白驹过隙,日光荏苒。回想起来,我们的生命中,经常有很多记忆深刻的经历,大部份人会以此为契机写一份总结提升自我。总结的作用是用于客观的发现自我。大家知道总结范文要怎样写吗?也许"兽医卫生监督所工作总结及工作要点"就是你要找的,希望对大家有所帮助。
xx年,我市兽医卫生监督工作坚持以贯彻实施《动物防疫法》、《xxx动物防疫条例》为主线,以防检队伍建设为基础,以提高“两员”素质为保证,以强化监督管理为手段,规范防疫检疫行为,塑造兽医执法队伍新形象,狠抓检疫执法,努力提高检疫质量,彻底净化畜牧业生产环境,保护养殖户利益,确保了人民身体健康,有力地促进了我市畜牧业生产持续健康发展,较好地履行了法律赋予的检疫监督职责。
一、xx年工作情况
(一)强化制度管理,提高两员素质。
我们始终把优化“两员”思想品质和业务素质,提高执法水平作为经常性的头件大事来抓,建立健全了《xxx兽医卫生监督管理办法》等各种规章制度,强化检疫规范化操作程序和检疫员工作职责,对全市检疫人员进行了专门的培训考核,加强了对检疫员执法的监督检查,对工作不负责、违法违纪,有失职行为的检疫员按章查处,有x名基层站检疫员因工作不到位,违反《xxx兽医卫生监督管理办法》而受到了处罚,使全市的检疫工作走上了规范化的轨道。
(二)强化检疫检验,提高检疫质量。
充分利用了快速检测箱等动保工程配套仪器设备进行检疫操作,对定点屠宰场的疑似病猪肉进行快速检测,全年共查处了x起销售病死猪肉案件,依法对违法行为人进行了处罚,增强了人们对上市畜产品安全的信任度,同时提高了对外运畜禽产品的声誉。检疫执法做到检疫员到岗到位及时,检疫工具全齐,检疫质量得到保证。在检疫过程中,严格把住以产地检疫为重点的五关:一是产地检疫关;二是进场(点)检疫关;三是宰前检疫关;四是宰后检验关;五是市场监督检查关。注重了产地、屠宰两大环节的监督检查,使之形成了相互协调,相互完善,联系密切,功能互补的检疫工作机制,全年完成猪、牛、羊产地检疫xx万多头,白肉检疫xx万头,家禽检疫xx万羽。
(三)强化动物免疫标识管理,全面推动检疫工作。
自从对猪、牛、羊实行动物免疫标识制度,为推动我市动物计划免疫和强制免疫工作,保障畜牧业健康发展,我们实行以检疫促防疫、以防疫促发展的工作方法,严格把住产地检疫和屠宰检疫关,对没有免疫标识的猪、牛、羊一律不准流通、上市和交易。为把工作落到实处,我们加大了宣传力度,在每个猪场的围墙上都刷写了宣传标语,下发宣传材料,制作宣传牌,并在各乡、镇交通要道涮写了xx多条宣传标语,宣传形式多样,做到了家喻户晓,人人皆知。由于宣传力度到位,管理制度健全,促进了我市动物疫病的免疫和检疫工作。
(四)强化监督管理,严厉查处违法违纪行为。
没有监督管理,违法行为就得不到惩处和改正,我们主要采取“三结合”的方法加大监督力度,即日常管理与经常监督检查相结合,外部监督与内部监督相结合,定期监督与经常性的监督检查相结合。4月份对全市中等以上规模的养殖场、11月份对全市定点屠宰场(点)的防疫条件进行了审核,并经常组织防疫监督员对乡村级交通要道和养殖场进行监督检查,全年监督重点放在打击逃检,无证经营,经营死因不明病害畜产品以及检疫员、防疫员违纪违规行为上,并以集中力量查处案件为突破口,解决群众举报突出问题,推动全面检疫工作和猪、牛、羊免疫标识工作,全年共受理群众举报案件x起,查处逃避检疫案件x起,经营死因不明畜产品x起,不凭检疫证明运输畜产品案x起,防疫员违规使用免疫标识x起,对当事人均依法、依规给予了处罚,严厉打击了违法行为。
二、xx年工作要点
(一)从抓业务培训入手,重塑检疫监督队伍形象。
