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2021年人口计生工作总结

发布时间: 2020.10.30

时光匆匆流走,我们又迎来了新的一天,转眼间这一阶段的工作已经结束,但这段时间非常的难忘,点点滴滴历历在目。这时候我们免不了写一份工作总结。工作总结要从本单位的特色工作中提炼经验。那么怎么才能写好一篇工作总结呢?于是,小编为你收集整理了2021年人口计生工作总结。供有需要的朋友参考借鉴,希望可以帮助到你。

一年来,我县人力资源和社会保障部门在县政府的正确领导下,在县人口计生部门的具体指导和支持下,紧紧围绕全年人口计生工作目标,突出部门协调配合城乡流动人口计生管理、协力提升人口素质、加强干部队伍“一票否决管理”等工作重点,积极履行人社部门在人口计生工作中的职能,现将本部门在人口计生工作中的履职情况报告如下。

一是将人口理论和计划生育政策法规作为公务员和事业单位人员年度岗位培训内容,配合开展生育文明建设。结合年度公务员及事业单位人员培训实施方案,开展包括公务员及事业单位人员计生工作政策法规等方面培训。今年9月,联合县委党校举办了XX年度县直单位公务员及事业单位干部轮训班,参训人数达179人。加强劳动普法宣传,向外出人员及返乡农民工发放务工读本、生育健康常识等资料3万余份,提高农民工的国策意识和生育文明水平。

二是加强干部再生育备案管理,严格执行计划生育“一票否决权”管理。今年,对全县机关事业单位、国有企业单位家庭的15例再生育人员备案管理(其中2孩11人,3孩4人),今年我县机关事业单位、国有企业单位家庭没有出现违法生育行为。在公务员、事业单位人员年度考评和各项评先表模、职称评审时,严格执行计划生育“一票否决制”。在公务员、事业单位人员招聘工作中,对拟录用的招考对象严格考核,并明文规定凡是有违反计划生育政策的人员一律不予录用。本年度,公务员和国家工作人员录用、干部晋级晋升考核中没出现一例“一票否决”的对象。

三是严格按照国家有关政策规定,落实了计划生育干部的工资福利待遇。今年2月,联合县人口计生部门对XX年度人口计生工作成绩突出的10名先进个人进行表彰,并落实了奖励。

四是对从事计划生育工作的专业技术人员在职称评聘方面给予重点指导和支持服务。据统计,全县计生服务专业队伍中,具备高级职称2人,中级职称26人。今年,已做好对县计生服务中心妇产科、护理、检验等岗位5名同志职称评审工作。

五是按照省、州统一要求,切实做好我县人口计划生育管理和服务机构岗位设置和人员聘用工作。早在XX年12月,我县就已全面完成计生部门的事业单位岗位设置工作,在全县应开展岗位设置的事业单位中属启动最早、完成最快的单位之一。其中县计生服务站按专业技术类单位设立13个岗位,县人口计生局所属的流动人口管理站、计生执法大队、计生协会捆绑设岗5个。通过岗位设置,对相关人员实行按岗定责、按岗定酬,有3人提高了工资待遇,有效调动了计生人员的工作热情,提高了单位的管理水平,为促进全县人口计划生育工作科学健康发展奠定了良好的基础。

六是建立有利于计划生育的社会保障制度,对计划生育家庭予以优先照顾。注重服务于人口与计生基本国策,不断推进社会保障体系建设,扩大养老、失业、医疗、工伤、生育保险制度覆盖范围,切实解决群众计划生育的后顾之忧,为计生工作营造良好的外部环境。在推行城乡居民社会养老保险时将计划生育家庭纳入整体规划,要求妥善做好与农村计划生育家庭奖励扶助政策的衔接工作,确保计生家庭新型社会养老待遇落到实处。建立有利于人口和计划生育工作的就业再就业促进机制,对计划生育家庭优先照顾。在帮助“ 4050”城镇下岗失业人员实现再就业和农村劳动力转移就业、 帮助“零就业家庭”和公益性岗位开发工作中,优先扶持实行计划生育的家庭。在组织实施下岗失业人员再就业培训、农村劳动力转移和技能培训时,对独生子女和计划生育双女户的,优先安排培训。今年举办的四期syb(创办你的企业)创业培训班,共有390余人参加培训,参训对象中,全部为符合计划生育政策的对象。积极引导招商引资企业或民营企业在招录用员工时,优先录用计划生育家庭户中的下岗失业人员和计划生育双女户子女。在为企业、个体工商户的员工进行技能培训时,同等条件下优先独生子女家庭和计划生育双女户的子女。例如今年,已为我县招商引资企业新景添购物广场免费培训两期计生家庭员工共220余人。在落实小额担保贷款时,同等条件下优先独生子女家庭和计划生育双女户。今年已发放的第一、二批206户共875万元的小额担保贷款人员中,计划生育家庭占98%以上,充分体现出优先扶持计生家庭创业。加快推进社会保险优质服务,全面实行医疗、生育费用即时结算,根据生育保险基金结余情况多途径提高参保人员生育保险待遇。

七是加强用工单位管理,做好失业人员和流动人口的计划生育工作。对县内用工单位输劳动备案手续时,认真查验育龄人口的《婚育证明》并登记建档,用工单位招录人员时,对未持有《婚育证明》的流动育龄人口不予备案登记,并积极督促其办理,同时,加强日常巡查和各项检查,切实维护劳动者合法权益。在组织劳务输出时,积极督促被转移输出的流出人口办理《流动人口婚育证明》。

八是积极协调做好退休职工计生奖励政策利益导向工作。继续落实好就业再就业优惠政策和计划生育奖励扶助政策,社会保险经办机构严格按照《县人民政府办公室关于转发落实企业退休职工计划生育奖励政策方案的通知》要求落实企业退休职工独生子女家庭计划生育奖励政策。今年共落实33名企业退休职工独生子女计划生育奖励资金11.55万元,其中企业自行负担6人共21000元,财政负担27人共94500元。另外,认真落实独生子女家庭的国家机关事业单位人员办理退休时,另外增加5%的退休金待遇的政策,今年已为符合条件的26名此类对象落实了退休金待遇。

一年来,我县人力资源和社会保障局的计划生育工作,取得了一定的成绩,在协调配合部门职能方面发挥了积极的作用。在今后的工作中,我们将再接再厉,将我局的人口与计划生育工作做得更好更扎实。

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区2020年人口与计划生育工作总结及2021年工作计划


20xx年度,在市委、市政府的正确领导下,在市计生委的精心指导下,区级领导班子高度重视支持,我区人口与计划生育工作以稳定低生育水平为核心,坚持解放思想,求真务实,与时俱进,进一步强化领导力度和工作力度,全面完成了年初市委、市政府下达的人口与计划生育各项目标任务,人口与计生工作继续保持着良好有序的发展态势。

