时间的日历总是在不断的往下翻,为了让下一阶段工作开展有序,我们可以准备自己半年来的工作内容分析报告了,经常进行工作总结和反思可以提高工作效率,那么,可以拿出手的半年度工作总结模板有哪些?你不妨看看工商局上半年工作总结三篇,我们后续还将不断提供这方面的内容。
当工作进行到一定阶段或告一段落时,需要我们来对前段时期所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,以便于更好的做好下一步工作。以下是为大家精心整理的工商局上半年工作总结三篇,供大家参考。
篇一
今年上半年,全市工商系统紧紧围绕省工商局和市委、市政府工作部署,以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以全面深化改革为主线,以全力服务发展为主要目标,以深入践行党的群众路线为主要方式,全力以赴建立现代市场体系,全力以赴强化市场监管,全力以赴推进治理能力现代化,全面推动各项工作取得实效。
一、全面深化改革,建立“宽进、严管、善管”市场体系出成效
(一)深化登记制度改革,建立“宽进”市场体系有成效。
1、理顺政府与市场关系,主动简政放权。去年11月15日,市政府印发了《清远市商事登记改革实施方案》,我市正式实施工商登记制度改革;今年2月,国务院、省政府先后发布方案,全国上下拉开了注册资本登记制度改革的序幕。清远市作为粤东西北地区工商登记制度改革先锋,按照“宽准入、善监管”的总体要求,积极主动推动审批许可制度改革,经多次协调各部门,最终形成清远市工商登记保留前置审批事项和前置改后置审批事项等四个目录,且四个目录与省政府两个目录总体内容基本一致。制定四个目录的过程,是对政府与市场关系再理顺的过程,是进一步简政放权的过程,有利于厘清各部门职责,有利于省两个目录的顺利贯彻执行。商改后,我市经济主体发展迅猛,截止6月30日,全市期末实有各类市场主体135885户,同比增长10、9%;其中企业20745户,同比增长12、9%。今年1至6月,全市新登记各类市场主体16046户,同比增长14、6%,其中内资企业2672户,同比增长61、1%。
2、积极探索电商发展新领域,加强服务创新。我局在今年3月份先后派出人员到广州、东莞、深圳等地的天安数码城进行了实地参观考察,在广泛借鉴先进经验的基础上,向市政府提交了《清远市电商集群注册登记情况报告》,并得到江凌市长的批示:“工商局所作的工作值得充分肯定,同意工商局提出的工作计划,望继续扎实抓好后续的各项工作。”我局在后续推进电商发展的工作中,一方面制定了《清远市电子商务企业集中办公区域登记与集群注册登记暂行办法(稿)》,正在报市政府审定。同时,积极培育本地电商集群注册托管企业,已引导40多名青年网商进驻青年网上创业园,并有2户“小型电商”领取了个体工商户营业执照。另一方面积极争取省工商局支持将我市作为电子营业执照登记试点先行先试地区,省工商局已接受我局的申请。
3、支持新兴经济健康发展,促进产业调整。一方面根据市委《关于深化重点领域改革的意见》和市委农村工作会议的要求,拟定了《清远市家庭农场登记试行办法(稿)》,探索促进家庭农场发展举措。另一方面,针对目前市场中介组织发展不快、管理不规范的现状,制定了《清远市加强市场中介组织培育发展和规范管理的工作意见(稿)》,正在报市政府审定。将以此促进中介组织规范发展,增强实力。另外,主动支持清远市广播电台改制为有限责任公司,推进了广清重点对接项目的成立。目前,我市产业结构进一步优化,第一产业发展稳健且规模不断扩大,第三产业发展迅速并占据主导,内资企业发展动力明显增强。
(二)改革后续监管方式,建立“严管、善管”市场体系有成效。
1、适应改革形势,及时出台后续监管办法。针对商改后续监管难题,我局在广泛借鉴各地先进经验的基础上,结合清远实际,制定并提请市政府印发了《清远市商事登记改革后续监管试行办法》及《清远市商事登记改革后续监管清单(试行)》。我们的监管办法配套工商登记制度改革方案,有利于推动工商登记制度改革,加快完善现代市场体系;有利于深化行政执法体制改革,推进治理能力现代化,有利于健全社会监督约束机制,推进社会诚信体系全面建成。在此基础上,我局还制定了《清远市工商行政管理系统商事登记改革后续监管实施细则》,细化后续监管措施。
2、制定重点领域监管办法,寻求改革突破。工商登记制度改革后续监管工作是一项系统工程,必须点面结合,逐个突破。为此,我局积极主动牵头重点领域,探索有效规范市场新途径,先后制定了《清远市农贸市场管理暂行办法(稿)》(正在报市政府审定)、《清远市旅游局、清远市工商行政管理局旅游业监管执法协作工作机制》,《关于做好我市活禽经营市场高致病性禽流感防控工作的意见》,初步实现了重点领域监管工作的新突破,为全面推进工商登记制度改革后续监管工作奠定了基础和提供了范例。
3、编制部门权责清单,促后续监管工作到位。简政放权的核心要素之一就是要有效厘清部门监管职责。为此,我局全面清理本单位行政职权和编制权责清单,初步清理出各类行政职权共720项,清理出各类规章制度62项(其中拟废止14项)。
4、推进“两建”工作,着力抓重点项目建设。一是以问题为导向,确定了“两建”重点建设项目38项。目前,已有18个项目如期建成,制定出台20多项管理制度、监管办法。其他项目都在推进之中,预期都能按照进度完成。二是涵盖公共信用信息和市场监管信息的“两建”信息平台即将上线运行。目前,我市已经完成两建平台、“信用清远”网和商改后续监管协同工作平台的原型设计。当前正在着手数据采集工作,计划在完成数据采集后尽快正式上线运行。三是强化企业信用建设。制定了《清远市企业信用信息管理办法》,实现了13万户市场主体与“全国企业信用信息公示系统”的对接。另外,开展“守合同重信用”企业公示活动,今年全市共有349家企业通过公示。四是统一的消费*体制基本建成。我市的12345统一话务平台已于今年1月正式投入运行。为民众提供了方便、快捷的新型政府服务。经过不断完善,目前,该热线平台运行顺畅,群众反应良好。
二、全力服务发展,营造“公平、有序、诚信”市场环境出成效
(一)转变职能,探索执法新领域,营造公平竞争市场环境。今年是工商行政管理体制机制改革的关键一年,既有食品监管职能移交,又有工商部门体制改革。为适应改革需要,我局提前谋划,积极探索监管执法新领域,做好体制机制改革期间职能转变的各项准备。一是强化重点领域的执法办案工作,在新领域取得突破。查处反不正当竞争案件337件,查处经营无合法来源进口商品案件9件,查处网络违法案件19件,查处格式合同违法案件79件。二是积极做好流通领域商品质量监测工作。抽检各类商品216批次,其中79批次不合格;抽检化肥45种,其中5种不合格;查处制假售假案件247件,案值68、89万元(其中农资案件15件,案值9、16万元)。三是加强广告市场监管,促进广告产业量增质提。开展春节、“两会”期间虚假违法食品广告整治工作和电视购物广告专项整治工作,上半年共监测广告4000多条次,发现涉嫌违法广告67条次,查处广告违法案件67件。今年新登记广告经营主体74户;新登记户外广告606个,同比增长175%;户外广告经营额4870万元,同比增长51%。
(二)深入开展“双打”行动,推进商标发展,营造有序市场环境。今年,我局加大商标发展宣传、帮扶和指导力度,同时继续深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项执法行动,尤其是结合新《商标法》要求,依法保护注册商标专用权,促进了地方经济发展。上半年共查处“双打”案件182件,案值76、76万元,其中查处商标侵权案件117件,案值77、88万元,移送司法机关2件。目前,我市拥有中国驰名商标9件,广东省商标46件,商标发展成绩喜人。对此,曾贤林常务副市长专门批示:“我市新增2件中国驰名商标,总数达到9件,数量名列全省山区市第一,可喜可贺,值得肯定。”
(三)依法履行监管职责,规范市场行为,营造诚信市场环境。一是围绕创建“无传销城市”活动,继续深入开展打击传销规范直销活动,捣毁传销窝点17个,查处传销人员76人,解救人质5人。二是推进拍卖市场监管和动产抵押备案工作,向社会公示了132次拍卖备案信息,拍卖标的额12、8亿元,成交金额9、8亿元;办理动产抵押登记98件,担保主债权金额达19、58亿元。三是加强社会综合治理工作,积极开展防范和打击非法集资专项活动、品牌汽车经营企业专项检查、扫黄打非、禁毒等工作,成功制止一起非法集资活动,查处汽车违法违规案13件。
三、践行群众路线,建立“为民务实清廉”工商队伍出成效
作为第二批党的群众路线教育实践活动单位,我局根据中央、省委和市委的部署,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,从清远工商实际出发,深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,并确定了“走基层、转作风”行动、“登记服务便民、监管执法利民、消费*为民”行动、创建“勤政廉政标兵”活动三项(“三惠民”)自选动作,着力在解决实际问题上下功夫,出成效。
(一)抓实党的群众路线教育实践活动,建立务实工商队伍。通过强化学习活动的组织领导,宣传教育工作,确保活动顺利进行;按照“三严三实”要求,聚焦“四风问题”,深入查摆问题。查找出领导集体班子及成员“四风”方面存在的问题78个,通过各种方式征求到148条问题意见建议,其中确定了10个方面52条问题和意见建议,并逐条建立整改台帐,现已整改、解决13条;针对作风建设的薄弱环节,先后制定和完善了党组议事规则、领导公务活动补位制度、领导干部联系服务基层群众制度、机关车辆管理规定、机关公务接待等相关制度13个,形成制度倒逼机制。
(二)加强队伍作风建设,建立清廉工商队伍。通过深入推进“正风行动”,强化“四项整治”,多种方式开展效能督察行动,发现问题59个并及时整改纠正,发出《督察建议书》11份,督察通报2期。开展2013年度行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉工作,清新区局5名班子成员均被监管服务对象评为“优秀”等次。
(三)抓实“三惠民”活动,建立为民工商队伍。一是加强登记服务便民工作。进一步优化窗口服务效能,完善落实各项惠民便民服务措施。目前,已实现95%的行政审批业务直接在窗口完成,90%以上的登记业务当天办结,窗口服务评价满意率为99、8%。二是加强监管执法利民工作。重点强化涉及民生、关系群众切身利益的违法违规行为的查处工作,有效维护了群众利益。上半年共查处各类案件1647件,案值1096、97万元,其中查处制假售假案件247件,查处商标侵权案件134年,查处广告违法案件97件,查处网络违法案件19件。三是加强消费*为民工作。上半年全市各级12315机构共受理消费类咨询666件;受理消费者投诉526件、举报113件,为消费者挽回经济损失159、92万元。
(四)加强队伍建设,建立高素质工商队伍。一是根据体制机构改革的时间表,做好工商行政管理体制机构改革前期准备工作。二是加强培训工作。重点组织对新《消费者权益保*》、新《商标法》、新《反走私综合治理条例》、工商登记制度改革及后续监管办法等的学习。三是做好人事管理工作和加强党建工作。
上半年,全市工商系统工作虽取得了良好成效,但也存在一些问题,如服务改革、服从大局的意识还不够强,改革创新意识不足,存在消极等待被改革的思想,部分领域成效还不明显。
下半年工作计划
下半年,我们要以改革为重点,认清形势,坚定信心,全力以赴抓落实,确保完成好各项工作,出成绩,出实效。
一、稳妥改革,稳定队伍,建立工商发展新起点
