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根据市总工会的会议要求，现就坎墩街道XX年1-8月份工作、下一步工作计划及本街道在工作上一些做法向大家作一交流。
一、1-8月份工作汇报
1、基础工作方面
根据“三级联创”对优秀基层工会的创建标准和“三星级规范化工会”标准，今年有三家工会达到了“三星级工会”的目标要求，另创建成功二个“五一文明岗”。同时培植了一批有特色、举措有新意、实绩较明显的典型，如南洋车业有限公司工会的职工维权工作，大昌车业有限公司工会的企业文化工作，三四灶村的企业安全生产工作等。在三四灶村进行劳动合同签订和安全生产的试点工作的同时，指导和帮助其他村级联合工会探索管理和作用发挥的新路子。
2、职工素质、素养方面
（1）以“创争”活动为抓手努力提升职工素质，积极开展各类技能培训、竞赛活动。据统计，今年1-7月份，基层企业、村联合工会开展各种形式的技能培训达92次，受训职工达六千余人次，开展各类竞赛活动二十余次，其中，街道工会联合经发办、综治办开展了一次消防演习，共有21个企业、村联合工会参加，影响面大、效果明显。
（2）积极探索职工思想政治教育和法律知识教育，提高职工自我保护能力，提高职工通过合法的手段和正常途径实现自我诉求的能力。7月份，工会邀请了市劳动仲裁委员会的同志给企业主家属和工会主席上了一堂《规范企业用工行为》的课，共有百余人参加了此次培训，培训效果较好，会后都纷纷向她请教企业用工所遇到的问题的解决方法，还有一家企业会后马上给所有的员工都有保好了工伤保险。
（3）积极开展“我为节约作贡献”、“查找身边事故隐患”等活动。这项活动在6-7月份开展，有80%的企业参加了活动，使节能降耗、环境保护、安全生产等落到实处。
3、维权、维稳方面
（1）建立和健全维权网络，落实维权阵地。街道维权窗口和村维权站都进行了挂牌，确定了人民调解员和安全生产监督员两支队伍，并做出了实效。今年1-6月，街道维权窗口共接案57起，结案55起，结案率为95%，其中涉及外来职工的案件占90%。同时，维权窗口建立了预警预防机制、调解调处机制，以杜绝影响社会稳定的群体性事件发生。如今年上半年，我街道的永发浴保有限公司发生了一起职工工资纠纷的群体性事件，街道职工维权服务窗口及时介入此事件，并联系了市劳动调解仲裁委员会，对劳资双方进行了多次协商、调解，终于使事情得到了圆满的解决，把不良影响控制到了最低限度。
（2）实施和完善三种维权形式。首先是指导和帮助职工最大限度地签订劳动合同，建立正常的劳动关系，在三四灶村试点的基础上，指导和监督各企业签订劳动合同。据统计，今年上半年，中小企业的合同签订率为80%。其次，工会组织代表职工可能多地集体合同、工资集体协议商和女职工特殊保护协议，今年上半年，已有23个企业续签了以上三项协议。第三是加强和推进基层职代会制度，努力实施厂务公开。
（3）主动关心和关注职工切身利益
首先，选择有条件的企业建立职工互助基金。目前已有二家企业建立了职工互助基金。
其次，积极开展为职工办实事送温暖活动。共有35家企业参加了“真情献爱心、助困送温暖”活动，参与职工近五千人，捐款额为49395元，受助人数为78人，受助金额为4350元。街道工会慰问困难职工15人，慰问金额4500元。同时积极做好困难劳模的补助和医疗费报销工作。
4、工会活动、企业文化方面
（1）以职工活动中心为阵地，努力提高企业文化。在企业文化方面的代表企业是大昌车业有限公司（等会作具体介绍），在大昌公司的影响下，目前已有8家企业有了标准化的职工活动中心，如罗希雨服饰，依托活动中心举办了职工文艺汇演。
（2）以节日为载体，丰富职工业余文化生活。在春节、“三八”妇女节、“五一”劳动节开展了丰富多彩的活动，如大昌公司的春节联谊晚会，罗希雨服饰有限公司的“五一”文艺汇演，人造毛皮有限公司的“三八”系列活动等，街道工会在“五一”节也开展了系列活动，一是劳模慰问，由劳模所在村、企业的联系领导带队进行慰问；二是慰问一线职工：确定十家企业，由街道领导带队慰问；三是评选优秀外来职工，评选出了来慈工作三年以上，在本职岗位上兢兢业业，表现优秀的十名外来职工。
二、企业工会典型介绍
（一）南洋公司的职工维权工作介绍：
宁波南洋车业有限公司工会是我街道最早建立工会的企业之一，公司自成立工会以来，一直以维护职工的合法权益为己任，几年来，工作成效显著，受到了职工和企业主的一致肯定。他们在职工维权工作中的以下几个方面受到了职工的一致称赞：1、建立职工定点医院，为职工定期体检，并对职工看病给予一定的减免；2、今年拆资近百万对原有职工宿舍进行了大规模的改造，使职工住上了宽敞明亮、有单独卫生间、有电视、体育活动设施、图书室等设施完善的宿舍；3、职工工资待遇相对较高，每个职工都有社保、工伤保险等基本保险，十余年来从未发生过劳资纠纷；4、建立工会小组，实行职工自我管理，十余年来公司职工从未在社会中发生过一起违法乱纪行为；5、积极支持适龄职工应征入伍，工会不但开欢送会，还主动为入伍职工解决家里的实际困难，并承诺为其保留职务和岗位。
（二）大昌车业有限公司的企业文化工作介绍：
慈溪市大昌车业有限公司是我街道一家新兴的企业，企业工会成立时间较晚，但这一、二年该企业工会在企业文化工作方面表现突出。XX年该公司搬迁至我街道工业新区以后，企业的规模翻了倍，企业的销售也成倍上升，但企业职工的素质并没有得到相应的提升，职工人心不稳、流动量大，使企业蒙受了一定的损失。企业工会及时提出了“提升企业文化，稳定职工人心”的方案，得到了企业领导的支持。从此以后，该公司几乎月月有活动，节节有活动，公司拆资建造了职工活动室、图书室，购置了音响设备、健身器材、体育活动器材，极大地丰富了职工的业余文化生活。去年该方案实施一年后，职工的凝聚力明显增强，对企业有了归属感，今年春节企业开工的头三天，职工报到率就达到95%，大大高于往年的60%-70%的比例，企业产品的质量也有了一定的提高。公司领导尝到甜头，今年又加强了支持力度，并参加了市总工会组织的企业之歌大奖赛。目前，该公司拥有200多平方米多功能活动室一个，有乒乓球
