善紧急疏散办法和程序,确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移到避难场所。
3.3队伍准备
各县市人民政府应加强综合应急救援队伍建设,承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。各有关部门应建立专职或兼职应急救援队伍。
3.4培训与演练
各县市人民政府应急管理办公室应组织制定应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划,组织开展应急处置、专业知识和技能培训。各县市人民政府及其有关部门应当组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练,提高应急队伍专业技能和应急处置能力。
3.5宣传
政府机关、社会团体、企事业单位和村(居)委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。教育部门应指导学校将低温雨雪冰冻灾害应急知识纳入教学内容。报纸、广播、电视、网站等新闻媒体,应采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害应急知识,提高公众应急能力。
4预测与预警
4.1预测及信息报送
(1)州气象局负责在每年11月份组织低温雨雪冰冻天气预测会商,并将会商结论报送指挥部办公室,并定期向指挥部办公室报送监测预报信息。当预报即将发生或已经发生低温冰冻灾害时,应每天向指挥部报送监测预报信息。
(2)民政、交通、经信委、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、通信、铁路、民航、电力等部门应于每年11月份对本系统防范应对低温雨雪冰冻灾害的准备情况进行检查分析,并及时将检查分析报告报送指挥部办公室。
(3)当发生低温雨雪冰冻灾害时,民政、交通、经信委、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、环保、通信、铁路、民航、电力等部门,应每天向指挥部办公室提供灾情信息和应对措施建议,当低温雨雪冰冻天气引发重大灾情时,应随时提供信息。
4.2预警发布
州气象局建立健全预警信息发布系统,按照相关规定,通过广播、电视、报纸、网络、手机短信等方式,及时发布低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。广播、电视、报纸等媒体单位以及通信运营企业,所有成员单位应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。
4.3预警分级
按低温雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势,预警级别划分为四个等级:Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)、Ⅰ级(特别重大)。预警分级参考《湖北省气象灾害预警信号发布与传播管理办法》中的暴雪、寒潮、霜冻、道路结冰预警信号确定。(详见附件2)
5应急响应
5.1 Ⅳ级响应
5.1.1 Ⅳ级响应启动
根据预警和灾情程度,达到预警级别时,由专家组讨论,当专家组建议启动应急时,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室主任宣布启动Ⅳ级响应。
(1)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况,向有关部门和相关县、市传达指挥部有关指示要求。
(2)州有关部门积极指导受灾较重地区开展应对工作。
(3)相关县、市政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作,及时将灾情和应对工作情况报州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室。
5.1.2 Ⅳ级响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室主任宣布终止Ⅳ级响应。
5.2 Ⅲ级响应
5.2.1 Ⅲ级响应启动
根据预警和灾情程度,达到预警级别时,由专家组讨论,当专家组建议启动应急时,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部副指挥长宣布启动Ⅲ级响应。
(1)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况,重要情况由指挥部向州政府报告。
(2)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部视情况派出若干工作指导小组,到受灾较重的县、市指导抗雪防冻救灾工作。
(3)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作:州民政局负责做好灾情信息报告工作,并对受灾较重县、市的救灾工作进行指导;州经信委负责组织协调煤炭和电力供应;州住建委负责组织协调天然气生产及调度;鄂西高速公路管理处负责督促高速公路经营单位及时除雪铲冰,保障全州高速公路交通运输畅通;州交通运输局指导受灾县市做好国、省、州公路的除雪铲冰工作;州铁路办负责督促铁路经营单位及时除雪铲冰,保障全州铁路交通运输畅通,指导受灾县市做好铁路的除雪铲冰工作;州公安局负责维护社会秩序和交通秩序;州粮食局负责做好灾区粮食市场的调控和供应工作,组织粮食货源,确保市场供应;州商务局负责做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市场监测,做好市场调控,协调市场供应;州卫生局负责做好灾区伤病群众的救治、疫病预防,指导受灾县、市开展救治工作;州供电公司加强对电网的维护,组织专业人员及时清除电网线路杆塔上的冰凌,组织专业力量对受损电力设施进行抢修恢复,保障电网正常运行。
(4)相关县、市政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人要直接指挥抗雪防冻救灾工作,及时向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室报告灾情,积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的国省州道积雪,做好物资供应保障,确保城乡居民正常生活。
(5)必要时,部分受灾较重县、市可向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部协调驻州人民解放军和武警部队、消防(应急救援)支队协助参加抗雪防冻救灾工作。
5.2.2 Ⅲ级响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部副指挥长宣布终止Ⅲ级响应。
5.3 Ⅱ级(含)以上响应
启动本预案Ⅱ级(含)以上响应后,州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通运输组、电气通信工作组、市场保障组、医疗卫生救助组6个工作组,处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职,各负其责,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。
(1)综合协调组:州发改委牵头,州委宣传部、州政府法制办、州政府新闻办、州气象局、州水利局、州林业局、州教育局、州国土资源局、州环保局为成员单位。负责灾情的查核与上报,负责材料起草、公文办理、会议安排、信息报告、宣传报道和综合协调工作,承办州政府领导交办的其他事项。
(2)生活救助组:州民政局牵头,州财政局、州商务局、州安监局、州教育局为成员单位。负责分配下拨救灾款物,组织开展救灾捐赠活动,妥善安排好困难群众吃、穿、住等基本生活。
(3)交通运输组:州交通运输局牵头,州公安局、州住建委、州商务局、恩施军分区司令部、州武警支队、州消防支队、鄂西高速公路管理处、州铁路办、恩施机场公司为成员单位。负责全州国省干线公路的除雪铲冰保畅工作,协助有关部门为滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障,指导受灾县、市做好县乡道路的除雪铲冰保畅工作,做好城市公交系统的调度工作,确保城市公交系统正常运营。统计国、省道中断里程,统计交通滞留人员数量。如遇较大范围、较长时间的车辆堵塞和人员滞留,可报请州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部协调沿线政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。
(4)电气通信工作组:州经信委牵头,州住建委、州无线电管理委员会、州长途运输局、州供电公司、州电信公司、州移动公司、州联通公司、恩施盐业分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司为成员单位。负责煤、电、成品油、燃气供需衔接和综合协调,组织重要物资的运输调度,全力做好保障工作。
(5)市场保障组:州商务局牵头,州农业局、州粮食局、州畜牧局、州工商局、州物价局为成员单位。负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源组织和市场供应,维护市场稳定。
(6)医疗卫生救助组:州卫生局牵头,州食品药品监督管理局、州疾控中心为成员单位。负责组织做好灾区伤病群众的救治、疫病预防控制、救灾药品器械监管和供应、受灾卫生监测报告等工作。
5.4 Ⅱ级响应
5.4.1 Ⅱ级响应启动
根据预警和灾情程度,州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部根据相应灾情,由指挥部指挥长宣布启动Ⅱ级响应。
(1)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部及时向州委、州政府报告灾情和应急处置工作进展情况,召开指挥部会议,部署开展抗雪防冻救灾工作。
(2)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部各成员单位,按照职责分工迅速开展工作,确定专人24小时值班,向社会公布各工作组热线电话。
(3)相关县、市政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人直接到一线指挥,重要情况直接向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告,积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,做好供水、供电、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ级响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部指挥长宣布终止Ⅱ级响应。
5.5 Ⅰ级响应
5.5.1 Ⅰ级响应启动
根据预警和灾情程度,州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部根据相应灾情,由指挥部向州长提出启动Ⅰ级响应建议,由州长宣布启动Ⅰ级响应。
(1)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部及时向州委、州政府报告灾情及应急处置工作进展情况,必要时向上级政府及有关单位报告,请求支持。
(2)州政府主要领导直接指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部负责人分别带领有关部门,赴受灾严重的地区和路段指导抗雪防冻救灾工作。
(3)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部6个工作组分别由牵头部门召集,实行联合办公,按照职责分工迅速开展工作,确定专人24小时值班,向社会公布各工作组热线电话。
(4)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部各成员单位认真落实州委、州政府的有关要求,全力以赴做好应对工作。
(5)相关县、市政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人直接到一线指挥,重要情况直接报州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,做好供水、供电、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ级响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后,州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部向州长提出终止Ⅰ级响应建议,由州长决定终止Ⅰ级响应。
