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国家开发银行在全国棚户区改造电视电话会议上的发言在全国棚户区改造工作
电视电话会议上的发言
国家开发银行
（2016年3月21日）
尊敬的高丽副总理、杨晶国务委员、各位领导同
志们，按照会议要求我行汇报三个方面的内容：
一、2015年开展的工作
2015年开发银行持续加大棚改的，发放
棚改贷款7500亿元，是2014年的1.8倍。我们主要做了以下几个方面的工作：一是加强政策方面的研究。开发银行与住建部建立了协作机制，加强沟通协调，研究措施方案，融资模式，来源等问题，及时向有关部门汇报，争取政策支持并抓紧贯彻和落实。二是全力保证资金的需求。人民人行对开发银行的棚改贷款资金来源提供了有力的保障，在人民银行等部门的大力支持下，开发银行集中全行资源，将棚改贷款发放计划由年初的4000亿元提高到了7500亿元，以满足各地棚改资金的需求。三是支持重点难点领域。加大对中西部、东北等改造任务重，难度大的地区的信贷支持，对这些区域的贷款发放量占全国的62%。
(转载于: 在点 网)加大对东北采煤沉陷区、林区、垦区的棚改支持力度，确保四煤城等棚改的全面开工。四是做好对地方的融资服务。加强与各地市的沟通协调，提前研究融资方案及时掌握项目的进度，按实际需要合理安排贷款发放，提高资金的使用效率。五是推动货币化安置。对商品库存量大的地市要求棚改贷款优先用于符合去库存要求的货币化安置项目，全年发放2588亿元用于货币化的安置。六是积极引导社会资金。发挥投资的带动作用，将专项建设基金重点用于棚改项目，同时通过银团贷款，债贷组合、资产证券化等方式，引导社会资金2549亿元用于棚改。
二、面临的主要问题
一是有的地方货币化安置工作安排不够明确，需
要加强与去库存工作的衔接。二是有的棚改项目前期工作不到位，后续方案频繁变更致使建设进度迟缓影响了资金的使用效率。三是有的城中村棚改项目，单户改造面积过大、成本过高，需要进一步规范这类项目，合理控制改造标准和相应的成本。
三、下一步的工作安排
一是加大信贷投放力度。今年先期安排发放棚改
贷款9500亿元，满足今年600万套新开工计划和以前年度续建项目的需求。对中西部和东北地区、林区、
垦区、国有工矿、采煤沉陷区等领域继续给予重点支持。关于棚改贷款方式，2015年及其以前年度的棚改贷款，我们将继续按合同抓紧落实，2016年棚改项目将以政府购买服务的方式进行。希望各地抓紧做好政府购买棚改服务项目规划和前期的准备工作，确保今年棚改项目的顺利开工。我行将积极配合各地做好相关的工作。二是继续推进货币化安置。在住建部的指导下实行差异化的信贷政策，对商品房库存量大、消化周期长的地市，从严控制对新建安置房的贷款支持，争取货币化的安置比例不低于50%。三是拓宽棚改资金来源。加强与同业的合作组建银团贷款等方式，支持棚户区的改造工作。四是强化棚改的资金管理。根据审计发现的问题着力从源头把握资金的流向，加强监督检查，确保投向合规，防止资金挪用。研究制定更为灵活的资金管理办法，加快资金支持，防止资金滞留，提高资金的使用效率。
会后我们将认真贯彻落实这次会议和高丽副总理
的讲话精神，按照杨晶国务委员的要求，在有关部门的指导支持下，与各地密切配合，继续发挥好开发性金融的作用，共同做好棚户区改造工作。
谢谢！
以上就是这篇范文的详细内容，讲的是关于资金、贷款、支持、工作、项目、改造、安置、加强等方面的内容，觉得好就按（CTRL+D）收藏下。
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棚户区(危旧房)改造工作总结
根据省厅危旧房改造相关政策，我市从2010年至2012年连续三年为职工进行危旧房改造工程，从根本上改善了职工的居住条件及生活环境。
一、基本情况
市共有五个国有林场。分别为国营机械林场、国营机械林场、国营林场、国营林场、国营林场。截止2017年末，五个国有林场实有职工1736人(其中:在职职工1236人，离退休职工500人)。总户数1546户，人口4223人，居住面积46070平方米，人均居住面积29.8平方米。改造前职工房屋80%是20年以上的土坯房，地势低洼，道路狭窄，下雨天泥泞不堪，交通非常不便。家属区配套设施不完善，没有自来水，电力容量不足，制约职工经济发展。
