时间过得很快，让人不知所措，在一段时间中，我们会有一些深刻经历了很多 ，我们一般会在事情结束之后写一篇总结，总结可以让我们自我反省，提升自我。那么，大家有写过关于总结的范文吗？在这里，你不妨读读XXX市人口和计划生育委员会人口计生工作总结，欢迎阅读，希望你能阅读并收藏。
术服务体系当作便民的实事来办好，进一步抓好优质服务工作。去年8月19日，国家人口计生委副主任赵白鸽，在省人口计生委主任张肖敏、副主任何小鹏，市委副书记、纪委书记王维凯，副市长陆长苏等陪同下，视察我市技术服务体系和行政便民服务体系。计生技术服务体系，即全面推进“去医院化”打造世代服务品牌体系建设。市里对此项工作非常重视，专门成立了以王维凯副书记为组长、陆长苏副市长为副组长，各县（区）分管领导和市人口计生委相关领导任组员的领导小组，领导小组办公室设在市人口计生委。拟定了市“世代服务”体系建设与推广工作实施方案，采取集中培训、集中审图、集中施工、集中督查、集中验收、集中配发设备与发牌等“六集中”的创新做法，使全市“去医院化”打造“世代服务”体系强势推进。6月份开始，以市人口计生工作领导小组名义定期下发督查通报。市人口计生委领导班子成员亲自带队深入基层建设现场指导督查，做到全程督查、指导、协调。
计生行政便民服务体系。为构建完善的人口发展公共服务平台，我市还积极打造人口计生行政便民服务体系。在中国人口基金会资助下，去年8月，我市人口计生部门与深圳天略软件公司共同研究开发了“人口计生政务信息系统”和“育龄妇女技术服务指纹识别系统”，并在淮阴区新渡乡进行了“人口计生便民服务大厅”试点工作，成功运行“两大软件系统”。全市乡镇从自身实际出发，普遍建立了“人口计生便民服务大厅”。
四、以政策惠民为重点，把完善利益导向机制当作治本之策来实施
一是市、县计划生育公益金制度。去年，计划生育公益金制度得到进一步完善。金湖、洪泽、清浦等县（区）先后建立人口计生公益金制度，为救助计划生育特困家庭提供了政策与经费的保障。二是以县（区）为单位清理、出台、落实各项计划生育优惠政策。以县（区）为重点，组织对已出台的计划生育优惠政策"回头看"，针对新情况出台新的切实可行的计划生育综合性优惠政策，让广大群众享受到计生政策的阳光，感受到党和政府的温暖。
五、以专项治理为重点，有效遏制出生人口性别比升高势头
今年以来，我们认真贯彻落实省人大两禁止《决定》等有关法律法规，高度重视出生人口性别比升高问题，坚持把治理出生人口性别比纳入人口与计划生育目标管理，通过狠抓宣传教育，广泛营造氛围，开展专项整治，加强制度建设，依法规范管理等有效措施，初步建立起“行业自律
2011年XXX市人口和计划生育委员会人口计生工作总结
2011年以来，全市人口计生系统坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央《决定》，紧紧围绕稳定低生育水平这一中心任务，以“市内有作为，全省争一流，全国多创新”为目标，解放思想，开拓创新，苦抓实干，全市人口和计划生育工作呈现出大踏步前进的良好态势。今年元月，市人口计生委被市委、市政府命名为“人民满意的公务员集体”。
一、以贯彻落实《决定》为重点，营造抓国策的浓厚氛围
中央《决定》颁布以后，我们把学习宣传贯彻《决定》作为实现稳定低生育水平这一首要任务的有利契机，迅速采取了一系列措施。年初，我们及时召开了全市人口计生三级干部大会，落实中央《决定》精神,并在全国地级市中率先出台了《关于进一步加强人口和计划生育工作的决定》，在统筹发展、强基固本、创新创优、强化领导等方面对落实中央《决定》提出了明确具体的要求。国家人口计生委高度评价了“八大举措”的创新做法，并在“中国人口网”上推介了我市的经验。