6灾后恢复重建
6.1善后处理
(1)受灾地区政府应深入开展灾害损失核定统计工作,制定恢复重建工作方案。对征用的民用场所、设备、设施和其他物资予以恢复或适当补偿。保险部门及时做好灾害损失赔偿工作。
(2)善后处置所需救灾资金和物资由事发地政府安排,需要上级政府支持的,向上级政府申报。
(3)Ⅳ级、Ⅲ级恢复重建工作由受灾地区县市人民政府负责具体实施。各县市人民政府和有关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处理工作,修复损坏的公共设施,并在州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部的指导下,发动群众,自力更生,尽快恢复灾区的生产生活。Ⅱ级、Ⅰ级恢复重建工作由州政府统筹安排,州直有关部门根据受灾情况制定恢复重建计划,按有关程序报批后由事发地县级政府组织实施。
6.2社会援助
各县市人民政府应依据有关社会援助制度,鼓励和动员公民、法人和其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠。工会、共青团、妇联、红十字会和慈善机构应组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。
6.3恢复重建
6.3.1基础设施恢复
电力、交通、城管、通信等部门加强领导,尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施和通信基站进行抢修,尽快恢复上述设施的正常功能。
6.3.2灾后重建
受灾地区各级政府和有关部门抓紧统计和汇总灾害损失情况,加紧编制灾后重建规划和方案,尽快恢复工农业生产和群众正常生活。灾后重建原则上按原标准恢复,条件允许可适当提高标准重建。
6.4调查与评估
6.4.1灾情报告责任单位
各级政府是低温雨雪冰冻灾害报告的责任单位,各级民政、交通、经信、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、通信、铁路、民航、电力等部门和单位,按行业归口调查、收集、整理灾情信息。
6.4.2灾情报告时限要求
低温雨雪冰冻灾害发生后,各级政府及有关部门应立即调查统计受灾基本情况,迅速报告上一级政府和有关部门,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。
6.4.3灾情报告和总结评估
灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度,以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失情况等。救灾工作结束后,各级政府要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况,并向上一级政府报告。
7信息发布与新闻宣传
7.1信息发布坚持稳定、团结、鼓劲、正面宣传为主和实事求是、及时准确、把握适度的原则,为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围。
7.2灾情发生后,州委宣传部、州政府新闻办按照有关规定和要求,组织有关部门通过召开新闻发布会等形式,将灾情、灾害发展趋势、路况信息、应对措施、应急工作开展情况等及时、准确向社会公布,组织恩施日报社、州广播电台、州电视台等新闻媒体进行公开报道。负责对互联网的信息进行及时监测、研判和处理,收集、跟踪境内外舆情,加强网上舆论引导工作,及时向省委宣传部、省政府新闻办上报信息。
7.3各部门或单位内部的信息,由本部门审核后发布;重要和综合性新闻稿件须经指挥部核实后,按突发事件报道管理规定进行报道。
8保障措施
各县市人民政府和有关部门应按照职责分工和相关预案规定,切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障,做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作,确保应急处置与救援工作的需要,确保灾区群众的基本生活需要,保障恢复重建工作的顺利进行。
8.1资金保障
各级人民政府和有关部门要按照现行事权、财权划分和分级负担的原则,安排应急工作预留经费和一定数量的日常工作经费,保障低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要,一旦发生低温雨雪冰冻灾害,财政部门要及时下拨救灾资金,确保抗雪防冻救灾工作顺利进行。对受灾事件影响较大、财政困难的地区,由事发地政府或政府有关部门提出申请,上级财政适当给予补助,并视情况积极争取中央财政支持。各级财政、审计部门应当对财政应急保障资金的使用情况进行监督管理。
8.2物资保障
政府有关部门按照职责分工,建立健全应急物资储备保障制度,完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的县级政府应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度。民政部门要会同事发地政府做好受灾群众的基本生活保障工作,储备帐篷、棉被、等救灾物资,确保受灾群众基本生活需要。交通部门及高速公路运营管理单位要配备一定数量的扫雪除冰设备,储备必要的融雪剂等物资。交通运输、公安等部门应保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全和通畅。交通设施受损时,有关部门或当地政府应当迅速组织力量进行抢修。经信委、药监、电力、卫生部门负责组织协调煤炭生产、调运和电力供应,负责做好药品、医疗器械等物资储备管理。商务、粮食部门要做好猪肉、鸡蛋、蔬菜、粮油等重要生活必需品储备,确保受灾群众基本生活需要。通信、广播、电视等有关部门组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾害区域内应急通信和广播电视保障工作,负责重大应急信息的传播。
8.3应急队伍
民政、交通、公安、住建、电力、通信、卫生、农业、水利、林业、民航、铁路等部门要加强应急队伍建设,建立和完善各种应急方案,确保抗雪防冻救灾工作顺利开展。
9表彰奖励与责任追究
9.1奖励
(1)各级政府对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。
(2)对因参与低温雨雪冰冻灾害抢险救援工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。
9.2责任追究
对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施,造成人员伤亡和重特大经济损失的单位和有关责任人,依照有关法律法规的规定,给予通报批评和行政处罚。情节严重的,对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
10附则
10.1预案管理、解释与实施
(1)本预案是州政府指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案,根据实际需要进行修订和完善。
(2)县级人民政府应制定本行政区域内的雨雪冰冻灾害应急预案,并报州人民政府备案。
(3)有关部门、企事业单位、学校和街道(乡镇)、社区(村)应当制定雨雪冰冻灾害应急行动预案和各类保障计划。
10.2预案解释
本预案由州低温雨雪冰冻灾害应急办公室(州发改委)负责解释。
10.3预案实施时间
本预案自发布之日起实施
雨雪天气应急预案模板 篇6
一、极端天气范围:
大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹、大雾等。
二、工作原则
(一)统一指挥,统一调度,分工负责,相互配合,快速高效;
(二)以防为主,防救结合;全面部署,保证重点;
(三)调动社会各方面的积极力量参与事故救援工作;
三、组织机构
(一)成立极端天气应急救援工作领导小组;
1、领导小组
组长:石锋
副组长:李广
成员:展强李永民孙光明张宝
2、工作小组
组长:李广
副组长:李鹏
成员:李亮王传锋处室主任级部主任
(二)实行灾情上报制度。
领导小组组长及时与上级主管部门、气象部门沟通,了解和发布预警信息。一旦发生灾情,在最短的时间内逐级上报,为指挥决策提供快捷、有效的支持。
四、应急措施
(一)领导小组主要职责:
1、组织实施极端天气应急救援方案,负责突发事故的抢险救援工作;
2、统一组织协调相关部门救援,统一调配救援人员;
3、根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题,及时对预案提出调整、修订和补充;
4、配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作,将事故的原因及处理意见公布于众。
(二)应急处理方案
1、当雾、雪、暴雨、大风、扬沙、沙尘暴、严寒、高温等极端天气发生和出现时,学校先组织有关人员对全校的校舍、电路电线进行安全检查。
2、如果极端天气警报为红色警报以上的,报主管部门同意后取消极端天气期间学校的师生活动。
3、加强极端天气期间学校的值班,每一时段均安排一名干部两位教师在校值班,发现问题及时向领导及教体局汇报,领导小组成员的通讯工具和值班电话保持24小时畅通。
(五)学校及时掌握和处理因雨雪灾造成的安全隐患。
1、学校要及时掌握暴风雪的预警信息。根据不同级别的预警信号,适时做出正确的判断,并通过学生向其家长通报。在暴风雪等极端天气影响学生正常上、下学通行情况下,经教育局同意,学校可以调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。根据灾情由校长来具体实施应急指挥工作。
2、在遇有天气突变、大风天、沙尘等极端天气条件下,及时同家长取得联系,务必在第一时间内做出正确判断,并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报教体局。
3、学校要加大对接送学生车辆管理教育,尤其做好极端天气来临前后路况的排查工作,预防交通事故的发生。
4、暴风雪过后,学校要立即开展自救减灾工作,及时组织教职员工清扫校园,确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌,同时要开展多各形式的安全教育活动,进一步提高师生的自我防范意识。
5、建立大雨、大雪学生安全通道。如遇大雨积水、积雪,让孩子进入校园后从智慧楼东门进入从北门出,然后分别进入启慧楼、美慧楼减少道路上出现
五、工作要求
1、学校要加强极端天气期间值班和安全保卫工作,做到24小时有人在岗。
2、做好安全隐患排查,预防次生或其他安全事故发生。
3、加强接送学生车辆管理,防止发生交通事故。
4、落实责任追究制。领导小组成员要抓好各项工作的落实,对因渎职或管理不善造成不良后果的,将严肃追究相关人员的行政责任。
六、具体措施
1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行一次全面检查,并安排专人每天巡查。尤其是极端天气时要随时检查,发现问题,及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查,杜绝安全事故。采取保暖防风措施,保证学生正常的活动及学习条件。
2、加强安全教育。利用校会、广播等形式,加强宣传,提高职工的安全防范意识,防止上下班期间发生各类事故,提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行极端天气的安全教育,提醒学生及时添加衣物,防冻防寒,预防感冒。
3、加强与家长的联系。如遇大雾、大雪、冰冻天气发生在上学时,班主任要利用微信、钉钉等通讯手段,要提前告知每一位家长要亲自送孩子到学校,不可坐接送车到校,并及时了解学生迟到或未到校的情况及原因,要将出现的问题及时上报并通知家长。
4、极端天气发生时,本校教师尽量不要开私家车上下班,并要注意上下班途中交通安全。
5、加强值班,保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤,校长带班制度,要求值周人员及班主任教师保证通信畅通,提前到校,确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。
6、大雪天气,要组织人员及时清除校内道路的积雪,加强后勤保障工作,提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具,准备好地毯、纸版等防滑用品。
