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关于范式构建等的几点思考【选修课】【范式】【构建】【原创】关于选修课范式构建等问题的几点思考
文/南山道士
高中新课程改革已经推行8年了。2009年安徽省实现了新课程实行以后的第一次自主命题高考，多数专家认为这次高考自主命题与前边的高考试题并没有什么实质性的变化。而伴随着必修课程的翻新和教材的更换，选修课程及选修教材也如约而至。从我本人这么多年的一线教学体验来看，目前，在县及以下学校中，选修课程的贯彻不容乐观。我校申报的省级课题“高中语文选修课实施范式及评价研究”试图在解决目前选修课诸多问题中展开一些有意义的探索，起到一定的作用。具我的调查了解，我县各高中校处理选修课基本分为如下几种情况。一是基本不开，三所农村中学对于选修课现在基本是不开的，他们的理由很简单：的基础很差，必修内容的复习以课本为主，能够搞透彻一点就相当满意了，至于选修课内容太多，既处理不完，也不知道从哪里下手；一种情况是选得比较少，随便上一下应付上面的检查，没有什么目的；一种情况是围绕高考，作为必修课的补充来学习。这几年来，我校在确定选修课的时候先后选过《外国小说欣赏》《中国小说欣赏》《中国古代诗歌散文欣赏》《名人传记》()《先秦诸子散文欣赏》等。每届的在处理选修教材时方式不尽相同，但是大体上是选择一部分文本来教授，把选修课当成必修课来上。结果选修课不仅失去了“选”的灵活性和适应学生个性发展的魅力，而且也不能像必修课那样成为体系序列，往往也只是浅尝辄止，看上去是围绕高考，但是实际并未获得就有的效率。
因此，如何建立必修课的基本模型，并使之在实践中成为一种范式就成为一种必要。我校近两来在这项工作上进行了一些有益的尝试，取得了一些进展。在具体的课例研究中，我们有一批热心的青年教师付出了不少的心血，有成功的喜悦，也失败的痛苦。在与老师们接触的过程中，我被老师这种崇高的责任意识和一丝不苟的严谨态度所打动，也自觉加入到了这支队伍中来。本文正是我与老师一起交流探讨中的一些思考。
一、必须纠正对选修课在基本理念上的一些错误认识。《基础教育课程改革纲要》早就明确提出：“高中以分科课程为主。为使学生在普遍达到基本要求的前提下实现有个性的发展，课程标准应有不同水平的要求，在开设必修课的同时，设置丰富多样的选修课程。”“普通高中课程标准应在坚持使学生达到基本要求的前提下，有一定的层次性和选择性，并开设选修课程，以利于学生获得更多的选择和发展的机会，为培养学生的生存能力、实践能力和创造能力打下良好的基础。”可是，在我们的一些老师看来，选修课程是作为必修课程的对立面而出现的，因此我们在开设选修课的同时一定要弄清选修与必修的关系。华东师大的倪文锦先生认为：“选修课不再是必修课的补充和附庸，而是语文课程双翼中的一翼，共同构筑了语文新课程。”倪文锦教授对于这一点的认识非常深刻，他从战略的高度阐释了选修与必修的关系，为广大一线教师指明了方向，廓开了思路，对于当今的语文教学仍具有极强的指导意义。我以为，这是一个基本的认识。第二，选修课的重点在“选”。首先应该解决谁来选，毫无疑问，当然是我们教学的主体——学生来选。但是，目前在我省大部分高中的现状是，选修课上哪个教材是教师决定的，学生被排挤到了一边，成了“被”选者；其次是选什么，这个问题不需要讨论，因为，这同样是老师的事情。第三，选修课的功能是什么，倪文锦先生的观点是非常正确的，高中语文选修课是一个完整的翅膀。必修课解决的是双基问题，而选修课的功能在于发展个性，这是以人为本的教育。
