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【综治工作总结】综治工作总结

发布时间: 2019.08.12

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2007年综治总结

2007年综治工作总结

(二00七年十一月二十日)

2007年,××××在总公司党政的正确领导下,紧紧围绕今年综治工作重点,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,努力营造、文明、和谐社区,使群众安居乐业,为总公司实现生产经营目标作了大量的后勤保障工作,取得了明显的成效。现将一年来的综治工作情况总结汇报如下:

一、法律理论学习,层层落实综治责任

组织党员干部和广大职工认真学习马列主义,毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想,认真学习、宣传、贯彻、落实党的十七大精神,按照总公司党政要求,先后组织各单位主要负责人集中学习了有关党风廉政建设和反腐倡廉的文件、资料,学习总公司2007年综治工作重点。与此同时,还要求管理人员和广大员工加强法律知识的学习。通过学习,使党员干部、职工群众思想上有了新的提高,观念上有了新的突破,作风上有了新的改进,工作上有了新的进步。并与各二级单位负责人签订了《2007年综治、维稳工作责任书》、《2007年党风廉政建设责任实施责任书》和《安全生产(消防)责任状》,切实做到明任务、知责任。

二、通过综合治理,教育工作上了新的台阶

幼儿园加强园内周边环境治理,为幼儿创造一个良好的学习和生活环境,对操场铺设塑胶、人工草坪,采购蒙台梭利教具、改造教具柜、桌、椅、床上生活用品等,使环境得到了很大的改变,幼儿安全得到了保障。

为了使综合治理工作落到实处,全面提高管理水平和办园质量,幼儿园加强了管理体系建设,坚持抓住有利时机,有针对性地开展法制教育活动,对违法违纪的问题不回避,在制度面前人人平等,不手软,大处着眼,小处入手,惩前毖后,警钟长鸣,将综合治理工作纳入园内工作计划,分步实施,每学期能圆满完成综合治理的各项工作。实行了园务公开制度,对重大决策、重大事项、招生规定、收费等事项及时向教师、家长公布,增加透明度,切实维护教师、幼儿的合法权益。

实行定期安全工作和其它工作检

以至社会上,努力营造社会治安社会治的良好氛围。

教学楼是学生较集中的地方,为此对学生上下楼梯都作了具体要求,规定上下楼梯均靠右行,避免了学生上下楼拥挤。楼梯设永久性安全提示语,提醒师生注意安全。再是对学生加强教育:不追逐,不打架,轻走慢行,小心安全。杜绝了安全事故的发生。

2005—2006年总公司投入300余万元,新建了中学部教学及办公大楼、学生食堂,新建了一个篮球场、羽毛球场,校园面积的扩大,办学设施的改善,使子校师生越发感受到综合

治理工作的重要和迫切。在没有增加人员编制的情况下,学校创造条件,增加一卫保卫人员,使校前后门门卫可以相互呼应。增强了安全保卫的能力。在治安工作的检查中,发现原有的门卫职责已经不适应今天的需要,及时进行了修订。校外人员进入学校必须进行认真检查和登记。获得批准后方可让其入校。保卫人员每天必须经常性地巡视校园,排除安全隐患。若存在安全隐患必须及时向学校办公室、政教处报告。特别是要加强夜间巡逻。晚自习期间要锁闭学校大门。特殊情况下的人员出入必须进行登记。

学校计算机室是计算机集中的重要地点,在技防措施还不到位的情况下,采用了人防措施,晚上安排人员直接住进计算机教室。

密切与派出所联系,及时向派出所报告校园周边治安状况,如夏季往往会有一些社会闲散人员,深夜还会在学生宿舍周边吹口哨、打闹,派出所随即加强了夜巡工作和清场,还了校园周边的安宁。针对学生上学和放学时间可能出现的一些安全隐患,尤其是下午放学后的足球场,更是一些社会小混们活跃的地点,通过派出所,加强这一时段的巡视,确保师生安全和教育教学秩序。

重大节日或活动,学校综合治理领导小组在校长的带领下,都要对学生寝室、食堂、计算机室等重点区域进行检查,将安全隐患消除在萌芽状态。

学校与教师和班主任签订《学生安全责任状》,在教师中开展的法制教育要求从加强师德入手,组织教师认真学习了《中小学教师职业道德》,并严格执行。杜绝因违反师德或其他手段惩罚学生而导致的严重后果。

