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**市供销合作总社
20xx年上半年农民专业合作经济组织发展模式试验示范工作总结
20xx年，农民专业合作经济组织发展模式继续被市委、市政府列为全市65个科学发展模式之一，并由试验层次转为了示范层次,市农合联、**南县农合联被列为示范点。对此，我社高度重视，按照市委、市政府《关于强力推进20xx年科学发展模式试验示范工作的通知》要求，将此项工作摆上了重要日程，积极采取有效措施，扎实推进农民专业合作经济组织发展模式试验示范工作，并取得了阶段性成果。
一、加强领导，全力推进
今年以来，市供销社、市农合联对农民专业合作经济组织发展模式试验示范工作精心组织，周密部署，全力推进,做到了“七个到位”：一是组织领导到位。成立了由市供销社主任、农合联会长李元新同志任组长，市供销社调研员、党委副书记刘桂芹，市供销社副主任、农合联副会长张树勤，市供销社副调研员、农合联秘书长杜九如为副组长的农民专业合作经济组织发展模式试验示范工作领导小组，下设办公室并确定了具体工作人员。二是动员部署到位。召开了由各县（市）区农合联会长、秘书长参加的动员大会，市供销社主任、农合联会长李元新在会上对农民专业合作经济组织发展模式试验示范工作进行了动员部署。提出要增点扩面,重点抓好两个层次：示范层次确定**市农合联、**南县农合联为示范点,重点抓好工作规范、服务提升工作;试验层次为其他县（市）区农合联,重点抓好组织规划、加快发展工作。三是任务分解到位。制定并印发了《20xx年农民专业合作经济组织发展模式试验示范工作实施方案》，明确了目标任务、实施步骤和保障措施。同时对模式试验示范工作任务按月进行了分解，明确了责任人和完成时限。四是考核奖励到位。制定印发了《**市供销合作总社科学发展模式试验示范工作考核办法》，明确了考核对象、标准、等次确定及奖励措施。按照“优秀、一般、较差”确定等次。综合考评分数在80分以上的为优秀；60分以上的为一般；60分以下的为较差。年终按照综合考评成绩排序，选出前三名，在全市进行通报表彰，每个给予2万元现金奖励。五是档案管理到位。建全完善了农民专业合作经济组织发展模式试验示范工作资料档案并责成专人进行管理。六是专家咨询到位。建立了专家指导咨询机制，聘请了中华全国供销合作总社原社团管理部部长陈文宝、**理工大学经济管理学院院长刘家顺、**职业技术学院教授刘玉祥为专家组成员。定期进行咨询交流，解决疑难问题，从技术层面上指导、推动农民专业合作经济组织发展模式试验示范工作。七是县级工作落实到位。各县（市）区农合联也都按照市供销社、市农合联的要求成立了相应的领导小组。明确了办事机构，制定了实施方案，全力铺开了模式试验示范工作。
二、强化宣传，营造氛围
为了加大对农民专业合作经济组织发展模式试验示范工作的宣传，市农合联工作做到了“五个加强”：一是加强典型宣传。组织编印了《20家市级典型示范农民专业合作社简介》500本，在全市范围内进行宣传、推广，引起了社会各界人士的广泛关注和认知。二是加强媒体宣传。6月11日，市农合联副秘书长王贵顺、市农合联农产品销售有限公司经理陈川应邀做客**省电视台《阳光访谈》节目，以“农产品怎么卖不伤农”为主题，向全省农民朋友介绍宣传了**市县农合联发展农民专业合作社以及组织农超对接的经验和做法，节目播出后反响良好。**电视台“农村大视野”栏目也多次播出了农民专业合作社建设发展情况的新闻短片。三是加强图片宣传。制作了农民专业合作经济组织发展模式试验示范工作图片集，图文并茂，进行直观宣传。四是加强网络宣传。充分利用“**农合网”进行宣传，将模式试验示范工作的有关政策文件、实施方案、考核办法、工作中好的经验和做法等在网上进行了登载，收到了很好的宣传效果。五是加强社会宣传。今年以来，通过卓有成效的工作和深入广泛的宣传，农合联在社会各界中的知名度和美誉度与日俱增，各级党委、政府对农合联的认可程度也越来越高。市农合联的发展和运行经验，已受到各级领导的重视和多家媒体的多次报道。市委常委、常务副市长周仲明在全市科学发展模式试验示范工作调度会上对农合联工作给予了充分肯定和高度评价。全国供销合作总社社团管理部部长李殿平、中国农产品流通经纪人协会常务副会长兼秘书长张元宗二次来唐就举办中国特色农产品博览会及农民合作组织建设发展情况进行调研指导。省社主任张彦惠也来唐就农合联等工作情况进行调研指导。4月26日,市农合联副秘书长王贵顺在**举办的全国农产品流通经纪人协会第二次工作会议上，做了题为《打造农民专业合作经济组织发展模式力促农业增效农民增收》的典型发言，受到了与会人员的充分认同。中国农产品流通经纪人协会还把发言内容制作成了视频片，在协会官方网站“谷雨网”上进行宣传推介。 6月1日，**市供销社、农合联，组织各县区供销社主任、农合联会长及重点专业合作社理事长共28人来唐学习考察了**市、县农合联发展农民专业合作社的做法和经验。
三、创新工作，成效初显
市、县供销社、农合联加大工作力度，创新发展方式，强力推进农民专业合作组织发展模式试验示范工作，取得了“七个新成效”：
