在工作上,时间就过得非常的快,我们也在忙碌中准备结束这段时间的工作,经过工作的磨炼之后就可以对其做一个总结。总结规律不仅是总结正确的规律,更是从错误中学习,总结错误的规律,找出经验。如何写出优秀的工作总结呢?由此,有请你读一下以下的“房改科工作总结”,如果合你所需,不妨马上收藏本页。
房改科工作总结
一年来,房改科在单位领导班子的正确领导及科室全体人员的共同努力下,认真贯彻省、市房改政策的有关规定,认真把政策关,认真履行科室工作职责,积极做好政策指导和咨询,围绕推动房改向住房货币分配方向展开及备案公房的房改出售等历史遗留问题处理等方面开展工作,各项业务稳步开展,较好地完成各项工作任务。
一、工作完成情况
今年以来,共审批出售公有住房(主要是集资住房)220套,面积1.95万多平方米,回笼住房资金600多万元;为我市符合条件领取住房补贴的职工审批住房补贴业务2133人次,其中新增领取住房补贴1000人,本年累计发放补贴资金3500万元;为已房改购房但未达到规定享受面积上限标准的39名职工审批发放住房差额补贴19.2万元;审批返还单位使用住房基金34件次120万元,其中用于维修37.8万元,用于发放住房补贴49.8万元,多缴错缴退款4.8万元。处理房改政策咨询、业务方面来函、来访、来电3500多人次,其中书面批(答)复32件次;为市政府组织召开的企业改制协调会提供政策咨询和派员到各个单位调处各类房改事务60多人次;为部队转业干部的配偶和我市干部职工出具房改调查证明650件次;为市财政供给的200个单位4100多人核实住房补贴发放资金申请;会同有关单位工作清理和纠正房改中的违规问题10多人次。
二、主要做法
(一)加强思想政治修养,加强政策业务等方面学习,提升服务水平和质素。工作离不开学习,学习促进工作。房改作为一项政策性极强的工作,关系广大职工的切身利益,关系到社会和谐稳定,工作繁杂琐碎。不干有人找,干了看不着是日常工作的写照。因此,要求我们房改工作人员要有勇于奉献、淡名薄利的思想,有乐于吃苦、任劳任怨的精神。根据科室人手少、任务重的实际,围绕服务和业务这两个主题,一方面,组织科室全体人员学习十七大的精神,保持思想政治上与上级一致,树立为人民服务理念,按三个代表重要思想的要求,提高思想认识,结合全市效能建设及机关作风建设的精神,以人为本,用主动服务替代被动工作,积极转变工作作风,改进工作方法,创新工作思路,想群众所想,提升服务效率和质量。为单位和群众办事及接受政策业务咨询时,做到热情、耐心,不怨其烦,资料齐全的马上办、资料欠缺的指导办、要求急的加班办。另一方面,深入学习和研究有关政策,统一政策认识与做法,不断完善和健全内部管理,建立岗位责任制,使大家都熟悉岗位工作及业务流程,更好地指导房改各项工作顺利开展;第三,公开办事指南和业务流程,办事公开、公正、廉洁。作为政府机关的公务人员,始终做到慎用手中的权力,以便民、高效、廉洁、合规为目标,严格依法行政、廉洁自律,坚持清清白白做人、干干净净干事,按质按量完成工作任务,树立房改工作良好的社会形象。
(二)积极推进住房货币化分配的开展,为符合条件的职工办理住房补贴业务。住房货币化分配是实物分房停止后房改政策的延续,是深化住房制度改革工作的一项重要内容,是房改的最终目的和归宿。我市住房货币化分配只在市直单位推开,区、县(市)均未启动。据了解,目前我市各县(市)、区发展不平衡,企业效益普遍不佳,财政较困难是事实,国家、省、市和区、县(市)领导对房改工作重视不够是关键。为此,根据我市的实际情况,科室确定了先易后难、以点带面的工作思路,采取组织人员送房改文件到单位、上门宣传政策的方式。我们先后到经济状况较好的开发区、XX区和XX区的机关事务局、中交X航X公司等单位,与有关负责人宣传解释政策,努力推进住房货币分配制度的开展。目前,开发区、XX区和中交X航X公司已开始做住房货币化分配的前期调查,并着手制订方案。在办理职工住房补贴审核时,做到认真细致,有可疑情况即时核实,并一一在房改档案信息系统中核对,严格把关,避免重复享受;对于邮政局、电信公司、烟厂、建行等驻我市的大央企,由于人数众多,我们根据实际予以指导,为其简化手续,特事特办,并加班加点审核办结。业务单位对此给予了高度评价。20xx年共审批办结住房补贴业务1802人次,其中新增发放人数900人。
(三)处理房改实物分房阶段等历史遗留问题,把好住房基金使用关。对1999年底进行房改备案的公房,大部分在近十年都已办理房改出售,还有小部分在1999年底立项建设,但由于没有验收交付或其他原因而无法确权登记的公房未能房改出售。20xx年,我科为职工搭好房改售房未班车而处理房改各种遗留问题的努力是积极的、一如既往的。一方面指导、敦促有关单位对购房职工的享受住房优惠情况进行调查摸底,积极补齐相关手续和材料,做好公有住房出售的评估计价、填表等前期工作,如工商分局、海洋渔业公司和XX区政府等单位,待手续齐备后马上就可以申报,缩短了审核审批时间,使职工能尽早办到房改房产权证,另一方面,对公房出售的评估审查、住房面积差额补贴和住房基金的使用等业务,除认真审核申请职工是否符合购买或申领、使用条件、房屋产权资料及标准等外,还对存在疑问的申报材料进行现场核对。对多占房、多算优惠或虚报瞒报等情况,一经发现,坚决不予审批,并严肃处理。
