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危改侧记
保障性安居工程跟踪审计工作开展已进行了五周,根据审计工作进度,审计组先后完成了联合镇和管前镇部分农村危改入户调查任务。驱车前往联合镇后,才该镇离县城的车程需花费四十多分钟,途经发现该镇沿河两岸民房大部分依山而建。在该乡池主席和村建站郑站长的带领下向我们随机选择的村庄进发,汽车沿着单行车道向所在村行驶,因该村地处高山山区,蜿蜒而上的水泥道路,弯度大且多,好几处呈九十度大弯,直视前方感觉前方没了道路,部分水泥路面已开裂,向车窗外望去,依稀可见山腰对面仍有一些民房,浓雾遮住了山顶,小李打趣说站在山顶上可以摸到天。结束了双岭村无保户池某等4户的调查工作后,下山到另一个村,驾驶员全神贯注地驾驶着车辆,待到山下,大家闻到一股浓烈的胶味,才发现刹车片在冒烟,可见道路的陡峭,原来以为自己生活在山区,此番有种小巫见大巫的感觉。
当我们在湖洋村低保户苏某家调查时,发现该户人家居住在小溪边上的山坡上,原木结构的住房因年久失修,存在诸多安全隐患,经过维修加固,有较大的改善,但该户人家日常进出通道为溪边陡峭斜坡凿出的小道,着实让我们不安,已建议该乡引起重视,保证他们出行安全。该县前些天下起了暴雨,我们每人仍为他们的出行感到担忧。
当天下午,我们驱车前往联合梯田所在的云山村和连云村入户。汽车沿着梯田向上而行,所见的民房比较分散,依山体的平地而建,山顶云雾笼罩,有点白云深处有人家的感觉,意境虽然很美,但我们每个人无瑕欣赏身边的美景,心中想到更多的是,住在这些村庄农户生活的不易,放眼山下,梯田万亩,许多地方难以通车,耕作难度大。由于村庄依山势而建,除村庄的主干道有水泥硬化外,入户的小道由石头和碎石组成,有的陡峭崎岖,贫困农户的生存状况可想而知。
通过入户调查,让我们感到欣慰的是国家通过无保、低保、精准扶贫和农村危改等政策的实施,使农村贫困户生活生产条件有了较大改观,另一方面,我们也为乡镇和各村干部认真的工作态度点赞。
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乡镇农村危房改造工作总结
乡镇农村危房改造
2013年,**镇农村危房改造工作在县委、县政府的关心和支持下,按照政府主导、规划引导和群众主体的原则,切实加强领导、精心组织、务实求效、统筹推进,取得了一定成效,从根本上改变了危改户的住房条件,受到了危改户和社会各界的好评。现将我镇今年农村危改工作情况总结汇报如下:
一、危改实施情况
2013年,县分配给我镇农村危房改造的任务指标为154户(第1、2批),全部为重建户,其中五保户28户,低保户51户,其他困难户75户。截止2013年12月中旬,全镇154户危改户全部已完成主体工程,其中68户已入住,余下正在抓紧时间进行门窗安装及室内装修。在上级拨付的危改补助资金到达乡镇后,镇危改办严格按照五保户2万元/户、低保户1.8万元/户、其他困难户1.6万元/户的标准,协助镇财政所和金融机构及时做好补助资金发放工作。到目前为止拨付的241万元(即全镇危改补助资金总额的90%)已全部按规定发放到各危改户银行账户。
二、主要做法
农村危房改造工作是改善民生、惠及百姓、促进农村经济发展的一件大好事。为了做好2013年农村危房改造工作,我镇采取了一系列行之有效的措施,我们的具体做法是:
(一)加强领导组织,明确责任,实施责任追究制。
我镇党委、政府对抓好农村危房改造工作高度重视,把它作为践行""重要思想,落实、建设社会主义新农村、构建,密切党群干群关系的一件大事来抓,作为办实事、惠民生、得民心的主要工作来统筹安排。在县农村危房改造工作动员会议后,我镇马上召开班子会议对2013年农村危房改造工作进行部署。首先调整充实了镇农村危房改造工作领导小组,明确主要领导负总责,分管领导具体抓的责任制度。其次制定了详细可行的实施方案,抽调得力负责的干部作为农村危改专员,引导包片驻村干部入户宣传、督促。第三,镇政府与各行政村、各包村组长签订责任状,对包片驻村干部督促未到位、导致所负责行政村没有按时间和任务完成危改工作的,实行责任追究,与年终绩效考核直接挂钩。
(二)强化宣传,择需选困,认真做好危改发动工作。