根据体制改革要求,落实改革各项工作,确保改革期间人心不散、队伍不乱、工作不断。
(一)完善工商行政管理机制。一是按照政府职能转变的要求,继续推进执法重心下移,清理工商部门行政职权和各部门的工作职责,制定权责清单,规范执法行为。二是重新定位机关与基层的关系,确保各项工作顺利、平稳推进。三是重新定位基层监管职责,细化和规范行政监管权力运行机制,强化机关业务指导的可操作性和实用性。
(二)健全科学民主依法决策机制。完善决策权、执行权、监督权既相互制约,又相互协调的行动运行机制,全面推行办事公开,主动接受群众监督,逐步实现政务公开工作规范化、标准化和法制化。
(三)强化干部队伍科学管理。结合当前改革需要,加强基层干部队伍的培养、培训工作,强化党建、团建等工作,为改革提供稳定的人才储备。
二、深化改革,争取继续走在全省前列
(一)加快工商登记制度改革步伐。一是推进工商登记制度改革,督促落实放宽登记和审批条件,降低市场准入门槛,出台县级保留的行政审批事项目录,并实行动态管理,促进市场主体发展。二是推进行政审批标准化建设,努力构建“优质”、“便捷”、“高效”的市场准入登记服务体系,努力实现办结时限较2012年总体缩短50%以上。三是继续推进市场准入体系建设,配合市政府行政服务中心完成工商登记服务平台建设。四是探索创新登记注册服务方式,研究探索全程电子化工商登记。
(二)全面推进工商登记制度改革后续监管工作。一是转变管理理念,对已取消、转移、下放的审批事项,加强事中事后监管,避免管理缺位。二是积极跟进各县(市)、区及市直监管(协管)部门贯彻落实《清远市商事登记改革后续监管试行办法》,出台实施细则,落实监管责任。同时,跟进重点地区和单位推进后续监管工作。三是促进市场主体管理公示平台的建设和运用。四是建立完善工商登记后续监管配套措施,尽快出台抽查监管办法,重点推进市场主体信息公示制度,“黑名单”制度、年度报告制度和市场主体经营异常名录制度等,并加强相关业务培训工作。
(三)大力推进市场监管体系建设。一是继续推进重点项目建设工作。督促牵头单位和承建单位落实建设责任,已建成的项目,要抓好落实;未建成的项目,要加快建设进度,确保完成建设任务。二是建立遵守法律、诚信经营的监管制度,加强企业(行业)自律管理,最终形成“部门监管、企业(行业)自律、社会监督”三位一体的监管体系。三是按照统一的信息标准和技术规范,搭建政府内部信用信息交换和共享平台,实现行业和部门间信用信息的互通共享。四是在制度的执行上加大力度,真正发挥出制度的约束和规范作用,重点推进工商部门牵头的四个子体系建设出成效。
三、优化服务发展举措,继续增强经济发展活力
(一)深入推进商标发展。一是做好地理标志证明商标的培育工作,引导行业协会注册地理标志证明商标和集体商标,打造清远区域品牌。二是做好我市驰(著)名企业的行政指导和帮扶工作。
(二)提升服务产业政策能力。一是鼓励扶持自主创业,促进就业。充分发挥工商行政管理企业登记注册职能作用,通过政策导向,积极引导下岗职工、就业困难人员和高校毕业生自主创业。二是认真做好我市企业登记信息分析工作。进一步提高统计分析质量和水平,充分运用市场主体信息服务党委政府决策和投资者创业,为政府、企业、社会各届提供决策科学依据。
(三)拓宽监管执法领域,确保履职到位。一是围绕当前重点热点问题,集中整治不正当竞争行为、网络违法行为、经销假冒伪劣商品行为、商标侵权行为和广告违法行为。二是继续推进反走私案件、违法直销、传销案件的查处工作。三是继续做好新《消费者益保*》、新《商标法》等一批新法律的贯彻实施工作。四是继续做好红盾护农工作,商品质量监测工作,合同监管等工作。
四、深入开展群众路线教育实践活动
(一)继续做好规定动作。一是继续抓好查摆问题、开展批评环节工作,开好高质量的专题民主生活会,开好专题组织生活会。二是抓好整改落实、建章立制环节工作,根据查找出的问题进行整改,狠抓正风肃纪,加强制度建设,确保教育实践活动取得实效。
(二)做好做亮自选动作。深入开展“走基层转作风”、“三惠民行动”(即:登记服务便民、监管执法利民、消费*为民)、“创建勤政廉政标兵”三项活动,做出亮点,做出实效。
(三)加强党风廉政建设工作。一是强化廉政风险防控工作,规范权力运行。二是深入抓好政风行风建设,完善督察工作机制,实行常态化督查。三是重点强化车辆管理、“三公经费”开支等方面的日常检查督促,确保“公述民评”考核取得满意成效。
篇二
20XX年上半年我局在县委、县政府和市工商局的正确领导下,认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十一届四次全会精神、全县经济工作会议精神和全市工商工作会议精神。积极推进工商体制改革、职能划转和工商登记制度改革。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,抢抓“四个机遇”、营造“四个环境”、努力实现新的突破。按照“六定”“五有”“一个确保”工作方法,突出工作重点,强化工作措施,狠抓工作落实。主动履行市场监管基本职责,着力营造宽松平等的准入环境,公平竞争的市场环境,安全放心的消费环境,和谐干事的工作环境。现将我局201X年上半年开展工作情况汇报如下:
一、主要业务工作开展及完成情况
(一)抢抓注册登记制度改革机遇,营造宽松平等的准入环境,努力在服务发展上取得新进展。
以工商注册登记制度改革为契机,鼓励以创业带动就业。进一步完善首问负责制,县域通办制,招商引资项目保姆服务制,工业园区建立咨询服务联络点,窗口一口清一站式微笑服务,预约上门及便民流动注册办照服务,注册资本认缴制,年检验照年度报告制。始终坚持“非禁即允非限即可”准入原则及“三通”便民服务要求,限度放宽降低准入门槛,激发市场主体发展新活力。201X年1-6月,全县新增各类市场主体1267户,注册资本82308、3万元,同比分别增长51、19%,81、31%。其中:内资企业21户,注册资本10176万元;私营企业145户,注册资本51806万元,同比分别增长58%,77%;个体工商户1047户,注册资本9802、8万元,同比分别增长47%,52%;农民专业合作社54户,注册资本11523、1万元,同比分别增长64、15%,83、45%。至201X年6月全县实有各类企业,个体工商户总数为23154户,注册资本64、69亿元。其中:内资企业312户,注册资本8、46亿元;私营企业1383户,注册资本24、02亿元;个体工商户21009户,注册资本7、66亿元;农民专业合作社337户,注册资本2、67亿元。从3月1日起执行公司注册资本认缴工作以来全县共登记市场主体876户,注册资金70263、9万元;办理企业股权出质设立登记2户,出质股权数额1260万元人民币,帮助企业实现质押贷款1260万元人民币;办理动产抵押登记9件,为企业实现融资1207万元人民币。实地回访微型企业65户,协调财政部门将扶持微企资金(省级第四批资金280万元人民币、市级第四批资金40万元人民币)320万元人民币及时划拨兑付给微型企业。根据(毕微企通[201X]2号)201X年我县扶持微型企业发展指标170户已分解到各分局,按照县局要求,此项工作在八月底前完成下达任务。截止6月20日已发展微型企业86户,已完成全年指标任务50%。
(二)抢抓《商标法》修订实施机遇,营造公平竞争的市场环境,努力在维护民生上有新举措。
1、是继续实施商标强县战略工程,积极促进地方品牌经济发展。围绕“注册一个商标,带动一个产业,发展一方经济”的品牌发展理念积极打造地方品牌。拟定并已向县委政府呈报《XX县品牌文化资源保护攻防方略及工作建议》,受到县委政府领导高度重视,目前已解决本土品牌文化资源商标注册保护及“奢香夫人”驰名商标申报费用83万元人民币,拟定《XX县地理标志证明商标申请注册实施方案》,《XX县申请认定“奢香夫人”驰名商标工作实施方案》,落实了108件保护性注册的本土品牌文化资源商标申请,同时进入了申请注册XX漆器、XX天麻、XX皱椒、XX豆制品地理标志商标和争创“奢香夫人”驰名商标的实质性流程。引进贵州省宏志知识产权服务有限公司为我县商标品牌发展提供零距离服务,目前共指导我县市场主体申请商标注册23件,其中农产品商标12件,微型企业申请商标注册3件。指导XX吴记老字号食品有限责任公司等三家公司申请贵州省商标,正准备资料申请必须注册加以保护的218件本土品牌文化商标。上半年共计查处商标侵权案件13件。
2、以广大消费者健康安全为己任,加强流通环节食品安全监管。在流通环节食品监管职能划转过渡时期,切实做到思想不乱、心思不散、标准不降、力度不减。1-6月完成食品快检560个批次,食品定向抽样76个批次,开展对校园周边食品安全市场检查,规范“易票通”台账14户,督促5户经营者办理相关证照,开展“两节”食品市场整治,检查整治食品经营户1035户,查办过期食品案件23件,罚款6、16万元人民币。
3、以维护公平正义为重点,进一步提高竞争执法和打击假冒伪劣执法工作水平。1-6月全局共查办一般程序案件109件,结案95件,未结案14件,收缴罚没款33、47万元;简易程序案件266件,罚款1、52万元人民币。全局收缴罚没款共34、99万元,入库数31、99万元。已结案的95件一般程序案件中,食品安全案件23件;商标侵权案件13件;广告案件1件;产品质量案件8件;合同案件1件;违反注册登记案件46件;其他案件3件。
4、强化合同监管工作。完成守合同重信用单位申报复核,共申报(复核)2013年度守合同重信用单位56户,其中新申报市级4户,省级10户,复核市级10户,复核省级32户。办理格式条款备案9件,其中建筑施工合同5件,商品房买卖合同4件。
5、继续开展红盾护农保春耕、保夏种、保秋播工作。以全面开展农资产品监测抽检为抓手,重点推进红盾护农保春耕工作。1-6月各分局共检查农资经营户196户,抽检化肥样品65个批次。对检测结果不合格的7个批次立案调查,罚款2、89万元。
6、配合有关部门做好安全生产、信访维稳及整脏治乱多彩贵州文明行动等工作。一是按照年初制定的工作方案及与各分局签订安全生产目标管理责任书,开展安全生产宣传活动和安全生产大检查活动。上半年共上报安全生产报表21期,安全生产工作小结21次,工作简讯2篇。二是认真履职为全省项目观摩会顺利召开保驾护航。(1)是以整脏治乱,服务大会为宗旨。积极发动和倡导沿线经营户规范经营,文明经商,树立XX经营业主“明礼知耻、崇德向善”新形象;(2)是开展户外广告专项整治,对影响我县市容市貌、环境卫生的户外广告开展专项整治行动,开展专项整治4次,清理户外广告183则。(3)是积极配合工能局等单位协调XX城区分散的7户牛肉宰杀户集中到贵州蓝雁集团食品加工车间进行宰杀。
7、切实抓好农村及城乡结合部校园周边黑网吧等娱乐场所查处取缔专项整治工作。今年以来我局牵头协同文化、公安、教育等部门共出动执法人员325人次执法车辆102台次,查处取缔黑网吧经营户13户,当场查扣收缴黑网吧电脑239(套),立案查处黑网吧案件13件。有效净化校园周边环境和为未成年人健康成长创造良好环境。这一工作得到县委政府高度重视和肯定,5月29日县委张翰时书记在查处的黑网吧登报贵州都市报刊头签批:感谢工商局的同志们及时端掉了4家黑网吧。
(三)抢抓《消法》修订实施机遇,营造安全放心的消费环境,努力在构建和谐上取得新成效。
1、上半年县消协及12315共受理消费者投诉91件,调解91件,调解率100%,共计为消费者挽回经济损失26、33万元;其中万元以上投诉3件。
2、开展“服务群众、消费*、放飞中国梦”主题演讲和企业“富而思源、富而思进”爱心捐助贫困留守儿童及普法*灯谜竞猜等形式多样的3、15系列宣传纪念活动,大力宣传新修订《消法》的贯彻实施。