9、如突遇灾害天气,必要时,学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施,避免师生出现安全事故(采取措施前,应提前通知家长)。
10、若放学时适逢天气恶劣,影响车辆及路人行走,根据具体情况由学校决定适当延长放学时间,全体教职工全部留校待命。
学校师生要认真加强防范意识,牢固树立“安全第一”的思想,切实做好极端天气下师生的安全工作。
雨雪天气应急预案模板 篇7
临近年底和学期结束,天气寒冷,雨雪及冰冻天气将越来越多,为进一步贯彻落实区教育局《关于做好雨雪冰冻天气防御工作的紧急通知》精神,有效防范校园安全事故的发生,确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行,根据学校的实际情况,特制定学校防雪防冻应急预案。
一、领导小组:
组长:王xx
副组长:刘xx
组员:孟x、汪xx、谭xx、杨xx
二、加强安全检查和安全宣传教育
1、要加强校舍安全检查,注意宿舍内取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖,对校园内电路进行全面检测,严格按规定配置、更新消防灭火器械。
2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传,充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间,向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外,根据学生活动特点,制定出相关的校内学生活动规范,不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内,以免影响他人安全,规范学生雨雪天的室外活动,确保师生在校活动安全。
三、制定措施,落实到位。
1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全,在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。
2、成立由党政工团组成的扫雪突击队,及时清扫学校道路和校门前等的积雪,随时听候学校安排,确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队以中青年骨干教师、党团员组成,由学校党总支、工会牵头并领导工作。(突击队员名单另列)
3、遇突发事件,及时向教育局汇报和请示,及时组织和安排好师生。学生由学校教导处组织,率全体班主任及时做好工作和安置,教师由工会组织安排。
4、总务处做好学校各项防雪防冻的准备工作,认真检查房屋、校舍及有关设施的安全,并对不安全隐患及时整改,准备好扫雪除雪等劳动工具,以备急用。
5、加强安全值班。在大雨大雪天,加强教师值班,并由学校校级领导在岗带班(每天一名值日行政,两名值日老师),结合冬季防偷防盗工作,门卫加强夜间巡逻,及时排除雨雪天带来的安全隐患,保障学校财产安全。
学校一切工作,学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气,学校将根据上级指示精神,安排学生的学习和教师工作,学校所有的防雪防冻工作以教师为主,保护好学生的身心健康。
雨雪天气应急预案模板系列
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雨雪天气应急预案模板 篇1
根据临安市气象台预报,我市将出现持续低温雨雪天气,为确保本工程的生命财产安全,防范下雪、冰冻引起的事故发生,确保本项目防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对,确保本工程的顺利开展,结合我项目部实际情况,特制定本预案。
一、抗雪防冻工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
二、防雪防冻工作领导小组责任分工
1、组长:负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长:负责组织对紧急预案的落实,做好准备,保证完成组长部署的各项任务。
3、领导小组成员:具体负责冰冻、下雪时各施工区、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好下雪、冰冻时的工地安全。
三、灾情汇报及处理
防雪防冻工作领导小组下设通讯录、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组,分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组负责人:陈云鹤
发生下雪、冰冻时,及时电话通知防雪防冻工作领导小组,以便小组快速得到信息,视雪情及冰冻情况,通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行,做好安全信息的反馈工作,发生重大安全事故的则在第一时间向业主及相关上级部门报告,保卫处要与交警部门保持密切的联系,以便在关键时刻取得交警部门的支持。
2、铲雪防冻组负责人:黄文超
具体负责组织人员对工地内便道、行路及工地外主要通道的积雪、积冰的清除,保证道路的畅通、安全,对树木上积雪用长杆进行敲打,使树上积雪清除,以免压坏树木。
3、抢救组负责人:蒋晓波
负责对下雪、冰冻时受伤人员的紧急处理和救护,情况紧急直接与120救护联系。
4、水电抢修组负责人:黄建国负责组织电工对施工区、办公生活区水电安全进行检查,对水管全面进行保暖,以防水管冻裂结冰造成人员滑到事故的发生。对电力设施进行检查,确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时,要迅速在第一时间抢修,保证水电的正常使用及安全。同时,办公室及安环部要组织对民工宿舍进行安全检查,防止大雪压塌板房事故的发生。
5、安全教育宣传组负责人:楼凯
要使用多种形式的渠道,有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育,通过安全教育,增强全体人员雨雪天气的安全意识,提高对防范恶劣天气的认识,了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识,掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息,及时告知项目人员,做好防范准备。
四、应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部应根据潜在事性质和后果分析,配备应急救援中所有的应急手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资,应急资源储备于项目部仓库。具体数量如下:
1、铁锹:10把;
2、扫帚:10把;
3、编织袋:100只;
4、防潮照明灯:10只;
5、医疗箱(备常用药品):1箱;
6、应急车辆:3辆;
五、防雪防冻措施
(1)防止施工场地,运输道路积水和结冰,造成安全隐患;有冰雪堆积时,施工前应清除干净。
(2)施工遇到有大风、雪、降温等天气情况,现场施工负责人要立即下达停止施工指令,确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间,派专人进行施工范围内作业内容的巡检,出现异常情况立即通报,以便采取措施。下雪天严禁高处作业,风力大于六级时应停止一切室外施工作业。
(3)应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备,严谨其他人员随意拆、改装电气线路;严禁使用裸线,电缆线破皮三处以上不得投入使用,电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理,电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中,大风雪后应对用电线路进行检查,防止电缆线断线和破损造成触电事故。
(4)项目部、施工队各级领导必须加强干部值班和现场督导检查工作,风雪期间要实行双岗盯控施工现场作业安全,一旦发生险情,立即上报并迅速启动应急预案,组织好抢险救灾工作,确保施工人员和机械设备安全。
(5)员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器,严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理,现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。
(6)霜、雪过后要及时清扫作业面,对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用,防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。
(7)机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态,不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气,汽车司机要严格遵守交通法规,严禁疲劳和酒后驾驶,严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条,且慢行稳走,特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通,尽可能避免夜间长时间行车,确保车辆和人身安全。
(8)现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护,防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生;雪天严禁吊装作业。
雨雪天气应急预案模板 篇2
根据区委、区政府的统一部署,按照《青岛市市区强降雪天气道路清雪应急预案》的要求,为切实做好全区道路防雪防滑工作,保障城市交通安全和人民群众的正常生活秩序,制定如下工作应急预案:
一、统一思想,提高认识
各有关单位要进一步提高对防雪防滑工作的.认识,从大局出发,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,立足于认真贯彻十六届四中全会精神,全面落实“三个代表”重要思想,切实把防雪防滑工作当作一件事关人民生活安全和社会稳定的大事来抓。
二、加强组织领导
为确保有领导有组织工作到位,四方区成立防雪防滑工作领导小组。
组长:xx
成员:xx
三、应急抢险启动程序
(一)融雪物资及积雪清运设备储备。
区城维总公司配备车辆20台,储备防滑物料黄沙300m3、固体融雪剂150吨、铁锨200把、铁镐200把、扫帚200把。各单位要备足铁锨、扫帚等清雪工具,保证值班车辆,保证通讯畅通,充分做好防雪防滑前期准备工作,一旦下雪能够保证立即出动。要做到雪中上岗,主干道要在早7时前采取清雪防滑措施,确保道路畅通。
(二)道路融雪。
在强降雪情况下,优先组织对城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁等区域的清雪融雪工作,以迅速疏通城市交通,保证正常的出行秩序。路面积雪以机械清扫为主,辅助实施化学助剂融雪。当白天发生强降雪时,各责任单位集中人员和机械设备按区域划分组织道路清雪,要在雪停后两小时内或在下午16:30前完成清雪及融雪剂播撒任务;当夜间发生强降雪时,各责任单位及各级专业融雪作业队伍要在早7:00前全部完成道路清雪及融雪剂播撒任务。其中,公共交通线路的道路清雪及融雪剂播撒工作应在早6:00前全部完成。
(三)积雪清运。
融雪工作形成的废渣,包括沙土、冻结物等融雪垃圾,由城维总公司在雪融后二天内打扫、清运完毕。建管局对各单位的融雪工作做好监督,不得将融雪剂及融雪所产生的垃圾等腐蚀性物料播撒入周边绿化带中。
四、工作要求
在强降雪天气下,各责任单位要时刻保持通讯和信息通畅,确保决策果断、措施得力、行动迅速、收效明显。各单位要通力协作,资源共享,随时调动应急所需要的人力、物资和设备等资源,全力以赴做好融雪及积雪清运工作。
当冰雪天气有所缓和,各养护维修管理单位应组织力量对喷洒过融雪剂的设施特别是高架道路、桥梁等进行冲洗,最大限度的减少融雪剂对设施的不利影响。
融雪工作完成后半小时内,各责任单位汇总本辖区范围内的工作情况,报建管局办公室。由建管局办公室将整体情况报市政府。
雨雪天气应急预案模板 篇3
按照县委、县政府关于应对冬季低温雨雪凝冻天气的工作部署,扎实抓好低温雨雪凝冻天气灾害防范应对工作,最大限度保障人民群众生命财产安全,依据《贵阳市突发公共事件应急预案》要求,结合本单位实际,特制定本预案。
一、工作原则
