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建设局年度工作总结

发布时间: 2019.08.12

时间已经悄悄的和你擦肩而过,留着的只有记忆我们在某些事情中会有很多的收获,优秀的人写一份总结,是对自己的反省,突破。总结可以让我们自我反省,提升自我。写总结范文的时候我们注意哪些地方呢?你可以读一下小编整理的建设局年度工作总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢!

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2005,建设局在县委、县政府的正确领导下,以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,紧紧围绕县委县政府实施的“三化战略”和“项目建设提速年”的要求,从宁城的实际出发,服从服务于全县创建和谐社会的大局,坚持以人为本,以项目建设为核心,按照抓住重点、解决热点、突破难点和完善亮点的工作思路,积极推进城镇化建设,取得了新的进展。
一是抓住重点。我们把旧城改造,也就是“城中村”改造作为推进城镇化的重要内容,力度一直不减。在运作方式上,主要是依据城市总体规划,把它作为一项产业,按照先易后难、由点到面、集中连片去进行开发建设。今年,共对长青花园、阳光四季等11个区域进行了改造和开发。全县在建工程共62项,建筑施工总面积22.77万平方米,工程总造价1.79亿余元,其中新开工49项,17.65平方米,是2000年以来开工面积最大的一年。
二是解决热点。实施以民心工程为主要内容的城市基础设施项目。今年共实施大的工程六项,一是通过市场化运作,由社会筹资200余万元,对京南供热管网进行了改造,新建了一处集中供热站,安装了两台锅炉,敷设供暖管线1000延长米,解决了7万多平米的供热遗留问题;二是财政投资2200余万元,拆迁161户,完成了2.7公里的建设路一期工程;总装铺面积4.7万平方米,安装路灯106盏,动用土石方8.2万立方米,埋设路缘石6000延长米,地下管道57道,使8条街可以与之贯通,大大缓解了大宁路的出行压力。三是克服种种困难,在各方面的支持下投资90万元完成了长青路南段774延长米的道路装铺。四是通过市场化运作,投资300余万元完成了京南市场工程,建筑面积2170平方米,有商品屋26个,封闭式摊位6排,可为个体经营户提供60个摊位。五是以政府采购方式,投资30余万元,在大宁路、建设路新安装红绿灯3处,从而为群众出行提供了安全保障。六是投资500余万元,完成了9公里的给水管网改造工程;通过社会筹资等,投入130余万元,完成了8.2公里的污水管线铺设工程,从根本上解决了二医院、城关镇政府等20多个单位和住宅楼的排水问题。
金三角市场开发因项目单位资金不能到位等原因未能实施。
三是突破难点。一是在国家紧缩“地根”和“银根”的大环境下,探索行之有效的办法和措施,推进城镇化工作。通过企业改制破产遗留的土地、旧城改造等,解决城市建设用地问题,所有土地均实行挂牌出让。通过市场化运作的方式,解决城市基础设施投入问题,比如要求开发商在开发时,按照规划无偿修建一定面积的水冲公厕,产权为国有。财政资金则用于重点项目。同时,为搭建融资平台,推进城市资源资本化运营,我们已注册成立了宁城县华润城市基础设施投资发展有限责任公司,并开始运转。招商引资工作有新的突破,我们抓装项目提速年”这个机遇,加强“软环境”建设,进一步改进工作方法,增强服务意识和效率意识,拓宽融资渠道,积极发挥部门职能优势,完成招商引资4120万元。二是拆迁。在大环境氛围不利于拆迁工作的情况下,我们坚持依法拆迁,人性化拆迁。共拆迁了13个区域,约210余户(含集体),40000平方米,其中建设路涉及161户,15812平方米,征用土地63.66亩。整个看未引起社会震荡,比较平稳。原因一是宣传到位,二是公开透明,三是各部门配合有力,四是程序合法,五是政策统一。三是城市管理。这是群众最关注,也最影响一个城市形象的问题。今年重点抓了如下几方面的工作,一是市容市貌管理,取缔了天义城区有人值守电话厅36个,暂扣三轮车870台(次),治理流动摊点218人(次),没收坐式牌匾79块,还对契丹街28家餐饮企业进行了取缔。二是对城市客运和交通管理进行了规范,设立站牌16处。三是加大了规划监察力度,配合乡镇查处违法建房138户,10710.7平方米,强制拆除了33户。四是在困难的条件下,基本保证了城区的环境清洁;财政对环卫的投入是129万元,其中职工工资是125万元,用于保洁清运的只有4万元。五是进一步加强了以维护公共设施为重点的管理和安全工作。对2个燃气供应站、16个乡镇的26个燃气换瓶站进行了检查;查处了4起重车损坏人行道行为,更换各类井盖68套,对城区主要街路两侧废旧收购点和卖煤点进行了整治。六是加强了物业管理工作。针对我县物业管理工作中存在的问题,我们组织有关人员外出进行了考察,并利用15天的时间对145个住宅小区楼舍进行了调查摸底,以政府名义出台了规范文件,帮助居民处理供排水等问题20多件。
四是完善亮点,实施亮美工程。一是继续完善主要街路硬化,完成硬化面积13000余平方米,重点对临街的店铺、餐饮等服务业门脸牌匾进行霓虹灯、饰灯改造。二是投资16万元在主要街路两侧修建安置了16个地坑式垃圾箱;结合新建项目配置水冲式公厕9座。三是完成了大宁路北段、中京街全段和北环街中段1.2万平方米的绿化带改造工程。同时还对天义城区22条街路、10处街头绿地、游园约30万平方米绿地进行了养护,并对哈河大街570米绿篱进行了恢复补植。对多个单位、住宅小区绿地建设进行了技术指导。目前,我县人均公共绿地面积达2.3平方米。四是通过社会捐资,共有19个单位出资14万元在县城主要街道两侧、居民住宅小区附近等6处公共场所设置了58套体育健身器材,解决了群众业余体育健身难的问题。
污水处理工程厂区建设全部完工,设备安装单项调试完毕,正在积极争取配套资金准备投入运行。
此外,按照突出重点、突出特色的原则,依据区位优势和产业支撑,加快了小城镇建设的步伐。一是继续加大对村镇规划、建设的管理力度,对建制镇、集镇和国道、省道、县道等重要地段,实行严格的规划管理,遏止了重要地段不经审批就建设的现象。二是加大了基础设施投入。汐子、热水和城关镇等都有突破性进展。三是镇容镇貌展露新姿。2005年,我县的小城镇开工建设项目总投资额为9492万元,其中基础设施建设投入4000余万元。20万元以上的建筑项目25个。全年共核发选址意见书247份,规划审批宅基地总面积6.5万平方米,核发准建证61份。
我们在推进城镇化过程中,还坚持依法行政,规范房地产市场管理。一是严格工程项目和监理项目招投标管理,对违规企业坚决实行一票否决。今年工程招投标率继续达到了100%。二是安全生产文明施工管理进一步加强,4项区级文明工地,7项市级文明工地都已通过初步验收。三是加强业务培训工作,不断提高施工企业的整体素质。对施工员、质检员、安全员、材料员、放线员、预算员均进行了为期一周的培训,参加培训的达350人。通过培训,施工企业和项目班子的整体素质进一步提高。施工企业顺利完成了资质年检工作。目前,7家建筑施工总承包企业、8家专业施工承包企业、2家劳务企业都经自治区建设厅资质年检审查达到合格。四是房地产管理日趋规范,每位职工都能做到首问解答,为办事群众提供了快捷、优质的服务。今年共办理产权登记789件,4万多平方米,办理交易740户,办理房屋抵押415户,产权档案整理上架率100%。五是住房维修基金管理工作步入规范化轨道。在人员少,起步晚,许多开发企业和居民认识程度不高等各种困难的情况下,有关同志积极主动地深入企业和居民小区,宣传收缴维修基金、维修保证金等工作的目的、意义和作用,提高他们缴纳维修基金和保证金的积极性和主动性。通过努力,今年共收缴维修基金127万元,维修保证金39.1万元。