三、开展综合治理,医疗服务质量有了新的提高

职工党政班子将社会治安综合治理工作列入年内医院工作重点,切实加强综治工作的组织领导,医院设有综治领导小组,院长任组长,副院长任副组长,各科室主任为组员,组长负责全面工作,小组成员负责医院医疗安全、治安、消防、生产等工作,将综合治理工作纳入每周行政例会议题,全面落实医疗卫生的各项法律法规,以效能监察为切入点,完善了“处方管理制度”、“药房组长职责”、“药房工作人员职责”、“麻醉药品、毒性药品与精神药品管理制度”“职工医院药品管理制度”、“职工医院药价更新制度及方法”、“宏福职工医院关于突发事件的应急处置预案”、“突发事件的院内急救制度和流程”、“突发事件的院前急救制度和流程”等。同时进行认真的检查与考核。

相继开展新《处方管理办法》、《医师定期考核办法》、《药品管理办法》、《医务人员道德规范》、《合理使用抗生素》、《急救知识培训》等学习。职工医院全体在职员工分6期参加了福泉医学会举办的“继续医学教育培训班”学习,提升应对卫生应急工作的能力。进一步熟悉国家对突发公共卫生事件的有关法律﹑法规﹑规章和省﹑州相关文件规定﹑预案。结合具体案例分析,掌握应急处理流程,及时﹑合理地实施救援。药房人员参加每年药监局的岗位培训,强化对药品及毒、麻药品的规章制度的落实。通过学习与教育,职工的业务知识和法律意识得到加强,提高应对工作的能力。

医院始终坚持“预防为主,教育为主,防止激化”的原则,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,正确处理内部矛盾,努力维护医院稳定。尽量把矛盾化解在萌芽之中,避免一切不稳定因素和行为的发生。一是每周例会要讨论综治工作,通报信息,分析形势,落实医疗安全工作。二是保卫实行夜间巡视制度,尤其是加强了节假日夜间的防范力度,使薄弱时间段的

治安防范工作不薄弱。三是注重消防安全的管理,制定应急处理预案,组织每月一次工作检查与不定期抽查,落实夜间值班人员对医院重点部位进行常规检查和巡视。对用电安全隐患及时处理,严格大功率电器的使用。四是加大对重点要害部位的管理,毒品、麻醉药品实行专人、专帐、保险柜管理;一次性医疗用品的购进、使用及用后处理严格按有关规定执行,每天专人送锅炉房处理,发现问题及时整改。五是对发生的医患矛盾及时调查了解,协调处理,妥善处置,没有发生矛盾激化现象。六是认真做好急救和处突工作。职工医院接到“8﹒07”水溢坝事故通知后,立即启动“突发事故应急救护处置预案”,充分发扬救死扶伤的精神,节假日不休,完满地完成了受灾现场防疫处置和抢险救灾现场救护工作共出动医护人员35人次,车辆10台次,救治和预防各类伤病员269人次,现场消杀﹑防疫4次,发放防中暑药品若干;在“8.21”处突中,医务人员一直处在现场第一线,随时进行治疗和全过程的消毒杀菌工作;医院救护队还参加氨泄漏现场急救预演及突发的院外急救等。

四、狠抓综合治理,促进物业管理全面发展

物管站加强楼房守护工作,严格“严管区”负责制。为适应新形势下的治安状况,对所聘用的社区楼房守护人员进行集中培训,加强业务学习,加强责任心,使他们做到热爱本职,恪尽职守。对各个楼房守护责任区严格管理,把各个楼房住户的名单发放到守护人手中,熟悉掌握各住户情况,以便对陌生人进行盘查。执行管理责任区负责制。今年社区内偷盗等治安案件发案率为零,刑事案件更是没有发生过。并定期检查各生活区各楼宇所配置的消防器材,保证其正常使用。

上半年水、电、汽维修700余次,维修工作人员团结一致,生活区内哪里出现故障,维修人员随叫随到,雷厉风行,风雨无阻,定期检查外管,至今无因水、电、汽导致的事故发生。使职工免除后顾之忧,安心工作,生活在温馨的社区环境中。锅炉维修按照国家相关正规程序保质保量地施工,顺利通过了黔南州锅炉检验部门的检验。并妥善保管所配置的消防设施。

今年来对单身公寓各楼层加强管理,安排了70余人次入住单身公寓。并在一楼大厅建立值班室,管理员昼夜值班,加强对陌生人的盘查,避免盗窃现象的发生。同时搞好单身公寓入住情况的清理工作,对已经分到住房的职工要求其限期搬离,尽量安置单身职工入住单身公寓,降低在外租住的安全隐患。并妥善保管所配置的消防设施,定期进行检查,确保设施能够正常安全地使用。使事故发生率为零。

结合“整脏治乱“工作要求和社区规划,对生活区内部分存在安全隐患的围墙进行补漏等维修共计15次,涉及工程资金59328.00元以及多次道路填补等工程,涉及工程资金21945.00元。这些工程的完善极大地加强安全方面基础设施的保障,从而更好地保证生活区安全。