一是农合联服务体系建设取得新成效。市农合联按照科学发展观要求，加快构建市、县、乡、村“四位一体”的农民合作经济组织服务体系。在继续完善提高市县农合联服务功能的基础上，上半年在全市9个乡镇建立了农合联分会，使全市农合联分会总数达到了79个，约占全市乡镇总数的54%；全市新发展各类农民专业合作社97个，涉及种、养、加及农机服务等各个领域。目前，全市农合联按照《农民专业合作社法》要求，已发展比较规范的农民专业合作社710个。 二是“农超对接”取得新成效。市农合联创办的**市农合联农产品销售有限公司与**、**、**等县区30多个专业合作社建立了合作关系，发展生产基地3万多亩。公司把专业合作社产品经分拣、加工、包装，标注“农合联”品牌标识后，配送到**市各大超市及**华润万家18个连锁超市和**家乐福5个连锁超市，今年以来已实现配送额近3000万元。2月5日，市农合联参与筹备了在锦绣香江商务酒店召开的“**市农产品产销对接联谊会议”。组织了市内百家农民专业合作社、农产品龙头企业参会。会上展示了各类名、优、特产品200余种。并与市内各大超市、机关单位、企业、医院、学校等采购商进行了洽谈对接。会上，共达成产销合作意向120个，涉及金额1.65亿元，现场签约涉及金额9500万元。3月14日，市供销社、市农合联组织100家农民专业合作社和农业产业化龙头企业参加了在**县举办的“农业部放心农资下乡进村现场咨询活动暨第四届**农业生产资料农产品产销对接大会”，会上共展出了包括瓜果、蔬菜、粮油、肉制品、水产品等共计400多个品种的名优农产品，共达成长期产销合作协议50个，各种农产品交易总量近2000吨。“感动中国十大人物”、“大爱无疆新时期道德模范”宋志永携**县宋志永专业合作社也参加了此次对接会。据统计，今年以来，市、县农合联通过组织“农超对接”、培育发展农产品型龙头企业，帮助农民推销各类农产品35亿元，助农增收6亿多元。 三是农产品品牌培育取得新成效。今年以来，市、县农合联把打造品牌作为提升农产品竞争力，增加产品附加值的重要内容，积极引导涉农协会、专业合作社、农业产业化企业培育品牌，发挥品牌效应。市、县农合联今年以来已培育注册特色农产品品牌4个，全市农产品注册品牌总数已达89个。品牌农产品在市场中的竞争优势日益显现。**县农合联把打造品牌作为工作重点，引导专业合作社树立品牌意识、商标意识，20个板栗专业合作社，除“**板栗”、“紫玉”地标商标可共享外，还注册了“喜峰口”、“胡子”、“华冠”、“栗之花”等20个商标，其中8个商标已成为**省著名商标。**县农合联培育的秋利有机水稻专业合作社的“第一斗”大米畅销京、津、**、蒙等地。今年，“第一斗”有机大米在**世博会浦西中国企业馆演绎大厅展示，这是**市唯一一种进入世博会的食品类产品。 四是信息服务取得新成效。今年以来，全市各级农合联以网站、会刊为载体，全方位为会员和广大农民开展信息服务，共发布政策法规、科技知识、市场行情等各类信息近5万条。特别是通过在网站、会刊上设置的供求信息、名优产品展示、交易大厅等板块，为农民发布各类农产品信息2万多条，为广大农民搭建了快捷、高效、顺畅的农产品交易平台，有效地促进了全市农产品销售，增强了信息服务的实用性。市农合联创办的《合作经济资讯》进行了改版，使封面更加精美，内容更加丰富，受到了会员单位的欢迎。市农合联还对“**农合网”中的“产品推介”、“交易大厅”等农产品展示交易板块及时进行更新充实，为会员和农民发布各种类农产品供求信息500条，网站点击量已达84万次。**县农合联在重点蔬菜、果品产区设立的10家蔬菜视频医院分院，在帮助农民提高农技水平，减少病虫害损失，助农增产增收等方面作用明显，而且在很大程度上弥补了当地农技人员不足，诊断不及时的问题，深受农民群众欢迎。县级农合联已有8家建立了网站、会刊，为广大农民发布了大量农产品供求信息，成为了当地农民增收致富的“千里眼”和“顺风耳”。 五是农民培训工作取得新成效。今年以来，市、县农合联及各涉农协会积极参与市政府“百万农民大培训”工作，通过专家讲座、网上科技讲堂、实地巡回指导、举办培训班等形式，共培训会员及农民 2.9万人。其中市农合联与省、市供销社职业技能鉴定中心（工作站）在**县联合举办了合作经济管理师职业技能培训班，54人通过职业资格认证，取得了国家人力资源和社会保障部颁发的职业资格证书。6月22日，市供销社、市农合联在**县喜峰口会所举办了**市农民专业合作社规范化建设培训班，各县（市）区供销社主任、农合联秘书长、20家市级典型示范社理事长参加了培训班。培训班邀请全国供销合作总社葛书院处长、**县副县长马海廉、**县喜峰口板栗专业合作社理事长张国华从不同角度讲解了国内外专业合作社发展现状、政府在专业合作社规范化发展的作用以及如何当好专业合作社理事长等知识。与会人员均感受益匪浅，对规范全市农民专业合作社运行机制，提高运行质量起到了重要作用。 六是金融服务取得新成效。今年以来，市、县农合联不断探索金融服务的新途径和新方法，并取得了一定成效。在**县农合联领办了有金、昊宏、吉利、爱家4家农村资金互助专业合作社的基础上，今年**市农合联把筹建农村资金互助社作为工作重点，积极启动试点工作，由主要领导带队到**、**等地学习考察。积极争取政府支持，出台了《**市人民政府关于农村资金互助社试点工作的实施意见》和《**市农村资金互助社组建工作实施细则（试行）》，成立了由市长任组长的**市农村资金互助社试点工作领导小组。现在试点工作已进入实质性运作阶段。