3、上半年全面加强流通领域商品质量及服务的监管监测。1-6月开展石油液化气掺混二甲醚、快递等商品质量及服务行业的专项整治*行动。共检查快递公司6户,发出责令整改通知书1份,办理快递行政指导案件5件。检查液化石油气充装单位1户和民用液化石油气经营门店11户。对人造板、钢筋、电线、民用液化石油气、电压电饭锅等流通领域10个样品商品质量送贵州省质检院进行专项监测。构建了和谐稳定的消费环境。
(四)抢抓工商行政管理体制改革和党的群众路线教育实践活动开展机遇,营造和谐干事的工作环境,努力在加强自身建设上取得新突破。
1、在县委、政府和市局的坚强领导下,认真做好下划各项准备工作,妥善处理好历史遗留问题,进一步加强自身建设。一是按照(黔府发[2013]29号)文件精神,全面完成我局公务员及事业单位人员人事档案划转移交地方管理工作。向县委组织部移交副主任科员人事档案9个,向县人社局移交科员人事档案72个,事业编制人员人事档案7个,机关工勤人员人事档案5个,离退休人员人事档案85个,死亡人员档案42个。二是根据(毕工商通[201X]31号、黔工商办[201X]11号)目标考核通报通知要求。获一等奖的按干部职工20%比例评定XX县工商局2013各类优秀等次人员18人次。三是做好离退休干部维稳工作。先后走访慰问了我局离退休老干部、遗孀、遗属92户。每户送去了一封《慰问信》和慰问金300元。
2、继续强化数据质量建设,确保各类数据真实有效。一是及时将市局信息中心下发的错误数据5批计19条整理后下发到各单位修改,与去年同期相比错误数据下降了99、4%。二是对县局内部工作平台以及政务中心网站进行信息更新及维护工作,更新各类信息共计300余条。下发数据质量通报3期。三是积极向县委政府编发报送每月一期、季度、半年市场经营主体注册登记动态分析报告,充分利用市场主体登记注册基础信息为县域经济发展及党委政府的宏观决策、投资引导等发挥参谋参考作用。
3、加强政务信息调研工作,积极向新闻媒体提供新闻线索和宣传素材,增进全社会对工商行政管理工作的了解和认同。上半年我局共撰写政务信息321条。其中:市局信息平台采用54篇,中国工商报及贵州政协报等省级以上报刊采用信息62篇;撰写调研文章11篇。
4、加强法治工商建设,依法行政取得显著实效。一是认真开展案件核审及行政许可(处罚)卷宗评查工作。到目前为止我局共查办一般程序案件109件,结案95件,未结案14件,收缴罚没款33、47万元;简易程序案件266件,罚款1、52万元人民币。全局收缴罚没款共34、99万元,入库数31、99万元。对县局2013年7月至12月期间办结的行政许可、行政执法案卷进行了集中交叉评查。共评查各类行政执法案卷581件。其中:行政处罚案卷124件、行政许可案卷457件,对评查出的问题要求限期制定整改措施。二是继续开展行政指导及法律法规学习培训力度,上半年共开展行政指导1969件,其中“项目+案例”12件。举办法律法规学习培训6期;开展“一月一法一考试、法律六进、等工作及“六五普法”的学习宣传活动。共发放宣传手册5000份,宣传资料7000份。
5、继续深入开展“党建扶贫”、“四帮四促”、“美丽乡村建设”帮扶结对工作,用拓展的工作渠道延伸帮扶链条。201X年按照县委政府安排将我局党建扶贫联系点调整到果瓦乡五星村和隆里村,按照县委政府“54321”结对帮扶的安排,局机关45名干部职工向果瓦乡五星村和龙里村结对帮扶58户贫困户,局党组一班人多次深入果瓦乡隆里村,与乡村两委班子及村民交流沟通,从瓢井工商分局专门抽派一名老党员、一名大学生公务员驻村开展党建扶贫工作与驻村干部吃住在村深入调研,针对果瓦乡隆里村实际,组织果瓦乡领导,隆里村两委及部分村民代表到七星关区清水浦橙满园村外出考察学习开眼界阔视野长见识,参与拟定隆里村农村经济发展和农民致富奔小康规划。拟扶持发展隆里村农民专业合作社3户,微型企业5户,发展个体工商户25户。4月18日,局党组书记率有关人员将全局干部职工捐款为隆里村20名留守儿童每人每套价值300元的书包、文具20套,为村里45户极贫户每户购买化肥2包,价值金额共一万余元的扶贫济困物品亲自送到了留守儿童和极贫户们的手中。
6、认真开展党的群众路线教育实践活动。上半年根据县委、市局党的群众路线教育实践活动先学先查先改的要求,按照“规定动作不走样”、“自选动作有创新”的要求扎实开展活动力求取得实效。我局先后召开了活动动员启动大会,加强了干部队伍政治理论和业务知识学习教育培训,发放相关学习资料和组织学习党章等有关篇目,下发了《XX县工商局关于党的群众路线教育实践活动启动期间先学先查先改实施方案》等制度。共征求到各类意见68条,印制群众路线教育实践活动小卡片100张,编制“党的群众路线教育实践活动工作简报信息”43期,向县委、县政府等有关部门发出《征求意见函》12份,向市局及各科室发出《征求意见函》17份,组织我局中层干部、窗口服务部门等岗位共计34人到毕节监狱开展警示教育、到“将军山之役纪念碑”前开展重温党的历史,弘扬长征精神活动。将各分局、县局股室队事业单位征求意见反馈市局,并对存在的问题进行逐条梳理,建章立制,明确相关部门制定相应整改落实措施。在5月6日全县党的群众路线教育实践活动办举办的知识抢答和演讲比赛活动中我局分别摘金夺银,知识抢答获第一名,演讲比赛获第二名。在弘扬先进树立典型活动中向市委、县委申报表彰先进基层党组织3个,优秀共产党员2名,优秀党务工作者1名。
二、存在问题
(一)人少事多矛盾仍然突出,尤其在基层工商分局表现更为明显。
(二)因多方面因素非公经济及微型企业发展进度不好。
(三)工作亮点和创新驱动动力不足。
三、下一步工作打算
(一)是工商系统在体制转轨人员划转期间,要随时了解干部职工特别是离退休干部的思想动态,保证干部队伍思想稳定;做好人财物顺利划转移交及相关工作衔接。
(二)是全局上下应在上半年各项工作完成进度的基础上,总结谋划好下半年及三至四季度工作进度,务必紧扣全年各项工作目标,抓好工作重点、突破工作难点、突出工作亮点。
(三)是以《商标法》、《消费者权益保*》修订实施为契机,紧扣毕节七星关XX同城化主题,制定符合XX实际的商标发展战略,认真开展好红盾护农保春耕保秋种工作,加大打击假冒伪劣商品力度。
(四)是把队伍建设同党的群众路线教育实践活动有机结合,实事求是讲实干、抓创新、重落实、求实效,通过教育实践活动开展在加强工商部门自身建设上取得新突破。
篇三
今年上半年,XX县工商所在县委县政府的正确领导下,围绕市局“改革创新服务发展”主题,突出服务XX“一城一园一区”建设,积极贯彻县委县政府的指示,扎实推进工商登记制度改革,认真履行监管职责,提高认识,鼓足干劲,较好地完成上半年目标任务,为完成全年目标任务奠定坚实的基础。
一、主要工作
(一)学教并举,队伍建设整体素质明显提高
1、认真开展政治学习活动。今年,县局党委制定政治学习制度,确定每周三下午为学习日,上半年开展党委中心组学习8次,单位党员干部学习12次,结合中央八项规定、“党的群众路线教育实践活动”等内容,深入开展学习活动,以“党的群众路线教育实践活动”引领全局各项工作稳步推进。3月份在市工商局党委的参与下召开了“党的群众路线教育实践活动总结大会”。
2、干部业务教育培训扎实开展。制定下发了县局《20XX年干部教育培训计划》,明确了今年法律法规培训重点,并严格按照培训计划安排,开展法律法规培训活动。上半年先后组织系统全体人员参加新《消法》、《流通领域商品质量抽查抽验管理办法》、“工商行政执法之理论与实践”《关于改革工商登记制度促进市场主体发展的实施意见》等法律法规知识培训五期九次,培训人员成绩合格率达100%,取得了预期的效果。
3、基层建设工作得到进一步提升。一是切实做好2014年系统目标考评部署工作,制定并印发了2014年度我局系统目标责任书,签订了各项目标责任书,精细化分解了各单位分目标任务,将目标任务分解到所、队、科室细划到人、落实到位,并对各单位目标责任落实情况进行全年监督检查。二是认真做好机改下划工作,及时和上级部门取得对接,做好了全员工资的审定;按照规定做好了食品监管职能划转工作和人员划转,并做好了人员的思想教育工作。
4、精神文明建设取得新的成果。认真开展春节期间“交友帮扶”走访慰问活动,共慰问离退休干部职工86人,困难干部职工11人,困难党员5人,送去米面油等慰问品价值4000余元。3月份号召全局干部职工开展了向张坤同志的捐款献爱心活动,全系统共捐款3000余元,以实际行动践行了“一方有难,八方支援”的传统美德。
5、加强对行政处罚案件的监督和指导。截止5月31日,全系统共查办案件13件,罚款金额4万元。未有一例行政复议案件和行政诉讼案件。
6、对全系统硬件设施进行检查,发现的故障及时维修。今年以来,我局机关网络中断5次,信息中心及时和市局信息中心及网络公司联系,恢复了网络畅通,保障了我局信息化工作的正常开展。
(二)深化改革,提高效率,促进全县非公有制经济健康发展
1、改革工商登记制度,提供高效服务。一是严格按照《关于改革工商登记制度促进市场主体发展的实施意见》文件要求,准确把握登记制度改革内容,认真落实放宽名称登记条件、简化住所登记手续、实行注册资本认缴登记制度,提高工作效率,为企业提供更加高效、便捷的登记注册服务。上半年,共登记各类企业165户,同比增长146%;变更各类企业73户,同比增长11%;新登记农民专业合作社81户、个体工商户541户,受理企业名称预先核准857件。二是县局进驻县政务服务中心窗口,充分发挥工商行政管理职能作用,能够为群众和企业提供高效、便捷服务,受到县委县政府的通报表扬,被授予“2013年度五窗口”。三是全力服务“一城一园一区”重点项目建设。推行“一对一”服务方式全程代理企业办理相关登记手续,针对重点项目企业我局实行提前介入、跟踪服务,提供事前引导、事中支持、事后服务的全程支持措施,保证为企业服好务,护好航,营造XX良好的发展环境。
2、深化集贸市场精细化管理。今年上半年,县局对照市局集贸市场监管十七条的整治标准制定的集贸市场及城镇精细化管理工作的实施方案,切实落实市场门前“三包”责任,做好集贸市场常态化监管工作,提高整体市场管理服务水平。
3、积极为企业服务搭桥,进行合同鉴定。今年年共推广《建筑施工合同》50份、办理合同鉴证5份。积极开展了“守合同、重信用”企业申报工作,我局共组织7户企业进行了申报,其中市政府级4户,市工商局级3户。
4、制定XX县商标企业发展规划,将延续申报省商标“八云塔”、“秦鑫”商标以及新申请市商标“秦岭鲜都”、“仙猕”商标的资料报市局审定。截止现在全县新申请注册商标28件,其中农产品11件。
(三)发挥工商职能,继续规范整顿市场秩序
1、进一步加大旅游市场监管力度。针对XX旅游市场的特点,从年初分期制定了双节、清明节、五一节、端午节旅游市场整治方案,加大节日期间市场整治力度,依法规范经营者行为,特别是节日和双休日,为做好XX县沙沙河湿地公园旅游市场监管工作,我们设立12315景区申诉流动服务点,重点查处各种欺诈旅游消费者的行为,同时加大对黑导游、测字算命影响XX县景区形象行为的打击力度,维护消费者合法权益。上半年,我局共出动人员185人次,车辆18台次,检查经营户86户次,确保XX县景区秩序井然有序,消费者利益得到了保护
2、突出重点,积极开展红盾护农工作。一是组织开展了农资春季打假专项执法行动,检查农资经营户58户次,在整治中,先后规范不按规定填写农资经营台帐3户,责令限期改正2户。二是根据XX县实际,做好猕猴桃授粉时花粉质量的监管,今年我局对七种花粉和七户经营者进行了实名登记,同时积极配合又配合县上有关部门深入到田间地头,做好猕猴桃膨大剂禁售工作,确保XX县猕猴桃的果品质量。