二、项目实施及完成情况
(一)计划下达1305户
2010年计划下达改造任务404户，2011年计划下达改造481户， 2012年计划下达改造420户。
计划下达为1305户，因林场有10户不符合改造要求，不予验收，实际验收1295户。
(二)资金到位2604万
2010年资金到位808万元，2011年资金到位780万元， 2012年资金到位756万元，基础设施配套资金到位260万。
实际投资5754万元。其中：中央预算内投资1565万元;省级配套887万元;地方政府债券152万元;企业配套589万元;职工自筹2561万元。
(三)落实各项扶持政策情况
为了提高职工参与改造的积极性，保证改造房屋效果更好，对2010年参与改造的职工，各林场都给予了五千至一万元不同数额的补贴;统一规划了新建家属区的道路、电力、饮水、绿化、有线电视、电话等配套设施。
三、做法及经验
在历年的危旧房改造中，我们做到了应改尽改，职工提出的合理要求全部给予相应的改造和维修。主要做法和经验是做到四个百分百：一是宣传面百分百。由于林场职工居住分散，有的甚至在省外居住，我们采取了开大会、发宣传单、电话通知相结合的方法，使林场每个职工都了解危旧房改造政策带给他们的优厚待遇。由于政策宣传到位，我市第一年改造户数达到了404户，占全体职工户数的三分之一。二是单位补贴率百分百。对2010年参与改造的职工，林场都给予五千至一万元不同数额的补贴;三是验收率百分百。林业局专门成立危旧房验收小组，由一名分管局长带队，每年的10月末进行全面严格的逐户验收，确保职工建房的真实性与完整性;四是资金兑现率百分百。对于验收合格的职工户，我们逐步将资金发放到户，解决职工资金难题，受到了广大职工的好评。
四、取得成效
市国有林场危旧房改造通过三年的时间，从根本上改善了我市林业职工居住条件和生活环境。新建房屋为砖瓦结构，设施齐全，布局合理，人均居住面积40平方米;维修房屋确保四项主体全部达标，彩钢瓦、塑钢窗、防盗门、外墙涂料。
集中新建家属区房屋整齐、功能配套，特别是林场新建的家园小区，规划合理，设施齐全，小区所有道路都进行硬化。路两侧安有路灯，晚上街路明亮安全。有线电视、电话线家家开通。小区建自来水泵站，家家都是自来水，下水井齐全，卫生状况良好。小区建有中心广场，花草树木绿化美观，商铺配套齐全。林场因为这次危旧房改造，彻底改变了原有小区房屋低矮破旧、功能设施不全、环境脏乱差的旧面貌，变成现在整齐砖瓦房、统一颜色墙面、统一房顶彩钢瓦、道路水泥硬化、饮水自来水的新时代林业家属区。
五、存在问题和建议
通过三年的危旧房改造，虽然改造效果明显，职工群众满意，但也存在一些问题，一是林场职工居住分散，危房鉴定难度大，房屋产权界定难度大;二是部分职工家庭困难，补助资金之外自己拿不出资金改造;三是到位资金每年不一致，没有达到文件规定补助2万元标准，与职工心理预期有落差。
建议省厅出台详细危房改造实施方案，少一些原则性要求，多一些可操作性规定，方便地方林场实际实施。
在防汛电视电话会议上的讲话
同志们：
在当前防汛抗洪的紧要关头，防汛总指挥部召开这次会议，就是进一步动员全省上下紧急行动起来，全力以赴投入防汛抗洪斗争。
X委、X政府主要领导高度重视当前的防汛工作。昨天上午，X书记专程到防总视察，对当前防汛工作作了重要指示。昨天下午X长对防范连续暴雨作了重要批示。副书记彭X也提出了明确要求。我们一定要认真抓好贯彻落实。
一、充分认清当前防汛抗洪工作的严峻形势
今年入汛以来，我省多次发生暴雨、冰雹、雷电等强对流天气，部分地区遭受严重的洪涝灾害，多座水库和圩堤出现严重险情，多处发生严重山洪灾害。全省因洪灾死亡7人。
据气象部门预测，自今天开始至25日，我省将有一次连续强降雨过程，这将是今年我省入汛以来强度最大、范围最广、持续时间最长的暴雨过程。目前，全省江河、水库水位都比较高，全省大中型水库蓄水比多年均值多6.5%，其中大型水库蓄水比1998年同期还多4%。今天早上6点，赣江外洲站、鄱阳湖湖口、星子站水位分别较去年同期高出1.6米、2.2米、2.3米。