**县农合联积极配合县农业银行，在专业合作社成员中推行“金穗惠农卡”，今年已办理“惠农卡”25000张，对1060户予以银行授信，累计发放小额贷款1260万元，免费安装转帐电话60部。**区农合联、**县农合联成立的农业投资担保有限公司运作良好，面向农民合作经济组织和农民个人共提供贷款担保2696万元。 七是典型选树取得新成效。全市各级农合联大力开展典型选树活动，发挥典型的示范带动作用，促进全市农民合作经济组织发展。市农合联在全市专业合作社当中了选树了20个经营规模大、服务能力强、产品质量优、民主管理好的市级典型示范专业合作社，以市委、市政府名义进行了命名表彰，并给予了每个典型示范社3万元的现金奖励。各县（市）区农合联也分别选树了3—5个县级典型示范社，分别给予了数额不等的现金奖励。二〇一〇年六月二十五日
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2020年农民合作经济组织发展情况总结
我市农民经济合作组织起步于1995年。近十年来，市委、市政府一直高度重视这项工作，尤其是砀山县被为国家农业部、萧县被省委、省政府确定为农民合作经济组织试点单位后，列为市委、市政府的重点工作之一来抓，加强调研，强化宣传，认真总结推广典型，做了大量卓有成效的工作。最近，又在探索、总结成果经验的基础上出台了《关于加快发展农民合作经济组织的意见》（宿发[20xx]17号）。从发展农民合作经济组织的指导思想、基本原则、目标任务、重点工作、政策扶持、强化程序等方面作了明确规定，为全市农民合作经济组织进一步发展指明了方向。总的看，我市农民合作经济组织发展比较快，势头较好，但也存在一些问题。具体情况简要汇报如下。
一、我市农民合作经济组织发展的现状及特点。到目前为止，全市共有农民合作经济组织416个，入会人员为10.6万人，带动农户15.7万户。主要呈以下几个特点。
1、兴办形式灵活。一是农业龙头企业创办，与农户结成利益联合体。如泗县屏山万头养猪场，以其为龙头，组建了“三元杂交猪养殖协会”，拥有会员1000多人。二是农村能人带头创办，包括农村致富带头人、种养大户、经纪人等。宿州市无籽西瓜协会创办人刘孝科被誉为“农民专家”，荣获过全国劳动模范、安徽省农村致富带头人等称号，协会里拥有会员1060人推广无籽西瓜近50万亩。三是依托供销社兴办。砀山唐寨水果专业合作社就是依托唐寨供销社兴办的，发展到20xx年底，股东增至1350多户，股金560万元。四是科技人员创办，一些乡镇农技人员依靠自身技术优势，组建各类协会组织，为农民服务。如萧县新庄镇的养殖协会，就是由乡镇畜牧专业人员创办的，目前有会员100多户。五是是省、市县选派干部创办。如萧县20多个省、市县选派到村任第一支部书记的同志共同创办了“萧县农业综合服务社”，为农民提供信息，农资供应等各种服务。
2、区域和产业特色明显。全市农民合作经济组织成员区域性较突出，以本村本乡镇农民为主，占90%以上；同时，成立的合作经济组织主要集中在水果、畜牧、优质麦、棉花、林业和蔬菜等市委、市政府确立的六大主导产业上，这类组织占到80%以上。
3、服务范围逐步拓宽。由过去单纯生产、技术合作向生产、加工、销售、信息服务综合方面发展。目前，全市以产加销综合服务为主的农民合作经济组织有73个，以技术、信息等综合服务的有139 个。
4、运行机制日趋规范。在引导和发展农民合作经济组织过程中，各地立足当地实际，坚持按照“民办、民管、民受益”的原则，制定章程和制度，实行民主管理、民主决策，在合作经济组织数量不断增加的基础上逐步进行规范化建设，为其健康发展奠定了基础。
我市农民合作经济组织，在农业和农村经济发展中起到很大作用。
一是促进了农业产业化向纵深发展。目前全市有省级农业产业化龙头企业10个，市级29个，去年实现销售收入19亿元，建立基地200万亩，与30万农户签订购销合同。安徽省东方面粉厂与农户签定优质麦生产订单10万亩，带动3万户农民，群众来自企业方的收入280万元。
二市架起了农民通往市场的桥梁。砀山县有水果面积80万亩，年产量13亿公斤，全县成立的166个水果协会，组织群众外销水果达总产的70%以上。由砀山唐寨供销社创办的水果专业合作社，自99年以来，在上海兴办了“北海”和“浦东”两个水果专业批发市场，在河南民权县承包140亩耕地，从山东引进果树新品种建立唐寨水果精品园，植，取得很好效果，四年共为群众销售水果1.38亿公斤，销售额1.1亿元。砀山华利水果协会创办人孙宗华，为省级致富带头人，协会有会员500余人，年为群众销果2000万公斤，产品打进越南、马来西亚等东南亚国家，去年水果又销往英国，获得自营出口权。
三是降低了农业生产交易成本，增加了农民收入。由于合作经济组织大多根据市场行情与农民签订生产销售合同，因而减少了市场风险，降低了生产和交易成本。砀山华利水果协会去年与周边6个乡镇农民签订水果销售合同，收购时价格比市场价高出0.1元。
四是促进了农业社会化服务体系建设。如灵璧县林汇养鸡协会，自20xx年以来共发展本省及山东、江苏等地农民会员2000多人，实践中，协会与农民形成了“五统二分一扶持”的生产经营模式。即统一供应鸡苗、统一提供饲料、统一销售产品、统一防疫、统一技术指导；分户饲养、分户核算；对农户所需资金以鸡苗、药品、饲料等实物予以扶持。现协会资产超亿元，年孵化德国罗曼鸡苗650万只，存栏蛋鸡400万只，年产值突破4亿元，成为皖北地区最大的养鸡协会。其他如萧砀边界养猪协会、萧县丁里养鸭协会等都是为社员提供产销全程服务。