三、下阶段工作计划
下阶段工作主要是根据年初工作计划，查漏补缺，除了日常工作之外，主要有以下几项工作：
1、独立建工会组织两年以上的单位，原则上均要达到“职工之家”标准。
2、7月至10月在全街道职工中开展以“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”为主题的劳动竞赛活动。
3、做好工会组建工作，完成组建22家工会的任务。同时同步抓好集体合同、工资集体协议、女职工特殊保护协议、工会的建帐工作等一系列配套工作。
4、深入贯彻落实全市职工维权工作经验交流会的会议精神，重点抓好中小企业的劳动合同签订的督促工作。
5、做好工会经费的收缴及返还工作。
6、做好市总工会的其他各项工作任务。
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乡镇街道1—6月份工作总结
6月份主要工作开展情况
(一)党务工作
一是推进两学一做工作常态化，制度化，继续抓好两学一做学习教育活动。
二是强化党员干部学习培训，建立党员干部学习制度，制定科学的学习计划，坚持每周二下午集中学习，在学习党的理论知识的同时，认真学习了省十一届党代会和市委十五届二次(扩大)会议精神。街道党政主要领导带头做两学一做及相关市场经济知识等专题辅导，收到了良好效果。
三是继续开展郑家屯街一走三访五帮带活动，积极推进机关干部深入基层、服务基层群众，帮助基层群众解决生产生活中存在的实际困难，受到群众的欢迎和好评。
四是继续抓好在职党员进社区活动，发挥党员的特长，认领服务岗位，为社区群众解决实际困难。
五是积极组织开展街道及所属社区、村迎七、一纪念建党96周年系列活动。三个社区走访慰问老党员、困难党员30名。新兴社区开展了迎七、一纪念建党96周年把最美的歌献给党文艺汇演活动;迎新社区开展了迎七、一把心中的歌唱给党听为主题的唱红歌文艺演出活动等。
(二)环境整治工作
配合市委、市政府开展的航空飞镖气候环境整治工作，街道党工委高度重视，多次召开党委扩大会议，层层落实责任，对各小区卫生、楼道内卫生、巷路卫生特别是铁路地区的环境卫生进行进一步排查，会同市城管大队对垃圾乱倒等现象进行了综合整治。同时配合市住建部门抓好辖区主要街路人行步道改造和管理工作。
(三)税源排查工作
按照市政府统一安排部署，郑家屯街道高度重视税源排查工作，成立由街道主要领导负责的排查小组，抽调工作负责且能力强的街道机关干部、站所负责人和社区主任配合市国税局、地税局就辖区税源情况进行调查摸底工作，目前税源排查工作进展顺利。
(四)农业、农村工作
全面抓好精准扶贫、精准脱贫工作。对于包保的22户精准扶贫户，机关包保人员定期深入精准扶贫户家中走访，了解存在的实际问题，帮助解决生产生活中存在的实际困难，有针对性地帮助贫困户谋划脱贫项目，确保年内脱贫。并完善了4-6月的精准扶贫工作手册;土地确权工作，主要是对土地确权录入电脑的信息进行比对，查找遗漏，对土地确权的村民进行签字公示。其它方式承包地确权清理工作已经完成，共有其它方式承包地217.2亩，签订承包合同13份。同时做好防汛抗旱等相关工作。
(五)安全生产工作
按照市安委会安排部署，6月份组织机关干部深入街道辖区排查一次，街道主要领导会同机关干部、社区及村工作人员深入辖区企业、养老院、幼儿园等重点单位就可能存在的隐患做了重点排查，针对出现的问题，及时告知。
(五)民生工作
民政工作，根据民政局信息比对和实时入户走访，6月份慈善救助9000元，发放救灾款3000元，临时就助17160元。做好城镇社保扩面工作，将任务分解到各站办所、社区、村，强化督导，推进社保扩面工作顺利开展。深入辖区对劳动力资源进行摸底调查，建立动态台帐，认真做好城居保参保人员参保信息、享受待遇信息、缴费信息、变更信息、死亡信息程序录入。
(六)信访维稳工作
街道党工委多次召开党工委扩大会议，研究部署信访维稳工作，继续对属地信访重点人员进行层层包保，建立三级包保责任制，对重点人员做好监控，杜绝进京、进省上访现象发生。
(七)固定资产投资和招商引资工作
16月份，全街完成固定资产投资6000万元，完成招商引资任务4000万元，分别完成全年任务的75%和57%。
街道工会工作汇报
街道2005年工会今年以来，在街道党工委、办事处的领导下，在市总工会的指导帮助下，樊口街道工会工作以“”思想为指导，以宣传落实《工会法》和《湖北省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》为促动，以开展各类活动为载体，不断加强街道社区工会组织建设，积极开展对职工的业务素质和职业道德教育，维护职工的合法权益，街道工会工作开展得丰富扎实，真正成为职工之家。现将我们街道的工会工作汇报如下：一、切实加强领导，建立健全工会组织近年来，**街道党工委、办事处十分重视工会工作，把做好工会工作放在维护辖区政治治安稳定、发展经济和繁荣社会生活的高度，从维护广大职工的基本权利出发,通过做好工会工作,积极实践“三个代表”，结合第二批保持共产党员先进性教育活动，推动街道工会工作的健康发展。在组织领导上，我们一是选优配强各级工会领导班子。街道建立了街工会，街道工会主席由街道党工委副书记**同志兼任。