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一、以落实责任制为核心，切实加强党风廉政建设领导
（一）加强组织领导，明确了任务和责任。市纪委八届七次全会召开后，局党组及时传达了市委李文章书记、市纪委陆军书记的重要讲话精神，专题研究部署了我局机关党风廉政和反腐败建设有关工作，及时建立了党组书记负总责，党组成员分工负责，各科室负责人具体负责的一级抓一级、层层抓落实的工作格局。制定了《XX年党风廉政建设和反腐败工作安排》，明确了局主要领导对党风廉政建设负领导责任，其他分管领导根据分工要求，对分管科室的党风廉政建设负领导责任，各科室负责人对本科室党风廉政建设负领导责任，从而进一步完善了党政领导“一岗双责”制。
（二）层层签订责任书、承诺书，认真落实责任制。为全面落实党风廉政建设责任制，做到责任具体、任务明确，结合实际，制定了《党风廉政建设责任书》，将全年目标任务逐项细化分解，落实到每位领导和科室负责人。党组书记同班子成员及中层干部签订党风廉政责任书、廉洁自律承诺书。党组书记履行第一责任人的职责，对班子成员和管辖范围内的反腐倡廉工作负总责；领导班子其它成员根据分工抓好职责范围内的反腐倡廉工作，从而形成了党政齐抓共管的责任体系。
二、从抓学习教育入手，筑牢反腐倡廉思想防线
我局始终坚持反腐倡廉“大宣传”格局，以科学的理论武装党员干部的头脑，努力提高党员干部思想政治素质，增强廉洁自律的自觉性。
（一）大力开展廉政警示教育和思想道德教育，强化了廉洁自律意识。一是组织党员干部到市委党校廉政教育基地和xx监狱警示教育基地参观学习，参观了廉政教育基地图片展，使干部职工心灵受到触动，灵魂受到洗礼，思想受到警示。二是通过年初征订的《党政干部廉洁从政台历》、安装电脑廉政教育屏保，开展了经常性的廉政警示教育，做到了“常下毛毛雨，勤打预防针”。三是结合“以人为本，执政为民”主题教育活动，进行廉洁自律，作风教育、职业道德、工作纪律等方面教育，使党员干部严格遵守廉洁从政的各项纪律和要求，提高了抵御各种腐蚀和诱惑的能力。
（二）认真组织学习各级纪委全会和有关文件精神，提高了思想认识水平。一是及时传达学习了党的xx届五中全会、中纪委xx届六次全会、自治区纪委十届六次全会、市纪委八届七次全会精神等，进一步认清了反腐倡廉形势，明确反腐倡廉任务，落实反腐倡廉要求，切实把思想和行动统一到各级纪委全会精神上来，不断增强反腐倡廉的责任感和自觉性。二是利用集中学习时间组织干部职工学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国家公务员廉政行为规范要求》、中央“四项监督制度”、《xx市从严管理干部实施办法》等廉政方面的规范性文件，通过学习教育，有力提高了党员干部的廉政意识、遵纪守法意识。
三、以强化内部管理为抓手，不断提高效能建设水平
（一）加强制度建设，确保各项工作有章可循。结合“以人为本，执政为民”活动、廉政风险防范管理等工作，在深入调研、广泛借鉴的基础上，立足信访工作实际，完善了请假制度、考勤制度、车辆管理制度等日常管理制度和机关首问责任制、服务承诺制、限时办结制及重点工作跟踪落实制等配套制度，确保了各项工作有章可循。
（二）加强成本控制，从各个环节厉行节约。依据市委《十项规定》和市纪委关于公务用车管理的相关规定加强公务用车管理，严格车辆派遣使用管理规定，严禁公车私用。规范公务接待，因简就便，厉行节约。半年来，局机关未发生公车私用和铺张浪费现象。
（三）强化效能建设，促进机关作风明显好转。根据效能建设有关规定，全局党员干部认真查摆工作作风、执行落实、履职尽责、运行机制、社会影响、廉洁自律等思想、工作、作风方面存在的突出问题，促进机关自身建设。一是实行民主决策，切实加强对领导干部的监督。对涉及全局性的重大决策、大额度资金的使用实行集体讨论决定。涉及人事任免、评选先进等重要事宜，进行公示，自觉接受群众的监督，增强了工作的透明度。二是规范内部管理，加强纪律建设。重申机关工作纪律，要求干部准时上班，不迟到、不早退、不串岗、工作期间不做与工作无关的事情。三是加强教育，廉洁自律。实行首问负责制，提倡文明在岗位、微笑服务，一声你好相迎、一把椅子让座、一杯热水暖心、一声走好相送，热情接待来访的基层干部和群众，认真办理信访事项。四是强化宗旨意识，教育干部接待群众、考虑问题、开展工作要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题、热点问题和难点问题出发，实事求是，真心实意为基层、为群众服务。
四、加强党内监督和制约，提升党风廉政建设工作水平
（一）坚持民主集中制，加强民主监督。根据工作需要，定期、不定期召开局长办公会、局务工作会议和全体干部会议，及时通报和研究落实有关工作，及时指导、纠正、安排各项工作。
（二）积极推行政务公开工作，接受群众监督。在社会诉求分理中心大厅内，设置了党务政务公开栏，坚持对重大决策、目标任务常年公开，经常性工作定期公开、阶段性工作逐步公开、临时性工作随时公开，提高财务、人事、政策等透明度，积极接受党内外的监督。