二、存在问题
1、思想认识障碍。中国传统小农的最大特点是善分不善合，平等协商精神较少，希望自己拥有土地并自主经营，实践中一些农户虽有合作，但多数是以血缘关系为纽带的相互帮助，而以契约、组织形式的合作却不多。随着我国市场经济体制的逐步确立，不少农户可能自发地走向联合，但由于思维定势的惯性影响，短时期内很难形成真正定义上的合作。
2、规模小实力弱。我市农民合作经济组织大多数为松散型的专业协会，且发展不平衡一个县区多的上百，少的仅几个；组织规模也不大，一般会员在几十户到上百户，很难形成强力。砀山县水果协会是全市最大的专业合作组织，下辖160个乡镇、村协会，参与人数上万人，有效地为果农提供生产、销售等方面服务，社会反响很好，但本身实力却很弱，几乎没有积累，以至出现自身运转困难的状况。
3、管理运作不规范。在我市416个合作经济组织中，组织紧密、制度健全、管理有序、运转较好的不到一半。在民主控制上，虽然合作组织都订了章程，建立了制度，成立了理事会、监事会，但在重大决策中很难体现出“一人一票”，主动权往往由发起人或大户直接控制，一般会员参与程度低。在利益分配上，基本没有二次分配。大多数会员既不交纳会费，又不参与分配，能证明是合作组织成员身份的常常是从享受优惠服务中体现。
4、农民合作经济组织性质不清、政府支持不到位。突出的是合作组织到目前还没有取得独立的法人地位，是社团组织还是股份制企业没有权威的解释，导致合作组织成立、登记、注册、运转无依据，在民政、工商、农委登记的都有。一些政府部门支持也不够，指导、服务多停留在口头上。我市农民合作经济组织目前普遍存在资金不足问题，虽然中央1文件明确规定，“从20xx年起，中央和地方要安排专门资金，支持农民专业合作组织开展信息、技术、培训、质量标准与认证、市场营销等服务”，但实际在地方基本没落实。从金融部门贷款，要求高难度大。
三、对策与建议
农民合作经济组织的发展是一个渐进的过程。总的看我市合作经济组织发展还处在探索和起步阶段，必须采取切实措施，促使不断壮大。
1、要明确农民合作经济组织的性质，放宽条件，简化登记手续。我国各地现阶段发展起来的农民合作经济组织，从本质上说是劳动者为了共同利益，按照合作原则和规章制度建立起来的经济组织，是劳动者的联合，不是资本的联合，接近于国际上传统合作社。我们在办理登记中要从实际出发，根据目前合作组织具有社团法人和企业法人双重性的特点，放宽登记条件，在国家没有颁发农民合作经济组织法之前，到民政部门或工商部门登记，由合作组织自行选择，对暂不具备登记条件的可先报县以上农业主管部门备案，先发展，规范运作，待条件成熟后再登记。
2、采取多种形式推动农民合作经济组织发展。结合我市实际，应走“多元发展，逐步推进”的路子。在组建形式上，要充分调动农民创建合作经济组织的积极性和能动性，培育自治和自主精神，同时动员社会各方面力量参与，特别要利用好现有的组织资源，发挥好供销、农技推广等单位的作用。供销社是为农民服务的组织，多年的发展，由民办逐渐变为官办，应还原为本来面目，有条件的基层社可直接改为农民合作经济组织。在合作方法上，可以办成松散性的协会，也可以创立专业性的合作社，还可以采取土地、资金、技术等入股的方式创建股份合作社。在服务内容上，根据实际扩大服务领域并逐步发展成为服务型的经济实体。没有强有力的合作金融为依托，我国农民合作经济组织很难发展。现在群众对资金需求很迫切，要按照中央1号文件精神，鼓励有条件的地方，在严格监管、有效防范金融市场风险的前提下，积极兴办直接为“三农”服务的多种所有制的金融组织。
3、进一步规范管理运行机制。农民合作经济组织应按章运行，规范管理。一是抓民主管理规范。合作经济组织无论采取什么形式发展，都要订立章程，健全内部各项制度，明确成员和组织间的责权利关系。在组织的管理层中农民要占主体，坚持一人一票，平等互利，保证决策的科学性、民主性，纠正少数人说了算的做法。二是抓利益分配机制规范。合作组织要将服务与盈利有机结合起来，对内不以盈利为目的，对外追求利益最大化，不能将合作组织变成“农业公司”，成为单纯盈利的企业。对组织中的各种收入，除去必要的开支和留下一定的积累外，应公平合理地分配给成员，体现合作组织“二次返利”的本质要求。三是抓监督机制规范。充分发挥组织中监事会和参与农民的作用，实行事务公开、财务公开，强化经营管理尤其是财务管理，确保合作组织健康运行。四是抓发展机制规范。合作组织要制定明确的发展战略，围绕自己的主导产业和优势产业，按照区域化布局、专业化生产，标准化管理、集约化经营、品牌化销售要求全面提升市场竞争力。对发展基础好的合作经济组织，应建立风险防范体系，有效防范和化解市场、自然和合作风险，增强合作组织的凝聚力。
积极扶持，为农民合作经济组织发展创造良好环境。当前，各级政府要充分利用好wto的“绿箱政策”，围绕农民合作经济组织的发展，在政策、资金、税收、信贷等方面给予全力支持。强化宣传工作，利用现有各种大众媒体，采取多种形式，宣传合作组织的内涵、性质、地位及创立的重大意义，统一思想认识，消除疑虑，为创造合作组织营造良好的舆论氛围。加强培训工作，有计划地对干部群众进行合作组织的基础知识培训，重点掌握兴办农民合作经济组织的关键环节，包括可行性研究，认证成员资格、制定章程、筹集资金以及如何运转等具体内容，促进农民合作经济组织迅速发展。
