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地税局矿产资源管理经验总结 市地处长江中下游铁铜等多金属成矿带西部，境内矿产资源丰富，现已探明铁矿储量××亿吨，居全省第二位。近年来，矿产品走俏，价格持续上涨，矿产资源税收成为我市地方税收的增长点和新亮点。××市地税局立足实际，不断强化资源税的征收管理，探索出了一条“政府护税、部门协税、税务管税”的综合治税模式，取得显著成效，资源税收入不断攀升，XX年实现××××万元，同比增长×× %，今年元至9月实现××××万元，同比增长××%，全年可望达到××××万元。
一、明察动向 正视问题 深入基层摸实情
随着各种经济成分介入生产资料市场程度的加深，使得税收征管的难度越来越大。就我市矿产行业而言，私营、民营企业及个体工商户大量涌入矿石采掘业，激活了××的矿石市场，也给税收征管提出了新的课题。自去年上半年起，我们先后组织了市、区两级课题组，深入到相关乡镇、企业进行调查研究，通过对矿石市场和税收现状的真实把握，为领导决策提供可靠依据。
（一）涉矿税收格局变了
矿山有联合矿山和独立矿山之分。在我市联合矿山均为国有大中型企业武钢、鄂钢所有，如武钢程潮铁矿、鄂钢汀荷铁矿等，而独立矿山多为民间资本经营，从收入上看，XX年以前联合矿山的资源税占据绝对份额，以XX年为例，我局征收联合矿山资源税近XX万元，而独立矿山资源税收入不到400万元。财税[XX]17号《财政部、国家税务总局关于调整冶金联合企业矿山铁矿石资源税适用税额的通知》下发后，自XX年4月1日起，对冶金联合企业矿山铁矿石资源税减按规定税额标准的40%征收以来，XX年联合矿山仅征收资源税1000万元。从XX年开始，独立矿山的收入呈迅速增长态势，到今年，联合矿山的税收退居次席，在元至9月实现的资源税收入中，独立矿山提供1700万元，而联合矿山则为772万元，从税负上看，XX年以前，独立矿山平均综合税负为9.6元/t，今年平均综合税负为34.2元/t，是原来的3.5倍。民间资本的活跃性、矿山行业的趋利性、税收结构的可变性在新的格局中得以充分体现。（附XX—XX年资源税收入趋势及XX—XX年资源税税负趋势）
（二）涉矿企业分工细了
由于从事矿产行业投资大、风险大，加之矿石价格曾长时间在低价位徘徊，几年前，涉足矿产行业的投资者数量不多，投产的企业也多是自采自选自卖，社会化程度不高，而现在，矿产行业的专业化程度提高了，产业链拉长了。采矿、选矿、运输、购销都有了明确的分工。以我市矿业大镇汀祖镇为例，矿山、选厂、球团厂、炼铁厂、运输车队、购销公司等一应俱全，数量近百家。
（三）涉矿交易手段多了
由于经济成分多样，经营渠道宽泛，既有采矿主采矿直接销售的，也有选矿主单纯选矿销售的；既有采矿后连续选矿再销售的，也有专门从事矿石买卖的。结算方式灵活，现金交易频繁，加上一些业主纳税意识淡薄，认为少交税就是多赚钱，偷税是本事，缴税是无能，不少人受利益驱使铤而走险，千方百计采取多种手段偷逃税款，这些都给税收征管工作带来了更大的难度。
二、顺势而动 建言献策 力促政府出实招
矿产行业的蓬勃发展，征管工作难度的加大，使我们认识到，一个行业的兴旺，如果不能给百姓带来更大的实惠，不能给政府带来更多的税收，而只是让极少数人一夜暴富，是极不正常的。同时也认识到，仅靠税务部门一己之力是远不能达到有法必依目的的，只有依靠政府的力量才能使矿石的生产经营走上合法经营轨道。
（一）一纸建议起波澜
XX年上半年，我们通过对全市矿产行业进行为期半个月的调查研究，形成了一万多字的调查报告。调查报告对我市矿产行业的基本情况和税收征管现状进行了详尽的剖析，痛陈无序的矿山开采“害了百姓、富了矿主，穷了政府”，建议市政府尽快出台过硬的措施和办法。这份报告一交到政府就产生了强烈的反响，市长谢松保亲自在报告上批示，主管副市长随即召开了有国土资源、税务、矿产部门、有关区、乡镇参加的联席会议，研究对策和措施。
（二）二份文件显决心
XX年5月，××市政府、鄂城区政府相继出台了《关于加强涉矿企业管理的通知》。在文件中，对强化安全生产、减轻环境污染、遏制地质灾害、加强税收征管等方面做了许多具体、刚性的规定。在加强税收征管方面，对资源税的申报、缴纳、违章处罚等作了进一步的明确。可以说，这两份文件，凝聚了地税人的心血和汗水，也显示了各级政府加大治理矿产行业的决心。文件的出台，直接促进了我市矿业生产经营秩序的好转，我市资源税征管工作也在政府重视、部门配合的良好环境中保持了快速发展的势头。
(三)三套班子抓整治
为进一步落实市、区两个文件精神，XX年7月，鄂城区及所属矿山较多的汀祖镇、泽林镇都成立了矿产资源管理办公室，区、镇两级三套“矿管办”领导成员中，分别有地税分局局长、地税所所长参加，“矿管办”代表政府行使矿产资源管理职能，具有权威性。机构成立后，加强资源税管理成为“矿管办”的一项重要内容，“矿管办”并将XX年9月定为“涉矿税收宣传整顿月”。在活动月中，我们大张旗鼓开展了上街搞咨询、下矿送税法、业主税收知识讲座等活动，并对少数阻挠执法、公然抗税的典型坚决予以打击，从而净化了矿区的纳税环境。
三、齐抓共管 形成合力 协税护税见实效
地方税收离不开政府的重视支持，也离不开各部门的通力协作，争取部门协税护税，是地税机关的传统做法。我市资源税征管面对的是特殊的矿产行业，此行业，地下地面、矿内矿外、又采又选、又买又卖，情况非常复杂，单靠税务机关，特别是对人员不多、力量不足的农村税务所来说，要做到管理到位、不跑不漏显然是不现实的，寻求外界的最大支持和配合才是唯一的选择。
（一）专班镇守堵去路