经过精心组织和筹备,分别于今年1月和4月组织了21#、22#楼19个门面招租现场竞标活动,以及2#、3#商住楼39个门面现场评分续租的活动。由于事前准备充分,活动进行顺利,将门面出租这个比较棘手的问题平安地解决了。

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综治办社会治安综合治理工作总结


综治办社会治安综合治理

水泉乡共有7个行政村,77个村民组,分布在40个自然屯中,3941户,16000口人。现有养殖小区20个,养殖大户85户,蔬菜大棚723栋,私营企业5家,个体工商业户362户。为了给全乡经济快速发展营造良好的社会治安环境,乡党委、政府认真总结几年来全乡社会治安综合治理工作的一系列经验教训,深入分析了当前综治、信访、民调、维稳工作面临的新形势、新特点,从组织机构建设入手,积极探索全方位抓综治、保稳定的长效机制,建立和完善符合全乡实际的综治、信访、民调和创安整体联动的新思路。自年初以来,我们按照县委、县政府:"工业强县、产业富民"发展战略要求,结合本乡实际,坚持以小城镇开发为主线,以项目建设为重点,以巩固发展保护地为依托,已落实社会治安综合治理各项措施为保障的工作思路,在全乡形成了党委领导、政府负责、公众协助,全民参与的构建"和谐喀左",打造"平安水泉"的良好社会氛围。全乡社会治安明显好转,各类矛盾纠纷显着减少,信访案件逐渐下降,我们以保稳定,创平安,争做市级先进乡为目标,一年来,我们的主要工作是:

一、加强领导,强化意识,构建社会治安综合治理大格局

如何构建社会治安综合治理格局,把平安创建活动轰轰烈烈又扎扎实实开展起来,乡党委、政府一班人首先明白这样的理念,就是不抓则已,抓就抓好,在工作中主要体现在:

1、认识上有高度。抓好平安建设是抓好经济建设和新农村建设的基础。因此,乡党委、政府统一思想,提高认识,将平安建设工作纳入全乡的总体工作之中,以平安建设为载体,全面落实综治各项措施。制定并下发了《水泉乡平安创建活动实施方案》,成立了领导组织,制定了工作目标,明确了工作责任,确立了平安单位和平安村标准,并与各相关单位各村签订综治工作责任状。

2、平安建设工作在乡党委、政府整个工作中有位置。在千头万绪的工作中,综合治理平安建设被列为全乡的重点工作之一,每年召开两次专题会议,做到年初有安排,年末有奖惩,每季度召开一次主任办公会,专题研究综治、维稳平安建设工作,在年终的评先选优中占一定的比例,把平安建设作为考核乡村干部的一项重要内容,同工资奖金直接挂钩,不定时地对基层综治干部进行业务。建立党政主要领导、分管领导综合实绩档案,坚持五部委联系会议制度,实施"一票否决权制"和重大案件责任追究制。

3、办公有场所,经费有保障。司法、综治办公设备齐全,在调整充实矛盾纠纷排查,治安预警信息,治安防控三大网络的同时,加大了两个人员相对集中的村警务室的投入力度,为警务室安装电话,配备微机,更新办公桌椅,坚持警务公开和治安提示制度。

4、创安工作有队伍。成立了公共行政服务中心,综治信访维稳中心、村工作站、配齐政法综治委员,综治工作人员,组建专职巡逻队,7个村115人组成的村组巡逻队进行棚户联防和10户联防。有警务室的村,还将中心户长、村民组长作为综治协管员、平安信息员,在全乡形成由点到面的平安建设组织网络。

5、宣传方便有特色。为了争创市级"平安乡"深入开展全国综治先进县创建活动,利用"综治之春"宣传月组织开展法制咨询宣传活动,充分发挥文化广播电视等部门的舆论监督作用,悬挂综治宣传条幅和,散发宣传单,设立咨询服务台,向来往群众解答咨询事宜,并发动综治宣传车等多种形式提高群众对平安创建活动知晓率、参与率,增强法制意识。

二、深抓根源,消除隐患,建立社会矛盾纠纷化解机制

凡事预则立,抓平安建设而是如此,争取"早发现、早控制、早调处"和"抓规律、抓重点、抓苗头"的排查化解工作方法,在具体工作中,乡里成立矛盾纠纷排查调处中心,负责全乡的保护地生产、民调、征地拆迁、山林权属、涉法涉诉等工作的排查化解。对不稳定的隐患和因素一一排查列表登记,指定包案领导,做到小矛盾不出村,大矛盾不出乡,从源头上解决问题,每月都要对本地区所发生的矛盾纠纷进行分析和研判。