与此同时，我们还充分利用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，开展宣传活动，力求做到电视有影、广播有声、报纸有文。我们在《XXX日报》开辟“学《决定》、谈人口、抓计生”专版，各县（区）委书记、经济发展较好乡镇党委书记、齐抓共管部门主要负责人等纷纷就学习贯彻中央、市两级《决定》，谈创新抓好人口计生工作的体会；在市电视台《人口天地》栏目集中总结报道全市不同乡镇的动态信息和经验做法。
二、以“四大抓手”和“三线考核”重点，把稳定低生育水平放在压倒一切的位置
为切实稳定低生育水平，我们以国家、市《决定》为“行动纲领”，牢牢把握“四大抓手”和“三线考核”，不断提高人口计生工作的整体水平。
（一）实施“四大抓手”。
一是全面开展创建省“十一五”人口协调发展先进县（区）活动。指导督促县（区）根据自身特点，采取相应措施，各具特色地开展工作，进一步提升县（区）域人口计生工作管理服务水平。通过全方位组织创建活动，达到“先进更先进、后进变先进”的目的。
二是在二、三类乡镇中广泛开展“人口计生进步奖”争创活动。在全市人口计生工作的三类乡（镇），以实施“百村千庄（组）万户”人口计生强基工程为龙头，开展“人口计生进步奖”三类进二类的创建活动；在全市人口计 、行政执法、群众参与和部门监管”相结合的长效管理机制。为有效遏止出生人口性别比升高势头，我们充实了出生人口性别比专项治理办公室人员，加大了明查暗访力度，全市统一实行B超机和B超操作人员备案登记制度、定点人工终止妊娠制度等。
六、以“打三假、治三乱”为重点，整体推进行风和软环境建设阳光工程
在活动开展过程中，我们主要突出了三个方面：①切实加强政务公开。市、县、乡、村四级联动，全面公开15项计生政务。并继续通过信函汇报工作、邀请人大代表、政协委员视察工作等方式，主动接受社会监督。②切实加强信访办案。③切实加强监督检查。去年以来，我委先后对各类评比的“一票否决”建议、“十差”乡镇重点管理、“三项经费”清理、药具管理使用、财务状况审计、干部选拔任用、单位人员招聘等工作加强监督检查，有效促进了各项工作的健康开展。
四是直抓28个经济发展较好乡镇年度人口计生目标责任的考核，为市委、市政府有效实施“一票否决”提供有效依据。按照市委、市政府《决定》精神，从去年起，市人口计生工作领导小组对全市28个经济发展较好乡镇建立党政“一把手”抓人口计生责任目标实绩考核档案，主要包括“一把手”责任制落实情况，以及市、县（区）对其进行年度责任目标考核的结果等。对经济较好乡镇的督查考核，采取市县联动，考核结果实行“三制”并举，即：通报制——市里按年度向所在地的县（区）党政主要领导、分管领导通报考核结果；见面制——向被考核的乡（镇）党政主要领导进行反馈；备案制——对每年度考核全部建立档案，在评先评优、干部考察提拔时，作为“一票否决”的重要依据，向市、县两级组织部门提供。该举措的实施，进一步增强了经济发展较好乡镇党政主要领导抓人口计生工作的责任心和主动性，促进了市域范围内人口与经济社会的协调发展。
（二）强化“三线考核”。
为给市委、市政府当好参谋，去年，我们重新制定了对县（区）党政领导线、市直齐抓共管部门线及人口计生系统的目标考核方案，并以市委办公室、市政府办公室名义下发。方案对照新时期人口计生工作的新要求，明确“三线”职责，严格考核奖惩，考核内容简明化，奖惩透明化，考核指标量化，有力督促各级党委、政府及各相关部门认真履行人口计生工作职责。
为使“三线考核”方案顺利实施，我们采取了集中督查、经常督查和跟踪督查相结合的办法，加强对主要目标、重点工作、重点项目的督查，实行目标完成情况的动态管理和全程监控。
三、以构建人口计生行政、技术服务两大体系为重点，全面提升群众对计生工作的满意度
去年以来，我们把构建全新人口计生行政、技
dg15.com更多总结小编推荐
年度XXX市人口和计划生育局工作总结