在倡导诚信纳税的今天，我们一方面要给纳税人以最大的信任，另一方面，不能放任不管、坐等上门。在纳税意识没有根本提高，纳税环境没有彻底改善的地区，有必要采取过硬措施，甚至是土办法。在矿区，偷税的最大隐患来自于偷运矿石，要制止这种行为，最好的办法就是上路设卡。税务部门没有这个职权，但在我们的积极建议下，汀祖、泽林镇都成立了路口值班小组(有权吗？)。在汀祖镇，对所有矿石进出必经的8个路口全部设立了运矿车辆检查站，实行24小时值班，每个检查站都配有镇干部，磅站统一计量，税务统一征税，规定所有出入境的运矿车辆必须到站卡过磅计量领取磅单，否则视为非法偷运矿石，按照有关税收法律、法规从重处罚。为防止工作人员徇私舞弊，同时规定，对疏于管理、擅自脱岗、私自放车、违规打折，导致税收流失的，发现一起，查处一起，决不姑息。
（二）代扣代缴截来路
从矿石到产品过程中，收购矿产品是重要环节。从我市收购应税矿产品的品种看，主要为铁矿石，从其来路看，既有市内的，也有大量市外的，为加强收购环节的资源税管理，我们出台了《××市资源税代扣代缴管理办法》。《办法》规定，凡在我市境内收购资源税矿产品的独立矿山、联合企业以及其他单位为资源税代扣代缴义务人。几年来，我们经过审核批准，先后给36家企业和单位办理了扣缴义务人登记手续，为便于统一管理，我们将收购大户鄂钢、程潮铁矿代扣代缴资源税的主管机关确定为西城分局，由该局集中管理，按税源所属关系将扣缴税款收入划转各征收单位。《办法》还对扣缴适用单位税额、扣缴义务发生时间、违章处理办法、提取经费比例进行了明确，方便了代扣代缴企业的操作，提高了代扣代缴企业的积极性。几年来，全市代扣代缴资源税957万元，取得了明显成效。
（三）部门协作连财路
对矿产行业的管理，就各职能部门来说，既有分工也有协作，在协作方面既有规范矿业秩序，促进和谐发展的行政目标，又有收取税费的利益目标。几年来，我们与工商、国税、环保、水保、矿管、地质等职能部门通力合作，建立了信息交流机制，通过他们提供的数据和资料，实现信息共享，有力促进了资源税征管工作的开展，特别是国土资源等矿产资源主管部门在矿产品的办证、年审、查验等环节，对未依法纳税，提供不出完税（免税）凭证的纳税人，一律不予办理相关手续。某部门负责人说得好：“地税机关收的是我们的吃饭钱，你们提出的要求，我们有责任和义务去尽力做好。”
四、夯实基础 规范运作 强化征管显实力
税收征管工作，说到底是税务部门的工作，政府的支持部门的配合，一方面要靠我们去争取，另一方面，良好的外部环境也给我们自身工作提出了更高的要求。近年来，我们不断适应新形势，出台新措施，夯实征管基础，大练征管内功，努力在资源税管理上，显示地税人良好的素质和过硬的本领。
（一）制度约束 企业经营须具“登记证”
受矿石价格、品位、可开采量和市场竞争的影响，矿区内企业时多时少、时生时灭、时开时关，变化快、变动多，给税收征管工作带来了很大的难度。为把企业纳入正常的征管范围，最大限度地防止漏征漏管户的发生，我们首先严把第一关，要求所有企业，无论是开业、变更、停业或注销，都必须按《征管法》的规定到税务机关进行登记并亮证经营。我们除了积极进行税法宣传和与相关部门互通情报外，还经常组织干部到矿区调查摸底、掌握情况。对不按时、如实登记的业主，严格按规定处罚。我们认为，在资源税管理过程中，把税务登记证提到一个相当高度，除了是严格执法、落实政策外，还有一个重要作用，就是从一开始就给业主脑子里打上税收的烙印，增强他们的纳税意识，提高地税部门在矿区的地位和影响。
（二）台帐管理 企业经营须备“身份证”
××具有“鄂东聚宝盆”的美誉，除了铁矿之外，还蕴藏有大量的铜、钴、膨润土、珍珠岩等矿藏，点多面广，特别是小矿山多。为及时掌握各矿点的生产经营情况及矿产品资源市场行情，我们建立健全了矿产品生产经营纳税人的纳税档案管理，对矿产资源税收实行“户籍式”管理，为每个矿点建立税收“身份证”，将矿产的矿主、矿产品名称、矿产地点、开采时限、开采数量、矿产品价格等情况进行登记造册，分乡镇、分矿种、分户建立税源底册，实施动态管理，加强税源监控，及时更新补充。为此，我们通过各种途径收集信息、核实数据，随时掌握第一手资料，由于我们信息快捷、数据齐全、管理到位，不少部门也纷纷上门索取相关资料，他们说：“地税部门管理难度是最大的，但却是管得最好的。”
（三）乙种证明 企业经营须带“迁移证”
为防止税款流失，我们制定了《资源税管理证明单使用管理办法》，“资源税管理证明”（乙种证明）是证明销售的矿产品已缴纳资源税或已向税务机关办理纳税申报的有效凭证，《办法》规定，凡销售方不能提供“资源税管理证明”或超出“资源税管理证明”所注明的销售数量部分，一律视同未税矿产品，由扣缴义务人依法代扣代缴资源税。同时要求扣缴义务人妥善保管收取的“资源税管理证明”，以备税务机关核查。这一规定，犹如给矿产品戴上“紧箍咒”，乙种证明又似矿产品的“迁移证”，从采矿方到购销方再到最终收购方，矿产品只有带上乙种证明这张“迁移证“，才能合法交易，否则将由最终收购方承担纳税义务。丰富的矿藏，是××的骄傲，做好资源税的征管，是××地税人的职责。近年来，我们在资源税的征收管理上进行了一些有益的探索，也取得了不俗的成绩，但我们也清醒地认识到，经济形势在不断变化，征管要求在不断提高，今后，我们将继续努力，在实践中寻求做好税政工作的新办法、新途径，切实加强资源税的征收与管理，使××大地涌现出更多、更大的“守法矿”、“致富矿”、“财源矿”。
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国土局矿产资源管理工作总结
国土局矿产资源管理工作总结
**市国土资源局**分局二oo八年度 矿产资源管理工作总结
20xx年，矿产资源管理工作在上级业务主管部门的指导和局领导的正确领导下，以强化矿产资源管理、整顿和规范矿产资源开发秩序和完成目标责任制为工作重点。通过认真履行工作职责，依法行政，使全区矿产资源管理各项工作得到较好的开展。现将20xx年度矿产资源管理工作总结如下：
一、20xx年开展的主要工作及目标责任制完成情况
（一）、认真开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”专项行动工作，加快推进矿产资源开发整合工作，着力维护重要矿种、重点矿区正常的矿产资源开发秩序；加强了对尾矿库的检查整治行动工作。经过整顿和规范，目前，全区矿产资源开发秩序稳定、良好。