着眼于“防大雪、抗大冻”,坚持“防抗结合、预防为主”和“分级负责、属地负责”的原则,以人民为中心,把做好低温雨雪凝冻天气防范应对工作作为一项重要政治任务、民生任务抓紧抓实抓细抓好,以对人民群众高度负责的态度,认真开展低温雨雪凝冻天气的防范应对各项工作,做到措施到位、人员到位、责任到位。全面落实凝冻天气情况下道路桥梁、人行天桥(人行通道口)、地势较高路段等易凝冻区域及环卫、园林绿化设施的巡查、监控和应急处置工作,落实除雪除冰应急准备和物资储备,切实维护人民群众生命财产安全和正常生产生活秩序,最大限度减少低温雨雪凝冻天气造成的灾害损失。
二、时间安排
20xx年11月28日至20xx年3月31日,当气温达到5℃以下并伴随有雨雪凝冻天气,市政道路、环卫、园林绿化等设施受低温雨雪凝冻天气影响而可能发生灾害时。
成立局应急指挥领导小组
总指挥:甘立朝(党组书记、局长)
副总指挥:吴振(党组成员、副局长)
徐健(党组成员、副局长)
罗仕华(党组成员、副局长)
舒均跃(党组成员、城市综合行政执法大队大队长)
成员:袁维琴(局办公室负责人)
陈运斌(城市管理科负责人)
李亚星(政策法规科负责人)
文杰(市政绿化管理中心负责人)
王飞林(环境卫生管理中心负责人)
朱明泽(城市综合行政执法大队副大队长)
彭小林(城市综合行政执法大队副大队长)
邹凌云(数字化城市管理服务中心负责人)
职责:按照县委、县政府的`统一安排部署,负责对全局抗凝冻工作进行领导指挥。应急指挥领导小组下设四个工作组:
(一)县境内五座大桥保畅工作组
由城市综合行政执法大队负责组建“防灾减灾应急队(除雪抗凝应急抢险队)”对阳朗大桥、马当田大桥、潮水大桥、柿花坪2座大桥发生凝冻应急处置及其他凝冻处置并协助做好交通疏导工作。
组长:舒均跃
副组长:朱明泽、彭小林
联络员:李廷银
成员:城市综合行政执法大队工作人员
(二)县城区内保畅工作组
由环境卫生管理中心负责统筹督查落实,侨银公司负责对县城区境内加强巡查,对出现的凝冻及时进行处理。
组长:徐健
副组长:王飞林、贺建军
联络员:
成员:环卫中心工作员和侨银公司员工
(三)市政设施保畅工作组
由市政绿化管理中心负责统筹督查落实,侨银公司负责对县城区境内市政、绿化设施加强巡查,对出现的凝冻及时进行处理。
组长:吴振
副组长:文杰、贺建军
联络员:杨国恩
成员:市政绿化管理中心工作员和侨银公司员工
(四)信息宣传报道工作组
负责凝冻天气应急抢险期间宣传报道及资料收集汇总工作。
组长:吴振
副组长:李亚星
联络员:王碧
成员:田芳芳、李廷银、龙光环、刘妤妡
(五)后勤保障工作组
由局办公室统筹落实应急物资的准备,应急期间的生活安排等后勤保障工作。
组长:吴振
副组长:袁维琴
联络员:聂群芳
成员:李新、马万芳、付正康、代青青、雷林
三、应急机制
(一)应急准备
应急准备应包括人员、组织、物资、车辆、设备等准备,低温雨雪天气到来前必须完成应急处置的各项准备工作,保证低温雨雪凝冻天气来临时,应急队伍拉得出,应急设备用得了、应急物资供得上。
应急抢险队提前做好工业融雪盐、防滑链、安全锥、铁铲等抗凝物资的储备工作,确保抗凝冻物资充足,并按相关要求加强物资管理。
(二)应急(预警机制)启动
1.启动前准备
当气温处于0~5℃(含0℃)之间,带有零星雨夹雪的凝冻天气的一般低温雨雪凝冻天气时,各应急抢险队做好预警机制启动前准备工作,确保应急人员、物资、设备到位,可根据实际情况适时启动应急预警机制。
2.应急启动
当气温达到0℃以下,带有冻雨、降雪的凝冻天气的严重低温雨雪凝冻天气时,应急抢险队应根据实际情况立即启动应急预警机制。
(三)应急处置
1.应急抢险队应加强责任区域内道路巡查工作,特别是桥梁、隧道口等重点易凝冻路段的巡查工作,当出现一般低温雨雪凝冻天气时,应在夜间安排不少于2次的设施巡查,分别在午夜前后安排各一次;当出现严重低温雨雪凝冻天气时,应根据实际情况按“三段式”工作法进行处置,即夜间7时对重点易凝冻路段进行预防性撒布融雪盐,午夜0时进行融雪式撒布融雪盐,次日凌晨5时进行融冰式撒布融雪盐。
2.冰雪融化阶段,各成员单位应加强桥下空间、架空线路、路灯灯罩、户外广告等设施的巡查,及时清除悬挂冰棱,加强易倾倒树木、易折断掉落树枝等排查,及时清除雪后垃圾,避免安全事故发生。
3.当灾情严重、抢险救灾力量有限时,应及时向上级有关部门和领导小组请求支援。
4.抢险过程中,各成员单位应加强自身安全管理,避免出现因抢险而导致的安全事故。
(四)应急解除
1.当低温雨雪凝冻灾情得到有效控制,险情基本排除,道路交通恢复正常后,各部门可根据实际情况结束现场处置阶段性抢险工作。
2.阶段性抢险工作结束后,各成员单位及时对抢险物资进行清点、登记,安排专人统一管理。
3.全部抢险工作结束后,各成员单位进行灾情调查、评估、统计、核实和报送。
四、工作要求
1.要落实“一把手”负责制,部门主要负责人要亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自督促除雪抗凝应急抢险工作。切实加强组织领导,完善工作架构,细化工作措施,压实工作责任,扎实抓好抗凝保畅工作。
2.以保障城市公共交通安全为重点,确保人民群众的正常出行。全力加强巡查,针对巡查出的薄弱地段,要加强监管,并根据实际情况,及时通知交警部门设立警示标识,增派专人疏导交通,提醒过往车辆慢行。
3.必须严格落实24小时值班制度和领导带班责任制,加强与气象部门的日常对接,密切关注天气情况,及时反馈有关信息。领导小组各成员单位负责人、除雪抗凝应急抢险队伍成员须保持24小时通讯畅通,雨雪极端恶劣天气情况下,各抢险应急队伍应处于待命状态,随时接受抗凝抢险指令,组织开展应急处置和抢险救灾工作。。
4.各工作组要建立完善的信息报送、信息沟通、信息研判等机制,及时汇总报送相关工作信息。要做好应急突发性情况预判工作,要及时上报重大事项。
雨雪天气应急预案模板 篇4
1总则
1.1编制目的
提高全州应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力,建立健全低温雨雪冰冻灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少灾害造成的损失,维护经济社会运行秩序,保障人民群众生命财产安全。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《湖北省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《恩施州突发事件总体应急预案》、《恩施州自然灾害救助应急预案》等有关法律法规及相关预案,结合我州实际情况,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于全州范围内低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。
本预案所称低温雨雪冰冻灾害,指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。
1.4管理体制
(1)在州委、州政府统一领导下,实行综合协调、分级负责、属地为主的应急管理体制,各县市人民政府负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。
(2)坚持预防与应急相结合,提高全社会的防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、物资和装备等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处理。
(3)参与应对工作的各相关部门,按照职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,协同应对。
2组织体系和职责
2.1组织体系
2.1.1领导机构
成立恩施州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,负责组织指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对工作。
指挥长:州政府常务副州长
副指挥长:州政府分管副秘书长
州发展改革委主任
成员:州委宣传部、州民政局、州交通运输局、州公安局、州经信委、州商务局、州卫生局、州财政局、州气象局、州住建委、州农业局、州水利水产局、州林业局、州教育局、州国土资源局、州粮食局、州环保局、州政府法制办、州政府新闻办、州电信公司、州移动公司、州联通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧兽医局、州食品药品监管局、州工商局、州物价局、州安监局、州旅游委、恩施州供电公司、恩施盐业分公司、州长途传输局、州无线电管理委员会、鄂西高速公路管理处、州铁路办、恩施机场公司、恩施军分区司令部、州武警支队、州疾控中心、州消防(应急救援)支队的负责人。
2.1.2办事机构
指挥部办公室设在州发展改革委。办公室主任由州发改委主任担任,副主任由州气象局分管副局长、州发改委副主任担任。
2.1. 3县、市机构
县、市人民政府处置低温雨雪冰冻灾害的组织领导、办事机构的设立,参照本预案确定。
2.2职责
2.2.1指挥部职责
(1)负责组织指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。
(2)研究解决预防和处置过程中的重大问题,决定低温雨雪冰冻灾害防御和救灾重大事项。
(3)督促检查各县市、州直有关部门和单位灾害防御和应对处置工作。
(4)决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止。
2.2.2指挥部办公室职责
(1)落实指挥部的各项任务
(2)执行指挥部下达的应急指令
(3)组织协调制定具体应急措施并监督执行
(4)组织开展灾害损失及影响评估
(5)负责信息收集与发布
(6)负责指挥部日常工作
2.2.3成员单位职责
各成员单位按照各自职责,承担低温雨雪冰冻灾害的防御和应急,根据本预案建立本部门或本单位的应急预案或工作流程,并负责组织实施。(详见附件1)
2.3咨询机构
指挥部设低温雨雪冰冻灾害应急专家组。专家组负责决策咨询、提出建议,必要时参与应急处置工作。
3预防和应急准备
3.1灾害防御规划
各县市人民政府应组织开展低温雨雪冰冻灾害风险评估,编制灾害防御规划,统筹安排应对低温雨雪冰冻灾害所需的基础设施建设。
3.2避难场所准备
各县市人民政府应确定本地区的避难场所,设立标志,制定完善紧急疏散办法和程序,确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移到避难场所。
3.3队伍准备
各县市人民政府应加强综合应急救援队伍建设,承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。各有关部门应建立专职或兼职应急救援队伍。
3.4培训与演练
各县市人民政府应急管理办公室应组织制定应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划,组织开展应急处置、专业知识和技能培训。各县市人民政府及其有关部门应当组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练,提高应急队伍专业技能和应急处置能力。
3.5宣传
政府机关、社会团体、企事业单位和村(居)委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。教育部门应指导学校将低温雨雪冰冻灾害应急知识纳入教学内容。报纸、广播、电视、网站等新闻媒体,应采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害应急知识,提高公众应急能力。
4预测与预警
4.1预测及信息报送
(1)州气象局负责在每年11月份组织低温雨雪冰冻天气预测会商,并将会商结论报送指挥部办公室,并定期向指挥部办公室报送监测预报信息。当预报即将发生或已经发生低温冰冻灾害时,应每天向指挥部报送监测预报信息。
(2)民政、交通、经信委、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、通信、铁路、民航、电力等部门应于每年11月份对本系统防范应对低温雨雪冰冻灾害的准备情况进行检查分析,并及时将检查分析报告报送指挥部办公室。
(3)当发生低温雨雪冰冻灾害时,民政、交通、经信委、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、环保、通信、铁路、民航、电力等部门,应每天向指挥部办公室提供灾情信息和应对措施建议,当低温雨雪冰冻天气引发重大灾情时,应随时提供信息。
4.2预警发布
州气象局建立健全预警信息发布系统,按照相关规定,通过广播、电视、报纸、网络、手机短信等方式,及时发布低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。广播、电视、报纸等媒体单位以及通信运营企业,所有成员单位应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。
4.3预警分级