指导站及锦城街道社区调研，撰写人口理论与发展论文20余篇，有 1200余名学生参与了“性与生殖健康”问卷调查。我局还为浙江林学院各学院领导、市委党校中青班学员举办了一堂人口理论及形势讲座。
2、优质服务纵深推进。一是开展优质服务月活动，以“走进育龄群众、服务育龄群众”为主题，坚持面向群众、面向基层服务方针，开展优质服务月活动，共举办随访业务知识讲座6场、“女性健康知识讲座”12场。二是加强孕前管理与服务，“5.29”期间我局在藻溪镇举行“生育传承希望，关怀相伴和谐”生育关怀活动，80多名准妈妈参与。1-12月，指导站技术人员深入18个乡镇、街道开展“查孕查环查病”等免费服务36000余人次，上门为25个企业、单位的流动人口提供免费服务8000余人次，发现各类患者5900余名并提供了转诊服务。三是扎实推进避孕药具改革，调整了城区25个药具发放点布局，对26个乡镇供应点进行了管理规范，共发放领取证8000余本、药具5万多份。四是拓展服务人群，市计生指导站设立“亲青服务室”，开通青春健康咨询热线，为500多名青少年提供咨询服务，为300多人落实了紧急救助措施。杭州市计生协还与我局、教育局联合举办“青春健康”教育师资培训班，为 60多名中小学教师作了业务指导。
3、依法管理更加规范。一是加强生育管理，逐村培训育龄妇女，发放婚孕前检查宣传资料5000余份，强化知情选择工作，引导群众自主落实长效避孕措施，减少意外妊娠，进一步维护好群众的知情权、参与权和选择权。二是规范利益导向政策运行机制，向1887名对象发放奖励扶助金113.2万元，为628名“双农独女”落实了中考加分优惠，对272户困难家庭提供了34.08万元公益金救助，提高群众依法生育的自觉性。三是加强“五规范”管理。我局加强了计生干部法制培训和执法证管理工作，对法律文书实行网上审核，行政执法“五规范”得到强化。四是加强信访工作，杜绝了计划生育行政诉讼案件和计划生育集体访、群众访事件的发生，信访总量较上年明显减少。
4、信息化建设稳步推进。一是加强部门信息共享。把部门之间建立信息交换机制列入目标考核内容，促进信息化管理进程。重点加强了与卫生部门之间的协调，初步建立了卫生、计生网上信息交换制度，逐步实现了计划生育信息的互享互通。二是提高统计信息质量。强化日常指导督查，建立乡镇之
2011年度XXX市人口和计划生育局工作总结
2011年，在市委、市政府的领导和各相关部门的关心支持下，我市的人口和计划生育工作坚持以人为本、和谐发展理念，以贯彻落实中央《决定》为抓手，以创建国家级计划生育优质服务市为目标，以稳定低生育水平和提高人口素质为重点，不断探索新工作机制，扎实提高综合管理和优质服务水平，夯实发展基础，人口计生工作呈现较好的发展态势。据统计，1-12月，全市共出生4034人，人口出生率为7.67‰，自然增长率为1.16‰，计划生育率为97.74%，低生育水平继续保持稳定，为全市经济社会快速协调发展提供了良好的人口环境。我市年度工作荣获杭州市优质服务工作先进集体。
一、宣传贯彻中央《决定》，切实加强领导，人口计生工作环境更加优化
一年来，抓住中央颁布实施《决定》带来的良好机遇，按照创建“国家级计划生育优质服务市”标准，把人口计生工作与构建和谐社会、创造品质生活结合起来，广泛深入地宣传贯彻《决定》，切实加大领导力度与目标管理力度，努力创造良好的政策环境和工作环境。