（三）结合信访工作实际，全面推行党务公开工作。局党组将党务公开工作作为重要政治任务列入议事日程，一是成立了由局党组书记任组长，领导班子其他成员为副组长，局党支部委员为成员的党务公开工作领导小组，为开展党务公开工作提供了强有力的组织保障；制定了《市信访督办局党务公开工作实施方案》，明确了任务。二是召开了党务公开工作动员会议，对党务公开工作进行了全面安排部署。三是结合信访工作，明确公开内容。按照《xx市党的基层组织实行党务公开的意见》的总体要求，根据全面、真实、具体合法的原则，围绕信访督办中心工作、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面的工作，按照固定公开、定期公开和随时公开三种情况，确定了重点公开的6大项24小项内容。三是制作《党务公开栏》，目前已将党委换届公开承诺、公车私用和小金库治理等有关内容公示，公开接受群众监督。
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市商务局上半年党风廉政建设工作汇报
市商务局上半年党风廉政建设工作汇报
上半年，我局党风廉政建设工作在市纪委的直接领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持党的基本路线和从严治党方针，深入贯彻落实中纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议、省纪委二次全会、省政府第五次廉政工作会议和市纪委第二次全会、市政府廉政工作会议精神。我局党政齐抓共管，科室各负其责，党员干部积极参与，把党风廉政建设纳入局党组的目标管理，与外资、内外贸易、口岸管理等工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩，使党风廉政建设工作深入人心，落到实处，有力地保障了我局各项工作的健康发展。上半年来,我局党风廉政工作与各项业务工作都取得了长足的进步：截止1—6月底我市累计利用外资xxxx万美元，同比增长x.x%占市人代会下达的年目标任务的xx%；外贸进出口累计完成xxxx万美元，同比增长xx.x%；社会消费品零售总额同比增长xx%。根据市纪委[20xx]11号文件的要求，现将我局20xx年上半年党风廉政建设工作情况简要汇报如下：一、一岗双责，认真落实党风廉政责任制。
我局党组非常重视党风廉政工作，将党风廉政工作列入党组重要议事日程，强调党组成员一岗双责，在抓好本职所分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。新年伊始，我局党组就专题研究制定了党风廉政建设责任制，因局领导班子人员的充实，及时调整了局党风廉政建设领导小组成员和局党风廉政建设领导小组办公室成员，局党风廉政办公室于新年上班第一天（初八）就召开会议，落实党风廉政工作具体事宜。为提高全局党员干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作，实行“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造一个人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局；年初，局党组根据组织分工，落实了每个党组成员和副局长在党风廉政建设中的责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，党组书记、局长xxx同志还代表局党组与科室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个科室，确定分管领导和主要负责人，以明确责任，并依照《xx市商务局党风廉政建设责任制实施办法》在年底进行考核，从而使我局党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
二、加强教育，增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变的抵抗力。
年初，我局制定了《市商务局20xx年党风廉政教育计划》把党风廉政教育内容列入党课教育计划，把学习党章和中纪委第七次全会精神、省市二次全会精神作为主要教育内容，每个党组成员都担负了相应的授课任务，局纪检组还将胡锦涛总书记要求各级党员领导干部大力倡导八个方面的良好风气的讲话摘录印发大家并组织学习。一是制定“党风廉政学习教育月”活动实施方案，积极开展“党风廉政学习教育月”活动，在全局范围内掀起党风廉政学习热潮，组织机关党员干部学习《中国共产党章程》、“八荣八耻”、社会主义荣辱观等有关内容，提高认识，统一思想，增强党员干部的思想觉悟，以增强免疫力。在抓党员干部政治理论学习的基础上，要求全体党员干部做到“五个结合”，即：把党风廉政建设工作同开展树立社会主义荣辱观教育活动结合起来，同开展“落实推进年”活动结合起来，同牢记“两个务必”教育结合起来，同学习贯彻落实《实施纲要》结合起来，同自己的现实思想和本职工作实际结合起来。