为切实提高“两员”的整体素质,树立良好的防检疫队伍形象,全年抓住四个关键环节:一是建章立制,继续推行去年的各项规章制度,规范《xxx检疫员考核管理办法》;二是严把两员的审核关,对全市检疫员重新进行审核,对不符合条件,工作能力差的人员取消检疫资格;三是抓好“两员”的业务培训,拟在x月份对全市检疫员进行培训,并进行考试,考试合格后,方可上岗;四是抓好检疫示范站建设,着重抓好xx等x个条件较差的检疫示范站建设,并对xx、xx、xx等三个定点屠宰场实行重点监督。
(二)从审证发证入手,增强从业人员守法意识。
核发《动物防疫合格证》是依法对动物、动物产品生产、经营者实施防疫监督的重要手段,今年要重点抓好贩运户、屠工及饲养场的办证及年审工作,严格办证程序,先培训,后规范,力求《动物防疫合格证》核发率达xx%以上,做到依证管理,持证经营,同时加大《动物防疫法》、《xxx动物防疫条例》及配套法规的宣传力度,切实提高从业人员守法意识。
(三)从强化免疫标识管理入手,扩大检疫面。
严格按照省、市免疫标识管理制度,严禁无免疫标识的猪、牛、羊出村出场,上市流通,做到以防促检,以检促防,防检并重,在抓好猪、牛、羊检疫的同时,加大监督力度,抓好家禽检疫和狗的检疫,力求猪、牛、羊检疫率达到xx%以上,家禽检疫率达xx%以上。
(四)从查处典型案件入手,营造依法治牧氛围。
及时查处违法案件,对违法人员实行公开张贴检讨书,违法录相向社会曝光,同时加大对检疫员、防疫员违纪的处理力度,不讲情面,借《动物防疫法》、《xxx动物防疫条例》及配套法规宣传的东风,印刷宣传手册,刷写标语,利用宣传车下乡宣传,利用广播电视等多种形式宣传,以提高管理相对人的守法意识,促进防疫检疫各项工作的顺利开展。
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卫生监督所二00八年卫生法制与监督工作要点
二00八年是我区卫生监督体制改革后的第二年,也是改革和完善我区卫生监督体系,推进各项卫生监督工作更好发展的关键之年,做好今年的卫生监督工作具有十分重要的意义。今年全区卫生监督工作的总体思路是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七大精神,更新观念,开拓创新,真抓实干,争先创优。紧紧围绕全市卫生法制与监督工作要点,以改革和完善我区卫生监督体系,推进各项卫生监督工作更好发展为主线,突出抓好食品卫生安全、职业卫生、放射卫生和公共场所等卫生监督执法工作,积极完成市区下达的各项任务目标和指令性任务,为保障全区人民健康,维护社会稳定,促进全区经济社会持续协调发展做出积极的贡献。
一、 主要目标和任务
(一)突出食品卫生安全这一重点,进一步加强食品卫生监督工作。
1、继续开展餐饮业食品卫生安全专项整治工作。认真贯彻落实《食品卫生法》、《卫生部贯彻落实〈国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定〉的实施细则》、卫生部《餐饮业食品索证管理规定》和省卫生厅《餐饮业食品卫生许可证发证条件》等法律法规,在进一步巩固城区专项整治成果的基础上,将工作重心转向农村、城乡结合部及国道两侧,加大清理整顿力度,打击违法经营行为,提升餐饮业基础卫生设施水平;以强化原料进货索证为重点,全面实施原料进货溯源制度;进一步推行卫生监督公示制度和食品卫生安全承诺制度。到年底,使全区餐饮单位卫生许可证持证率、基础卫生设施合格率、进货索正率、公示率和承诺率达100%,全面提高餐饮业食品卫生安全管理水平。