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建设局2016年度法治建设工作总结


2015年,市住建局认真贯彻市委、市政府关于全面推进法治建设、依法行政工作会议精神,落实工作任务,坚持民主决策,完善学法制度,优化行政服务,深化法制宣传教育,推进服务好全市经济社会发展目标。现将我局今年法治建设工作总结如下:
一、加强组织领导,提供法治保障
1.加强组织领导,落实工作保障。我局由法制科专门负责法治建设各项具体工作,年初,根据市委市政府《*太仓市委关于贯彻落实党的十八届四中全会决定全面推进法治太仓建设的实施意见》、《2015年法治太仓建设工作要点》、《太仓市2015年推进依法行政工作要点》等工作文件精神,我局制定了《市住建局2015年法治建设、依法行政工作要点》,并召开相关工作会议,将任务分解到各科室、各单位,确保各项工作按计划进行。
2.自觉遵循科学民主决策机制。我局高度重视依法行政、依法治建工作。系统内的重大事项、决定,局党政班子都要召开专门会议进行专题研究部署,并严格按照《行政许可法》、《行政处罚法》及相关法律法规精神,举行座谈会、听证会等,广泛听取社会各方的意见,防止决策的失误和盲目,限度地避免行政许可工作中的失误,确保行政处罚的公平、公正。①今年1-11月份,在涉及群众重大利益的行政许可项目中发出8份《规划行政许可听证告知书》;②我局对于重大行政处罚,规定必须经案审委的讨论,形成一致的处罚意见,方可以进行行政处罚;③今年,我局根据市政府及市政务服务办公室统一部署,牵头草拟了建设工程规划设计阶段、工程施工前的并联审批流程图,为下一步全市精简审批项目和审批流程打下坚持的基础。④严格按照《太仓市重大行政决策程序规定》进行重大行政决策。今年我局承担的《有轨电车一号线方案规划设计及项目前期论证》严格按照规定的程序进行,确保的决策的合法、合理、规范、有效。因对接嘉定规划、拆迁及资金问题,目前该项目仍在进一步完善之中。
3.进一步建立、健全各专项制度。为进一步做好各专项工作,今年1月,建立了《市住建局党政领导干部关爱教育勤政廉政半月谈制度(试行)》;10月,调整了局党政领导班子成员分工;11月,调整了局依法行政领导小组成员,同时,局行政调解工作领导小组、局人事工资工作领导小组、局建筑节能领导小组、局社会稳定风险评估领导小组,共同开展工作,加强监督,确保各项工作顺利完成。
4.自觉接受市人大和政协的监督。认真做好市人大、政协的各种提案、议案的答复、处置工作,虚心听取各级代表、镇村方面有关规划建设的工作意见和建议。广泛调研,合理答复,真正把代表、委员的建议落到实处,促进城建事业的发展。
二、加强法治建设各项工作,维护社会安定和谐
1.提升服务效率,深化依法行政。按照便民、高效原则,简化审批程序、减少审批环节,牵头草拟了建设工程规划设计阶段、工程施工前的并联审批流程。做好行政处罚工作,严格按照《行政处罚法》的规定对当事人进行调查处理,凡是法律没有规定的,一律不得处罚。需要进行处罚的,必须严格在自由裁量权的范围内进行。
2.继续做好行政权力网上公开透明运行工作。一是全面梳理部门权力,编制权力流程,细化自由裁量,为工作开展提供信息保障。二是注重监督监控,落实网上实时监察监控,不定期开展纸质材料检查,科学制定考核办法,为工作开展提供监督保障。三是规范维护管理,严格执行安全管理要求,添置运行硬件设施,注重加强系统维护,为工作开展提供运行保障。
3.探索行政调解工作。我局认真落实《太仓市加强行政调解工作的意见》和局《行政调解工作实施意见》,切实发挥行政调解便捷化解行政纠纷的作用。今年8月我局成功调解了江苏晋泰装饰公司与分包人、农民工之间的工资矛盾,解决了农民工反映了近一年的工资款拖欠问题;还成功调处了为期两年的“沙溪白云大厦”农民工工资纠纷案。
4.继续探索约谈、行政指导机制,促进建设市场健康发展。本着服务经济社会的宗旨,坚持教育与处罚相结合的原则,我局对违法情节轻微、能够积极配合查处并及时纠正,且没有造成危害后果的当事人,探索实施约谈、行政指导机制。今年拆改房屋主体和承重结构案件高发,我局探索了先行告知最严重的违法后果,劝诫当事人改正,如果当事人改正的,对其便不再给予行政处罚,取得了大多数当事人的配合,取得了较好的社会效果。