根据县农村危房改造实施方案的时间安排,我镇通过多形式进行了全面的宣传工作,并组织有关人员深入村屯宣讲危改政策,确保农村危改政策家喻户晓,发动符合危改条件的农户及时申报。
1.认真开展调查摸底工作。为准确掌握我镇农村住房困难家庭的基本情况,要求各村召开村民大会、村民代表会议、两委会,对符合危改条件的农户进行统计和上报。在各村自查自报的基础上,镇组织审查小组逐户调查核实,初步了解申报农户进行农村危房改造的意愿情况。
2.公正公平,筛选确定危改对象户。根据县下达给我镇的任务数,严格按照"户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议评议、村委会张榜公示、镇政府审核、县审批"6个"阳光"操作程序筛查确定危改对象户,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,择需选困,确定我镇2013年第1、2批危改户有五保户28户、低保户51户、社困户75户等共计154户。危改对象审定后,镇危改办及时组织人员对每户农户家庭的经济状况和危房程度等进行实地调查分析,并按合法程序迅速完成前期工作,督促危改户及时动工建设。
(三)加强监督,落实任务,确保全面完成危改任务。
1.科学规划,突出乡镇特色。本着"先规划,后建设"的原则,对危改户实行规划审批,把农村危房改造与我镇正在推进的桂西北风格宜居乡镇建设相结合,与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合。在实施农村危房改造工作进程中,坚持因地制宜,为推动新农村建设、促进农村经济发展打下基础。
2.加强监督,确保危改质量。我镇始终把加强危改质量监督检查作为重点工作来抓,在对象确定后,镇危改领导小组定期不定期对危改工作进行督查,了解改造工程中存在的问题。向危改户传授建房知识,深入建房点查看建房工程质量,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点,要求建房户限期改正,确保了危改进度。
3.高效为民,推进危改实施进度。在危房改造过程中,镇有关部门提供了力所能及的帮助,如国土所在宅基地审批上,做到特事特办,申报一户就立即审查一户,符合条件的及时送县局审批。司法所发挥了在农村宅基地纠纷中的公正调解作用,完善宅基地拆旧重建的有关继承法律关系文书,促进危改户及时动工建设。
4.加强管理,确保补助资金发放到位。严格按照县规定要求,在县拨付危改补助资金到达乡镇后,督促镇财政所和金融机构5个工作日内及时直接将危房改造补助资金打入危改户提供的个人银行账户,不滞发、不截留。
5.完善管理,建立危改档案。按照上级要求,我镇对2013年全部危改户建立了个人档案和村级档案,特别是完善了危改户改造前、建设中、竣工后的房屋资料照片。完善档案,一方面有利于促进危改进度,督促危改房屋严格按照县级危改实施方案确定的各项标准建设;()另一方面也有利于落实群众监督,保证各村危改户确定的公正公开性。
三、存在的困难和问题
第一,2013年农村危房改造启动时间较晚,危改户数较多。全县危改工作动员会议年中才确定,不利于群众建房需求的全年规划,部分农户计划在上半年建房,符合条件却得不到危改项目补助。
第二,部分危改户依然迷信民间习俗,强调建房动工的黄道吉日,造成个别危改户动工较迟。且今年10月、11月,阴雨天气偏多,严重影响了全镇危改进度。
第三,秋冬季节是建房旺季,危改户集中时间段建房,一是供需不平衡,难找到建筑工人,二也造成建筑材料紧缺,砖砂石难购买到,导致工期进展缓慢。
第四,我镇贫困面大,贫困度深,农村危改需求数量大,而上级指标有限,难以满足群众需要。确定为危改项目对象的五保户、低保户较多,其自身积累较少,除国家补助外,其他建房资金一般靠亲戚朋友借贷,造成资金到位不及时、工期断断续续。
四、下一步
一是进一步加强部门协作,明确责任,镇各部门在镇党委政府的统一领导下,按照农村困难群众危房改造工作的要求,各司其职、各负其责,密切配合,保证按时按质做好完成危房改造工作。
二是按计划安排好拨付危改资金,监督和检查危改资金的使用,明确危改补助资金及时发放到危改户手中。
三是加强宣传,部门负责协调、组织新闻媒体和粘贴等方式,做好农村危房改造工作宣传,营造良好的社会氛围,继续为下一批的我镇农村危改工作打好基础。
农村进村入户工作总结