（二）、切实加强矿产资源勘查开采管理，全面开展“四查”工作，依法履行对矿产勘查、开发活动的监督职责，先后开展了两次对无证非法开采专项清理整治活动，第一次整治共用了125天，出动车辆96台次，出动清查人员423人，清查持开采许可证的矿山企业64个，下发安全隐患整改通知书64份；查处了无证非法开采点149个，共下发《责令停止违法行为通知书》71份，封停无证非法开采点71个，关闭无证非法开采点56个，正在查处的无证非法开采点22个；第二次整治共出动车辆56台次，查处了无证非法开采点167个，共下发《责令停止违法行为通知书》81份，没收非法开采工具35件，封停无证非法开采点81个，关闭无证非法开采点74个，正在查处的无证非法开采点12个；清查持开采许可证的矿山企业124个，下发安全隐患整改通知书74份，其中西邑乡还对2个正在办理开采许可证的矿山作了停产处理，金鸡乡查处了1个越界开采的砂场。
（三）、全区已获得资源储量的矿种24种，现已开发的15种，建立各类持证矿山企业231户；矿产资源勘查取得新突破。目前，我区辖区范围内共有勘查项目48个，勘查矿种为金、铜、铅、锌、铁、镍5种金属矿，勘查区块主要分布在瓦窑、潞江、瓦房、西邑、丙麻、蒲缥6个乡，初步探获资源量铁1.5亿吨,铅锌36.08万吨,铜25万吨,金11.1吨。预测远景资源量铁大于２亿吨，铜可望达大型50万吨，铅锌80万吨，金20吨。重要矿种、重要成矿区带找矿取得重大突破，探获和控制了铁、铜、铅、锌、金等一批重要矿产，为**矿业经济发展提供了坚实的资源保障。
（四）、加强矿业权出让、转让管理，建立健全并严格执行探矿权和采矿权出让、转让审批制度，通过清查，目前全区范围内无非法出让、转让矿业权行为。也未出现违法违规审批探矿权、采矿权的违法行为。
（五）、与18个乡镇（街道）国土资源所分别签定20xx年安全生产监督管理工作目标责任状；制定了**市国土资源局**分局关于矿山安全监控制度和非法采矿重大伤亡事故应急救援预案，并下发了**市国土资源局**分局关于印发《**区地质灾害防治及无证非法开采隐患排查治理专项行动工作方案》（隆国土资发〔20xx〕27号）的通知。成立了专项行动领导小组，按要求认真组织开展安全生产大检查和专项整治，并按时上报各种工作总结和信息统计材料。
（六）、积极开展区政府组织的综合整治**中心城区周边土砂石场的工作，对**周边面山可视范围内共清查出27个土砂石场，其中持证开采的20个，无证和历史开采遗留下的有7个，主要分布在汉庄、河图和板桥镇三个乡镇；并完成起草《**中心城市周边环境土砂石场治理具体工作方案》上报区人民政府的工作任务。
（七）、今年截止目前，全区共新办开采许可证19个，完成征收矿产资源有偿使用费入库任务200多万，征收矿产资源补偿费20万。
二、工作中存在的困难和问题
（一）、各乡（镇）国土资源所对地矿行政管理的法律法规和业务知识还未熟悉，从某种程度上对提高地矿行政管理水平，加强矿产资源和地质环境管理造成一定的影响。
（二）、非煤矿山因点多、面广，加上执法成本高，因此无证非法开采在短期内难以得到及时全面的制止，即使已关闭取缔的无证非法开采点，也会随季节变化出现反弹开采的趋势，加之开采业主受经济利益的驱使，仍难从根本上清除。部分乡镇的县乡、乡村公路等重点建设项目、新农村建设、集体公益性事业建设用砂石监管难度大，这不仅严重破坏了生态环境、造成矿产资源的浪费，还潜伏着较大的安全隐患。
（三）、由于地质勘查工作程度比较低，加之地勘资金投入不足，全区资源状况不甚清楚，所获储量远远不能反映全区资源状况，不利于矿产资源的合理配置和开发。
（四）、全区矿业依然存在“一小三低”，即企业规模小、生产装备低、职工素质低、经济效益低，矿产资源浪费大，综合利用甚差。
三、20xx年的工作意见
（一）、进一步加强矿产勘查开
国土局矿产资源管理工作总结第2页
发的监督管理。依照法定程序严格进行矿业权审批和管理制度，并强化矿业权监管，积极培育矿业权市场，对符合条件的矿产地一律实行以招标拍卖挂牌的方式出让矿业权。强化对探矿权人最低勘查投入的监督管理，采取有效措施切实解决圈而不探的现象，以矿产勘查施工和开发利用方案为依据，建立动态管理档案，完善年检制度。对采矿许可证到期的矿山企业抓紧办理采矿许可证延续登记手续。（二）、加大对以瓦房、瓦窑等重点区块金、铅、锌、铜、铁多金属矿的勘查力度，尽快探明资源，为矿业经济发展提供资源保障。
（三）、加强以砂石场为重点的专项治理整顿工作。针对我区砂石开采存在数量多、规模小、无证开采、乱采滥挖、安全隐患严重等到问题，对此要加大对砂石场的重点整治力度。一是对造成水土流失严重，破坏生态环境，不具备安全生产条件，以无力整改的砂石矿点要坚决封停，否则一旦出现安全事故，将追究有关人员的法律责任；二是对砂石资源的开采一律实行采矿许可证制度，对符合办矿条件要求的砂石点，要按照采矿登记程序要求办理采矿许可证，切实做到依法持证开采。
（四）、继续抓好资源补偿费征管工作，认真完成20xx年征收入库任务。为确保20xx年征收入库任务的完成，在征管工作中，一是规范征收管理工作，建立建全纳费登记和纳费申报管理制度；二是加强宣传教育，提高采矿权人自觉纳费意识；三是对少数抗缴、拒缴的依法进行惩处；四是严格按照国务院令150号、省政府令第19号的规定进行征收管理。通过强化征管力度，确保资源补偿费及时入库，维护国家财产权益。
（五）、加大行政执法力度，巩固整顿和规范矿产资源管理秩序工作成果。根据国务院和省政府的部署，20xx年将完成开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作。为营造一个稳定良好的矿业秩序，保障矿业经济持续、健康发展，在工作中要加大矿产资源开发秩序整顿和规范工作力度和执法力度，对矿业权人的合法权益要依法进行维护，保障矿业权人的合法权益。对违反矿产资源法律法的行为要采取得力措施，运用法律的、经济的和行政手段予以坚决查处。