人口与计划生育指标完成情况:截止20xx年9月底,全区总人口151837人,育龄妇女42791人,已婚育龄妇女33124人,综合节育率达91.78%,独生子女领证占一孩比例为49.05%。20xx年10月~20xx年9月(以下简称期内)全区共出生1335人,其中一孩929人,二孩400人,多孩6人,出生性别比为112.92。人口出生率为8.79‰。人口自然增长率3.93‰。期内全区政策外出生49人,其中政策外一孩18人,政策外二孩25人,政策符合率96.33%。期内全区共做四项手术1800例,其中结扎398例,环埋1185例,补救措施217例。截止20xx年9月底,全区共有流出人口(不含流入**城区)27442人,流出人口持证率为99.94%;共有流入人口851人,流入人口持证率为98.7%。

二00五年工作总结

20xx年,面对行政区划调整给计生工作带来的压力和困难,全区上下不急不躁,立足新起点,认识再提高,工作再加强,区委、区政府提出全年人口与计划生育工作坚持做到“三个不变”,即年初既定目标任务不变、在全市保持先进位次不变、继续抓好计生工作的信心和决心不变。为此,我们紧扣计生工作重点、难点和核心环节,不断寻求工作切入点和突破口,全力推动全区人口与计划生育工作朝制度化、规范化、科学化管理目标迈进。今年以来,着重抓了以下几个方面的工作。

一、突出强化领导,强势推进计生工作

根据年初区委区政府提出的计生工作总体目标,全区上下进一步统一思想,齐心协力,克服满足现状和消极畏难情绪,保证了计生工作强势推进。3月初,召开全区人口与计划生育工作会议,做到目标早明确,问题早研究,任务早部署,责任早落实。特别是区划调整以后,面对新的形势、新的压力,及时对划入乡镇计生工作进行深入细致的调查研究,熟悉情况,掌握动态。并采取一系列举措,扭转新区计生工作的被动局面。①召开划入乡镇计生工作座谈会,抓好业务衔接;②就全区性别比偏高的问题,区政府召开了全区综合治理出生婴儿性别比专题会议,成立了专项调查组,有关部门联动开展性别比专项集中治理活动;③针对区划后全区计生工作业务规范不尽相同,及时举办新区乡村计生干部业务知识培训班,历时5天,参训人员达到110人,提高了基层专干业务素质,统一了业务口径;④针对区划后全区计生工作面临的严峻形势,于8月份召开了高规格的全区人口与计划生育形势分析会议,全区上下再升温、再加压,全面部署“三清理”工作,真正做到求真务实打基础,攻坚克难抓突破。通过冷静客观地分析形势,周密细致地谋划举措,确保了年初各项目标任务的完成。⑤针对部分乡镇受区划的影响,计生主指标严重下滑,区委区政府及时约见其主要负责人谈话,帮助其找准存在的问题和差距,并责令其限期整改,取得较好的效果。同时,区政府还十分注重完善投入机制,不断加大经费投入,有力地保证了计生工作的正常性开展。

二、强化宣传教育,努力营造良好工作氛围

今年以来我区继续坚持宣传教育的首位意识不动摇,广泛深入地开展各种形式,多方位、立体式的宣传教育工作,着力在转变群众婚育观念上下功夫。今年切实加强三方面的宣传:宣传领导,深化各级领导层对计生工作长期性、艰巨性、复杂性的认识;宣传部门,增强相关部门齐抓共管意识;宣传群众,树立新型的生育文化观念。充分发挥人口学校的宣传教育阵地的功能,定期讲授群众喜闻乐见的生产、生活和人口与计划生育方面的知识,以身边的人和事教育带动广大育龄群众自觉形成新的婚育观念。广泛开展形式多样的宣传活动,让科学、文明、进步的婚育新风进入千家万户。组织计划生育宣传、技术服务人员,开展“传婚育新风,送优质服务”活动,深入村组为育龄群众送科普知识,送宣传资料,送技术服务,免费为育龄妇女查病治病。同时,我们非常注重5.29协会活动日、7.11人口日、9.1人口法宣传日、12.4法制宣传日等集中宣传活动,设立宣传点,分发宣传单。今年印发宣传折页近5万份,悬挂过街横幅标语80余条,张贴计生各类公告3000份, 全区计划生育知识入户率达到95%以上。

三、强化基层基础,全力推进计划生育工作规范化管理

今年以来,我区计划生育工作继续坚持抓基层、打基础、重管理、强服务,实现计生工作重心的下移。

一是加强基层计生业务规范化管理。为切实抓好新区计划生育基层业务管理规范,今年我区举办了一次基层计生业务培训班,编写了《***区人口与计划生育基层管理与服务规范》教材,从宣传教育、规划统计、乡村基层管理规范、流动人口计生管理与服务、科技管理与服务、协会等六方面进行了系统全面的业务知识培训,对基层管理提出统一规范性要求。同时,坚持边培训边统一边规范,采取村级自查、乡级互查、区级督查各种形式,全区基层计生管理水平上了一个新的台阶,规范化程度大为提高。全区72个村(居)全部按照“二室一校”要求,硬件到位,管理规范,服务功能进一步完善。

二是加大后进转化力度。继续坚持分类指导,动态管理制度,突出抓好后进转化工作。继续坚持区领导联系重点乡镇、乡镇主要领导联系重点村、计生委干部联系乡镇、乡镇干部驻村等制度;加强计划生育工作督查力度,不定期召开人口形势分析会、后进转化工作会议,分析现状、查找症结、谋求提高;加大后进村的计生管理跟踪问效力度,深入村组帮助摸排,清理底子,挤掉水份,夯实基础。

三是加强人口计生系统信息化建设。充分发挥人口计生信息系统在统计质量,工作效率等方面的重要作用,不断加大投入,更新设备、加强培训,加快建设步伐。进一步完善了育龄妇女信息系统内容,充分发挥WIS信息提示作用;全区六个乡镇办均实行了宽带上网,初步实现计生信息网上交换;充分利用流动人口信息交换平台网络资源优势,加强了流动人口的生育节育信息收集力度。进一步提高了基层计生工作效率和质量。

四是加强区站乡所建设力度,提高计生技术服务水平。全面推进规范服务,牢固树立依法行政和规范服务的意识,强化计生服务管理,进一步加强了区服务站的窗口建设,改善服务态度,提高技术服务质量。严格持证施术管理,严格技术操作规范,加强手术安全性管理,减少各类手术并发症发生。

四、加大重点难点工作推进,寻求计生工作新突破

一是扎实开展奖励扶助工作。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作,是国家出台的一项得民心、顺民意的“德政善举”。区委、区政府高度重视,专题召开了全区大规模、高规格的动员会议,及时制定了《***区农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作实施细则》。同时大力开展奖励扶助试点工作的宣传,在各乡镇设立咨询台,拉横幅并书写标语100多条,同时购置省统一印制宣传折页2万份分发给群众,营造了良好的宣传氛围,使奖励扶助工作家喻户晓。为确保奖扶工作质量,区计生委组织人员对乡镇上报的奖励扶助对象的资格进行逐人见面反复审核,按照“不漏不错”的原则,严把资格条件政策口径,6月底市人口计生委复核我区拟奖励扶助对象,无一误差。9月25日在五横乡隆重举行了***区奖励扶助金首发式。我区首批191名奖扶对象已于9月底前全部领到了奖扶资金。