3、积极开展校园周边环境的整治工作。严把校园周边市场主体准入关,加强了校园周边市场、商店、摊位(点)等场所及网吧及娱乐场所经营活动的日常监管,始终保持打击黑网吧的高压态势,坚决取缔黑网吧。配合有关部门,以构建“打、防、控、管”长效机制为基础的打击传销联动机制,切实防止传销活动进校园。在检查中共出动人员150余人次,先后检查县17所中小学周边经营户165户,学习用品商店19户,临时摊点25户;规范经营户4户,维护了正常的教学秩序。
4、做好全县“治污减霾”工作。上半年县局依据市局及县委县政府的工作安排,制定了治污减霾工作实施方案,并对辖区对所有煤炭经营户进行了摸底,造册登记。5月初配市局对煤炭经营户进行了抽检,一户经营不合格煤炭,已交由辖区工商所处理。6月初县局组织对煤炭经营户进行检查,发现一户无照,煤炭经营场所堆放煤炭未按要求覆盖严实,依法予以取缔。
5、继续把治理商业*、打击传销、商标侵权和虚假广告作为工作的重中之重。积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作、开展打击“方欣”专项执法行动及保护“赣南脐橙及图”注册商标专用权行动,查处河南中杰药业有限公司生产的“伸筋活络丸”处方药做广告的违法行为。
6、有力地打击开展加强重点领域消费*执法工作,对全县家用电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具、有关服务领域等五大类重点商品进行了检查。检查经营户189户,其中服装、床上用品类经抽查检验样品5组,检查合格1组,不合格4组。
7、开展流通领域服装质量专项整治工作,截止5月,共出动执法人员89人次,车辆6台次,检查超市4户,集贸市场6户,个体经营户72户,通过整治,进一步提升流通领域服装质量水平,保护了消费者的合法权益,切实营造安全放心的消费环境。
8、开展了激光笔等商品清查工作,对全县各中小学周边经营户、文化用品市场、儿童玩具市场、各商场超市玩具专柜进行了检查,检查中未发现有“三无”激光笔等及不合格涂改液、橡皮擦等商品,共出动执法人员85人次,检查超市12户。
(四)完善网络体系,及时受理消费者申诉举报
1、继续完善了以县工商局为中心的消费*网络和以大中型商场、超市为骨干的消费*社会监督网络,扩大消费*网络覆盖率工作。上半年共解答群众咨询120人次,受理消费者申诉28件,其中商品类申诉19件,服务类申诉9件,调解成功28件,为消费者挽回经济损失0、86万元。
2、是开展了3、15期间开展打假*专项执法工作,设立活动中心会场,向消费者提供咨询服务,发放宣传材料,隆重纪念3、15国际消费者权益保护日活动。在会场,执法人员结合今年“新消法、新权益、新责任”为主题的宣传咨询活动,讲解各种消费*和辨别真假商品相关的知识,发放各种画册、书刊等宣传材料1000余册(张),现场受理消费投诉13件,消费咨询36件。
(五)加强党风廉政建设
一是党风廉政建设工作得到进一步加强。年初我局与各单位签订了党风廉政建设目标责任书,积极推行廉政风险点防范管理,同时通过举办廉政书画展、在机关及各所队办公室张贴了廉政格言、开展网络传廉、撰写网评、组织机关干部观看反映反腐倡廉的影片等多种方式,实施正面典型引导,营造了“以廉为荣、崇廉尚廉”的文化氛围,增强了廉政文化的渗透力,促进干部依法行政,廉洁从政。
二是效能监察工作进一步深入。年初县局成立效能监察领导机构,制定实施方案。通过正风肃纪专项行动的开展,全体干部职工进一步增强了自觉抵制各种不正之风的能力,强化了服务意识,形成了爱岗敬业,遵守职业道德,遵纪守法,遵守各项规章制度的良好氛围,为我局工作的顺利开展奠定了扎实基础。
二、下半年工作思路
(一)发挥职能作用,全力服务地方经济发展。
1、坚持抓服务、求创新,进一步将个性化服务措施推向深入。促进投资环境进一步优化,为XX县企业发展提供宽松的政策支持。
2、采取多种方式,积极加大企业融力度。开展股权出质登记,加强股权出资登记管理,切实帮助企业特别是中小企业解决融资难问题。
3、努力服务新农村建设。一是积极开展“红盾护农”行动。加大农资市场监管力度,严厉查处“损农、害农、坑农”行为。二是大力实施合同助农工程。积极推行订单合同示范文本,加强订单农业管理,对涉农合同的签订进行事前、事中、事后全程跟踪和监管服务。三是大力发展农村经纪人。以XX特色产业为重点,在猕猴桃、生态旅游、绿色蔬菜等特色产业方面优先培育和发展农村经纪人。
4、推进品牌战略工作,大力实施“品牌兴县”战略。
(二)强化行政执法,切实整顿和规范好市场经济秩序
1、严厉打击流通领域制售假冒伪劣产品行为。抓好法律法规宣传培训,进一步加大校园周边环境、城乡结合部等重点区域及假劣名酒等重点品种的案件查处力度;严厉打击制假售假行为。
2、加大查处虚假广告宣传和商标侵权行为力度。加大户广告监管力度。加强对XX已经注册农产品商标保护工作。
3、进一步抓好12315网络建设,不断延伸*的触角,壮大联络员队伍。及时处理市局网上转办、拟办的12315申诉投诉案。
4、进一步强化依法行政工作。下半年全系统要不断加大办案办度、拓宽办案领域、提高办案质量、提升办案能力,要进一步深化行政指导工作,把执法的重心由事后处罚转到事前的规范、指导和宣传教育上。
(三)加强队伍建设,努力树立工商社会新形象。
下半年我们要以提高业务素质为重点开展全员分类再学习、再培训工作。按照具体学习培训计划,以岗位需求为导向,有针对性地开展综合素质、专业基础和岗位能力的教育培训工作。
(四)继续做好党风廉政建设工作。
抓好廉政制度建设。进一步建立健全廉洁承诺制度、廉政谈话制度、过错责任追究制度、谈话提醒制度和戒免制度,充分发挥制度的规范和保障作用,用制度约束和规范队伍的执法行为。继续开展“述职述廉”活动,切实畅通社会监督渠道;继续加强行风评议工作,全面推进政务公开,切实规范执法行。抓好“两个风险点”防范工作。
下半年,我局将在总结上半年工作经验的基础上,克服不足,按照县局年初的统一部署,刻苦努力、顽强拼搏、迎难而上、扎实工作,确保全年各项工作任务顺利完成。
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工商局××年上半年总结
工商局××年上半年总结今年,我局在市工商局和开发区党委、管委会的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,紧紧围绕地方经济发展这一中心,结合保持共产党员先进性教育活动,全局上下团结一心,稳中求进,进中求好,好中求快,不断创新工作思路,巩固、完善工作机制,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,为开发区创造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境,做出了积极的贡献,取得了较好的成绩。现就主要工作情况总结如下:
一、认真开展保持共产党员先进性教育活动
按照开发区党委的统一部署和开发区党委先进性教育活动领导小组办公室的安排,我局的先进性教育活动,从月日开始至月中旬基本结束。由于局党组高度重视,精心组织,合理安排,广大党员自觉参与,态度热忱,先进性教育活动各项工作扎实推进,取得了明显的成效。学习培训、分析评议、整改提高三个阶段工作均达到了中央、省委、市委和开发区党委的要求,取得实实在在的效果,达到了目标要求。一是党员素质有了明显提高。通过这次先进性教育活动,广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强,学习理论的自觉性也有了明显的提高;二是全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育,进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性,党员的思想认识有了明显的提高,政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强;三是讨论制定了保持共产党员先进性的措施,并通过自我剖析、民主评议和整改提高,全体党员改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识,进一步明确了今后的努力方向。四是改善了干群关系、党群关系,建立健全了党员先进性教育长效机制,党组织的凝聚力、战斗力和创造力进一步得到加强。五是全上半年我局各项工作得到有序开展,并取得了较好成绩,受到社会各界的好评。
二、坚持管理与服务并重,着力优化发展环境
⒈我们根据上级统一安排,在规定的时间内对企业进行了年检。全区应检各类企业户,实检户,注销企业户,年检率。通过年检,对户未按规定办理年检的企业进行了处罚,办理企业变更登记户,要求户前置审批许可到期的企业补办了许可证,查处虚假出资案件起。做好企业登记注册工作,今年共办理企业登记注册户,注册资金万元,其中私营企业户,办理新开业登记户。
⒉发展个私经济,提供优质服务。积极引导、扶助个私经济健康发展,我们继续推行“三项制度”,即首问负责制、政务公开制、承诺服务制。在登记注册服务窗口,为下岗人员开通绿色通道,建立办照联系点制度,对前来办照人员只要手续办齐,即刻可以离开,次日由工商干部亲自送照上门。针对下岗人员、大学生和退伍军人我们一律按政策优惠,对户享受优惠政策的个体户已减免工商规费元。半年来,××个私经济发展成绩喜人,截至月中旬,全区共登记私营企业户(新增户),比去年同期增长,注册资金万元,个体工商户户(新增户),比去年同期增长,个私经济从业人员人。
⒊充分发挥职能作用,服务地方经济建设。今年,我们采取“急事急办、特事特办、马上就办”的服务措施,为招商引资工作营造良好的环境。一方面优化服务环境,在登记注册服务窗口,从接待咨询、登记注册、受理投诉方面全部实现一厅式办公、一站式服务,继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“局长接待日”等制度,公开办事程序,把办照办事步骤印成“明白纸”,让投资者一看就懂,力争做到“一次讲清、一趟办成”。另一方面优化执法环境,对外来投资企业和个体工商户在经营中出现的不规范行为,本着以教育为主,处罚为辅的原则,推行市场预警制,发现轻微违章行为及时给予警示,突出引导和教育,上半年共发出警示通知书份,纠正违法违章行为起,使外来投资者在宽松的执法环境中不断发展、不断规范。同时,服务不忘监管,确保监管到位。
三、市场监管突出巡查与办案,全力整顿市场秩序
⒈加强市场巡查,整顿经营行为。根据省、市局的统一部署,我局适时开展了节日市场整治、网吧整治、农资市场整治等一系列市场专项整治活动,规范市场经济秩序。开展了节日市场打假保健康活动,先后出动执法人员人次,对全区个市场及近千户个体户特别是学校周边和旅游景点经营主体进行了三次全面检查,捣毁制假窝点处,查缴不合格食品、过期饮料多公斤,三无产品多袋,查处注水牛肉公斤,查缴硫磺熏制白木耳公斤,取缔处松香拨鸭毛经营点,查处一起制售假冒伪造厂名的板鸭案、一起销售过期变质水果案、一起销售假冒“小糊涂仙”酒案。此外,我局以实际行动开展“为农护农”,组织全局党员捐献一天工资购买化肥送到贫困农民手中,帮助困难农民度过春耕播种难关。开展跟踪挂点护农行动,我局一方面组织人员对全区户农资经营点进行跟踪检查,查处一起销售不符合国家标准化肥案,一起非法经营农资案。另一方面在辖区三个乡镇农资经营户指定专人挂点督查,督查员与经营者签订不销售假劣农资责任状,切实维护了农民的利益。半年来,我共查处违法违章案件起,其中万元以上大案件,罚没款万元。
