日月飞逝，时光飞逝，转眼间，这阶段工作就结束了，工作总结已经提上议事日程了。工作总结能自我反省可以让忙碌了一个阶段的人平静下来。优秀的工作总结是什么样的呢?以下“经济开发区2020年信访工作总结”由小编为大家收集整理，欢迎阅读，希望大家能够喜欢！
按照市委、市政府的部署要求，结合开发区的实际情况，在市信访局的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，大胆创新，与时俱进，以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点，强化责任，采取措施，认真处理群众来信来访工作。
20xx年全区信访部门共接待受理群众来访10件次，发生群众集体上访l批次 8 0人次，开发区积极、及时化解各类矛盾，信访问题全部化解在基层，未发生经我区处理而越级上访、集体上访等事件的发生。到目前为止，没有造成一例上访事任，保持了社会的稳定，为全区的经济建设做出了积极贡献。
一、20xx年信访工作情况
(一)加强领导，建立健全信访工作领导责任制
区领导十分重视信访工作，一是实行了分管领导负专责的领导工作责任制。党工委书记段国辉、管委会主任资春联同志多次主持召开信访工作协调会，部署信访工作，阅批群众来信，接待群众来访，包案解决老大难案件，并亲自调查研究，亲自督促检查。
今年，仅他本人就召开信访工作专题协调会2次，接待群众来访 10余人次。对群众来信来访具体负责，亲自出面，妥善处理，多次带领区信访工作组同志，深入被征地农民家里，积极走访了开发区范围内的各村组，听取意见，协调多方关系，寻求解决问题的途径和办法，把矛盾处理于萌芽状态。并召开了村组党员干部座谈会，加强与他们的沟通和联系，让他们消除心中的顾虑，更进一步支持开发区的建设。如，在柏杨项目用地时，被征地村、组因土地权属问题未落实而频频上访，资春联同志带领信访工作组同志多次到村组进行调查和验证，并到有关部门进行协调处理，及时妥善公平解决了该两组的矛盾，并及时支付了经济补偿金，使矛盾得到了有效控制。二是层层落实责任，抓好信访工作。
在领导班子内建立了信访领导责任制，负责分管部门的信访工作，通过领导接待日、信访首问负责制等方法，认真处理归口业务的劳动保障信访工作，做到了问题不上交、矛盾不推诿。
(二)整体联动，形成齐抓共管的工作机制
当前，开发区征地拆迁工作涉及面广，政策性强，热点、难点问题多，信访工作面临的矛盾较为集中，困难也很大，仅靠一个部门是难以做到的。为此，我们对内充分发挥各部门的作用，对外争取相关部门支持，共同做好信访工作。一是建立部门内部工作联动机制。
首先，我们在全区系统内建立了信访首问负责制，对首问负责接待的工作人员，如涉及本部门业务范围的信访问题，热情接待，全程处理。其次，我们建立了联系会议制度，对跨部门涉及多个部门的信访案件，由分管领导召开会议，以主要部门为主，其他涉案部门协助，共同负责办理。二是建立部门之间信访工作联动机制。对外，我们积极争取相关部门对开发区信访工作的支持，切实解决一些涉及面广的重大、疑难、群ti信访案件。
(三)认真负责，稳妥处理职工群众来信来访
对群众来信，我们着重把好三个关：一是呈报阅批关。重要信件同时呈报领导阅批，尽快落实，特别是联名信，由区领导直接包案。今年，群众来信一次性处结率达78%。重复信抓“细办”，找准症结，分理信访人员提出的要求是否有合理成分，做到有理有据，明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感，我们在答复时注意把握分寸，前后连贯，口径统一，实行专人负责、专人专办、跟踪管理，一经形成明确意见，必须不折不扣贯彻落实。