二是狠抓性别比的综合治理。为全面贯彻落实中宣部等十一个部委《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》和《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》精神,禁止人为干预出生性别的行为,在***周刊设立专版,广泛发动群众参与,同时印制性别比有奖举报公告2000份,张贴到村组。大力宣传出生人口性别结构平衡的重要性,倡导男女平等的社会风尚,积极维护女孩的合法权益。建立健全了终止妊娠前置审查和对B超机等各种可用于胎儿性别鉴定设备设施的监督管理等制度。8月初,区计划生育领导小组牵头,相关职能部门参与,联手行动,对全区各计生、卫生医疗机构进行了全面性别比综合治理专项行动。对辖区内个体诊所,涉及计生药品商店进行逐一巡查和走访;对B超和妇产科及妊娠药品三个环节中可能存在问题进行整顿规范;对不合条件开展补救手术的单位和个人责令其停止营业。在此基础上,区计生委会同公安、卫生、纪检部门有针对性地开展个案逆向追查工作。目前全区立案4起,结案1起,取消二孩生育指标2例,性别比综合治理工作取得一定突破。通过强有力的推动,全区性别比综合治理高压态势已初步形成。

五、强化流动人口计生管理,全面推行计生属地化管理

根据省、市计生工作新部署,我区全面启动计生属地化管理机制。结合实际,及时制订出《***区人口与计划生育属地管理暂行办法》,并在大龙山镇和大桥办两个城关镇率先进行了试点操作。从属地管理统计口径、台帐资料设置、WIS信息录入、信息通报等重要环节,进行了严格规范操作,强行入轨,逐步完善。加大大桥办、大龙山镇流入人口、属地人口清理建档、统计以及管理工作力度。同时突出重点,抓好流出人口计划生育管理与服务。着力抓好流出已婚育龄妇女在外孕情信息反馈工作,建立起乡干包村、村干包组、奖优罚劣有效机制,督促已婚育龄妇女定期寄回孕检反馈单,提高反馈率,及时掌握外出妇女孕育情况。

今年在换届选举、区划调整等种种不利因素影响下,我们取得了一定的成绩,但仍存在一些不足和薄弱环节。政策外生育仍未得到有效控制,部分群众生育观念还未真正转变,早婚早育、再婚生育现象有所攀升;外出流动人口计生管理、人户分离等情况给计生工作带来了较大的难度;性别比偏高,仍需采取长效措施,切实从源头抓起;基层基础工作还不够牢固,村与村之间不平衡状况仍较明显,村民自治作用发挥还不够理想等等,这些问题都亟待我们在今后的工作中努力加以解决。

20xx年全区人口与计划生育工作计划

指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,全面贯彻党的十六大、十六届五中全会精神,围绕区委、区政府全面建设“四宜新区”的决策部署,始终坚持以人为本、与时俱进、改革创新,加强依法行政、深化优质服务、实行综合治理,不断完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作新机制,全力推进全区计划生育工作整体水平再上一个新的台阶,为加快我区全面建设小康社会创造良好的人口环境。

重点工作意见:

1、建立健全计划生育工作新机制。大力构建“区指导、乡负责、村为主”工作机制,坚持指导到村、服务到村;加大计生工作责任制落实力度,坚决落实“一票否决权”,强化各级党政计生责任人计生工作意识,加大对领导层宣传力度,努力提高各级领导计生工作责任感和使命感;加大计划生育村民自治进程,发动群众、相信群众、依靠群众,逐步引导广大人民群众实行自我管理和服务,加强和规范合同化管理;建立起新婚、孕情、生育、节育、流动人口等五项信息季度清理的长效机制,使清理工作经常化、制度化。

2、加强计划生育宣传工作,努力营造浓郁的工作氛围。以“婚育新风进万家、关爱女孩工程和建设新型生育文化”等活动为载体,围绕群众多元化要求,拓宽服务领域,提高服务质量,增强针对性、实效性,形成有效的工作机制;加快建立有利于计划生育,有利于女孩成长的利益导向机制,认真做好孕前型管理为主的计划生育技术服务,为育龄群众提供优质的计划生育和生殖保健全程服务。今年的宣传工作重点是:继续在深化婚育新风进万家活动、奖扶制度、计划外有奖举报制度上下功夫;继续在深化流动人口等特殊人群的宣传服务上加力度,努力做好“三同”服务(同宣传、同管理、同服务);继续在深化进村(居)入户宣传上花力气,采取多种多样的宣传方式,如标语、折页、挂图、橱窗、广播电视、实物、谈心、会议等,形成“广播有声音、电视有图像、路边(街道)有标语(灯箱广告)、室内有服务、街头有活动”的宣传氛围。

3、狠抓生育、节育计划生育主指标的有效落实。严格执行现行的生育政策,以两检为先导,切实加强孕前型管理。进一步加大服务和跟踪力度,严格控制外一、外二孩怀孕和生育,杜绝多孩生育,推行避孕节育知情选择,狠抓长效节育手术落实,提高长效手术“三率”。同时,加强二女户绝育手术落实,按照要求对历年手术未到位的全面开展清理和补缺补差。确保以生育、节育为核心的计划生育各项量化考核指标得到控制和落实。

4、继续抓好性别比的综合治理工作。计生部门积极主动组织、协调公安、卫生、民政、纪检、监察等相关部门综合治理出生人口性别比工作,广泛开展男女平等,生男生女顺其自然的宣传教育活动。建立和加强孕情检查和访视制度,对在孕对象实行月跟踪制度,对符合再生育对象实施全程管理和服务,对连续9个月不参加孕检的,坚决取消再生育指标。对孕情消失的坚决一查到底,对涉嫌“两非”案件的及时立案,严肃查处。积极开展避孕节育优生优育知识的宣传和服务,积极落实奖励优惠政策等,解除计划生育户特别是一女户、二女户家庭的后顾之忧。继续实行综合治理出生人口性别比有奖举报制度,进一步引导和调动广大人民群众民主参与、民主监督的积极性,不断加大社会监督力度,对出生人口性别比升高较严重的乡村,区综合治理出生人口性别比专项调查组将组织重点治理工作。通过综合治理,有效控制出生人口性别比失调现象,全面提升我区人口和计生工作水平。

5、建立流动人口、属地管理综合服务新机制。全面实行计生属地管理体制,切实抓好属地人口的摸底登记工作,对属地人口全部建立档案,并按要求纳入现居住地管理,抓好重点人群计生信息管理工作。建立起“政府领导、部门协作、统一管理、综合服务、资源共享、责任共担”的流动人口综合管理与服务机制。全面建立起信息通报制度,进一步规范信息通报的内容,充分发挥公安、卫生、民政等相关职能部门的作用。全面启动大桥开发区及辖区内在建工程流动人口计生管理,切实开展好流动人口管理与服务工作。