5.严格行政执法人员和执法监督资格管理制度。贯彻实施《苏州市行政执法人员资格管理办法》,按时完成了局系统行政执法和执法监督证件的申领和年度注册工作。
三、做好法制宣传教育工作,推进法治建设
2015年是“六五”普法规划期终考核验收年,我局按照“六五”普法规划的要求,充分发挥法制宣传教育作用,保障我局“六五”普法规划的全面实施和深入推进。
1.突出抓好领导干部、公务员、执法人员学法用法。努力提升公务员、执法人员法律素养。组织领导干部积极参加菜单式学习、网上在线学习、专题培训等学法活动。组织公务员、执法人员参加专题培训等学法活动。
2.积极组织各类法制教育宣传活动。组织行政执法机关人员结合自身特点,参与法制宣传和法治实践,运用法制讲座、以案说法等形式,促进法律知识的传播。今年来,我局举办工作会议并安排部署了2015年法治建设、依法行政工作重点、燃气管理人员培训会议、房屋征收与补偿法规及政策培训、建筑起重专题安全生产等会议、培训,在住建系统、建筑市场形成了依法行政、合法生产、经营的良好氛围。
3.通过行政处罚决定书全文公开进行法制宣传。今年以来,我局继续坚持做好行政处罚决定书全文公开工作,在每做出一个行政处罚决定之后,都将处罚决定书的内容全文公开到我局网站的违规曝光栏当中。行政处罚决定书全文公开一是对违法者起到了警示作用,对社会公众起到良好的引导和教育作用,促进社会征信体系建设;二是督促行政机关履行职责,加强依法行政。
一年来,在上级部门的关心、支持下,在全局上下的共同努力下,我局法治建设工作取得了一些成效,但与上级的要求和群众的期望还有一定的差距;来年,我局将继续全面贯彻落实党的十八大依法治国方略和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,紧紧围绕住建中心工作,提高认识,统一思想,立足服务,加强监管,力争全局法治建设工作迈上一个新台阶。

市建设局年度工作总结


xxxx年,xxxx市建设局在市委市政府的领导和省建设厅的指导下,认真贯彻党的十七届四中全会精神,深入开展学习实践科学发展观活动和民主评议政风行风活动,执行省、市各项政策和决议,以服务民生为目标,以城市建设为重点,以管理城市为手段,创造和谐、健康的行业环境和宜居的城乡环境,推动xxxx城乡建设和管理工作再上新台阶。

一、以交通、环保工程为重点大力开展城市建设

今年,由我局承接的政府工程81项,完工或基本完工42项,完成投资额5.28亿元。

xxxx年,我局负责的市重点城市道路工程主要有xxxx三路下穿隧道工程、北外环、轻轨城区站场配套路网工程和轻轨xxxx站周边配套路网工程等。xxxx三路下穿隧道工程已于xxxx年12月7日正式开工,预计2010年12月前完工;北外环(东明立交至彩虹大道段)通车,跨广丰大道立交桥xxxx年10月已开通,跨105国道立交桥预计春节前开通;轻轨城区站配套路网工程已开标,施工单位已进场施工;轻轨xxxx站周边配套路网工程正进行招标工作中;福源路(北外环木河泾路段)基本贯通;名树园一期工程正式落成启用,二期工程正抓紧建设,春节前可以完工;新中医院周边的38号路和特勤中队西侧22米道路主体、路灯和绿化工程基本完成;五桂山职业教育园区道路城桂路至xxxx中专段已建成通车,城桂路与马石路交叉路口改造工程于xxxx年7月开工;彩虹大道沥青加铺已于xxxx年7月底建成通车;翠景南路(一期)道路排水工程已基本完工,二期工程正在进行招投标;东明桥公园(一期)已于10月底开工;人民医院片区道路改造工程已开标确定了施工单位,春节后正式开工。轻轨翠亨站周边配套路网工程完成一期工程立项、施工图评审等前期工作, 完成二、三期工程方案设计并通过评审;康华路改造工程完成方案设计,道路横断面推荐方案已报市政府,待市政府批示后开展施工图设计;完成博爱路悦来南路下穿隧道施工图设计等各项前期工作,并开展征地拆迁等工作;继续推进岐江桥加固改造工程,已完成方案专家评审并根据专家组意见重新组织完成桥梁检测;重点推进松苑路周边环境整治工程。目前已再次完成该项目的设计方案修改并报市政府审定。