二、既要尊重选修课原来的序列，又要勇于打破现有的序列，按照教师的教学意图对选修课进行重构。我以为，这才是教师的用武之地，这才能体现出教师的主观能动性。例如：原来人教版的《外国小说欣赏》的编者把教材分成了八个话题，教师可以选取几个话题来教授，我们在教学过程中不必拘泥于其中的一篇作品、一个话题，可以从某一篇突破，落实其中的话题。比如我校唐文婷2013年4月11日在当涂二中参加三县联动的研讨课，就选取了《山羊兹拉特》这篇小说，以“情感”为话题为串起本单元的几篇作品，取得了以少胜多的效果。当然，在尊重教材序列的同时，教师一定要发挥主观能动性对原有教材序列进行重构，我认为，选修教材首要的是学生选，而在教师这边也可以表现得比较灵活和个性的是教师的重构。经过重构的教材往往会呈现出别样的精彩，它更像选修教材。我校教师近年来在选修教材重构方面作了以下尝试。1.《古代诗歌散文欣赏》中“杜甫漂泊西南时期诗歌中的生命意识”（徐慧老师执教），徐老师选取了杜甫漂泊西南时期的若干首诗歌串起了“生命意识”的主题；2.《外国小说欣赏》《中国小说欣赏》中“中外小说作品中人性关怀”（由陈莉老师执教），陈老师选取了《小团圆媳妇之死》《桥边的老人》《清兵卫与葫芦》三篇小说来串起“人性的呼唤”主题；3.《中国小说欣赏》中“中国小说中表现技巧：陡转”（由詹克文老师执教），詹老师选取了《玉堂春》和《安徽省江南十校2008年素质测试语文试卷》之现代文阅读题《飞行员的抉择》等作品来演绎“陡转”这一小说表现技巧的应用；4.《古代诗歌散文欣赏》中第二单元推荐五首作品赏析（由吴耀新老师执教），吴老师选取了《积雨辋川庄作》《旅夜抒怀》《新城道中》《扬州慢》《长相思》五首作品串起鉴赏的方法（置身诗境，缘景明情）等主题；5.《中国小说欣赏》《外国小说欣赏》中“选修小说阅读：情节之陡转”（由袁厚霞老师执教），袁老师选取了《清兵卫与葫芦》《最后一片叶子》等作品串起“陡转”这一主题6.《先秦诸子散文欣赏》中老庄和孔孟作品节选数则（由谢亮老师执教），谢老师试图以先秦“儒家”“道家”两个流派的思想在中国传统文人身上的统一来印证儒道思想本来可以相互体用的。7.《外国小说欣赏》中《山羊兹拉特》《礼拜二午睡时刻》等小说的赏析（由唐文婷老师执教），唐老师试图使用原来的话题来从一个全新的角度让学生得到不一样的体验；8.《古代诗歌散文欣赏》中《长相思》《水调歌头·明月几时有》等作品的赏析（由宋媛老师执教），宋老师试图通过古代诗词中的凝练的语言对今天流行歌曲的影响，来证明中国古代诗歌语言的不朽……以上老师的有益尝试，使得我校选修课呈现出较为生动的局面，掀起全校语文教师研究选修课的热潮。另外，还有陈军、疏文娟、张明、吴小燕、郭福来、叶田春、石宏才、查贵军、姜梅寒等老师也都组织专题进行了尝试。
三、找到载体，切准抓手，紧扣文本，防止把语文课上成说教课，政治课，班会课、甚至思想品德课。决不让语文课走样，让选修语文课有十足的语文味，让语文课堂回归本源。
在教材的重构过程中，我们有的教师虽然经过深思熟虑，苦心经营，仍然会有这样和那样的失误，出现了明显的败笔。我们认为：教学本该是遗憾的艺术，有了失误，我们都会不满足，我们才会不断的有新的发现，新的体悟，新的创造。在反复的实践中，我们对典型课例开展了认真的反思和细致深入的研讨。如我们有的老师上人性关注的主题时，由于没有准确找到抓手，扣紧文本，所以学生在讨论时偏离了文本，撒得过开，放得过大，造成了语文课缺少语文味的问题。有的老师上比较阅读鉴赏课时，找的点过多，这样使得课堂失去了重心，缺少支点，往往造成了重点不重，亮点不亮的问题。如果像人性的呼唤这样的主题的课能够紧扣文本，抓住人物形象，抓住了小说的要素，从人物的分析着手，人物形象则更加清晰。这样学生在课堂上扣的是人物形象，而作品的旨归在主题，而主题当然是作家通过“人物形象”暗示出来的！“人性的呼唤”，说到底是关涉作品的主题的大问题，这样的课就一定会更像语文课，也会有更多看点。再如，像杜甫的晚年的作品中生命意识这样的课题，重点表现在哪里？如果这个问题不依文本为抓手就容易上成哲学课、政治课，必须以杜甫的诗歌的情感和主题以及沉郁顿挫的风格为切入点，而理解诗人的情感和同时，又要明确杜甫的诗歌中字字句句包含了浓重的家国之思，身世之悲。因为诗歌说到底还是情景两端，必须在剖析的时候紧扣诗歌文本的情和景以及诗人所表现出来的深沉的忧虑，这样才能表现出语文的本质。即使是一些表现技巧方面的专题也应该围绕语文特质或者紧扣文本来开展讨论。如：小说的陡转。最好能够围绕陡转的几个方面的作用来展开讨论，把它同小说的几个要素关联起来。