20xx年矿产资源管理虽然取得了一定的成绩，但也存在工作任务重，工作人员不足等困难，在今后的工作中，我们将进一步强化管理职能，加大管理力度，依法行政，严格执法，使全区矿产资源管理工作再上新台阶，保障全区矿业经济可持续发展和资源可持续利用。
矿产资源管理股
二〇〇八年十一月十日
市国土资源局2020年矿产资源管理工作总结
20xx年以来，我局在贵港市国土资源局和桂平市委、市政府的领导下，严格执行《矿产资源法》、《广西壮族自治区放产资源管理条例》和有关法律法规的规定，认真贯彻国土资源部的“五条禁令”和“十项为民措施”，不断提高管理水平和执法能力，按照“转观念、抓基础、严规范、促效率”十二个字要求开展矿产资源管理的各项工作，积极推进矿业权市场的发展，促进矿产资源管理工作的全面到位，深入探索矿产资源管理工作的新方法、新途径，并取得了明显的成效。现将有关情况总结汇报如下：
一、进一步转变观念、职能、作风，全面树立和落实科学发展观。
一是进一步转变观念，全面贯彻落实科学发展观。严格执行矿产资源管理的法律法规，进一步提高依法行政能力；二是进一步转变职能，加强执政能力建设；三是进一步转变作风，提高工作效率和服务水平。加强廉政建设，从源头上减少和化解矛盾，维护和保持社会稳定。
二、扎实抓好各项基础性工作，全力推进矿产资源管理工作再上新台阶。
（一）加大法律法规的宣传力度，全面提高矿业主的法律意识，有效促进矿业秩序治理整顿工作全面到位。为了提高广大人民群众的法律意识，特别是矿业较发达乡镇矿业主的法律水平，使其真正认识到如何凭证开采，采矿权的有偿取得等等，我们大张旗鼓地宣传了《矿产资源法》、《广西壮族自治区矿管条例》等有关的法律法规，真正做到家喻户晓，人人皆知。
1、组织成立了专门的宣传组，宣传组由执法大队的矿业中队具体负责，专车、专人负责。坚持长期深入到各乡镇、重点矿区，各矿山企业进行宣传，全年共出动宣传车60多台次。
2、结合“土地日”、“地球日”进行法律法规的宣传，使广大人民群众多渠道获得法律法规的信息。由局办公室具体负责，矿政、储量、法规、执法大队配合，抽调有关人员开展一条街宣传活动，印发有关的宣传资料3000多份，现场发放和宣传，采取问答等形式向群众宣传矿产资源管理的有关法律法规。
3、除了出动宣传车、利用“两日”进行宣传以外，平时还要求各乡镇国土所采取各种不同形式进行宣传。一是在矿业生产较发达的乡镇，在圩镇明显的位置，或矿区出入口书写永久性的宣传标语；二是配合当地政府的中心工作进行宣传，悬挂跨街的横标、书写临时标语，印发资料、出版墙报等。
4、在今年的安全生产月活动中，按照贵港市局和市政府办的通知精神，我局成立了“安全生产月”活动领导小组，制订了工作计划，明确了活动内容和时间。根据实际情况分别在东区、南区、西区召开矿山业主参加的矿山安全工作会议。参会的有关领导和矿山业主110多人。在整个安全生产月的宣传活动中共书写大、小标语1200多条，出版墙报20期，发放宣传资料3000多份，征订《安全生产法》11套，《安全警戒》读本96份，组织750多人次观看《安危一线间》安全生产宣教片。还组织人员深入矿山企业进行安全生产检查，共对20个乡镇的19个露天采石场，21个砖厂，7个地下开采矿山和2个尾矿库进行了检查。对存在安全隐患的企业下发了限期整改通知书，为我市矿山安全生产做了扎实的工作。
（二）、继续抓好政策法规学习，不断增强业务知识和工作本领。矿产资源管理从办证那天起，就要跟踪监管，而且开矿是直接关系到人民生命财产安全，特别是办错证，出了安全事故还要追究责任。所以说我们的工作关系到生命安全，具有风险大、责任重的特点。今年我局高度重视矿管人员的政治理论、政策法规学习和业务培训工作，积极组织有关人员参加各种专题培训，同时组织矿管人员到先进地区考察学习，拓宽思路，增长知识，组织党员积极投入到保持共产党员先进性教育活动中去。联系实际，加强自身建设，廉洁自律，踏踏实实地做好本职工作。坚持工作例会制度，组织矿管人员学习业务知识，及时总结分析矿山整治工作，查摆存在问题，及时制定工作方案，采取有效措施，确保矿管工作全面到位。
（三）、全面清理矿山企业，整治和取缔无证采矿行为。今年以来，我市多次召开矿山治理整顿工作会议，对矿山的治理整顿作了具体的部署和要求，在上半年的矿山治理整顿中，各乡镇国土资源所及局的相关业务股、室都能够把矿山治理整顿的工作列入重要的议事日程，特别是木圭、木乐、马皮、西山、蒙圩、厚禄、寻旺等乡镇，在局的统一部署下，做到统一思想，统一认识，统一行动，坚决打击各种违法的采矿行为,及时监督检查本乡镇辖区的矿山业主是否依法进行勘查、开采，有无乱采滥挖、破坏浪费资源、采富弃贫等行为，是否按照设计的矿产资源开发利用方案进行施工，有无越界开采、乱设窿口的行为。
（四）、成立矿产资源执法巡查大队，深入探索矿产资源管理工作的新方法、新途径。6月16日，我市成立了矿产资源执法巡查大队，从国土、安监、公安、国税、地税、环保等部门抽调40多人组成，投入经费20万元，配备专车2辆，进一步加强了我市矿产资源的执法监察动态巡查工作。
成立矿产资源巡查大队至今，先后组织了5次矿山整治大行动，共出动人员330人次，车辆60台次，炸毁木圭锰矿区范围内的非法开采矿洞69个，没收锰矿600多吨。捣毁工棚19间及现场开采工具一批，配合公安机关缴获用于非法采矿的摩托车3辆。
至八月底止，共查处无证开采案件17宗，不按矿产资源开发利用方案开采1宗，罚没收入16.64万元。有力地打击了非法采矿者的嚣张气焰，全市范围内的非法采矿现象已得到有效遏制。
（五）、做好木圭锰矿区民采区灯笼岭等六矿段的矿权出让工作。木圭锰矿区属自治区重点整治矿山，多年来在各级党委、政府和有关部门的共同努力下，经过不断的治理整顿，有力地打击了无证开采等违法行为，规范了矿业秩序，有效地促进了当地经济发展。为了巩固整治成果，探索长治久安的管理办法，20xx年在贵港市局的具体指导部署下，木圭锰矿区民采区的矿权出让的报批工作正式起动，经过一年多的努力工作，所有资料已上报区厅，主要的文件已经批复下来。