2、大力实施食品放心工程,以餐饮业原料使用、凉拌菜加工、餐具消毒以及豆制品、肉制品、保健食品等为重点,开展专项整治;加强工地食堂、机关厂企食堂、学校(托幼机构)食堂等消费环节的监管,积极探索农村家宴食品卫生监管模式,防范重特大食物中毒事故。
3、适时开展餐具消毒效果检测和重点食品卫生质量监督抽检,打击销售使用不合格的行为。
4、认真贯彻实施新修订的《食品卫生监督量化分级管理指南》,大力推进我区食品卫生监督量化分级管理工作,餐饮单位、食品加工企业、300㎡以上食品流通企业食品卫生监督量化分级管理率达100%。
5、继续做好食品卫生许可证换证工作,力争在今年5月底前全部完成。
(二)加强职业卫生、放射卫生监督执法工作。加大《职业病防治法》、卫生部《放射诊疗管理规定》以及《河北省放射诊疗许可证发放管理办法》等法律法规宣传教育和执法力度,进一步摸清工矿企业职业危害基本情况,以钢铁、水泥、陶瓷、耐火、煤炭等行业为重点,加大对用人单位职业健康监护情况和新改扩建项目职业病危害评价制度落实情况的监督检查,严肃查处严重危害劳动者健康的违法行为,利税500万元以上职业危害企业职业卫生监督覆盖率力争达到100%,督导企业落实接害职工健康监护制度。以医疗机构放射诊疗许可和放射人员证发放为重点,认真做好《放射诊疗管理规定》、《放射工作人员职业健康管理办法》的贯彻落实,加大放射卫生监督检查力度,规范放射诊疗行为。
(四)进一步做好以学校及托幼机构食品卫生安全为重点的学校卫生监督工作,加大对学校、托幼机构食堂卫生监督检查力度,查处违法行为,不断提高学校食品卫生安全意识和卫生管理水平,严防学校食物中毒事故的发生。
(五)继续做好卫生行政许可网上审批工作。按照上级要求,今年将公共场所、生活饮用水、放射诊疗等卫生许可全部纳入网上审批。食品卫生许可网上审批办结率达到100%。
二、保障措施
(一)进一步加强卫生监督队伍建设。不断强化卫生监督执法人员思想道德教育和业务能力的培养,提高卫生监督队伍整体素质。要制定切实可行的学习培训计划,坚持自学与集中学习相结合,开展经常性学习教育活动。与此同时,年内着力开展好两项活动:一是开展执法监督人员业务知识封闭式集中培训;二是开展卫生行政执法岗位练兵活动,针对卫生行政执法基本知识技能进行模拟演练、考评。
(二)加强卫生法律法规宣传教育培训,提高广大经营者守法经营意识。围绕各项卫生监督重点工作,以《食品卫生法》、《职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规及其相关卫生标准规范为重点,充分利用各种宣传周、法制宣传日,采取多种形式广泛开展卫生法制和相关知识的宣传活动。大力开展管理相对人相关法律知识的培训,积极谋划,精心准备,做好职业危害企业负责人、食品生产经营单位和餐饮业负责人以及重点公共场所负责人及其相关人员卫生法律法规标准和基本卫生管理知识的培训工作。积极与区有线电视台加强合作,扩大影响和宣传声势。
(三)加强制度建设,明确执法责任。在监督科室职能调整的基础上,进一步明确工作职责和执法责任,建立执法责任制和责任追究制度,探索建立科室工作目标考核机制。进一步加强对监督、处罚、许可等监督执法环节和执法人员风容风纪的稽查,不断规范执法行为,促进各项监督工作更好开展。
(四)严格执法程序,加大执法力度。在检查中严格依照执法程序,不断加大执法力度,与各执法部门密切配合、协调联动,注重大案要案的查处,形成联合执法、共同打击的高压态势,对违法生产经营的黑窝点、钉子户要依法予以严厉打击。
(五)加强信息反馈,及时宣传报道卫生监督工作。建立和完善卫生监督信息报告、收集和通报制度,通过各种途径及时向社会、上级主管部门通报卫生监督工作进展情况。加强对卫生监督工作的宣传报道,利用媒体曝光一批典型违法案例,营造一个有利于卫生监督工作的良好舆论氛围。