按低温雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势,预警级别划分为四个等级:Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)、Ⅰ级(特别重大)。预警分级参考《湖北省气象灾害预警信号发布与传播管理办法》中的暴雪、寒潮、霜冻、道路结冰预警信号确定。(详见附件2)
5应急响应
5.1 Ⅳ级响应
5.1.1 Ⅳ级响应启动
根据预警和灾情程度,达到预警级别时,由专家组讨论,当专家组建议启动应急时,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室主任宣布启动Ⅳ级响应。
(1)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况,向有关部门和相关县、市传达指挥部有关指示要求。
(2)州有关部门积极指导受灾较重地区开展应对工作。
(3)相关县、市政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作,及时将灾情和应对工作情况报州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室。
5.1.2 Ⅳ级响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室主任宣布终止Ⅳ级响应。
5.2 Ⅲ级响应
5.2.1 Ⅲ级响应启动
根据预警和灾情程度,达到预警级别时,由专家组讨论,当专家组建议启动应急时,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部副指挥长宣布启动Ⅲ级响应。
(1)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况,重要情况由指挥部向州政府报告。
(2)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部视情况派出若干工作指导小组,到受灾较重的县、市指导抗雪防冻救灾工作。
(3)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作:州民政局负责做好灾情信息报告工作,并对受灾较重县、市的救灾工作进行指导;州经信委负责组织协调煤炭和电力供应;州住建委负责组织协调天然气生产及调度;鄂西高速公路管理处负责督促高速公路经营单位及时除雪铲冰,保障全州高速公路交通运输畅通;州交通运输局指导受灾县市做好国、省、州公路的除雪铲冰工作;州铁路办负责督促铁路经营单位及时除雪铲冰,保障全州铁路交通运输畅通,指导受灾县市做好铁路的除雪铲冰工作;州公安局负责维护社会秩序和交通秩序;州粮食局负责做好灾区粮食市场的调控和供应工作,组织粮食货源,确保市场供应;州商务局负责做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市场监测,做好市场调控,协调市场供应;州卫生局负责做好灾区伤病群众的救治、疫病预防,指导受灾县、市开展救治工作;州供电公司加强对电网的维护,组织专业人员及时清除电网线路杆塔上的冰凌,组织专业力量对受损电力设施进行抢修恢复,保障电网正常运行。
(4)相关县、市政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人要直接指挥抗雪防冻救灾工作,及时向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室报告灾情,积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的国省州道积雪,做好物资供应保障,确保城乡居民正常生活。
(5)必要时,部分受灾较重县、市可向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部协调驻州人民解放军和武警部队、消防(应急救援)支队协助参加抗雪防冻救灾工作。
5.2.2 Ⅲ级响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部副指挥长宣布终止Ⅲ级响应。
5.3 Ⅱ级(含)以上响应
启动本预案Ⅱ级(含)以上响应后,州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通运输组、电气通信工作组、市场保障组、医疗卫生救助组6个工作组,处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职,各负其责,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。
(1)综合协调组:州发改委牵头,州委宣传部、州政府法制办、州政府新闻办、州气象局、州水利局、州林业局、州教育局、州国土资源局、州环保局为成员单位。负责灾情的查核与上报,负责材料起草、公文办理、会议安排、信息报告、宣传报道和综合协调工作,承办州政府领导交办的其他事项。
(2)生活救助组:州民政局牵头,州财政局、州商务局、州安监局、州教育局为成员单位。负责分配下拨救灾款物,组织开展救灾捐赠活动,妥善安排好困难群众吃、穿、住等基本生活。
(3)交通运输组:州交通运输局牵头,州公安局、州住建委、州商务局、恩施军分区司令部、州武警支队、州消防支队、鄂西高速公路管理处、州铁路办、恩施机场公司为成员单位。负责全州国省干线公路的除雪铲冰保畅工作,协助有关部门为滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障,指导受灾县、市做好县乡道路的除雪铲冰保畅工作,做好城市公交系统的调度工作,确保城市公交系统正常运营。统计国、省道中断里程,统计交通滞留人员数量。如遇较大范围、较长时间的车辆堵塞和人员滞留,可报请州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部协调沿线政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。
(4)电气通信工作组:州经信委牵头,州住建委、州无线电管理委员会、州长途运输局、州供电公司、州电信公司、州移动公司、州联通公司、恩施盐业分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司为成员单位。负责煤、电、成品油、燃气供需衔接和综合协调,组织重要物资的运输调度,全力做好保障工作。
(5)市场保障组:州商务局牵头,州农业局、州粮食局、州畜牧局、州工商局、州物价局为成员单位。负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源组织和市场供应,维护市场稳定。
(6)医疗卫生救助组:州卫生局牵头,州食品药品监督管理局、州疾控中心为成员单位。负责组织做好灾区伤病群众的救治、疫病预防控制、救灾药品器械监管和供应、受灾卫生监测报告等工作。
5.4 Ⅱ级响应
5.4.1 Ⅱ级响应启动
根据预警和灾情程度,州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部根据相应灾情,由指挥部指挥长宣布启动Ⅱ级响应。
(1)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部及时向州委、州政府报告灾情和应急处置工作进展情况,召开指挥部会议,部署开展抗雪防冻救灾工作。
(2)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部各成员单位,按照职责分工迅速开展工作,确定专人24小时值班,向社会公布各工作组热线电话。
(3)相关县、市政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人直接到一线指挥,重要情况直接向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告,积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,做好供水、供电、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ级响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部指挥长宣布终止Ⅱ级响应。
5.5 Ⅰ级响应
5.5.1 Ⅰ级响应启动
根据预警和灾情程度,州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部根据相应灾情,由指挥部向州长提出启动Ⅰ级响应建议,由州长宣布启动Ⅰ级响应。
(1)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部及时向州委、州政府报告灾情及应急处置工作进展情况,必要时向上级政府及有关单位报告,请求支持。
(2)州政府主要领导直接指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部负责人分别带领有关部门,赴受灾严重的地区和路段指导抗雪防冻救灾工作。
(3)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部6个工作组分别由牵头部门召集,实行联合办公,按照职责分工迅速开展工作,确定专人24小时值班,向社会公布各工作组热线电话。
(4)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部各成员单位认真落实州委、州政府的有关要求,全力以赴做好应对工作。
(5)相关县、市政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人直接到一线指挥,重要情况直接报州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,做好供水、供电、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ级响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后,州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部向州长提出终止Ⅰ级响应建议,由州长决定终止Ⅰ级响应。
6灾后恢复重建
6.1善后处理
(1)受灾地区政府应深入开展灾害损失核定统计工作,制定恢复重建工作方案。对征用的民用场所、设备、设施和其他物资予以恢复或适当补偿。保险部门及时做好灾害损失赔偿工作。
(2)善后处置所需救灾资金和物资由事发地政府安排,需要上级政府支持的,向上级政府申报。
(3)Ⅳ级、Ⅲ级恢复重建工作由受灾地区县市人民政府负责具体实施。各县市人民政府和有关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处理工作,修复损坏的公共设施,并在州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部的指导下,发动群众,自力更生,尽快恢复灾区的生产生活。Ⅱ级、Ⅰ级恢复重建工作由州政府统筹安排,州直有关部门根据受灾情况制定恢复重建计划,按有关程序报批后由事发地县级政府组织实施。
6.2社会援助
各县市人民政府应依据有关社会援助制度,鼓励和动员公民、法人和其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠。工会、共青团、妇联、红十字会和慈善机构应组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。
6.3恢复重建
6.3.1基础设施恢复
电力、交通、城管、通信等部门加强领导,尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施和通信基站进行抢修,尽快恢复上述设施的正常功能。
6.3.2灾后重建
受灾地区各级政府和有关部门抓紧统计和汇总灾害损失情况,加紧编制灾后重建规划和方案,尽快恢复工农业生产和群众正常生活。灾后重建原则上按原标准恢复,条件允许可适当提高标准重建。
6.4调查与评估
6.4.1灾情报告责任单位
各级政府是低温雨雪冰冻灾害报告的责任单位,各级民政、交通、经信、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、通信、铁路、民航、电力等部门和单位,按行业归口调查、收集、整理灾情信息。
6.4.2灾情报告时限要求
低温雨雪冰冻灾害发生后,各级政府及有关部门应立即调查统计受灾基本情况,迅速报告上一级政府和有关部门,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。
6.4.3灾情报告和总结评估
灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度,以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失情况等。救灾工作结束后,各级政府要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况,并向上一级政府报告。
7信息发布与新闻宣传
7.1信息发布坚持稳定、团结、鼓劲、正面宣传为主和实事求是、及时准确、把握适度的原则,为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围。
7.2灾情发生后,州委宣传部、州政府新闻办按照有关规定和要求,组织有关部门通过召开新闻发布会等形式,将灾情、灾害发展趋势、路况信息、应对措施、应急工作开展情况等及时、准确向社会公布,组织恩施日报社、州广播电台、州电视台等新闻媒体进行公开报道。负责对互联网的信息进行及时监测、研判和处理,收集、跟踪境内外舆情,加强网上舆论引导工作,及时向省委宣传部、省政府新闻办上报信息。
7.3各部门或单位内部的信息,由本部门审核后发布;重要和综合性新闻稿件须经指挥部核实后,按突发事件报道管理规定进行报道。
8保障措施
各县市人民政府和有关部门应按照职责分工和相关预案规定,切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障,做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作,确保应急处置与救援工作的需要,确保灾区群众的基本生活需要,保障恢复重建工作的顺利进行。
8.1资金保障
各级人民政府和有关部门要按照现行事权、财权划分和分级负担的原则,安排应急工作预留经费和一定数量的日常工作经费,保障低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要,一旦发生低温雨雪冰冻灾害,财政部门要及时下拨救灾资金,确保抗雪防冻救灾工作顺利进行。对受灾事件影响较大、财政困难的地区,由事发地政府或政府有关部门提出申请,上级财政适当给予补助,并视情况积极争取中央财政支持。各级财政、审计部门应当对财政应急保障资金的使用情况进行监督管理。
8.2物资保障
政府有关部门按照职责分工,建立健全应急物资储备保障制度,完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的县级政府应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度。民政部门要会同事发地政府做好受灾群众的基本生活保障工作,储备帐篷、棉被、等救灾物资,确保受灾群众基本生活需要。交通部门及高速公路运营管理单位要配备一定数量的扫雪除冰设备,储备必要的融雪剂等物资。交通运输、公安等部门应保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全和通畅。交通设施受损时,有关部门或当地政府应当迅速组织力量进行抢修。经信委、药监、电力、卫生部门负责组织协调煤炭生产、调运和电力供应,负责做好药品、医疗器械等物资储备管理。商务、粮食部门要做好猪肉、鸡蛋、蔬菜、粮油等重要生活必需品储备,确保受灾群众基本生活需要。通信、广播、电视等有关部门组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾害区域内应急通信和广播电视保障工作,负责重大应急信息的传播。
8.3应急队伍
民政、交通、公安、住建、电力、通信、卫生、农业、水利、林业、民航、铁路等部门要加强应急队伍建设,建立和完善各种应急方案,确保抗雪防冻救灾工作顺利开展。
9表彰奖励与责任追究
9.1奖励
(1)各级政府对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。
(2)对因参与低温雨雪冰冻灾害抢险救援工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。
9.2责任追究
对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施,造成人员伤亡和重特大经济损失的单位和有关责任人,依照有关法律法规的规定,给予通报批评和行政处罚。情节严重的,对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
10附则
10.1预案管理、解释与实施
(1)本预案是州政府指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案,根据实际需要进行修订和完善。
(2)县级人民政府应制定本行政区域内的雨雪冰冻灾害应急预案,并报州人民政府备案。
(3)有关部门、企事业单位、学校和街道(乡镇)、社区(村)应当制定雨雪冰冻灾害应急行动预案和各类保障计划。
10.2预案解释
本预案由州低温雨雪冰冻灾害应急办公室(州发改委)负责解释。
10.3预案实施时间
本预案自发布之日起实施
雨雪天气应急预案模板 篇5
为确保冰雪天气车辆通行安全畅通,高速公路机电系统正常运行,我项目部特制定本预案:
一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境;抗冰除雪时保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;抗冰除雪时指导应急反应行动按计划有序地进行;抗冰除雪时防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;抗冰除雪时有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
常用电话号码:110(报警电话)、120(急救电话)、122(交通事故电话)、119(火警电话)
二、紧急情况人员保证措施
项目部成立安全应急救援预案领导小组:
组长:
副组长:
组员:
一旦发生紧急情况,由组长统一指挥,统一分工,其他人员按照组长分工,各司其职,使救援工作紧张、有序开展,不得慌乱。项目部所有人员无条件服从救援领导小组管理,确保救援工作顺利开展。
三、预防措施
l、在冬季来临前,对项目部员工进行抗冰除雪常识培训,提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。
2、坚持落实保畅责任,入冬之前备足防滑靴、工具、维护车辆防滑链,实时检修车通信号灯和防雾灯、夜行照明灯。
四、收费站应急措施
1.遇到冰雪天气,确保各收费站能正常开启所有车道防雾灯。这就要求项目部做好雾灯的检修维护工作;
2、当某一道口故障封闭后,在做好解释工作的同时,还应做好服务工作。
3、应与监控中心保持密切联系,提前针对突发事件做出应急处理,确保车辆快速通行。
五、隧道应急措施
1、发生交通事故后应先报案、并上报主管上一级,现场人员竭力采取紧急救援措施救助伤病员,同时配合交警部门疏导堵塞的车辆上下站,做好司机人员的思想工作,对持U型卡的车辆,及时报告监控中心予以快速解决,重大交通事故、恶劣天气的情况下要设置警示标牌;
2、雨雪天气时要加大巡查力度,确保监控图像、情报板、柴油发电机、照明回路等运行正常;
3、当由于大雪天气出现隧道大面积停电时,及时查看柴油发电机启动情况、在停电的隧道洞口进行标示告示,督促监控中心跟供电局联系确保市电尽快恢复正常,同时保证柴油发电机的油量供应。
4、当出现高压线路由于积雪导致故障时,配合供电局查看具体故障点,尽快将其修复。
雨雪灾害天气应急预案模板
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雨雪灾害天气应急预案 篇1
为使在大风雨雪恶厉天气下安全工作,确保教育教学安全顺利进行。加强楼层、校内道路在大风雨雪天气下的安全使用,做好事故应急准备工作,一旦发生事故能够迅速出动,安全有效的进行扑救,力争将事故消灭在最初阶段,最大限度的减少事故损失,保护师生人身安全和财产安全,特制定大风雨雪天气事故应急预案。
一、事故应急组织
1、组织机构
组长:z
副组长:z
成员:z和全体员工
2、办公室设在保卫科办公室
3、突发事故,所有人员立即编入事故救援组织,进行事故扑救工作。
二、事故应急工作总体要求
1、以牢固树立“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的安全责任意识为准则。做好事故应急准备工作。一旦发生事故应做到:决策果断、方案合理、指挥得当、信息畅通、联系及时、分工明确、各负其责、协调得当、安全扑救。
2、事故突发,应急组织领导小组应第一时间在现场指挥。
三、职责分工
1、组长职责:
全面负责事故扑救的指挥工作。
2、副组长职责:
负责组织事故应急队伍,进行合理分工,把事故降低到最低点。
3、组员职责:
立即投入到事故救援队伍,在事故应急小组的指挥下,根据实地情况进行现场扑救工作。
四、事故应急扑救原则与扑救程序
1、派专人打报警电话(110)及紧急救护电话(120),并迎接救援车辆。事故应急工作立即开展。
2、事故救援时应遵循“救人重于救灾”、“先控制后消灭”、“先重点后一般”的原则,迅速救援事故,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
3、事故应急小组现场指挥,进行事故救援工作。
按照事故调查处理程序,同有关部门、事故处理监督部门进行调查处理,查明原因,总结教训,制定相应防范措施,不让此类事故再次发生。
雨雪灾害天气应急预案 篇2
临近年底和学期结束,天气寒冷,雨雪及冰冻天气将越来越多,为进一步贯彻落实区教育局《关于做好雨雪冰冻天气防御工作的紧急通知》精神,有效防范校园安全事故的发生,确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行,根据学校的实际情况,特制定学校防雪防冻应急预案。
一、领导小组:
组长:
副组长:
组员:
二、加强安全检查和安全宣传教育
1、要加强校舍安全检查,注意宿舍内取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖,对校园内电路进行全面检测,严格按规定配置、更新消防灭火器械。
2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传,充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间,向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外,根据学生活动特点,制定出相关的校内学生活动规范,不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内,以免影响他人安全,规范学生雨雪天的室外活动,确保师生在校活动安全。
三、制定措施,落实到位。
1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全,在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。
2、成立由党政工团组成的扫雪突击队,及时清扫学校道路和校门前等的积雪,随时听候学校安排,确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队以中青年骨干教师、党团员组成,由学校党总支、工会牵头并领导工作。(突击队员名单另列)
3、遇突发事件,及时向教育局汇报和请示,及时组织和安排好师生。学生由学校教导处组织,率全体班主任及时做好工作和安置,教师由工会组织安排。
4、总务处做好学校各项防雪防冻的准备工作,认真检查房屋、校舍及有关设施的安全,并对不安全隐患及时整改,准备好扫雪除雪等劳动工具,以备急用。
5、加强安全值班。在大雨大雪天,加强教师值班,并由学校校级领导在岗带班(每天一名值日行政,两名值日老师),结合冬季防偷防盗工作,门卫加强夜间巡逻,及时排除雨雪天带来的安全隐患,保障学校财产安全。
学校一切工作,学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气,学校将根据上级指示精神,安排学生的学习和教师工作,学校所有的防雪防冻工作以教师为主,保护好学生的身心健康。
雨雪灾害天气应急预案 篇3
为切实做好低温雨雪冰冻灾害天气条件下的道路交通安全管理工作,有效预防和减少道路交通事故的发生,确保全区道路交通的安全、畅通,保障人民群众生命财产安全,根据《气象灾害防御条例》、《安徽省突发事件应对条例》、省市《低温雨雪冰冻灾害应急预案》及《分局突发事件应急预案》等相关规定,结合我区公安工作实际,特制定本预案。
一、指导思想
在区委、区政府和上级公安机关的领导下,遵循统一指挥、分工负责、协作联动、快速处置的原则,把关注民生、保障民安作为公安工作的出发点和落脚点,主动谋划、主动预防、积极有效应对,科学、有序、高效做好低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气下省道、县道等主要道路交通应急处置工作,确保广大人民群众生命财产安全。