1、深入宣传贯彻《决定》精神，领导力度进一步加大。一是抓宣传，在市政府及市委宣传部、党校、文广新局等部门的支持下，我局4月份邀请南京人口管理学院教授为120多名党政主要领导作中央《决定》专题学习辅导，并从5月份开始邀请党校教师为乡、村干部开设《决定》精神讲座9场次，“7.11”世界人口日期间，又在临安剧院举办“宣传中央《决定》、共建品质之城”大型文艺演出，进一步增强干部群众对中央《决定》精神的理解和认识，增强了国策意识。二是抓重点，以解决一至两个制约发展的实际问题贯彻《决定》。市人口计生领导小组专题研究服务网络、流动人口管理、机构队伍建设等重点难点问题，并提出了对策措施。我局深入基层调研，三易其稿，拟定了《临安市贯彻落实〈中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的意见》（讨论稿）提交市政府讨论，力求进一步明确今后一个时期的工作重点及主要任务。太湖源、藻溪、大峡谷等乡镇、街道出台贯彻《决定》精神文件，就解决长效避孕措施、流动人口管理等制约发展的难点问题提出了具体措施。
2、目标管理更加务实，综合协调更加深入。一是继续完善目标管理考核。把人口计生工作列入工 间信息互查制度，进一步规范各类统计报表和档案管理，完善信息核对制度，从两次专项督查情况来看，统计信息质量进一步提高。
5、基层基础得到加强。一是加强分类指导，发挥典型示范作用，以现场会、座谈会等形式，总结并推广了板桥乡基层管理、青山湖外来人口管理、藻溪镇外出人口信息追踪服务、清凉峰镇工作反馈制经验，树立太湖源、千洪、昌化等基层基础较为扎实乡镇为工作标杆，各地争先创优意识进一步增强。二是发挥协会群众团体作用，深入推进村（居）民自治工作，并在全市百人以上企业建立计生协会组织50个，占到总企业数的70%以上。
6、干部管理服务能力得到提高。一是强化干部培训。以学习人口理论、交流工作经验、增强工作责任心为重点，组织各类计生业务培训10场次。“省条例”修改后，我局又在第一时间组织170多名计生干部学习，以提高干部队伍政策水平和业务能力。二是推进职业化教育，鼓励计生干部加强继续教育，组织40多名专干参加杭州市专业技术教育，组织 60多名专干、20多名村服务员参加了宣传教育、避孕节育专业技术职称考试。
3、基层机构队伍稳定中得到加强。一是主动介入农村综合改革。提出了农村综合改革中计生机构人员“只能加强，不能削弱”的工作思路，多次到基层调研机构队伍建设情况，并及时向市人口计生领导小组、市政府反映。市委出台《临安市乡镇机构改革实施意见》文件后，我局组织人员下乡调研指导，确保了在11个人口计生工作任务较重的乡镇、街道单设计生办，15个规模相对较小的乡镇、街道实行计生办与社会事务办合署办公，并督促一些被调整的计生干部返回岗位，确保“专干专用”。目前，全市干部队伍保持稳定，於潜镇、河桥镇还新增了2名流动人口计生管理人员。二是建立村级计生组织机构。村规模调整工作启动后，我局按照“省条例”有关规定，并经市政府同意，在新组建村设立村（社区）计划生育委员会。委员会作为村（居）民委员会下设机构，负责处理本辖区人口和计划生育日常事务，业务上接受乡镇、街道计生办的指导和考核。每个村按规模大小配备1--3名服务员，实行“县管、乡聘、村用”的用人机制。至年底，全市已有9个乡镇、街道的131个行政村设立村计划生育委员会，其余乡镇、街道将在2008年村级换届选举后建立。二、狠抓重点难点，创新工作机制，综合治理工作格局进一步形成
突出重点难点，加强与部门之间的协调配合，凝聚合力，积极构建新工作机制，综合治理人口问题取得了较好的成效。市计生指导站成为省人口计生系统群众满意基层站所。