(六)严格行政许可标准、程序,规范许可行为。要严格依据《行政许可法》、《河北省食品卫生许可证发放管理办法》,规范行政许可行为,认真落实许可标准、条件,严格现场验收,严把卫生行政许可关,杜绝乱审批、乱许可的现象发生,从根本上提升我区食品、公共场所等经营单位总体水平。
县卫生监督所工作回顾及工作要点的汇报
各位领导:
根据县卫生局的安排,现我就2007年全县卫生监督工作进行简要回顾,并对2008年的监督工作提出几点意见,不妥之处,请各位领导批评指正。
一、二OO七年工作回顾
2007年是全县卫生监督工作转变工作重点,提升卫生综合监督能力最快的一年,也是关键的一年。一年来,我们在各级领导及县卫生局的高度重视和大办支持下,以认真学习贯彻党的十七大精神为指引,全面落实市、县卫生工作会议精神,狠抓一个中心,六项工作(即以监督为中心,狠抓餐饮消费安全、学校卫生监督、公共场所管理、医疗市场整顿及规范执法程序五项工作),按照加强领导,精心安排,突出重点,统筹兼顾,团结协作,按时完成的工作思路,卫生监督工作取得了一定的成绩,卫生综合监督执法水平得到显著提高,卫生监督工作,特别是餐饮消费安全专项整治工作走到了全市的前列,多次得到省、市检查组的充分肯定。
(一)、以餐饮消费安全专项整顿为重点的食品监管水平得到综合提升。
餐饮消费安全专项整治工作得到扎实有效开展。
为认真贯彻落实国家产品质量和食品安全专项整治工作精神,依据《陕西省餐饮消费安全专项整治工作方案》、《延安市卫生局关于开展餐饮消费安全专项整治工作的紧急通知》及县政府办的安排部署,结合我县实际,扎扎实实地开展了整治工作。一是成立了专门的领导小组,并于9月27日,组织召开我县有史以来第一次就卫生监督方面为主题的某县餐饮消费安全专项整治活动暨培训大会,220余人参加会议,会议由县卫生局局长主持,政府主管副县长亲自作了动员讲话,会上下发并组织培训学习了餐饮消费安全、开展食品量化分级达标以及相关法规等重要文件。此次会议的召开,对我县顺利按时完成餐饮消费安全的各项指标起到重要的作用。同时,也达到了顺利推行食品量化分级达标工作的目的。二是分段实施,严格标准。我们按照入户指导、提出整改、检查验收的三个阶段,全面落实餐饮消费安全的各项任务。这次专项整治中,我所共出动人员200余人次,车辆60余次,发放宣传资料3460份,提出整改意见书155余份,责令限期改进141户,厨房砌地板、墙壁瓷砖约3400平方米,对厨房进行改造139户,改造后面积约增加270平方米,购置电子消毒柜166个,电子灭蝇器273个,保洁柜144个,蔬菜架126个,新修消洗池106个。近80%的餐饮户都进行了不同程度的设施设备的改造,硬件设施进一步落实。三是食品索证得到进一步落实。根据卫生部颁布的索证管理制度要求,对规范性表格进行了统一印制下发到各餐饮业单位,并督促其得到认真落实。现在县城内餐饮业已全部建立索证档案及食品出入台帐记录,餐饮业使用的猪肉100%来自县定点屠宰厂。
结合餐饮安全专项整治的工作精神,专门制定了某县餐饮业卫生许可审查量化评分表,某县餐饮业日常卫生监督量化评分表等六种表格,统一评分标准,分类实施,从基础设施建设,制度建立,洗消规范,证照齐全,索证制度,出入台帐规范等方面对县城内143家餐饮单位逐户逐项进行了严格量化考核。今年,评定出A级单位1户,B级单位8户,C级单位130户。我所通过广播电视台、某县在线网、某县公众信息网、沿街的广告栏等多种有效形式向社会进行了公示,引起了强烈的社会反响,达到了预期的目的。县城餐饮业量化分级管理率达97.2%,比市上提出的量化率提高了2.2个百分点。