6、进一步推进计生规范服务。加强区站乡所村室规范化建设工作。在20xx年市计生委对区站乡所验收换证的基础上,强化区站乡所的规范化管理,积极争取省级对区计生服务站基础设施配套经费,加强区站硬件建设,改善站容站貌,为育龄妇女提供优质服务。自20xx年10月份起,全面启用区计生委统一印制的计生文书,实行责任追究,严格实行终止妊娠以及取环行政审批制,并要求计生办主任签字以示负责。定期开展区站、乡所专题技术培训。加大计生系列随访服务工作,规范随访记录。区站乡所按既定的各项规章制度履行职责,实行差错责任逆向追查制度。

7、强化依法行政,加强来信来访工作。严格执行《人口与计划生育法》和《安徽省人口与计划生育条例》,进一步优化执法环境,文明执法,坚决落实“七不准”,杜绝行政侵权案件发生。加强来信来访工作,群众的来信来访反映出人口与计生方面的问题及与之相关的各种社会关系和社会问题,是人民群众参与管理和监督人口与计生工作的有效方式。下年度,将加强计生信访工作的“三项管理”即程序化管理、责任制管理和目标管理,根据《信访条例》,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时就地解决与疏导教育相结合的原则,做好信访事项的办理和督办工作。

8、落实保障措施,夯实“稳定低生育水平”工作基础。建立和健全计生工作投入保障机制。加强乡镇计生干部队伍建设,稳步推进村专干“乡聘村用,区管档案,财政供给”机制建设。坚持依法行政,加大计划生育奖罚兑现力度,加强社会抚养费征管用。认真落实计划生育家庭奖励扶助政策。建立对计划生育困难家庭的社会救助机制和保障制度,积极争取落实专项资金,加强术后并发症和后遗症管理和服务,以防止计生突发事件发生。


2020年人口计生工作总结



今年以来,县委、县政府高度重视人口和计划生育工作,各级各部门齐抓共管、综合治理,县、乡计划生育部门理清了工作思路、突出了工作重点、强化了保证措施,使我县人口和计划生育工作继续保持了较好的发展势头。根据统计报表和抽样调查结果,预计全年人口出生率为8.36‰,自然增长率为3.47‰,计划生育率为99.39%,综合节育率为94.81%,国家、省信访结案率为100%,稳定低生育水平工作取得了一定成效。现将200*年度我县人口和计划生育工作总结及200*年度工作要点汇报如下:
一、200*年度人口和计划生育工作总结
200*年度,主要做了以下十一个方面的工作:
〈一〉狠抓计划生育宣传教育工作
一是狠抓了“双节”期间的宣传教育活动。“双节”期间,县计生委组织城区附近乡镇参加了县统一组织的游行踩街活动,聘请高翘队、锣鼓队、铜器队、离退休干部秧歌队等六百余人身披计划生育宣传授带,于正月十五在城区进行了游行踩街活动,观看群众达5万人次,散发传单3万份;同时,组织民间艺术表演队在县城和附近乡镇进行巡回演出,组织民间艺人组成两个演出小分队、排练涉及计划生育的文艺节目到八个乡镇、行政村进行了巡回演出,受教育群众达2.5万人次。在县城体育场举办了计划生育文艺专场演出,县计生委专门到洛阳定做喷绘幕、布,搭建具有浓厚计划生育氛围的演出舞台,于十六日请县剧团、农村有名戏剧表演团体在县城举办了丰富多彩的文艺汇演活动,观看群众达1.5万人次。
二是加大了环境宣传和生育文化大院建设力度。我们于年初制定了年度环境宣传目标和生育文化大院建设规划,先后多次召开宣传教育现场会议,日前已建成大型计划生育公益广告宣传牌37个、面积近3000平方米,新刷、刷新标语口号2168条,建成生育文化大院37个,初步形成了内外(内:生育文化大院和人口学校建设;外:户外环境宣传)结合的宣传教育新格局。特别是生育文化大院“小天地包含大世界”,集政策法规、避孕节育、优生优育、妇幼保健、科技知识、致富信息于一体,融趣味性、知识性、大众化为一院,使群众在培训、康检、开会的空闲时间能够接受到新型婚育观念、生殖健康知识、科技致富信息的教育,受益匪浅。我县在环境宣传和生育文化大院方面的具体做法在全市计划生育宣传教育会议上被点名表扬,并以文件形式号召其它县区向嵩县学习。
〈二〉召开了工作会议,理清了工作思路,强化了工作措施
县计生委于2月23日提前召开系统 工作会议,县委、县政府于3月3日召开年度工作会议,理清了工作思路、明确了工作任务、强化了工作措施,并对有关单位和个人进行了奖惩兑现。根据全市200*年“四抓四强化五突破”的工作思路,县计生委把我县200*年人口和计划生育工作思路确定为“叫响三大主题、狠抓十项工作、实现一个目标”。三大主题:一是法制化管理。深入开展“五查一落实”活动,充分发挥人口和计划生育法庭的作用,加大强制执行力度,全面实现依法行政、依法管理,文明执法,科学管理。二是人性化服务。强调“以人为本”的工作理念,突出以技术为重点的计划生育优质服务,全面推行免费落实避孕节育措施、为育龄妇女提供全方位的优质服务、公开为群众服务的承诺内容和保证措施、密切党群干群关系。三是信息化管理与服务。完全实现人口和计划生育信息、数据、资料的微机化管理,通过微机提供信息为计生工作服务、为社会服务。一个目标,即通过落实三大主题、搞好十项工作确保县委、县政府确立的人口和计划生育工作“保持一类县、争创优质服务县”目标的实现。
〈三〉大张旗鼓地开展了春、秋计划生育集中服务活动
在县委、县政府的统一部署下,各乡镇大员上阵,强化措施;计生领导小组成员单位积极参与,大力配合。全年共完成四项手术6504例,其中引产993例,流产1324例,结扎2348例(其中纯女户结扎221例),上环1839例,有效地提高了避孕措施落实率,确保了低生育水平和稳定。两次集中服务活动直接减少计划外出生2317人,相当于[找材料 到大-秘-书-网--网上服务最好的文秘资料站点]一个较大规模的行政村,其具体概念就是能够让我县200*年度人口出生率和自然增长率下降4.3个千分点。
〈四〉建成新计划生育服务大楼,在全县公开招录了14名计划生育技术服务人员
于年初投资180万元兴建的计划生育技术服务站新办公楼已基本建成,目前正在进行房屋装修和设备安装,近期将投入使用。同时,根据我县县站技术服务人员少、素质低、年龄偏大的状况,报请县委、县政府同意,县人事局、计生委联合在全县公开招录了14名计划生育技术服务人员,充实了县站技术服务队伍。通过基础设施建设和技术服务队伍的加强,初步形成了以“县站为龙头、乡所为依托、村室为网底、育龄群众为重点”的计划生育技术服务网络,具备了为广大育龄妇女提供全方位避孕节育、生殖健康、咨询服务等能力。
〈五〉深入开展了技术优质服务工作
为搞好计划生育优质服务县创建活动,我们于年初提出了“人性化服务、零距离接触”的工作理念,在搞好“三大工程”的同时,扎实推进妇女病普查普治活动,深入开展随访服务,有效地推动了人口和计划生育工作的深入开展,拉近了与群众的距离。