暴雨洪水已经提前来临。从昨天晚上开始，全省已有24个县51个站降了暴雨，其中4个下了大暴雨，两条河流已经超警戒水位，洪门水库将出现超过700秒立米的洪峰。这次强降雨，将是对水工程防汛安全的一次考验，更是对我们广大防汛战线全体同志的一次防汛能力的检验。各地要在省委、省政府的统一领导下，迅速行动起来，全面进入临战状态，进一步发动和组织广大干部群众，切实做好迎战连续强降雨的各项准备，克服任何松懈思想和麻痹侥幸心理，严阵以待，高度戒备，加强防守，努力夺取这次防汛抗洪斗争的全面胜利。
二、切实做好山洪地质灾害的防御工作
山洪地质灾害防御事关人民生命安全。省委、省政府一再强调今年的防汛工作一定要以人民群众生命安全为中心，坚持以人为本。各地一定要吸取山洪地质灾害造成重大人员伤亡的惨痛教训，切实加强山洪地质灾害防御。凡是山洪地质灾害易发区的乡、村，都要加强监测和巡查，做好转移人、财、物的准备工作。一旦发生严重险情，要采取强制措施，立即组织撤离。对学校、集镇等人口较多的地方，要作为重点，加强防范。必要时，中小学校可以暂停上课。对一些在建工程如山区公路、开挖山坡、跨河桥梁、中小水电站、拦河工程等，要按照属地管理的原则，坚决落实保安措施。
三、进一步加强水库安全防范
在全力抓好大中型水库安全度汛的同时，要重点加强小型水库的防范。一是要落实水库防守责任人。所有小型水库都要落实专人看守，已改制的水库和一些重要山塘也要有专人看守，并加派力量24小时巡查。二是要严格控制水库蓄水，严禁超汛限水位运行。三是要确保联络渠道畅通。保证出现险情能及时对外报告，抢险队伍能及时顺利到达现场。四是要落实好抢险队伍和物资，发生险情迅速组织力量抢险。
四、加强江河重点圩堤的防守
要加强对圩堤险工险段的巡查和监测，落实好抢险队伍，特别要有一批熟练掌握抢险技术的骨干和专家。一旦发生险情，要根据预案及时开展抢险工作。要进一步加强五河干流河道采砂管理，严禁近岸采砂，抓紧清除阻水砂堆。重点确保万亩以上堤防安全，确保重点城市和交通干线等重要设施的安全。
五、进一步严明防汛纪律，落实防汛责任
汛令如山，防汛抗洪必须令行禁止。各地各部门要严格遵守防汛纪律，各负其责，听从指挥，服从防汛部门的统一调度，形成防汛抗洪工作的强大合力。
吴官正书记曾多次指示，防汛抗洪的关键，首先是落实各级领导干部的责任。孟书记、黄省长也反复强调。各级党政主要领导要高度重视，深入一线，靠前指挥。各级防汛责任人要迅速到岗到位，周密部署，科学调度，要把确保人民群众的生命安全放在防汛抗洪工作的首位。对重大隐患点和山洪地质灾害多发区，要落实党员干部负责联系制度，做到乡不漏村，村不漏户，户不漏人。对发生重大险情的水库，要及时果断转移下游群众。如果因为哪一个地方、哪一个部门、哪一个人责任不落实，工作不到位，造成重大损失的，要严肃追究有关人员的责任。
各级防汛指挥部门要充分发挥职能作用，加强组织协调。要继续加强防汛值班，加强雨情、水情监测和会商，及时提出防汛抗洪指导意见。同时，要加强与部队的沟通和联系，充分发挥部队抢险救灾的突击队作用。
今天，省防总已派出5个专家组，由厅级领导带队，赶赴防汛重点地区，协助各地抗洪抢险。各市、县也要相应派出工作组，深入基层，对本地薄弱环节进行督查，确保防汛工作万无一失。
> 同志们，全省的防汛抗洪工作已进入决战阶段。省委、省政府号召，全省各地要紧紧围绕“五个确保”的防汛总目标，迅速行动起来，全力以赴投入到防汛抗洪的战斗中来，努力夺取今年防汛抗洪工作的全面胜利，为建设和谐平安江西作出积极贡献！
在农村电网建设与改造工作总结会上的讲话
同志们：
经过六年的艰苦努力，我县农村电网建设与改造工作圆满完成了。为进一步总结经验，表彰先进，县委、县政府决定召开这次全县农村电网建设与改造工作总结表彰大会。刚才，相成局长对我县农网建设与改造整体工作进行
了总结，会上对做出突出贡献的单位和个人进行了表奖，志保局长代表市农电局作了重要讲话。下面，我代表县委、县政府讲两点意见。
一、成绩显著，对农网建设与改造工作给予充分肯定和高度评价
农村电网建设与改造工作是一项社会系统工程，涉及面广，难度大。就全国来看，在“两改一同价”工作中，国家共投入国债资金近*亿元，*年干了*年工作量；就我县来说，投资额近*亿元，工程量近千项，这在全县各项基础设施建设中也是前所未有的。通过全县农村电网建设与改造，实现了城乡用电同网同价，减轻了农民负担，拉动和促进了我县经济和社会各项事业的快速发展。我县农村电网改造工作之所以能够顺利进行，并取得这么大的成绩，主要得益于省、市政府和省、市农电局的正确领导和大力支持，得益于计划、农电、物价、公安、林业、土地、银行、档案等部门以及各乡镇的密切配合，得益于县农电局的积极争取和广大农电职工日夜奋战、辛勤工作。在此，我代表县委、县政府和全县人民，对市、县农电局，对做出贡献的各个相关部门表示衷心的感谢！