全街200人以上的企事业单位有4家（教育系统、市**有限公司、市**有限公司、市**有限公司），这4家工会都依法配备了专职工会主席。二是重视工会干部的培养和使用。街道党工委把工会干部纳入党政干部培训、交流、使用和管理的统筹规划之中。关心工会干部的成长，重视培养和选拔德才兼备、年富力强的优秀工会干部充实到各级领导班子。全街共举办各类培训班5期，培训工会干部100多人次，企业工会干部培训率达到85%以上。经过培训的工会干部分赴不同的工作单位、在各自的工作岗位上发挥了积极的作用。有的还能结合所在单位的实际，学以致用，创造性地开展工作。**有限公司工会主席**结合培训内容，把做好职工思想政治工作作为一个重要课题来研究，总结出一套先进经验，他经常与职工交心谈心，职工有什么揪心事、困难事，他都尽力帮助解决。许多人谈起他就夸工会这个组织好。党工委组织部门认真执行上级工会协管的有关规定。前不久，由于人事变动，在调整街道工会主席时，做到事先与市总工会沟通协调，以书面形式征求市总工会的意见，并实行联合考察后，再作出任免的决定。三是依法保障工会干部权益。非公有制企业对经民主选举产生的企业工会主席，在其任职期间享受中层以上管理人员待遇。工会主席、副主席任期未满时，不得随意调动其工作，不得解除劳动聘用合同。确因工作需要调动时，必须征得本级工会委员会和社区、街道工会的同意。四是进一步巩固工会组建成果。街道党工委书记**经常到各村、各社区居委会以及各企事业单位现场查看，针对存在的问题现场办公，确定时限抓落实。他还多次在工会干部培训班上亲自授课，对工会干部提工作要求，指导工会干部更好地开展工会工作。坚持哪里有职工哪里就要建立工会组织的原则，重点做好非公企业和务工人员的工会组建工作，最大限度地把包括进城务工人员在内的广大职工组织到工会中来。街道建立街工会，负责全街工会工作，并下设经审委员会、女职工委员会、劳动调解委员会。6个社区居委会（含3个村）均成立了居委会工会联合会，由年富力强、热爱工会工作、具有一定社区工作经验的居委会干部担任工会联合会主席。各社区把辖区职工尽可能地纳入工会组织，吸收分散经营的个体户为工会会员，组建个体协会工会组织；吸收民营企业民工为工会会员，5人以上私营企业成立工会联合会，到目前为止，6个社区工会联合会下设13个分会，覆盖全街所有企业，职工入会率达85%。全街形成了街、村（社区）、企事业单位三级工会组织网络。五是将工会组建工作纳入党工委工作目标进行考核。街办总结推广“党建带工建，工建促党建”的成功经验，把工会组建作为各村（居）、部门工作的重要内容，同部署、同检查、同考核、同表彰。党工委、办事处对各村（居）委会签状中都包含有工会工作。把推动新建企业组建工会、建立稳定协调的劳动关系和改善环境统一起来。政府有关部门在审查或批准企业合同、企业章程、注册登记和执行劳动监察时，将依法组建工会作为一项重要内容加以督促和检查。六是依法规范基层工会组织建设。目前，街办党政、事业单位工会正、副主席是由会员群众直接选举产生，非公有制企业尚未完全做到。街道工会在全街组织开展“创建学习型工会”活动，通过对、“三个代表”重要思想、的学习，不断提高工会干部政治思想水平和把握大局的能力；通过对《工会法》、《劳动法》、《湖北省实施〈工会法〉 办法》、《集体合同规定》等法规以及党委、政府有关政策规定的学习，不断提高工会干部政策法律水平。二、强化《工会法》和《省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》宣传，做好维护职工权益工作《工会法》和《省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》的颁布，为基层工会工作能更好地适应新形势提供了新的法律依据。为做好《工会法》和《实施〈中华人民共和国工会法〉办法》的宣传学习活动，我们一是通过各种方式组织宣传，通过设点宣传等形式，共发放宣传资料1000余张。并深入社区，使《工会法》和《省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》宣传做到家喻户晓，人人皆知。二是组织好基层工会会员认真学习《工会法》和《湖北省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》。街道重点组织机关干部、社区工会、企业职工分三期对《工会法》和《省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》进行系统学习，以基层工会为单位，组织学习《工会法》和《省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》达600人次。三是抓好职工的维权活动。协助街道办事处妥善解决街居企业在改制过程中的一些遗留问题，如集资款兑付，坚持职工利益与全局观念相统一的原则，对职工采取耐心细致的说服教育工作，会同街道综治、经贸、信访等部门化解矛盾，街居召开专题会议，使问题得以解决，维护了职工的权益，促进了辖区的稳定。四是抓好再就业工程。街道工会配合社区服务中心、劳动再就业部门、妇联，立足于社区服务，不断拓宽就业领域，以街道社区服务中心为依托，开办就业培训班，今年来共举办岗前培训10余期，培训达150余人次，通过开展社区服务业安置100余人再就业。同时，街道今年来不断加大招商引资力度，成功引进项目14个，为下岗职工、职工子女、特困职工等提供就业岗位200余个，切实解决了职工的就业难题。三、推行厂务公开，抓好职工思想建设为增强街道社区、街居企业的工作透明度，激发职工的创业热情，我们一是广泛开展厂务、政务公开，在街道机关设立了部门服务承诺公开栏，在社区居委会、街居企业设立了公开栏，积极推行政务公开，使广大干部职工充分了解政务、厂务工作开展情况，动员广大职工参与管理工作。三是积极开展“敬业奉献”宣教活动，以各基层工会为单位，结合街道开展精神文明建设活动，对广大职工开展“敬业奉献”活动，特别是进行“三德”教育，即职业道德、社会公德、家庭美德教育,使广大干部职工增强了奉献意识,争当单位主人翁,促进了各项事业的健康发展。四、提倡献爱心，铸造工会文化打造特色的工会文化，对于提高职工的思想意识，增进奉献观念、繁荣工会文化具有很大的促进作用，为此，我们在工会组织中，广泛开展各类活动，促进工会工作的丰富多彩。一是开展献爱心捐助活动。如组织街道机关、社区干部职工为社区困难小学生
