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民政局2021年上半年为民解困工作总结

发布时间: 2020.10.30

时间过得真快啊,马上迎来最后的工作时光了,现如今,我们已经步入了职场,又到了我们写总结的时候了工作总结要回顾的是过去做了些什么,如何做的,做得怎么样,也是制订计划的基础。那么我们在写总结时可以从哪方面着手呢?下面的内容是小编为大家整理的民政局2021年上半年为民解困工作总结,相信你能从中找到需要的内容!

20xx年上半年,我局在区委、区政府的领导和省、市民政部门的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻党的十七大精神以及中央、省、市、区有关民政工作的一系列方针政策,牢固树立“以人为本,为民解困”思想,结合我区实际,以创建和谐民政为目标,认真落实科学发展观,按计划扎实推进各项工作,努力提升民政工作水平,切实履行民政职能,发挥民政作用,保障了我区人民群众的基本生活权益和民主政治权利,推动了我区民政事业的发展。现将我局20xx年上半年工作总结和下半年工作思路汇报如下:

一、20xx年上半年工作总结

(一)进一步做好城乡低保和救灾救济工作

1、进一步规范、完善城乡居民最低生活保障工作,实现“应保尽保”。通过建立严格的工作程序和加强对基层低保工作人员的培训,使我区低保工作人员都能熟练掌握低保政策和相关工作程序,认真落实低保工作各项规定,确保做好动态管理工作。目前我区共有城乡居民低保对象3543户,8109人,20xx年上半年共发放低保金1659万元。

2、继续开展城乡低保复评工作。我区城乡居民低保对象复评工作从20xx年4月起铺开,今年上半年在去年低保复评工作的基础上继续开展全面复评,通过认真细致逐户复查评议,对已不符合低保条件的427户1349人予以注销,同时新增符合条件的低保对象313户650人,切实做到“应保尽保,不应保的不保”。

3、加快全区低保家庭信息化管理步伐。20xx年上半年已基本完成全区低保家庭入户调查,并已完成电脑录入低保家庭信息2326户5158人,录入率达65.7%。

4、全面开展孤残儿童摸底、电脑录入工作。20xx年上半年我局按照市民政局的要求对全区孤残儿童进行全面摸底、电脑录入,目前共录入619人;并通过调查摸清全区14名孤儿的基本情况,认真登记造册。为及时发现和解决我区孤残儿童的养育质量和生存状况,进一步加强对孤残儿童的救助打下坚实基础。

5、实行低保金“一折通”发放,实现低保金发放社会化。为方便低保对象及时足额领取到低保金,我局从20xx年1月起与盖山信用社合作,实行农村低保金“一折通”发放;从20xx年6月起与**农业银行**支行合作,实行城市低保金“一折通”发放。目前我局每月分别向盖山信用社和**农业银行**支行报送农村和城市低保对象低保金发放花名册及电子文档,实现了全区低保金社会化发放。

6、精心组织,有条不紊地开展特困户的节日慰问工作。元旦、春节期间,区领导上门走访慰问我区各类特困户176户,发放慰问金5.81万元;企业家、慈善总会慰问困难群众170户,发放慰问金7.1万元。春节前向全区13个街、镇8722户城市居民低保家庭发放每户100元“两节”过节费,共发放87.22万元;向255名重点优抚对象发放每户100元“两节”过节费,共发放2.55万元;向300户特困家庭发放价值750元的永辉超市爱心购物卡。

7、做好临时困难群众的救助工作。今年以来向各镇、街有特殊困难的870户特困群众发放冬令救济物资棉被570床、棉衣300件;发放临时补助费4.2万元,帮助部分困难群众度过暂时的难关。

8、做好自然灾害救助工作。今年以来向各镇、街拨付市级自然灾害生活补助金17万元,救助1800户受灾困难群众。

9、城乡困难家庭医疗救助更加完善,为我区城乡困难群众就医提供切实有效的帮助。对享受城乡最低生活保障的对象(含五保、优抚对象)实行医疗救助,由区财政统一资助他们参加当地新型农村合作医疗和城市医疗救助。自XX年年7月1日起,我区所有城市、农村居民低保对象均纳入医疗援助范围,为他们就医提供切实有效的帮助。今年以来已为69名农村低保对象提供了13.85万元医疗资金。

10、进一步推进居家养老工作。我局于20xx年12月聘请了8名居家养老服务护理员、1名居家养老服务管理员,与首批28名70岁以上低保户、优抚对象、孤寡老人、高龄独居、经济特别困难且生活难以自理的老人签订了无偿服务合同,为他们提供日常家政服务。目前已完成我区8个街道10个居家养老服务站点的初步选址工作。

(二)深入开展城市及农村社区建设工作

1、继续改善社区配套建设,解决社区办公用房。根据市委、市政府关于分期分批解决城区社区居委会办公用房的相关文件精神,今年上半年我局已将第二批条件成熟、需购买或自建社区办公用房的2个社区(临江街道信平社区、三叉街街道村南社区)名单上报市社区办,争取尽快为他们解决社区办公用房问题,改善社区办公条件。

2、做好和谐社区达标考评工作。根据市委、市政府《关于深入开展创建和谐社区工作的意见》精神,20xx年2月中旬,我区推荐的7个达标候选社区(临江街道菖蒲社区、下渡街道小岭社区、仓前街道劳工社区、对湖街道马厂社区、上渡街道洋洽社区、东升街道东南社区、三叉街街道村西社区)已通过全市和谐社区达标考评复检。

3、做好推荐全国和谐社区建设示范单位工作。为进一步深化和谐社区建设示范单位创建活动,民政部决定命名表彰一批全国和谐社区建设示范单位。经区委、区政府研究,我区推荐三叉街街道村东社区作为候选单位,区社区办负责整理事迹材料并按时按要求报送到市社区办。

4、做好XX-20xx年度全省文明城区迎检工作。省文明城区检查组于3月17日到我区实地考评,为切实抓好必检社区迎检工作,我局领导多次到必检社区指导,指定专人帮助社区对照测评内容和标准认真查找存在问题并及时加以整改,确保迎检任务落实到位。

5、做好新成立社区实地考查和材料报送工作。由于新建小区不断涌现,小区归属管理成为保障居民正常生活和工作的突出问题。20xx年上半年,区社区办通过实地考查,将我区拟新成立的5个社区(上渡街道江南社区、东升街道东辉社区、建新镇观江社区、梅洲社区、金霞社区)基本情况汇总,形成专题报告提交区政府审批,为新建小区居民迫切要求解决社区归属问题打好基础。

6、我区作为“全国农村社区建设实验区”受到了省市民政领导的特别关注,尤其是**镇农村社区建设“七个一”工程得到了上级民政部门的充分肯定。区财政已按每个试点村3万元的标准向全区10个试点村(**镇5个村,其他镇各1个)下拨了农村社区建设专项经费,用于进一步完善农村社区软硬件设施建设。**镇5个试点村“社区服务中心”已正式挂牌。

(三)切实抓好村(居)换届选举工作

今年是全省换届选举年,我区102个村委会和69个社区居委会将进行换届选举,10个改制村中的7个改制村(建新镇的莫朱、塘下、浦上、后巷、翁排和金山街道的后曹、燎原)也将同步进行换届选举。在区委、区政府的高度重视和领导下,在省、市民政部门的业务指导下,我区村居组织换届选举工作正有条不紊地进行。

1、20xx年4月27日召开村(居)组织换届选举工作会议,区委张为民副书记在会上作了动员部署,区委组织部黄翔副部长、区民政局黄达锋局长分别就村级党组织换届选举和村(居)组织换届选举工作作了专题业务培训。

2、20xx年5月5日、5月25日召开两次村(居)换届选举工作会议,专题研究村(居)换届选举工作,会议议定根据直选10%,户选20%的比例,全区进行换届选举的69个社区中7个社区进行直选,14个社区进行户选;社区党组织书记与社区居委会主任原则上不分设,实行一肩挑;按编制设置社区居委会的职位;按社区干部原则上50岁退休的规定,结合社保金领取年限,明确社区居委会干部的任职年龄。