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作局面，全面推进廉政文化建设，树立以清廉为荣、以贪腐为耻道德观念，自觉增强党性观念，清清白白做人，勤勤恳恳干事，耐得住寂寞，挡得住诱惑，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，做到自重、自省、自励，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。二是认真开展经常性教育活动。结合我局的实际情况，我们每次集中学习都穿插了党风廉政教育的内容，认真学习全市纪检监察会议精神，要求全体党员干部深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、“中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定”，领导干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”等内容。通过学习，加强了全体党员纪律意识和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政;通过警示教育，以案明纪、引以为戒，增强拒腐防变的免疫力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，进一步密切党同人民群众的联系，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是开展专项保廉教育。春节前夕，局党组书记xxx同志上的07年第一堂党课，就是组织机关全体党员干部认真学习市纪委《关于20xx年元旦、春节期间严格执行廉洁自律规定和禁止奢侈浪费行为的通知》,会上强调要过一个风清
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气正的春节:一要增强自律意识,牢记“两个务必”,“年关”当“廉关”过;二要树立“崇尚廉洁、反对奢侈浪费”意识,不搞互访宴请,兄弟单位、机关内部不搞庸俗化的礼尚往来,营造廉洁过节氛围;三是重申遵守法纪的规定，严禁赌博及参与带有赌博性质的娱乐活动；四要遵守廉洁自律规定,严禁收受服务对象钱物,规范廉洁从政行为；四是局领导班子带头,节日期间谢绝下属的“家访”拜年。三、加强制度建设，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。我局按照从源头上预防腐败的要求，针对去年治理商业贿赂自查自纠阶段发现的薄弱环节，年初即重新修订了《xx市商务局机关工作人员考勤制度》、《xx市商务局差旅费管理暂行办法》、《xx市商务局机关公务接待制度》、《xx市商务局公务用车管理制度》、《xx市商务局电话管理制度》等五项制度。今年5月中旬，针对社会上股市红火、机关内出现上班炒股的苗头，及时出台了《关于重申严禁上班时间网上炒股的紧急通知》，并在干部大会上反复宣讲，及时扼制和杜绝了这种现象，很好维护了机关形象。我们还根据我局业务工作实际拟定了“xx市商务局精神”和“行风建设八不准”以规范全局干部职工的行为和办事程序，通过各项制度的建立健全，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。
四、加强监督，将各项制度落在实处。
制度建立了贵在落实，落实了制度就落实了监督。我们是从“人、钱、权、物”等重点环节入手的；一是在人事上，近年来我局新提拔的干部都是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，纪检组全程参与，进行了民主推荐，党组审议，用前公示，做到公正、公开、公平地选拔，大家都心服口服。二是所有业务审批，我们都本着应进俱进的原则，进入行政中心，并将办事程序、流程和投诉电话等制作成卡片，方便服务对象并接受监督；三是重大业务事项必须经集体讨论决定，去年我们出台了《xx市商务局重大业务事项报告讨论制度》,由相关科室、规财科、纪检和分管领导组成项目评审小组，经评审后，提交党组讨论决定，这样既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生。四是对公用物资的管理上，我局成立了资产清理办公室，要求财务上有物资帐，办公室有实物帐。五是在钱上的监督是：5000元以上开支须经集体讨论决定；接待上严格执行市委的有关规定，做到“定点、定量、总量控制，统一安排，专人审批，勤俭节约”的原则，三单合一，以利监督。在监督方式上：一是加强党内监督，我们制定了《商务局党双重组织生活制度》要求党组一班人以一个普通党员的身份，自觉接受党组织的教育和监督，以高于普通党员的标准，当好排头兵；二是接受群众监督，通过开展述职、述廉和实行财务公开等形式，接受全局党员干部的监督；三是接受社会的监督，我局开展政务公开活动，把我局的工作职能、办事程序、联系人、联系电话、投诉电话等都公布在政府网上和商务之窗网站上以接受企业和社会的监督。