(四)注重房改档案的信息化建设,为干部职工做好房改情况调查工作
房改档案与住房保障工作息息相关,为我办查询干部职工,特别是部队转业干部的配偶享受房改政策优惠情况尤为重要。在档案硬件设施跟不上、缺专业人员、条件落后、信息化水平滞后的情况下,我们根据自身的实际,注重在办理完成来文批(答)复、房改售房、住房补贴、差额补贴和基金使用等的审批后,收集齐全审批的各种原始材料,建立完整的新增审批件纸质档案,并编录入电脑档案,使档案管理信息化,查询更便捷。一年来,共收集整理房改的各类业务档案 2000多件次,出具房改情况调查意见546件次。
(五)认真做好房改职能移交有关工作
按机构改革的要求,房改职能已于11月1日起移交市住建局。根据单位的安排,我们分工负责,积极与住建局相关科室协调,一方面做好交接初期代收业务件的衔接工作,一一登记造册,对未审查和遗留已审查的待批件列出详细清单,连同档案电子文档一并已移交完毕;需移交的档案也已准备就绪,等待对方接收;同时,还应对方要求,整理并复印提供历年的房改政策文件,保证房改工作的不断不乱。另一方面,积极认真清理安居工程小区房产。由于建设时间跨度长,经办人员变化大,情况复杂、任务重,为在短时间内清理完1909套(间)房产的出售情况,积极向有关人员一一了解,加班加点认真细致地查阅大量的工程档案和出售办证等档案材料,并到各小区现场核实并分别张贴通告核对,清理出未售或未缴齐房款的房产(含车房)338套(间),收回4套(间)房产所欠的房款及利息20多万元。在时间短、情况复杂的条件下,加班加点清理安居工程房产1909套(间),到各小区现场核实并分别张贴通告核对,清理出未售或未缴齐房款的房产(含车房)338套(间),其中4套(间)补交齐房款及利息20多万元。
三、存在的问题
虽然我们各项工作能按要求完成,取得了一定的成绩,但在实际管理工作中我们也发现不少问题,如对政策的宣传、住房货币化分配制度向县(市)区及大部分企业单位推开力度还不足,主动性不够,以干代学、缺少钻研等。
房改职能已按规定移交,我们的房改工作任务已宣告结束。对于未来的工作,我们将针对自身存在的情况,努力加以克服,积极发挥主观能动性,勤学好思和注重工作方式方法将是主题,争取做得更好。
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2020年房改办工作总结
二00三年房改办工作总结
一、 完成工作
1、办理01住建1134户新房住户入住。
2、办妥职工已购房土地证6780户。
3、发放调离、退休、外购房等职工公积金2051人,共5483740.81元。
4、办理0#楼住户房款结算,及相关栋号车库租赁手续。
5、印制380余份土地证蓝图。
6、安置科技人员、军嫂、特困户职工住房30户。
7、办理职工购房贷款10户。
8、完成40户768价购房户报批。
9、落实01住建车库门价专题上报。
10、清理01住建倒腾出的旧房作重新安置。
11、安排62户01拆迁户回迁旧房。
12、落实并完成部分劳模住房待遇。
13、核拨01住建工程款6800余万元。
14、完成对武保部,土杂、五金楼150余户住户的搬迁,安置。
15、办理欧山26#楼住户购房结算。
16、为兴佳公司售房实施垫付住房分配货币资金作调查核算。
17、对欧山149户南梯型住户产权错证实施纠错。
18、对求01住建三类房余房住户进行普查,并组织选房安置。
19、退旧房款60余户530980元。
20、为选12区楼中楼房住户作基础调查,并组织选房。
21、注册成立浩惠房屋置换公司。
22、组织实施对01三类余房进行再分配。
23、为1100余户购01新房住户填发、回收、审核购房申请表格。
24、对全公司18500多名职工公积金缴存情况进行逐一审核,输入新编程序。
25、上门对460多户欧山自建房户实施逐一调查核对,为拆迁安置作准备。
26、为170余户职工办理房屋继承、买卖、过户、抵押手续。
27、开展前锋路集资房前期工作。
二、做法及经验
03年房改工作的特点是人手少、任务重,工作繁杂、时间紧凑。不但如此,03年除日常房改工作外还额外增加了办土地证和多处拆迁安置工作及房屋置换。根据以上特点和新增的工作任务,我们从实际出发针对性地开展工作,主要做法有:
1、工作项目和内容交错进行,相互协调配合。
由于人手少工作多,许多工作不可能待完成一件再去做另一件,只有自我穿插交错、全体通力协作才能有效完成。例如:在办理职工贷款工作中,一宗贷款五种表格、每种一式五份,即办一个贷款就得填25份表格。一次百来个贷款就得填几千份表格,我们集中人员作流水作业,在表格填好送市待批的时间接着又安排下一项工作。