年初,出台了妇女病普查诊治工作规划暨实施方案,对妇女病普查诊治工作做出了具体安排。全年共对107个行政村的28418名已婚育龄妇女进行了妇女病普查,普查率达到88%,共查出患子宫肌瘤(癌)等重大疾病497人,其它疾病14061人,患病率为55.07%。具体做法:一是强化措施,严格奖惩,将妇女病普查诊治工作列入年度考核目标;二是充分宣传发动,印刷宣传品3万余份,提前发放到育龄妇女手中;三是全方位开展“传、帮、带”活动,抽调县技术指导站妇科专家组成专家普查组,深入基层对每乡一个行政村进行普查,现场培训和指导基层技术服务人员。四是在普查工作中,坚持“一看二查三验四治”的工作流程。一看:对普治对象全部进行b超查看;二查:对每一名育龄妇女进行妇科检查;三验:对认为需要做化验确诊的进行化验确诊;四治:对查出患各种疾病病情较轻的给予免费药物治疗,较重的建议到相关医院治疗。五是筹措资金4万元,现场向群众免费发放每个村大约500元的治疗药品;六是为患病群众建档立卡,实行跟踪随访服务等。由于宣传到位、组织得力、措施过硬,群众参加普查的积极性较往年有很大提高,专家普查组深受群众欢迎,据不完全统计有2410名已超过育龄期的妇女主动要求参加普查诊治。
〈六〉在全市率先启动计划生育计算机信息台帐
为充分利用计算机信息为人口和计划生育管理和服务工作服务,提高计算机应用水平和工作效率,我们于3月启动了计划生育计算机信息台帐。出台了《关于启动计算机信息台帐、全面提升人口和计划生育管理和服务水平的通知》,编写了《嵩县计划生育计算机信息台帐管理规范》。把信息台帐分为管理类(避孕节育措施管理台帐、康检工作管理台帐、人口计划管理台帐、流动人口管理台帐、三结合管理台帐、报表管理台帐)和服务类(“五期教育”信息服务台帐、妇科病普查信息服务台帐、随访人员信息服务台帐)两类,要求乡镇微机管理员按照“四统一”(统一时间、统一内容、统一标准、统一格式)的要求每月按时打印输出有关人口信息,反馈到有关人员和行政村开展管理和服务,定期将管理和服务结果输入计算机,并规定所有输出、输入信息分类保存两年。计算机信息台帐的启动,提高了工作效率、保证了管理和服务质量,使基层有更多的时间去进行管理和服务,效果十分明显。并于7月份一次性顺利通过了省计划生育信息化建设甲级县的检查验收。
〈七〉围绕四个一工程,大兴调查研究之风
为及时掌握基层人口和计划生育工作动态,落实分类指导的方针,我们于年初决定围绕“四个一”工程,大兴调查研究之风,强力实施三年调查规划。拟从200*年开始每年对全县三分之一的行政村进行调研,每调研一次写出一个高质量的调查报告,给乡镇反馈一份有价值的工作建议,给领导提供一组可供决策的数据。目前已对全县16个乡镇的118个行政村进行了调研,并将调研结果和工作建议反馈给乡镇党委、政府,引起了他们的高度重视,从而有针对性地采取措施,及时解决存在问题,收到了较好效果。
〈八〉强力推进依法行政、村民自治、政务公开
一是强化依法行政。充分发挥计划生育法庭的作用,全年共受理计划生育行政非诉案件32起,强制执行17起;继续实行计划生育行政案件集中评审制度,规划了具体行政行为;全年共查处党员干部职工违反计生政策案件107起,做到了经济处罚、党政纪处理、节育措施“三到位”,净化了生育环境。二是指导基层实行计划生育村民自治。目前全县317个行政村基本上全部做到了计划生育村民自治,实现了自我管理、自我教育、自我服务,群众参与计划生育的积极性有了很大提高。三是按照省市要求的内容和标准,县乡村统一内容、统一格式、统一标准、统一制版在全县16个乡镇、317个行政村制作了计划生育政务公开喷绘版面,在全市较早地开展了政务公开工作。四是县计生委和各乡镇先后投入20多万元,相继建成了县计划生育便民服务中心和16个乡镇的计划生育便民服务大厅,一个以人为本、服务群众的便民服务网络初步形成。
〈九〉四策并举,深入开展了“关爱女孩行动”
为促使群众改变生育观念,保持出生人口性别平衡,我县制定优惠政策,狠抓优质服务,全面实施关爱女孩行动。县计生领导小组提出了“关爱女孩、关注未来”的行动主题,确定了“宣传教育开路、优惠政策导向、优质服务推动、依法治理保障”的工作思路。一是宣传教育开路。县计生委与县教育、妇联、团委等部门联合组织了“十佳优秀女生”、“好婆婆、好媳妇”、“十佳优秀女青年”、“十佳独生子女及双女户致富家庭”等评选活动,深入开展“婚育新风进万家活动”。县计生委还在县电视台开办“关爱女孩、关注未来”专题宣传栏目,组织编排关爱女孩剧目下乡巡回演出;全县共播出计生专题片10期,下乡演出计生剧目16场,建立各种固定宣传广告20个,建立关爱女孩宣传文化大院90个。二是优惠政策导向。县政府专门出台了《嵩县农村计划生育家庭优先优惠政策暂行办法》,各部门针对女孩就业、上学、务工、经商、卫生医疗、养老保险等方面的困难,制定了一系列优惠政策。县计生领导小组组织有关部门开展助贫帮困活动,落实优惠政策,先后争取资金10万余元,帮助女孩家庭发展生产,帮助100余名辍学女孩重新返回校园,为独女户、计内双女户家庭办理全家福保险310户,保险金投入1.5万元。三是优质服务