工业发展循环经济工作总结
工业发展循环经济工作总结
**区工业发展循环经济工作总结
一、**区发展工业循环经济的基本情况
循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征的新型经济增长模式。换句话说，循环经济是指通过资源的循环利用和节约，实现以最小的资源消耗、最小的污染来获取最大的发展，自“十一.五”开展工业循环经济经以来，**区的工业经济快速持续增长，连续三年的增长速度达到了25%以上，工业产业结构初步形成，质量效益显著提高。
至20xx年6月，全区累计工业总产值完成74.6亿元，增长25%以上；财政收入完成12.28亿元，增长20%以上；工业固定资产投资完成16.1亿元，增长30%以上。初步形成了农产品加工、建材（钢铁、水泥、砖瓦）、有色金属采选、制糖、金属硅、烟草（香料烟）、酒类（啤酒）、木材加工、大理石板材等支柱产业为支撑的工业发展新格局。
二、发展工业循环经济工作取得了较好的社会、经济效益
“十一.五”以来全区资源综合利用企业已经达到了9户，增加了2户。其中4户废旧金属回收公司，2户废啤酒瓶回收公司，1户废耐火材料回收公司，利用废砖瓦、废石渣、废炉渣等多种工业废弃物水泥生产企业2户。累计回收利用各类废弃物39.52万吨，实现销售收入70180.5万元。
——回收废旧金属10.26万吨，生产钢材9.75万吨，实现工业产值3.7亿元。
——利用废蔗渣21.1万吨，节约煤炭资源60285吨（标煤），产生经济效益4823万元；利用废糖蜜55230吨，生产酒精15780吨，产生经济效益5996万元；利用废弃物滤泥、废醪液47200吨，生产甘蔗专用滤泥复混肥7300吨，产生经济效益1460万元。
——回收粉尘10460吨，废砖瓦、废石渣、废炉渣等多种工业废弃物80909吨，生产水泥37.61万吨，产生经济效益13163万元。
——回收废耐火材料2747吨，生产耐火砖5060吨，产生经济效益1017万元。
——利用各类工业固体废弃物16800吨，生产节能新型墙体建筑材料800万块，产生经济效益240万元。
——回收废啤酒瓶40822吨，产生经济效益3777.5万元。——回收木材加工的废弃物10920，生产机制木炭3120吨、产生经济效益2704万元。
工业循环经济工作的深入开展对工业经济发展起到了积极的推动。一是避免了工业废弃物对环境的二次污染，净化了环境。二是成功的运用了“以废治废，变废为宝”，“减量化、再利用、资源化”的原则，工业循环经济节能减排工作取得阶段性成果。三是通过实施工业循环经济，支柱产业不断壮大，区工业产业结构初步形成，支柱产业，拉动经济增长15个百分点，对经济增长的贡献率达到26%。工业经济已培育了8户工业产值亿元以上的工业企业，规模以上工业企业达到了34户，经济量占全区工业经济总量的71.4%，成为全区工业经济的主要支撑，在经济快速增长的同时，很好的处理了经济增长与工业循环经济节能减排、环境保护的关系。工业企业消耗能源总量控制在34.9万吨标准煤，比上年下降3.6%。万元工业增加值取水量下降到399.2立方米，下降20%；规模以上工业企业用水，循环利用率达到60%以上。绿色环保产品生产企业达到13户，实现工业产值45000万元；重点产业工业污染治理，工业废水、废气排放总量控制在国家允许的范围内，达标率达90%以上；环评执行率和“三同时”保持100%，所有新、改、扩建项目污染物全部达标设计排放。淘汰主要高耗能、高污染落后生产能力，钢铁淘汰落后工艺生产能力，整体等量搬迁康发钢铁公司生产线，提高工艺生产设备装备水平，工艺，环保设施达到国家产业政策规定的标准；淘汰了落后电冶炼炉生产能力联合金属硅厂6800KVA、乾鑫金属硅厂4000KVA）,产量9000吨；水泥淘汰保山西庄建材实业有限责任公司落后立窑生产线，产量10万吨；规模以上工业企业能源消耗总量17180吨标煤；煤实物量628362吨，折标煤18424吨；电力实物量17346万KVA，折标煤21320吨；燃油实物量2690吨，折标煤109342吨；木柴、焦碳等折标煤22694吨。
三、主要措施
（一）加大宣传，提高认识，营造全民参与发展工业循环经济的浓厚氛围。发展工业循环经济是实现可持续发展的重要途径，既关系当代发展，又惠及子孙后代，利国利民，需要政府、企业和社会公众共同参与。要通过运用广播、电视、报刊、杂志和印发宣传品等手段，开展形式多样的宣传活动，大力普及循环经济相关知识，广泛宣传发展循环经济的政策，提高对发展循环经济重要性的认识。要通过广泛的宣传教育活动，使各级领导干部树立
工业发展循环经济工作总结第2页