2、遵循事实求是原则完成拆迁安置。
03年的拆迁安置先后有武保部楼,土杂、五金楼,欧山自建房,搬迁170余户。考虑到拆迁的难度和拆迁安置的好坏直接影响职工家庭的正常生活,我们做到先上门逐户调查核实,针对职工工龄、家庭人员结构情况,分类作出不同地段、不同房型的安置计划。为掌握一手资料,我们将搬迁职工的单位、工龄、家庭户籍、人口情况列表,发给搬迁户每户一份拟征求意见。在安置房的房源上,将房型、面积、地段明白地标注于表册,让拆迁户能够直观公正地选房。这种事实求是的安置,使拆迁中可能出现的矛盾和问题减到了最小。
3、热情周到地为职工办土地证,以及办理房产的变更公证。
为已购公房职工办理住房土地证,是落实国家建设部的政策性任务。工作中、我们针对职工对办证认识不足,理解不深的状况,先行用报刊舆论多次认真宣传,根据职工三班倒的工作特点,分区、分时段通知职工办证。对迟迟未办的,用电话与其楼上楼下、左邻右舍联系,做到尽可能不漏不落。
办理房产继承、析产、赠与等变更手续,须进行司法公证。涉及房产关系人的全家大小都得到市公证处公证。对老少结队上市办公证的难处,我们设法请公证处同志上门,让职工集中在柳钢房改办办理。类式作法,03年我们办了5批,达80余户。
4、耐心细致地做好处遗,纠正原办证的错误。
因房产二级市场的不断扩大,房产交易、继承、抵押、逐渐增多,在往年给职工办好的房证中,因姓名、单元号、楼层号、面积大小、房型结构等与图纸和现住不符的状况频繁出现。变更房证纠错挤占了房改工作大量的时间、空间,其纠错的难度和繁琐程度搅得人心烦脑乱,极大地干扰了正常的工作秩序。为把此类遗留问题处理好,我们不厌其烦地一个个接待,一件件处理。处理中往往还得到现场察看,与楼上楼下邻里间了解,最关键的是得与市房产等业务部门交涉,求得他们的理解谅解,方能将纠错工作进行下去。03年处理该类问题不低于30件。
三、内部管理方面
1、订好月工作计划,任务分解落实到人、按周、旬不定时检查,抽查。
只有工作落实,人员落实,责任落实,督促检查落实才能使工作按计划,按时间完成。全年工作,始终遵循这一基本原则。
03年初,在执行公司裁员减员中,本办骤减4人,现仅剩6人。除日常工作外,却增加了为13000多户职工办理住房土地证;增加了因建文化广场的拆迁安置;增加了欧山自建房拆迁搬迁安置及房屋置换三大项工作。从年初至年末1200余户集资01住建房的入住工作一直没有停止过,新房的交付,职工的入住手续无疑是一项大的繁杂工作。上述几十项工作是经我们借调、搭配人力,明确分工、责任到位、分散与合力结合进行才得以完成的。
2、力求节约,合理开支;对市里不合理的收费以理据争,全年为公司节约资金20万余元。
房改工作中的各种表格、证照所需繁多量大,按市对口局办要求,各空白表必须由他们有偿提供。一份表格的价钱为0.20元/页——2元/份不等;我公司职工住房基数大,一次批量空白表得3000—5000元,少的也得800、1000元。在办理01住建职工购房和办理住房土地证中,从节约出发我们向市局、办争取,自己印制批量表册,节约成本80%,仅此一项全年累计节约26000多元。
在给职工办理住房土地证中,市某测绘所完成对柳钢生活区测绘并收费14万多元后在栋图界点工作中又要求收费。即本应一次完成的测绘分两次进行分两次收费,否则拒绝界点。对此我们以理据争,所里不行找局里,最终没能让其重复收费。从而为公司节约近7万元。
因市局的有关部门成立了事业法人,经济上自收自支。我们在出售旧房、为职工办换购房中,市局办对变更旧房栋证的收费按新房栋证收费。为此,我们以理据争,在集团公司领导的支持下我们呈递专题报告,与市局专业口领导会上交涉,最终得以减收11万多元。
四、04年工作设想
除履行职责,完成正常的房改工作外,从职工、企业利益,大局考虑,新的一年里作如下设想:
1、做好调查研究、整理资料、素材供领导决策,力争公司盖一批全额集资性经济适用房,以缓解众多低收入职工住房紧缺问题。
2、用好政策,努力办好扩建房房产手续,解决扩建户多年未决的产权忧虑问题。
3、落实政策,疏理因落实政策不到位而未决的问题。
4、对700多户未购房和未购全产权职工作好宣传,催促办理购房和补办全产权。
5、执行市房改政策,对租房住户实施成本租金收费。
6、催促未办土地证住户办理住房土地证。
7、规范住房管理将大批未及时入档的住房档案资料,财务档案资料输机归档。
8、扩大和规范房屋置换业务。
五、意见和建议
1、 不能将房改工作和房改部门视作无所事事的工作和部门。
房改工作得从职工利益和社会稳定方面出发,“职工的事无小事”,这是公司领导多次会议上对后勤工作的要求。但是与企业的发展和生产经营相比,领导往往淡忘或忽略了房改工作。例如:房改办一直是被代管的一个部门,实际管理中往往是代而不管。除分配住房外,多届领导几乎不尽了解房改工作职责和业务范围,更不了解工作量大小。从近两年房改办完成的大量工作,不难看出该部门存在的必要和人员素质数量应保持相对稳定的必要。可近两年的裁员减员,代管单位为完成本单位减员指标首先考虑的是裁减房改办人员,这样既完成了减员指标又不会影响本单位的人事、工作利益……。