3、根据省、市“村居换届选举必须在10底前完成”的要求,目前我区各村(居)正在按照区换届选举工作会议的部署开展村财审计、村居干部民主评议、宣传发动、选举骨干培训等前期准备工作,拟于20xx年6月底前全面完成村上述换届选举前期准备工作,7月份进入选举实施阶段,力争10月底前全面完成今年的村(居)组织换届选举工作任务。

(四)认真做好优抚安置工作

1、认真贯彻落实优抚抚恤政策,按时足额发放各类优抚对象抚恤、定补、优待金。根据省、市文件精神,及时提高重点优抚对象定期抚恤和补助标准,20xx年1-6月共发放抚恤、定补经费154万元。

2、进一步提高和完善重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助政策落实水平。我区现有393位重点优抚对象和革命“五老”人员享受“三重”医疗补助。20xx年上半年共发放门诊医疗补助和住院医疗补助7.5万元。

3、为“五老”人员送温暖,解决生活、医疗等方面的实际困难,根据省、市文件精神及时提高“五老”人员的定期生活补助,20xx年上半年共发放定补款9万元。春节前夕走访慰问“革命五老”人员,发放慰问金8000元。

4、做好优抚对象、“五老”人员临时困难补助工作,20xx年上半年共发放临时困难补助费1.5万元。

5、认真落实退役士兵安置政策。积极做好2008年冬季退伍士兵接收工作,共安置退伍军人176人。

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6、积极开展双拥支前工作。春节前夕协助区委、区政府开展多种形式的双拥活动,走访慰问重点优抚对象307户,发放慰问金3.07万元;走访慰问驻军部队;召开2009年军政迎春座谈会,共安排慰问经费2.5万元。积极开展军民共建活动,支持部队军事演习和野营训练。

7、认真落实军队退休干部和无军籍职工的政治、生活、医疗等待遇。及时足额发放无军籍职工省、市补贴。

8、认真完成残疾军人换证补证、调整等级、新评补评等呈报工作。落实六级以上残疾军人医保待遇问题。

9、继续做好1954年10月1日以后入伍的各类参战退役人员审核上报工作,现我区已有281位退役人员领取到每月100元的生活补助,他们当中未享受城镇职工医保的参战退役人员已全部列入重点优抚对象医疗补助范围。

10、解决我区1953年底前参军后复员到企业工作的退休人员生活补助问题。

(四)加强社会行政管理工作

1、加强婚姻登记“窗口”建设,进一步健全婚姻登记管理制度,确保依法办理婚姻登记。截止20xx年5月31日,我局共办理国内公民结婚登记1964对,补办结婚证205对,补办离婚证12对,国内公民离婚登记364对,出具未婚登记记录证明446份。辖区内婚姻登记合格率达100%。认真按照《收养法》做好儿童收养登记工作,20xx年1-5月共办理收养登记6件,维护了妇女儿童的合法权益。

2、加强社团及民办非企业单位的登记管理工作,目前我区共有民办非企业单位100家,社团32家。20xx年1-6月新批准成立民办非企业单位8家,社团1家。我局在做好民间组织登记工作的同时注重加强监督管理职能,通过年度检查督促其规范内部管理,依法、依章程办事,加强诚信与廉洁自律,增强活力,健康发展。

3、加强殡葬管理。清明节前后积极开展殡葬改革移风易俗宣传月活动,积极参加市里组织的骨灰撒海及树葬活动,全区火化率达100%。

4、积极开展标准地名标志设置管理工作,做好新旧门牌号码审核证明工作。

5、加强行政区域界线界桩管理,进一步规范界线管理工作,及时完成毗邻县(区)界线被毁、移位等界桩补设和行政区划资料上报工作。

6、做好我区乡级行政区域界线联合检查工作,预计年底可全面完成工作任务。

7、认真完成我区行政区划资料上报工作。

8、做好流浪乞讨人员救助工作,20xx年上半年已救助2名流浪乞讨人员。

(五)切实做好福利企业管理工作

办好福利企业,努力完成年度生产指标,20xx年1-5月共完成工业产值1250万元;做好残疾人再就业安置工作,今年以来新安置残疾人5名;抓好福利企业生产及防火安全,确保不发生安全事故及火灾。

(六)其他工作

1、20xx年5月全面完成今年区人大、政协代表提案、意见和建议的答复工作,区人大、政协代表对我局的提案答复均表示满意。

2、全力以赴做好我区创双拥模范城迎检工作。根据区委、区政府的部署,我局专门指定分管领导和具体工作人员负责双拥迎检工作,于20xx年3月30日向市双拥办报送我区创双拥模范城事迹材料,5月上旬草拟了迎检工作方案、综合组、优抚组迎检工作方案、省双拥考评组在我区考评期间日程安排、住宿安排,准备了完善齐全的迎检软件资料,充分反映了我区四年来双拥工作所取得的优异成绩,得到了省考评组领导的一致肯定。同时配合区机关事务管理中心做好迎检接待工作。

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(七)进一步加强民政干部队伍自身建设

1、加强领导班子和干部队伍思想建设,抓好政治理论学习,树立执政为民的公仆意识,自觉践行科学发展观。

2、注重民政业务知识培训,着力提高民政干部业务技能,调查研究和依法行政能力。

3、加强民政文明窗口建设,以群众满意为标准,抓好党风廉政、效能建设和民主评议行风工作,努力建设高素质的民政干部队伍。

(八)计生工作方面:做好本系统计划生育工作,特别是婚姻登记、收养登记、低保等方面,继续深入开展婚育新风进万家活动,对计生特困户给予倾斜照顾。加强与计生部门的沟通协调,坚决堵住超生漏洞,确保计划生育工作全面达标。

(九)认真做好档案保密、安全工作,无出现档案泄密现象。

二、20xx年下半年工作思路

(一)扎实推进城乡社会保障事业。继续扩大城乡低保工作成果,推进分类施保、重点照顾的救助政策,加大城乡低保一体化进程。农村低保工作在基本实现“应保尽保”的基础上,认真总结经验,促进规范管理和动态管理。加强低保规范化管理和信息化建设,进一步完善低保工作的各项规章制度,不断规范低保入户调查、审批等项工作程序,建立和完善低保审查和监督机制,切实做到低保对象能进能出。加大力度做好特困户临时救济和经常性社会捐工作。大力推进居家养老工作,确保“政府买单”居家养老服务落到实处,今年内要完成我区10个居家养老服务站点建设任务,并确保各站点按时投入使用。做好成立区级慈善总会的前期准备工作。

(二)进一步加快社区建设步伐。我区拟结合20xx年社区居委会换届选举,对新成立的社区及部分老社区增编、缺编的社区干部实行公开招聘,统一考试,择优录用。据初步统计,拟招聘31名社区干部,目前此项工作正在积极筹备中;继续深化创建和谐社区达标考评工作,力争让我区更多的社区达到和谐社区标准;继续改善我区社区办公用房,陆续将条件成熟、可自建或购买社区办公用房的社区名单上报市社区办,争取多为我区40%办公用房面积未达100㎡的社区解决办公用房问题。

(三)全力以赴完成村(居)换届选举工作任务。根据省、市“村居换届选举必须在10底前完成”的要求,我区村(居)组织换届选举实施工作将于20xx年7月全面铺开。为保证今年村(居)组织换届选举工作有组织、有计划、有步骤地开展,我局将进一步熟悉业务、掌握动态、依法指导,切实保障广大村民在选举各环节中的权利,认真指导各村(居)委会按照选举程序依法选举;切实抓好换届选举信访工作,做到依法疏导,及时化解矛盾纠纷,确保安定稳定;加强对重(难)点村换届选举工作的指导,力争于10月底前圆满完成我区换届选举工作任务。