对群众来访，我们在三个方面下功夫：一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情‘接待，仔细听取其反映的问题，做好详细记录。二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求，接待人员根据现行信访政策，耐心解答所提出的问题，区别不同情况，有针对性地做说服教育工作，疏导上访人员心态。三是细心办理。
对上访人员提出的问题，能办理的及时协调处理，一时不能办理的，做好宣传解释。如在我市重点工程项目东二路南段建设征地过程中，由于农科所处于改制阶段，加之农科所与青麓居委会还存在土地权属争议问题，致使征地工作十分复杂，为了从源头上化解矛盾解决问题，促使东二路南段建设顺利进行，管委会领导亲自指挥、亲自调度、亲自参加问题处理，通过多方面摸底调查，并多次召开会议与农科所及青麓协商，耐心细仔地做思想工作，最终双方达成协议，按照“互惠互利、互让互谅、依法依规、平等互利”的原则，对农科所实行整体征用，有效地保证了东二路工程建设的进度。
二、20xx年劳动保障信访工作打算
(一)抓认识，增强信访工作的主动性和责任感。增强对信访工作的认识，把信访工作列入重要议事日程，作为当前维护社会稳定的重要工作来抓，形成思想上有认识、计划上有盘子、落实上有措施。
(二)抓重点，突出群ti来信来访问题。要建立信访目标责任制，通过调查研究、专题协调，组织专班，指定专人，重点解决群众群ti来信来访问题。
(三)抓调处，切实解决群众反映的问题。建立健全信访的配套措施，抓好接待、交办、查办、督办、回访、反馈等各个环节的落实。同时，对易发生信访的重点地区、企业，建立信访工作监控点，提前介入，把问题消灭在萌芽状态。
(四)抓监督，确保信访工作落到实处。进一步推行政务公开，通过公示栏、触摸屏向社会公开，接受群众监督。对各部门接待来访和处理来信情况，不定期进行检查，加大督办检查力度，使群众来信件件有回复，群众来访事事有回音。
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2020年信访工作总结开发区
总结一：20xx年信访工作总结
XX年，开发区的信访工作在市信访局和区工委、管委会的正确领导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力履行“民本岳阳”执政和发展理念，解放思想，紧紧围绕“项目立区、产业兴区、科技强区、创新活区”的发展思路,严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，忠诚履职,信访工作整体水平不断提高，为开发区经济发展和构建“和谐社会”作出了积极的贡献。一年来，全区上访总量为2947人次，其中进京1批1人次，到市421人次，本级接待 2525人次，办理上级重要信访督办件7件，管委会和各部门领导包案处理重要疑难信访29件，受理群众电话上访105次，办理人民群众来信42件。对照目标考核要求，我们主要做了以下四个方面的工作：
一、各级领导高度重视，信访工作地位不断提高
(一)加强组织领导，形成工作合力
4 月17日，市委常委、开发区工委第一书记樊进军主持召开信访工作专题会议，区工委、管委会领导认真听取信访工作情况汇报，对一些具体问题进行了研究，明确加强信访领导工作，进一步改善信访局工作条件，在全区范围内选调2-3人到信访局工作，从经费和其他方面都予以保证，做到要人有人，要钱有钱。要求组织部门对新提拔干部分批安排到信访局挂职锻炼3-4个月。
7月9日，区工委、管委会领导召开会议，专题研究部署我区“大接访”工作，并将17个重点疑难信访问题落实了领导包案;8月6日，开发区工委书记欧江平主持召开全区信访维稳工作会议，安排部署了下半年信访维稳工作。欧书记指出：当前和今后一个时期，对信访维稳工作要认清形势，强化责任，认真落实好7月3日省委常委扩大会议精神，积极化解矛盾纠纷，切实解决群众合理诉求，全区信访维稳工作必须实现“三个确保”、“七个严防”工作目标。由于工委、管委会领导高度重视，我区的信访维稳整体合力进一步增强。