、社区高考大学生
等捐款助学累计达4000余元，动员辖区企业老板采取“结对子”方式帮助贫困职工子女，圆了他们的求学之梦，奉献了一片爱心。二是积极开展各类业余文体活动，丰富职工的文化生活。如组织辖区职工广泛参与五·一，七·一、八·一等节日期间，组织他们参与文化共建专题演出活动，不但丰富了职工的业余生活，吸引他们加入到活动中来，还建设了较为丰富的社区文化。总之，今年以来，我们的工会工作虽然取得了一定的成绩，但离市总工会的要求还有不少的距离，第四季度我们要加大工作力度，贴紧职工实际和时代要求，努力为工会工作、为经济和社会的发展做出我们应有的贡献。
街道“精品社区”创建工作汇报(1)
尊敬的各位领导：
首先感谢各位领导在百忙之中前来检查调研工作。下面，我根据区委组织部《“精品社区”创建检查调研方案》的要求，就***街道“精品社区”创建工作进行简要汇报，不足之处，请于批评指正。
一、新一届社区“两委”班子及专干队伍运行情况
我街现有4个社区居委会。2007年12月份，根据区委区政府统一安排，按照《居委会组织法》规定，选出了4个社区新一届“两委”班子。4个社区书记主任的平均年龄为39.3岁，配齐了社区支部委员，副主任，居委会委员等成员，随即健全了以“六大专干”为主体的社区专干队伍。目前，从年龄构成上看：社区30岁以下工作人员中26岁至４０岁之间的年轻人占72.7％，基本形成了以40岁左右为主体的社区工作人员新格局；从文化程度上看：大专以上的90％以上。
从总体情况来看，新一届社区“两委”班子成立以来，在区委、区政府的领导及区委组织部、民政局的具体指导下，以区第九次党代会精神为指导，围绕区街中心工作大局，统一思想，开拓进取、求实创新，社区班子的战斗力、凝聚力明显增强，为区街各项工作提供了坚强有力的组织保障，社区的各项工作也取得了一定的成绩。我街社区“两委”班子总的特点是：“两委”班子成员政治素质较强，年轻化、知识化程度较高，求实进取，开创社区工作新局面的信心与魄力较足。我们从三方面入手，围绕精品社区建设抓了社区干部队伍建设工作：
（一）抓好理论学习，提高领导班子的思想政治水平。一是落实理论学习制度。明确规定社区书记是学习的第一责任人，坚持了社区学习制度，使社区干部的整体素质得到了明显提高。二是始终坚持把学习理论的过程转化成统一社区“两委”班子思想认识，指导推动社区工作，解决实际问题的过程。三是坚决拥护和无条件服从区委区政府的重大方针政策，确保政令畅通，即提高了“两委”班子的思想政治水平，也始终掌握了社区工作的主动权。
（二）围绕中心工作，推进决策的科学化、规范化。一是合理分工，明确职责。根据社区工作人员的知识及能力实际，合理作出分工，使其工作方向明确，职责任务清楚，促其尽职尽责，为实现街道整体目标尽职尽力。二是完善思路，抓主抓重。在涉及社区重大问题决策时，集聚集体的聪明才智，形成最佳方案，努力实现共同目标。三是广泛听取民意，借用“外脑”，集思广益，全方位了解民情，优先采纳最佳实施方案。使社区工作和服务的内容最大程度的贴进广大居民群众的意愿，更符合客观实际的要求，最大程度地减少服务成本，取得广大居民群众的拥护和支持。
（三）加强监督考评，不断提高工作能力。一是结合区委质量建党工作的要求，初步形成了的全方面社区考核干部政绩的良好运行机制，增强了社区“两委”班子的影响力、渗透力、感染力和整体合力。二是强化工作人员能力建设。街道鼓励社区工作人员通过各种途径学习进修，增长新知，以适应新的历史条件下做好街道社区工作的需要。目前，社区工作人员中的中青年同志全部报名参加了省委党校的本科或研究生类的学习。
二、贯彻《党群连心桥》等三个文件情况
一是强化社区服务平台建设。街道230余万元资金，按照“统一规划、统一设计、超前定位、提升品位、功能配套、设施完备”要求建设的***社区、***社区按照高标准建设的社区服务大厅已在近期全部投入使用（***社区服务大厅正在建设中）。同时，进一步严格落实全程为民服务代理制及各项，不断改进和创新服务理念和项目。通过“窗口受理、全程代办、机关内部流转”，做到一次受理全程代理，各种基础资料的统计分析、整理存档工作的电子化管理，实现了“敞开一扇门、办好千家事”目标。
二是弘扬先进文化，开创社区精神文明建设新局面。我们以“五城联创”为抓手，始终把落实“四个一”（帮一方群众、保一方平安、树一方新风、建一方文明）作为指导各社区开展社区文明建设、争创精品社区活动的出发点和落脚点，不断组织开展形式多样的文化活动，大力弘扬先进文化，推进社区精神文明建设的健康发展。街道牵头甘肃诗书画联谊会成立了甘肃诗书画联谊会***活动中心，目前，已发展社区会员24名，坚持每周一次书画创作活动，给社区群众文化事业注入新的活力。目前，针对中老年人群偏多、文化生活相对单调的实际，各社区全部组建了多种形式的中老年艺术团、健身秧歌队，自编自演文艺节目，健身养性，陶冶情操，丰富和活跃了辖区居民群众的文化生活