(四)积极做好双拥优抚安置工作。认真贯彻《军人优待抚恤条例》,进一步落实抚恤政策,完善抚恤补助标准自然增长机制,保障重点优抚对象的生活水平达到或略高于当地群众的平均生活水平,推动优抚各项政策落到实处。继续拓宽医疗援助对象的覆盖面,落实重点优抚对象医疗援助工作,解除他们的后顾之忧。加大城镇退役士兵安置改革力度,关心支持驻区部队建设。深入开展军民共建活动,重大节日组织开展走访慰问优抚对象和驻军单位活动。

(五)加强专项行政事务管理。依法加强社会事务管理,加强婚姻登记窗口建设,切实提高婚姻登记服务水平,进一步健全婚姻登记管理制度,严格依法行政,确保办理婚姻登记合格率达100%。认真贯彻落实《收养法》及相关配套法规,规范收养行为,切实保护收养当事人的合法权益。积极推行殡葬改革,确保全区火化率达100%。认真做好民间组织登记管理、流浪乞讨人员救助、行政区划、地名管理等项工作。办好福利企业,努力完成各项生产指标,确保不发生安全事故,并做好残疾人再就业安置等项工作。

(六)加强民政干部队伍建设。加强民政队伍建设,建设一支廉洁勤政、务实高效、忠于职守的干部职工队伍。加大力度做好绩效考评工作,确保完成绩效考评工作任务。进一步加强机关效能建设和行风建设,健全制度,完善管理,促进民政系统行业风气的根本好转。进一步加强思想理论和党风廉政建设,不断提高业务水平和公仆意识。鼓励民政干部多下基层、广开言路,认真听取民政对象的意见建议,不断改进工作方法,提高工作质量。继续开展创建“平安单位”活动,把综治和平安工作摆上议事日程,认真处理群众的信访工作,对群众的来信来访要件件有答复,事事有回音,做好矛盾纠纷排查工作,切实为民政对象提供优质服务,提升民政部门的执政能力和民政干部队伍整体形象。

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2021年民政局半年小结


XX年年,我局综治工作在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、政府及县综治委社会治安综合治理工作的重点,充分调动全局职工的积极性,狠抓落实,认真履行民政部门职责,充分发挥了民政工作维护社会秩序稳定和促进地方经济发展的推动作用,较好地完成了上半年社会治安综合治理工作任务。现将半年来的工作小结如下:

一、 积极落实综治工作责任制度。认真落实综治工作职责,做好成员单位的社会治安综合治理和平安单位创建工作,和下属部门和单位都签订了目标责任书,各部门都能按照县综治委文件要求,认真履行综治工作责任,牢固树立综治工作大局观念,在各自部门工作中,较好地维护了社会稳定。局办公室严格对照县综治委目标责任书要求,逐项落实综治工作任务,及时召开综治会议,安排综治工作任务,组织综治宣传月活动。

二、 进一步落实见义勇为政策。为保护和奖励见义勇为人员,根据省、市、县有关规定和我县民政工作实际,4月份出台了《关于落实见义勇为有关政策的意见》,明确规定对未参加医疗保险、农村合作医疗的见义勇为人员,因见义勇为致残、牺牲,造成生活困难的人员,在享受城乡最低生活保障、优先享受救灾救济款物,给予优先照顾,切实保障见义勇为人员基本生活,弘扬社会正气。

三、 做好优抚工作。半年来共接待优抚安置对象来信来访50人次,现场答复40人次,处理优抚安置类来访信25余件,进行入户调查9起,基本稳定了来访来信者。认真调研优抚安置工作出现的新情况、新问题,今年度接收安置对象27人,安置工作正在积极落实中。努力解决老复员军人“三难”问题,基本保障了优抚对象的基本生活需求。

四、 积极开展救灾工作,切实做好传统农村救济向农村低保过渡工作。制定和完善了县级救灾预案,今年4月间,指导完善了乡、村两级预案制定工作,在汛期到来之前就做好应对工作,确保把灾害影响降到最低。在传统农村救济向农村低保过渡工作中,认真调查研究,制定实施方案,确保平稳过渡。对上访群众和盲流人员及时给予安抚稳定和社会救助,确保无灾民越级上访等事件发生。对于社会困难户,严格执行国家政策法规,尽量给予生活救助。上半年发放社会困难户定期救济27.5万元,发放临时救助1.5万元,接待困难群众来访300余人次,基本保障了困难群众的基本生活需求。

五、 确保城乡困难群体的基本生活。严格对照城镇居民最低生活保障标准,认真核实低保对象的家庭收入,及时办理低保金发放手续,确保城镇居民生活水平低于最低生活保障标准时,能及时得到政府救助,已确保他们基本生活需求。半年来,共发放低保金3200余户140余万元。进一步完善了农村特困救助和农村大病医疗救助制度,做好农村特困救助向农村低保过渡衔接工作,切实解决农村弱势群体的基本生存权益。

六、 加强行风建设,提高服务水平。严格执行国家民间组织管理法规政策,开展民间组织年检工作,24个社会团体和3个民办非企业单位通过年检,进一步强化了民间组织管理工作。婚姻登记和收养登记严格按照法律法规要求,结合人口与计划生育综合治理工作,依法办理登记手续,及时与计生部门协作,半年共办理婚姻登记530对,离婚登记11对,收养登记4起,政策合格率均达100%。

下半年,我局将继续在县委、县政府的正确领导下,在全局职工的共同努力下,严格按照市县综治工作要求,以保障我县人民群众基本生活需求为立足点,咬定全年任务不放松,为维护我县社会稳定、促进经济发展和三个文明建设做出积极贡献。 二○○七年六月二十八日

2021年上半年民政工作总结


20xx年上半年民政工作总结

今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,在市民政局的具体指导下,按照区委全会的指导思想,迎难而上,奋发拼搏,狠抓落实,较好地完成了半年工作任务。

一、上半年完成的主要工作

(一)以保障低收入群众的基本生活为出发点,进一步完善了社会救助体系

1、做好迎接审计署对我局社会救助资金审计的准备工作。国家审计署派出审计组于**年2月20日至3月21日,对我区20xx年至**年的社会救助资金的筹集、管理、分配和使用进行了审计。本次审计,查阅低保档案资料80份,调查了2个乡镇和2个敬老院,实地走访了2个行政村的20户农村低保对象和10个分散供养五保户、5个医疗救助对象,召开了不同形式的座谈会。我局对审计查出的相关问题,高度重视,认真的核实,认真整改,进一步夯实完善了社会救助工作。

2、及时发放城乡低保资金。1-6月份,全区城市低保累计保障43219户、81727人,累计发放城市低保金2088.65万元,月人均补差255.65元。农村低保1-6月份累计保障了5286户,11576人,累计发放农村低保金130.71万元,月人均补差水平达到112.68元。

3、年检清查成效显著。根据年初工作的统一安排部署,从3月开始到5月结束,历时2个月在全区范围内开展了以城市低保对象清理核查为主要内容的年检清查工作。全区共清查不符合条件的城市低保对象290户、596人、减少保障金额12.33万元; 对因家庭生活得到改善而降低保障标准111户、138人、减少金额1.2万元。通过这次年检清查活动,基本做到了应退尽退,进退及时,体现了社会救助工作的公平、公正、公开。

4、健全临时救助制度,建立价格补贴机制。城乡居民临时救助工作充分发挥了“及时雨”作用,对**户因重病、突发事件等原因的困难家庭实施了临时救助,共发放救助金2.6万元。同时积极协调政府相关部门,建立社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制,对全区低保对象、五保对象每月发放临时价格补贴,累计发放临时价格补贴共计161.58万元。并于6月份再次提高城乡低保标准。农村低保月保障标准为130元、人平105元;A类130元,B类100元,C类80元。城市低保月保障标准为350元,人平248元;A类中的三无人员和入住敬老院的五保人员的月保障标准提高到460元,A类中的其他人员按350元全额保障;B类家庭人均补差不小于280元;C类家庭不小于200元。这次提标是近年来城乡低保标准调整幅度最大的一次,表明我区社会救助能力有显著提高。