二、工作目标
通过制定方案,细化措施,周密部署,狠抓落实,做好应急准备,确保快速反应,快速出警,实现“三无”目标,即:无大面积车辆堵塞、无重大交通事故、无涉灾盗抢事件发生。
三、适用范围
全区境内因低温、雨雪、冰冻、雾霾恶劣天气造成省道、县道和其他主要道路交通中断或严重影响道路通行的,以及由此引发的其他突发公共事件的应对处置工作,适用本预案。
四、组织机构
为加强低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气条件下道路交通应急管理工作,分局成立应对恶劣天气道路交通应急管理指挥部(以下简称指挥部)
指挥部下设办公室,办公室设在指挥中心,具体负责组织协调、统筹调度等工作。
五、低温雨雪冰冻灾害天气预警级别
六、应急响应
根据低温雨雪冰冻恶劣天气的预警级别及对道路通行的影响范围和严重程度,分为一级、二级、三级和四级应急响应。
(一)一级应急响应(红色)。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到一级时,因降雪、冻雨、雾霾等恶劣天气造成全区范围内主要省道、县道部分路段路面、桥梁积雪、结冰难以保障正常通行,启动本级应急响应,由分局指挥部组织全局警力,立即进行近端疏导和远端分流,实施现场救援,并及时将分流方案及处置情况通报区政府,实行全区联动,防止形成新的拥堵。
(二)二级应急响应(橙色)。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到二级时,因降雪、冻雨、雾霾等恶劣天气造成部分省道、县道路段路面、桥梁积雪、结冰难以保障正常通行,启动本级应急响应,由分局指挥部组织全局警力开展疏导分流和现场救援,及时将堵塞和分流情况通报临近地区,请相邻县(区)做好分流疏导工作,并及时将应急处置情况上报区政府。
(三)三级应急响应(黄色)。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到三级时,因主干省道、县道相邻县(区)出现堵塞,导致区域内道路出口大批车辆无法出界,滞留车辆超过10公里的,启动本级应急响应。分局指挥部立即组织相关警力进行交通疏导分流,实施现场救援,并将应对处置情况上报区政府,确保安全畅通。
(四)四级应急响应(蓝色)。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到四级时,因主干省道、县道相邻县(区)出现堵塞,可能导致区域内道路出口大批车辆无法出界,启动本级应急响应。分局交管部门应立即组织警力进行交通疏导分流,并将应对处置情况上报分局指挥部,确保安全畅通。
七、启动程序
分局110指挥中心接报低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气等道路交通应急事件后,立即采取以下措施:
(一)立即了解道路中断和车辆滞留的影响范围和严重程度,对事件影响程度进行评估,30分钟内向分局指挥部报送事件基本情况。
(二)分局指挥部根据事件评估结果和上级领导指示,决定是否启动本方案及启动应急响应的等级。
(三)启动一级应急响应后,分局指挥部立即在全局发布指令、通报信息,组织全局警力并协调区直相关部门,相互联动,实施远端分流等交通应急管理措施,向区政府报告采取措施的情况、通报相关信息。
启动二级应急响应后,由分局指挥部组织全局警力实施分流保通措施,向区政府报告采取措施的情况、通报相关信息。
启动三级应急响应后,由分局指挥部组织交管大队、特(巡)警大队及受影响地辖区派出所警力实施分流保通措施,向区政府报告采取措施的情况、通报相关信息。
启动四级应急响应后,由交管大队及受影响地辖区派出所组织警力实施分流保通措施,向分局指挥部报告采取措施的情况、通报相关信息。
(四)执行一级应急响应、二级应急响应时,分局指挥部要立即派员赶赴现场协调指挥处置,密切关注事态发展和变化情况,信息随报。
执行三级应急响应时,分局指挥部视情决定是否派员赶赴现场协调指挥处置。
执行四级应急响应时,交管部门负责人视情决定是否亲临现场协调指挥处置。
(五)分局指挥部应当根据道路中断和车辆滞留的影响范围,向社会公众发布预警、分流、诱导措施、提示等信息。
八、职责分工
指挥中心:负责低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置指挥协调工作和动态信息的采集、分析、研判工作。要做到迅速集结警力、准确下达指令、全面掌握信息、及时整理报送。
交管大队:因灾发生车辆受阻、交通拥堵和道路交通事故时,要迅速出警,指挥疏导交通,排除交通障碍,抢救受伤人员,确保交通安全畅通。
刑侦大队、治安大队:要充分发挥职能作用,严厉打击趁灾哄抢、盗窃、抢劫等各种违法犯罪活动,有效遏制涉灾刑事、治安案件发生。
国保大队、网安大队:围绕低温雨雪冰冻灾害,排查掌握各类不稳定因素,加强维稳情报信息和相关网络舆情的搜集汇总和分析研判,做到早发现、早预警,为区委、区政府提供决策依据。
消防大队、治安大队、特(巡)警大队:要认真做好应对处置重大事故、抢险救援、处置突发事件的应急准备。
各派出所:对因低温雨雪冰冻引发的不稳定因素和苗头,要积极配合当地党委政府和有关部门,做好宣传疏导工作,防止扩大和矛盾激化。同时积极配合交管部门做好对辖区道路交通秩序的疏导和现场治安秩序维护工作,严厉打击趁灾哄抢、盗窃、抢劫等各种违法犯罪活动,有效遏制涉灾刑事、治安案件发生。
警务保障室:做好低温雨雪冰冻灾害期间应急装备储备工作,确保及时提供后勤保障。
九、工作措施
(一)加强预警宣传。分局宣传部门及交管大队应及时通过广播、电视、报纸、互联网络、手机短信以及电子显示屏等多种形式,准确发布天气和道路通行信息、交通管制信息,通报拥堵路段和事故多发地段路况,引导群众提前选择绕行路线。
(二)严控道路险段。交管大队、辖区派出所要认真排查易于引发重特大道路交通事故的危险路段,确定专人负责,确保出现恶劣天气后能立即采取有效措施保障道路通行安全。
(三)突出重点监管。根据指挥部统一要求,指挥中心在低温雨雪冰冻灾害期间,应适时调整警力部署,把警力投放到重点路段、重要时段和重点部位,特别是要重点加强国道、省道、高速公路的交通管理力度,加大巡查和事故隐患排查工作,切实做好雨雾雪天气、冰凌路面的事故预防工作,采取提前分流、间断放行、警车带道等多种方式加强交通疏导,保证道路安全畅通。
(四)强化重点车辆和重点驾驶员管理。交管大队要着力加强客运车辆、危险化学品运输车辆、校车及其驾驶员的安全监管,密切与交通、运管、安监部门配合,开展安全大检查,及时发现消除安全隐患,督促有关单位和人员落实安全主体责任,确保出场、出站、上路行驶车辆安全合格。
(五)认真落实应急装备。警务保障部门及各相关部门要认真做好应对低温冰冻雨雪灾害所需的各类必备应急处突装备保障,建立和完善应急装备调拨管理机制,以适应处突需要。
(六)合理安排应急警力。各相关部门在低温雨雪冰冻灾害期间,做好处突工作准备,随时待命,快速反应,确保一旦发生雨雪冰冻灾害能及时妥善处理。
十、工作要求
(一)加强交通应急组织领导。各单位要高度重视低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气道路交通应急管理工作,要在积极向党委、政府汇报的同时,建立健全组织领导机构,科学制定工作方案,做好随时应对恶劣天气下交通应急管理工作准备,确保一旦低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气来临,能够迅速启动应急预案,加强对重点道路和路段的监控和管理,全力维护恶劣天气条件下道路安全畅通。
(二)建立气象信息联系机制。要加强与气象部门沟通联系,及时掌握全区未来天气变化情况,及早掌握恶劣天气来临信息,适时向各单位发布预警通知,对交通应急管理工作做到早安排、早行动、早部署,争取主动权。
(三)建立应急信息快速发布机制。一旦出现恶劣天气,由交管部门通过区广播电台等媒体及时发布最新道路通行情况、以及因雾、道路结冰等车辆无法通行的客观情况,发布交通管制的时间、范围以及分流绕行的具体路线,为广大群众出行提供参考,尽可能避免大量车辆滞留路面过夜的情况发生。
(四)加强部门和警种之间的协调配合。要积极协调交通运输、公路经营单位、民政、卫生等有关部门,保持对恶劣天气的高度重视,调集盐、沙、草垫、谷草、煤灰、炉灰等融雪应急物资和清障救援车辆,集中力量,合理布局,遇有结冰情况立即采取撒盐除冰等融雪措施,千方百计做好融冰除雪和应急救援工作。与相邻公安机关及交通管理部门要加强信息沟通和协作配合,采取封闭交通等管制措施前,及时互通信息,共同做好区域分流工作。
(五)加强道路执勤工作安全防护。参加疏导分流的路面工作人员要提高自我保护意识,加强自身安全防护,防止意外伤亡事件发生。结冰道路放行时,要采取重车压道、警车开路、分批放行的办法,确保放行安全。
雨雪灾害天气应急预案 篇4
根据区委、区政府的统一部署,按照《青岛市市区强降雪天气道路清雪应急预案》的要求,为切实做好全区道路防雪防滑工作,保障城市交通安全和人民群众的正常生活秩序,制定如下工作应急预案:
一、统一思想,提高认识
各有关单位要进一步提高对防雪防滑工作的认识,从大局出发,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,立足于认真贯彻十六届四中全会精神,全面落实“三个代表”重要思想,切实把防雪防滑工作当作一件事关人民生活安全和社会稳定的大事来抓。
二、加强组织领导
为确保有领导有组织工作到位,四方区成立防雪防滑工作领导小组。
组长:
成员:
领导小组下设办公室,在区建管局办公室。
联系电话:
传真:
三、应急抢险启动程序
(一)融雪物资及积雪清运设备储备。
区城维总公司配备车辆20台,储备防滑物料黄沙300m3、固体融雪剂150吨、铁锨200把、铁镐200把、扫帚200把。各单位要备足铁锨、扫帚等清雪工具,保证值班车辆,保证通讯畅通,充分做好防雪防滑前期准备工作,一旦下雪能够保证立即出动。要做到雪中上岗,主干道要在早7时前采取清雪防滑措施,确保道路畅通。
(二)道路融雪。
在强降雪情况下,优先组织对城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁等区域的清雪融雪工作,以迅速疏通城市交通,保证正常的出行秩序。路面积雪以机械清扫为主,辅助实施化学助剂融雪。当白天发生强降雪时,各责任单位集中人员和机械设备按区域划分组织道路清雪,要在雪停后两小时内或在下午16:30前完成清雪及融雪剂播撒任务;当夜间发生强降雪时,各责任单位及各级专业融雪作业队伍要在早7:00前全部完成道路清雪及融雪剂播撒任务。其中,公共交通线路的道路清雪及融雪剂播撒工作应在早6:00前全部完成。
(三)积雪清运。
融雪工作形成的废渣,包括沙土、冻结物等融雪垃圾,由城维总公司在雪融后二天内打扫、清运完毕。建管局对各单位的融雪工作做好监督,不得将融雪剂及融雪所产生的垃圾等腐蚀性物料播撒入周边绿化带中。
四、工作要求
在强降雪天气下,各责任单位要时刻保持通讯和信息通畅,确保决策果断、措施得力、行动迅速、收效明显。各单位要通力协作,资源共享,随时调动应急所需要的人力、物资和设备等资源,全力以赴做好融雪及积雪清运工作。
当冰雪天气有所缓和,各养护维修管理单位应组织力量对喷洒过融雪剂的设施特别是高架道路、桥梁等进行冲洗,最大限度的减少融雪剂对设施的不利影响。
融雪工作完成后半小时内,各责任单位汇总本辖区范围内的工作情况,报建管局办公室。由建管局办公室将整体情况报市政府。
雨雪灾害天气应急预案 篇5
根据区委、区政府的统一部署,按照《青岛市市区强降雪天气道路清雪应急预案》的要求,为切实做好全区道路防雪防滑工作,保障城市交通安全和人民群众的正常生活秩序,制定如下工作应急预案:
一、统一思想,提高认识
各有关单位要进一步提高对防雪防滑工作的认识,从大局出发,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,切实把防雪防滑工作当作一件事关人民生活安全和社会稳定的大事来抓。
二、加强组织领导
为确保有领导有组织工作到位,四方区成立防雪防滑工作领导小组。
组长:
成员:
三、应急抢险启动程序
(一)融雪物资及积雪清运设备储备。
区城维总公司配备车辆20台,储备防滑物料黄沙300m3、固体融雪剂150吨、铁锨200把、铁镐200把、扫帚200把。各单位要备足铁锨、扫帚等清雪工具,保证值班车辆,保证通讯畅通,充分做好防雪防滑前期准备工作,一旦下雪能够保证立即出动。要做到雪中上岗,主干道要在早7时前采取清雪防滑措施,确保道路畅通。
(二)道路融雪。
在强降雪情况下,优先组织对城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁等区域的清雪融雪工作,以迅速疏通城市交通,保证正常的出行秩序。路面积雪以机械清扫为主,辅助实施化学助剂融雪。当白天发生强降雪时,各责任单位集中人员和机械设备按区域划分组织道路清雪,要在雪停后两小时内或在下午16:30前完成清雪及融雪剂播撒任务;当夜间发生强降雪时,各责任单位及各级专业融雪作业队伍要在早7:00前全部完成道路清雪及融雪剂播撒任务。其中,公共交通线路的道路清雪及融雪剂播撒工作应在早6:00前全部完成。