1、着力完善优质服务体系。努力打造“市计生指导站为龙头、中心服务站为依托、乡镇服务所为补充、村级服务室为基础”的 服务网络体系。一是深入推进市计生指导站规范化建设，共投入300多万元资金，改善医疗环境，调整服务区域布局，增添计算机管理系统、电教设备及彩色B超仪，并实行服务用语、就诊、告知规范，开展为术后病人送上一杯红糖水等温馨服务，顺利完成了省项目试点工作。上半年，省人口计生委章文彪主任、宋贤能副主任先后到我市调研技术服务情况，肯定了我市推行规范化建设取得的成效。二是启动中心服务站筹建工作。在昌化镇、於潜镇筹建具有一定辐射能力的中心服务站，中心服务站按照指导站技术规范管理，计划每个中心站配备200平方米用房、5名技术人员，经费投入50万元左右。目前，昌化中心站已解决了场地等问题，并试行指导站人员定期驻站服务，已完成门诊540余例，施行手术280余例，偏远地区育龄群众需求。三是加强计生、卫生合作。我局与卫生局加强了凭证生育、凭证引产方面的管理，并联合开展了民营医院计生技术服务情况的专项督查，对违规经营情况进行了查处。同时加强资源整合，联合召开医院计生工作会议，加强信息共享，并准备在具备资质的乡镇卫生院增挂“计划生育服务所”牌子，业务上由卫生、人口计生部门共同指导，解决基层服务站（室）力量薄弱难题。1-12月，全市施行计划生育四项节育手术3699例，没有发生重大医疗事故。
2、积极探索流动人口综合协调机制。一是开展调研，制定出台政策。我局与公安、综治、工商等部门通过实地察看、座谈会等形式开展调研，在此基础上，根据省、杭州市要求，结合实际制定《临安市流动人口计划生育管理实施办法》，努力探索职责明确、信息共享、齐抓共管的长效管理机制。二是认真落实公安协管员职责。市人口计生领导小组下发了《关于明确公安流动人口协管员计划生育工作职责的通知》，规定了公安协管员在信息采集、宣传教育、计生服务等方面职责。我局与市公安局联合召开会议进行布置落实，目前乡镇与派出所信息交换等工作开展良好。三是加大稽查力度，开展专题宣传活动。8月份，我局与公安、工商部门等在锦城街道开展较大规模的流动人口联合稽查，检查城中村、企事业单位、商贸城等单位和场所10余个，起到较好的威慑作用。10月，开展以“关爱流动人口、共创健康计生”为主题，以宣传咨询、健康讲座、出租房屋摸底调查为主要内容的流动人口计划生育宣传服务月活动，共发放宣传资料4万余份、避孕药具1万余份，现场咨询500多人次，形成了较好的宣传服务氛围。
3、努力建设计划生育依法行政工作机制。一是成立工作小组。在市人口计生领导小组的多方协调下，建立了由人口计生、监察、法院、综治、财政、税务、公安、工商、审计、卫生、交通、建设等14个部门为成员的计划生育依法行政工作小组，明确各成员单位职责，实行例会和专题协调会议等工作制度，探索部门协调解决社会抚养费征收难点问题的良好工作机制。二是开展违法生育对象清查工作。我局对历年违法生育对象进行了一次调查摸底，完成了2000年以来的违法生育对象数据信息录入工作。各乡镇、街道加大了控制计划外出生工作力度，并对违法生育对象进行了清查。三是加强依法征收工作。提出了“从利益导向高度抓好社会抚养费征收”的工作思路，召集依法征收任务较重、情况复杂的乡镇、街道听取意见，组织人员赴余杭、桐庐等地学习经验。在此基础上制定了“进一步规范社会抚养费征收工作意见”，规定了不同违法生育对象的不同起征标准，建立了社会抚养费征收案例集体审议制度，使得自由裁量权的行使更具人性化和操作性，社会抚养费征收程序更加规范。1-12月，全市当年应征社会抚养费89例，应征金额287.51万元，已征56例，已征金额175.15万元，兑现率为60.92%，结案率为47.19%，历年应征54例，应征金额124.38万元，已征25例，已征金额42.91万元，兑现率为34.5%，结案率为20.37%。
三、扎实做好经常性工作，整体工作水平进一步提升
主要做好六个方面的基础性工作：
1、宣传教育更加深入。一是深入推进“婚育新风进万家”活动，结合中央《决定》“五进”活动，组织杭州婚育新风艺术团下村宣传文艺演出9场次，发放《决定》公告2000余份、宣传小册子18万份，举办了学习《决定》知识竞赛，回收问卷5600多份。二是加强媒体宣传，制作“十五期间人口计生工作回顾”及“指导站规范化建设”专题片，在临安电视台每天播出 “亲情计生、品质生活”形象广告片，每周滚动播出有关计生政策，并在报纸电台等媒体开设“民情半月谈”等宣传专栏5期。三是加强基层宣传阵地建设，巩固并新建生育文化示范点33个，板桥乡等4个乡镇、街道被确定为杭州市新型生育建设“星级示范”乡镇，锦城街道生育文化园、大峡谷婚育文化风情苑被评为杭州市生育文化示范园区。四是扎实推进人口文化进校园活动，组织浙江林学院师生到局机关、