5、提升五保供养水平,规范农村敬老院管理。一是及时发放五保资金。全区现有五保对象总人数为159人,其中:在院供养人数58人,分散供养人数96人,集中供养率为37%。我区集中供养标准为5970元/人/年,分散供养标准为2400元/人/年,1-2季度发共发放五保供养资金18.44万元。二是将农村敬老院五保对象供养经费、工作人员工资和敬老院运转维护经费均列入区财政预算(现每所敬老院工作经费为2万元)。三是切实解决农村五保对象医疗问题。实行参合费用、住院费用全部由区民政局资助兜底,并与定点医院协商,专车接送,随叫随到。

6、提高住房保障能力。对全区人均住房建筑面积低于13平方的低收入住房困难户发放租赁补贴3724户,发放补贴金额290.67万元,基本做到应保尽保。建设新村的廉租房已建成,石惠家园首期两栋廉租房将于7月竣工。

(二)及时上报灾情,切实做好救灾工作

1、核查上报灾情,妥善安置灾民生活。今年以来,我市普降大到暴雨,境内湘江河、蒸水河流域水位骤涨。因我区所辖的松木乡、角山乡位于湘江河畔及蒸水河段的低畦地区,受灾面积大,灾情十分严重。我局及时安排汛期值班制度,要求值班领导和工作人员24小时保持通讯畅通,不得擅自离开本市,随时准备好奔赴灾害前线。截止目前,我局共下拨救灾资金32万元,救助灾民和生活困难群众2456户,6140人,发放棉被80床,大米6000斤。

2、加强灾害信息员队伍建设。今年4月份,我局组织全区灾害32名信息员参加了全市灾害信息员培训班学习,实现了突发灾害早预警、早报告、早处置,极大地提高了报灾效率。

3、开展防灾减灾综合示范社区创建。按照创建国家级减灾示范社区要求,积极开展减灾示范社区创建活动,在青山街道西湖二社区开展防灾减灾综合示范区建设,并积极争取纳入国家减灾委防灾减灾综合示范区创建范畴。现该社区组建行业监测队伍和民兵应急分队,灾害点现场的预警设置、提示和自救撤离线路等各项工作正在有序开展。

4、加强农村危房改造力度。由于省、市指标未正式明确,上半年主要是摸清底子,上门核实情况。全年我们预计完成40栋,现已建成2栋,五星村18户联建房,我局将作为危房改造上报。

(三)以落实重点优抚对象待遇为着力点,切实提高了双拥优抚安置工作水平

1、各项优抚政策得到有效落实。及时足额发放各类优抚对象抚恤金共计214.554万元,其中伤残抚恤金153.161万元;参战人员补贴40.623万元;新增60岁农村籍退役士兵99人,发放生活补贴5.67三属人员抚恤金4.5万元;在乡老复员军人抚恤金10.6万元。为优抚对象报销医疗费用7.2472万元。为下岗失业伤残军人发放生活费计7.3644元。

2、认真做好2020年冬季退役士兵报到登记工作,共登记报到退役士兵140人,其中移交市退伍安置办档案45份,移交其它县、市、区档案7份,自行提档6份,未报到10人,其它符合条件由我区安置的有61人。为响应国家号召,鼓励退役士兵自谋职业,我局今年已为8名退役士兵(士官)办理自谋职业手续,共发放自谋职业一次性补偿金16.4万元。

3、做好军休经费的管理发放工作。为规范管理,我局4月份对我局代管的5名军队干部,105名军队无军籍职工的档案进行整理,在管理上我们做到尽职尽责,在服务上做到体贴关心,在经费上力争及时落实发放到位。上半年共发放各类军休资金100.99万元。

(四)以加强村务公开及民主管理工作为着力点,扎实推进了基层民主政治建设

1、认真做好第八届社区居委会换届选举前期的准备工作。社区居(村)委会第七届任期届满,为了确保第八届社区两委换届选举能够按时推进,我们对全区45个社区的换届选举工作进行了走访和调研。在走访和调研过程中我们针对各社区的实际情况分别提出了相关建议,对可能产生的不稳定因素进行了充分的评估和实地分析。

2、稳步推进村民自治工作。3月份我们组织开展了村(居)委会调研,并对角山乡银杯村的村务公开工作进行了业务指导,对村规民约、村民自治章程中不适应新形势要求和与新的法律、法规有冲突或不易操作的条款进行了清理、修改和规范。使村民自治有法可依、有法必依,有章可循。

(六)以社会养老服务工作为重心,加快社会化养老服务体系建设

1、加快老龄事业发展,做好为老服务工作。一是开展走访慰问。春节期间对百岁老人、高龄老人、贫困老人、居家养老服务机构分别进行走访慰问,发放慰问金0.7万元。二是办好优待证。共为65周岁以上的老年人免费办理优待证500本。三是及时发放补贴。4月份对高龄老人补贴发放证进行了年检,为185名高龄老人及时足额发放生活补贴8.77万元。四是积极参加全省第二届敬老爱老助老主题教育活动,推荐两名同志参加“湖南省孝亲敬老三星”评选表彰工作。积极配合区老科协组织开展老年法律法规学习和宣传,为区退休人员订阅了300余份老年杂志。

2、福利院建设成效显著。一是制度健全,责任明确。制定完善了安全保卫制度、饮食安全制度、院内环境制度、绩效考核办法、人员岗位职责、值班制度等,有力的促进了全院工作的开展。二是加大基础设施改造。投入6万余元对福利院办公房、下水道进行维修改造,安装了监控设备,购置了办公电脑、洗衣机等。通过努力,福利院卓有成效的工作赢得了民政对象和家属们的好评。三是丰富生活氛围,积极开展文化娱乐活动。福利院结合节假日,会同南华大学、卫校积极开展免费体检和各项文化娱乐活动,还专门邀请了文化娱乐队到福利院演出,为老人表演了丰富多彩的节目。

(七)以构建“民生民政”服务体系为着力点,充分发挥了民政部门公共事务管理服务平台的作用

1、进一步规范对社会组织登记管理和监管。贯彻落实《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》,对13家社团及24家民非进行了年检,年检合格率100%。

2、福利企业的管理和指导得到了加强。上半年,我局积极配合工商、税务部门,完成了对4家福利企业的年检年审工作。通过协调,帮助福利企业办理退税33万元,安排8名残疾人在福利企业就业。

3、加大“刮刮乐”彩票发行销售力度。积极与城管协调新建“刮刮乐”彩票销售亭,上半年完成奖票销售22万元。

4、不断完善婚姻登记窗口的规范化管理。实行一次性告知制度,于1月1日开始实行了婚姻登记在线实时登记并安装了第二代身份证阅读器,大大提高了婚姻登记效率和减少输入的差错,并能辨别第二代身份证的真伪,规范了婚姻登记,方便了当事人。上半年,共办理结婚登记915对,离婚登记257对,补发婚姻证件77对,出具无婚姻登记记录证明283份,登记合格率100%。同时,配合计生部门,做好每月计生部门的婚姻登记信息通报。

5、本着“慈善为人、善誉济世”的理念,开展慈善救助。春节期间开展了“迎新春,送温暖”慈善一日捐回馈活动,慰问了70户特困群众,发放慰问金2.7万元。同时对低保户、残疾人进行了慈善临时救助,上半年共救助18人次,救助资金1.5万元。