2020年信访局党风廉政建设工作总结
一年来，我局在区委、区政府的正确领导下和全区各级各部门的大力支持下，局党组紧紧团结和带领全体干部、职工以抓党建，增强凝聚力、战斗力，充分调动干部职工积极性、主动性、创造性为目标，以促工作、保稳定，扎扎实实做好信访工作为出发点和落脚点，始终坚持大力加强党风廉政建设，努力争创“学习型、文明型、服务型、效能型、务实型、廉洁型”机关，竭尽全力树立良好的党委、政府“窗口”形象。现将有关情况汇报如下：
一、坚持抓思想建设，不断提高干部、职工政策理论和业务水平
今年以来，我局按照“抓党建、促工作、保稳定”的整体思路和上级有关要求，狠抓全体党员、干部的政治思想教育和学习教育。我们认真坚持了学习制度。定于每周二、周五的下午为局全体党员、干部、职工集中学习、交流、总结工作日。有时由于信访、调纠工作繁忙，但我们也要挤出时间学习或找时间补课。通过开展“创先争优”、“三抓一促”及“机关效能建设年”等专题活动，全局干部职工的党性观念、宗旨观念和贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强;政治意识、大局意识、改革意识和服务意识进一步强化;公道正派、求真务实、廉洁守纪的职业道德建设进一步深化;不贪钱色、情趣健康的思想道德进一步提高;掌握政策、处理问题的能力得到了显着增强。年内我局未发生任何干部违纪违规现象。局党组自觉坚持民主集中制原则，自觉维护班子团结，坚持集体决策、民主决策和科学决策，及时召开党员民主生活会，认真开展批评与自我批评。全局干部职工团结协作，没有发生内部矛盾，年初制定的各项规章制度，基本上得到了落实。
二、坚持扎实工作，努力提高工作质量
今年以来，全区共受理人民群众来信来访1966件次，与去年同期相比下降23.6%。其中来信114件次，较去年下降11.6%;来区行政中心集体访65批936人次，与去年同期相比分别下降了2.1%和3.6%;来区行政中心个访342批916人次，与去年同期相比分别下降9.6%和8.8%。越级到市以上机关上访1446人次，其中赴省上访85人次，进京上访36人次(重复登记7人次)，没有发生进京集访和到“世博会”、“亚运会”现场上访的情况。
(一)切实增强信访理念，不断完善信访工作机制
一是切实增强了信访工作理念。从区到乡镇街道到村(社区)，各级党员干部，特别是党政领导干部进一步提高对信访维稳工作的认识，把“依法维护群众合法权益、及时了解社情民意、努力构建和谐社会”作为做好新形势下信访维稳工作的理念。区委常委会和区政府常务会议每月定期或不定期研究信访维稳工作，听取信访维稳工作情况汇报。每次信访特别防护期间，区委、区政府主要领导亲自组织研究，亲自安排部署，亲自调度抓落实。今年全国“两会”期间，区委杨军元书记和区政府何冲龙区长先后4次亲自组织召开信访维稳工作会议，对全国“两会”期间的信访维稳工作做安排部署。相关区级领导积极参与处理各类矛盾纠纷和重大活动期间接访劝返工作，做到包案靠前指挥，热情接待群众来访，直接听取群众反映，面对面做群众思想工作。乡镇、办事处每周或每半个月召开一次党政班子成员会议，专题研究信访维稳工作，并作为一项制度长期坚持下去。二是进一步畅通了信访渠道。区里在继续优化“人民来信绿色通道”、加大公开办信力度、深入开展区委书记大接访活动的基础上，区政府网设立并逐步完善了书记、区长电子信箱，强化了区信访局与区政府内网及省、市信访局专网联网管理，全面推行网上信访，积极化解网上信访问题，最大限度地方便群众就地、快捷反映信访诉求，切实解决信访诉求。三是进一步健全完善了信访
工作机制。为切实做好信访维稳工作，根据冷水滩实际情况，在原有的信访工作机制的基础上，区里出台了集排查、接待、交办、协调处理、教育稳控、接访劝返、依法处置等制度为一体的信访维稳工作联动机制。
(二)努力创新工作方法，着力化解信访突出问题。
一是全面排查交办了一大批矛盾纠纷。区里制定并实施了周密细致的矛盾纠纷排查制度，乡镇、街道和区直重点单位坚持一旬一排查和分析研究，区信访领导小组坚持一月一排查和定期分析研究，区委常委会和政府常务会议坚持一季度一排查和分析研究，重点时段重点排查。今年以来，全区开展了10次地毯拉网式滚动排查摸底，共排查出各类不稳定因素9类192个。对排查出来的社会不稳定因素分门别类进行了认真甄别、梳理，按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，逐个进行了交办。其中，包案区级领导58名，责任领导89名，直接责任人366人。二是努力解决了一大批群众信访突出问题。今年以来，全区妥善处理各类矛盾纠纷共306起，其中解决中央、省、市、区交办的信访突出问题117个，化解信访积案11件，解决并息访息诉的信访老户问题21个。具体做了以下几个方面工作：(1)严把初信初访“关”，积极化解了一批群众信访问题。今年全区初信初访化解率与去年同期相比，上升了9%。(2)把区委书记、区长集中议访作为积案、难案化解的平台，完善处理了一批信访突出问题。今年，区里对区委书记、区长集中议访活动进行了进一步优化，有重点地侧重于积案、难案的化解。如肖家园街道螺丝塘居民水电开户问题，乡镇老兽医反映生活补助低的问题等一大批信访积案、难案得到了妥善化解。今年以来，区委书记、区长集中议访13次，议访积案、难案37个，已解决到位32个，点总数86%。(3)多措并举，及时调处了一大批信访突出问题。各级各部门重新调整工作思路，将区级领导带案下访、召开联席会议积极处访、依法听证、疑难问题实行“陪访”和推行信访代理员制度有机结合起来，解决了一大批信访突出问题，郭祚常、唐祚明、刘祖贵等信访老户已息访罢诉。如上岭桥镇信访老户张冬英因反映征地款分配问题上访多年，一直没有息访息诉，今年通过实行多措并举、多管齐下的办法，终于将该信访问题划上了一个圆满的句号。