继续加大食品卫生监测工作力度。
监测大中小型餐饮单位477户,餐具消毒监测2714份,合格2265份,合格率83%;食品采样463份,合格437份,合格率94%;流通领域140份,合格130份,合格率93%;室内空气卫生监测1087份,合格1045份,合格率96%;
2007年,食品生产经营共有898户,1497名从业人员进行年度健康检查及卫生知识培训,查处五病患者16名,调离岗位16名。全年共出动卫生监督人员7203人次,车辆150台次,食品卫生行政处罚共267起,其中,当场行政处罚87起,立案1起,结案1起;结案率100%;责令改正179户;行政处罚28100元,收缴伪劣变质食品700公斤,折合人民币6400元。11月份,将全年收缴的伪劣食品蛋糕、方便面等228件(包),食品油约309公斤,饮料类296瓶以及医疗机构收缴的非法医疗器械,在县城垃圾场进行了集中销毁,县广播电视台对此次销毁过程予以了报道,在社会上引起了强烈反响。
(二)、加强高危群体食品监督,保障学校饮食安全。
采取部门联合,双管齐下,共同监督,以检促改,注重落实,阶段复查的办法,会同教育局对32所学校的食堂进行食品卫生监督检查。通过联合专项监督检查和阶段复查,大部分学校都健立相关的卫生制度,配备了食品卫生管理员,卫生设施得到进一步改善。对全县6家托幼机构卫生安全、两证以及索证情况进行了联合专项监督检查,对其环境卫生、生活饮用水、餐饮用具的消毒、微小气候等项目做了采样和检测,其结果全部符合相关标准。同时,对30所乡镇学校生活饮用水进行监测,共采样30份,其中中学19份,小学11份,检验结果全部符合生活饮用水卫生标准,合格率100%,有效地保障了学校师生的饮食卫生安全。
(三)、公共场所管理工作得到进一步加强。
全年共监督88户,监督覆盖率100%。在日常监督检查中,对公共场所的卫生要求、消毒设施、个人卫生以及通风设施都作了细致的监督检查。对卫生不合格、制度设施不健全的从业单位下发了相应的整改意见书和限期整改通知书。全年共出动卫生监督人员821人次,车辆116台次,行政处罚48起,其中,当场行政处罚17起,责令改正31起,行政处罚3600元,没收各类用具34件,折合人民币700元。
(四)、整顿规范相结合,狠抓医疗市场专项整治。
一是继续打击非法行医。 今年共查处举报和监督检查中发现的非法行医案件3起,其中,结案3起,当场行政处罚2起,行政处罚1700元。并对县城内美发美容店是否开展医疗美容进行监督检查。二是加强医疗废物的监督检查。三是开展传染病执法专项检查。对17家医疗机构、8家个人诊所、2家医务室进行院内感染情况、一次性医疗废物无害化集中处理情况、传染病报告情况进行专项监督检查。四是扎实开展了2007年医疗机构执业许可证的换证初审工作。目前,16家非营利性医疗机构和2家医务室(县医院市卫生局审评)通过初审。对8家个人诊所,作了限期整改意见书,对212家村卫生室发放了换证、办理新证的申报表格。
(五)、卫生许可及执法程序得到进一步规范。
卫生监督员在认真学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》的基础上,单位成立了法制领导小组及确定了本单位的稽查员,专门负责本单位的行政许可及行政处罚案件的稽查工作,取得了良好的效果,纠正了以往执法过程中自由裁量过大、许可资料不全等现象,2007年,共受理审批、发放卫生许可证986件,其中食品卫生许可898件,公共场所卫生许可88件。同时,卫生许可档案,实行了一户一档的动态管理,日常监督检查、经常性监督检查、监督意见书、行政处罚的各类文书以及各类检测报告等,全部编上卫生许可证号,逐一进档,统一管理。