6、扎实开展政区大典编纂工作。一是成立了机构,制定了方案。成立了由副区长邹金芝为主任,区直20个部门为成员的编纂委员会。制度下发了《关于印发〈中华人民共和国政区大典湖南卷.**分卷〉编纂工作方案》,明确了职责分工,实施步骤,工作要求。二是配备人员,落实经费。为认真做好编纂工作,区民政局克服多种困难,专门腾出一间办公室用于编撰办公,抽调有经验的工作人员负责资料的收集、整理和校对。在区财政资金尚未到位的情况下先行垫资,购置相关办公用品,配备办公桌椅、电脑等设施。三是召开会议,加强培训。及时召开了全区政区大典编纂工作动员大会和培训会,安排专人对各乡街道区直各部门负责编纂工作人员进行了业务培训,让参会人员详细了解掌握编撰相关要求及业务知识。目前,政区编纂工作区级词条进入市级审核阶段,9个乡街政区词条初稿全面完成。

二、存在的问题

上半年民政工作取得了一些的成效,但是仍存在一些问题,主要是有奖募捐工作难以展开,民政经费趋紧与低保、优抚及社会救济面逐年扩大的矛盾及行政编制人员太少,难以适应民政工作任务日益增多的要求。面对上述困难,我区民政干部职工要不断学习,努力加强自身建设,切实转变工作作风,改进工作方式,改革创新,务真求实,不断推进我区民政工作的快速发展。

三、下半年工作打算

(一)不断巩固覆盖城乡的社会救助体系

一是保质保量按时完成好为民办实事的各项考核指标任务。二是进一步完善“两创”工作,夯实基础工作,创建“三小时工作圈”。三是加大推进医疗救助工作。加强与新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险制度的衔接,力争在年底完成城乡低保户、农村五保户100%的参保参合率。基本解决农村五保对象的医疗问题,做到农村五保户在区、乡医疗机构住院实行基本医疗费用全免。

(二)有效增强基层民主自治能力

一是按时完成第八届社区居委会换届选举工作,并组织对新当选的社区居委会干部进行业务培训。二是继续深化城市社区建设,夯实和谐社区基础,继续协调有关部门,着力解决城市社区办公用房的问题。三是完善村(居)民自治,深化村(居)务公开民主管理。

(三)大力开展新形势下的双拥优抚安置工作

一是“八一”前夕对驻区部队官兵和重点优抚对象开展一次慰问活动,召开好拥军座谈会。二是组织**年冬季退役士兵进行职业技能培训,三是进一步做好退伍军人安置工作。采取有效办法,抓好涉军维稳工作,维护社会稳定。

(四)圆满完成为民办实事指标任务

一是抓提标工作,确保完成指标任务数。二是在做好廉租住房保障常规性工作的同时,走访各街道、社区,了解各社区符合条件的困难家庭数量及基本情况,特别是对那些符合条件但尚未申请的住房困难家庭,根据其具体情况,做到特殊情况特殊对待。三是认真收集各乡涉农街道的危房改造数据,核定一户批准一户,建档一户。召开乡涉农街道专题会议,切实把农村危房改造工作放在重要的议事行程上来。

(五)不断加强民政部门自身建设

一是加强队伍的廉政建设,着力培养团结务实的领导班子。二是进一步加强民政资金管理,坚持专款专用、专户储存、专账管理;加强监督检查,努力打造民政为民、务实清廉的社会形象。三是大力加强干部队伍作风建设。不断提高民政系统创先争优意识,提高干部职工队伍的整体素质,促进全区民政工作的协调发展和全面进步。