就专业而言,房改工作政策性很强,与市对口部门关系的建立、稳固,人事的协调都比较重要。因此,建议对房改办人员保持一个相对的稳定和相对的平衡。
房改办第一季度工作总结
依据市委、市当局关于开展棚户区改造工作安排,本办自今年1月以来认真筹谋、精心支配,顺利开展棚户区改造各项工作。
一、成立xx 区城区棚户区改造工作攻坚指挥部办公室
为有效推进我区棚户区改造工作,确保年内各项工作任务的顺利完成,经区委区当局抉择成立xx 区城区棚户区改造工作攻坚指挥部办公室,办公所在设在原百色市xx 农合行那毕支行办公室。目前办公室正在重要维修和购大班公设备。
二、项目进展环境
那毕、那马片区均已完成项目立项、可研、初步筹划设计,落实项目用地等前期工作。
三、项目投资完成环境
一季度我区棚户区改造专项债券到位1.62亿元,已完成投资1.02亿元,此中那毕完成投资0.91亿元,那马完成投资0.11亿元。
四、进村子入户开展查询访问动员完成环境
20xx年棚户区改造项目涉及龙景街道那毕片区(包括那毕社区一至五组、莲塘社区乾亨屯)、那马片区共两个片区,经入户核查,相符棚户区改造条件的户数实为820户,3704人,主房共计1279栋,总面积约498286平方米。此中那毕片区598户,3085人,主房1062栋,占地面积总计115236.7平方米,总面积共计412501.85平方米;那马片区222户,约619人,总面积498286平方米。此中本地户129栋619人,总面积85784.82平方米。外来户主房88栋,总面积39666.82平方米(外来)。
那马片区(除外来户)和那毕片区共有713户,同意改造,安置方法选择上楼政策有49户,占那马片区(除外来户)和那毕片区总数的6.74%;同意改造,但要求安置地自建的有413户,占那马片区(除外来户)和那毕片区总数的56.8%;不合意改造的有188户,占那马片区(除外来户)和那毕片区总数的25.85%;保把稳见的有63户,占那马片区(除外来户)和那毕片区总数的8.66%。此中那毕片区同意改造,安置方法选择上楼政策的39户,占那毕片区总数的6.52%;同意改造,但要求安置地自建等方法安置方法的有409户,占那毕片区总数的68.39%;不合意改造的有135户,占那毕片区总数的22.58%;保把稳见的有15户,占那毕片区总数的2.51%。那马片区本地居民同意改造,安置方法选择上楼政策的11户,占那马片区本地居民总数的8.52%;同意改造,但要求安置地自建等方法安置方法的有4户,占那马片区总数的 1.84%;不合意改造的有53户,占那马片区总数的24.42%;保把稳见的48户,占那马片区总数的22.11%。
五、下一步工作计算
加大棚户区改造征迁工作力度,进一步细化征迁工作责任,实行区直部门包村子包屯包户责任制;加大棚户区改造鼓吹动员工作。
县农村危房改造工作总结
去年9月份以来,在中央、省、市农村危房改造试点工程有关部门的正确领导下,我县农村危房改造工程紧紧围绕一个目标,重点突出两个倾斜,严格把握三个环节,重点抓好四项管理,坚持落实五项原则,坚决狠抓六个到位,至春节前,我县900户农村危房改造任务已全面结束,其中建房竣工835户,维修竣工65户。共发放补助资金1137.05万元,农户自筹建房资金2935.7万元,县、乡(镇)财政配套资金78.4万元。绝大多数农改户春节前搬进了舒适、安全的新居,我县农村危房改造工作取得了显著成效。现将20xx年工作情况总结如下:
一、紧扣一个目标
我县是西部扶贫开发政策延伸县,20xx年,被新增列入全省农村危房改造试点县,全年农村危房改造任务900户,对于我县农村困难群众改善住房条件,是一次千载难逢的机遇,特别是遭受了7、13特大洪涝灾害,部分农民住房受到了严重损毁,农民群众的正常生产生活受到了影响,实施农村危房改造工程已迫在眉睫。9月份省下达了任务后,县委县政府立即召开会议,及时向各乡(镇)下达了计划任务,争取早动工、早完工、早入住,并与各乡(镇)签订了工作责任状,要求在12月底改造任务全面完成,这是钢指标,硬任务。县委县政府明确要求,实施农村危房改造工程是一项政治任务、民心工程,是各乡(镇)党委、政府两个一把手工程,工程完成得好坏与具体分管抓落实的领导业绩直接挂钩,与各乡镇全年工作考评考核挂钩,考评结果列倒数三位的乡(镇)不得评先评优。通过明确任务、落实责任、确保目标任务的顺利完成。
二、突出两个倾斜
按照最困难群众,最危险房屋的改造原则,我县20xx年落实任务重点向重灾区,重点向边远山区五保户、低保户、贫困残疾人家庭和特困户倾斜,大港镇、鸣山乡、中馆镇、土塘镇的改造任务占全县任务近1/3。确定对象注意轻重缓急,真正做到雪中送炭,体现惠民工程的价值所在。政府把最要紧的地方考虑在首位,切实为民解决困难,极大地调动了困难群众重建家园的积极性,同时增强了干部把农村危房改造工程办好,办实的信心。