⒉加强商标广告的监管,打击违法行为。积极为企业提供服务,帮助企业新申请注册商标件,一件为“乔伊芙”,一件为“宏明祥”。组织开展了次“反误导、打虚假”广告专项整治,立案查处广告违法案件件,没收、销毁、拆除非法张贴、散发印刷品广告条(份)。对户外广告进行登记件,发展广告经营单位户。
⒊规范网吧管理。按照省、市局要求,对辖区内网吧采取拉网式检查,并进行了三次专项整治。责令户停业整顿,较好地规范了网吧经营行为。
⒋加大规费收取力度。我局从××年开始实行规费主动上门缴费制,取得了较好效果,目前城区主动缴费率以上,截止月中旬,我局已完成全年规费上缴计划的。基本做到了应收尽收。
四、抓好基础建设,树立工商新形象
今年上半年,我局采取“抓学习、促提高、换观念、有创新”等方式强化基础建设,提高队伍整体素质。
⒈强化干部职工的思想政治教育,健全政治理论和学习制度。今年,我局加强了对干部职工政治理论教育力度,组织干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想,引导大家树立大局的观念,树立管理就是更好地服务的意识,拓宽思维,把执法监管工作同支持改革开放、支持共青经济建设联系起来。在思想政治教育中,局领导非常重视干部思想观念的教育,在每月一次全局干部职工大会中,首先要学习党和国家的有关政策和法规,学习工商系统中拥现出来的先进模范人物事迹,提高了干部职工的思想政治觉悟。积极主动地做好干部职工思想工作,将隐患排除在萌芽阶段,全局无一人上访和串访。另外,局领导做到积极主动地关心职工生活,只要职工或者家属中遇到难解问题,局领导都会及时关心问候,帮助解决问题,化解矛盾。今年有几位职工及家属住院,局领导都及时去看望,表达组织的关心。
⒉抓好队伍建设。按照教育整顿要求,集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论,做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。结合省、市纪检会议的要求,我局开展了先进典型的示范教育和反面典型的警示教育,邀请开发区纪委、组织部同志来局讲课,增强了干部职工廉政勤政意识。另外,我局还结合××治理经济发展环境工作,在全局开展了“改善经济发展软环境从我做起”的大讨论活动,进一步树立了干部职工的宗旨意识和服务意识。
⒊继续推行首办责任制、服务承诺制、限时办结制,提高了办事效率。深入贯彻《行政处罚法》,我局对基层查处行政执法案件进行了清理,清查所有案卷档案及经济户口档案,对手续材料不规范的重新规范,做到了案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。目前看来,执法状况较好,上半年执法办案起,其中万元以上案件起,未出现一起行政诉讼案件,所有案卷都归档齐全。在行政性收费清理上,我局严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取,并按要求进行了公示。
下半年工作安排:
一、继续加强队伍建设,提高整体素质
加强学习教育,继续开展“一日一题”、“每月一法”学习,加强法律法规学习和计算机基础知识学习,提高业务水平。同时加强职业道德和为人民服务思想教育,培养勤政、廉政的良好品质。
二、继续抓好(更多精彩文章来自“秘书不求人”)整顿和规范市场经济秩序工作
继续把好市场主体准入关,规范市场主体行为,从源头上抑制扰乱市场经济秩序的行为,进一步加强安全生产监管工作,大力整治无照经营,取缔非法经营;切实做好流通领域商品的“打假”,查处不正当竞争行为;加强节日市场专项整治,打击假冒伪劣违法行为,保护弛名商标专用权;加强广告管理,打击虚假违法广告;加大消费者权益保护力度,加强建设,做到有问必答,有假必打,有案必查。继续加大力度,对集贸市场进行整治,巩固成果。
三、围绕中心,服务经济发展
一是为企业提供优质服务,进行跟踪回访,为企业排忧解难;二是积极引导个私经济快速发展;三是实施名牌战略,指导、帮助企业正确运用商标,争创著名、弛名商标;四是优化经济发展环境,树立“人人都是投资环境”的意识,进一步增强服务意识。
四、认真做好上级交办的各项即时性工作
成绩来自于行动。我局将在市工商局和开发区党委的正确领导下,群策群力,开拓进取,认真完成市局下达的××年各项工作任务,为地方经济建设作出积极的贡献。
工商局××年上半年工作总结
工商局××年上半年工作总结
××年上半年,我局在县委、县政府和州局党组的正确领导下,认真贯彻落实县委和州局工作会议精神,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以争创“五型机关”实现“四个一流”为奋斗目标,以“双文明”目标管理为中心,加快监管方式改革步伐,积极探索市场监管的长效机制,努力提高工商行政管理水平,充分发挥工商部门的整体职能,全局各项工作取得长足发展,为全年工作任务的全面完成奠定了良好的基础。现将上半年情况总结如下:
一、认真开展保持共产党员先进性教育活动
按照县委的统一部署和县委先进性教育活动领导小组办公室的安排,我局的先进性教育活动,从月日开始至月中旬基本结束。由于局党组高度重视,精心组织,合理安排,广大党员自觉参与,态度热忱,先进性教育活动各项工作扎实推进,取得了明显的成效,成为全县的一面旗帜。学习培训、分析评议、整改提高三个阶段工作均达到了县委的要求,取得了实实在在的效果,实现了目标要求。一是党员素质有了明显提高。通过先进性教育活动,广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强,学习理论的自觉性也有了明显的提高;二是全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育,进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性,党员的思想认识有了明显的提高,政治意识、大局意识和责任意识有了明显增强;三是通过自我剖析、民主评议和整改提高,全体党员彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识,进一步明确了今后的努力方向;四是改善了干群关系、党群关系,建立健全了党员先进性教育长效机制,党支部的凝聚力、战斗力和创造力进一步得到加强;五是全县工商事业各项工作取得长足发展,学习和工作做到“双促进、两不误”。
二、开展创“五型机关”,实现“四个一流”活动情况
××年,我们提出了争创“五型机关”,实现“四个一流”的奋斗目标,争取通过三年的努力,创建“学习型、服务型、创新型、制度型、激励型”工商机关,实现“一流的队伍、一流的业绩、一流的贡献、一流的形象”。今年,是开展这项活动的第二年,也是关键的一年,我们加大了工作力度,着力打造全新的工商形象。为了实现这个奋斗目标,我们狠抓了“五个落实”:一是保障组织落实,加强了创“五型机关”实现“四个一流”活动的领导力量,确定分管领导专抓这项工作;二是保证责任落实。领导小组把具体责任落实到人,各负其责;三是确保任务落实。年初,我们把这项工作纳入我局今年的目标管理范围,把各项任务进行具体的细化、量化,力求各项任务能够顺利完成。四是狠抓措施落实。领导小组根据我局的实际情况,制定出具体的制度和措施,确保活动的顺利展开。五是结合考评落实。局党组定期对这项工作进行督促检查,年终将进行考评。我们在狠抓“五个落实”的同时,也狠抓了“五个结合”:一是与部门工作相结合;二是与加强党的先进性教育相结合;三是与精神文明建设相结合;四是与全面建设小康社会、实现“双文明”目标管理相结合;五是与解决群众普遍关心的热点、难点、焦点问题相结合。我们的工作,力求从学习上切入,从服务上强化,从创新上推动,从激励上突破,从制度上规范,积极创建“学习园地”、“工作动态”、“心得体会”、“评比台”,使各级窗口努力做到“礼貌待人,文明用语;首问负责,百问不厌;热情周到,服务规范;不推不拖,效率为先;政务公开,恪守承诺;换位思考,甘当公仆;全心全意,排忧解难,充分发挥我们工作的主动性和积极性,打造一个“勤政、廉洁、务实、高效”的工商机关形象。半年来,结合党员先进性教育活动,我们进行了卓有成效的工作,随着各项管理制度的规范,激励机制的出台,全局学习的风气日益浓厚,为群众服务的质量有了质的飞跃,干部职工开拓了创新思维,我们的队伍已逐渐体现出一流的素质,我们月的执收水平得到了大力提高,这是我们的业绩和贡献向一流的目标前进的标志,通过加强与地方党委和政府部门的协调沟通,对群众服务质量的快速提升,我们已经树立起一流的职能部门形象。实践证明,没有落后的事业,只有落后的管理;管理跟上去了,事业就跟上去了。根据目前我局的发展趋势,只要我们进一步加强管理,那么,创“五型机关”实现“四个一流”的三年奋斗目标,我们完全可以提前一年实现。
三、财务收支情况
根据全州工商系统财务工作会议精神,我局坚持“收支两条线”原则,积极推行国库集中支付和非税收入改革,进一步建立健全财务管理制度,严肃财经纪律,严格预算管理,合理安排支出。截止月底,共收到经费拨款万元(其中财政纯拨款万元),争取州局补助经费万元(其中万元基建款,万元车辆款),占全年预算收入的(全年预算收入暂按计算),较××年同比增长。经费支出总计万元,较××年同比减少(其中人员支出万元,料××年同比增长;一般公用经费万元,较××年同比增长;对个人和家庭的补助支出万元,较××年同比增长)。
—月份我局完成了执收任务万元,其中工商非税收入万元,会费收入万元,完成了县局年度总任务的,较××年同比增长了;完成州局年度总任务;其中非税收入完成州局年度总任务的,较××年同比增长,超过全州八县市局平均执收水平(平均完成比例为),执收排名全州系统第,但执收任务较××年同比增长幅度居全州系统第一。
四、强化市场主体准入和经营行为的监管
⒈严格前置审批,严把市场准入关,依法规范登记管理。
我局在登记窗口开设了下岗职工、应届大中专毕业生从事个体经营注册登记的“绿色通道”,认真贯彻落实国家再就业优惠政策,为下岗职工办理营业执照户,免收登记费、工本费元。半年来,新注册企业户,新发展个体工商户户。目前,全县企业总户数为户,其中:内资企业户,注册资金万元,私营企业户,注册资金万元,个私企业注册资本万元—元的户,—万元的户,万元—亿元的户;个体工商户总户数为户,注册资金万元,个私从业人员人。
⒉把企业年检和个体验照贴花作为对市场主体监管的重要手段,加强对市场主体的监管。一是结合属地管辖原则,对每个市场主体进行实地勘验。二是严格复查前置审批,使年检、贴花工作质量有明显的提高。全县应年检企业户,实检企业户,年检率;办理企业变更登记户,注销企业户,对户未按规定办理年检的企业进行了处罚;应验照贴花的个体工商户户,实验照贴花户,验照率达。个体户办理变更登记户。
五、注重工商职能,营造良好市场秩序
半年以来,我局进一步加强市场整治力度,探索长效监管机制,实现了监管关口前移。一是以强化农资市场整治力度为重点,严厉打击坑农害农行为。目前,全县共查处假冒种子公斤,肥料吨,农机台件,农药件,取缔无照经营户,总计货值万元,罚没入库万元。二是以食品安全整顿为重点,严厉打击制假售假违法行为。全局共查获劣质食品多公斤,过期变质饮料件,不合格过期劣质奶粉袋,假冒“脑白金”营养补品多提。
六、注重工作创新,积极探索监管方式改革
⒈全面推行“阳光”收费。自××年以来,我局在、、三所“四方定费、电脑管理”工作已全面完成,今年已在农村三所全面铺开。农三所在暂无电脑的情况下,做好关于个体户管理费定缴的宣传工作,并成立“四方定费”领导小组,澄清个体户底子,建立健全经济户口,将定费户公示上墙,建立阳光收费公示栏,全面启动“阳光收费”。从定费的情况看,户,户,户都进行了上墙公示;从目前我局检查的情况来看,除电脑收费外,基本按照“阳光工程”工作流程进行。