(三)全面落实稳控措施，坚决遏制赴省进京上访。一是加强情报信息工作和舆情监测，确保了信息畅通及正确的舆论导向。全区进一步建立健全了情报信息网络，各乡镇、办事处的每个村(社区)和区直重点单位的下属改制企业都明确了信访维稳信息员。在信访特别防护期，区联席办坚持一天二调度的制度，每天上午10点、下午4点前对全区信访维稳情况和重点信访对象进行调度，加强情报信息收集，做到发现早、掌握准、及时报。公安部门重点掌握有关组织集体串联上访、制造极端事件、影响社会稳定的重大群体性事件的情报信息，实行一天一报，做到早发现、早防范、早化解。同时注重舆情监测，由区委宣传部牵头，组织区信息中心、公安网管大队、新闻网、政府网等部门加强了涉冷舆情监控，及时发现苗头性、倾向性问题，把准趋势，及时引导，研究制定有针对性的工作措施，坚决防止敌对势力和敌对分子及别有用心的人大肆谣传、误导、炒作。二是进一步加强了对重点对象的教育稳控。对群体性问题的牵头人物和近两年来已赴省进京上访的信访老户，逐个建立了稳控台帐，成立了专门稳控班子，实行常态化管理，深入做好他们的思想教育和稳定工作，特别防护期间，坚持“一天两见面”，将其严防死守在当地。对串联赴省进京上访或集访的组织者和为首者及明确扬言要赴省进京上访的，采取果断措施，依法强制稳控在当地。三是强化值班劝阻力度，有效遏制了赴省进京非正常上访。(1)加强了区驻京值班劝阻站的力量。从20xx年1月起每月再从区直信访重点单位和各乡镇、街道中抽调4个单位，每个单位派1名有工作经验、认真负责的同志到北京参与值班接访，大大增强了区驻京值班劝阻站的力量。(2)进一步加强了与永州火车站派出所的协调互动。一旦有信访重点对象失控，双方可及时进行沟通，为有效拦截信访对象创造条件。(3)强化了信访特别防护期的值班劝阻工作。在信访特别防护期，区委、区政府往往提前一个星期恢复设在火车站、汽车站的劝阻站，由区信访维稳领导小组领导带队
值班劝访。各乡镇、街道及区民政局、区教育局、区商业行管办、区经委等区直信访重点单位安排人员到汽车北站和永州火车站参与值班，由区信访局统一调度管理。同时，在原有的驻京或驻长值班劝阻力量的基础上，每到特别防护期，区里派出2名区级领导带队，从区信访局、区公安分局、区法院、民兵应急分队等单位抽调人员和专车，提前一周左右赶到北京或长沙值班。今年以来，驻北京、长沙及区内各劝阻站共成功劝阻拦截欲赴省进京上访人员269人次，其中成功拦截进京人员136人次，确保全区赴省进京非正常上访呈下降趋势。
(四)大力加强依法治访，逐步规范信访工作秩序。一方面，加强了信访群众的法制教育。今年是国务院新《信访条例》实施五周年，按照中央、省、市的部署，由区信访局牵头，认真组织开展了《信访条例》实施五周年宣传月活动。在区行政中心大厅银幕滚动播出了《信访条例》实施五周年竟答知识，制作了《信访条例》宣传展板在行政中心大厅内展示。各乡镇、办事处和相关区直单位在信访局的指导下，也相继开展了此项活动。全区共发放宣传资料8000多份，出墙报、黑板报600多期，写宣传标语300条，挂横幅200多条。通过加大对《信访条例》的宣传力度，进一步增强了群众依法信访的意识。另一方面，加大了对违法信访行为的处置力度。区里成立了信访违法行为依法处置专项工作小组，由区委副书记秦功智和区委常委、政法委书记刘勇会挂帅，区委政法委牵头，从公、检、法、司、信访等单位抽调专人参加。信访特别防护期间，对上访意向明确的，由公安机关配合责任单位提前实行强制措施。对凡是赴省进京异常上访的人员，接回后先送到派出所由公安机关统一组织法制培训。对重点信访老户和群体性问题的牵头人物及组织、串联赴省进京非正常上访的挑头人员，公安机关及时固定证据、坚决依法处理。今年以来，对数次无理非正常上访的彭宏龙依法劳教，对唐丰银、陈淑云等人依法进行了行政拘留。
(五)深入开展督查督办，全面落实信访工作责任。区里组建了专门的督查督办班子，由区委常委、区纪委书记黄薇同志负总责，区纪委牵头，区监察局、区委督查室、区政府督查室、区联席办等单位参与，不定期开展督查、督办、调度、通报，进一步督促落实相关工作措施。同时进一步加大了信访维稳工作考核力度，严格了责任追究。