（六）、做好桂平辖区河道采砂的矿权出让工作。为了规范河道采矿的管理，打击无证采砂的违法行为，我局在今年初先后派员到横县、平南等县市考察学习，并根据桂平的实际，分别代市政府起草了《桂平市河道采矿管理暂行办法》和《桂平市河道采砂秩序综合治理及河道采矿采矿权挂牌出让工作方案》等，目前河道采砂采矿权已经开始挂牌出让。
（七）、认真做好地质灾害的防治工作。进入汛期以来，市政府出台了《桂平市地质灾害防治方案》，我局下发了《关于进一步加强矿产资源管理秩序整治和做好汛期地质灾害防治工作的通知》，明确了目标任务和工作责任。先后5次组织有关人员分别到地质灾害易发的罗秀、中和、中沙、麻垌、江口、紫荆、木圭、木乐、石龙等20多个乡镇检查落实“明白卡”的发放及群测群防系统的组建等工作，共发“明白卡”11153多份。不断提高了广大群众的防灾意识和避灾能力，6月下旬，我市遭受暴雨袭击，引发崩塌等地质灾害比较严重，损毁房屋174间，但无人员伤亡，将灾害造成的损失降至最低限度。
三、严格管理，不断规范管理程序和具体行为
（一）、出台《桂平市矿产资源管理办法》，规范管理程序。今年年初，我局代市政府起草了《桂平市矿产资源管理办法》，进一步明确和细化了矿产资源管理的各项程序和规则。6月12日，市政府发文出台了《桂平市矿产资源管理办法》。
（二）、规范办证程序，坚持从严管理。20xx年元月，我局针对市辖区矿业生产的具体情况，下发了《开展矿产资源开发利用年度检查及采矿权延续登记工作的通知》浔国资字[20xx]4号文件对年检、延续登记时间、年检对象、年检内容、年检步骤、年检资料、延续登记的具体办理步骤和办法，年检基本程序及采矿权价款的收取等作出了具体规定，有效指导全市的采矿许可证的年检及延续登记工作。
根据我市矿业开发的实际情况，我局不断完善有关的办证程序，做到规范公开，窗口服务，真正体现为民办实事的宗旨。把新立采矿权应得交的材料、采矿权延续登记应提交的材料、年审采矿许可证提交的材料、采矿许可证申请办理程序等、各项收费项目和办证时限，接受社会的监督。在颁发采矿许可证的过程当中，我们始终坚持集体会审制度，实行集体负责制采矿权人备齐应交的材料后，交由服务大厅接收，矿政、储量、法规、执法大队等股室共同审核，最后组织有关部门会审，做到三个统一，统一前置条件，统一收费标准，统一会审签字。在审核把关上严而又严，细而又细，审而又审，层层把关，严格审核，前置条件缺一不可。做到“四个不在”，一是不在政策法规上搞变通。不管是在办证审核上，或者是在打击非法采矿活动中，绝对不能讲情面，搞变通。二是不在前置条件上弄虚作假。在办证过程中，法律法规和上级主管部门要求的前置条件和资料，一份不能少，一项不能缺，更不允许搞复印件来弄虚作假。三是不在审核程序上出漏洞。要严格组织会审，层层进行集体审核把关。四是不在岗位职权上谋私利。在工作过程中不能利用职权给企业出难题，而且讲够时限，严格规范。符合规定的方可颁发采矿许可证。不符合的书面通知业主，说明不能办理的原因。
今年1-8月，全市本级颁发采矿许可证65个（其中：新立7个、延续48个、变更10个）。收取采矿权价款63.50万元，征收采矿权使用费3.25万元，采矿登记费1.95万元，矿产资源补偿80.4万元。全市矿产收费（含罚没收入）约200万元。
四、竭力提高工作效率，为经济发展提供优质服务
一是通过扎实开展保持共产党员先进性教育活动，解决了思想意识问题，确立了干部职工的大局意识；做好矿产资源的合理利用工作，为经济建设提供资源保障，促进社会经济和谐发展，在实践中保持和体现先进性；二是进行纪律教育，解决行为问题，确立了任务意识；三是继续组织业务培训，解决素质问题，确立了效率意识；四是努力营造团结拼搏的团队精神，整顿机关作风，解决风气问题，确立起为地方经济建设和发展添砖加瓦、提供优质服务的服务意识。
五、存在问题
（1）木圭锰矿区仍然在部份非法采矿人员利用晚上进行盗采活动。
（2）木圭锰矿区驻地乡镇的经济发展以锰矿为主要支柱，分6块出让采矿权的工作进展较慢，给矿产资源管理、地方经济发展和社会稳定带来了一定的影响。
（3）我市矿产资源分布点多面广线长，管理人员偏少，造成管理工作难以全面铺开，影响了规范有序管理目标的质量。
（4）部份矿山业主的法律意识和安全生产意识比较淡薄，对本企业的依法办矿和安全生产重视不够。
六、下一步工作打算
1、坚持把法律法规和宣传放在前位，加大《矿产资源法》、《广西壮族自治区矿产资源管理条例》及有关的法律法规的宣传，深入矿山、矿业单位、乡镇村队进行宣传，真正使广大人民群众和每一个矿山业主，通过我们的宣传，做到学法、懂法、守法，创造一个依法开采依法行政和矿业生产新局面。
2、进一步加强和完善矿业执法护矿巡查制度，严查无证开采行为，把查封、炸封与行政处罚结合起来，对乱采滥挖、破坏矿产资源的行为要从重处罚，构成犯罪的，由司法机关追究有关责任人的刑事责任。
3、加强有关部门和当地乡镇党委、政府的协调配合，形成合力，共同打击非法采矿行为。
4、抓好木圭锰矿区民采部份采矿权分块出让的工作。
5、加强河道采砂矿权出让后的管理工作。
今后，我们将进一步加强矿山管理，巩固已取得和整治成果，把好许可证颁发的入口关，不断完善矿山生产管理的各项规章制度，确保矿山安全生产，加强对矿产品深加工的引导和管理，使我市矿业生产不断发展，成为地方经济新的增长点。 转贴于
2020年矿管科矿产资源管理工作总结
今年我矿管科在局党组和分管局长的领导下，在通辽市国土资源局业务处室的指导下，认真贯彻落实国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知精神，把矿产资源开发秩序规范工作作为全年工作主线，坚持作风建设和制度建设，在勤政高效和措施落实上下功夫，切实把各项工作抓早，抓实，抓到位，顺利完成了全年目标任务，取得了二个文明双丰收。并有创造性地开展了一系列工作，下面将矿管科全年工作情况总结如下：
一、矿山生态环境及地质环境治理工作