⒉实施个体企业分层分类监管改革,推进“网格”责任模式建设。根据州局会议精神,我局本着针对性,实用性和可操作性的原则,加强领导,成立了分层分类管理工作领导小组,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,个监股全力抓,各相关股室配合,基层所具体落实的责任制,并制定了工作方案下发各所,以工商所为试点,全面铺开“网格”责任模式,在“阳光工程”的基础上,完善经济户口管理工作。根据《个体户分层分类登记管理办法》,把企业和个体户分为、、、四类,并制定了“网格责任区管理制度”、“巡查制度”等分布图。我县现有各类经济户口户,其中企业户,书式经济户口已建立户。为了搞好“网格责任区”管理,我局对已建立的静态个体户经济户口,结合网格责任区制度和分层分类管理实行动态管理。
⒊落实流通领导商品质量监管改革,强化监管执法力度。根据州局会议精神,我局制定了《流通领域商品质量监管工作实施方案》和《流通领域商品质量监管制度改革“八项制度”》,把商品质量监管职责全部分解到所,责任到所长,到分管局长,各所签订了《流通领域商品质量监管责任书》,局成立了流通领域商品质量监管工作领导小组和商品质量巡查队。我局把《市场巡查制度》、《商品质量监测制度》、《不合格商品退市制度》和《商品质量信息公示制度》制作成牌全部上墙。各基层工商所认真落实辖区试点单位,白沙地区以“”超市和“”起市为试点,在试点单位落实《商品质量查验制度》、《重要商品协议准入制度》、《不合格商品召回制度》和《商品质量销售责任制度》等四项制度并上墙。县局组织督查组深入基层所督查工作开展情况,落实基层所辖区商品质量监管职责的再分解,了解近期各所市场巡查情况和“商品质量信息公示栏”的落实情况。
七、加强内部管理,确保整体工作推进
为严格按照上级的工作部署完成各项任务,我局以制度建设为基础,强化监督机制,牢固树立以制度管理意识,确保内部管理谨而有序,使“内”、“外”工作相互协调发展,确保了整体工作的平衡推进。
⒈规范管理,依法理财,强化财务监督管理。一是严肃财经纪律,严格财务预算,继续抓好收支两条线、罚缴分离、票证管理、基建管理等工作,确保了我局执收执罚行为的规范性。二是本着开源节流的原则,合理安排支出。对各部门实行月报帐制,由局财务统一管理,由财务和分管局长审核把关。三是加强基础设施建设。局里在经费相当紧张的情况下,调出资金购置了会议室桌椅、大屏彩电、复印机及一台车等,得到了全局干部职工的认可,从而激发了干部职工的工作积极性。
⒉完善政务公开制度,切实抓好党风廉政建设和纠风工作。一是把抓干部职工思想政治教育贯穿在党风廉政建设、纠风工作、民主评议行风“回头看”和法纪、职业道德教育中进行。二是抓好全州工商系统党风廉政建设会议精神的贯彻落实,认真学习两个条例精神。三是继续完善政务公开工作,做好办事程序、办事结果以及人事、财务、维修和办公经费等敏感问题及时公开、责任明确,接受群众监督。四是建立了行政效能外部监督机制,聘请了行风评议监督员,并先后召开两次座谈会,听取他们对我局行政效能的意见和建议,倾听他们对我局各项工作,特别是注册登记、队伍建设以及服务承诺实施方面的意见和看法,并当场解答他们提出的问题。五是认真落实下岗再就业工作。对下岗职工、大中专应届毕业生从事个体经营的免收各项费用多元。
⒊认真开展“三联三帮”活动。根据县委关于“三联三帮”的要求,我局高度重视,成立了领导小组,制定了工作方案,落实了责任,局领导班子都定了联系点,每月到联系点指导工作。我们多次深入浦市镇都歧村扶贫点调研和(更多精彩文章来自“秘书不求人”)慰问,帮助他们出点子,提供致富信息,半年来,落实扶贫资金万余元。局里还建立了“扶贫帮困”职工档案。
⒋自觉服从地方党委的领导,积极配合和支持地方经济建设。我局围绕县委县政府“工业立县、产业富民”的战略方针,服务地方经济建设。为此,我们主动走访县委、县政府领导,做到遇事多请示汇报,多遵循领导意见,积极协调与各部门的关系,对县委县政府开展的重大活动,我局积极主动请战,认真落实党委政府的指示精神,尤其是先进性教育活动,受到县委的高度评价。我局领导干部的敬业和奉献精神受到了党政领导和企业的极好评价。
⒌开展对工、青、妇工作以及对消费者协会、个私协会的指导工作。积极组织参加地方党委、总工会、团委、妇联及本系统组织的各种有益活动,如“三·八”活动、“·”宣传、“消法”宣传等种种有益活动,充分发挥了社团组织的桥梁和纽带作用。月日,我局实现了工会换届选举;个私协会也制定了详细的换届方案;消协积极受理消费者投诉,主动为消费者排忧解难,切实维护消费者的合法权益。
八、认真开展“五项清理”、“六项查纠”工作
⒈“五项清理”工作是对我们所做工作的检查和回顾,我局十分重视这项工作。一是清理执法案件。对半年以来所办执法案件特别是涉及食品安全的案件进行全面清理,重点清理有无处罚不当、多头重复处罚、违反办案程序、制作虚假案卷、未按时办结、罚没款未到位或减免罚没款、该移送而未移送和事实不清、定性不准、文书不符合要求等案件。同时,对涉案当事人进行回访,征求意见。在清理、回访中坚持有错必纠、有责必问,对已办结存在差错的案件,进行了认真查纠、总结教训。二是清理行政收费。对半年来的行政收费情况进行清理,重点清理是否严格执行“收支两条线”规定,有无坐支挪用,有无擅自设立收费项目、提高收费标准,有无收费不开票据,有无随意减免收费、收人情费、以吃抵费、以物抵费,有无借年检之机“搭车”收费等违规违纪行为,一经发现,严肃纠正。三是清理对消费者投诉的处理,重点清理有无积压未作处理的投诉;已处理的投诉,程序、时限、结果是否符合规定。四是清理对工商执法人员举报的办理情况,重点清理署名反映工商执法人员违纪违法问题的举报,看是否逐件查清,并将处理结果向举报人反馈;违纪违法行为是否按规定进行了处理、执纪执法是否到位。五是清理执法队伍,明确执法人员的岗位职责,重点清理现有在岗履行市场监管和行政执法职能的人员。
⒉组织机关干部开展“六查”教育整顿活动,从各个管理层面找出存在的主要问题和薄弱环节。一是查工作作风。纠状态不佳、精力不集中、作风散漫;纠高高在上、盛气凌人、不合实际的乱指手划脚;纠参加学习、会议、集体活动过份强调部门、岗位特殊。二是查执行纪律。纠有令不行、有禁不止,违反管理制度及规定;纠乱发议论、乱表态、违反制度办事。三是查为基层服务。纠接待来访及办事人员“门难进、脸难看、话难听、事难办”;纠为基层办事拖沓、推诿或不理睬;纠深入基层调查研究少、解决实际问题少,反而批评指责多,惩罚多。四是查部门配合协调。纠给好处就办事,不给好处不办理或围绕部门利益办事;纠部门之间不协调配合、互不尊重、互不卖帐。五是查廉洁自律。纠以权压人,以权谋私;纠利用岗位权力接受可能影响公正执行公务的现金、有价证券、礼品馈赠和宴请等问题。六是查督办检查。纠督办检查流于形式;纠不愿得罪人的“一团和气”的倾向。
九、抓好自身基础建设,营造良好的工商形象
按照“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的高素质队伍要求,我局以提高人员素质、塑造工商新形象为核心,以创“五型机关”实现“四个一流”为奋斗目标,加强了队伍建设。一是强化干部职工的思想政治教育,健全政治理论学习制度。我局以党员先进性教育活动为载体,引导干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想,树立大局观念,树立“管理就是更好地服务”的意识,拓宽思维,把执法监管工作同支持改革开放、支持地方经济建设联系起来。二是抓好队伍建设。我局按照教育整顿要求,集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论,做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。组织学习“十六大”报告,新党章和“两个条例”以及省、州有关文件和下岗失业人员再就业系列优惠政策,关于党风廉政建设的相关规定等,增强干部职工勤政廉政意识。三是针对教育整顿找准的突出问题,健全制度抓落实,增添措施,从群众最不满意的地方改起,严格按制度办事。按照政务公开的要求把办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果、收费公示、执法公示等内容公示上墙。四是强化学习监督,继续抓好“六项禁令”、“八条禁令”和“三不准、七严禁”的落实,我们要求全局干部结合实际,加强学习,逐条理解,促进提高,以制度规范自身行为,真正做到公正执法、文明执法。
半年来,我们立足本职,围绕改革、发展、稳定的大局,为实现年初提出的目标,为维护市场经济秩序,进行了卓有成效的工作,各项工作有了新的进展,取得了较好的成绩。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,有些工作还做得不够令人满意,表现在:⒈队伍的整体素质与监督管理社会主义大市场的职能还有一定距离,少数干部职工的政策水平不高,依法行政意识淡薄,整体执法能力不高,重收费、轻管理依然存在;⒉对市场监管的长效机制探讨不够,对重要商品的监管主动防控不足;⒊目前队伍的思想观念、工作作风、方式方法和业务素质还不适应形势和任务的要求,违反各级禁令现象和执法行为不规范等问题还时有发生;⒋监督管理还没有完全到位,存在着职能缺位的现象;⒌我们执法力度不显得不十分过硬,对一些无证经营、拒交管理费的现象,没有很好地运用法律武器来整治这些违法经营者,这都是我们在以后的工作中必须切实加以改进和加强的。
下半年的工作计划:
⒈继续加大巡查力度,督促自动缴费工作,杜绝违规行为,完善个体工商户注册登记工作,真正的方便群众办事。
⒉加强基层建设,完善监管机制。加强队伍建设,进一步提高队伍素质;进一步完善和规范“经济户口”管理,充分利用工商内部网络平台,建立以计算机为主要手段的企业登记信息传递和反馈渠道,促进信息共享和监管;落实巡查制度,完善辖区责任制和动态监管,深化监管模式改革。
⒊继续深入开展整顿和规范市场经济秩序工作。大力开展查处取缔无照经营和不亮照经营的行为,切实加强安全生产监督检查工作,常抓食品、饮料市场专项治理,继续开展“打假护农”活动,确切保护消费者权益,查处商标侵权以及违法广告等行为,严惩制假售假行为,争取在案要案上有所突破。
⒋继续完善个体企业分层分类监管工作,推进“网格”责任模式;全面实施个体监管“五个一工程”。
⒌搞好投诉服务工作,加强消费者投诉的受理调解力度,加强对法律法规的宣传,使消费者能够积极参与保护自身合法权益的斗争。
⒍积极支持和配合地方经济建设。为促进国有企业改革制提供优质服务;积极支持引导个体经营正常化发展;进一步实施名牌战略,指导和帮助企业正确运用商标策略,争创著名、驰名商标;优化经济发展环境,树立“人人都是投资环境”的意识,进一步增强服务意识。
商务局上半年工作总结
2012年上半年,我局以“xx大”精神和中央、省、市经济工作会议精神为指导,在市商务局的具体指导下,在县委、县政府的正确领导下,围绕全县经济发展总目标,深入学习实践科学发展观,强力推进招商引资,挖掘进出口潜力,加大商务执法力度,加强市场建设和监管,为推进我县经济社会又好又快发展作出了应有贡献。
一、各项工作完成情况
(一)招商引资工作
1、省外资金:上半年共引进省外资金项目25个,到位资金7.2亿元,完成市定目标任务14亿的51.4%。