我县农网改造这六年来，取得的成绩是显著的，变化是明显的，全县人民有目共睹，感同身受。
一是全县农村供电能力、供电质量、供电可靠性明显提高。六年来，共投入到农网建设与改造资金*万元，改造了*千伏送变电工程4项，*千伏配电工程*项，*千伏低压电网工程*项，改善了农村电网结构薄弱、设备陈旧老化的状况，基本满足了农民有电用、用得起、用好电的愿望，初步解决了制约我县农村经济发展的电力“瓶颈”问题，全县农村电网供电安全性、可靠性和供电质量明显提高。
二是农村电力管理体制改革取得明显成果。我县在*年就完成了农村电力管理体制改革工作，除岫岩镇外23个乡镇电管站全部改为县农电局的*个供电营业所，形成了由县农电企业直接管到农户的线性管理体制，使农村电力管理更加透明和规范，有效地遏制了农村电力管理体制长期存在的乱加价和乱收费现象的发生，农村用电管理走上了规范化、制度化的轨道。
三是城乡居民生活用电同网同价全面实现。经过农网建设与改造、改革农村电力管理体制，实现了城乡居民生活用电同网同价，从而降低了供电成本，减轻了农村居民负担。农村电价每千瓦由*元下降到*元，下降了*，仅此一项工作，年减轻农民负担*多万元。
因此，县委、县政府号召全县各个部门，特别是省、市直驻岫各单位要很好地向农电局学习，立足本职，扎根和服务于岫岩，为岫岩经济发展和社会进步多做贡献。同时也要求县直各单位、各部门积极支持和配合象农电局这样的单位开展工作，使之不断发展，做大做强。
二、再创佳绩，进一步加快农网建设步伐
主要提三点希望：
一是希望强化设施建设，为岫岩经济快速发展提供强大的电力保障。从目前农村电网建设与改造工作项目上看，全县在66KV送变电工程建设中投资比例是很小的。随着岫岩农村经济的快速发展和招商引资力度加大，农村大项目纷纷上马并投入生产，农村66KV电网供电“瓶颈”问题会越来越突出。象我们*年要实施的鞍轮集团年产120万套全钢子午胎、永安公司万吨滑子蘑加工、辽宁北方苏嘉新材料有限公司镁碳砖和喷补料等大项目，以及农业产业化和第三产业发展，都需要有足够的电力做保证。因此，县委、县政府希望农电局要抓住县城电网改造的机遇，准确把握制约经济发展的关键环节，围绕全县项目发展战略，科学规划农村66KV电网结构和布局，把建设坚强的农村电网放在更加突出、更加重要的位置来安排。今年要完成投资*万元的一次变电所增容任务，组织实施投资2亿元的36万千伏安岫岩第二个一次变电所，任务非常艰巨，工作压力很大，大家要继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，再鼓干劲，再立新功。
二是希望强化安全生产，保证职工、群众生命安全和全县用电需要。要从维护职工的生命安全
和群众的利益，以及全县经济发展的需要出发，认真贯彻国务院关于安全生产工作的部署，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面落实安全生产责任制。要加强设备巡视和维护，对电网运行中暴露出的问题，及早采取必要措施予以解决。对目前供电紧张拉闸限电的情况，要依法科学地统一调度，优先和重点保证居民生活用电以及纳税大户用电。要周密制定供电应急预案，坚决防止发生大面积停电事故、重大人身伤亡事故和对社会造成严重影响的事故发生。三是希望强化宗旨意识，进一步提高服务水平。农电局是个窗口单位，又是标兵单位，在群众中的口碑一直很好。希望农电局继续牢固树立宗旨意识，坚持真诚服务、共谋发展。要研究和探索新形势下做好电力服务工作的基本规律和有效途径，积极承担国家赋予的社会责任，服务于全县的工作大局，服务于农村经济发展，服务广大用
户。同时希望全县各个部门，围绕全县经济发展的大局，继续全力以赴的支持农电局的工作，推动岫岩农村电力事业创造新的、更大的辉煌。
最后，借此机会，给志保局长和全县农电广大干部职工拜个早年，祝大家身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！
谢谢大家！
《在农村电网建设与改造工作总结会上的讲话》来源于，阅读在农村电网建设与改造工作总结会上的讲话。