三、把握三个环节
(一)加大发动舆论宣传工作。开展工作,舆论在先,全县各级组织自开展工作以来,充分利用电视、报纸等新闻媒体,通过召开会议、书写标语、办宣传栏等多种形式进行广泛宣传,让党和政府的惠民政策深入人心。发动群众、依靠群众,让群众满意,这是完成农村危房改造工作的根本要求。
(二)合理确定补助对象和标准。各乡(镇)、村委会在确定对象时,严格按照农户自愿申请,村级集体评议,乡(镇)把关审核、县级审批、三榜公示五个程序进行,坚持公正公平,阳光操作。严肃查处优亲厚友的现象,凡涉及到干部亲戚朋友一律严格审查,出现上访一律取消,群众有异议概不安排。村级评议、乡镇审核、县级审批结果全部在村小组、村级公示栏进行公示,我县同时在《今日》公示了所有农村危房改造对象名单,接受群众监督,防止该改的没改,不该改的却改了的不公平现象发生。严格补助标准,因灾倒房重建属五保户、低保户补助2万元,一般贫困户补助1.5万元;危房改造新建重建对象属五保、低保户补助1.3万元,困难残疾户补助1.8万元,一般贫困户补助1.1万元;维修加固补助不超过1500元。严禁乡(镇)、村、组擅自更改发放补助资金。
(三)强力推进工程进度。我县从9月份才全面实施农村危房改造工程,到工程全面结束不到三个月时间,各乡(镇)严格按照时间节点,倒排工序,强力推进。县农村危房改造工作领导小组每月组织一次工程进度评比检查,评比结果在全县通报,对工作不力的乡(镇)领导由县长进行诫勉谈话。分管副县长,主要成员单位领导亲自到各乡(镇)督察指导,各乡(镇)主要领导亲自过问,落实责任到人,确保工程进度。
四、抓好四项管理
百年大计,质量第一,城建部门负责抓质量管理,组织建筑工匠进行技术培训,提供建筑设计方案,由建筑质量检测中心派人到工地进行抽样检查,每个乡(镇)派1名建筑工程技术骨干负责指导和质量验收,保证建房质量,防止新房变危房现象的发生。农村危房改造资金是由各级政府、各部门共同筹集的,对财政来说是尽了最大的努力,对于农户是一生的积蓄,一辈子的事情。财政、审计、监察部门负责资金管理使用,研究制订资金管理办法,严格按规定要求,将农村危房改造资金纳入财政社会保障基金专户,实行分户专项管理,确保专款专用,实行资金一卡通社会化发放,保证项目动工时先预付50%的补助资金,工程验收合格后,一次性付清补助资金余额。农村危房改造办公室负责档案管理和电子信息系统的录入工作,档案资料做到一户一档,并将各户资料分类别,按次序入档,对不同类别的建房对象的材料分别作了统一规定,保证了档案资料规范统一,准确有序。物价部门配合乡(镇)进行建材市场价格管理,统一出面协调,防止建材商哄抬物价,投机倒把,牟取暴利,有效地控制了损害群众利益现象的发生。
五、坚持五项原则
(一)坚持因地制宜,经济适用的原则。农村危房改造要求改造后的房屋只需要符合农村困难群众的基本居住条件,应实事求是,量力而行,将农村困难户建房经济压力降到最低点。不搞形象工程、政绩工程。
(二)坚持公平公正,阳光操作的原则。县、乡(镇)、村在组织实施过程中,坚持公开政策,公开申请,公开程序和公开结果,实行阳光操作,接受监督。
(三)坚持群众自愿、自建为主的原则。农户在危房改造申请过程中坚持自愿,充分尊重群众的意愿,优先安排积极性高的困难群众先改造。改造房屋以农户自建为主,对建房却有困难的由政府、村民委委会统筹协调,委托直系亲属代建。
(四)坚持节约用地,原地重建的原则。要求农户尽量原址翻建,做到一户一宅,建新拆旧。异地新建尽量安排在空闲地、荒坡地进行建设。
(五)坚持统筹协调,整合资金的原则。县农村危房改造工作领导小组将农业、水利、民政、发改、建设、交通、广播电视、文化、水电等部门的项目资金有机整合,集中用于农村危房改造工程,为农改户提供更多的支持。
六、确保六个到位
一是领导到位。层层抓领导落实工作责任制,按照县农村危房改造工作的要求,县级负主要责任,乡(镇)负直接责任,村级负具体责任,各级领导亲自过问,个个肩上有压力,人人工作有安排。
二是机构到位。县、乡(镇)、村都成立了工作领导机构,县级机构由县长担任组长,分管城建,民政的副县长担任副组长,各成员单位统一协调,积极配合。乡(镇)长为乡(镇)机构第一责任人,分管民政的领导抓落实。各村委会由村党支部书记负总责。
三是人员到位。各级组织都抽调了专班人马负责此项工作的实施,县农村危房改造领导小组从城建、民政、财政、残联、房管各抽调了一名业务骨干集中办公,乡(镇)民政所具体负责各乡(镇)工作的开展。村干部落实、分村包干、包干到户、责任到人的工作措施。
四是保障到位。农村危房改造工作办公经费全部由县财政、乡(镇)财政统筹预算进行配套。各部门通力协作,积极配合,在房屋鉴定、统一督查、验收等工作中,要物给物,要人给人,确保各项工作正常运转。
五是措施到位。除制订了各项管理监督制度和严格的操作程序外,农村危房改造工作领导小组还建立了各成员单位挂点督查制度,每个成员单位挂点督查到乡(镇)。