四、必须把课堂的主动权归还给学生。和必修课相比较，选修应该能够更多地发挥学生的主体作用，把课堂的话语权真正还给学生，教师坚守平等对话中的首席这一位置不动摇。笔者认为这也是选修课的特色。因为选修课强调培养学生的个性，发展学生的创新能力和实践能力，为学生的终身学习终身发展打下坚实的基础。我们评课的时候有句话说得好：学生的精彩才是课堂真正的精彩。我们教师往往认为自己在上公开课，一定要把自己的特长表现出来，这种认识是不错的，问题在于任何事情必须有个度，这个度怎么把握？我总觉得一个教师总想着要表现自己，这不是教育家的胸怀。表演须少而精，教师的智慧在于引导、引领、启发、拔高，关键处自会出彩。当然，话说回来，并非是课堂越热闹就越好，我们所强调的是，学生必须有切实的思维过程，必须有实实在在的情感体验。经历过才会切肤难忘，感动过才会刻骨铭心。并非是选修课才有这样的要求，这是语文教学的通则。笔者曾经在给青年教师培训的时候就反复强调过，青年教师一定要明白在走上讲台的时候，每一步要落实了，不要学花拳绣腿，要去“表演化”。
五、选修课应注重优秀文化的传承和中华民族心理的深层解读。有学者把高中语文选修课总结为三个层次：即文字——文学——文化。如果进一步提炼则可以看成是：语言——文化。“语文学科的选修课程，需要让学生理解语言，应用语言，逐渐培养起语感，而这并不单纯以考试作为指向；语文学科的选修课程，如要寻求更深远的意义，那么它必定需要负载文化、传承文化。”
在新课程实施早几年，就有专家指出：普通高中语文选修课若能在培养学生语言能力的同时，传承中国传统文化精神，以此作为一条贯穿高中、大学两个时间阶段的轴线，不仅能使学生受到优秀文化的熏陶，使高中语文教育与大学的人才培养相接轨，突出“以学生发展为本”这一选修课程建设的基本原则，更有利于弘扬和培育民族精神，成为一条贯穿国家课程、地方课程、校本课程价值与诉求的主线。《高中语文课程标准》在“课程性质”部分写道：“语文是最重要的交际工具，是人类文化的重要组成部分。”“高中语文课程必须充分发挥自身的优势，弘扬和培育民族精神，使学生受到优秀文化的熏陶，塑造热爱祖国和中华文明、献身人类进步事业的精神品格，形成健康美好的情感和奋发向上的人生态度。”
《高中语文课程标准》同时也指出：“通过阅读和鉴赏，深化热爱祖国语文的感情，体会中华文化的博大精深、源远流长，陶冶性情，追求高尚情趣，提高道德修养。”比如中国文化中所关注的“和”的思想，和谐的理念与今天社会发展的要求是不谋而合的；又如中国文化中所关注的“孝道”，“百善孝为先”等“敬老孝亲”的传统观念，在今天社会主义精神文明建设中仍然是我们构建社会文明进步的支柱理念，再比如“清正廉明”这样的为官准则，何尝又不是我国数千年来传统文化的根本性的物质，儒家主张“端方”，道家主张“淡泊”，佛家主张“无欲”等等，这些东西就是我们在语文选修课教学过程中必须坚持和守护的。
六、选修课应该因材拓展，顺势原理，巧作安排，周密设置探究环节，引导学生从文本中走出来，联系社会生活实际，形成自己的独特的认识。我们学校在尝试选修课模型的重构时，特别强调探究环节的设置。我们认为：选修课堂应该以培养学生的个性化的能力为主，以学生终身发展为终极目的，因此它应该是更加开放的，更加民主的。在具体课例研讨时，我强调了两种可以借鉴的形式。一是围绕文本，紧扣文本，适当加以发散阐释；一是以文本中理念或哲思为出发点，联系实际，有感而发，我更加赞赏后者，因为在这里往往有五彩缤纷的思想火花迸射出来。这样的探究环节一般可以有两种呈现方式：一种是课堂自由发言，大家可以援疑质理，相互问难，畅所欲言，不受拘束，说完还要可以再补充，甚至可以针对反方观点发起争论、辩论；一种是笔写的方式，这样的书面形式可以使我们的思维更加缜密，更加严谨，也更能锻炼学生的写作能力。
以上是我对选修课程的开设、选修教材的重构以及选修课范式建立等问题的一点思考，这些观点主要从我们的尝试中来，有些看来还很不成熟，有些问题的研究还需要进一步深入并完善。我们在尝试的过程中也遇到了很大的困难和重重的阻力。但是，不论我们经过怎样的痛苦，我们毕竟走出了一条羊肠小道，我们坚信，只要我们不断地探索，将来我们真正建立式起属于我们自己的选修课范式，也许并不是非常遥远的事。