(六)强力推进信访调纠中心建设，不断提高信访工作水平。根据中央、省、市要求，结合冷水滩实际，区里将联席办、信访局、维稳办、涉法涉诉办、调纠办等单位整合，在保留以上部门原有牌子的同时，成立了信访调纠中心，由区委常委，政法委书记刘勇会任党工委书记，区委群众工作部部长、区联席办主任、信访局局长唐爱华任主任。中心下设办公室、导访代访室、综合调度室、接处一室、接处二室、接处三室、涉法涉诉接待中心、依法处置室、办信室等9个职能室。信调中心成立以来，相关职能部门联合运作，基层组织紧密配合，共受理人民群众来信来访127批429件次。其中来信26件次，集体访28批321人次，个访56批61人次，办理转批件17件次，组织协调听证21件次，确保各类信访问题化解在基层、消除在萌芽状态，有效地预防和化解群体性事件和非正常上访。
三、坚持抓党风廉政建设，杜绝违法违纪行为发生
今年以来，为了按要求把我局党风廉政建设责任制各项工作落到实处，我局依照区纪委的有关指示精神建立了《20xx年党风廉政建设目标管理责任制》，并落实了领导责任，实行了责任追究。一是认真贯彻落实中央、国务院、中纪委及省、市、区关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求;在抓好信访工作的同时，努力抓好党风廉政建设与信访工作一起部署，一起检查，一起考核，一起落实。二是按照上级党委、政府要求，完善和推行党风廉政建设监督机制，从源头上预防和治理腐改;组织开展专项治理，切实纠正我办行业之风，确保政令畅通。三是根据我局的实际，制订党政廉政建设办法，严格执行责任考核和责任追究制度，保证责任制的贯彻和执行。四是严格按照规定履行行政审批制度、财务管理制度、全面推行政务公开、强化对权力运行的监督。努力完成完成上级党委、政府交办的党风廉政建设和反腐败工作任务。五是支持执政执法部门依法行使职权，维护法纪的严肃性;信访局领导班子内部加强互相监督力力度并自觉接受干部群众监督，发生严重违法违纪问题要积极配合上级组织。一年来，全局工作人员中无违法违纪行为发生。领导班子保持了团结、勤政、廉洁、高效的形象。
四、坚持抓制度建设，促进各项工作向制度化、规范化迈进
今年以来，我局狠抓了党风党纪工作各项制度建设。首先在年初制定了党风党纪工作
计划。把党风党纪工作纳入全局工作的总体部署，一起安排，一起检查落实。其次，结合“创先争优”、“三抓一促”及“机关效能建设年”等专题活动，制定和修改完善了《首问首办责任制》、《政务公开制度》、《行政过错责任追究制度》、《限时办结制度》、《财务管理制度》、《小车管理制度》、《效能告诫制度》、《公务接待制度》、《请假及考勤制度》、《干部学习制度》等各项规章制度，为我局的各项工作向制度化、规范化迈进奠定了基础。
五、我局党组在党风党纪工作上的几点体会
一是局党组和领导带头。不管是在工作方面还是纪律方面，领导必须首先带头，要求别人做到的，自己首先做到，这样才能指挥全局工作的整体推进。
二是局党组要经常开展丰富多彩的有益活动，调动大家的工作积极性，以增强局党组的凝聚力，使全体党员在清贫、艰苦的工作岗位上，保持对工作的持久热爱。
三是局党组和党员经常开展谈心活动，通过谈心发现问题，及时改进，把一些苗头性的问题及时消灭在萌芽状态，为杜绝党员干部队伍中出现不廉洁的行为奠定牢固的基础。
总之，今年以来我局党组做了大量艰苦细致的工作，取得了一定的成绩，但与区委、区政府和区纪检部门的要求相比，还有一定差距，我们决心在今后的工作中，发扬成绩，纠正不足，为全区的经济快速、健康发展和社会大局的和谐稳定做出新的成绩。
市商务局2017年上半年党风廉政建设工作汇报
市商务局2017年上半年党风廉政建设工作汇报上半年，我局党风廉政建设工作在市纪委的直接领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持党的基本路线和从严治党方针，深入贯彻落实中纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议、省纪委二次全会、省政府第五次廉政工作会议和市纪委第二次全会、市政府廉政工作会议精神。我局党政齐抓共管，科室各负其责，党员干部积极参与，把党风廉政建设纳入局党组的目标管理，与外资、内外贸易、口岸管理等工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩，使党风廉政建设工作深入人心，落到实处，有力地保障了我局各项工作的健康发展。上半年来,我局党风廉政工作与各项业务工作都取得了长足的进步：截止1—6月底我市累计利用外资xxxx万美元，同比增长x.x%占市人代会下达的年目标任务的xx%；外贸进出口累计完成xxxx万美元，同比增长xx.x%；社会消费品零售总额同比增长xx%。根据市纪委[2017]11号文件的要求，现将我局2017年上半年党风廉政建设工作情况简要汇报如下：
一、一岗双责，认真落实党风廉政责任制。