2、大项目建设:元至六月份共引进5000万元以上项目10个;引进亿元以上项目4个,如同大制衣项目、永盛电子项目、晨曦小区、龙源纸业等;引进3亿元以上项目4个,如3000吨无抗生素饲料添加剂及30万吨浓缩饲料建设项目、冷轧钢项目、富士康培训基地、水城时代广场等。
(二)外资外经工作
1、元至六月份全县完成合同利用合同利用外资560万美元,占目标任务1100万美元的51%;完成实际利用境外资金480万美元,占目标任务800万美元的60%,在全市位居第一位。
2、元至六月份完成进出口439万美元,占市定目标任务933 万美元的47 %。
3、完成劳务输出170人次,完成全年目标任务271人次的62.9%。
(三)商品流通工作
1、截至6月16日,销售家电下乡产品31756台,销售金额6666万元,兑付补贴资金867万元。
2、元至六月份共完成万村千乡市场工程农家店建设48家,配送中心的建设正在稳步推进,地址已经选好。
(四)社会消费品零售总额
元至六月份,共完成社会消费品零售总额14.6亿元,同比增长18%,完成全年目标任务29亿元的50.34%。
二、各项工作开展情况
(一)改进方法措施,调整工作思路,促进招商引资工作上台阶
1、强力推进大招商活动
充分发挥离岗招商各级领导干部、招商分局和驻外办事处的作用,离岗招商人员要分赴“京津塘”、“珠三角”、“长三角”和闽浙四个区域,依托我县优势产业和承接产业转移机遇,全方位、多层次的挖掘招商资源和信息,密切跟踪落实每个投资意向,真正做到领导带头、专业招商,走出去、请起来,扎扎实实开展招商引资工作,真正落实二分之一招商工作法,提高招商实效。
2、严格开展招商督查工作
成立招商引资督查办公室,对二分之一工作法离岗招商人员、各招商分局、驻外办事处及各乡镇和县直有关单位的离岗招商情况、对接企业情况、洽谈和签约项目情况、项目落地和建设情况等进行全方位、全过程督查,全面掌握和促进各招商责任人和责任单位的招商实效,使在谈项目尽早签约,签约项目尽早落地。
3、实行招商引资落地大项目领导责任制
把投资规模3000万元以上招商引资工业项目列为招商引资重大项目,实行重大项目领导责任制。对确定的每一个重大项目,明确一名县级领导分包,成立一个专门服务班子,明确一名科级干部为专职首席服务官,当好“专职保姆”,实行“零缺陷服务”,从项目洽谈到建成投产一抓到底,项目建设要克难攻艰,倒排工期,使已落地项目赶速度、出形象。
4、坚持项目建设联席办公制度
县主要领导和招商引资与项目建设领导组定期组织有关部门开展联席办公和召开例会,听取各单位招商引资项与目建设工作汇报,及时总结成绩,推广经验,查找不足,鞭策后进。同时对工作进展情况,实行一周一检查,一旬一通报,一月一考核,一季一巡视,一年一总评。
5、落实大项目“零报告”制度
要求各乡镇、县直单位每月的10号、25号分别报送大项目进展情况,20号前报送本单位招商引资工作开展情况,25-30号印发通报。并成立大项目督查办公室,抽调纪检、发改、工信、商务、审计等单位业务骨干,随时对大项目的洽谈、签约、落地、建设情况,采取“六结合”督查法。即领导督查与专项督查相结合,重点督查与一般督查相结合,定期督查与不定期督查相结合,明查与暗查相结合,典型督查与落后促进督查相结合,两办督查室督查、招商管理部门督查与新闻媒体督查相结合。
(二)做好统筹兼顾,强化协调服务,促进外经贸目标上规模。 到目前为止,国际贸易环境仍不乐观,对外贸易工作压力很大。为保持全县外贸进出口平稳协调发展,我们以“保存量、促增量、调结构”为主线,加快转变外贸发展方式,努力扩大出口,努力实现外贸进出口和利用外资稳步增长。
1、分解落实年度目标任务。深入外向型企业,全面了解出口形势,对照上年出口业绩,进行任务细化分解,逐一落实到位;针对出口下滑,要对企业进行调度,了解生产出口情况,分析目前形势,探讨风险规避机制,用足用活外经贸促进政策,加强内部管理,扩大外贸出口;督促企业开足马力,抢生产、多出口,以确保全年目标任务顺利完成。
2、优质服务外向型企业。在国际金融危机影响持续加深及当前经济形势起稳回升形势下,要深入企业,帮助企业解决资金难题及经营困难,努力寻找扩大出口的有效途径。要扶持和培育产业发展壮大,做好产业政策的支持和指导,因地制宜地推动本地优势产业发展。多组织参加贸易展会。在巩固北美洲、欧洲等传统市场的同时,为开拓南美新兴潜力市场打下基础。加大“走出去”工作力度。
3、强力推进外资工作上台阶。制订和落实鼓励利用外资优惠政策,对注册外资企业财政给予补贴、对引资单位给予特别奖励、对外资企业实行挂牌保护等等,促进香港中原水城文化大观园项目按期注资、联能科技pvc电路板项目资金到位及建设进度。同时我们要积极组织新获权企业参加省厅举办的进出口企业商务政策和业务培训,掌握最新外经贸政策和业务知识,努力提升县内从业人员素质。
(三)以规范流通为重点,着力夯实商务业务基础工作
1、严把肉品质量安全管理关,做好生猪屠宰管理工作。上半年,“猪流感”严重波及全球,作为商务主管部门,我们严把肉品质量安全管理关,保障人民群众身体健康和生命安全,确保我县“放心肉”供应。一是加强宰前生猪活体防疫,杜绝不合格生猪进入屠宰场;二是确保宰后检验肉品出场关,确保出厂猪肉质量合格;三是加强市场稽查执法力度,严厉打击私屠乱宰行为,上半年共查处各种生猪屠宰违法案件23起。
2、规范酒类流通市场。元至六月份共查处假酒案6起,查处假酒23件。查处以次充好的行为三起。严把入市关,各酒类经营者都能自觉来我局备案,酒类备案4起。对《酒类流通随附单》执行情况进行了仔细的检查,净化了我县的酒类市场。
3、规范成品油市场。出动210人次,查处18起未批先建加油站,其中尚屯一座未批先建加油站,通过我们执法人员做工作,当事人已自行拆除。其余正在处罚之中。查处超范围加油站三座。完成了10座加油站的年审工作。完成了4个新建加油站上报省厅的手续,一个成品油证变更手续上报。
4、市场监测方面。 市场监测运行平稳,各种数据均能按时上报,得到市局的充分认可。开通了商务预报网站,这个网站的开通一是大大提高了我县商务系统形象,商务部门成为政府对群众发布市场信息的一个渠道;二是提升了我县重点商贸流通企业认知度,客观上起到了宣传推介的作用;三是让百姓从整体上及时了解市场动态,方便日常购物,促进理性消费;四是通过对市场动态进行预测,起到了稳定市场、稳定人心的导向作用。
5、报废汽车方面。积极对报废汽车回收网点进行监督管理,使五大总成无一流入市场。完成了1个报废汽车网点年审工作。
6、全面推进家电下乡工作。(1)家电办组织相关部门多次对全县经销网点进行督导检查,加强网点监督管理,对相关情况进行调研、总结公布。2月份,3月份,我们查看了全县20个乡镇及城内销售网点,对销售网点进行了现场督导检查,进一步对网点工作人员进行政策和技术上的指导,现场处理他们的问题,对部分不够规范的网点提出了整改意见。现在全县各家电下乡网点都设立了专区、专柜,推行送货上门、安装等售后服务,群众普遍反映较好。(2)商务部门建立了联系制度,公布家电下乡工作联系电话,加强沟通联系,重大情况及时报告;建立投诉机制,设立举报电话并向社会公布,专人负责,及时受理投诉,重要情况及时向当地政府和上级部门反映。(3)开展自查自纠,规避弄虚作假骗取补贴现象的发生。4月份,商务、财政部门组成调查组对全县所有的家电下乡代垫直补网点进行了拉网式排查,对违规情况严重的12家网点实行了“冻结”,对11家网点限期整改。
7、元至六月份在市局未下发任务的情况下,已经建造48个农家店,配送中心的建设正在稳步推进,地址已经选好,关于配送中心准备吸收新的、有能力的商家加盟进来,争取做大做强。 (四)积极开展各项活动,加强商务队伍建设
2011年上半年以来,针对我局学习气氛不够浓厚、业务知识不够精通、配合协调不够密切的实际情况,采取各种措施,加强商务队伍建设。一是开展军事化训练。为活跃机关文化生活,提高办公效率、树立商务形象,提升商务人员整体素能,建设和谐机关, 4月份,睢县商务局聘请县消防大队武警教官对全体机关工作人员进行了为期一个月的军事化训练。二是强化制度监督。局机关成立了加强队伍建设领导组,监督各项制度的执行情况,确保了局机关各项制度的贯彻执行;三是狠抓工作落实。实行工作督查通知的形式,对各项工作进行统一安排,专人督促,保证安排的各项工作落实到位。
三、存在的主要问题
1.招商活动时间性强,但领导形成决议较晚,给招商活动的组织带来诸多困难。
2.工作头绪太多,不注重统筹方法,有顾此失彼的现象。
3、部分目标单位措施不力,招商进展缓慢。在督查中我们发现部分乡镇及县直单位对招商工作有畏难情绪,导致了工作滞后,截止目前上报招商项目的乡镇有14个,仍有6个乡镇无上报项目,县直单位仅商务局一个单位上报项目,其它单位均无项目上报。
4、以旧新、以小充大、拼凑项目的现象存在。在汇总上报项目时,存在各目标单位及外出招商人员以旧新、以小充大、拼凑项目上报的现象,此类现象直接增加了市定月上报工作的难度。
5、落地项目进展缓慢。已掌握的实际投资额在5000万元以上的大项目建设进度缓慢,没有形成大项目的形象,导致了此类项目的不被市认定,并显现出大项目工作的落后。
6、意向投资多,新建项目少;小项目多,大项目少;高科技含量的项目更少。
7、受历史遗留问题和各种政策条件的限制,企业改制工作进展缓慢,职工要求不能得到最大幅度的满足,稳定难度大,信访问题仍比较突出。
招商局上半年工作总结
今年以来,县委、县政府紧紧围绕“艰苦创业五六年、力争跨入百强县”的总体目标,紧扣发展主题,不断创新招商思路,改进招商方式,拓展招商领域,狠抓责任落实,进一步改善和优化环境,全县招商引资工作保持了良好的发展态势,取得了招商引资的新成效。
一、上半年
(一)总体情况
今年1-6月份,全县共引进项目75个,实际到位资金8.9亿元,其中1000万以上项目到位资金4.9亿元,完成全年任务的60%,实现了时间过半,完成任务比例过半。今年以来新开工建设的重点招商引资项目有: “四百”工程一期、齐鲁味精集团新上多功能塑料薄膜项目、华鲁制药公司袋装输液生产线项目、华鲁制药公司新上合成输液袋生产项目、信乐味精公司新上年产10万吨硫酸项目、信乐味精公司复合肥项目、美达纺织公司电脑刺绣项目、
(二)主要做法
1、修订文件,兑现政策。今年上半年,我们组织召开了由各乡镇、县直各部门及各企业参加的全县招商引资动员大会,对原来的招商引资考核认定办法、考核奖惩规定和鼓励外商投资优惠政策进行了重新修订、完善,对2004年项目引荐人按照政策给予奖励兑现,对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓的表彰 。通过优惠政策和奖励政策的落实和兑现,给投资者以鼓励,给引资者以奖励,形成了全县上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面,为全年工作的开展奠定了坚实的基础。
一是继续实施“一把手工程”。工作调度到“一把手”,奖惩兑现到“一把手”。二是分解目标任务。在全县目标考核办法中,提高了招商引资工作在各项工作中的比重,促使各单位把招商引资纳入日常工作范围。使乡镇、部门和企业普遍感到招商引资责无旁贷,把全县党员、干部、职工推向招商第一线。三是兑现奖励。每年初,都对招商引资引荐人给予表彰奖励,对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓地表彰,大力激发了各级、各部门想招商、议招商的积极性。四是强化调度,加强督促。坚持实行了“三分之一”工作机制,月调度、季通报、半年观摩评比、年终奖惩兑现制度。
2、初步建立了县级领导分包重点招商项目制度。