(六)、加强其它卫生监督工作。
一是对县城集中供水单位、纯净水加工销售单位的用水进行监测。对部分供水单位的出厂水、管网水、末梢水和水源水进行采样监测,共抽检13份,合格13份,合格率100%。二是对全县21户化妆品经销户进行了卫生监督检查,未发现假劣化妆品在市场上销售。在日常监督检查同时,指导各经营单位索取相应的卫生证件和检验报告以及厂家资质等进行建档备案。三是认真做好节日和重大会议期间的卫生保障工作。2007年共接受政府卫生保障任务5次,元旦、春节、五一等节日卫生监督保障5次,未出现一次卫生安全事件。
(七)、加强机关建设,维护卫生监督执法形象。
一是制订了《某县卫生监督所综合管理制度》,以制度管人,坚持所有人员实行签到制度,保证单位正常工作秩序。二是公开办事程序、收费标准,简化办事程序,缩短申请办证时间,为群众办证提供方便。三是聘任了10名卫生监督行风社会评议员,定期召开座谈会,针对存在问题,及时整改,在社会上树立良好的卫生执法形象。四是在加强对党的十七大报告学习,提高监督员的政治素质的同时,也加强业务学习。先后选派业务骨干6人(次)参加省、市级举办的各类培训班。五是加强宣传。全年展出展板6块,卫生监督员30人次,出动宣传车辆4台次;广播电视宣传7期,发放宣传资料12000余份,悬挂宣传标语20余条,发放宣传手册1300余份,接受培训1200余人次。创造良好的宣传氛围,赢得社会各方面的支持。
二、二OO八年工作安排意见
2008年卫生监督工作要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,稳步实施食品量化分级管理制度,实现食品量化分级管理制度全面覆盖,继续发展完善公共卫生监督体系和医疗卫生监督体系,重点防控重大突发公共卫生事件,强化卫生监督法制建设,努力推进卫生监督事业又好又快发展。
一、加强政治理论学习。
加强政治理论学习,是保证干部职工顺利完成各项工作任务的主要措施。所以我们要认真学习党的各项路线、方针、政策,以三个代表的重要思想和党的十七大精神。从思想政治上全面扎实开展我所的卫生监督工作。
二、加强业务学习,提高行政执法水平,狠抓食品、医疗监督工作。
(一)加大对餐饮业量化分级管理和原料采购索证以及验收制度。
在2007年的基础上,继续开展量化分级管理。对去年限期整改的餐饮业,要按时完成量化分级管理。建立相应的原料采购索证制度和原料验收制度。2008年的量化分级管理工作,重点向各乡镇发展。
(二)、加大执法力度。
1、强化食品卫生监督执法,以控制食物中毒为目标,实施食品放心工程。在开展专项整顿工作的基础上抓好三个环节的工作。一是以学校学生食堂、集体集中供餐的单位为切入点,以解决高危食品的卫生隐患为突破口,全面推行食品卫生量化分级管理。二是扩大抽样品种和范围定期公布抽样结果,建立公布制度,引导安全消费。三是抓好重大节日和重大活动卫生保障工作,进一步完善食品中毒等突发事件应急处理机制。
2、强化公共场所监督执法,重点加强洗浴、美容美发、歌舞厅、茶座等消毒卫生工作。针对目前洗浴场所等卫生状况较差的状况,严格准入制度。联合有关部门对无证经营的单位进行清理整顿。把重点环节放在从业人员资质、消毒设施、用具配备等方面。
3、认真搞好卫生许可证审验工作、力争做到全县不留死角。使卫生许可证的审验率达100%。
4、加强餐饮业、食堂的监督工作。加大对餐饮业、食堂卫生条件审查力度。把好卫生许可关对从业人员的健康状况监督检查,开展培训和指导工作。
5、继续做好食品卫生专项整治工作,重点抓好米、面、肉制品、调味品、奶制品及儿童食品等消费环节的监督检查。打击超范围、超剂 量使用食品添加剂和使用非食品原料生产加工的行为,对超市、商场销售散装食品进行规范,提高散装食品的可溯源性。同时,进一步加大整治和规范保健食品经营企业整治力度。