环保工程方面,珍家山污水收集系统(一期)已经开始输送污水,重点推进珍家山污水收集系统(二期)、中嘉污水收集系统新增配套管网及设施(包括南区五所排水渠、马恒河整治及五桂山职业教育园区污水输送干管等工程)的建设、完善,建成污水收集管网的连接封堵,做好查漏补缺工作;白石涌排涝泵站、发疯涌排涝泵站已完成施工图设计、评审和审查工作,正在开展招标各项工作;北部组团垃圾处理基地垃圾焚烧发电厂一期已于xxxx年3月2日投入试运行,二期工程正在调试,渗滤液处理厂正在进行联机调试;调整后重新编制的南部基地项目建议书已获省发改委批复,相关前期工作逐步完成,xxxx年9月10日,占地800多亩的xxxx市南部组团垃圾综合处理基地正式动工建设,力争2011年底投入试运行。

由我局组织建设的政府建筑工程均能按计划完成建设进度:市一中初中部迁建工程已投入使用;市职业技术学院三期工程教学楼、宿舍楼项目已完成并投入使用,体育馆正在建设中;市华侨中学教学综合楼500人报告厅已完成;市体校跳水馆改造工程完工;公安消防特勤中队基地二期工程正在施工;市武警支队警勤中队营房重建工程已完成;市委大楼和市府办公大楼及附属部分用房修缮工程已完工,会议中心改造正在施工;军转干部住宅小区二期主体工程已完工;体育馆修缮项目进入施工图审查阶段;老干局办公楼二期工程等其他项目建设按计划稳步推进。

按照市委、市政府的要求,市建设局负责四川省汶川县漩口镇8个援建工程的项目管理工作,我局选派了3名工作负责、身体健康、业务能力强的项目负责人奔赴汶川负责8个援建工程的项目管理工作。援建工程的项目负责人发扬艰苦奋斗、不怕困难、无私无畏、勇挑重担的精神,努力克服工作和生活环境恶劣、工程前期手续不完善、工期紧、施工场地狭窄、施工材料进出困难、气候恶劣等困难,在局党委和援建项目前期工作管理人员的大力协助下,努力推进援建项目的建设。xxxx年共完成投资约1.27亿元,完成建筑面积2.26万平方米,集镇道路3.4公里,广场2.3万平方米,其中4项工程已完工,其余4项工程已完成工程总量的97.7%。

二、发挥行业监管作用,促进建设管理和建筑市场平稳发展

xxxx年1月至今,全市办理了4171个工程项目的施工许可手续,报建面积约1356.3万平方米,工程造价146.6亿元;全市工程竣工验收房屋工程约3622项,建筑面积1601万平方米,市政工程54项,工程造价约5.38亿元;全市共开展招标投标527项,其中公开招标398项,公开招标率为75.52%;邀请招标129项,邀请招标率为24.48%。新开工工程应招标率为100%,应公开招标工程公开招标率为100%,建筑面积178.68万平方米,工程造价58.53亿元,综合下浮率为9.79%,全市招投标工程节约资金6.35亿元。

为提高建设工程质量,出台《xxxx市建设工程质量检测中心镇区检验检测分部管理细则》。实行建设工程质量监督告知制度,工程项目在完成办理报建、报监手续后,根据《工程质量监督手册》组织建设各方责任主体进行工程质量监督交底,让各方全面了解该建设项目质量监督工作的要求,自觉遵守法律法规和工程建设强制性标准,避免因某环节失控而造成质量事故。加强散装水泥专项基金退库管理。对我市xxxx年前已缴交散装水泥专项资金未办理资金返退手续的建设工程进行清算处理,已落实140万元转入国库基金。此外,按照市财政局关于规范市级非税收入退库流程的通知精神,修改散装水泥、墙材基金的退库流程,确保两项基金运作安全。通过上述管理,xxxx年全年全市使用商品混凝土达到680万立方米,征收散装水泥专项资金1143万元,返退散装水泥专项资金552万元。我市商品混凝土的使用量在全省排行前列。