为确保全乡的社会稳定,集中开展了以"全力解决矛盾纠纷,消除信访隐患"为主题的矛盾纠纷排查化解工作,启动突发事件应急预案,保障人民生命和财产安全,对受灾治理、受损面积处理等工作进行详细安排部署,有效避免矛盾激化和群体性上访事件发生。由于综治中心全员的努力工作,全乡调处婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、房屋和宅基地纠纷、赡养、生产经营纠纷等各类纠纷89件,调处和成功率为100%和90%,全年受理信访案件起,较去年同期也有所下降。防止民转刑事案件3起14人。防止群体上访2件次,21人。全年没有发生一起"民转刑"案件和群体性上防或是越级上访事件,也没有重大安全事故发生。

三、强化打击力度,认真开展集中整治

1、全力开展出租房屋和流动人口整顿工作,以责任区为单位,制定实施方案,签订责任状,建立管理档案。不断强化安全检查,杜绝事故隐患,公安、司法、安监、交通等相关部门对乡内各企事业单位进行联合检查4次,对辖区内涉爆企业单位、机关、学校、商业网点进行不定期检查、抽查,发现不安全隐患2处,发放整改通知2份。同时对学校周边的环境进行整治,对扰乱学教正常教育秩序行为,给与坚决打击。

2、深入开展警民共建活动,全年为学校上法制课4次。建立村级警务室2个,警民共建街一条,警民共建村2个,充分发挥基层治保会作用,做好重点人口和劣青的帮教工作,对刑释解教人员梳理造册,并建立档案,确立帮教人员,落实具体帮教措施,使帮教工作日常化、制度化、人性化。采取普遍教育和重点教育,组织教育和家庭教育相结合,正面教育和解决实际问题相结合的工作方法,使全乡近三年来无一重新违法犯罪。对辖区内肇事肇祸精神病人进行排查摸底,()全面落实无家可归、无亲可投、无生活来源的"三无"精神病人的救治和管理工作。与辖区内网吧签订责任状,不定期进行检查。积极开展平安家庭创建活动,成立"示范工作站",加强对辖区内留守儿童、闲散青少年、服刑人员未成年子女的管理与关爱活动。

由于积极防范和妥善处理各类案件,我乡的刑事案件和治安案件有了明显下降。全年共发生刑事案件2起,破获2起。治安案件8起,行政拘留5人,两案发案率分别比去年下降5%和8%。全乡上下齐动员,及时遏制杜绝了"FLG"、"门徒会"等宗教极端势力的渗透颠覆与分裂破坏活动。

四、人防为主,优化技防,构筑治安防控体系

全面构建防控网络,全乡积极打造综治民心工程,努力构建党委政府统一领导,综治办组织协调,公安机关为骨干,各部门齐抓共管,人防、物防、技防相配套的社会治安防范网络。在重点单位、企事业、个体工商网点全部建立视频监控系统,其中在塔贝营子棚区安装了四个探头的监控器,辖控100余个大棚,乡政府所在地沿街各企事业单位和个体工商网点全部安装了红外线报警器,保护地棚区和畜牧养殖小区分别安装了红外线报警器和"气死贼"防盗器,同时,组建了恒胜铸件厂、远和铁选场等企业治安巡逻队,棚区治安巡逻队,充分发挥其职能作用,在重点时段对重点部位、重点物品和路段有针对性地开展巡逻防护,使公安派出所对辖区内实现全方位的巡逻防护,大大减少各类违法犯罪的发生:日前,农村平安费的收缴工作正在进行中。

五、增强社会管理创新,提高社会服务与管理

为进一步开展"基层社会管理创新年"活动,我乡决定确立一项新的社会管理创新项目,建立"便民服务大厅",进行行政审批制度改革,促进乡政府职能转变,优化经济发展环境,提高乡行政服务效率和便民服务水平,建设服务型、效能型的乡政府,切实方便农民群众和辖区各单位办事。下一步将明确大厅的工作职责,规范场所建设,整合办事功能,方便群众办事机制。

一年来,我们通过抓平安建设,取得了一定的成效,没有发生一起重大刑事案件,控制了省市防和进京访事件,全乡没有民转刑案件,群体斗殴、闹事事件,正是通过全乡各级干部的共同努力,齐抓共管,才呈现出社会和谐稳定,经济快速发展,人民安居乐的局面。今后还须认识在提高,工作在努力,时刻以高度的政治责任感做好社会维稳工作,为我乡的社会和谐发展,经济发展创造良好的治安环境。