6、加强队伍作风建设,强化食品卫生监督稽查工作。以新闻媒体曝光的食品卫生大案、要案为重点。同时,规范监督程序和执法文书,做好对食品生产经营单位的技术指导和监督检查工作,进一步加大对《食品卫生法》的宣传力度。
(三)、以打击非法行医为重点,全面整顿和规范医疗市场。
医疗监督任务要突出一个重点,即以打击非法行医,整顿 医疗市场为重点。抓好四项专题活动,即医疗废物处理、医疗市场整顿、医疗文书规范及传染病防治监督活动;加强二项措施,即提高人员业务素质和加大依法行政力度两项措施 。
2008年医疗监督工作以打击非法行医为重点,分阶段,有目的地开展四次专项整治工作。一是加强医疗废物管理工作,医疗监督工作就是规范医疗废物的管理,使医疗机构产生各种废物达到规范化的要求。二是在全县范围内,特别是对县城长期存在的非法行医户予以取缔,加强部门配合,从根本上打击非法行医户。活动中营造强大的舆论氛围,积极争取社会各界的广泛参与,形成合力,以达到打击非法行医,提高医疗监督的执法水平的目的。三是开展医疗文书规范化活动。要按照《病历书写基本规范》、《处方管理规范》等要求,对全县医疗机构的医疗文书的书写格式、保管事项进行专项检查,督促达到规范的目的。四是开展传染病防治专项监督。从传染病病人的登记、报告、医疗机构对传染病病人的管理多方面进行专项监督检查。
三、强化措施,明确职责
要加强部门协作,特别在打击非法行医整顿中,需要公安、工商、街道办等许多部门的大力支持和参与,才能从根本上予以取缔。对药店的非法行医,则需要药监部门的大力支持,才能达到取缔药店的非法行医。因此,必须通过各种途径加强部门联系,争取部门的支持,推动卫生监督工作的不断深入开展。
卫生监督所精神文明及行风建设工作要点
明年,全市卫生系统精神文明及行风建设工作,要以民生为根本,以创建和谐卫生为目标,以规范医疗行为、倡导诚信服务、提高保障能力为重点,紧紧抓住创建精神文明单位的有利契机,坚持教育为主、纠建并举,认真解决群众最关心、最直接、最现实的突出问题,推动卫生系统的精神文明及行风工作再上新台阶。重点抓好六项工作:
一、强化医德医风教育,全面提高医务人员的整体素质
一是坚持正面教育为主,将近来来先进人物的事迹汇编成册,印发给系统内全体职工,使广大医务人员学有榜样、干有目标,扩大宣传教育成果。二是组织开展卫生法律法规知识考试活动,增强医务人员法制意识。三是组织开展主题教育活动。各单位要结合实际,在医务人员中深入开展学习白求恩精神和南丁格尔精神活动,大力倡导救死扶伤的奉献精神、争创一流的拼搏精神、恪尽职守的敬业精神、求真务实的科学精神和爱院如家的主人翁精神,并主动协调新闻媒体扩大宣传教育效果。四是拟8月份在全市卫生系统组织开展以倡导诚信服务、构建和谐卫生为主题的演讲比赛活动,各单位要结合开展优质服务,构建和谐医患关系、树行业文明新风、展白衣天使风采、关注民生、便民利患等内容开展全员教育培训,深入宣传发动,积极组织参与。五是强化医德医风考核,统一考核办法和奖罚标准。强化考核结果运用,将考核结果与绩效工资、职称评定、评先选优等直接挂钩。
二、创新活动载体,推进精神文明和行风建设深入开展