近几年来，由于我市矿业经济快速发展，矿山生态环境也遭到了严重的破坏，特别是一些小矿过去在开采过程中只注重经济效益进行粗放经营，既浪费了资源又破坏了生态环境。在工作中我们以霍林河大型露天煤矿复垦为主线，以加大地方煤矿复垦工作为突破口，以构建林、草、矿三位一体的人工生态系统为目标。为了科学地实施我市矿山生态环境综合治理工作，我市20xx年编制完成了《霍林郭勒市浑迪音区生态环境综合治理规划（20xx—20xx）》。在复垦过程中采取“以生物措施为主，工程措施为辅”的方法，本着“乔、灌、草、花”结合，遵循破坏一处，恢复一处，排土场到位一块，复垦治理一块”的原则，截止目前全市已累计投资1747.749万元，完成矿山治理面积达11413.08亩，其中国有矿山企业完成投资1535.75万元，完成治理面积7559.72亩，乡镇矿山投资211.999万元，完成治理面积3853.36亩，树木成活率达到90%以上。今年我们又积极争取项目向自治区国土资源厅申报了1777万元的矿山地质环境治理项目。目前该项目可行性研究报告已经上报自治区国土资源厅地环处，待批复。我们现在正在运做另一个矿山环境治理项目，就是《霍林郭勒市霍林河矿山排土场地质环境治理》项目。该项目计划投资7500万元，项目的可研报告已经完成，正在积极向自治区申请立项。经过近十年的不懈努力，我市矿山复垦达到一定的规模，取得了一定的成效，基本实现了能垦既垦，全部到位的排土场和废弃的工矿区均有植被覆盖，达到了预期目的。通过治理，全市矿山企业基本走上了资源开发与环境保护并重，生态效益与经济效益协调发展，林、草、矿复合生态系统基本框架初步形成。
二、加强矿业权管理
采矿权管理工作：为全市经济建设提供优质服务工作。为保证建材供应，根据通辽市国土资源局的工作部署和《内蒙古自治区矿业权招标、拍卖、挂牌出让管理办法(试行)》规定，我局于20xx年度挂牌出让了两处石场采矿权，一处为霍林郭勒市西和热木特村石鑫建筑用安山岩采矿权，于20xx年6月12日至20xx年6月22日16时在我局挂牌出让，最终霍林郭勒市石鑫采石矿以0.18元/立方米拍得，价款总计74448元；另一处为霍林郭勒市西和热木特村盛昌建筑用安山岩矿采矿权，于20xx年2月26日至3月7日16时在我局挂牌出让，最终霍林郭勒市盛昌建材有限责任公司以0.18元/立方米拍得，价款总计17000元。霍林郭勒市西和热木特村石鑫建筑用安山岩采矿权目前竞得人正在办理采矿证，霍林郭勒市盛昌建材有限责任公司已办理完毕相关手续，拿到了采矿许可证。整个招拍挂出让矿业权程序规范合理。加强采矿权管理，及时为采矿许可证到期的矿山企业办理延续登记。今年延续换证的原则是“不积极履行义务的不予换证，不按时缴纳各项税费的不予换证”，经过缜密安排部署，各矿山企业均已按照规定履行了各项义务和规费的缴纳，我局依法给予办理了延续初审手续。
三、认真开展矿业秩序整顿工作
为全面贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发
秩序的通知》（国发［20xx］28号）（以下简称《通知》）、《内蒙古自治区人民政府关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的意见》（内政字［20xx］261号）和《通辽市人民政府关于印发通辽市全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案的通知》(通政字［20xx］228号)文件精神，巩固多年来我市治理整顿矿产资源勘查开发秩序已经取得的成果，进一步解决目前我市矿产资源勘查开发中存在的突出问题，深入整顿和规范矿产资源开发秩序，我局结合我市实际于20xx年12月份就开展全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作，制定了实施方案，根据实施方案要求，我局认真开展了整顿和规范矿产资源开发秩序工作，目前该工作已经顺利通过自治区检查验收组的验收。在整顿和规范矿产资源开发秩序工作检查验收中，我市的生态治理项目还被自治区确定为试点，将我市生态治理工作经验在全区范围推广。
四、加强矿产资源日常监督管理工作
为加强矿产资源日常监督管理，保护和合理利用矿产资源，保护采矿权人的合法权益，确保我市矿业经济持续健康发展，根据《市（地）县（级）国土资源主管部门矿产资源监督管理暂行办法》的规定，我局认真开展了矿产资源日常监督管理工作。在对矿产资源的日常监督管理工作中，我市依法加强了对矿产资源开采与保护的日常监管，进一步建立完善了执法监察机制，通过填报矿山年报和储量统计报表及对矿山企业实行年检、“三率”指标制定与考核、埋设界桩、实行交换图制度等措施，初步建立了矿产资源动态监察管理体系，基本实现了对矿产资源从勘探开发直至闭坑的全程动态监督管理。
五、完成各项规费的征缴工作
开采矿产资源主要缴纳采矿权使用费、采矿权价款和矿产资源补偿费，按权限我市收取矿产资源补偿费。矿产资源补偿费的收取严格按照国务院150号令、自治区人民政府第59号令的有关规定执行，各矿山企业均办理了纳费登记，建立了资补费缴纳台帐及档案，严格按照《矿产资源补偿费征收管理规范化操作办法》开展征缴工作，并严格履行收支两条线的有关规定，将矿产资源补偿费及时足额上缴财政，无任何违规违纪行为。20xx年共完成资补费征收入库任务1301066.18元。
六、全力以赴地搞好全市矿产资源整合工作
（一）煤矿资源整合工作