六是工作到位。农村危房改造工作领导小组、各有关部门各司其职、通力协作,切实履职,在工作中积极开展一帮一活动,有钱出钱,有力给力,20xx年,我县帮挂单位为特困户筹集帮扶资金共22.5万元,确保不出现一户因经济原因停建,坚决杜绝半塌子工程。乡(镇)、村采取担保赊购建材、统一协调组织技术工人等方式进行帮扶,保证了困难户建房工作顺利开展。
农村危房改造工作是一项得民心、顺民意的德政工程,党和政府的关心如春风化雨、润雨无声,20xx年,我县900户农村危房改造工作取得了显著成效,切实解决了247户因水灾倒房困难群众的居住问题,让390户农村五保、低保户和残疾人家庭重新住上了新居,解决了263户特困户因建房资金不足的燃眉之急。农村危房改造工程的实施,彻底杜绝了农村贫困户因房屋陈旧而造成的安全危害,对于维护农村长治久安,统筹城乡建设,全面建设小康社会有着十分积极地意义。通过农村危房改造工程,不仅改善了农村困难群众居住、生活生产问题,而且让一部分困难群众有更多精力投入到美好生活建设中去,让他们尽早脱贫致富,对促进农村经济发展、缩小贫富差距有着十分积极地意义。通过农村危房改造工程,加快社会主义新农村建设,改善村容村貌,促进生态发展,让更多农村老百姓告别贫困,享受着今天农村面貌变新带来的美好生活。危房变新谢党恩,新房新屋全家喜,党和政府的好政策,干部亲力亲为办实事让百姓喜在眉头、乐在心里。
过去的成绩成为今天动力,在十二五规划期间,我县农村危房改造工作将面临着更繁重的任务,需要我们不断创新工作方式,扎实工作。我们要正视工作中存在的问题,勇敢面对工作中存在的困难,进一步改善工作中的薄落环节,积极开展我县农村危房改造工作,把这一德政工程,民心工程办好、办实。
农村危房改造工程工作总结
20**年,我镇农村危房改造工作在县委、县政府的正确领导下,在县危改办关心、支持和精心的指导下,按照“政府主导、规划引导和群众主体”的原则,切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了部分农民的住房条件,受到危房改造户和社会各界的好评,现将有关工作开展情况总结如下:
一、农村危房改造工作实施情况
20**年,县分配我镇农村危房改造对象111户,其中重建111户,维修加固1户。至20xx年10月15日,全镇实际完成农村危房改造 111户,五保户9户,低保户30户,残疾人5户,其他困难户67户。全部通过了镇危房改造领导小组的初步验收,特别是信立村8户危房改造户,是县民政局在我镇的扶贫项目,多次受到领导的关心和好评。
二、主要做法
农村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是各级党委、政府和广大人民群众高度关注、关心的要事,是惠及百姓、恩泽子孙、促进农村经济发展的实事,也是一件刻不容缓、当前迫切需要解决的急事。实施农村危房改造工作,我们采取了一系列行之有效的措施来稳步推进这项工作。我们的具体做法是:
(一)领导重视,明确责任,实施责任追究制。
我镇党委政府对抓好农村危房改造工作高度重视,把它作为践为“三个代表”重要思想,落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会,密切党群干群关系的一件大事来抓,作为办实事、惠民生、得民心的主要工作来统筹安排。在县农村危房改造工作会后,马上召开班子会议进行研究,调整充实了六都寨镇农村危房改造工作领导小组,制定了详细可行的实施方案,明确主要领导负总责,分管领导具体抓,包片驻村干部入户宣传督促,对督促未到位、没有按时间和任务完成的干部,进行责任追究,与年终考核挂钩。
(二)认真做好农村危房改造前期准备工作
1、认真开展调查摸底工作。为准确掌握我镇农村住房困难家庭的基本情况,采取召开镇村干部会、村民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,在各村自查的基础上,镇组织调查组逐村一一调查核实,对自愿进行农村危房改造对象有了初步了解。
2、认真筛选确定危房改造项目对象户。根据上级下达给我镇的任务数,严格按照实施标准和条件,对筛查后的危房户逐一进行核实,在确定危房改造对象上,实行“阳光”操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议评议、村民委员会张榜公示、乡镇人民政府审核、县审批”6个程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况和危房程度等认真分析研究,确定了补助标准。使危房改造工作深入人心,树立了良好的社会形象。
(三)狠抓落实,确保全面完成农村危房改造任务
1、科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设”的原则。把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水,方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,为推动新农村建设、促进农村经济发展打下基础。