。办起了社区科普阅览室、科普专栏，街道司法、计生等部门干部也不定期深入社区和居民家庭讲解政策法规、妇幼保健等知识。结合区委“463”帮扶工程建设，坚持开展为老干部、困难老党员节日送暖活动。***社区专门创办了专写百姓喜怒哀乐的《民间通讯》刊物，每月一期，成为居民群众的一味精神“快餐”。以社区市民学校为平台，对居民群众进行“五城联创”、法律政策、健康教育等方面的专题学习教育，引导居民群众投身文化学习社区的建设中，参加学习的居民人数达650多人，为丰富社区居民的文化生活搭建了广阔的平台。
三是开展“三联”活动，架设“党群连心桥”。***街道是安宁区一个城市困难群体基数比较大的街道，特困家庭几乎占到了辖区常住居民户总数的36％以上。街道党工委以全面实行社区党员责任岗为切入点，成立社区党建工作领导小组，建立了各社区党支部直管党员联系党代表、党代表联系党员，党员联系群众的“三联链式服务”网络，将街道各社区直属党员和在职党员一起混编划分为35个党小组，分编成民事调解岗、扶贫帮困岗、社会治安维护岗、环境卫生监督岗、社区事务监督岗和政策法规宣传岗等四大类十五个岗位设置。同时，严格岗位工作程序，成立了街道社区党员责任岗工作机构和监督考评机制，并制定了开展党员责任岗管理办法，建立党员上岗履职民主测评体系，每半年进行一次党员岗位评比，采取群众评议与组织考察相结合的方式，公开评比、公开挂星，形成了辖区党组织和社区党员共同参与、优势互补的大党建新格局。自开展社区党员责任岗活动以来，辖区在岗党员主动帮助调节民事纠纷165起，为各社区党组织提出合理化建议68条，搞义务劳动189次，为困难户提供各类服务582次，有200多名党员在重要节假日参加了义务巡逻。
四是服务辖区单位，共建和谐社区。我们提出了“社区为企业发展服务，单位帮社区建设搭台，居民给企业发展献策，共建和谐社区”的思路，做好了服务辖区单位促进和谐稳定工作。如：***设立“社区主任接待日”为居民排忧解难，同时，建立“一库一基地”，即：建立下岗失业人员息库和社区再就业技能基地．对居民有针对性地进行培训和劳务输出，开展再就业人员技能培训，以增强工作岗位的稳定性，进一步提高了居民对社区工作的认同感。一年多来，在驻辖区单位的支持下，我街各社区在服务功能上下功夫，和单位联手，开发再就业岗位，先后解决了300余人的就业问题。再如：***社区内企业兰沙建材有限公司主动为社区开放了部分文体场所和活动场地，给辖区内居民的群众文体生活提供了方便；原国企兰州汽车***留守管理处协调帮助***社区建设了居民健身路径。现在，我街各社区与辖区内外7家企事业单位达成了共驻共建协议，共同争创和谐精品社区。
三、社区党建贯标及运行情况
街道党工委结合区委质量建党要求，积极探索建立符合实际、可操作性强的社区党建质量管理体系，用质量管理体系的先进理念和方法推动社区党建工作进一步规范化、制度化，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，取得了良好效果。
（一）努力探索建立完善社区党建质量管理体系。街道党工委按照区委开展质量建党工作的实施意见，确定了党建工作基础较好的***社区为试点单位，力争先在点上突破，取得经验后再在全街道推广。我们首先指导社区党支部制定了《***街道***社区党建质量管理工作手册》。《手册》重点突出了社区党建工作目标管理、过程控制和持续改进。一是确定“四个必须坚持”。通过贯彻“以顾客为关注焦点”和“与供方的互利关系”原则，提出“热爱社区、服务社区、奉献社区”主旨，把时刻与广大群众保持紧密联系，提高人民群众的满意度，作为核心焦点。提出了社区党建要做到“四个必须坚持”：即必须坚持不断提高党组织的领导水平和执行能力；必须坚持总揽全局、协调各方；必须坚持与社区建设共同发展、共同提高；必须坚持立足服务、关爱百姓、融入生活。二是建立“三大目标”和“六个系统”。《手册》设置了“三大目标”，即建设发挥作用的好组织、创立教育管理的好机制、培养为民服务的好队伍；并设立“六个系统”，即组织建设、思想教育、党员管理、决策参与、服务社区和特色工作。三大目标确立了社区党建工作的主要方面和核心内容，六个系统作为子目标详细规定了《手册》目标的实现过程，为社区党组织的先进性建设提供了看得见、摸得着、有目标、有形式的程序和方法。同时，强化党建工作责任制，增强工作针对性和有效性，充分发挥党组织负责人的带头作用。三是建立完善过程控制和改进机制。通过贯彻“过程方法”原则，从控制过程入手，使各项工作从计划、实施到结果、总结的全过程，形成凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有人记录的工作流程，把党建工作的复杂过程，控制在每一个环节、每一个时段、每一个具体责任人。为确保社区党建目标的实现，形成“对象要求→工作过程→工作结果→满意程度”的闭环式系统，对“六个系统”实施的过程进行有效控制，即每一项工作和活动做到有计划、有实施、有总结、有检查、有改进，使社区党组织各项工作可控、可查、可检，消除工作中的薄弱环节，确保社区党建质量管理的各项目标任务落到实处。（二）狠抓落实，不断强化社区党建质量管理。一是加强领导、层层动员，全面铺开各项工作。街道党工委把落实《手册》作为社区党建工作的重点，指导社区党支部组织党员认真学习《手册》的基本内容，让每个党员明白《手册》是什么、自己要做什么、怎样做，使《手册》成为党组织和广大党员的自觉行动。二是用统筹法指导社区党建和社区建设。我们以《安宁区2007-2009街道社区党的建设工作规划》为抓手，运用科学管理方法，把社区党建的具体工作任务进度用时间顺序统筹起来，逐项分解落实。