(二)加强接访处访，形成长效机制
今年以来，市委常委、区工委第一书记樊进军、区工委书记欧江平、区工委副书记、管委会主任王雨田多次亲自接待上访群众，批示信访件，并对信访工作作出重要批示;区工委副书记、管委会副主任陈硕发对原康王乡粮店和供销社归属等问题在重要信访呈阅上提出了具体的解决方案;区工委副书记刘光明对西塘镇有关干部作风、三荷乡周继先恢复党籍等问题作出重要批示;区工委委员、纪委书记姜献平对康王乡干部违纪、三荷乡干部违规建房等问题落实了办理责任;区工委委员、管委会副主任胥棉桃多次亲自到区、市接访，对重大信访问题积极组织召开有关部门参加的协调会，稳妥解决了白象方便面厂工伤纠纷、三荷乡车祸事故人道援助、三荷乡敬老院经济责任问题的调查落实、西塘镇王八安意外死亡困难救助等问题;区工委委员、管委会副主任林敏伯对三个乡镇农田补偿到位等问题积极落实办理情况，督促办理结果。
各乡镇、局室主要领导坚持对信访工作负总责、亲自抓、带头包案，带头接访，妥善处理信访案件。现在，我区接访工作机制日趋完善，较好地完成了信访工作的各项任务，为维护我区的社会稳定作出了积极贡献。
(三)积极开展“大接访”活动
开发区成立了以工委委员、管委会副主任胥棉桃为组长的“大接访”工作小组，以加强对“大接访”工作的领导。7月10日—9月25日，开发区工委、管委会樊进军、欧江平、王雨田、胥棉桃、林敏伯、黄小年、谭国良等15位领导坚持每天按要求率相关部门负责人到信访局“零距离”接访群众，切实为上访群众解决实际问题。7月14日，开发区工委第一书记樊进军接待了第一位群众--乌江机筛厂下岗职工骆志亮，在认真听取骆志亮的诉求后，樊书记真切的说：“老骆等同志的低保问题，请民政部门抓紧按政策落实”。
从接访室出来，骆志亮高兴地向同伴转说樊书记的表态：“今天书记亲自接访，帮助我们解决了生活保障问题，压在心里的石头终于落地了”。在大接访活动中，我区接访领导始终坚持认真倾听来访群众诉求，耐心细致的为来访群众答疑解惑。针对群众在土地征用、企业改制、劳动社保、军队退伍人员、民政等方面的问题，能当场解决的当场解决;应当解决，当场不能解决的，按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，向各责任单位交办，限期处理;对于缺乏事实依据、依法依规不能解决的，当场讲清道理，做好教育解释工作。
通过大接访活动的开展，通海路管理处阳山、茶园两小区的水电改造、乌江机筛厂原退休老职工要求解决生活困难、部分退伍军人安置等问题按有关政策和规定得到了有效的答复。我区“大接访”活动共接待来访群群众1432人次，解决群众合理诉求57件，落实领导包案件15件，落实诉求问题责任单位21个，通过大接访活动的开展，群众的满意度明显提高。
二、突出重点解疑难，信访秩序不断好转
今年以来，我们继续认真学习贯彻国家《信访条例》和《湖南省信访条例》，切实落实中央和省、市处理信访突出问题及多人事件联席会议精神，积极开展非正常访和重信重访的集中整治活动，收到了很好的效果。
一是坚持做好劝返教育。我们先后劝阻进京上访人员112人次，劝返进京人员1人次，劝阻赴省上访人员213人次。进京赴省上访的问题得到有效遏制。
二是坚持解决疑难问题。通过采取梳理排查、分析研究、定向建议、接访报告、会议交办、领导包案和督查、督办等形式和措施，对市交办的康王乡粮店和供销社归属、八字门19户宅基地分配、乡镇离任村支书的生活保障、退伍士兵安置等 15个信访案件，正在积极督促办理;有效解决了原乌江机筛厂骆志亮等人的老有所养、康王乡王政荣渔场补偿经济纠纷、三荷乡廖文祥涉法信访案件经济补偿等8 个重点疑难案件;采取有效措施落实了丁景新菜地受损、欧阳佐清牛蛙养殖水淹补偿、水果市场收费纠纷、康王乡朱爱红地基分配、三个乡镇幼师的养老保险、西塘镇周正兵反映的村级财务、康王乡金山村车祸人道援助、康王乡采石场民工工资等问题;妥善解决了原岳阳县号称“十大癌症”信访问题之一的魏银桂、唐大鹏、王端珍等的计生并发症问题。