一、思想、情感上发生了明显变化。找到了一些与群众同呼吸、共命运的感觉。走出机关来到农村,由 一个机关工作人员变成一个普普通通的农民,整天面对的由抽象的文字材料变成了实实在在的事和活生生的人,这种变化对我的思想、情感的影响是巨大的,也是深刻的。比如,同样是对待土地征用和农民失地问题,过去从材料和新闻上看到他们,我可能会产生一些同情;但是现在,当我实实在在面对这些事,面对农民兄弟,望着他们期盼的眼神时,我感觉到的就不仅仅是同情,更重要的是一种责任了。过去看到这种情况,我总希望别人去做点什么,现在却想我能为他们做点什么。类似这样的变化,半年来经常发生着,而且在许多方面正在发生着。我相信这种变化会影响到我的今后,我永远都不会忘记我在三岔“三同”的日子。六个月对农村的耳闻目睹,亲身体验,与农民兄弟的促膝交谈,也让我看到了、听到了、认识到了、体会到了市委实施“云岭先锋”工程,开展“千个支部帮千村,万名干部下基层”活动的良苦用心。换句话说,我们到基层锻炼,就是了解民情、听取民意、关注民生,服务民利,将“三同”融入“三农”。锻炼我们的思想、作风、意志、能力和为人民服务的本领。
二、通过调查研究,初步了解了一些村情民意。“三同”期间,我比较注意调查研究。为期六个月的“三同”活动,我既要当好农民,又不能完全等同于农民。按照市委提出的“三个为什么”(到基层锻炼为什么,锻炼期间做什么,锻炼之后留什么),认真思考西片区发展中的一些共性和热点问题,开展一些社会调查和走访活动。虽然我生在农村,但长期在外学习工作,现在农村的条件、环境、现状都已经发生了深刻变化,仅仅凭印象、凭经验已经不能准确把握农村工作的特点了,难以适应“三农”工作的需要。
不到农村不知道,一下基层才知道,农村工作千头万绪、错综复杂,农村工作事情非常具体,鸡毛蒜皮一大堆。我没有实际工作经验,为了熟悉农村工作,我经常跟着村组干部到村子里看看问问,慢慢熟悉环境,经常和村干部促膝交谈,虚心向他们学习,到村子里进行村情民意调查,了解农民关心什么,需要什么。
我所在的三岔村委会地处原西山乡政府所在地,是这里的政治、经济、文化中心。三岔村民委员会共有4个村民小组,1035户农户,人口3787人,人均有粮414公斤,农民人均纯收入2543元,人均耕地只有0.41亩。由于近年来开发区的开发建设征用了大量土地,大多数劳动力外出打工,三岔农民一年时间是“一个月种田、一个月过年、十个月外出打工挣钱”。三岔属城郊结合部,经济相对发达,目前正抓紧小康村的建设,大多数农户基本不干农活或干农活的时间很少。我所在的农户家户主是村民小组的副组长,土地大部分被征用,基本上无农活可干,针对他家的实际情况,“三同”期间,我主要是帮助他们做点家务,收割季节帮助收割谷子、玉米,辅导两个子女的学业。对村委会的工作则尽力而为,列席部分会议,积极提一些意见和建议。针对三岔土地被征用,农民失地、农民外出打工的实际,对三岔的农村富余劳动力转移和发展城郊经济我作了一些调查,可以说,这些调查虽然是初步的,但却是活生生的,是在办公室的文件材料中读不到的。到农村后的感受是在机关里无法找到的,一些鲜活的知识也是在机关无法学到的。
农村危房改造试点工作总结范文
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一是强化自查自纠
组织各乡镇立即开展了自查、互查,对农村危改工作实行“回头看”,查找重点工作和关键环节存在的问题和不足,并按照上级有关要求,采取有针对性的整改。
二是强化人员管理
加强信息系统录入人员的培训工作,合理分工,责任到人,确保系统录入工作零错误、零质疑、零反复。
三是强化档案管理
对网上档案资料信息进一步校核、完善,确保信息系统中的数据及时更新更正。同时,根据文件要求及时完善纸质资料,认真审核。
四是强化督导检查
指派专人对农户施工现场进行全方位覆盖、多角度监察,对施工安全、技术工艺等进行深入指导,有效保障工程质量。
农村危房改造试点工作是一项民心工程、德政工程。在今后的工作中,市住房和城乡建设局应更加积极努力地改进工作,进一步明确责任、创新举措、加大力度,力争把好事做好、把实事做实,不留任何纰漏,全力以赴完成省、市安排的危房改造任务,让更多的农村贫困户住上安心舒适的新居。
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