根据内蒙古自治区人民政府办公厅《关于报送20xx年度关闭煤矿名单的紧急通知》（内政办字[20xx]369号）和通辽市人民政府《通辽市地方煤矿关闭整合技改工作方案》（通政字[20xx]256号）及霍林郭勒市人民政府《关于上报霍林郭勒市煤矿关闭整合技改方案的报告》（霍政发[20xx]48号）文件要求，为规范煤炭资源整合中的采矿权管理，圆满完成我市煤炭资源的整合工作，我局制定了《霍林郭勒市煤炭资源整合有关采矿权设立及矿区范围划定的实施方案》上报市政府，同时转发了通辽市国土资源局《关于煤炭资源整合中办理采矿许可证合并及有偿使用有关问题的通知》（通国土资发[20xx]3号）文件，要求涉及整合的矿山企业按照通国土资发[20xx]3号文件要求报送相关资料，申请划定矿区范围，目前申请划定矿区范围资料已经批复。相关矿山企业正在按要求办理采矿登记手续。我市现有煤矿或采区23家（不包括霍煤集团公司），通过关闭、整合重组，关闭9家，其中直接关闭3家，通过整合关闭5家。保留15家，其中井工煤矿3家，露天煤矿12家。到目前为止有七个煤矿（整合前是13个煤矿或采区）资源整合工作已经完成，矿区范围已经自治区国土资源厅批复，其中三家煤矿的采矿许可证已经办完，其它整合煤矿正在办理中。
（二）非煤矿产资源整合工作
为了进一步调整矿业结构，优化资源配置，促进我市矿产资源合理开发利用，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[20xx]28号）以及《通辽市人民政府办公厅转发内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区矿产资源整合总体方案通知》（通政办发[20xx]19号）文件的具体要求，结合《通辽市矿产资源总体规划》和非煤矿产资源开发现状，为规范非煤矿产资源整合中的采矿权管理，圆满完成我市非煤矿产资源的整合工作，结合我市实际，我局制定了《霍林郭勒市非煤矿产资源整合与专项整治方案》（霍国土资发[20xx]55号），我市市政府已随文上报通辽市市政府，现该方案已上报至自治区人民政府正在等待批复。
我市非煤矿山现状：整合前，我市共有非煤矿山24家。其中砖厂11家，砂场6家，石场6家。按照我市非煤矿产资源整合与专项整治方案，将通过关闭、整合重组等方式，关闭矿山企业7家，其中，直接关闭矿山企业3家，通过整合关闭矿山企业4家。拟单独保留矿山企业17家，其中砖厂8家，砂场5家，石场4家。
七、完成局里交办的其它工作任务
认真完成局里交办的其它各项日常工作任务
矿产资源管理办公室工作总结
矿产资源管理办公室工作总结
市**区矿产资源管理办公室二oo七年度工作总结
20xx年，**区矿管办在**区委、区政府和市国土资源局的正确领导下，坚持以十七大精神为指导，紧紧围绕全区经济建设大局和国土资源管理中心任务，认真履行矿产资源管理工作职责，开拓进取，扎实推进各项工作，圆满完成了年度各项目标任务。现总结如下：
一、坚持科学发展观，各项业务工作取得新成效
今年以来，我办按照市、区有关精神，结合辖区矿管工作实际，以整顿规范矿业开采秩序为龙头，以推进矿管职能到位为目标，各项工作有了长足发展。
（一）保持整治高压态势，坚决打击乱采乱挖。20xx年，我办保持整顿和规范矿产资源开采秩序的高压态势，继续抓好辖区矿业秩序治理整顿工作。上半年我们以整治蒲山矿区为重点。由于蒲山矿区丰山矿紧靠白河，又有安丹平高压线经过，安全隐患大，属政府明令禁采区域，当地部分群众受利益驱使，经常和执法部门打游击搞周旋，冒险偷挖盗采，直接影响整个蒲山矿区矿业秩序稳定。为彻底取缔丰山矿非法采矿，我办周密部署，汇同蒲山矿业公司、蒲山第二派出所组织专门力量进行定期不定期巡查，有问题早发现及时查处。仅上半年，我办就出动执法人员50人次，车辆12台次进行巡查，扣押非法采矿设备近20台套，对违法业主一一进行了处罚，目前该矿区疯狂盗采的现象已不复存在。下半年，我们以整治独山矿区为重点。今年8月份，市政府将独山矿下划我区管理后，我们在不懈维护蒲山、丰山矿业秩序的基础上，重点打击独山违法乱采、滥挖事件，按照市政府《通告》精神和区政府[20xx]54号文件的要求，开展独山专项整治。对此，我办高度重视，首先是统一思想认识，我们把整治工作当作落实科学发展观，促进全区经济社会可持续发展的一项重要任务认真实施，在充分调研论证的基础上，结合矿区实际，制订了《独山矿非法采矿专项治理整顿实施方案》，明确了整治指导思想、目标任务及方法措施；二是集中力量投入整治，成立了独山矿管所，抽调业务熟、素质高的人员充实到矿管所和执法大队；三是明确职责，建立健全管理制度，实行定岗、定责、责任追究制度；四是与七里园乡政府建立联合巡查制度，做到对非法开采行为早发现、早制止；五是实行综合执法，与公安、安全、电业等部门一起对非法矿点进行突击整治，拆除设备、没收工具，查处炸药来源，切断电源和电揽等手段，使违法开采的现象得到有效遏制。同时，加强对辖区砖瓦窑的检查，重点打击砖厂无证非法采矿行为，共调查7家砖厂，已立案查处6起，在整治矿区矿业秩序过程中，我办独山所、蒲山所、执法大队的同志，不惧严寒、不畏酷署，不怕黑恶势力威胁与阻挠，日复一日地战斗在工作一线，用行动悍卫了矿法尊严，用行动维护着全区矿业秩序稳定，实现了全区矿业秩序根本显好转。
（二）强化基础工作，切实抓好动态监测力度。一是对矿产资源储量进行动态检测和监督管理，依据《南阳市矿山储量动态监督管理实施方案》的要求，在蒲山矿区开展资源储量的动态检测和评估，巩固完善了矿产资源储量申报备案制度，为避免国有资源流失、矿产资源补偿费征收、开采活动的监督管理奠定了基础；二是坚持科学开采，认真敦促矿山企业严格落实《矿山开发利用方案》，按照方案规定的采区、采面从事采矿作业，越层越界、高台阶、陡坡度开采现象得到了杜绝；三是开展矿山督查，按照省市规定的矿山督查办法，我办每半年对矿山进行一次全面督查，从而确保矿山依法开采和有序开发。
（三）落实群测群防措施，加强地质灾害防治。今年以来，我们坚持“预防为主，避让与治理相结合的方针”。一是根据有关法律规定，制定《地质灾害防治实施方案》；二是签订地质灾害防治管理目标责任书，层层落实对地质灾害防治的行政和法律责任；三是对辖区地质灾害隐患点和危险点进行排查，发放防灾“两卡”，共发放回收“两卡”50份。此外，我办还按照区安委会的安排和要求，认真开展全区安全生产大检查，积极查处整治事故隐患，有效地提高了各级安全生产管理人员和操作人员的安全责任意识，促进了安全责任制的有效落实。