推动。县计生委抽调30多名医疗技术骨干组成16个下乡服务指导组,开展医疗生殖保健服务;利用流动计生服务车定时到乡镇开展计划生育技术服务,为经济困难的女孩家庭减免四项手术费用2万余元。四是依法治理保障。县政府专题开展了综合治理出生人口性别比活动,没收非法开展b超业务的b超3台、非法批零终止妊娠药品51批次,在全县范围内实行b超业务和销售终止妊娠药品资格准入制度、计内外终止妊娠批准制度和定点制度,有效地维护了生育秩序。
〈十〉狠抓了计划生育宣传技术室建设
按照省市要求,我们于8月份开展了计划生育宣传技术室建设活动月,于9月底前317个行政村全部建成标准化计划生育宣传技术室。根据《河南省村级计划生育宣传技术管理规范》,规范了计生户口册等17种资料,使各项工作有记录、有资料,统一了村室应建立的9项基本工作制度,为村级计生管理员履行职责、作用发挥提供了明确的制度保障。10月12日,全市计划生育基层基础工作现场会在我县车村镇召开,与会市计生委领导和兄弟县区的同仁们对我县的乡所、村计划生育宣传技术室给予了高度评价。
〈十一〉强化思想政治学习,建设学习型机关
为提高干部队伍素质、重塑计生队伍形象,委党组研究决定,自4月份起在委机关开展“内增素质、外树形象、建设学习型机关活动”。专门下发了《关于开展学习教育活动创造学习型机关的通知》,规定每周二晚利用两个小时的时间,组织委、站干部职工学习计划生育政策法规、生殖健康知识、政务礼仪、公务员礼仪等;学习期间实行每次两点名制度,并严格落实奖惩;要求参加学习人员结合自身业务,就如何做好本职工作、服务基层、服务群众每周写一篇心得体会,每两周召开一次讨论会,以此提高委、站干部职工思想道德修养、政策法律水平、业务服务技能。
二、20xx年度工作要点
〈一〉指导思想
20xx年人口和计划生育工作的指导思想是:以十六届四中全会精神、“三个代表”重要思想和即将召开的中央人口、资源、环境工作座谈会精神为指针,深入贯彻“一法三规一条例”,以完成人口计划为目标,以创建全省“计划生育优质服务县”为主线,以经济、法律、教育、行政、科技服务和社会保障措施等综合治理为手段,以责任追究和目标考核为制约,转变思路,依法管理,优质服务,与时俱进,改革创新,实干干实,加快建立“县指导、乡负责、村为主、户落实、群众参与”的管理模式,努力创建“依法管理,村(居)民自治,优质服务,政策推动,综合治理”的人口与计划生育工作新机制,推动人口和计划生育工作再上新台阶,为全面建设小康社会奠定坚实的人口基础。
〈二〉目标任务
20xx年人口和计划生育工作的目标任务是:出生率控制在11‰以内,自然增长率控制在4.7‰以内,确保低于或略低于全市平均水平,政策生育率达到95%以上,出生统计准确率达到99%以上,避孕措施落实率达到98.5%以上,落实避孕措施及时率达到90.5%以上,流出人口办证率达到95%以上,独生子女领证率达到7.8%以上,国家、省信访结案率达到98%以上,人口和计划生育工作继续保持全省“一类县”。
〈三〉工作思路
20xx年人口和计划生育工作的工作思路是:以“十六届四中全会”精神为指针,全面贯彻“三个代表”重要思想,实干干实,与时俱进,强化三大举措,创新四种机制,开展五项活动,实现一个目标。
三大举措:一是法制化管理。充分发挥人口和计划生育法庭的作用,加大强制执行力度,全面实现依法行政、依法管理,文明执法,科学管理。二是人性化服务。强调“以人为本”的工作理念,全面推行免费落实避孕节育措施、为育龄妇女提供全方位的优质服务、公开为群众服务的承诺内容和保证措施、密切党群干群关系,为创建省计划生育优质服务示范县创造条件。三是信息化管理与服务。完全实现人口和计划生育信息、数据、资料的微机化管理,通过微机提供信息为计生工作服务、为社会服务。
四种机制:一是创新经费投入机制,为人口和计划生育工作提供强有力的经费支持;二是创新利益导向机制,全面落实对广大计划生育户的优先优惠政策,特别是强化独生子女10元保健费的落实,引导群众走少生快富之路;三是创新村级计划生育管理员竟聘上岗机制,力促工作重心下移,全面推行“县指导、乡负责、村为主、户落实、群众参与”的管理模式;四是创新依法管理工作机制,大力宣传“一法三规一条例”,继续开展好计生系统 依法行政集中教育流动,强化依法行政,依法管理,努力创建“依法管理,村(居)民自治,优质服务,政策推动,综合治理”的人口与计划生育工作新机制。
五项活动:一是开展好“关爱女孩”行动,综合治理出生人口性别比,在全社会努力营造“男女平等”、“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”的舆论氛围,椿二是开展二孩生育秩序整顿活动,稳定低生育水平;三是强力推进“婚育新风进万家”活动,以环境宣传、生育文化大院建设、宣传品进村入户为突破口,努力转变人们的生育观念;四是不断强化村级计划生育宣传技术室建设活动和作用发挥,引导村级实行自我教育、自我管理、自我服务,全面实现计划生育村民自治。五是以查处党员干部职工违反计生政策为突破口,开展政策外生育专项治理活动,净化生育环境。
一个目标:继续保持全省人口

和计划生育工作一类县,为创建省级优质服务示范县创造条件

2020年区人口计生委2020年上半年人口计生人事工作总结


20xx年上半年,全区的人口和计划生育人事工作在委党组的高度重视和市人口计生委人事科的业务指导下,深入学习实践科学发展观,以创建国家级计划生育优质服务区活动为契机,大力加强教育培训工作,紧紧围绕干部队伍职业化建设和村级计生管理员队伍正规化建设,努力提高人口计生干部队伍的整体素质,为促进全区人口计生业务工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。现将工作总结如下:

一、加强教育培训,提高干部队伍整体素质

根据《20xx年度教育培训工作计划》(驿人口[20xx]23号)要求,依托培训中心,精心组织了区、乡、村三级各类人员的教育培训工作。一是抓好了行政管理人员培训。重点抓好委科级领导班子和股级干部、乡镇办分管领导、主任(站长)的专题培训,努力提高组织领导能力、依法行政能力和行政管理能力。二是抓好了专门业务培训。重点抓好全系统技术服务人员、管理人员的业务培训和专业技术干部的继续再教育工作,努力提高技术服务人员、管理人员的理论知识水平和业务技能。三是抓好了村级计生管理员培训。结合全区创国优实际,对村级计生管理员进行了全员培训,努力提高村级计生管理员的管理水平和服务技能,使她们真正成为人口计生工作的知情人、育龄妇女的贴心人。四是抓好了学历教育。认真执行驿人口组 [20xx]6号文件精神,兑现优惠政策,组织专业技术人员参加不同层次的医学学历教育班,为专业技术人员获得执业资格、取得专业技术职务、更好地适应岗位工作创造条件。目前,全委系统仍有40名在职人员就读成人类医学学历。

今年以来,先后投入教育培训经费7.65万元,共举办各类培训班13期,参训人员达1401人次。其中,区级举办行政管理人员培训班9期,825人次;专门业务培训班2期,284人次;村级计生管理员培训班2 期,292人次。同时认真组织完成了省、市人口计生委的调训任务,保证了培训人员、时间、内容、地点四落实,参训率达到100%。