我局党组非常重视党风廉政工作，将党风廉政工作列入党组重要议事日程，强调党组成员一岗双责，在抓好本职所分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。新年伊始，我局党组就专题研究制定了党风廉政建设责任制，因局领导班子人员的充实，及时调整了局党风廉政建设领导小组成员和局党风廉政建设领导小组办公室成员，局党风廉政办公室于新年上班第一天（初八）就召开会议，落实党风廉政工作具体事宜。为提高全局党员干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作，实行“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造一个人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局；年初，局党组根据组织分工，落实了每个党组成员和副局长在党风廉政建设中的责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，党组书记、局长xxx同志还代表局党组与科室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个科室，确定分管领导和主要负责人，以明确责任，并依照《xx市商务局党风廉政建设责任制实施办法》在年底进行考核，从而使我局党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
二、加强教育，增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变的抵抗力。
年初，我局制定了《市商务局2017年党风廉政教育计划》把党风廉政教育内容列入党课教育计划，把学习党章和中纪委第七次全会精神、省市二次全会精神作为主要教育内容，每个党组成员都担负了相应的授课任务，局纪检组还将胡锦涛总书记要求各级党员领导干部大力倡导八个方面的良好风气的讲话摘录印发大家并组织学习。一是制定“党风廉政学习教育月”活动实施方案，积极开展“党风廉政学习教育月”活动，在全局范围内掀起党风廉政学习热潮，组织机关党员干部学习《中国共产党章程》、“八荣八耻”、社会主义荣辱观等有关内容，提高认识，统一思想，增强党员干部的思想觉悟，以增强免疫力。在抓党员干部政治理论学习的基础上，要求全体党员干部做到“五个结合”，即：把党风廉政建设工作同开展树立社会主义荣辱观教育活动结合起来，同开展“落实推进年”活动结合起来，同牢记“两个务必”教育结合起来，同学习贯彻落实《实施纲要》结合起来，同自己的现实思想和本职工作实际结合起来。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作局面，全面推进廉政文化建设，树立以清廉为荣、以贪腐为耻道德观念，自觉增强党性观念，清清白白做人，勤勤恳恳干事，耐得住寂寞，挡得住诱惑，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，做到自重、自省、自励，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。二是认真开展经常性教育活动。结合我局的实际情况，我们每次集中学习都穿插了党风廉政教育的内容，认真学习全市纪检监察会议精神，要求全体党员干部深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、“中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定”，领导干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”等内容。通过学习，加强了全体党员纪律意识和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政;通过警示教育，以案明纪、引以为戒，增强拒腐防变的免疫力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，进一步密切党同人民群众的联系，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是开展专项保廉教育。春节前夕，局党组书记xxx同志上的07年第一堂党课，就是组织机关全体党员干部认真学习市纪委《关于2017年元旦、春节期间严格执行廉洁自律规定和禁止奢侈浪费行为的通知》,会上强调要过一个风市商务局2017年上半年党风廉政建设工作汇报
市商务局2017年上半年党风廉政建设工作汇报清气正的春节:一要增强自律意识,牢记“两个务必”,“年关”当“廉关”过;二要树立“崇尚廉洁、反对奢侈浪费”意识,不搞互访宴请,兄弟单位、机关内部不搞庸俗化的礼尚往来,营造廉洁过节氛围;三是重申遵守法纪的规定，严禁赌博及参与带有赌博性质的娱乐活动；四要遵守廉洁自律规定,严禁收受服务对象钱物,规范廉洁从政行为；四是局领导班子带头,节日期间谢绝下属的“家访”拜年。