运用统筹法推进社区党建和社区建设，不仅防止工作遗漏和边缘化，而且增强了工作的系统性、完整性和持续性。（三）创新模式，社区党建工作初显亮点。一是建立了网格型社区党组织。做到“楼栋（平房）有党员召集人、居民小组有党小组、党员有联系方法和活动地点、党支部有常务办公制度、社区单位党组织有联络员”，使社区党组织的触角延伸到每个角落，让社区党员感到党组织就在身边，党支部日常管理责任落实、传达精神畅通快捷，开展活动时能分散也能统一，较好地解决了原来存在的党员召集难、党建工作贯彻难、集体活动统一难的“三难”问题。二是健全社区党建各项规章制度。根据区委规定并结合社区实际，进一步完善和规范了社区党组织制度建设。同时，规定对社区党员做到“四必访”，即：党员思想问题必访、病重住院必访、生活困难必访、意外灾害必访。此外，还设计了记录本、登记册、群众满意度测评表、党组织特色工作方案等，确保社区党建工作规范有序地开展。三是充分发挥“两个作用”。坚持把社区党建的出发点和落脚点放在社区服务上，不断创新服务载体和渠道，充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。如***、***社区结合党群连心桥工程，探索以党员志愿者、未成年人服务站、文化服务站、家政、殡葬服务站、服务站、健康保健服务站等为载体，为社区居民提供力所能及的各种服务，增强了与群众的联系，拉近了与群众的距离，受到居民群众的一致好评。
四、社区网络及信息化建设准备情况
社
区是人们生活的基本区域，社区的稳定和安全是建设的基石。开展社区信息化建设是建立沟通服务的重要渠道，可以使社区管理更加高效，服务更加优质，最终达到使居民满意和提升居民的生活质量的目标。我们按照区委组织部文件精神，克服困难，筹措资金，开展了。目前，除西沙社区因面临西出口整治等待拆迁外，其他三个社区已基本配齐了建设社区网络及信息化所需的基本设备，开通了连接网络。除此之外，各社区还坚持“贴近生活，丰富内容、快捷服务”和“以需促建、以建促用”的原则，对开展社区为民服务需要的各类工作、服务信息资源进行了初步搜集整理分类，重点从四个方面入手：一是建设社区服务知识库，梳理、整合与居民密切相关的服务咨询资料渠道；二是建立关于区街部门相关业务的知识库；三是将社区事务一门式受理还对进行规范推广；四是积极开发社区日常家政、便民、殡葬生活求助联动系统。
五、社区共驻共建开展情况
开展社区党建“共驻共建”活动，是适应新形势下扩大党的工作影响力、渗透力的有效途径。我们结合社区党建面临的新形势、新变化、新情况，确定了“党建是核心、服务是根本、共建是保障”的思路，抓关键打好基础、抓共建形成合力、抓载体增强吸引力、抓服务凝聚人心、切实增强社区党建工作的有效性，初步形成了责权统一、管理有序、共驻共建的社区党建工作新机制。
（一）把党建作为社区建设核心，实现“四个转变”。这“四个转变”即：工作重心从单一性转到综合性创建社区上来，管理体制从“条块分割”转到“纵横互动”上来，政府职能从行政命令转到协调服务上来，党建范围从狭义党建转到区域党建上来，形成“不抓党建就是失职，抓不好社区党建就是不称职”的共识。在精品社区创建活动中，一是成立了社区“共驻共建”活动领导小组。二是建立制度，加强对党员的管理,在党员管理形式上，对党员实行分类管理。三是抓基础，扩大党建工作覆盖面。由党员组成义务治安巡逻队、环境保洁队；党员法律志愿者队伍和巾帼志愿者队伍；成立民事调解小组、帮扶小组、便民修理小组。（二）把服务作为社区建设根本，使“党群连心桥”联户入心。我们立足辖区实际，坚持以人为本，把拓宽服务领域，提高服务水平，作为党建工作的重要内容，不断满足社区居民群众对社区服务多层次高标准要求。首先，运用共建机制，建立健全社区再就业服务站，解决就业难题。如***社区针对下岗失业人员多的特点，依托辖区单位技术力量成立了社区下岗失业人员培训学校，免费为下岗失业人员进行技能培训，使下岗职工拥有一技之长，拓宽了就业渠道，培训就业率达到65以上。其次，搞好服务，增强居民的社区认同感和归属感。***社区与市少儿图书馆联合建立了社区图书室，***社区在街道和省诗书画联谊会的支持下，成立了省诗书画联谊会***活动中心，形成了“社区、家庭、社会”三位一体的学习教育模式。第三，通过创建完善的社区服务体系，充分发挥社区联系群众广泛、贴近群众的优势，围绕群众反映的热点和难点问题提供服务，共同营造优美祥和的社区环境。（三）把共建作为社区建设保障，形成共驻共建长效机制。我们依托共驻共建活动，建立起了“上下联抓、条块联动、党政联手”的社区建设责任机制。一是建立条块联动的社区建设协商机制。成立了“街道社区党建工作领导小组”、“街道党建联席会”、“社区党建联席分会”，增强了街道党的工作的渗透、延伸和覆盖，提高了辖区居民的参与度、支持度，做到思想共识、规划共商、资源共享、软硬件共建、防范力量共投、治安工作共管、规章制度共同遵守、社区环境共治。二是建立党政联手的社区建设落实机制。根据区委建设“三位一体”精品社区的要求，我们把精品社区建设又细化为“核心工程、文明工程、平安工程、民心工程”。在四大工程中，党建是核心，服务是龙头，文化是导向，稳定是保证。“民心工程”是根本，是精品社区建设的出发点和落脚点；“核心工程、文明工程、久安工程”既是精品社区建设的主要内容，又是服从和服务于“民心工程”的政治优势和精神动力。
六、社区特色创新情况
精品社区创建活动是一项全新的工作，没有统一、固定的模式。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出：把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。我们从打造“党的建设、文明建设、和谐建设”三位一体的精品社区及对加强社区党建和社