年度XXX市人口计生委工作总结
展奠定基础；二是对自条例颁布以来独生子女父母奖励金落实情况进行了专题调查，为综合解决奖励金问题提供了依据。
6、积极探索研究，着力解决人口计生工作中面临的深层次问题。
为保证我市人口安全，进一步加强人口与计划生育工作，今年以来，我委在流动人口计划生育管理和出生人口性别比问题上进行了积极的探索和研究。（1）加强流动人口管理。今年6月，我委建立了流动人口信息交换平台，并对各镇有关人员进行了培训，保证流动人口信息交换平台的正常运行。为破解流动人口管理服务这一难题，今年下半年，我们到湖南省长沙市计生委参观学习，召开了流动人口管理工作座谈会，走访了几个社区，起草出台了《江都市流动人口管理办法》和《江都市流动人口管理工作实施意见》，逐步形成流动人口计划生育工作的新格局。最近，在省、扬州市有关领导的座谈会上，我委又提出了积极的切实可行的建议和意见。（2）遏制出生人口性别比升高。为有效遏制出生人口性别比升高的势头，8月18日，市政府召开了“关爱女孩综合治理出生人口性别比升高问题专题会议”，并研究制定了《综合治理的实施意见》和《严禁“两非”的意见》，明确了各相关部门的职责，对引产、B超及终止妊娠药品等作出了具体规定。同时从孕情监管入手，进一步强化了孕情跟踪、定期随访等一系列孕情监管措施。10月份，又联合卫生、药监两个部门组成专门检查小组，对全市计生服务机构和医疗卫生单位在出生人口性别比专项治理工作中的职责履行情况进行了专项检查。全市综合治理出生人口性别比工作的相关要求在基层逐步得到了落实。
7、开展专题活动，不断加强行业作风建设。
为大力加强市人口计生系统的行业作风建设，建设一支人民满意的人口计生队伍，今年以来，我委在全系统认真开展了党章、社会主义荣辱观、“立党为公、执政为民、依法行政、廉洁从政”、《江泽民文选》四个专题教育活动。为将专题活动真正落到实处，我委成立了专题教育活动领导小组，制定了实施方案和学习计划，结合实际工作布置了讨论题，并发放了宣传折页。扬州市人口计生委肯定了我市的专题教育活动，并将《“立党为公、执政为民、依法行政、廉洁从政”的实施意见》向各县（市）区转发。10月13日，委主要领导走进广播电台“政风热线”直播室，与广大听众、社会各界人士面对面交流；10月27日，又参加省、扬州、江都三级电视台、广播电台在小纪镇开展的大型政风热线活动，有力地促进 2011年度XXX市人口计生委工作总结
2011年度，在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的指导下，我委认真落实科学发展观，坚持以人为本，开拓创新，紧紧围绕“十一五”人口计生工作总体规划，以依法治育为根本，以优质服务为宗旨，扎扎实实地开展工作，人口计生工作取得了较好的成效。从去年12月1日至今年11月30日，全市共预计出生6402人，计划生育率为 98.81 %，自然增长率为 –0.33‰，出生人口婴儿性别比为111.43：100。
1、创新宣传机制，努力营造新型生育文化氛围。