4月1日，三荷乡花园村村民廖文祥因涉嫌寻衅滋事一案被取保候审以后，一直在市委、市政府、市人大和市直机关职能部门上访，工委委员、管委会副主任胥棉桃高度重视，牵头成立了廖文祥事件工作小组，胥主任亲自参与调查、并多次和信访局、白石岭公安分局、三荷乡政府等单位主要领导一起上门做耐心细致的工作。
廖文祥被刑事拘留以及羁押132天，因法检所鉴定结论发生变化，重新认定廖文祥将他人打成轻微伤其行为不是犯罪行为，撤消了对廖文祥的一切刑事强制措施，考虑到廖文祥家庭特殊困难，对其一次性救济现金4万元。
5月5日，康王、西塘、三荷三个乡镇的幼师代表15人到区上访，反映区教育文化局没有兑现原解聘承诺，为其购买养老保险问题一直没有落实，详细了解情况后，我们及时与区工委、管委会主要领导请示汇报，并积极和区劳动局、教育文化局等单位联系，通过做大量工作，9月15日，三个乡镇幼师的养老保险问题已经全部落实。其他问题，我们还通过情况通报、信访动态等形式对特护期和重要信访事项提出意见和建议，收到很好的成效。
三是坚持依法依规处置问题。在工作中，我们始终坚持两手抓、两手都硬的原则，对群众合理的诉求，予以支持，积极想办法落实。对涉访违法行为，一是做到宣传教育到位;二是坚决制止;三是区分情况依法处置。1月9日，西塘镇高城村居民王八安帮同村居民黄生华建房时，后屋屋檐突然倒塌，致使王八安当场死亡，另外两名帮工重伤。
下午2点，王八安妻子不满西塘镇政府协调意见，带领亲属10多人先到市上访，再到区信访局缠访，工委委员、管委会副主任胥棉桃亲自接访并提出三点协调意见，但王八安妻子等上访群众对协调处理不支持，对处理意见不服，在信访局大哭大闹，下跪求援，通过反复耐心细致地做思想工作，并对其进行劝诫，信访局局长邓旭红明确指出其行为已严重影响正常的工作秩序，再不听劝阻将依法进行处置，晚上十点钟上访群众离开信访局。对于其他重大信访问题，我们开展干部下访，深入基层和有关部门了解情况，采取现场办公、有理解决等方式，落实群众的合理诉求。四是坚持现场督办复杂问题。
今年4月份、7月份、10月份，工委书记欧江平先后三次带领信访局等相关部门主要负责人重点督查、督办了三荷乡的计划生育并发症、敬老院经济责任纠纷;西塘镇的梅花鹿事件、敬老院捐资;金凤桥管理处的白石村群众利益分配、控建拆违;康王乡的羊角山地基分配、控建;通海路管理处的八字门19户宅基地、拆违等一批信访案件。现在，我区的信访行为得到了有效规范，信访秩序明显好转。
三、全方位健全制度，工作机制不断完善
我们把制度建设作为重要工作来抓，坚决按制度办事，按政策处理问题，有效推动了信访工作的落实，提高了解决信访问题的工作效率。
一是积极完善应急调处机制。我们先后建立了应急联动、预测预报、应急响应、后期保障等一整套方案，形成了统一指挥、反应灵敏、协作有序、运转高效的应急调处机制。11月10日，康王乡金山村摩托车撞人致死事件发生后，我们迅速组织有信访、公安、司法、劳动、民政等部门人员组成的应急小组，把守责任位置，分头做好工作，密切关注动态，对问题积极协调，平息了事态。截止目前，我们已经启动应急联动5次，将每个事态的发展和影响控制在了最小范围。
二是切实落实领导包案制度。各级各部门按“五包”责任制要求，对重大信访问题由领导包案解决。3月21日，金凤桥管理处白石岭村群众集访反映砖桥组对征收土地利益分配不均，金凤桥管理处立即落实由工委委员、管理处书记刘衍义包案处理，并成立了3、21信访事件领导小组，将该信访事件限期解决好。今年以来，区工委、管委会领导和各乡镇、局室负责人共包案29件，所包案件到期办结率达到98%以上。