治安综合治理工作总结


一年来,认真按照我校治安综合治理办的有关综合治理工作布置,认真贯彻执行《xxxx市内部单位治安治理目标管理责任制实施办法》和《xxxx市社会治安综合治理领导责任制实施办法》精神以及落实谁主管,谁负责的原则,单位内部层层签约,落实了治安保卫责任人制度,按规定做到有年度工作部署,有计划措施,有检查监督,有年终考核、评比总结。主要成绩有:
一、加强领导,进一步完善制度,明确目标,落实责任
1、为了加强我馆治安综合治理工作的力度,我馆调整了治安综合治理工作领导小组成员,由李增田馆长任组长,洪伟新副书记任副组长,党政领导班子成员任组员。并由洪伟新副书记分管治安综合治理工作。从实际出发,采取积极措施,实现馆安全文明建设,齐抓共管,确保安全。
2、努力建立治安综合治理长效机制。现每天入馆人数超过七千人次,加上几千万的文献资源,图书馆的治安工作面临前所未有的压力。为解决治安问题,一是增加保安人员,以解决图书馆大开放情况下保安人手不足问题,二是规范保安员的值班,要求保安人员制订值班表,确保保安工作准时、到位。三是建立电工人员日常规检查和月集中检查制度,及时排队安全隐患。四是加大治安工作的督查力度,齐抓共管。五是进一步完善了《xxxx师范学院图书馆消防安全管理暂行规定》、《xxxx师范学院图书馆消防安全应急预案》,《xxxx师院图书馆电工岗位职责》、《xxxx师院图书馆保安岗位职责》等一系列文件和电工人员日常规检查和月集中检查制度,及时排队安全隐患。根据谁主管谁负责的原则,把治安落实到各部门,落实到每位教职工,把教职工的遵纪守法情况,依法育人情况以及馆安全文明建设工作情况,与年度考核、评先、评奖挂钩。进一步增强了每一个教职工的安全意识和调动教职工重视安全工作的积极性。
3、把治安综合治理工作纳入单位年度工作计划中,列入议事日程,积极向学校有关职能部门提出建设性建议。图书馆是人口密实的地方,安全防范工作十分重要,我们利用教代会代表提案、教职工座谈会等形式,积极向学校有关部门提出多个有关综合治理工作的建议,使图书馆的消防系统这个多年未能解决的问题得到解决。
二、加强安全教育,提高安全意识
1、我们把每年四月份作为图书馆安全教育月。2008年年我馆安全教育月活动的内容是邀请广东省消防安全咨询中心教官为图书馆全体教职工上消防安全教育课,加深教职工对消防的了解和认识,以提高了教职工的对消防的应变能力。
2、认真落实学法普法的基本要求。根据治安综合治理要求,结合图书馆的实际,我们通过教工政治学习、工会活动,组织教职工学习法律常识,以增强教职工的法制观念。
3、结合普法学习,秉承读者第一,服务育人的办馆宗旨,树立以读者为本的服务理念,大力开展教书育人、服务育人、管理育人、环境育人的四育人活动和创建图书馆和谐家庭活动,设立读者监督岗,主动接受读者监督,促使图书馆工作人员服务意识和师德水平,增强教职工治安综合治理意识。
四、加强安全检查,严防安全事故发生
1、图书馆是学校重要的安全防范部门,除其有人群密集的特点外,还保存着学校重要的图书文献资源。馆领导始终将安全工作放在诸多工作的首位,常抓不懈,做到了思想到位、制度到位、责任到位、检查到位。
2、坚持部内日查、馆内周查,发现隐患,及时排查;要求每位教职工都会使用灭火器,牢记用电安全,做到人走电断。
3、每年派人参加市消防局组织的消防安全培训班的学习、并组织全馆人员进行消防器材使用的培训,为保证消防通道的畅通,专门备好各通道门的安全钥匙,墙内消防物品齐全;
4、在馆内明显处有安全警示标语,安全出口、消防通道、消防器材按要求设置。
四、实行了三级安全责任制,逐级建立了以岗位责任制为主的安全保卫管理体系。
1、定期对馆各部位进行安全检查,及时发现和处置各种安全隐患和事故苗头,防止治安案件发生。
2、在与外单位签订合同(如购书合同)时,要求附加有关安全责任条款,明确事故责任,及时督促水、电、空调等维修施工人员必须按操作规程施工,安全第一,杜绝安全事故发生。
3、全体人员较好完成岗位职责中所负责管理的物资、物品的安全保卫工作,每天检查一次,防止事故发生。如发现物资被窃、丢失、损坏或发现某部位有安全隐患的,及时向处领导报告,及时处理。
4、物资管理人员日常管理做到帐、帐相符、帐物相符、帐、物、卡相符,发现帐、物、卡不相符的,及时对帐,找出原因,并向主管领导报告,以保障财物的安全。
5、全体人员认真配合参与学校安全文明小区活动,教育家人遵纪守法和遵守社会公德,和睦处理,注意处理好邻理关系。
五、积极推进精神文明建设,努力创建安全文明的图书馆
我们在推进图书馆治安综合治理工作时,以创建国家巾帼文明岗为载体,不断扩大活动覆盖面,丰富活动内容,加强凝聚力建设,努力营造积极进取,团结向上的团队精神。在创建活动中,我们积极探索不拘一格、灵活多样的活动方式、组织形式,在争创上下功夫,在创建过程中求实效,不断创新、丰富活动内容,加强职工的自我教育、自我管理、自我提高。一是积极开展凝聚力工程建设,把思想政治工作与教职工健康成长有机结合起来,积极开展如庆祝三八妇女节,庆祝五四青年节、参观新农村建设、新春团拜会等活动,使图书馆形成了诚信、包容、开放、文明的人文环境;二是建立创建活动的激励机制,组织开展图书馆优秀党员、职业道德奖、开拓创新奖、优质服务奖、体育贡献奖、文艺贡献奖、和谐家庭奖等评选活动,通过表彰奖励、授予荣誉称号、树先进典型等措施激励岗位成员,增强她们的自豪感和荣誉感,更好地发挥先锋模范作用。目前,图书馆内形成了人人想做事,个个想有为,昂然向上,争优创先的良好氛围。
一年来,由于图书馆对安全工作的高度重视,管理到位,责任落实,从未出现过险情,保证了各项工作的顺利进行,为创建平安校园做出了贡献。总结过去的一年,图书馆的治安综合治理工作还有很多需要改进的地方,我们决心在新的一年,克服缺点,探索方法,继续下大的气力,全员行动把馆治安综合治理工作搞得更好。