区建设的总体角度出发，及时成立了街道创建特色精品社区工作领导小组，由党工委书记任组长，并制订了详细的创建活动计划和具体实施方案。
一是结合特点，重点切入。我们根据社区的不同特点，发挥社区党组织优势．整合相关资源，采取自主申报、街道审查的方式，将“就业服务型”、“党建示范型”、“文化学习型”、“平安和谐型”四种类型作为创建“特色精品社区”工作重点，初步形成了“一社区一品牌”的良好局面。
二是明确标准，量化考核。党工委以印发《特色精品社区工作目标分解表》的方式，明确了***街道特色精品社区的创建目标，对每一种特色社区的创建工作制定了具体工作内容，并量化了具体考核指标。同时，明确了街道指导和联系的责任领导，做到了目标明确，工作到位。如：要求创建“党建示范型社区”的社区党支部组织健全，制度落实，能充分发挥基层党组织的核心作用，支持社区居委会依法开展活动；针对社区党员的特点，按照质量建党要求，对社区党员实行分类管理，形成较为完善的社区党员管理体系；开展丰富多彩的党内生活，增强党组织的凝聚力和吸引力，社区党员参加学习教育的覆盖面达90以上。
三是落实责任，严格监督。按照活动要求，指导各社区党组织认真制定创建工作方案，进一步落实了责任人、工作任务和工作进度。同时，街道相关责任领导全力进行指导、协调、配合和服务，确保活动的正常开展。街道社区党建领导小组定期对社区和责任科室开展创建活动的情况进行检查，并将活动开展的情况进行通报。年底，领导小组将按照党建特色社区的创建目标对各社区进行考核，并进行评比表彰。
四是典型示范，整体推进。通过不断打造社区特色，在各社区党组织中形成了比、学、赶、超的良好氛围，增强了社区党组织经营社区、争创一流的示范意识、争先意识、奉献意识，有力地推进了社区精品建设工作向纵深发展。如：***社区在创建“党建示范型社区”的工作中，充分发挥党员志愿者的作用，组建了“党员志愿者队伍”，积极开展社区服务，被市委组织部授予“全市党建示范性社区”称号，进一步提高了社区党组织的凝聚力和战斗力。到目前，基本形成了***社区的就业服务型；***社区的党建示范型；***社区的文化学习型、西沙社区的平安和谐型特色社区创建格局，营造出了“一社区一特色”的社会环境。
八、社区党员示范岗主题实践活动情况
***是老工业基地，城市化程度比较高。为了探索新形势下加强和改进社区党建的新办法，并以此来加强社区建设，提高城市发展水平，我们在***社区开展了以设岗定责为主要内容的社区党员示范岗试点工作，我们的主要做法是：
（一）根据社情民意设岗。根据社区的情况、居民的意愿和党员队伍的实际情况，共设置了五大类10余个岗位。所有岗位均根据当前及近期工作的需要实行动态设置。为合理进行岗位的动态设置，街道党工委要求社区党支部进行三个调查摸底，即调查了解社区党员的综合素质、调查了解社区的综合情况、调查了解社区群众关心的问题，掌握第一手资料，为合理设置党员岗位提供科学依据。
（二）“两推一选”定岗。在推行设岗定责试点过程中，要求社区上岗对象必须是党性觉悟高、政治思想好、热心公益事业、乐于帮助群众，身体状况好的社区党员，并通过“两推一选”的方式竞争上岗。首先，社区党支部召开由支部党员、社区单位在职党员、下岗职工党员、离退休职工党员、流动党员代表组成的党员大会，将岗位的名称、职数、职责等情况向大会通报，采取自荐、互荐、民主推荐的方式向支部申报。其次，社区党支部根据党员的申报，结合党员的自身条件与岗位的特点，推荐上岗党员。最后，社区党支部在充分尊重个人意见的基础上按照就近便利、择优选配的原则，最终确定上岗人选。岗位确定以后，可以一人多岗，也可以一岗多人，一岗多人则选定一名岗长。结果出来后还要在社区进行公示，从而保证了设岗定责的民主和公正。
（三）培训上岗，创新机制用岗。我们规定上岗人选在上岗前必须要学习有关文件的精神，了解有关的法律法规，明确岗位的职责要求。在此基础上，社区党支部与上岗党员签订责任书，做到规范上岗，文明履责。为真正发挥上岗党员的作用，达到预期目标，社区党支部对上岗党员推行“一卡一薄一表一栏一本”管理，即通过在职党员参与社区活动意见征求卡、履岗纪实簿、考核表、社情民意登记本等方式来加强对上岗党员的监督与管理，并对其工
作情况进行跟踪考核，实行季评议、半年小结、年终总评。采取个人述岗自评、居民代表测评、党员大会综评来评定上岗党员等次，并根据评定结果实行星级管理，优胜劣汰。对于特别优秀的上岗党员，由社区党支部上报街道党工委对其给予一定的物质和精神奖励。
（四）履岗尽责，激发党员服务热情。我们指导社区党支部以党员责任岗和党员志愿者星级管理活动为龙头，引导和教育社区党员始终坚持“五个带头”（即带头宣传党的方针政策、带头践行社会主义荣辱观、带头维护辖区稳定、带头开展扶贫帮困、带头参加社区建设），同时注重在素质上培训提高、在教育上规范引导、在工作中加压鼓劲、在思想上沟通交流、在生活上关心照顾，激发了社区党员为民服务的热情，极大地促进了社区党员群众的学习及工作积极性，形成了社区健康、活力的精神风貌。通过开展党员责任岗和“创星”活动，使党员之间形成了一种公平、公正、公开的竞争氛围，为党员参与社区建设，发挥先进性作用创造了空间和舞台。如***社区退休党员孙尚文、在职党员王义忠发起组成夜间巡逻队，加强居民小区守护和治安巡逻，协助公安机关打击“二抢一盗”等违法犯罪活动；社区党员沈德才、李国庆在去年严冬的一个晚上发现了一名弃婴，他们冒着严寒，连夜和派出所教导员共同联系居民收养了被抛弃的婴儿，在群众中引起了强烈的反响；还有一批在职党员和社区退休党员发挥所长，连续多年开展免费为居民群众送春联活动，共书写春联2800多副。