**区民政局

**年6月26日

市民政局2020年上半年全市民政工作总结


200X年是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神的重要一年。在市委、市政府的正确领导、省民政厅的精心指导和有关部门的配合、支持下,我们充分发挥“上为中央分忧,下为百姓解愁”的职责,按照年初民政工作计划和目标管理,坚持以人为本、为民解困,扎实工作、多办实事,突出重点、整体推进,促使各项民政工作继续向前发展,有些工作还取得较大突破。sO100
一、上半年工作回顾
(一)认真落实省市政府承诺要办的有关实事
1、抓好城市低保工作。抓好城镇社会保障工作是省市政府列为要办的几件实事之一。今年,随着我市22家中、省企业和95家市属企业改革改制工作的全面铺开,我们将一大批符合条件的困难群众纳入低保范围,到6月底,全市已保对象93122人,比20xx年增加4044人,已发放低保资金3100万元,北湖区实行了低保金全部通过银行发放,使低保对象能及时、方便地领到低保金;同时我们又严格按照《条例》规定,将不符合条件的排出低保范围,切实做到动态管理下的应保尽保。按照市政府要求,扎实做好相关县(市、区)城市低保提标工作,从200X年元月起,北湖、苏仙两区由原每人每月130元提高到146元,宜章、安仁、桂东等县由原104元提高到120元。切实落实好省里要求的低保资金比上年增长20%的目标,目前,全市列入财政预算低保配套资金2080万元,其中市财政480万元,县(市、区)财政1600万元。积极向上级部门争取更多低保资金,为全市国有企业的改革改制和发展提供良好服务;加大对低保资金的监管力度,不定期对低保资金管理使用情况进行督查,发现问题及时纠正。汝城县在全市率先实施农村最低生活保障试点工作,对家庭人均收入低于农村最低生活保障标准的贫困家庭实行最低生活保障救助,进一步完善了农村救助体系。
2、全面落实五保供养政策。认真贯彻省政府办公厅关于《切实做好五保户供养工作的通知》和《湖南省五保户供养暂行办法》,进一步完善五保供养款物发放制度,截止6月份,全市11个县(市、区)全部做到了五保供养资金由财政拨付到民政社保专户,再由民政办直接发放到五保户手中,确保供养资金及时足额发放到位;所有发放给五保户的款物要在《五保户供养证上》登记,包括各级各部门发给的供养金,乡、村、组供给的粮食、衣被等物资,做到账目清楚,发放情况公开、透明,接受群众监督。同时,对五保对象造具花名册,建立电脑档案,进行动态管理,实行一年一查,保证了五保对象的真实性、准确性。目前,我市有五保对象23616人,人均供养标准为935元/年,基本保障了农村五保老人的正常生活。
3、积极推动敬老院改扩建工作。省政府将全省修(扩)建300所农村敬老院,列为今年要办的8件实事之一。市里也将22所敬老院的改扩建列为要办的9件实事之一,在财政紧张的情况下,给每所改扩建敬老院解决配套资金4万元,共计88万元。为确保完成任务,我局高度重视,把这项工作摆上重要议事日程,狠抓落实。制定下发了《XX市农村敬老院改扩建方案》,建立了领导责任制和责任追究制;各级民政部门相继成立了由局长任组长,分管局长任副组长的敬老院改扩建工作领导小组,并层层签订了《项目建设责任书》,明确任务到人,责任到人。为确保改扩建工程进度,4月下旬,我局成立专门督查组,对北湖区、苏仙区、临武县、永兴县等地敬老院改扩建工作进行了专门督查;6月份,又配合省厅救灾处组织了一次全市性专项督查,通过两次检查,肯定了各地前阶段的成绩,指出存在的不足,及时解决了敬老院改扩建过程中遇到的各种困难和问题。目前,全市22所乡镇敬老院改扩建工作已落实配套资金227万元,22个改扩建工程已全部动工,进展顺利。
(二)全面推进各项业务工作
1、切实做好救灾救济工作。健全以紧急救援为核心的救灾工作体制,完善救灾应急预案和救灾物资储备制度,规范救灾经费管理和救灾款物发放,努力提高救灾工作水平。今年来,我市桂阳县、桂东县、汝城县等地先后遭受了冰雹、暴雨等灾害,造成直接经济损失约3000万元。灾情发生后,我们迅速启动应急预案,并专门组织人员赶赴受灾一线,查灾救灾,慰问灾民,指导灾民开展生产自救。同时,积极做好春荒救济工作,各地都出台了《春荒灾民生活救助工作方案》,统一编制了灾民救助花名册,、给救助对象发放救助卡。目前,全市共发放灾民救助卡36000张,春荒救济款748万元。
2、扎实做好农村特困户救助。按每人每月5元的标准予以救济。我市现有农村特困救助对象50033人,需资金333万元,这些资金都已列入了今年各级财政预算。启动农村医疗救助,抓好桂阳县、资兴市农村医疗救助试点工作。目前,桂阳县已成立了农村医疗救助工作领导小组,设立了办公机构,由民政、财政、卫生等部门组成工作班子,明确工作任务和职责,试点工作正在有序进行。
3、稳步开展老区和农保工作。将工作重心放在关注“三农”问题上,组织和选送了3批农民参加省老区办和长沙民政职业技术学院举办的农民实用技术培训班;协助省老区办在桂阳举办了全省老区第五期农民实用技术培训班,参训农民达70多人,发放培训资料800多份,受到省厅领导好评。按照“三个倾斜”和“两个受益”的原则,今年已确定老区经济开发项目32个,下达项目资产97万元。农村社会养老保险做到工作不断、资料不丢,基金运行安全,确保农村社会稳定。
4、深入开展社区建设。召开了市中心城区社区联点扶建工作会议和全省社区建设工作会议;加强社区管理,出台了《XX市城市社区居民委员会管理暂行办法》,5月下旬,针对改革改制企业职工解除劳动关系后纳入社区管理这一问题,组织人员进行专题调研,初拟了《管理实施方案》目前,市中心城区余下的20个扶建社区,有17个已落实建房用地,5个已破土动工;市局下拨联点社区用房建设专项资金35万元,市、区两级财政配套60万元。桂东县、汝城县、桂阳县、永兴县等地社区建设开始起步。社区建设示范创建活动成效明显,北湖区、苏仙区、资兴市被评为全省社区建设示范城(区),北湖区燕泉街道、苏仙区南塔街道被评为“全省社区建设示范街道”,北湖区人民东路社区、同辉社区,苏仙区飞虹路社区,资兴市兴华路社区被评为“全省社区建设示范社区”。
5、平稳推进村民自治。进一步规范村务公开,全市大部分行政村在村务公开的内容、形式、时间、程序、监督等方面逐步规范,村务公开走上了制度化的轨道,成了经常性的民主监督活动。不断丰富村民自治内涵,在5月“法制宣传周”活动期间,组织人员宣传《村组法》和《湖南省村民委员会选举办法》,增强村民的法制观念,同时,在调研的基础上,以市里名义起草了《关于推行村务民主听证制度的意见》,逐步推行村务民主听证制度。
6、深入开展双拥优抚工作。春节期间,走访了驻郴部队、老红军、一等伤残军人和部分在乡老复员军人,发放慰问金42万元。巩固和发展“全国双拥模范城”创建成果,广泛、深入、持久地开展创建“双拥”模范城(县)活动。进一步密切军政军民情谊,不断提高“双拥”工作整体水平。全面落实优抚政策,进一步完善城乡义务兵家属优待金制度;促使优抚对象抚恤补助标准自然增长机制规范化、制度化;完善医疗优待保障制度,结合农村合作医疗制度,探索解决在乡老复员军人治病难的新途径,维护优抚对象的合法权益。
7、加强退伍安置工作。一是完成了今年退役士兵的审档、接收工作。今年全市共接收退役士兵185人,其中义务兵160人,转业士官25人。二是做好退役士兵自谋职业协调工作。多次与711矿协调并为该矿19名退役士兵顺利办理了自谋职业手续,正在办理的还有20余名。三是给退役士兵发放了待分配期间生活补助费;及时稳妥地处理了各种上访事件,特别是做好了“1979兵”和退伍安置士兵没上岗人员的稳定工作,维护了社会稳定。四是落实了军休人员政治待遇和生活待遇;抓好军干所基础设施建设,全市5个军干所共申报维修、改造项目16个,维修改造资金208.39万元。军供站进一步完善了设施,提高了军供能力,顺利通过了广州军供处组织的军供站正规化建设20周年预备检查,并拟于今年9月评为“全国军供站正规化建设先进单位”。
8、强化民间组织管理。坚持监督管理和培育发展并重的方针,严格依法登记,至6月底,全市新登记社会团体37个,民办非企业单位26家,登记工作做到了布局合理、结构优化。集中精力对市本级200个社会团体进行了年度检查,年检结果即将在《XX日报》公告。培育发展农村专业经济协会有突破性进展。市县两级成立了发展农村专业经济合作组织领导小组,确定资兴白廊乡为培育发展农村专业经济协会试点单位。目前,通过采取简化登记手续,降低登记门槛、优惠登记费用等一系列优惠政策,全市共有农村专业经济协会248个,且发展前景看好,为促进农村经济发展和实现农民增收起到了积极的推动作用。
9、加强殡葬改革与管理。着重抓了白鹿洞、郴江、市郊三个乡镇的殡葬目标管理,制定下发了有关文件,并在实施过程中加强了督查指导工作;加大宣传和执法力度,两次上街散发宣传资料,接受村、市民咨询,提高公民殡葬改革意识,并及时掌握了殡葬动态。资兴市殡仪馆建成后运营正常,安仁、桂东正在兴建殡葬设施,全市上半年已火化尸体1700余具。