xxxx师范学院图书馆
xxxx年1月13日

综治办工作总结


2009年,全镇上下始终坚持发展为第一要务,稳定为第一责任,贯彻打防结合、预防为主,属地管理,谁主管、谁负责原则,落实市委市政府提出的两个就是、一个打造,以夯实基础和创新工作为抓手,全面落实社会治安综合治理、平安建设和保护黄山各项工作,取得一定成效,为加快建设两个重镇奠定坚实基础。现将主要工作总结如下:

一、领导重视,责任落实,奠定维稳工作基础。为了确保各项工作井然有序的开展,顺利完成年度目标任务,镇党委、政府与各村(居)、综治成员单位签定了综治暨平安建设工作责任书,各村(居)也与各村民小组签订了综治工作年度目标责任书。年终镇对村(居)的工作目标完成情况进行考核验收,考核结果与村干部绩效工资相挂钩,奖勤罚懒,目前,2009年党委政府对村居考核结果已经公示。各村(居)对村民小组也采取相似的奖励机制,积极调动大家的工作主动性,增强工作责任感,形成了由被动干转变为主动抓的良好局面。

二、创新机制,注重化解,确保社会和谐稳定。为确保**地区社会稳定,**镇党委、政府认真贯彻落实区委书记大接访活动精神,集中精力开展了以全力解决矛盾纠纷,消除信访隐患为主题的矛盾纠纷排查化解活动:一是强化矛盾纠纷隐患调处责任制。深入开展矛盾纠纷和信访隐患的摸排调处,实行一般矛盾纠纷周报督办制和信访重点人员稳控一日两报制,对不稳定因素和隐患做到及时发现、及时解决。镇主要领导坚持在每周党政例会上督办分管领导、联村领导对矛盾纠纷、信访隐患包保办理等情况,并研究安排限期解决问题的措施和督查意见。要求包保领导和责任人到户见人,进行面对面的沟通,心与心的交流,切实解决群众的实际困难和问题。二是创新矛盾纠纷信息公开机制。运用政府门户网站、有线电视政务公开频道、各村居户外电子公告屏等宣传媒介,适时公布矛盾纠纷、信访事项和政府网站在线受理情况的受理过程和意见答复,广泛听取群众意见,征求群众的处理意见和建议,主动接受群众监督,政府工作的透明度得到进一步增强。截止目前,已公布6期《矛盾纠纷调处情况公告》,群众反响较好。三是超前化解项目建设引发的矛盾和问题。今年以来,寨西商业街、镇科技文化活动中心等项目建设相继启动,征迁工作乃重中之重,为确保项目建设顺利进行,党政联村、分管领导及工作人员夜以继日的进村入户,耐心细致的宣传项目建设的重要意义和有关征地、拆迁、补偿等政策法规,逐步取得广大群众对项目建设的理解和支持,有效避免了可能发生的矛盾纠纷,解决了群众的后顾之忧。四是启动突发事件应急预案,保障人民群众生命财产安全。今年9月1日因受凤凰台风等因素影响,寨西新村发生山体滑坡,导致挡土墙倒塌,临时工棚被压,在建的3户安置房受影响。**镇政府及时启动了应急预案,镇长黄德顺在事故发生的第一时间赶往现场,指挥迅速组织抢险,消除现场危害。8月8日,镇党委书记于亮主持召开专题会议,对灾害治理、受损处理等明确了责任主体,对下一步征求意见、安置群众、灾害治理等工作进行了详细部署安排。由于党委政府自始至终本着人民群众利益至上的原则,与群众充分沟通交流,争取了群众的理解与支持,使灾害治理等工作稳步进展,有效避免了矛盾激化和群众上访事件的发生。五是引导群众以诉讼途径维护自身权益,妥善化解疑难信访问题。今年以来,镇主要领导本着依法解决问题,主动引导群众通过诉讼途径维权,化解了一些多年未结的疑难复杂问题。