最后一稿时间2013年12月11日
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构建和谐快乐的高效课堂教学工作总结
随着素质教育的推进和新课程改革的进一步深化，英语教学要做到“减负增效、减量增质”，必须提高课堂教学效率。构建和谐快乐高效的英语课堂已成为英语教学研究与实践的重要课题。
XX年年中考结束后，我校英语教研组在总结过去三年教学得失的基础上，学习和借鉴外地的成功经验，通过广泛的调研、论证，提出了“构建和谐快乐的高效课堂”。
XX年的中考成绩我们的平均分是64.92比全县44.8高出20.12；及格率为百分之46（全县19％）；优秀率为8.4（全县2.1）。20xx我们中考平均分是83.16（全县59.09）；及格率为75.5（全县35.59）；优秀率为35.7(全县8.7)。平时的期中、期末考试我们学校七年级的平均分均超过100分，有的班级达到104分（全县60多分），八、九年级也都超过90分（全县50多分）。这些成绩足以说明我们的教学方法是可行的。我们总结出当前课堂教学具有共性的焦点问题，提炼出了五个方面的研究改进内容：
下面就我们的具体做法向老师们介绍一下。
一、实行集体备课，发挥教师的集体智慧
众所周知，备课是教师能否上好课的前提，也是能否迅速提高教学水平的主要环节。我们在备课中做到了两个吃透，即吃透教材和吃透学生，为了发挥教师的集体智慧我们集体备课，做到了六个统一：统一划分课时；统一确定学习目标；统一自学指导；统一每节课的几学几教；统一课堂作业；统一阶段评估。
二、科学整合教材、划分和控制单元课时
我们在备课时，根据自己学生的情况，在教材编写意图的基础上，以教材为载体，创造性地整合教材，把教材的内容进行适当的调、组、改、增、删这样的整合，整合后的教材调动了教与学双方的积极性。
（一）“调”和“组”指调整教学内容的顺序，将相关话题进行整合，使其内容更符合学生的兴趣和能力需要，以引导学生更有效地学习。这个调整可是单元之间的，即单元的先后顺序可以调整，如七年级下册的unit 5 i’m watching tv ，我在看电视，他在读书，妈妈在做饭等，我们不妨提前学这一单元，因为在生活中，同学们可以运用本单元所学的知识来进行交流，如a问 what are you doing ? b答i’m eating an apple 等。不同的进程也可有不同的安排。上册书我们提前结束了，当时我们预算到下学期的时间紧张，于是我们在春节前就开始了下册的教学，当时，同学们已学的筋疲力尽，又复习了两周，怕引起学生的腻烦心理，我们把下册书关于动物的第三单元学了，由于孩子们平时就爱看《动物世界》这个节目，备课时我们找出有关动物的图片以供课上用，这样的安排激发了学生的学习热情，效果确实不错。
调整也可以是课内的，譬如重新调整和组合某一节中几个部分的顺序，例如：七年级下册第四单元 section a中就可把1a、1c、2c放到一块讲和练，讲的同时学习其中的新单词，通过练习单词引入句型what do you do ?进而引入句型where do you work ?最后引入what do you want to be ?和 why do you want to be ？并让学生写出自己将来想干什么，这样集中练习，即巩固了单词，又掌握了句型，同时也给学生提供了一次合作学习的机会，把1b、2a、2b组合到一块，强化集中训练听力，更能提高听的效率，这样整合的教材在45分钟内同学们把单词轻松掌握了，句型会灵活运用了，听力也得到了训练。一节课中，听、说、读、写都能得到充分的练习，只是须老师课前要备好课，在知识的讲解和展示上，要征服学生，课堂确实能达到快乐高效。
（二）“改”、“增”、“删”也是我们灵活处理教材常用的一种教学方式。如九年级的unit 6，section b中要求写出你最喜欢的乐队的名字，由于我们班大多数学生没有他们喜欢的某个乐队（band），我们就把乐队改为了演员（actor），这样也可激发孩子们的兴趣。