为着力增强宣教服务工作的有效性，今年以来，我委在宣教服务工作中不断创新宣传机制，努力营造新型生育文化氛围。主要表现在三个方面：（1）改革人口学校教学工作。年初，针对基层普遍反映，以及部分市人大代表、政协委员提出计生知识普及要适应社会主义新农村建设实际的意见，我委深入镇、村、组调研，对人口学校教学机制进行了进一步改革，实行“零距离、手拉手、五到位”的宣传形式，即与育龄群众见面到位、资料发放到位、辅导到位、口试到位、宣传对象签名到位，提高了宣传教育的效果，受到了基层干部群众的欢迎。（2）多形式开展系列丰富多彩的生育文化活动。与仙女镇举办联谊活动和“知荣辱、倡美德”婚育新风文艺晚会，联欢颂扬新型生育文化；慰问大桥、浦头、吴桥、郭村、宜陵等5个镇的计生特困家庭；组织“关爱女孩行动”知识竞赛小组参加扬州市知识竞赛；选送文艺节目、“生育文化”摄影作品和书法作品参加扬州市第一届生育文化宣传周宣传活动；充实、修改了我委网站，为进一步宣传群众、联系群众架设了更好的桥梁。（3）推进社会主义新农村建设。根据上级关于在社会主义新农村建设中开展新型生育文化建设的要求，市确定了试点单位，并与镇联合成立指导小组，精心筹划、打造，把生育文化的具体要求融入在乡风文明、村容整洁、民主管理等之中，受到了扬州市考核评估组的好评。
2、坚持依法治育，全面开展社会抚养费和统计信息两项专项治理。
为推进依法治育，进一步遏制违法生育的势头，今年以来，我委以社会抚养费清理和统计信息清理为抓手，对“十五”以来的违法生育案件进行全面清查，并取得了阶段性成效。（1）建立组织，宣传发动。年初，市人口计划生育领导小组先后下发了文件，对两项清理工作进行明确部署。各镇紧紧围绕两项清理工作，建立了专 了我市计生系统的行风建设工作。
在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，当前人口与计划生育工作还存在着一些不容忽视的问题，主要表现为：一是低生育水平稳定工作还存在很大隐患，特别是富人超生现象有所抬头。富人超生后，由于收入数额难认定，一般只能按基本标准征收，形成较严重的社会负面影响，在一定程度影响了人口计生工作的开展。二是地区之间发展不平衡。个别镇计划生育工作基础仍较薄弱，依法治育、优质服务工作力度不够，影响了人口计生工作的整体推进。三是群众合法权益的保障有待进一步完善。尤其是持独生子女父母光荣证的城镇企业退休职工一次性补偿工作未能落实到位，由于人数较多，群众实行计划生育的积极性受到了一定的影响。四是少数计生干部责任心不强。由于少数计生专干工作作风飘浮，违法生育案件查处不实，有满报、漏报现象，社会抚养费尾欠征收工作不力，依法行政力度有待加强。
3、强化基层基础，稳步推进计生“双民主”工作。
今年以来，为认真贯彻落实国家三部委《关于加强和完善村级计划生育民主管理和民主监督的意见》精神，我委坚持典型引路，以点带面，稳步推开的工作路数，成立专门班子，抽调专人，在樊川镇积极推行计生“双民主”试点。经过我委及樊川镇党委、政府的共同努力，试点工作于四月底基本结束。5月19日，市政府在樊川镇召开了全市村级计划生育民主管理民主监督工作现场会。会议明确了村级计生“双民主”的工作方案和实施意见，确定了年内试点推广的目标、要求。会后，各镇迅速行动，以试点先行，循序渐进地向面上全面推开。11月中旬，市组织督查组对各镇计生“双民主”工作进行了督查。截止目前，全市370个村（社区）中有 296 个村（社区）推行了计生“双民主”工作，推行率达80%以上，逐步形成了“一个章程揽全局、一个民主解难题、一个监督做保障、一个服务争满意”的“双民主”管理模式。
4、采 取综合措施，扎实抓好优质服务工作。