科学的发展观，把发展循环经济的理念贯穿到各项经济工作中去，走可持续发展道路；使企业领导树立循环经济的新观念、新思维，创新发展思路，开拓性地经营企业；使公众树立自觉的环境保护意识和绿色消费意识，自觉抵制浪费行为，把节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收及减少一次性产品的使用逐步变成每个公民的自觉行为，逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式。（二）强化领导，落实责任，健全推进循环经济发展的工作机制，加强对循环经济发展工作的组织领导。一是组织落实，成立由区主要领导任组长的循环经济发展工作领导小组，建立由发改委、环保、财政和科技等职能部门组成的常设性工作机构。二是责任落实，建立发展循环经济目标考核体系，对区直有关委局和重点企业下达发展循环经济责任目标，做到层层有责任，逐级抓落实。三是研究制定政策，通过学习借鉴外地先进经验，认真分析本地本部门实际情况，研究制定本地本部门推动循环经济发展的政策措施。四是强化督查督办，发展循环经济领导小组要定期听取汇报，研究工作，深入基层，发现和解决问题。各成员单位要各司其职，各负其责，相互配合，加强协作，确保循环经济项目、资金、技术和优惠政策落实到位，扎扎实实地推进循环经济的发展。
（三）科学规划，统筹安排，建立适合我区实际的循环经济发展体系。把发展循环经济作为编制“十一五”规划的重要指导原则，纳入“十一五”规划。要通过调查研究、科学论证，以科学的发展观为指导，编制符合全区实际的循环经济发展中长期规划。在规划编制过程中，加强对发展循环经济的专题研究，统筹安排节能、节水、工业垃圾综合利用、生活垃圾回收利用等重点领域的专项规划。重点围绕建材（钢铁、水泥、砖瓦）、有色金属采选、制糖、金属硅、烟草（香料烟）、酒类（啤酒）、木材加工、大理石板材等支柱产业为支撑的九大产业，拉长产业链条，优化产品结构，促进产业之间的共生耦合，协调发展，重点安排工业废弃物再利用、再循环项目。围绕“三废”的综合利用，重点发展综合钢铁、水泥、砖瓦利用等项目；在建材生产及转化方面，康发钢铁有限责任公司为龙头，围绕废金属的综合利用，重点发展水泥、通过建立适合我区实际的发展模式和经济体系，使全区工业循环经济有序运作，快速发展，实现经济社会环境的协调可持续发展。
（四）突出重点，示范带动,推动全市产业布局的合理调整。要用循环经济理念指导产业转型，促进产业布局合理调整。一是在重点产业、重点企业，大力推进工业循环经济节能减排工作，按照工业循环经济的理念着力抓好16户与区政府签定节能减排责任书的试点企业的工业循环经济节能减排工作，重点抓好耗能3000吨标煤/年以上的12户企业（保升龙糖业有限责任公司、香材料烟加工厂、保盈金属硅厂、保山飞龙有色金属有限责任公司、保山茧丝绸公司、保山西南石墨电极有限责任公司、丙麻硅业有限责任公司、顺河硅业有限责任公司、澜沧江啤酒集团保山啤酒公司、保山西庄建材实业有限责任公司、保山正兴建材有限责任公司、保山康发钢铁有限责任公司）实施循环经济节能减排的试点工作，确保各项指标的完成。二是从区内现有企业的能源、水和原料利用状况入手，制定包括资源产出率、单位产品资源消耗（能耗、水耗、主要原材料消耗）、资源综合利用、废物排放等方面的实现目标。三是通过引进关键链接项目，形成企业间共生和代谢的生态网络关系，打造循环型的资源流、物质流、能量流、信息流和技术流的高效耦合系统。四是通过一批重点行业、重点企业、工业园区循环经济的试点示范，总结重点产业，试点、示范企业实施循环经济的经验，找出可持续发展的基本模式，做到以点带面，带动全区工业循环经济节能减排工作快速发展。五是引导企业以调整产品结构、拉长产业链条、全面提升资源综合利用水平为重点，强力推行清洁生产。六是加快发展低耗能、低排放、具有高科技含量的重点项目，按照循环经济的理念和工业生态学理论构建工业园区。从分析区内现有企业的能源、水和原料利用状况入手，通过引进关键链接项目，形成企业间共生和代谢的生态网络关系，打造园区内循环型的资源流、物质流、能量流、信息流和技术流的高效耦合系统。七是通过试点示范，总结重点产业、工业园区、示范企业实施循环经济的经验，提炼出区域可持续发展的基本模式，做到以点带面，带动全市推进循环经济发展。
（五）依靠科技，大力招商，走开放式发展循环经济的路子。提高资源利用效率，减少废弃物排放，是企业提高经济效益、保护社会生态环境的重要途径。发展循环经济，建设资源节约型社会，必须要有相关的技术作支撑。要努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈，重点加强对节能技术、节水技术、链接技术、新材料技术、生态技术的研究开发，促进技术进步和科技成果的转化。要加强与大专院校和科研院所的联系，借脑借智，不求所有，但求所用，投入必要的资金，对资源节约技术和废弃物消化利用技术进行革新和升级。论证和储备一批节能降耗、效益可观的项目，建立全市资源节约、综合利用、工业污染防治和促进清洁生产的环保项目库，做好项目前期工作，培育招商引资载体，加大招商引资工作力度，争取国家资金和国债资金的支持，积极寻找投资合作伙伴，走出一条开放式发展循环经济的新路子。
**区经济局
中央经济工作会议总结驾驭经济发展大局六条经验
中新社北京十二月一日电 中国中央经济工作会议称，“十五”(二000年到二00五年)时期，尤其是最近两年多来，加强和改善宏观调控的成功实践，使中国加深了对市场经济规律的认识，增强了驾驭经济社会发展大局的本领。在如何搞好宏观调控、促进科学发展的问题上，中国得到了六条具有指导意义的经验和启示。