二、加强干部队伍职业化建设,努力建设一支高素质的职业化干部队伍

根据《20xx年人口计生人事工作要点》(驿人口[20xx]22 号)精神,结合我区干部队伍和创国优工作实际,重点抓好了四项工作:一是加强组织领导。坚持一把手亲自抓,分管领导和人事部门具体抓,切实把建设高素质职业化干部队伍工作抓紧抓好,提供强有力的组织保证。二是积极推进干部队伍职业建设。重点推行“三类七岗”的分类办法,进一步完善“六个体系”、“六个机制”,不断优化专业技术人员结构,逐步提高人口计生系统工作人员的职业化水平。三是认真组织全国生殖健康咨询师考试工作。以新职业为突破口,精心组织,积极运作,努力开创干部队伍职业化建设新局面。5月,全区共有20名同志参加了考试。四是组织好 20xx年度专业技术资格考聘工作。先后有10名同志参加了全国专业技术统一考试(其中中级3名,初级7名),6名同志被聘任专业技术职务(其中中级1 名,初级5名)。五是提高了工作人员待遇。出台了《关于提高全区人口计生系统工作人员待遇的意见》(驿人口组[20xx]9号)。明确了对连续从事计生工作15年及以上人员奖励措施,分别给予500-1000元的奖励,有效激励了全区计生工作人员干事创业的积极性。六是树立了干部选拔任用新导向。区委下发了常委会议纪要,明确了对优秀乡镇办计生技术服务中心主任(站长)享受副科级待遇的措施,共有4名同志被确定为拟提拔对象(现已公示),体现了区委、区政府对计生干部“高看一眼,厚爱一层”的务实举措,树立了XX区干部选拔任用的新导向。

三、加强村级计生管理员队伍正规化建设

一是落实公开选聘制度。年初以来,按照《XX省村级计划生育管理员管理办法》规定,先后对作用发挥较差、年龄偏大的14名管理员予以解聘,并及时进行了选聘。二是落实教育培训制度。狠抓了管理员例会制度和季度考核的落实,积极鼓励管理员参加各层次学历教育,稳步提高整体业务素质。三是落实考评奖惩制度。认真做好20xx年度村级计生管理员考核工作,并对确定为称职以上等次的管理员兑现了20%绩效工资69558元。同时,对全区27名优秀村级计生管理员进行了表彰,下发了表彰决定,颁发了《荣誉证书》和 500-1000元奖金,有效的激发了村级计生管理员干事创业的热情。四是落实待遇保障制度,充分调动村级计生管理员的积极性。坚持把村级计生管理员政治待遇落实情况纳入乡镇办年度目标、“三到位”工作目标考核的主要内容,解除管理员的后顾之忧。

四、下半年主要工作目标

(一)进一步推进干部队伍职业化建设。一是对干部队伍职业化建设的进展情况进行深入调研。拓展职业化建设的路子,丰富职业化建设的内容,探索进一步推进干部队伍职业化建设的有效途径;二是努力优化计划生育专业技术服务人员的结构。指导各乡镇办采取积极措施,解决好专业技术人员比例偏低的问题;三是进一步加大人事制度改革的力度。完善人才选拔机制,按照上级的要求做好事业单位的机构改革,建立并逐步完善事业单位人员聘用制度。

(二)全面推进村级计生管理员队伍正规化建设。积极探索村级计生管理员正规化建设的有效途径和有效机制,进一步明确职责、完善制度、规范运作。深入开展《村级计生管理员队伍正规化建设规范》调研,推进村级计生管理员队伍的正规化建设,实现管理员公开选聘、教育培训、考评奖惩、待遇保障和分流辞退的规范化,充分发挥村级管理员的作用,提升基层的工作水平。

(三)继续加强教育培训工作。一是创新教育培训的内容和方法。以区、乡、村三级培训网络为基础,按照各类人员的职业标准,进行针对性强的职业教育、岗位培训和继续教育;二是以加强干部的能力建设为重点,着力抓好专业技术人员相关专业的学历教育,与有关医学院校联合,开展不同层次技术服务人员进修深造,为技术服务人员提高学历层次、晋升职称搭建平台;三是加强师资力量队伍建设。坚持与时俱进,不断拓宽视野,积极学习新知识、新政策,提高自身的业务水平和授课能力。

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人口计生局工作总结


人口计生局工作总结

**年,我区人口和计划生育工作在区委、区政府的正确领导和省、市人口计生委的大力指导下,以科学发展观统揽工作全局,牢固树立以人为本、依法管理、优质服务的发展理念,以深入开展“党的群众路线教育实践活动”为载体,坚持以稳定低生育水平为目标,突出重点,整体推进,努力开创人口计生工作新局面。各项工作扎实有效,圆满完成年度各项目标任务,全区人口计生工作继续保持健康稳定的发展态势。

一、**年工作情况

一年来(2013年10月—**年9月),全区出生人口5283人,比市控指标少出生717人;出生率为9.11‰;人口自然增长率为2.58‰,比市控指标低1.12‰;符合政策生育率82.46%,比市上目标高0.46个百分点。免费孕前优生健康检查1300对,计生“三结合”帮扶822户,全区低生育水平持续稳固。

(一)落实目标强管理,加大人口计生工作保障力度

始终坚持计划生育基本国策不动摇,坚持党政一把手亲自抓、负总责,坚持逗硬人口计生工作“一票否决”,狠抓基层人口计划执行情况督查,为人口计生工作的健康发展提供强有力保障。一是细化分解目标。根据省、市目标和工作要求,科学下达**年目标任务,通过召开全区人口计生工作会议,对全年工作做了详细安排部署。区委、区政府与各乡镇(街道)签订目标责任书,目标任务层层分解,逐级责任落实。二是强化督查考核。按照局机关领导包片、干部包乡方式,将全区32个乡镇(街道)的人口计生工作任务逐一划分到具体人头,做到了工作不留盲区、不留死角。集中开展人口计划执行情况督促检查,针对出现的问题提出了整改意见,落实了具体的工作责任,并将检查结果在全区通报,有力推进了全区人口计生目标管理的顺利实施。三是严肃责任追究。在开展各级评优评先活动中,严格做到计划生育审核,严肃了纪律,逗硬了“一票否决”制度。

(二)突出重点抓落实,助推人口计生工作再上台阶

1、强化宣传引导,着力营造浓厚氛围。一是大力实施人口文化阵地建设。坚持“以宣传教育为先导,树立婚育新风尚”的宣教思路,建成了一批各具特色的人口文化宣传长廊、人口文化小区(大院)、人口文化广场等计生宣传教育示范基地。先后在阙家镇建立起永久性的大型人口文化宣传牌;在石圭场镇、清溪街道办航空家园社区、隆兴乡粟家盖村、溪头乡玛瑙村等地投入资金100余万元,新建起人口文化阵地。实现从交通要道、人口密集地作为重点宣传,营造出浓厚的舆论宣传氛围,达到了潜移默化改变群众生育观念的目的。二是全力开展人口文化巡演活动。启动实施了以“弘扬婚育新风、共创健康幸福生活”为主题的人口计生文化巡演巡展活动,结合“单独二孩”政策,通过自编自导群众喜闻乐见的文艺节目宣传计生政策,先后组织下乡巡回