采取综合措施，加强服务和利益引导，让群众在优质服务中自觉接受管理。（1）狠抓技术服务工作。从满足群众需求入手，进一步深化和规范六大服务工程，向育龄群众提供生育、生殖和不育等系列生殖健康服务。5月25日，扬州市人口计生委在我市召开了深化知情选择工作现场会，对我市知情选择与随访服务工程的有机结合给予了充分肯定。至11月20日，全市有近3万已婚育龄妇女接受了RTI查治及后续服务。（2）狠抓基层信息管理。积极依托市、镇、村、组四级计划生育组织网络，以数据净化和统计质量检查为抓手，不断强化基层信息管理，大力提高信息系统运行质态，初步形成了信息系统服务于宣传教育、政策法规、科技服务和基层管理的信息引导工作模式。（3）狠抓生育政策服务。进一步完善再生育一孩审批工作。在规范程序、完善审批、实现自动化管理的基础上，针对当前较为混乱的户口性质问题，主动与公安部门联系，利用公安部门的户口信息管理系统，逐人核对，排查疑点。据统计，今年1—10月，全市上报办公会讨论的再生育一孩审批材料608份，符合条件595份，暂不符合13份，其中有6例因户口问题被否决。（4）狠抓“零距离”服务。以计生“双民主”工作为抓手，开展面对面的结对帮扶，为计划生育困难家庭提供生产、生活服务。11月23日，在武坚镇召开了“生育关怀零距离服务”工作交流会。据统计，全市共开展“四联系”结队帮扶5270对，形成了很好的社会反响。
5、落实奖扶政策，逐步建立多次层的计划生育利益导向机制。
今年4月，我委组织专人，花了近一个月时间，对2011年度农村部分计划生育家庭奖励扶助申报材料逐镇逐人进行了核对及资格确认，及时完成了个案录入，信息变更，公示通知等大量基础性工作。据统计，今年上半年送审材料共1459份，通过资格确认1414人，其中补05年上半年540人，补05年下半年305人，06年上半年享受237人，06年下半年332人。截至2011年上半年，实际发放4426人。此外，为进一步落实奖扶政策，我委开展了两个调查：一是城镇企业独生子女父母退休状况调查，即对全市1998年以后持独生子女父母光荣证退休的企业职工和企业改制后持独生子女父母光荣证内退的企业职工进行了调查。据不完全统计，1998年以来全市未享受加发5％退休待遇的独生子女父母共2576人，为下阶段一次性补偿工作的顺利开
市人口和计划生育工作总结
一、抓责任落实，全力推进全年工作。
二、抓工作保障，全力夯实基层基础。
「 1」 「 2」 「 3」 「 4」
三、抓政策落实，全力稳定低生育水平。
四、抓利益导向，全力落实优惠政策。
（1）（2）（3）（4）
五、抓优质服务，全力打造生育关怀品牌。
六、抓机制建设，全力提升计生工作管理水平。
七、抓文明创建，全力构建和谐计生。
我市在推进人口计生工作同时，积累了一些经验，也面临一些困难和挑战：一是主要责任指标完成压力大。新条例的调整，执法手段弱化，使部分群众误认为生育政策放松，符合政策生育率有所下降。二是出生人口性别比控制等重点工作推进阻力大。流动人口“两非”行为时有发生，性别比高位运行仍是我市人口计生工作的一大难题。三是工作进展不平衡。基层基础工作不稳定，部分后进单位计生工作不力，管理混乱，底数不清，影响全市整体水平。四是奖励优待政策落实有差距。我市市大人多，财政困难，法定的计划生育奖励优惠政策所需资金尚有缺口。这些问题影响着我市计生工作争先创优目标的实现。
2011年，我们将进一步加大工作力度，强化责任措施，力争破解难题，促进我市人口、经济、社会全面协调发展。主要是做好以下工作：一是要进一步加强孕情管理，严厉打击违法生育行为，稳定低生育水平；二是要进一步加强综合治理出生人口性别比，严厉打击“两非”行为，降低出生人口性别比；三是要进一步抓好乡村服务阵地“两化”建设，提高优质服务水平；四是要进一步强化基层基础工作，提升整体工作水平；五是要进一步推进“生育服务关怀行动”，打造麻城计生品牌；六是进一步落实计划生育奖励优惠政策，确保计生家庭利益落实；七是要进一步加强流动人口管理，提高管理服务水平；八是要进一步强化生育文明建设，深入开展宣传教育和优质服务工作。
我们将不断研究和探索，进一步建立完善长效工作机制，积极求真务实，团结拼搏，扎实苦干，开拓创新，努力开创人口和计划生育工作新的局面，为全市经济又好又快发展创造良好的人口环境。