这六条经验和启示是，坚持把又快又好发展作为搞好宏观调控、促进科学发展的根本要求；坚持把区别对待、分类指导作为重要原则；坚持把着重运用经济和法律手段作为主要方式；坚持把推进结构调整和转变增长方式实现总量平衡作为重要着力点；坚持把深化改革、完善体制机制作为重要保障；坚持把维护群众利益、提高人民生活水平作为出发点和落脚点。
会议认为，今年是“十五”时期的最后一年，中国国民经济呈现增长较快、效益较好、价格平稳、活力增强的态势，特别是经济运行的稳定性有所提高、发展的协调性有所改善、重要领域和关键环节的改革有所突破，“十五”计划提出的经济社会发展的主要指标可以顺利实现。
会议强调，“十五”时期是中国历史进程中不平凡的五年。面对动荡起伏的国际环境、突如其来的“非典”疫情和重大自然灾害的严重冲击、经济运行中出现的不稳定不确定因素，中国积极有效应对。中国的工业化、城镇化、市场化、国际化步伐加快，现代化建设取得了举世瞩目的巨大成就。
与此同时，此次会议还指出，在肯定成绩的同时，还必须清醒地看到，经济发展中长期积累的矛盾和问题还很多，同时又出现了一些新情况新问题。主要是，经济增长方式比较粗放、发展不平衡矛盾还比较突出、体制机制还不完善、影响经济安全的因素还较多、关系群众切身利益的许多问题还需要进一步解决。为此，需要增强忧患意识和责任感，居安思危，未雨绸缪，采取更有力的措施加以解决。
经济发展办工作总结
经济发展办工作总结
20xx年经济发展办工作总结
20xx年以来，我们紧紧围绕镇党代会、人代会提出的“农业稳镇、工业强镇、和谐兴镇”开展各项经济工作，坚持“做强特色，调优结构，提升核心竞争力”的经济工作方针，振奋精神，克服困难，以打造农业特色基地，加大招商引资技改投入和加大三产发展为经济工作重点，全镇经济保持健康、稳健的发展势头，各项经济指标保持稳步增长。
一、完成各项指标情况
1---12月份预计可完成工农业总产值万元，工业总产值99443万元，销售98330万元，利润8780万元，同比分别增长7%、7%，8%，8%。其中年销售500万元工业企业总产值25210万元同比增-26%，占总产值25%。工业增加值19985万元，同比增25%，出口交货值18070万元，同比增6%。新批外资项目3个，合同利用外资1870万美元，完成目标任务的1100%，实到外资100万美元完成167%，新批出口权企业一家，全镇目前有3家自营出口权企业自营出口力争完成实绩60万美元，完成任务的120%。技改项目三只，总投资17993万元，完成5050万元，完成任务的132%。1—9月完成财政收入1109万元，同比增70.4%。1—10月工业用电量942.66万千瓦时,同比增33.6%(增速全市第四),万元gdp能耗0.011同比下降15%。
二、20xx年经济办主要工作：
1、外向型经济发展形势喜人：合同利用外资1870万美元，实到外资100万美元，以全市第二名的成绩提前超额完成外资任务；新批出口权企业一家，自营出口有新的突破，有望首次完成考核任务；越烽公司以晋国家房层建设一级和古建筑一级企业为契机，跨出国门，承接了造价3700万元的新家坡佛牙寺工程，是全市唯一的有境外工程承包实绩的建安规模企业；诸暨迈情制衣限公司在俄罗斯设立了门市部，把生意直接做到了国处。
2、商贸服务业发展潜力较大前景比较乐观：依托汤江岩、边村宗祠等景点，大力发展集休闲、旅游、采摘、餐饮为一体的休闲旅游业，取得了良好的成效。今年，以樱桃时和枇杷时为主，各农庄和观光休闲基地共接待游客约15万人次，总收入约1000万元，创利润约500万元，带动了xx水果业和旅游业的发展，有效地促进了产业升级、农业增效和农民增收。同时做好商贸服务业招商文章，20xx年10月，浙江xx集团与xx村签订了在王沙溪师姑坪开发建设菲达森林公园，首期投入1500万元，用三年的时间建设成一个集休闲旅游、生态环保于本体的综合性休闲基地。xx镇商贸服务业发展规划也正在制定当中，为xx今后15年的商贸服务业发展提供依据。
3、传统产业进一步做强做精。20xx年1月，我镇顺利通过农业特色乡镇创建，被市政府授予“南方精品水果特色乡镇”称号。我们利用这一优势，从各村实际出发，把发展优势农产品、绿色产品为主攻方向，落实农业开发项目23只，总面积达2200多亩，总投资185万元。目前，已建成南源山核桃基地250亩、仙日枇杷基地150亩、仙日食用基地100亩、西源高粱基地100亩、邱店杨梅基地50亩、邱店冬枣基地30亩、王沙溪杨梅基地30亩。
新引进酒业龙头企业一家，投资1000万元，正在做好开工生产前的准备工作，项目实施后将走精品酒路线，目前已经在大量收购本地高粱，价格1.8元每斤,比去年上涨0.2元每斤,对xx老百姓增收，对同山烧走出诸暨将起到积极的推动作用。
4、农业生产条件极大改善。在顺利通过20xx年邵家山矿山复耕项目和绿剑宅基地整理的基础上，又开展张坞底矿山复耕工程和边村、唐仁、西源等村的土地整理项目，编制了边村观光休闲农业园区规划，预计11月底完成工程，接受上级部门验收。作为镇重点工程的饮用水工程，临江寿塘坞水库已完成工程量的70%，邵家山饮用水工程进行了工程设计、概算、公开招投标，已完成工程量的30%，里杭大梓坞水库饮用水工程以完成设计和工程概算，即将进入招投标程序。邱店农业园区建设完成了政策处理、落实了施工单位，建好了一条长300米，宽4米的机耕路。