10、规范福利企业和福利院管理。上半年新增福利企业9家,为社会提供了193个就业岗位,解决了97名残疾人就业问题;顺利完成了福利企业的年检工作,对个别假冒伪劣福利企业进行了查处,为全市所有福利企业换发了民政部制定的社会福利企业证书。加强了对福利院的指导和管理,依法开展涉外送养和收养登记工作,上半年全市共办理涉外送养51例,办理港、澳、台收养登记2例,内地收养登记67例,都未出现违规办理的现象,保持了涉外送养和收养登记工作的稳步健康发展。
11、切实做好救助管理工作。按照“自愿受助,无偿救助”的原则,对生活无着的城市流浪乞讨人员进行关爱性救助。上半年共接待求助771人次,实施救助750人次,较好体现了党和人民政府亲民、爱民、为民的良好形象。
12、加大福利彩票发行力度。福彩发行继续保持良好势头,嘉禾、北湖、资兴、桂阳、宜章等地销售位于全市前列。目前,全市销售福利彩票2314万元,比去年同期多销550万元,同比增长31.20%,筹集福利资金440万元,支助社会福利项目50个。同时,开展了评选明星投注站活动,规范了站点缴款制度,扩增了29个投注站,培训投注人员60人次,撤消了7个信誉差、业绩不好的投注站点。
13、依法婚姻登记管理。上半年已办理婚姻登记14487对,其中涉港澳登记43对,无一例违法登记,登记合格率达100%。由县级民政部门集中办理婚姻登记工作深入开展,全市除资兴市外已全部实行县(区)集中登记,婚姻登记只收取工本费,有效防止了利用婚姻登记搭车收费,切实减轻了农民负担。
14、积极开展慈善工作。5月份,向市中心城区低保对象中的孤老幼群体发放面值500元的“慈善医疗资助卡”300张,总值15万元。继续开展“微笑列车”项目,引入资金15万元,为50余名贫困唇腭裂患者免费进行了矫治手术;并引进了中华慈善总会“格列卫”全球病人支援项目,为嘉禾煤矿1名白血病患者终身免费供药治疗,药品总价值约30万元。目前,拾爱心改变命运”和市“爱心圆梦”捐资助学活动正在进行,可筹措资金约90万元,帮助90名贫困学子圆大学之梦。
15、老龄工作。以创建全国老龄工作先进县(市、区)为契机,促进老龄工作的深入开展。切实维护老年人的合法权益,上半年为老年人办理《优待证》达50000人次,并多次与市公交车公司协商,解决老年人持证上公交车难的问题。会同有关部门,严格把关,认真做好了新增9名百岁老人的调查、审核、申报办证工作,使全市百岁老人由去年的98人增加到107人,并将长寿保健补助费及时发放到百岁老人手中。
(三)加强自身建设,建设务实高效、廉洁勤政的机关。
进一步加强民政系统的自身建设是民政工作应对新情况、解决新问题和完成新任务的保证,也是各项政策、措施落到实处的有力保障。
1、加强规章制度建设,规范内部管理。我们从建立健全机关规章制度入手,规范党员和干部的行为,加强廉政建设。一是制定机关车辆管理暂行办法。对车辆维修、用油和公车私用等问题,做出定点维修、定点加油、用车审批等规定,堵塞漏洞。二是制定来人来客就餐暂行办法。规范了接待对象、接待标准和陪同人数,实行定点接待就餐。规定在接待中不得用公款大吃大喝、不得用公款擅自在外接待就餐,未经批准的接待就餐,经费自付,不得报销等。三是完善机关干部考勤制度。规定上班不得迟到早退,不得串岗溜岗,不得打牌和办私事。由各科室负责考勤,政工科不定期检查。四是坚持领导定期接待日制度。办公室制定了领导接待日值班表,领导干部直接与群众对话,解决他们遇到的困难和问题,在政策范围内能解决的,当场予以解决;不能解决的,做好其思想工作。
2、加强干部队伍建设,增强月艮务意识。把亲民、爱民、为民作为民政工作的出发点,作为.民政职业道德教育的核心,把依法行政与道德规范统一起来。继续加大教育培训力度,努力造就奉献型、学习型、专家型、务实型人才,使更多的干部职工成为有一定理论功底、知识修养、充满生机和活力的新型民政工作者。
3、加强机关作风建设,建设为民务实、清廉勤政的机关。坚持标本兼治、纠建并举的方针,切实转变机关作风。一是转变领导作风。广泛发扬民主,建立完善民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的工作机制,凡是重大政策的出台、重要项目的安排、大额资金的支出,都必须广泛征求意见,坚持集体决定。认真开好民主生活会,对存在的不足积极进行整改,进一步促进领导班子团结,增强领导班子的凝聚力和战斗力,提高办事效率。二是转变工作作风。要求机关干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想,常怀爱民之心,常思安民、富民之策。每次下基层都要有明确目的,深入了解基层存在的问题和困难,切实为基层办好事、办实事,始终与民政对象、与人民群众保持血肉联系。三是转变信访作风。认真处理群众来信来访,热情接待来访对象。制定信访制度,明确领导干部信访接待要求,对来信来访及时处理,没有出现因信访问题产生的不稳定因素,为维护XX社会稳定尽心尽力。
4、深入调查研究,提高依法行政水平。一是加强调研。我们把调研工作摆在民政工作发展的基础性和战略性地位,作为推动民政工作改革与发展的关键环节来抓。围绕新时期民政工作的热点、难点问题,我们今年拟定了52个调研课题,要求各县(市、区)民政局认真组织,深入调研,调研论文和调研报告在年终进行评奖。二是坚持依法行政。严格依法办事,切实维护人民群众的基本生活权益和民主政治权利,杜绝滥用职权、执法违法、徇私枉法、欺压百姓的行为。加强执法监督,把自我监督、纪检监察部门监督、社会舆论和人民群众监督结合起来。建立和完善民政行政执法质量考核评议制度,将考核评议结果作为衡量民政行政机关实绩的重要依据,实行奖优罚劣。此外,区划地名、计生综治、计划财务、评残追烈、档案等工作都取得了新的进步。
二、下半年工作计划
上半年我们的工作虽然取得一定的成绩,但下半年的工作任务还很艰巨。我们将继续按照市委、市政府的要求和省民政厅的部署,按照年初民政工作计划和目标管理,在抓重点、促落实、见成效上下工夫,着重做好以下几项工作:
(一)继续抓好省市政府承诺要办的有关实事
1、一步规范城市低保工作。加大对低保对象的核查工作,做到认真、细致,如实准确反映低保对象中的家庭成员和家庭收入情况,将符合低保条件的贫困群众纳入保障范围;积极争取政府领导的重视和支持,切实调整财政支出结构,加大财政对低保资金投入的力度;加快低保工作的制度建设步伐,进一步严格低保工作的操作程序,提高低保工作的管理水平,使全市低保工作走向法制化和规范化的轨道。
2、进一步落实五保供养政策。深入贯彻省政府办《关于切实做好农村五保户供养工作的通知》精神,认真落实五保供养政策,做到五保供养资金封闭运行,确保及时足额发放到位;逐步建立五保供养资金自然增长机制,确保我市五保供养水平不低于全省平均水平,并随社会经济的发展逐步提高。
3、促进农村敬老院改扩建工作的圆满完成。加快22所敬老院改扩建工作进度,在“以人为本”的前提下,确保工程质量,争取按期、优质、高效完成项目建设任务,顺利通过盛市验收。
(二)大力推进重点业务工作
1、扎实做好抗救工作。现我市已全面进入主汛期,随时可能出现各种突发性自然灾害,我们要积极主动地做好各项救灾准备工作,抓好救灾物资储备、救灾车辆和救灾通讯网络维护等方面的工作,为做好今年的救灾工作做好充分准备。
2、积极稳妥地开展农村医疗救助试点工作。认真落实省民政厅、卫生厅、财政厅制定的《关于实施农村医疗救助的意见》,按照“先示范,后拓展,逐步铺开”和“低标准起步,保障重点,确保平稳”的工作思路运作,做好桂阳县、资兴市两地的农村医疗救助试点工作;开展深入细致的调查研究,结合当地的实际,尽快出台医疗救助实施办法;多方面筹措医疗救助资金,加强部门协调,确保医疗救助试点工作顺利开展。
3、抓好社区联点扶建工作。今年的联点社区虽然数量少于去年,但时间紧、任务重。因此,我们将继续扎实工作,积极向领导汇报工作进展情况,争取领导支持;同时加强对工作组和社区建设的督查,推进联点扶建工作的顺利进展,力争在年底之前全面完成20个社区的扶建任务,开创社区联点扶建工作新局面。
4、加强双拥优抚安置工作。今年8月召开全市双拥工作表彰大会,表彰全市双拥工作先进单位和先进个人。拓宽安置渠道,根据国务院、省政府有关安置退役士兵的文件精神,以政府名义争取出台退役士兵自谋职业办法;进一步理顺关系,严格执行现行的安置政策,保证退役士兵的第一次就业;以法律为依据,对历来未安置到位的退役士兵进行一次全面的督查督办。
5、大力发展慈善事业。切实做好拾爱心改变命运”和市“爱新圆梦”捐资助学活动,争取筹集更多资金,帮助90名贫困学子圆大学之梦。同时,积极与香港烛光教育基金会取得联系,引进资金30万元左右,修缮临武县楚江中学校舍,在今年9月,资助50名初、高中贫困学生上学。
6、加强民间组织管理。重点培育发展行业协会和农村专业经济协会,使之有更大程度的发展,为农民增收服务。同时,在7月底以前,对县、乡、村农村专业经济协会进行一次督查,把登记发证工作纳入规范化管理。