房地产市场管理方面,相关统计数据显示,xxxx年1-11月份房地产开发投资为170.81亿元,与去年同期的174.95亿元下降了2.37%,而商品房施工、竣工面积分别为1798.45万平方米和275.82万平方米,比去年同期的1772.14万平方米和201.83万平方米分别上升了1.48%和36.66%,开发和销售一降一升的趋势在延续。商品房空置面积为221.04万平方米,与去年同期138.26万平方米上升了59.91%。城区房价11月份之后达到5950元/平方米,这比10月份的4724元/平方米有超过1000元/平方米的涨幅。而镇区11月房价达到4829元/平方米,比起10月份也有538元/平方米的涨幅。针对我市出现住宅专项维修资金零帐户的情况,对26个零帐户企业进行维修资金专项检查,检查中发出六份整改通知书,通过检查成功追收维修资金约5000万元,到目前为止,我市住宅专项维修资金入户金额达到1.95亿元。同时,对维修资金管理使用具体操作办法展开调研,并撰写《xxxx市住宅专项维修资金管理使用办法》,拟出台相关维修资金使用实施细则,制定维修资金具体使用办法,为小区使用维修资金维修提供可操作的办法。为规范全市物业管理行业发展,减少房地产公司与物业管理公司的父子公司的管理模式,经市政府同意后,于今年4月1日起正式实施《关于规范前期物业管理招投标活动的通知》。认真贯彻落实《xxxx省物业管理条例》,并组织了500多名从业人员参加各类学习培训,统一部署对我市200多家物业管理公司的大检查活动。争取政府下拨了20万物业管理专项宣传经费,加大物业管理宣传力度,包括在城区电子屏幕宣传《条例》的颁布实施;在《xxxx日报》全文刊登新修订的《xxxx省物业管理条例》;制作维修资金电视公益广告在电视节目中播放;编印《人人参与物业管理、共建和谐家园》的小册子派发到市民手中;开展物业管理知识竞赛。

勘察设计行业管理方面,xxxx年完成了xxxx理工职业学院xxxx校区二期工程等30项政府重大工程项目的初步设计审查;监督xxxx三路隧道基坑支护等28个项目深基坑支护设计审查;参与近80项施工图、规划、可研等技术评审;办理市外工程勘察、设计单项或年度登记共计288项。注重抓好重大工程的初步设计审查,把初步设计审查纳入xxxx行政服务在线网上审批范围,进一步完善初步设计审查管理工作。积极参与全省建设工程质量年活动,组织相关单位对全市在建项目的勘察、设计以及施工图审查质量进行了专项检查,随机抽查公共建筑和居住建筑各18项;召开施工图审查机构专题座谈会,对全市施工图审查质量的检查情况进行总结通报。按季度对在我市承担设计任务的设计单位执行工程建设标准强制性条文情况进行通报,并召开设计单位座谈会研究进一步提高我市设计质量水平的途径和方法。通过召开专题报告会、举办作品展示会、开展宣传和社会评价活动等方式,进一步繁荣我市建筑设计创作,鼓励多出精品。及时完成对新申请或换证企业的资格初审或审核工作;组建开通网上xxxx勘察设计信息群,为勘察设计单位建立沟通和交流的平台。认真做好技术指导和服务工作,协调处理建设工程的各种工程技术问题,提出合理化的意见和建议,消除工程质量安全隐患。积极推进中小学校舍安全工程顺利实施,加强与教育等相关部门的工作协调,制定了《xxxx市中小学校舍安全排查技术指南》,组织相关技术人员参加抗震设防技术培训,加强对校舍房屋加固改造设计的技术指导。开展了《xxxx市建筑抗震设防及管理办法研究》课题研究,加强抗震设防管理,增强抵御地震灾害能力。

城市公用事业管理方面,签订了xxxx年城市市政、园林、环卫养护合同,进一步加强对城市管理的检查、督促和指导,并做好石岐区民科园和西区蓝波湾市政、园林、环卫设施的管养移交协调工作;完成孙xxxx史迹径工程建设,落实局文化名城建设任务;加强对隧道泵站、污水泵站、闸门等防汛设备整体大修工程;完成西林山边坡整治工程、兴中道加种18棵罗汉松的绿化改造工程、博爱路部分花基改造、岐江公园重点钢结构维修和西山寺公园排水改造整治、孙文公园二期道路建设和城区垃圾转运站改造等工作;继续完善中心组团部分设施,加强中心组团管理。目前中心基地飞灰处理中心和污水处理厂二期技改扩容项目已获专家评审通过;开展了城市范围垃圾收运系统调研,编制了《xxxx市生活垃圾体系建设标准》已获专家评审通过,上报市政府待审批;正在编制垃圾分类收集工作标准指南,增设有毒有害垃圾网点,减少环境污染,规范垃圾分类、收集、运输处理工作;配合市政府举行的慈善万人行、328招商会、端午龙舟赛、服博会、全国文明城市复查、国家园林城市复查、创建全国生态市,加强城市环境强化维护工作,保障市容市貌;积极做好污染物总量减排工作,迎接国家环保模范城的复检,提供相关的文字资料,并做好城市环境的强化维护;扎实稳妥推进城中村改造工作,向政府提出了城中村改造的政策措施,初步选定石岐区南下村作为今年城中村局部环境综合整治工作试点村,正在开展整治项目的前期工作,估算总投资约300万元;积极做好开展创建全国无障碍建设城市的相关工作,全面加快我市无障碍设施建设步伐,提高无障碍设施建设和管理水平,确保创建全国无障碍建设城市工作的顺利进行。