5、安全生产和劳动用工常抓不懈。开展经常性的安全生产和劳动用工检查，今年，经济办已会同镇安监站、劳管所、驻村指导员对全镇所以企业开展了四次地摊式的大检查。结合“全国安全生产宣传月”活动，组织开展了内容丰富、形式多样的活动，营造关注安全，关爱生命的良好氛围；结合全市“三合一企业专项整治”活动，对全镇企业进行了大摸排大整治，并落实了长效管理措施，出台了同山镇“网格式”管理实施办法，为实现全年无安全生产事故，打造“平安同山”作保障。
5、服务意识不断加强。
规划出台《20xx年xx镇经济发展优惠政策》、
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《xx镇生态建设规划（20xx-20xx）》《xx镇商贸服务业发展规划（20xx-2020）》等一系列政策规划；积极上报项目，争取上级资金。到目前为止，共上报产业化项目14只、农业帮扶项目11只、特困户帮扶对象20个，确定饮用水工程3只、河塘整治工程4只、星级特色乡镇创建项目1只、建立专业合作社1个；做好农民质素培训，农民信箱、科技信箱的注册工作，共举办高粱、蚕桑、粮食制种、企业综合人员等农民素质培训班10期，培训人次1000余人，注册农民信箱400只；在财务合并的基础上，重点抓好村级财务的网上核算、财务清理、财务公开和财务辅导；开展森林防火、防汛抗旱工作大检查，排除安全隐患，落实责任人员；完成农民种粮补贴网建设调查摸底、审核、上报和存折发放工作，共发放补贴23万元；完成了个体经济普查工作。三、存在问题：
1、规上企业实力较弱，受地域影响普遍存在制度不完善管理人才缺乏班子不全的问题，经营者缺乏进取精神，赢利水平下降，企业难以做大做强。
2、安全生产和劳动用工形势不容乐观，主要是思想上不够重视，整改难落实。
3、统计工作混乱。规上企业三分之一无专职统计人员，有人员的企业也不上报数据，基本靠镇统计员凭空上报，责任较大。村文书基本也不上报数据（50万元以下固定资产投资、村家庭工业产值），也无制度约束。
4、边村、唐仁土地整理工作整体进度缓慢；
5、由于多种原因，几个饮用水工程均还未完工；
6、全镇没有一家农业龙头、苗子企业；农产品品牌较少；
7、全镇未建立一块早稻示范方等等，需要在今后的工作中加以改进。
20xx年工作思路要点
一、主要经济指标
20xx年完成工农业总产值13个亿，同比增10%；工业总产值109387万元，同比增9%；完成销售产值108163万元，同比增11%，实现利润9858万元，同比增14%，完成工业技改投资额4900万元，完成自营出口数100万美元，完成市下达的协议外资、实到外资目标任务。
二、工作重点
1、继续把招商引资作为拉到全镇经济的重要工作，积极做好项目储备工作，制订切实可行的实施方案，采取“请进来，走出去”的办法，抓住一切机遇，寻找商机，争取引进外资企业1-2家，内资企业3-5家。重点做好创业园的规划招商工作，进一步做好接轨义乌、安华文章。
2、把农业产业化和发展二、三产业有机地结合起来，做强二产、搞活三产，推动第一产业向更高层次发展。充分利用丰富的农产品优势和生态旅游资源优势，积极引导个体、私营企业以独资、合作等形式从事特色种植、旅游业经营和开发；充分发挥高粱酒厂和绿剑茶业的龙头带动作用，利用土地整理后的资源优势，连片种植水果、高粱、茶叶等经济作物。同源樱桃基地从原来的300亩扩大到500亩，南源400亩山核桃基地和边村500亩综合农业基地将依托矿山复耕工程和土地整理项目分别建成。
3、加强对镇重点企业政策指导，帮助企业创新化解制约举措，提升企业内涵。越烽建设公司在新加坡注册成立“浙江越烽建筑有限公司新加坡装饰有限公司”，并在北京、湖北、江西、上海设立分支机构，进一步做大国内、外市场。诸暨市伊美特服饰有限公司投资1000万元引入新生产设备，力争进入20xx年市级苗子企业，自营出品额达到100万美元。
4、抓服务出实效，在思想上强化服务意识，强化投资者的主体地位，为投资者做好服务工作，从而达到以情留商，以商招商的作用，重点做好菲达森林公园、绿剑茶业等镇重点项目的落实与跟踪服务工作。
5、规范财务制度，由专人代理规上企业报表，规范村级数据上报，由代理会计上报有关数据。做好对明年换届后村级财务人员的选配，并加强对财人员的培训教育。
6、加强安全生产与劳动用工管理，按网格式管理要求，落实任务，明确责任，完善网格内企业台帐，做到情况清、底子明。做好新《劳动合同法》的宣传、培训工作。
7、积极探索农民增收新途径，加强与科研单位的联系，做好高粱、蕃薯新品种的引进，建立新品种引进示范点，扩大新高粱品种种植面积500亩。抓好农民信箱、科技信箱的注册推广工作，拓宽农产品销售渠道。开展好农民素质培训工程，重点是结合农业基地开展培训，提高农民学科技、用科技的能力。
8、筹备成立100名会员的同山镇水果专业合作社，并与旅游局联系协调，组织召开推介会，编印和发放宣传资料，利用樱桃和枇杷时节，进一步打响同山传统水果的名气；
9、继续利用废弃矿山资源，做好1—2只矿山复耕（造田造地）工程，盘活镇村两级财政，增加耕地面积，改善农业生产条件；
10、根据新农村建设细则和陈璜地区发展扶持政策，积极申报相关项目，争取建设资金。主要包括农业产业化项目、农业帮扶项目、饮用水工程、河塘整治工程、农民素质培训工程等；
11、做好其他常规工作不放松。