（四）加强法制宣传工作。一是抓好矿产资源新政学习宣传教育，不断提高行政执法水平和依法办事能力。在矿管队伍中有重点地学习了国土资源系统的《五条禁令》、《十项为民措施》及矿产资源管理的相关法律政策，在学习过程中，注重实效，讲求方法，坚持理论与实践相结合，着重提高执法人员的政策水平和工作能力，做到用法律武器解决工作中遇到的实际问题。二是加大对采矿权人的法律宣传力度。通过查处案件、开展警示教育等有效形式，向采矿权人讲解法律知识，提高他们依法办矿和合理开发利用资源的自觉性。三是向社会宣传。我们以开展“地球日”和“安全生产月”活动为载体，向社会进行法制宣传，提高全社会珍惜资源，保护环境实施可持续发展的责任意识。
二、坚持“五抓”，建设高素质矿管队伍
（一）抓
矿产资源管理办公室工作总结第2页
学习，强素质。认真开展“讲正气、树新风”主题教育活动。为确保主题教育扎实有效开展，一是健全组织，活动伊始，我办及时成立了活动领导小组，一把手任组长，负总责；二是制定周密的活动方案；三是坚持把理论学习贯彻始终，选准每一阶段学习重点，保证人员、时间、内容、效果四落实；四是广泛争求意见和建议，认真查摆问题，通过开展座谈会，设置意见箱，发放意见表，个别访谈等形式广泛征求各方面意见及建议，在此基础上，按照“重点写问题、认真找原因、关键查自身”的原则，认真撰写剖析材料，切实做好自我剖析；五是做到整改工作到位，针对查摆的问题，限时间、定人员、定标准逐一进行整改，最终达到领导满意、同志满意、群众满意。通过主题教育活动的深入开展，全办人员政治业务素质有了明显提高，机关精神风貌有了明显好转。今年7月份在市局统一安排下，我们深入开展了“作风纪律教育整顿月”活动，在办机关开展作风纪律整顿，着力解决单位纪律建设方面存在的问题和薄弱环节，进一步强化大家的组织观念、纪律观念、政策观念、大局观念和法制观念。十七大召开后，我们在办机关掀起学习十七大高潮，利用二、五学习日、党员活动日原原本本地学习胡锦涛总书记十七大报告，并结合矿管实际，开展了“强素质、转作风、树形象、创一流”的大讨论，通过一系列学习教育活动的开展，机关干部职工政治业务素质明显提高，工作作风明显好转，机关形象明显提升，贯彻执行党的方针政策自觉性有了明显提高。（二）抓班子，带队伍。班子是各项事业发展的核心，是单位建设的龙头和重要保证。一年来，我们把领导班子建设作为重中之重。一是切实加强班子自身建设。班子成员之间大事讲原则，小事讲风格，顾全大局，换位思考，相互尊重，相互配合，相互协调，相互补台，形成了干事创业的战斗集体；对班子研究出台的决定，班子成员率先垂范，坚持从点滴做起，从自身做起，不断增强班子的感召力和凝聚力。二是狠抓干部队伍建设。我们用好的作风选作风好的人，按照“公正、公平、公开、择优”的原则，把一批德才兼备的同志放到中层岗位上，放在重要岗位上，这些同志思路清晰，创新意识强，作风扎实，赢得了同志们一致好评。三是树立正确的用人导向，看政绩用人，看能力用人，看品行用人，为广大干部职工营造公平竞争的个人发展环境。
（三）抓管理，建机制。一是建立科学管理机制。按照《河南省矿产资源开发监督管理制度》要求，建立健全和完善了我办各科室的工作职责和工作流程，明确了责任、目标和要求，保证了政令畅通，实现了“凡事有章可依、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督”的工作新秩序。二是公开公示矿管政务。对矿管部门的职能权限、收费许可、服务承诺、处罚依据进行了上墙公布，自觉接受社会监督。三是强化督查督办机制。坚持少开会、开短会、开有针对性的会、开解决问题的会，把有限的时间和精力放到深入基层抓督察、深入一线抓落实上。班子成员分片包干，经常深入基层指导工作和督查督办。
（四）抓协调，创环境。在对外协调上，我们坚持做到腿勤、嘴勤，主动汇报，主动拜访相关部门和重点企业，倾听意见和建议，消除误会和偏见，增强理解和交流，赢得了支持。加强与乡镇政府的协调，加强与安监、经贸、水利等部门的协调，加强与公检法的协调，加强与企业的协调，向乡镇政府和兄弟部门要配合、向公检法要支持、向企业要理解，为事业发展创造了良好环境。
（五）抓行风，树形象。我们坚持从严治党、从严治政的方针，一是认真开展了“三示范”创建活动、充分发挥党组织的战斗保垒和党员的先锋模范带头作用；二是开展民主评议行风活动；三是严格执行重大执法事项请示报告制、执法情况通报考评制、执法过错责任追究制，并由班子领导带队，深入部分企业明察暗访，认真检查和纠正涉企“四乱”及执法不严等问题，树立了良好的矿管形象。
三、存在的问题
1、监测力量薄弱，对企业实施开采利用方案的监督力度不够。
2、矿管体制未能从根本上得到理顺，资源监管的覆盖面不够，给矿管执法带来了很大难度。
3、少数执法人员执法服务水平较低，对非法采矿行为的查处力度不够。
4、独山矿区的治理整顿和监督工作还不到位，维护矿区矿业秩序任务还很艰巨。
四、明年工作打算
1、认真学习贯彻党的十七大精神。全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。全面提高领导班子和领导干部的领导水平和执政能力，提高干部职工的综合素质。加快转变经济发展方式，加强资源节约和地质环境保护，提高资源利用效率，促进我区矿业经济又快又好发展。
2、进一步加大矿业秩序整治力度，围绕重点矿区、热点矿种，严厉打击无证采矿、越层开采、乱采滥挖等违法开采行为，实现矿产资源开采秩序持续稳定。
3、加强矿产资源储量核查检测工作。加强对矿山企业占有储量的动态管理，进一步巩固和完善资源储量的申报备案评估制度，进一步探索资源储量动态监督新手段，进一步摸准和掌握资源家底和每年资源消耗量。
4、加大矿产资源补偿费征收力度。严格执行标准，准确核定采矿量，防止少缴、漏缴现象发生，确保按时足额入库。
5、继续加大地质灾害防治力度。进一步落实“谁受益、谁投入、谁破坏、谁治理”的指导方针，切实做好矿山环境保护工作，通过完善制度，加强巡查，确保矿山生产安全，减少地质灾害造成的损失。
二oo七年十二月二十日