除整合教材外，我们根据学生的入学基础和教材特点，统一划分课时，我们现在的教学，七年级一般是三到四课时，section a、section b各一课时，练习与讲评是一课时，个别单元难点多时可能要用上四课时。
以七年级下册unit 9为例：
第一课时：词汇课，集中识词；
第二课时：听说课，完成section a和section b的3b, 要求学生掌握一般过去时态的结构和动词形式的变化，会从口头上运用一般过去时态表达自己的想法；
第三课时：读写课，完成section b的3a部分和58页的part 3，使学生从听、说、读、写几方面灵活运用一般过去时态。
八年级上册我们一般用4课时，下册由于多了reading 这一部分，又加了1个课时。
九年级也是用5个课时，第一课时，集中处理单词，section a、section b、reading各一课时，第5课时，用3——5分钟把一单元的要点难点和同学们一起系统一下，然后同学们进行静心做题，最后老师用10—15分钟精讲。
课下同学们参照我们县编制的学案进行预习、复习、练习，习题稍多时，由老师提前精选而定。
目的就是让老师必须带着整合的目光去审视教学内容，制定教学目标，灵活地、创造性地使用教材，科学安排教学过程，简中求精，打造高效课堂。
三、构建启动学生思维的课堂提问。为了有效引发学生的思维，寻求有价值的提问，激发学生的学习热情和积极思维，我们主要针对课堂问题的设计进行了探讨。如果说，一堂精彩的英语课是一首动听的交响乐，那么有效的课堂提问就是这乐曲中最动人的旋律。有效的课堂提问应具有趣味性、针对性、激励性、灵活性和挑战性。课堂问题不但要注意把握难、易程度，而且要注重提问的时机。如：在学习七年级下册unit 7 what does he look like? section a部分时，有一个游戏 “mystery student”,学生普遍感到所用的语言有限，而本班学生的共同点太多，不太好表达。于是，我们就不用书上的这个游戏，另外设计了这样几个问题：
1. where is heshe from?
2. what does heshe look like?
3. what is heshe like?
4. what clothes does heshe often wear?
5. what’s his her hobby?
6. what do you think of himher?
一般学生可以就这些问题一一进行回答，把答案串起来就是一篇很好的发言稿了。成绩较好的学生还可以就这些问题的回答进行适当发挥。再如：在学习七年级下册unit 2 section a 3a部分时，我们设计了“can you draw a map of the garden district?” 这样一个任务。学生在完成任务的同时，既理解了短文，又训练了空间想象的能力，还能根据自己的地图复述课文，可以说是一举三得。
四、务实常态课教学，重视当堂反馈检测。
为了解决学生知识的当堂达成度薄弱，避免课堂教学浮于表面的现象，我们提出了“重视当堂反馈”的口号。我们认为课堂的教学反馈应注意两点：
1、及时性。
短短的课堂教学45分钟，反馈必须及时。及时反馈便于教师凭自己的经验直接判断学生的状态，迅速发现教学设计和教学过程中存在的问题，及时进行调节和控制。如：在学习七年级上册unit 5 section a部分时，由于havehas的用法是本节课的重点，因此，我们就补充了havehas的否定句、特殊疑问句。通过随堂检测发现学生掌握的不好。原来，由于学生刚刚接触实义动词和助动词，对havehas的一般疑问句还没有理解透彻，havehas的否定句、特殊疑问句超出了大多数学生的认知水平和理解能力。于是，我们就及时调整教学步骤，从肯定句入手，循序渐进，让学生注意其变化规则，总结规律，最后，达到了预期的课堂效果。
2、多样性。
针对不同的课型、不同的学生，采用切合实际的反馈方法，包括口头练习和书面练习。口头练习包括朗读、对话、教师提问等多种方式；书面练习包括听写、翻译、作文、习题等。我们认为，书面练习给我们提供的信息更加准确、广泛，更能全面了解不同层次学生的学习情况。
五、建立高效课堂评价标准