九、存在的问题与不足
一是思想解放的程度不够。围绕区九次党代会提出的各项奋斗目标，有少数干部紧迫感、责任感不强，因而工作中存在开拓性、主动性不强，抢抓机遇意识不强，工作力度不大等。
二是社区经费偏少。目前区上确定的社区干部补贴为每月600-800元，但至今还没有得到落实，造成一些社区干部中途退岗或不安心社区工作的情况。
三是多头管理。随着社区的发展,政府职能部门的延伸机构不断进驻社区,缺乏一个权威性的社区事务管理机构,对社区事务实施全面监督、指导。本来是社区去督促、检查职能部门的工作,却变成了职能部门来检查、监督社区工作。社区组织承担的工作事项竟多达数十种，政府部门多头向社区下达任务，但又缺乏相应的支持。
四是建设资金不足。由于城市化综合功能的需要,无论在“硬件”上,还是在“软件”上,社区建设都需要大量的资金。但目前社区建设资金主要靠“上面争一点、财政拨一点、街道筹集一点”等投入的方法来进行社区基础设施的建设。社区建设资金的缺乏,使得“巧妇难为无米之炊”,制约了社区建设的发展。
十、下一步工作打算
特色精品社区创建是和谐社区建设的重要组成部分，是一个系统工程，必须突出重点、创造特色、全面推进。结合学习贯彻十七大和区委九届五次全委（扩大）通过的《关于进一步加强社区建设的决定》精神，从强化打造“党的建设、文明建设、和谐建设”三位一体的精品社区及对加强社区党建和社区建设的总体角度出发，我们下一步的工作思路是：
（一）开拓创新思路，增强党建工作的生命力。
“三位一体”精品社区建设的着力点应该是为社区居民提供服务，密切党与社区居民的联系，引导和组织广大社区居民，共建和谐社区，使社区党建工作更贴近中心，服务大局。社区党组织要充分发挥社区的服务功能，协调、发动社会各方面力量，突出社区关怀和利益协调功能，开展满足社区居民各种需求的活动。
（二）以加强社区党建为龙头，进一步健全社区组织体系。
一是在完成***社区党委试点工作的基础上，总结经验，推动具备条件的社区全部设立党委，选好配强社区党组织书记，优化班子成员结构。
二是加强社区党务干部队伍建设，壮大街道社区党建专干队伍。建立健全社区流动党员服务站和社区在职党员联络站，加强和改进退休人员、下岗失业人员、流动人员党员的教育管理工作。
三是深入探索社区成员代表大会、社区居委会、社区议事会等自治组织建设，探索社区工、青、妇、残等社区群团组织的组织形式与工作方式，充分发挥其在社区建设中的优势和作用。
（三）健全社区志愿者组织，推进社区服务体系建设。
一是按照以人为本、服务居民的原则，拓宽社区服务，健全社区志愿者组织，动员更多的社区居民加入社区志愿者行列，探索建立社区志愿者管理模式和活动方式，努力建设一支浩浩荡荡的社区志愿者服务队伍，以满足居民需求为目的，扎实推进社区服务体系建设。
二是健全社区
服务机构，街道建有社区服务中心，社区设有服务站，办理政府部门委托的行政事务，开展便民利民服务。
三是进一步拓展服务范围，提高服务水平和质量。重点开展好“七项服务”。即：①社区健身、娱乐等为老年人服务；②社会实践、心理咨询等未成年人服务；③康复训练、就业指导等助残服务；④疾病预防、医疗保健等社区卫生服务；⑤就业咨询、就业培训等再就业服务；⑥社区文艺汇演、游艺、书画展等文体娱乐活动；⑦特困群体爱心捐助、结对帮扶等扶贫服务等。
（四）以服务发展为导向，进一步做好社区管理工作。
一是将社区建设融入“两区”新一轮跨越式发展，主动呼应，有所作为，配合区委、区政府的中心工作，加强社区管理，搞好服务保障，充分发挥社区联系居民群众的桥梁和纽带作用。
二是探索建立网格化管理模式，社区工作者分片包干、责任到人，主动配合城管执法等有关职能部门，落实“门前三包”，使城市管理横向到边，纵向到底，不留死角。
三是进一步健全完善管理制度，做好计划生育宣教、入户调查、登记统计、计生服务等项工作。同时加强流动人口的管理与服务。
四是积极开展法律服务工作，做好刑释解教人员的安置帮教、社区禁毒等工作，依法有效地预防纠纷，化解矛盾，维护稳定。
五是以创建文明社区为载体，创新社区活动的形式与内容，营造健康向上、文明和谐的社会氛围，倡导科学、文明、健康的生活方式，提高居民的生活质量。
（五）加强队伍建设，提高社区工作者队伍综合素质水平。
一是采取面向社会公开招考、竞争上岗等方式，吸引更多的优秀人才加入社区专职工作者队伍。
二是落实培训制度，组织社区工作人员参加岗位培训，采取请专家授课、、读书演讲、知识竞赛等形式，提高社区专职工作人员的综合素质和实际工作能力。
三是积极协调落实社区工作者的工资福利待遇，关心帮助他们解决学习、工作、生活上的实际困难。
（六）加强组织领导，保障和谐社区建设工作深入发展
一是及时掌握落实过程中出现的新情况、新问题，积极探索解决问题的新办法、新途径，不断推动和谐社区建设上新台阶。
二是明确责任抓落实。把和谐社区建设作为一项重要工作，纳入党工委、办事处年度目标管理考核的重要内容。通过强化责任来抓认识，抓落实，确保和谐社区建设各项任务落到实处、见到成效。
三是强化保障促发展。在措施保障上，争取扶持优惠政策，鼓励和引导社会力量兴办社区助残、文体、卫生等社区服务项目。在人力保障上，壮大工作队伍，提高工作水平。在财力保障上，争取多渠道、多元化社区建设资金投入，解决社区服务基础薄弱，资金、场地短缺等突出的问题。
四是扩大宣传造氛围。通过多种途径加强宣传，增强广大居民对社区的认同感和归属感，大力营造社会各界广泛参与和支持社区建设的良好氛围，努力形成社区建设大有作为，人人主动关心、积极参与的生动局面。
以上汇报不妥之处，敬请批评指正。