三是认真开展联合接访活动。信访局牵头组织，认真开展了联合接访活动。3月4日，花果山水果市场个体经营户八十多人到市集访，我们会同区经贸局、工商分局、区物价局、区地税局、公安分局等单位积极协调，对上访问题进行落实。
3月17日，白象方便面厂60多人上访市政府，工委委员、管委会副主任胥棉桃、严若鹏迅速带领区信访、劳动、经贸、公安、安监等部门负责人到现场劝返，并组织相关人员召开协调会。胥主任指出：按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，厂方应向开发区主管领导和相关职能部门及时反映情况，解决问题，要求白象方便面厂马上解散人员，由区安监局会同相关部门将此问题解决到位。目前，全区共联合接访19次，处理信访事项19起，较好地解决了一批比较复杂的信访问题。
四、着力抓好自身建设，信访作用进一步发挥
我们高度重视信访局自身建设，积极开展“四个一”接访活动，即“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一番话语暖心”和干部下访活动，进一步强化信访工作职能。在组织上，加强了联席会议和信访工作领导小组的职能;在基础工作上，切实抓好了基层信访工作“七有”建设，乡镇、管理处的信访办基本上做到了领导落实、组织落实、制度落实和工作落实。
三乡二处都配备了村(场)、居委会信访信息员，将信访工作触角延伸到了村组屋场;在队伍建设上，一是加强了信访干部的政策和业务学习;二是各级基层组织的信访人员得到巩固和加强，信访局新调入了2名人员，三个乡镇和一个管理处设立了信访办，明确了主任，这些组织措施，为信访工作提供了坚强的组织保障;在经费和办公条件保障上，工委、管委会保证了信访工作的正常运转，并进一步改善了信访局办公条件;在信访作用的发挥上，一是强化了信访排查机制。
按照“发现得了、介入得早、控制得住、化解得好”的要求，要求各乡镇、管理处和有关部门认真落实矛盾纠纷排查制度，采取月排查和重大敏感期的排查，专项排查和个案排查相结合的办法，实行管理跟踪，对防范控制信访、主动化解问题于基层起到了一定的积极作用。我们在全区范围内组织了元旦、春节、全国“2会”、省“2会”、奥运火炬传递、湘商大会等重要时期和武广铁路、军队退役人员、残疾人、拆迁控违、土地征收等重要群体和事项上的矛盾纠纷排查33次，排查出各类重要矛盾纠纷214起，并及时进行了化解和稳控。
二是强化了重要信访的交办机制。对全区受理的1413起信访事项，我们进行了转办、交办，对交办的信访事项，明确要求“交必办、办必果、果必报”，回复率达98%以上，真正做到了“事事有结果、件件有回音”，有力促进了信访事项的案结事了。三是强化了特殊时期的稳控机制。
在特护期，严格落实责任，实行领导包案，专人负责，积极做好思想稳定工作，对葛大善、卢四望等个别上访老户和重点人员，采取了“人盯人” 等有力措施。利用思想疏导、有理解决等方式，着重解决集访、越级访、重复访问题，坚决把可能发生的各类矛盾、纠纷化解在萌芽状态，稳控在当地，有力维护了特护期的安全稳定。
四是实行量化考核机制。全区加大了对信访工作全方位的综合考核与考评，量化考核目标，考核结果每月公布。各乡镇、管理处和各部门对考核结果十分重视，各单位对职责范围的信访事件，坚持一次教育到位、一次处理到位、一次落实到位。现在，群众有序上访意识明显提高，信访工作秩序明显好转。
充分肯定成绩的同时，我们更清醒地看到到我区信访工作中还存在一些值得高度重视的问题：一是信访总量一直在高位运行;二是集体访和越级上访仍然居高不下;三是群众期望值过高，处理问题难度较大;四是乡镇、管理处财政实力差，处理信访问题经济手段不强;五是职能部门信访意识有待进一步提高，按要求处理信访问题的职责有待加强。我们将充分认识信访工作的长期性、艰巨性、复杂性和客观必然性，进一步增强做好新时期信访工作的使命感、责任感和紧迫感，为开发区实现“二次创业”目标作出新的更大的贡献!