三、抓好建设系统安全生产工作

我局建筑施工安全生产工作,在xxxx年的基础上又进一步取得了好成绩,重特大安全事故继续保持为零,一般事故也控制在市政府下达的指标内,保证了我市建筑施工安全生产形式的持续稳定。在今年的全市性表彰大会上,xxxx市委、市政府给安监站授予了xxxx市先进集体称号。我局分别组织了xxxx年春节前和第一季度建筑施工安全生产检查、五一节前安全生产检查、xxxx年安全生产月暨第二季度建筑施工安全生产检查、建筑机械设备专项检查、建设工程三项行动专项检查和国庆前、元旦前建设系统安全生产大检查等九次安全生产大检查工作,对全市的在建工程项目进行抽查,重点检查大型机械、脚手架、物料提升机、深基坑支护、高支模、施工临时用电、临边防护、宿舍卫生消防等专项工作,共抽查了349个在建工程项目,根据工地现场存在的隐患签发了166份整改通知书,对存在较严重安全隐患和违反基本建设程序的工程发出停工整改通知书8份;大力开展安全生产教育和一线工人平安卡培训工作;积极培养省市双优样板工地,全市共有41个项目获得市双优样板工地称号,12个项目获得省双优样板工地称号;积极开展安全生产月活动,广泛深入贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和安全知识;坚持安全生产约谈制度,召开了四次安全生产约谈会,通过约谈督导制度的落实,时时敲响建筑施工安全的警钟;加强对重大危险源的安全管理和有关培训工作,还对危险性较大的分部分项工程安全管理办法举办了有关人员学习班;对全市建筑施工安全实施动态管理,今年对施工单位、监理企业、项目经理、总监、专业监理及安全员实施了动态管理扣分;利用信息平台进行建筑施工安全生产管理,通过中国移动的信息平台,向镇区建设所、施工企业、监理单位等共发出信息11418条,从而对建筑施工安全的监督管理工作从不同角度进行了加强。

城市公用事业安全管理方面,xxxx年,我局对全市14家气库进行了5次全面的安全生产大检查,发出安全隐患整改通知书 4 份;有力地遏制了不安全因素的产生,确保了我市至今燃气安全生产无事故;供水安全专项督查组今年以来对我市各个镇区的供水厂进行安全生产专项督察,从检查的情况看,各镇区领导均重视供水的安全管理工作,严格要求供水厂做好安全管理工作,保障供水安全。各供水厂也十分重视供水安全生产与管理,按照上级的有关布置和要求,进行全面的自查自纠,发现问题及时采取整改措施,彻底消除隐患。我局还按照市供水一盘棋的布署,积极协调黄圃供水厂加入全市供水一盘棋。协调神湾镇、市供水有限公司等加快三乡南龙水厂源水管建设和古宥水库配套设施建设,早日发挥抗咸作用,保障三乡、神湾咸潮期间安全供水。xxxx年4月,住房和城乡建设部发文,xxxx市村村通自来水工程建设项目荣获xxxx年中国人居环境范例奖,这是我市首获的中国人居环境范例奖。

四、推动建筑节能工作的开展

建设局作为我市建筑节能工作的主管部门,从xxxx年起开始成立相关机构,全面负责我市建筑节能领导工作。xxxx年转发和制定节能相关文件共21份,基本完善了建筑节能设计、施工、验收相关政策。制定了xxxx市建设局建筑节能工作目标及措施,建立了责任目标考核制度,将具体工作安排到各责任科室,促进工作落实。积极配合发改和经贸部门完成省对我市节能考核(全省第一名),以及市对镇节能考核。xxxx年4-6月组织开展全市建筑节能自查和抽查工作,市建设局对其中9项公共建筑和9项居住建筑的建筑节能设计和图审进行了抽查,对其中的10项工程项目进行了现场抽查,对存在问题进行了整改。xxxx年6-10月,在全市开展了国家机关办公建筑和大型公共建筑的能耗统计、能源审计、能效公示工作,今年共统计了130栋,公示了125栋,审计了10栋建筑。对新建建筑严格执行建筑节能设计标准,要求各有关单位做好建筑节能设计、施工图审查、施工、监理及质量监督工作。建立了建筑节能施工质量专项验收制度。继续组织建筑节能示范项目,批准了小榄人民医院等项目为建筑节能示范工程,并及时地总结、推广节能新技术。同时,建设局还积极培育既有建筑节能改造市场机制,大力推广节能改造的合同能源管理模式。xxxx年xxxx市能耗调查统计单位耗能最高的石岐大信商业城(建筑面积共26万平方米),在xxxx年4月通过引入相关机构对其进行建筑节能改造,系统综合节电率平均达24.16%,年节电超过100万度。建设局办公大楼(建筑面积6200平方米)也已经完成了节能改造方案,准备进行节能改造。开展了xxxx市中心城区绿色照明专项规划研究,在全市中心城区推广绿色照明系统,提高节能效果。同时,我局大力开展建筑节能宣传和培训活动,举办了xxxx省建设节能工程施工质量验收规范宣贯暨节能墙体技术讲座,通过张贴公益宣传挂图、播放建筑节能电视公益广告、新技术推广及交流研讨等形式,培育和强化全社会的建筑节能意识。通过参加全国绿色建筑与建筑节能博览会、省建设厅建筑节能珠海培训班学习等会议,与兄弟城市的技术骨干进行学习交流。我局加强建筑节能工作的调研,完成了《xxxx市建筑节能鼓励政策研究》调研课题。已立项课题《太阳能与建筑一体化应用研究》正在开展研究之中。

为进一步调整我市新墙材的产品结构,促进墙材革新与建筑节能相结合,今年我局草拟的禁止使用烧结粘土砖的通告获政府同意并下发,将于2010年3月1日起在全市推广实行。我局正在草拟限制使用混凝土等实心砖的管理措施,引导建材行业生产符合节能要求的新墙材产品,促进我市新墙材产品结构从落后的生产工艺逐步向先进节能的方向转变。xxxx年全年全市新墙材的使用比例达到75%,比去年提高3个百分点。缴交墙材基金的工程为1201万平方米,征收基金为10810万元。新墙材产量为2.1亿块标砖,累计节约耕地348亩,标煤1.3万吨,利用工业废渣2.8万吨,减少废气排放327吨。有效地节约能源,保护了耕地和生态环境。