如:XX年,冈村16组戴锦宣租用供销社仓库,从事食用油的兑换、加工和销售,于XX年年3月中旬某晚,携妻子突然弃厂而去,厂内机械设备及油品全被搬走,当时,存放在厂内的茶籽油、菜油达5000余斤,涉及冈村及大岭下等村近60户农户,戴锦宣另欠少数农户现金达2万余元。戴锦宣及其妻子至今去向不明。部分农户也曾联名写信到镇政府。此后,镇党委书记于亮到冈村调研时,进一步了解情况和群众诉求,在镇党政联席会上明确由镇司法所牵头,派出所协助,调查了解该事件的来龙去脉,会同村委会及时引导群众通过司法途径维护自身合法权益,司法所予以法律援助。目前,法院已该案件正在审理之中。此外,程胜财信访问题也多次在镇党政领导的亲自过问、接待和分管负责同志的直接协调下,已向法院提起了民事诉讼,以通过诉讼途径最终解决问题。据统计,2009年,全镇共排查调解各类矛盾纠纷115起,较去年同期下降37%,调处成功114起。全年受理信访13起,较去年同期下降16%,已全部办结,全年未发生一起民转刑案件、群体性事件和集体越级上访事件,也未发生一起重大安全生产事故。

三、人防为本,优化技防,全面构建防范网络。近年来,**镇积极打造综治民生工程,进一步优化防控水平,通过组建专业治安巡逻队、建设数字视频监控系统,实现了人防、物防、技防协调联动。XX年年底,我镇从退伍军人中择优录取6人,由政府出资10万元,成立了专业治安巡逻队,工资待遇全部由政府承担。一年来,治安巡逻队充分发挥其职能作用,在重点时段对重点单位、重点路段有针对性的开展巡防守护,使派出所对辖区逐步实现全时空、全方位、全覆盖的巡逻防控,预防和减少了各类违法犯罪的发生,增强了群众安全感。截止12月底,巡逻队直接抓获现行违法犯罪嫌疑人7名,网上逃犯1人,挽回直接经济损失10万余元。同时,**镇以数字**建设为契机,开展治安防控数字化、信息化、网络化建设,与黄山风景区建成了应急联动子系统,在全镇主干道、村民聚居地和各景区景点安装了45个数字视频监探头,在所有村居的主要路口都建立了治安电子提示屏,真正做到了治安提示到村口、信息联网到宾馆、应急反应到村居,有力地震慑了违法犯罪,提高了治安管理和防范水平,为全镇人民的生产生活营造了平安和谐的发展环境。据统计,2009年,全镇共发治安案件35起,较去年同期下降61.5%,共发刑事案件26起,较去年同期下降61%。无治安混乱地区和突出治安问题,社会治安秩序稳定。

四、规范管理,加强帮教,扎实开展矫正帮教。一是社区矫正工作有序开展。对社区矫正对象实行每周电话汇报,每月书面汇报和集中培训学习及义务劳动,定期进行走访或个别谈话等制度,及时掌握思想动态,及时帮助纠正错误。同时,实行每人一档,适时进行分等级分阶段管理,有针对性的采取矫正措施,开始尝试对他们进行心理健康知识的教育,从根本上逐步消除他们的违法犯罪念头。目前,经综合评议,除一人获批准长期外出务工,四名对象均被评定为普通管理等级,无一人重新犯罪。二是帮教安置工作重点突出。全镇共49名刑释解教人员,其中刑满释放34人,解除劳动教养15人,外出务工3人。为切实加强帮教力度,加强了对重点人员的联系、走访、衔接、帮教等工作,同时完善了一人一档资料,加强动态管理,最大限度预防其重新违法犯罪。为尽可能协调解决其就业安置问题,司法所与环卫所共同建立了**镇第一个过渡性帮教安置基地。为鼓励支持刑释解教人员自谋职业,经司法所与**工商所协调,**居委会刚回归的程牡丹及时享受到工商费减收政策。