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移民局2021年上半年工作总结


XX年上半年我县移民工作在县委、县政府的正确领导下,在省、市移民主管部门的指导帮助和县级移民安置各成员单位的支持配合下,取得了较好成绩。现将我县XX年上半年移民工作总结及下半年工作计划报告如下:

一、XX年上半年开展的主要工作

(一)政治理论学习情况

XX年上半年以来,我局始终把提高移民干部队伍素质建设放在首位,组织全局党员干部职工认真学习“xxxx”重要思想以及党的xx大和xx届四中全会精神,以“三力”建设为载体,严格按照县委、政府的总体安排和部署,紧紧围绕 “三个一百” 为主要工作任务,周密部署,精心组织,确保创新争优活动得到扎实有效开展。通过学习活动的扎实开展,强化了我局党员干部对政治理论学习和业务知识学习,增强了干部职工的政治责任感和事业心,牢固树立为移民服务、为国家重点工程建设服务、为我县经济社会又好又快发展服务的意识,使每位党员干部在思想上有了明显的提高,作风上有了明显的转变,工作上有了明显的促进。

(二)小湾电站移民安置工作情况

XX年上半年,我县小湾水电站移民搬迁安置工作紧紧围绕市移民局的统一要求,按照XX年县审计局出具的工程审计报告中存在的问题进行了逐项整改,为今年国家审计署专题审计小湾电站项目和资金工作提前做好准备。

(三)大雪山水库移民安置情况

一是全面完成了大雪山水库库区和移民安置区的人畜饮水工程和道路交通工程项目建设,该项目总投资192.8万元,并于5月6日前将工程全部交付村、组和农户管理使用。二是协同配合好大雪山水库管理局和大雪山乡人民政府对大雪山水库库区和移民种植的810亩草果进行有效管护。三是整理好了大雪山水库移民的一切移民工程档案资料,以待县审计局进行审计;四是积极配合好大雪山水库工程管理局和大雪山乡人民政府维护和开展好大雪山水库移民的综治维稳、信访、矛盾纠纷排查化解和其他相关工作。

(四)勐波罗河水电站移民安置工作开展情况

勐波罗河属于临沧市和保山市的界河,涉及××县和施甸县,勐波罗河水电开发共涉及2个梯级(清水水电站和江口水电站),勐波罗河水电站建设属于施甸县和××县的重点招商引资项目,也是我县“十二五”期间的重点水电开发项目之一,XX年5月21日,县人民政府安排县移民局牵头,林业局、国土资源局和小勐统镇人民政府等相关部门配合,并及时组建了20余人的工作组深入勐波罗河电站库区开展被征占用土地丈量和零星果木的确认工作,目前,勐波罗河清水水电站和江口水电站的淹没区征占用土地丈量和零星果木树确认工作已圆满完成,涉及小勐统镇的鸭塘村、忙牛水村、湾甸村3个行政村6个村民小组42户农户,淹没土地面积696.7亩,淹没区内无搬迁人口。

(五)大勐统河电站和康家坝水库移民安置情况

一是配合好××恒昌电力有限公司做好大勐统河三个梯级电站(大勐统、大寨子、南界田)的征地移民档案等各项工作进行了初步验收,为我县的招商引资工作做好业务指导,为其发展提供一个宽松的政策平台;二是配合好康家坝水库管理局和乌木龙乡人民政府做好康家坝水库移民安置前期工作,目前我局已抽调1名副局长和3名工作队员深入库区开展淹没区土地和附着物的测量确认工作,该水库的建设将有效解决5万多亩的水利灌溉和凤庆县营盘镇及××县亚练乡的人畜饮水问题。

(六)参与社会主义新农村建设情况

XX年上半年来,我局始终把新农村建设作为实践“xxxx”重要思想的具体行动。确立了“三个加强,两个确保,打造一个亮点”的新农村建设工作思路,开展了“察民情、解民忧、带民富”工作。根据县委“社会主义新农村建设办公室”的安排和部署,年初,我局把本单位年富力强、经验丰富的一名同志选派到小勐统镇鸭塘村指导开展新农村建设工作。

(七)移民档案建设情况

移民档案建设工作是移民工作的重要组成部分,是对过去所开展工作的一种肯定和管理,特别是工程移民档案建设工作关系着移民未来的生存大计。我局档案工作于XX年顺利通过了县级档案部门的验收达标,达标等级达三星级。XX年我局在档案建设工作中严格规范,先后购置了部分档案柜,并逐步完善了文书档案、财务档案、移民工程档案、声像档案等归档工作,为下步的移民档案的规范建设打下了牢固的基础。

(八)泡核桃产业挂钩情况

在全县范围内用3年时间发展100万亩泡核桃种植任务是县委、政府为农村发展提出的重大决策,我局在接到挂钩分配任务通知后,高度重视并及时组织召开干部职工会议,派出3名年富力强的干部及时进驻泡核桃挂钩村认真进行摸底调查和种植规划,并在工作经费较为紧张的情况下挤出2万多元泡核桃工作经费,为挂钩村、组提供资金保障,目前,我局的3年泡核桃种植任务已超额完成,完成率达148 %。我局已圆满完成了XX年第一次泡核桃管护大会战工作,并顺利通过了县委核桃督查组和相关部门的检查验收。

二、存在问题及不足

XX年上半年来,我县的移民工作在县委、县政府的高度重视下,各项工作都得到了稳步的推进并获得一定成效,但也存一些问题和不足,主要表现在:

一是小湾电站移民迁入人口的不确定性,给移民安置相关工作带来诸多不便,建议上级部门尽快给予协调和明确小湾电站移民迁入我县人口的数量和时间,以便于我局更好地开展好小湾电站移民安置工作。

二是移民安置工作繁、杂、乱和项目设计的不确定性,出现了许多不可预见的开支,导致工作经费超支,给移民工作顺利开展增加了难度。

三、XX年下半年工作打算

XX年是“xxx”规划的最后一年,也是我县移民安置工作的承前启后之年,切实抓好小湾电站移民安置工作是当前服务西部大开发,支援国家重点工程建设,拉动地方经济发展和加大固定资产投资的关键性环节,是一项政治任务,也是一项政治工程,XX年下半年我局的移民安置工作将在县委、县政府的正确领导之下深入贯彻和落实科学发展观,认真领会和学习贯彻全省、全市移民工作会议精神,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为准则;以党的xx大和xx届四中全会精神和科学发展观为指导;以“三个一百”为目标任务;形成全心全力为移民服务,为国家重点工程服务的格局。严格按照县委、县政府的总体部署和要求继续完善和做好剩余的各项移民安置工作,为小湾电站第三批移民的顺利搬迁创造良好的工作条件。

一是按照市、县人民政府的要求,以实事求原则做好大红山和大寨坝两个移民安置点的已建项目的审计报告中存在问题的整改完善工作,为年内国家审计署的顺利审计小湾移民各项目和自己使用创造条件;二是按照市移民局的要求复核好大红山和大寨坝两个移民安置点的已流转土地面积,为第三批移民迁入提供好实实在在的资源保障;三是按照县人民政府的要求,全面完成大雪山水库移民安置区810亩草果种植项目的管护工作,并认真做好大雪山水库各项已建工程档案资料,以待县审计局进行审计;四是力争于下半年内启动忙海水库移民安置区德党镇榨房安置点和永康镇鸭塘安置点的进村道路工作和永康南桥大沟项目建设工作,以保证忙海水库移民村、组的生产、生活需要;五是保持积极的态度,继续配合好中国水电顾问集团华东规划研究院完成好勐波罗河水电站(清水水电站和江口水电站)的征地移民安置各项工作;配合好××恒昌电力有限公司认真做好大勐统河三个梯级电站(大勐统、大寨子和南界田)的移民安置有关工作;配合好康家坝水库管理局和乌木龙乡完成好康家坝水库移民安置工作;六是认真抓好综治维稳、信访和矛盾纠纷排查化解工作,做好被流转田地群众的工作,杜绝移民越级上访事件的发生;七是按照县委、县政府和省、市移民主管部门的工作安排和部署做好其他各项工作任务。

总之,在县委、县政府的正确领导下,在省、市移民主管部门的指导帮助和县级移民各成员单位的支持配合下,XX年下半年我县移民搬迁安置工作将以“xxxx”重要思想和党的xx大和xx届四中全会精神为指导,深入贯彻和落实科学的发展观,形成全心全力为移民服务,为国家重点工程服务的格局,通过移民部门的自身不断完善和努力创新,开创一个移民工作新局面。使我县的移民搬迁安置工作得到以稳步推进,为全县经济社会的又好又快发展做出积极贡献。

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