一是积极开展创建文明单位活动。今年是精神文明单位创建活动申报年,各单位紧紧抓住文明单位重新申报的有利时机,动员广大干部和全体职工,积极参与创建活动。已经晋升为国家级文明单位的要继续保持荣誉,确保顺利通过复审;已经晋升为省、市级文明单位的要尽快实现升级晋档;其他单位也要按照标准和要求积极申报,投入到创建活动中来,力争使更多的单位进入文明单位行列,提高全市卫生系统建设文明建设整体水平。二是继续开展白求恩杯竞赛活动。围绕医院管理年和服务年等活动,开展患者至上、诚信服务的主题活动。主要内容是规范服务行为、改善服务态度、提高服务质量、优化服务环境,活动目标是实现行为规范化、服务亲情化、工作便民化、环境温馨化。年末要在全系统评选服务标兵,并给予表彰奖励。三是开展服务礼仪培训。将去年规范医疗服务行为、展示白衣天使风采竞赛活动的音像资料刻制成碟,下发到各级医疗卫生单位,广泛开展行为规范、文明用语、仪表举止、服务礼仪等方面的培训。
在坚持以往便民减负举措的基础上,重点落实六项措施:一是实行医疗服务质量巡查制。由各医院的纪检监察部门牵头,组织医政科、护理部等部门成立巡查组,定期检查各科室服务情况,发现问题现场反馈处理,检查结果定期在全院通报。二是有条件的医院开设一日病房,方便患者输液。三是设立并向社会公布咨询电话,主动为人民群众提供健康咨询和就医指南等服务。四是完善一站式服务内容,设立义务导医,解答患者咨询,帮助行动不便的患者挂号、取药、交费和办理入出院手续。五是落实药品用量动态监测公示和超常预警制度,实行用药数量、药品金额双排序,对用量异常和有回扣倾向的药品及时采取干预措施。六是加大减负力度。继续贯彻落实三免二十减等优惠减免政策,所有在长医疗机构全部设立扶贫病房。
四、抓好医院评议工作,促进行业作风进一步改善
进一步明确属地化管理原则,市卫生局直接负责中省直医院和市属医院的评议工作,各县(市)、区卫生局负责本级医疗单位和辖区内民营医疗机构的评议工作。年初,对县(市)区卫生局群众评议医院行风工作进行一次业务培训,确保评议工作全面有效地开展。要加强评议结果运用,切实把评议结果纳入对医院和院长得责任制考核当中。同时要将群众评议工作与纠风业务工作有效地结合起来,以评议活动为契机,继续开展收红包、拿回扣、乱检查、乱收费和卫生执法监察等的专项检查,保持对医药购销和医疗服务不正之风的高压态势。加大明查暗访力度,重点开展窗口服务岗位的暗访工作,推动窗口服务水平进一步提高。
五、强化执法监察工作,进一步贯彻落实卫生法律法规
明确监察范围,加强对卫生法律法规贯彻落实情况的监督力度,推动卫生工作深入开展。充实执法监察内涵,把医药购销和医疗服务中的不正之风作为重点,为纠风整治工作提供必要的保证。注重执法监察结果运用,只要事实清楚,证据确凿,就要坚决查处。今年继续开展新型农村合作医疗资金运行情况的专项执法监察和医疗收费的专项执法监察,进一步规范新型农村合作医疗工作,重点解决多收费、乱收费、重复收费和分解收费问题。
六、规范监督执法行为,全面优化卫生发展软环境
一是强化窗口建设。进一步深化行政审批制度改革,实行卫生审批项目归口管理,实现一站式服务,一个窗口对外。继续清理压缩收费项目,简化办事程序,提高服务档次,改善服务水平。二是加快载体创新。开展心系百姓健康,打造卫生安全环境和保障农民工饮食安全等活动,重点解决企业和社会关注的热点、难点问题,完善东北三省六市统一服务机制,为全市食品卫生企业产品走出市门创造条件。三是继续开展优质服务月活动。发放《卫生监督服务卡》,卫生监督执法人员主动深入业户,提供优质高效、细致周到的服务,帮助企业解决有关卫生问题。四是大力推进政务公开。加快落实办事承诺制、一次性告知制、反馈回应制、工作考核制和责任追究制等规章制度,严格按照《全市医疗卫生单位办事公开目录》,及时向社会和服务对象公开主要事项,主动接受社会各界和广大职工监督。五是加大案件查处力度。突出案件查处重点,把损害群众利益、增加企业负担的行为作为重点,加大监督检查力度,对查实的问题要从严、从重、从快处理。