(三)积雪清运。
融雪工作形成的废渣,包括沙土、冻结物等融雪垃圾,由城维总公司在雪融后二天内打扫、清运完毕。建管局对各单位的融雪工作做好监督,不得将融雪剂及融雪所产生的垃圾等腐蚀性物料播撒入周边绿化带中。
四、工作要求
在强降雪天气下,各责任单位要时刻保持通讯和信息通畅,确保决策果断、措施得力、行动迅速、收效明显。各单位要通力协作,资源共享,随时调动应急所需要的人力、物资和设备等资源,全力以赴做好融雪及积雪清运工作。
当冰雪天气有所缓和,各养护维修管理单位应组织力量对喷洒过融雪剂的设施特别是高架道路、桥梁等进行冲洗,最大限度的减少融雪剂对设施的不利影响。
融雪工作完成后半小时内,各责任单位汇总本辖区范围内的工作情况,报建管局办公室。由建管局办公室将整体情况报市政府。
雨雪灾害天气应急预案 篇6
根据武进区政府办公室《关于切实做好降雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》的要求,为进一步加强我校应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失,结合我校实际,特制定本预案。
一、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则
1.贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的原则。
2.实施预案的`组织原则。各部门实行统一管理,局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。
3.雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则。应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果,确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。
4.迅速报告、主动抢险的原则。灾情发生后,学校负责人要在第一时间里向当地党委、政府和教育行政部门领导报告,并立即组织开展有效的救援工作,把救助师生生命作为首要任务。
二、工作机构及职责
(一)、防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组
组长:蔡小玉
副组长:吴建平徐德元
成员:沈晓峰王伟夏敏芝张佳慧徐立勇周滨诸宏良
(二)应急领导小组职责
1.根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,进入应急状态。
2.根据雨雪冰冻天气的程度,经会议研究可果断决定学校是否停课或调课避灾,灾后复课等指令。
3.根据防雨雪冰冻天气应急需要,组织指挥学校开展应急抢险,救灾及灾后重建等工作。
4.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
5.随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策。
6.组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。
(三)抢险救灾工作组职责
1.落实防雨雪冰冻天气及安全值班制度,所有人员在职在位,加强应急值班值守;加强对学生进行防雨雪冰冻天气知识的宣传教育。
2.密切关注天气情况,及时清扫校园内积雪积水,加强对学生的课间管理,要求学生在校园内、楼梯道中有序慢行,不追逐打闹。
3.及时对学生进行抵御灾害天气的安全教育,注意防冻保暖,特别要教育学生注意雨雪天气上、放学时的交通安全,提高自护自救能力。
4.向家长发送安全警示短信,并教育提醒学生注意上下学路上的交通安全;
5.做好地质灾害预警预测,防范校园校舍、车棚等坍塌等灾害发生。
6.做好对受伤学生的抢救工作。
7.搞好学校贵重物资的护卫,加强防寒、防冻、防晒等工作。
8.做好善后处理工作,制定灾后整改与重建措施。
9.督促校车服务公司和驾驶员加强校车安全运行,排查整治线路隐患,加强教育警示,谨慎驾驶,减速慢行,确保安全。
10.积极与气象、交通、地质、消防、公安、民政、医疗卫生等有关部门配合,确保学校正常的教学及生活秩序。
三、应急行动
遭遇雨雪冰冻天气灾害事件,领导小组应立即按此预案展开工作。
雨雪灾害天气应急预案 篇7
临近年底和学期结束,天气寒冷,雨雪及冰冻天气将越来越多,为进一步贯彻落实区教育局《关于做好雨雪冰冻天气防御工作的紧急通知》精神,有效防范校园安全事故的发生,确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行,根据学校的实际情况,特制定学校防雪防冻应急预案。
一、领导小组:
组长:王xx
副组长:刘xx
组员:孟x、汪xx、谭xx、杨xx
二、加强安全检查和安全宣传教育
1、要加强校舍安全检查,注意宿舍内取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖,对校园内电路进行全面检测,严格按规定配置、更新消防灭火器械。
2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传,充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间,向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外,根据学生活动特点,制定出相关的校内学生活动规范,不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内,以免影响他人安全,规范学生雨雪天的室外活动,确保师生在校活动安全。
三、制定措施,落实到位。
1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全,在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。
2、成立由党政工团组成的扫雪突击队,及时清扫学校道路和校门前等的积雪,随时听候学校安排,确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队以中青年骨干教师、党团员组成,由学校党总支、工会牵头并领导工作。(突击队员名单另列)
3、遇突发事件,及时向教育局汇报和请示,及时组织和安排好师生。学生由学校教导处组织,率全体班主任及时做好工作和安置,教师由工会组织安排。
4、总务处做好学校各项防雪防冻的准备工作,认真检查房屋、校舍及有关设施的安全,并对不安全隐患及时整改,准备好扫雪除雪等劳动工具,以备急用。
5、加强安全值班。在大雨大雪天,加强教师值班,并由学校校级领导在岗带班(每天一名值日行政,两名值日老师),结合冬季防偷防盗工作,门卫加强夜间巡逻,及时排除雨雪天带来的安全隐患,保障学校财产安全。
学校一切工作,学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气,学校将根据上级指示精神,安排学生的学习和教师工作,学校所有的防雪防冻工作以教师为主,保护好学生的身心健康。
雨雪灾害天气应急预案 篇8
根据区委、区政府的统一部署,按照《青岛市市区强降雪天气道路清雪应急预案》的要求,为切实做好全区道路防雪防滑工作,保障城市交通安全和人民群众的正常生活秩序,制定如下工作应急预案:
一、统一思想,提高认识
各有关单位要进一步提高对防雪防滑工作的.认识,从大局出发,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,立足于认真贯彻十六届四中全会精神,全面落实“三个代表”重要思想,切实把防雪防滑工作当作一件事关人民生活安全和社会稳定的大事来抓。
二、加强组织领导
为确保有领导有组织工作到位,四方区成立防雪防滑工作领导小组。
组长:xx
成员:xx
三、应急抢险启动程序
(一)融雪物资及积雪清运设备储备。
区城维总公司配备车辆20台,储备防滑物料黄沙300m3、固体融雪剂150吨、铁锨200把、铁镐200把、扫帚200把。各单位要备足铁锨、扫帚等清雪工具,保证值班车辆,保证通讯畅通,充分做好防雪防滑前期准备工作,一旦下雪能够保证立即出动。要做到雪中上岗,主干道要在早7时前采取清雪防滑措施,确保道路畅通。
(二)道路融雪。
在强降雪情况下,优先组织对城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁等区域的清雪融雪工作,以迅速疏通城市交通,保证正常的出行秩序。路面积雪以机械清扫为主,辅助实施化学助剂融雪。当白天发生强降雪时,各责任单位集中人员和机械设备按区域划分组织道路清雪,要在雪停后两小时内或在下午16:30前完成清雪及融雪剂播撒任务;当夜间发生强降雪时,各责任单位及各级专业融雪作业队伍要在早7:00前全部完成道路清雪及融雪剂播撒任务。其中,公共交通线路的道路清雪及融雪剂播撒工作应在早6:00前全部完成。
(三)积雪清运。
融雪工作形成的废渣,包括沙土、冻结物等融雪垃圾,由城维总公司在雪融后二天内打扫、清运完毕。建管局对各单位的融雪工作做好监督,不得将融雪剂及融雪所产生的垃圾等腐蚀性物料播撒入周边绿化带中。
四、工作要求
在强降雪天气下,各责任单位要时刻保持通讯和信息通畅,确保决策果断、措施得力、行动迅速、收效明显。各单位要通力协作,资源共享,随时调动应急所需要的人力、物资和设备等资源,全力以赴做好融雪及积雪清运工作。
当冰雪天气有所缓和,各养护维修管理单位应组织力量对喷洒过融雪剂的设施特别是高架道路、桥梁等进行冲洗,最大限度的减少融雪剂对设施的不利影响。
融雪工作完成后半小时内,各责任单位汇总本辖区范围内的工作情况,报建管局办公室。由建管局办公室将整体情况报市政府。
雨雪灾害天气应急预案 篇9
临近年底和学期结束,天气寒冷,雨雪及冰冻天气将越来越多,为进一步贯彻落实区教育局《关于做好雨雪冰冻天气防御工作的紧急通知》精神,有效防范校园安全事故的发生,确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行,根据学校的实际情况,特制定学校防雪防冻应急预案。
一、领导小组:
组长:王雅敏
副组长:刘学军
组员:孟新、汪伟民、胡雪滢、卢文斌、柳桢、谭玲伶、杨红科、叶红
二、加强安全检查和安全宣传教育
1、要加强校舍安全检查,注意宿舍内取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖,对校园内电路进行全面检测,严格按规定配置、更新消防灭火器械。
2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传,充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间,向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外,根据学生活动特点,制定出相关的校内学生活动规范,不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内,以免影响他人安全,规范学生雨雪天的室外活动,确保师生在校活动安全。
三、制定措施,落实到位。
1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全,在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。
2、成立由党政工团组成的扫雪突击队,及时清扫学校道路和校门前等的积雪,随时听候学校安排,确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队以中青年骨干教师、党团员组成,由学校党总支、工会牵头并领导工作。(突击队员名单另列)
3、遇突发事件,及时向教育局汇报和请示,及时组织和安排好师生。学生由学校教导处组织,率全体班主任及时做好工作和安置,教师由工会组织安排。
4、总务处做好学校各项防雪防冻的准备工作,认真检查房屋、校舍及有关设施的安全,并对不安全隐患及时整改,准备好扫雪除雪等劳动工具,以备急用。
5、加强安全值班。在大雨大雪天,加强教师值班,并由学校校级领导在岗带班(每天一名值日行政,两名值日老师),结合冬季防偷防盗工作,门卫加强夜间巡逻,及时排除雨雪天带来的安全隐患,保障学校财产安全。
学校一切工作,学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气,学校将根据上级指示精神,安排学生的学习和教师工作,学校所有的防雪防冻工作以教师为主,保护好学生的身心健康。