五、指导村庄整治和农民居住小区建设,推进建设宜居城乡和城乡一体化

以推进全市村庄整治工作和农民居住小区建设为切入点,贯彻实施珠三角规划发展纲要的相关要求,推进宜居城乡建设和城乡一体化建设。今年10月,我局具体负责省委、省政府在xxxx市召开的全省建设宜居城乡工作现场会暨第十一期书记(市长)城建研究班的会务工作,得到省委、省政府和省建设厅对会议成功召开的肯定。

加强对镇区农民居住小区建设的调研,指导其开展工作,以点带面,推动全市农民居住小区健康有序发展。目前,全市已有22个镇区规划了85个农民居住小区,已建成了63个。如古镇镇古一村的乐丰花园,西区长洲小区,火炬开发区的五顷围小区,小榄镇的北区小区,三乡镇的平东小区等等。其中,建成的农民居住小区占地面积约4059亩,建筑面积300多万平方米,可解决2万多户农民住房,大大改善了农民的居住环境,提高了生活质量。

在我局的组织和推动下,小榄镇和东升镇高沙社区成功申报为省宜居城镇、宜居村庄指导创建点,我局工作人员多次下乡,指导高沙社区开展环境整治工作。与市旅游局一起推荐三乡镇和西区长洲社区为全国特色景观旅游名镇(村)。目前,三乡镇已顺利通过省评审后送住房和城乡建设部、国家旅游局评审。为加快新农村示范点的建设,我局专项请示市政府支持,争取到专项扶持资金,指导和推动我市村庄整治试点镇和试点村按照建设系统五改、八化要求(如建设垃圾中转站和村庄休闲小公园,改造村内供水管网等),进一步改善了村容村貌和农民居住环境,提高农民居住水平,推动全市村庄整治工作上一个新台阶。

六、依法行政,积极提高机关行政效率

组织制定推行国家建设部制定的《城市排水许可管理办法》的具体措施,上报政府申请授权我局实施排水许可的行政审批;组织一批规范性文件和管理办法的制定,如《中心城区消防栓管理办法》、《xxxx市城市公厕管理办法》、《xxxx市城市生活垃圾管理办法》和《xxxx市生活垃圾焚烧发电厂运营监管办法》,目前已上报到市政府待批准实施;已出台《城市维护费拨付暂行管理办法》及《城市维护费不可预见费管理办法》;继续完善行政审批工作。根据省政府令第128号,从xxxx年开始受理委托实施行政许可事项7项,按照省建设厅的委托要求,组织各相关业务部门做好资料申报、审批程序的审核、设定工作,目前,该七个事项已经在局业务窗口接受申请。根据市政府提出的行政许可事项全面上网的要求,以及市重点建设项目协同办公系统的建设要求,在多次调研的基础上,努力做好施工许可审批事项的网上数据双向对接工作,确保建设局的行政审批工作能与市行政审批在线做到互联互通,全年我局共接到各类审批申请8016宗。在最近召开的中共xxxx市委十二届五次全体(扩大)会议上,建设局作了关于提高机关行政效率的经验介绍,得到市委市政府的充分肯定。xxxx年我局共办理59份人大议案和政协提案,全年共受理信访1153宗(件),信访整体办结率为96.2%,通过妥善处理好市一中新初中部建设过程中外来民工的群体上访等个案和年内批量地解决房中房违规改建的案例,推动我局今年的信访工作上一个新水平。

完成了xxxx市建设局行政处罚自由裁量权规范工作,并制定相关的配套制度:《xxxx市建设局行政处罚自由裁量权说明理由制度》、《xxxx市建设局规范行政处罚自由裁量权规定》、《xxxx市建设局重大或者复杂行政处罚自由裁量权案件集体讨论决定制度》等,并在xxxx年的7月1日起试行;做好市法制局对我局xxxx年行政处罚和行政许可档案卷宗的检查工作,并建立执法电子档案,对案件呈批表、处罚决定书、结案报告、处罚情况分类归档,做到电子档案和卷宗相互印证,方便查询管理;发出行政处罚决定书65份,有效地规范了建设市场;组织全局公务员(公职人员)学法用法考试,并做好考试成绩的登记工作;搞好五五普法后期工作,举办了一期全局执法人员培训班,对《行政许可法》等相关法律进行培训;组织参加全市法制宣传咨询日活动。