三、加强制度建设，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。我局按照从源头上预防腐败的要求，针对去年治理商业贿赂自查自纠阶段发现的薄弱环节，年初即重新修订了《xx市商务局机关工作人员考勤制度》、《xx市商务局差旅费管理暂行办法》、《xx市商务局机关公务接待制度》、《xx市商务局公务用车管理制度》、《xx市商务局电话管理制度》等五项制度。今年5月中旬，针对社会上股市红火、机关内出现上班炒股的苗头，及时出台了《关于重申严禁上班时间网上炒股的紧急通知》，并在干部大会上反复宣讲，及时扼制和杜绝了这种现象，很好维护了机关形象。我们还根据我局业务工作实际拟定了“xx市商务局精神”和“行风建设八不准”以规范全局干部职工的行为和办事程序，通过各项制度的建立健全，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。
四、加强监督，将各项制度落在实处。
制度建立了贵在落实，落实了制度就落实了监督。我们是从“人、钱、权、物”等重点环节入手的；一是在人事上，近年来我局新提拔的干部都是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，纪检组全程参与，进行了民主推荐，党组审议，用前公示，做到公正、公开、公平地选拔，大家都心服口服。二是所有业务审批，我们都本着应进俱进的原则，进入行政中心，并将办事程序、流程和投诉电话等制作成卡片，方便服务对象并接受监督；三是重大业务事项必须经集体讨论决定，去年我们出台了《xx市商务局重大业务事项报告讨论制度》,由相关科室、规财科、纪检和分管领导组成项目评审小组，经评审后，提交党组讨论决定，这样既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生。四是对公用物资的管理上，我局成立了资产清理办公室，要求财务上有物资帐，办公室有实物帐。五是在钱上的监督是：5000元以上开支须经集体讨论决定；接待上严格执行市委的有关规定，做到“定点、定量、总量控制，统一安排，专人审批，勤俭节约”的原则，三单合一，以利监督。在监督方式上：一是加强党内监督，我们制定了《商务局党双重组织生活制度》要求党组一班人以一个普通党员的身份，自觉接受党组织的教育和监督，以高于普通党员的标准，当好排头兵；二是接受群众监督，通过开展述职、述廉和实行财务公开等形式，接受全局党员干部的监督；三是接受社会的监督，我局开展政务公开活动，把我局的工作职能、办事程序、联系人、联系电话、投诉电话等都公布在政府网上和商务之窗网站上以接受企业和社会的监督。市商务局2017年上半年党风廉政建设工作汇报
财政局2020年上半年党风廉政建设总结
20xx年上半年，我局全面贯彻区党风廉政建设工作会议精神，不断完善内部监督机制，认真履行财政监督职能，配合相关部门积极开展党风廉政建设和反腐败工作。现将上半年工作情况总结如下：
一、统一思想，提高认识
局领导班子对党风廉政建设工作十分重视，一致认识到抓好党风廉政建设工作是关系到党的建设、国家兴旺的头等大事，党风廉政建设必须从班子建设入手，从财政队伍内部管理入手，统一思想、齐抓共管。一是认真学习区党风廉政建设相关文件精神，加强全局职工的党风廉政建设意识；二是要求全局上下以股室为单位把加强党风廉政建设与保持共产党员先进性教育活动相结合，切实转变工作作风，提高办事效率，确保各项方针、政策得到贯彻落实。三是将集体学习与自学相结合，认真组织机关干部职工学习《宪法》、《党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》及《财政违法行为处罚处分条例》，全面提高干部职工的自身素质。
二、履行职责，注重实效
局党组结合财政工作实际和保持共产党员先进性教育活动，确定了今年财政党风廉政建设工作重点，将党风廉政建设工作落到实处。
一是继续推行部门综合预算。在20xx年的基础上，进一步合理确定单位和部门的收支预算，按照“有保有压”的原则，优化支出结构，提高财政资金使用效率。
二是全面推行国库集中支付与会计集中核算相结合的预算执行体制，逐步实行单位和部门统一开户、集中支付、分帐核算；不断完善政府采购程序，扩大政府采购范围，确保财政资金的安全和有效使用，1－5月采购62批次，采购金额208万元，资金节约率为13.1%。
三是进一步加大国有资产监管力度。为规范我区国有资产管理，从源头上防止腐败，区国资办代政府拟定了《***区行政事业单位国有资产管理办法》，正在征求区级各部门意见。《管理办法》将对各单位的国有资产范围进行重新界定，把国资管理范围拓宽到单位所管辖的各类国有资源。2月由区国资办牵头，对畜牧局茶花路5间门市产权转让进行了公开拍卖，获拍卖款32万元，高出拍卖底价3.14万元。
四是采取切实措施规范政府负债管理。代政府制定了《***区政府负债管理办法》，现已颁布实施，同明组建了负债管理领导小组办公室，对所有政府负债进行审计锁定，摸清家底，挤干水分，明确责任，把负债纳入领导干部任期经济责任审计的重要内容之一，并将对所有未经批准的新负债，严格按谁举债谁偿还的原则追究其相应的行政责任，数额巨大造成重大经济损失的，将依法追究法律责任。
三、强化监督，确保落实
局党组认真按照《***财政局党组党风廉政建设规定》的内容，严格执行《首问负责制、主办责任制和过失追究制》，加强督查，建立责任考核制度，定期检查学习和落实党风廉政建设情况，在领导干部中推行廉政承诺制，班子成员作出书面廉政承诺，并将廉政承诺书上墙，接受监督，确保党风廉政建设工作落到实处。