五、毗邻联防,协调配合,共同打造平安边界。为进一步打造平安边界,促进毗邻地区经济社会稳定健康发展。今年,经**镇与毗邻5乡镇深入交流、探讨,对XX年通过的《**镇毗邻地区联防联调委员会章程》进行了适当修改、完善,重新签订了《**镇毗邻地区联防联调联治暨平安边界创建公约》,使毗邻地区联防联调工作更与时俱进,推进**镇创建平安乡镇、综治模范乡镇进程。

六、立足实际,拓展领域,着力开创工作新局面。为深入推进全镇综治暨平安建设各项工作,为旅游经济发展创造更加稳定和谐的社会环境,**镇今年还重点开展了以下创新工作。一是对不良行为青少年采取包保帮教制。深入排查梳理全镇所有闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、辍学生、孤儿、流浪未成年人及外出务工人员留守未成年子女等特殊青少年,针对性开展的教育、管理、服务、救助等活动,最大限度的预防和减少青少年违法犯罪。二是综治暨平安建设工作进景区。立足于平安景区创建思路,进一步拓展创建平安景区的内涵,全面开展综治暨平安建设工作进景区活动,为**镇旅游经济持续发展创造稳定的软环境。三是平安创建进宾旅馆。创新平安建设工作机制,推进创建活动进宾旅馆,今年正着手试点开展星级宾旅馆创建活动,以提升其品牌效益和经济效益,明年准备将创建活动延伸到大型宾旅馆,扩大创建工作的覆盖面,同时,对已经命名的平安宾旅馆实行动态管理,以提升创建质量。四是平安创建与村民自治相结合。各村居新修订的《村(居)民自治章程》,均将村(居)民违规上访、违规用火、违反计划生育政策等法律边缘问题与所获集体经济利益挂钩,兑现奖惩。如芳村村《村民自治章程》规定,严禁违规上访,对第一次违规上访的,取消当事人1-3年的集体利益分配款;同一事由再次违规上访的,取消其家庭成员1-3年所有的集体利益分配款等惠民政策。以上措施对有效遏制违规上访事件的发生。

七、调研和创新工作初见成效。一是总结提炼经验得以推广。近年来,**镇立足打平安和谐黄山南大门,夯实综治基层基础,加强治安防控网络,提高群众生活质量,在强、优、合、实四字上下功夫,以努力建成全国文明重镇和国际旅游重镇。2009年,由镇综治办拟稿,区综治办报送的《**倾力打造平安和谐黄山南大门》已被刊登在市政法委、综治办主办的《政法综治动态》上,要求各地学习借鉴。二是创新调解举措开创局面。为实现人民调解与司法调解的良性互动,减少群众诉累,节约司法成本,促进社会和谐,**镇制定了人民调解与司法调解衔接的实施办法,建立了诉前、诉中、诉后调解及联席会议、信息反馈、培训指导、档案管理等机制,发挥人民调解在诉前、诉中、诉后的基础性、前瞻性作用,切实健全了社会矛盾纠纷的多元化调处机制。今年9月2日,率先在黄山风景区人民法庭内设立了调解室,实现了司法调解与人民调解的无缝衔接,提高矛盾纠纷化解实效和质量,最大限度地增加了社会和谐因素。**镇率先在全市设立法庭人民调解室这一创新做法,也及时刊登在《安徽法制报》上。下一步争取在日常工作衔接上取得成效。此外,《平安黄山》杂志上还刊登了**镇综治工作3篇信息、调研文章。此外,由镇综治办整理上报的白云轿队管理员程先洪见义勇为荣获全省见义勇为先进事迹三等奖。

2009年,**镇综治暨平安建设工作在镇党委政府的坚强领导和上级相关部门的正确指导下,在各单位、部门的大力支持和协作下,形成了前所未有的社会持续稳定、经济健康发展、整体面貌变化大的大好形势。但我们仍将正视当前改革发展中面临的新形势、新问题,不断提高忧患意识,增强责任感和紧迫感,增强工作的主动性、针对性和创新性,攻坚克难,稳步推进,为建设平安和谐新**,打造平安黄山,作出新的更大的贡献!

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