为进一步推动招商活动扎实有效开展,初步建立了县级领导分包重点招商项目制度,实行招商全过程管理。凡新开工一个重点工业项目,都由一名县级干部分包,分管领导人都在工地设立办公室,做到工地建到哪里,领导人的办公桌就搬到哪里,确保拿出2/3以上的精力放在项目建设上。每月至少召开一次项目进展调度会,听取包保重点项目的领导和企业负责人汇报,分析问题,研究对策,帮助解决项目进展中遇到的实际困难和问题,督促企业加快项目建设。3、不断突破新的招商领域
今年通过不断拓展招商领域,实现了农业、商贸、城建开发等领域招商引资的新突破。在农业方面,我们引进了圆铃大枣无公害生产与产业化开发项目,该项目总投资1000万元,已到位资金520万元。在商贸流通领域,我们引来了上海华联超市、上海联华超市、浙江中大家具商场等各类大型超市6家。在城市建设开发方面,我们完成了茌东引水、枣乡街、振兴路开发、人民广场、天然气管网、美丽华酒店等一大批招商项目的建设。
4、小团组招商和网络招商成效明显。
今年以来,我县紧紧抓住赴南方发达城市招商的机会,逐步走开了小团组、多批次、专业化外出招商活动的路子。先后由县级领导同志带队外出20余次,签订合同项目26 个,合同引资额8.5 亿元,其中有18个项目已开工建设。今年4月份以来,我们以聊城市网上经贸洽谈会为契机,集中力量,精心组织,实现了网络招商工作的新突破。自洽谈会开幕以来,网上洽谈1000余人次,达成合作意向13个,外商来我县实地考察已达20余人次。
5、把招商引资与招才引智结合起来,引进了一批职业经理和专业技术人才。鑫鑫铝业公司引进6名韩国工程技术人员后,改进了生产工艺,产品档次和质量迅速提升,打入了韩国市场。
二、存在的问题
今年以来,虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力,取得了一定成绩,但也存在一些问题,突出表现在:
1、投资结构不够优化。有的招商引资项目门槛过低,投资结构不尽合理,低水平重复建设的问题比较突出,不利于产业集聚效益的形成。在引进尖、高、外项目上有一定突破,但数量不多,技术含量也比较低。
2、环境和服务还需进一步优化。个别单位和少数机关干部还存在服务意识淡溥、大局观念不强、工作效率低下、服务承诺和优惠政策不到位的问题。
3、企业在招商引资工作中主体缺位现象仍较突出。虽然各级各部门积极运作组织招商引资,而大多数企业招商引资的意识不强,主动性差,缺乏招商引资的动力机制,缺乏开放意识和市场竞争意识。4、企业融资困难。国家宏观调控中的产业政策、信贷政策的后续作用,使得企业贷款难,融资渠道少,导致资金到位、项目引进的难度增大。
三、下步工作打算
(一)不断改善投资环境,努力构建招商引资的强磁洼地。
一是要从影响投资和发展的突出问题入手,以创新机制和完善制度为突破口,切实落实首问责任制、限时办结制、投诉受理制等制度;转变政府职能,简化审批事项和办事程序,提高服务水平。二是要将“诚信”贯穿于招商引资各个环节,无论是主管领导还是一般干部,在接触之初吃透政策,谨慎承诺;在签约之后要落实政策,履行承诺。坚持依法行政,加大政务公开力度,提高政府工作的透明度,促进投资环境的改善和优化。三是要树立强烈的亲商意识,提高行政效率,提升服务质量,持之以恒地抓好各种环境建设,努力为客商营造一个公平竞争的市场环境,公正的法制环境,稳定的政策环境和高效的服务环境,使引进的项目迅速建设投产达效。四是各相关部门要放下架子、沉下身子,强化服务职能,切实深入到已落户的企业中去,进行走访调查,真正帮企业协调解决一些问题。同时,要做到言必行,行必果,为投资者不折不扣地落实各项招商引资优惠政策,使投资者能够得到实实在在的实惠,真正实现项目前期以诚信为本招商、项目中期以优质服务招商、项目后期以良好的环境招商、项目建成后以规范化管理安商的招商引资良性循环。五是加大招商引资的定期督办、调度和检查力度。要通过项目调度会及现场办公会的形式,及时协调解决项目引进过程中遇到的问题。
(二)抓好重点招商项目的建设。一是集中主要力量,加大“四百”工程的建设力度,重点是二期60万吨氧化铝项目,投资1.5亿元的液碱项目,投资2亿元的200万吨水泥项目。二是抓好华鲁制药公司合成袋装输液器项目、信发旭泰公司合金铝及电气开关项目、信达公司年产100万吨合金铁生产项目,促其尽快建成投产。三是加大工作力度,抓紧
(三)以小团组招商为主要方式,逐步扩大外出招商成果。一是以鑫鑫铝业公司为窗口,扩大与韩国的交流与合作,争取在韩国引进一批工业铝材加工项目。二是抓好紧固件园区建设,力争年底有5家以上紧固件企业落地。三是进一步扩大与温州、萧山、宁波等地的往来和交流,筹建浙江工业园区,力争使农药、水泥、不锈钢生产等几个项目落户茌平。
(四)千方百计解决制约外商投资的难点问题。一是突破用地瓶颈,创造引资空间。盘活土地存量,用好现有闲置土地、用好荒废土地,本着宜征则征,宜租则租,宜股则股的原则,解决好土地问题,确保招商引资项目建设用地。二是突破融资瓶颈,服务项目建设。通过建立和完善信用担保体系、信用评价体系,提高企业信誉,千方百计争取金融部门信贷支持,积极争取国家、省、市一系列用来扶持中小企业发展的各类基金和扶持资金。
(五)大力引进各类人才,提升现有企业的档次和水平。选择一部分密度板和铝加工企业做为试点,着力从浙江、广东引进一批职业经理和高级技术工人,进行合资、合作或委托经营,利用他们先进的经营理念和生产工艺,提升我们的管理水平和产品档次,抢占市场至高点,扩大茌平在全省、全国的影响。总之,今年我县的招商引资工作形势还很严峻,但同时也面临机遇和挑战,需要创造性的开展工作。我们相信,有县委、县政府的坚强领导和全县上下的共同努力,今年的招商引资工作一定会实现新的突破。
商业局上半年工作总结
(一)分解调整年度计划,加强经济运行调控根据市委市政府关于全市工业经济专题办公会议精神,今年全市工业经济发展的主题是:加快发展速度,提高运行质量。据此,全市103家规模企业产值计划调整到XX亿元,并下达《市经济商务局关于调整2009年工业生产指导计划的通知》(XX商发〔2009〕6号)。新的工业生产指导计划,比原计划调增XX亿元,同比增长36.8%。在自我加压增担子的同时,加强生产调度,做到一月一分析,一企一分解,跟踪督办,严保计划的落实。
(二)认真分析对症下药 跟踪服务排忧解难
一是认真分析一季度规模以上工业企业各项经济技术指标完成情况,找出薄弱环节;通过召开各镇(街办)经济发展办主任会议,总结经验,分析问题的症结所在,有针对性地解决问题。二是深入XX啤酒公司等企业,为产品营销工作出谋划策。对于“两酒”当阳代理商销售啤酒受阻,与同行发生纠葛而致人轻微伤被拘事件,及时向市领导汇报。三是针对货车实行新的计重收费规定后,各企业增加运输成本的情况到企业调研,并提请市领导专题办公。四是根据不少企业因改制等原因没有及时办理房产证、土地证等过户手续,无抵押物而贷款难的情况,进行了专题调查。五是重点研究分析全市年产值XX万元以上的28家规模工业企业运行情况。对其中掉产的分析原因,并通报至各镇(街办)和重点企业,分类指导。对于季节性掉产的企业要求抓住旺季多产多销;对于有市场而因在建项目影响的,要求权衡轻重缓急,做好统筹安排;对于资金、原材料、销售市场等“瓶颈”制约的,要加大力度解决卡脖子环节;对于劳力不足的,市经济商务局会同劳动等部门协助企业及时发布用工信息。
(三)协调银行企业关系 搭建投资融资平台
一是在市政府的有力推动下,XX市商业银行负责人深入**有关企业了解资金需求情况。先后到XX工贸、XX纺织、XX、XX纺织等8家企业了解座谈,为企业融资牵线搭桥,争取资金XX万元。二是及时召开全市银企座谈会。会上,6家银行向我市14家企业授信XX万元。这是继2月16日宜昌市商业银行与我市政府签署银政合作协议后,市政府加大服务企业的力度,积极向银行推介优势产业和诚信企业,拓宽企业投融资渠道,开展银企对接,力促银企双方互惠共赢的又一新的举措。三是市领导主持召开专题办公会议。研究部署开发银行政策性贷款支持县域经济发展项目申报工作。申报资金XX万元,用于开发区园区基础设施建设。
(四)节能降耗科学发展,大力扶持循环经济
一是为了认真贯彻落实《XX市经委关于加强工业企业节能降耗工作的意见》(XX市经〔2009〕13号)文件精神,召开了各镇(街办)经济发展办负责人会议,成立了节能降耗工作领导小组。将10家规模以上工业企业纳入我市重点能耗考核企业,从5月份起分月进行考核。主要考核能源消耗量、万元产值能耗、电力消耗量、万元产值电耗和产品单耗等情况。二是开元化工科技股份有限公司循环经济项目获省扶持。开元化工公司XX吨对苯二酚综合利用改造项目,被列入2009年省预算内固定资产投资计划。
(五)深入调研总揽全局 强化企业负担监督
一是认真调查农业龙头企业发展情况。根据市政协主席办公会精神,由市政协经科委牵头,对全市农业产业化龙头企业发展情况进行了专题调研。从调查情况看,全市农业产业化龙头企业发展迅猛,呈现以下特点:产业集群初步形成,一批名优产品脱颖而出,外向依存度较高,利益联结机制较为稳定。市经济商务局总结撰写《以工兴农,**新农村建设的突破口》典型材料上报。二是调查企业安全生产培训情况。向21家市直企业发放了企业安全生产培训情况问卷调查,了解企业安全生产培训的现状及存在的问题,为市安全生产委员会对企业安全生产人员进行培训提供了参考。三是针对**酒业公司增资扩股提出具体建议。在引导企业做大做强和国有资产保值增值方面提出切实可行的意见和建议。四是组织学习贯彻新出台的《湖北省企业负担监督条例》。市经济商务局根据《XX省经委关于做好学习宣传贯彻〈XX省企业负担监督条例〉工作的通知》精神,结合**实际,制定落实方案,目前正逐条研究贯彻落实《条例》的具体措施。并将学习宣传贯彻《条例》的情况,书面直报省经委减负办。
(六)扶植技改骨干项目 实施企业成长工程
一是4月26日,我市有5个项目被列入《宜昌市2009年中小企业技术改造投资项目导向计划》(XX市经科〔2009〕12号)。这些项目分别是:XX公司总投资XX万元的燃气烤火炉、器皿续建工程,主要建设内容为增购自动或半自动拉伸机和自动冲床,改造检测设备和仪器具,整体提高工艺水平;**酒业公司投资XX万元,建设国家级企业技术中心及其配套项目,建筑面积为XX平方米,引进高级气相色谱仪5台,液相色谱仪1台、色相质谱仪1套等,ERp系统升级,完成300吨/日污水处理站建设;三宁化工公司投资XX万元实施XX万吨/年合成氨改造及节能项目,主要安装制气系统1套、6M32压缩机1台、Φ1400甲醇合成塔1套、3000KW背压式发电机组1套;开元化工公司投资XX万元实施2000吨/年蒽醌系列产品扩建工程,采用两项专利技术对羟基、氨基废水综合治理,改进处理工艺,降低生产成本;环星油化公司投资1168万元引进100吨/日一级食用油生产线,主要设备包括全电脑控制XX吨/日食用油精炼成套生产线,德国westaIia自清式离心机1台,RSA60国产自清式离心机2台、塔盘脱臭塔等。这5个项目将在今明两年内陆续竣工投产。这些项目建成后,将新增销售收入XX万元、税金XX万元、利润XX万元,出口创汇XX万美元。二是5月15日我市6个项目被列入《XX市2009年50个重点工业项目导向计划》。这6个项目分别是:XX集团**家具工业园项目,总投资XX亿元;**XX化工“5522”工程,总投资1.5亿元;XX啤酒有限公司灌装项目,总投资XX亿元;XX化工公司年产XX万吨高浓度复合肥及配套项目,总投资XX万元;XX钢结构XX万吨项目,总投资XX万元;XX电子化成箔二期工程,总投资XX亿元。6个重点工业项目总投资XX万元,到去年年底已完成投资xxxxx万元。
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