2、加强督促,确保改造工程质量和进度。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,在对象确定后,镇危改领导小组定期不定期对危改工作进行督查,了解改造工程中存在的问题。向建房户传授建房知识,深入建房点查看建房工程质量,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点, 要求建房户限期改正,确保了工程进度和质量。
3、制定优惠政策,大力支持危房改造工作顺利实施。在危房改造过程中,各部门提供了力所能及的帮助。国土部门在宅基地审批上,做到特事特办,不但简化办事程序,而且给予减免费用,林业、电力、金融等部门都为危房改造工作开绿灯,让老百姓得到了实实在在的实惠。
4、加强资金管理,确保规范运作。严格按照县规定要求,直接将危房改造补助资金打入对象惠农补贴存折,11月15日前拨付50%的资金,经省市有关单位验收合格后拨付剩余资金。
5、建立档案。为方便查询,我们按照上级要求,建立了电子档案,将全部危房改造户的资料录入软件。同时建立了一户一档。
三、存在的困难和问题
一是我镇贫困面大,贫困度深,危改户自身积累较少,除国家补助外,需要危改户自筹部分的资金大都是靠借贷,给他们带来新的负债。
二是农村危房改造补助资金少,项目投入单一,而且农村危房改造数量大,而上级指标有限,难以满足群众需要。
三是通过实施农村危房改造,群众居住的危房得到了改善,但配套设施投入不足,跟不上发展需要。
20**年,在市委、市政府的坚强领导下,我局坚持以“重振雄风、再创辉煌,重返全省第一方阵”和年初《政府工作报告》提出的要求为奋斗目标,创新工作思路,扎实推进公共资源交易市场服务体系建设步伐,努力为全市经济社会发展服务。20**年以来(截止10月20日),共完成公共资源交易项目840个,交易总金额214.08亿元。其中,完成工程建设、政府采购项目728个,交易金额144.05亿元,节约资金24.92亿元,节约率17.30%,完成产权交易、土地交易112个,交易金额70.03亿元,增值9.71亿元,增值率16.1%。各项指标比去年均有所上升,取得明显的经济效益和社会效益,为XX市城市大建设和各项重点工程顺利推进、为政府资金节约和高效使用做出了积极的努力。预计全年能够完成公共资源交易项目1050个,将超额完成年度目标任务。
一、20**年工作开展情况
(一)城市大建设和重点工程项目招标工作顺利推进
今年,我局着力做好城市大建设及棚户区改造等各项重点工程项目招标工作,通过主动协调、统筹考虑,精心调度、系统安排,确保各项工作顺利开展。在工作中,严格把好招标文件审核关,建立招标文件内审制度、联合会审制度、专家咨询论证制度,创新工作方式,对一些重大项目采用“两阶段”评标,确保招标结果既满足需求又能节约政府性资金。
全年共对45个重大或技术复杂的项目进行招标文件会审,保证招标文件合法合规。同时坚持加强调度,坚持每周实行例会制度,对所有进场项目进行逐一调度,由局纪检监察部门进行跟踪督办,极大提高了工作效能。今年以来,二中新校区、解放路道路改造、朝阳南路棚户区改造、东出口改造、长淮卫淮河大桥及接线工程等一批城市大建设和棚户区改造项目的招标取得明显进展,并达到预期的效果,全面完成了年初预定的目标。
(二)建立健全有关法规,进一步规范公共资源交易行为
为进一步促进和规范我市政府投资建设工程施工招标投标报价合理性、政府向社会购买服务、建设工程一体化招投标、政府特许经营权出让、建筑智能化工程招投标、建设项目勘察设计招投标等方面的工作,建立公共资源交易活动的权力制衡机制,根据国家有关法律法规,通过广泛调研,并结合我市的实际,我局起草了《XX市政府性投资建设工程施工招标投标报价合理性评审暂行办法》、《政府向社会购买服务暂行办法》、《关于规范建设工程一体化招投标监管工作规则的通知》、《XX市特许经营权出让管理办法》、《XX市建筑智能化工程招投标管理办法》、《XX市政府投资建设项目勘察设计招标投标管理办法》等六个规范性文件,经市政府第13次常务会议审议并通过,将印发全市实施,其中《XX市特许经营权出让管理办法》将以政府令的形式发布。
(三)“集中打捆”招标采购工作作为“党风廉政一把手工程”取得新的突破
今年,我局将“集中打捆”招标采购作为“党风廉政一把手”工程,以“确保政府采购商品成交价低于市场平均价”为目标,,通过“集中打捆”批量招标采购,以规模效应吸引优秀供应商、生产企业,有效降低采购成本,最大限度挤压政府采购泡沫,使政府采购节约率保持在10%以上。年初,我局选择以当前我市在大建设工程中采购的数量比较大、频次比较多、整体和单个金额都比较高的电梯采购作为突破口(一般每台电梯单价均在20——30万元之间),通过提前谋划,印发有关电梯集中打捆工作的通知;主动对接,与有关大建设单位联系;统筹协调,加强调度,跟踪督办等措施,按季度对电梯实行“集中打捆”批量采购,有效保证了政府建设部门能够采购到品牌优、质量好、价格廉的产品,提高了大建设项目招标采购工作质量和有效遏制腐败行为的产生。今年以来,招标采购电梯具体情况如下:
一季度完成的电梯大标招标中,包括XX市综合客运站、滨河西片区11号地块安置房、秦集镇农民安置小区等119部电梯。项目总预算为3402万元,最终中标金额为3224万元,节约资金178万元。在20**年4月全国电梯政府采购十大标中,我市的电梯招标采购项目列居第二,《中国政府采购报》于20**年5月14日进行了专题报道,给予充分肯定;
二季度完成的电梯招标包括XX区燕山乡人民政府、航华嘉苑23部电梯,项目总预算为630万元,中标金额518.88万元,节约资金111.12万元,节约率为17.64%;
三季度完成城投公司、市特教中心、市技工学校、XX区消防大队等单位184台电梯采购,预算总金额为5343.8万元。通过公开招标采购,共有8家全国知名的大型电梯企业参加投标,经过激烈竞争,通力电梯有限公司等两家大型电梯企业中标,中标价为4351.382万元,比预算金额节约992.418万元,节约效达18.57%;
四季度电梯集中打捆招标采购工作正在进行之中。
同时,为推进通用办公设备集中打捆采购工作,我局向市辖各区政府、管委会、市直有关部门印发了《关于20xx年台式电脑、打印机等通用办公设备集中打捆采购招标的通知》,要求各单位报送采购需求清单,采取每季度对台式电脑、打印机等通用办公设备进行一次集中打捆采购。
实行集中打捆招标采购,不仅有效保证了我市重点工程的质量,提高了采购效益,又节约了财政资金,凸显了规模的优势,同时有力遏制了腐败行为的产生。
(四)政府特许经营权出让取得重大进展
我市第二、第三、第四污水处理厂特许经营权出让项目,通过周密调度,吸引了全国范围实力排名前十名中的5家企业参与了竞争,通过电子竞价,中环保水务投资有限公司在第31轮竞争报价中,报出30年特许经营权出让价3.82亿元,获得第一中标候选人资格,其报价超过出起始价7200万元。5月2日,举行了“XX市第二、第三、第四污水处理厂特许经营权出让协议签订仪式”。相关协议的签订,标志着我市三个污水处理厂特许经营权出让工作取得阶段性成功,为我市公共事业管理项目市场化走出了实质性的一步,取得了良好的社会效益和经济效益。也为今后促进政府职能转变,提升政府在市政公用事业市场化及公共管理能力方面迈出了重要一步。
(五)建立我市政府采购项目履约质量第三方检验检测验收机制
为切实保证政府采购项目履约质量,市招标局与市质监局联合印发《关于加强政府采购履约质量验收工作的通知》,将政府采购履约质量验收纳入政府采购必备程序,明确了市区各单位的政府采购货物类项目标后履约质量由市政府采购中心依法委托市质检中心实施第三方进行检验检测,质量检验检测验收内容包括项目名称、数量、单价、总价、规格、型号、主要技术参数和设备配置等。该机制的建立有效提升了政府采购履约质量,从今年的运行情况来看,起到了杜绝虚假采购和以次充好现象发生的作用。该项工作已走在全省前列。
(六)创新工作思路,着力为发展民营经济和中小型企业发展服务
为全面贯彻落实党中央发展民营经济的方针政策和安徽省委省政府《关于大力发展民营经济的意见》、XX市委市政府《关于促进全市民营经济加快发展的实施意见》,市招标采购市场管理委员会办公室在全省率先制定出台了《XX市重大项目面向民间投资招标暂行办法》。今年以来(截止10月20日),共吸收民营资金76.97亿元投资参加我市85个重大项目的建设。
为支持和促进中小企业发展,20xx年9月,我局与市财政局、银监会蚌埠监管分局联合印发《关于鼓励金融机构开展政府采购信用担保,支持中小企业融资贷款有关事项的通知》,《通知》明确中小企业凭采购中标(成交)通知书,可以向银行申请融资,有效地解决了中小企业融资难问题。
(七)切实做好对对招标公告、招标文件、中标通知书等审查备案工作及评标专家抽取工作
今年以来,完成710个项目招标公告和文件、680份中标通知书和630份合同的备案工作。对其中80余份不符合招标文件要求或投标承诺的合同及时要求当事人进行整改。此外,还对逾期不提交合同备案的招标采购人发出催办函,督促招标采购单位尽快办理备案手续,维护招标采购工作的严肃性,保证了招标采购项目的顺利实施。同时加强对招标代理机构的管理,严格按照《XX市工程建设项目招标代理机构管理暂行规定》对进入我市开展业务的招标代理机构进行备案审查,共完成8家代理机构年度备案和16个项目的单项备案工作,保障了招标代理工作的有序开展。
今年以来,通过评标专家电脑语音抽取系统抽取评标专家3694人次参加各类招标投标和公共资源交易项目的评标工作,规范了各项目评标委员会的组成工作程序。同时,依托省评标专家库资源,抽取评标专家105人次来我市参加评标工作。