演出20余场次,使群众在欢声笑语中接受了教育,在计生国策浓厚氛围中树立起少生快富的思想。

2、注重民生保障,深化利益导向机制。从计生家庭的生产、生活、上学、生育等方面,加大扶持、补偿、救助力度,逐步完善利益导向体系,让计划生育惠民政策惠及广大计生困难家庭和育龄群众。一是严格落实计生奖励扶助政策。认真开展计生家庭奖励扶助工作,审查符合奖励扶助对象8662人,其中新增2042人,兑现奖扶资金831.56万元,实现了审批“零误差”。积极开展计生特别扶助工作,确认特别扶助对象346名,新增70人,兑现特扶资金136.42万元。全面开展了独生子女父母奖励工作,兑现独生子女父母奖励27907户,资金334.88万元。二是深入开展计生“三结合”帮扶工作。将882户帮扶任务分家下达到各乡镇(街道)和相关部门。通过党员干部结对帮扶、免费技能培训、上门慰问等措施,从资金、技术、场地等方面帮助计生家庭发展生产项目,帮扶资金到位率为100%。三是大力实施计生困难家庭救助。积极开展独生子女平安保险工作,共为21284名独生子女办理了独生子女计划生育平安保险,投入资金20余万元;启动实施计划生育困难家庭“金秋助学”活动,共向全区235名计生困难家庭学子发放助学金28.9万元,圆了升学梦。

3、坚持以人为本,全面落实惠民政策。一是重点开展免费孕前优生健康检查。加大国家免费孕前优生健康检查工作力度,将其纳入重要的民生工程。全年对1300对夫妇开展了免费孕前优生健康检查,全面完成了上级下达的目标任务,对有效减少出生缺陷和其他不良妊娠结局的发生起到积极的干预作用。二是稳步实施“单独二孩”政策。今年3月,我区全面实施了“单独二孩”政策。针对全区所有符合单独二孩生育政策的对象,组织开展摸底排查,掌握生育对象的年龄结构分布及二孩生育意愿,做到底数清、情况明、档案全。全区共计核查登记单独夫妇信息6566户,其中男方独生子女3327户,女方独生子女2535户,双方独生子女704户。在政策实施中,不断加大对“单独二孩”新政策的宣传力度,开展宣传活动56次,制作专题宣传专栏33个,印制宣传资料5万余份;并全面实现网上预约办理,全程网络化。截至9月底,全区共受理“单独二孩”再生育516例,已发放生育证件 474 例。

(三)全面推进夯基础,提升人口计生整体水平

1、强化依法行政力度。 继续加强与公安、法院等相关部门的协调配合力度,针对行政执法中出现的问题,明确各部门之间的职责,使行政执法工作得到良好发展。同时,继续加强“两非”工作的专项整治力度,打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为,实行定点终止妊娠制度。对违法生育对象严格征收社会抚养费,做到了依法征收、文书规范、程序合法、票据统一、期限明确。

2、加大统计工作力度。一是加强统计数据监测。全力开展人口基础信息核查修正工作,通过与公安身份证信息库比对,处理身份证姓名与公安数据不符信息77321条,处理公安身份证库内无此身份证信息160987条。二是扎实推进“金人工程”试点工作。在阙家镇和石圭镇启动实施了村级手机终端采集人口信息工作试点,为乡镇人口计生办统计员和村(居)计生专干配备手机23台,实现了人口信息采集的实时管理、实时服务。在全市率先开展村级人口计生信息化管理技能竞赛活动,实现人口计生信息村级直报,确保了统计数据的及时、准确。

3、提升优质服务水平。一是加强计生技术服务人员专项技能培训,提高服务能力和检查服务质量,加大工作指导和督查力度,积极开展生殖保健咨询、妇女常见病普查普治活动。二是出台人口计生服务站管理的指导性文件,明确了责任股室和人员,强化了目标考核。特别是在开展国家免费孕前优生健康检查工作方面,对各人口计生服务站和区计生服务中心提出了新的更高要求,做好目标人群的发动工作,确保按时、按质、按量完成市区下达的目标任务。

4、加强流动人口管理服务。在完善流动人口网络平台的同时,进一步做好流动人口建档登记和免费服务工作,及时全面准确反馈pip系统的流动人口信息,开展网上办理流动人口一孩登记服务,免费办理《流动人口婚育证明》等工作,及时为流动人口提供与户籍人口同等的管理和服务

(四)狠抓队伍强素质,提升人口计生工作效能

面对机构改革,以党的群众教育实践活动为契机,采取多种形式和方式,进一步加强干部队伍思想、作风和能力建设,着力打造一支思想好、作风实、业务精的计生干部队伍。一是深入开展“党的群众路线教育实践活动”。通过动员部署,深入学习,通过查摆问题、整治问题、根治问题,有力地提升了计生系统干部的素质,振奋了工作激情,达到了事半功倍的效果。二是积极面对机构改革。积极会同区编委办和区人社局开展人事调查摸底工作,广泛收集各人口计生服务站人员和局机关干部职工的建议和意见,开展交心谈心,解除思想顾虑、解决现实困难,为下一步机构的整合奠定了基础。三是加大了计生干部的培训力度。今年以来,全系统参加各级各类培训180余人次,特别针对单独二孩行政进行了专业培训,有效提高了政策的执行力。

二、**年工作打算

(一)指导思想

**年,我区人口和计划生育工作以邓小平理论、三个代表重要思想、党的十八和十八届四中全会精神为指导,结合机构改革和政府职能转变的规定,坚持计划生育基本国策不变、党政一把手负总责不变和计划生育一票否决不变的方针,深化综合改革,强化基层基础,统筹解决人口问题,持续稳定低生育水平。要按照市区的工作要求,准确把握人口计生工作新思路、新任务和新的工作重点。引导群众转变生育观念,健全利益导向机制,形成部门联动共同参与的工作格局,全面加强我区人口和计划生育工作,为建设“三力”**营造良好的人口环境。

(二)工作目标及要点

人口目标是:总人口控制在 61万人,全年出生总人口控制在6000人以内,符合政策生育率达82%,自然增长率控制在3.7‰以内,使低生育水平持续稳定。

工作要点是:一要全面完成市区下达的各项目标任务;二要加大宣传教育力度,全面抓好重点区域、地段的宣传工作。三要进一步规范计划生育行政执法工作,综合治理违法生育秩序。四要落实各项惠民政策,继续增添惠民措施,完善利益导向机制,努力形成良好的人口计生氛围。五要继续抓好国家免费孕前优生健康检查工作,为优生优育打下坚实基础;六要继续抓好基层基础工作,着力完善乡镇(街道办)、村(居)基层基础工作,促进乡村两级工作的规范化;七要开展分类指导,加强乡镇计生办的财务管理力度,确保乡镇财务管理规范;八、要抓好机构改革,着力转变政府职能。

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