我们在学习了其它英语课堂教学评价标准的基础上，探讨了高效课堂构成的要素，制定出了高效课堂教学的评价标准及评价方法。我们对一节课的评价内容涉及到学生预习、教师指导、教学设计、教学手段、课堂气氛、学生参与、课堂效果七个方面。
经过一年多的教学实践，我们发现本届学生有较强的学习英语的愿望和兴趣，能在小组活动中积极与他人合作，相互帮助，共同完成学习任务。能制定简单的英语学习计划，根据需要进行预习，在学习中积极思考，能把握学习的主要内容，并注意了解和反思自己学习英语中的进步与不足。几次的阶段评估优秀率皆在85%以上，未出现两极分化现象。但我们也发现了一些急需解决的问题，如：如何引导学生有效地提高听的能力及口头交流的能力？如何形成朗读技能？如何提高学生的语言综合运用能力？在缺乏语言环境的现实下，语法教学该如何把握、怎样进行？
总之，教无定法，贵要得法，课堂教学，学为主体，教为主导，只要是能激发学生学习的兴趣、提高学生学习的积极性、有助于学生思维能力的培养、有利于所学知识的掌握和运用的教学方法，都会提高学习效率，当然也定能构建快乐和谐的高效课堂。认识决定思路，思路决定出路。今后，我们将会在市、县两级教研室的悉心指导下，进一步落实课改精神，以“减负增效、减量增质”为目标，不断完善高效课堂教学的模式，更好的展现英语课堂教学的魅力。
【关于“三农”问题的演讲】
二是还农民以劳动的基本权利。如果说，第一个问题是解决“耕者有其田”，这第二个问题是要解决“农者耕其田”。现在的农民在干什么？谁在种地？现在在田地干活的人被人们称为“****”部队。“**”说的是女同志，“**”讲的是老年人，是这些年老体弱的以及一些妇女在农田里干活。到农村去走一走，你会发现，青壮年农民无所事事。除了一部分人外出打工了，其余的呆在家里休闲。有的只在农忙时才到田头走走，余下的时间就是晒太阳，或者打牌搓麻将赌博。什么兴修水利、搞农田基本建设等等，根本谈不上。而且，越是年轻人还越是想得开，拢着双手东家窜到西家，一天一天就这么过去了。在农村还听到过这样的怪论，说“大小伙子在田地干活没有面子”，因此，他们再有力气也不下田，而要靠父辈来养活他们。
以前集体经济时，人们一有空就到田头，把庄稼莳弄得好好的，每年土地的回报都是不错的。现在倒好，只要把种子撒下去就万事大吉了，坐等收获。须知，一分耕耘一分收获，不付出那来的收成。农民要想改变生活状况，除了外出打打工，更要在农桑上做文章。而外出打工并不容易。现在城市下岗职工越来越多，在城市，劳动力并不缺乏，农民进城后就很难找到合适的工作。有的到城里转了一圈，空着手又回来了。农民经不起来回折腾啊！因此，对于大多数农民来说，种好田（是广义的种田，包括农村多种经营）是最好的出路，也是最基本的权利和义务。农民的出路还是在农村！
三是要强化基层组织的作用。中国历来是一个小农经济国家，新中国成立后，农村发生的最大变化就是走上了集体化的道路，一盘散沙的农民被组织起来了，一个时期以来，农民的积极性得到了极大的激发。回过头来看，尽管在发展集体经济的过程中有过失误，但农民只有组织起来才有力量，只有集体经济才能真正挽救农业，这却是千真万确的事实。包产到户、个体经营必定是短期行为，谁来修水利？谁来搞农田基本建设？谁愿意对土地进行？农业科技怎么搞？如何引进先进的种类和种植技术等等？这都需要强有力的农村基层组织来发挥作用。而原来的“集体经济，队为基础”早就不复存在。现如今，农村村级组织基本不发挥什么作用，一些村干部的职责恐怕就是收费了。在这种情况下，要发展农业、壮大农村经济也只是一个良好的愿望了。
因此，我认为，首先，还是要把农民组织起来，走集体化（现在也叫规模经营）的道路，以集体的力量来抗衡自然的和人为的不确定因素。其二，要把吃皇粮的干部数量降下来。村一级干部要恢复自食其力的传统，要靠自己的劳动来养活自己，不能当专吃农民税费的寄生虫。县乡一级干部要大大压缩编制，就目前而言，压缩一半人马绝对不会影响正常工作。其三，建立农民自己信得过的基层组织，可以通过选举的方式，让一些公道正派的能人来领导这个组织，由上级来指派农村基层负责人的做法当休矣。
总之，三农问题复杂而严峻，需要各级组织和领导多用心思考，而不要光空喊.