抓好机关自身建设。认真组织开展全局的学习实践科学发展观活动和民主评议政风行风活动,分别制定了工作方案开展自查工作,相继召开了各种形式的征求意见座谈会40多场;并严格按照方案的要求认真进行整改,圆满地完成了两项活动,通过了市的验收,其中,在今年的民主评议政风行风活动中,我局作为全市5个被评议的单位之一,评议得分为91.486分,评议结果为满意。结合今年开展民主评议政风行风活动和纪律教育学习月活动,继续抓紧抓好机关效能建设,进一步转变机关工作作风,使机关效能建设水平有新的提高。在纪律教育学习月期间,先后组织党员干部150多人参观市预防职务犯罪教育基地;邀请市监察局万延生副局长举办专题讲座;组织观看《xxxx省机关作风建设暗访专题片(之二)》和反腐倡廉专题片《蚁穴透视》;继续签订《党风廉政责任书》的相关工作;先后两次参加由市纪委举办的周五民声直播室,分别围绕加快城市交通建设、提高承载服务水平和加强政风行风建设等主题与市民展开互动交流。严格规定,认真做好公务员、雇员招录和干部职工培训工作,最终确定录用7名人员为公务员、5名人员为雇员。以提高党员干部素质为重点,组织全局党员干部和镇区建设管理部门负责人共180多人,分两批赴浙江大学参加干部研修班培训学习。组织新任科级公务员参加任职培训班和组织党员参加市直机关党务知识培训班。另外,还会同建筑业协会、市政工程协会和风景园林协会举办中级施工员等各类人员岗位培训班。较好地完成了对局机关、下属事业单位提拔干部的考察任免工作,做好新党员的发展工作,全年共有5名同志光荣加入中国共产党。合理安排每月一次的离退休支部活动内容,组织退休老干部赴开平、东莞参观学习。组织全体退休干部参加年度体检。三大传统节日前,还对机关离退休干部进行慰问,并对长期患病的退休干部进行特别慰问。组织参加慈善万人行;组织无偿献血活动;组织三八节慰问工作;六一节前组织慰问大车村困难儿童;七一节前组织慰问建设系统和大车村的困难老党员;组织干部职工参加年度健康体检;主动探望患病住院的职工或其家属;组织参加祖国在我心中全市第四届合唱节,荣获银奖;做好本单位的计划生育工作,并帮扶指导南朗镇的计生工作。组织青年开展相关活动,如参加青年志愿者为你服务集市活动、开展畅游伟人故里主题活动、组织植树活动、参加第六届全市青年文化艺术节演讲比赛等。

回顾xxxx年,我们的工作取得了一定成绩,也碰到了一些困难和问题,如:重点工程建设的拆迁难问题,建设执法力量薄弱,办公场地满足不了工作需求等。我们要在做好今年任务全力冲刺的同时,精心谋划明年工作和十二五规划,认真总结今年好的工作经验,针对问题和困难,提早做好准备和安排,继续保持我市建设市场稳定发展的态势,让建设工作更好地为民生服务、为经济发展添砖加瓦!

2009年建设局年度工作总结


一、环境保护工作在加强监管中进一步提高
1、全力推进治污保洁工程。坚持抓好排污企业污染物排放总量控制工作,把污染物排放总量控制在分配的指标内,并对污水进行有效处置。采取积极措施削减水体污染负荷,全力推进治污保洁工程。同时,全力抓好县城生活污水处理厂和生活垃圾填埋场工程项目建设。今年来,污水处理厂完成了土地征用、厂房设计,招标投标以及设备采购工作。至11月份污水处理厂氧化沟、沉池基础、中控综合楼、污水提升泵站已基本完成施工、其它配套的基础工程亦相应建成。生活垃圾填埋场完成了土建工程,防渗工程已完成80%以上。
2、加强环境建设项目管理,严格把好新建、改建、扩建项目的审批关,认真执行建设项目环境影响评价制度和三同时制度,从源头上控制污染。今年完成审批建设项目10项,污染物排放登记注册27个,总投资1373.4万元,其中环保投资53.8万元,占总投资3.9%。三同时执行率达100%,完成了紫城工业园,马头、回龙中心镇和2项公路建设扩建工程项目的环境影响评价工作。同时,加强了对放射源,危险废物环境管理工作,完善有关的设施和管理办法。
3、继续做好环境保护责任考核工作。今年根据市下达的责任考核目标,制定了详细的工作方案,把考核的内容分解到各有关部门。局领导亲自部署,召开专门会议落实工作方案。针对考核目标内容及自身存在的问题,逐项解决。自身觖决不了的,建议县政府牵头解决,如监测站标准化建设中的专业技术人员编制问题,车辆问题以及设备配置问题都得到了较好地落实,局机构设置问题也作出了合理的配置和安排。通过抓目标考核,促进了环境保护工作的开展。
4、坚持以预防为主,治理为辅的方针,加强环境监管和执法力度,进一步健全环保管理机制。以排污申报登记为基础,排污总量控制为主线,排污许可为核心,加强对水泥、印染、电镀、铁矿等重点污染源进行综合治理。今年,督促排污企业投资225万元进行废气、废水的治理,促进了重点污染源全面达标工作。
5、认真开展了维护群众权益打击环境违法行为专项行动。按照省、市的通知要求,成立了专项整治领导小组,制订了工作方案。重点整治违法排污行为,特别是对非法开采稀土矿的环境违法行为,与有关部门组成联合执法检查组,针对群众反映强烈的滥采乱挖,造成水土流失,生态环境受到破坏等问题,进行了综合整治,强化复绿工作。开展这一行动以来,召开专门会议3次,联合公安、国土、安监等12个部门、单位,出动人员387人次进行清查,检查企业62家,取缔关闭违规开采的稀土矿15间、金矿1间、铁矿1间、废油加工厂1间,无证开采瓷土4间、没收采矿钩机2台、推土机1台、压缩机1台及一批采矿设备,销毁采矿厂房、水池、炉窑等生产设施。与此同时,着力整治排污设施闲置不运行和超标排放污染物的行为,加强了对重点污染源监管力度,以良好的工作成效,维护人民群众利益。

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