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关于大学生助学贷款问题的若干思考
1、覆盖面狭窄。县辖内办理贷款业务的金融机构有工农中建行、信用联社五家机构共79个网点，现仅农村信用联社一家金融机构5个网点开办助学贷款业务，开办助学贷款机构的覆盖面非常狭窄。 3、还款时限短。我县现有的大学生助学贷款，只是信用社凭学生家长的申请，由家长提供资产抵押或采取保证人保证等方式而发放的期限在一年内的一般性消费担保贷款，一年之后就要偿还贷款，根本就不能从真正意义上帮助贫困生解决困难。 大学生助学贷款得到了各级地方政府的大力提倡和推广，但在金融机构却勉为其难，实践中进展缓慢。造成的原因[找材料 到大-秘-书-网-ishu.com-网上服务最好的文秘资料站点]复杂多样，涉及到行政体制、金融体制、教育体制深层次矛盾和利益分配格局以及社会信用环境建设等各个领域。主要表现在：
1、政府对助学贷款协调督促难以到位。我国金融管理体制在98年实施了重大改革，金融机构（农村信用社除外）实行垂直领导和管理，造成政府协调督促难以落实。
2、金融机构对助学贷款缺乏兴趣。助学贷款是一现政策性业务，与金融机构的经营目标和网点现状存在着矛盾。助学贷款业务具有单笔金额少、涉及环节多，回收期长，利率低，管理成本高的特点，经办每一笔业务所花费投入的人力、财力、物力成本，加上各项费用，使该项贷款收益少甚至亏本。并且助学贷款利息50%部分需要财政补贴解决，而财政补贴部分须经教育、财政部门层层审核审批，往往难以在较短的时间内落实到位，影响了金融机构当期利息收益。
3、助学贷款制度设计和职业道德建设滞后。各金融机构没有制定相应的助学贷款操作办法，对助学贷款的开办机构、申请条件、发放程序、会计核算办法等缺乏具体的制度设计。部分学生家长错误地认为助学贷款也属于“国家福利”性质，可无偿使用。更有人认为助学贷款只怕贷不到，不怕还不掉，到期自有国家会想办法核销。部分信用社在把助学贷款作为一种稀缺资源，加以感情化、权力化的运用，大大提高了助学贷款的门槛，使处于社会弱势群体的贫困家庭可望而不可及。助学贷款逐渐演变成了一种人情贷款、权力贷款。
助学贷款工作开展的好坏，直接关系到国家和人民的福祉。根据**县助学贷款工作实际，为此建议：
1、加大宣传力度，提高对助学贷款的认识。各职能部门要充分提高思想认识和政治觉悟，进一步全面贯彻落实已出台的相关政策和措施，不断改进和完善助学贷款的方式方法。金融、教育部门和新闻媒体要向学生和全社会作好政策宣传工作，让每位学生、家长及社会各界都能了解助学贷款的相关内容和相关政策。教育部门应督促学生、家长配合金融部门做好助学贷款的管理、情况反馈和毕业后的跟踪工作。
2、政府应指定金融机构办理大学生助学贷款业务。农村信用社办理助学贷款业务具有不可替代的优势和理由。农村信用社点多面广，机构网点遍布全县各乡镇，符合贫困学生分布状况，能更近更快地解决城镇农村贫困学生助学贷款的需求。同时，政府应出台相关优惠扶持政策，对信用社开办此项业务增加的成本支出，应给予一定方式的弥补，对有关税费，给予适当的减免。
3、尽快制定**县财政贴息助学贷款实施办法，弥补制度设计缺陷。制度设计力求做到内容具体明确，程序规范、结构严密，可操作性强，具有前瞻性、科学性和后续可升级性。
4、建立助学贷款举报查处制度和政府救助制度。县政府应统一设立举报电话，专人负责。对有举报经查实违规的人和事要坚决查处。并对家庭特殊困难的学生实行政府救助，政府应设立助学救助基金，每年经特别程序核定一批特殊贫困学生，由基金代其偿还部分助学贷款本金利息。