总结二：20xx年信访工作总结
～年，我所信访工作在农牧业厅的高度重视和具体指导下，以解决农牧民群众的实际问题为出发点和落脚点，紧紧围绕我站工作职责职能，切实强化完善我所信访工作，努力提高信访工作效率和质量，及时化解各种矛盾，为农牧民群众排忧解难，促进农村牧区的安定团结等方面发挥了较好作用，现将我所信访工作情况总结如下：
一、加强领导，保证信访工作依法有序进行。
我所是依法保护草原的执法机构，受农牧业厅委托负责草原信访工作。信访工作是我们的一项重要工作内容，更是了解～，反映民情，凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效，我所规定由主管领导全面抓，分管领导负责具体工作，重要的信访案件领导要亲自查办，具体的接待等工作由监理科信访室具体人员负责。
为了进一步完善信访工作机制，规范群众来访接待工作，提高接待水平和效率，经我所业务人员专门讨论研究并制定了《群众来信来访接待处理办法》，在农牧民来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序，接待工作要求等方面作了详细规定，对来访的农牧民要热情接待，让他们高兴的来，满意的走。随着 xx颁布实施的新的《信访条例》的出台和农业部重新修订的《农业信访规定》的发布，我所及时组织了有关业务人员进行专门学习，并结合新的《信访条例》对《群众来信来访接待处理办法》等有关规定作了完善与补充。
二、提高认识，认真落实信访工作任务。
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是体察民情、听取～的最直接的“窗口”。虽然我所看似“门面”小，但工作反映出的却是我区广大农牧民最直接的意愿，体现的是他们最基本的生产生活状况，可以说工作的好坏直接与农牧民利益息息相关。
为了切实把各种上访事件落到实处，及时解决各种矛盾纠纷，我所专门召开关于信访工作的所务会议，从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发，专门成立了信访工作室，选配了蒙汉兼通的专职信访接待员，使我所的信访工作得到进一步加强。
我区草原监理系统十分重视广大农牧民上访案件的办理，工作中细致认真，多方面进行调查和协调，上访案件基本上都得到了妥善处理。如今年四月十八日，巴盟中旗川井苏木哈拉图嘎查苏嘎拉等8位牧民上访到自治区所，反映草场界线不清，面积不够，草场被干部多占等情况，我所立即向巴彦淖尔市草原监理所发出了转办通知单。5月15日收到转办通知单回执及处理结果：是划分草场时由于设备简陋草牧场划分界线定位存在不精确现象，当地政府购置了两台gps，由草原监理部门培训了当地的技术人员，苏木乡镇对草场做了精确划定并对非牧民占草场情况进行了详查，牧民对此表示满意。旗委旗政府制定了《乌中旗清理非牧人员占用草场和规范草场承包经营权流转办法》，并专门成立了领导小组，清理和规范工作进展顺利。
三、注重实效，努力提高信访工作效率
我所信访工作面对的上访人员绝大部分是农牧民，可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体，也是最需要受到保护的弱势群体，这就决定了我们的工作既要 “细”又要“实”，我们自己要了解上访事件的最基本情况，要做到事实清楚、法理明确，对广大农牧民又要“说清楚”，让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我所规定， 对于农牧民上访“不打官腔，不绕弯子，不踢皮球”，凡是反映到我们这里的问题，在我们工作范围之内的，要根据法律法规等规定认真核实，能当面答复的问题，当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的，我们会及时向有关领导汇报，并提出解决问题的意见和建议，以便我们或者联合其他部门尽快解决处理，不属于我们工作范围内的，会告知农牧民应该到哪里寻求帮助。如今年7月10日，赤峰巴林左旗十三敖包乡酒泉村村民高玉君向农业部草原监理中心反映巴林右旗幸福之路苏木近两年开垦草原近万亩。
中心批示由我所进行调查，并依法处理。我所向赤峰市草原监理所下达了案件转办通知，并及时督办。经查农业综合开发项目用地0.8万亩，个人开垦69.4亩，向举报人通报了查处结果，农牧民感到满意和放心。～年，我所共接待和接收信访事件35起。其中，草牧场界限纠纷15起，非法开垦草原13起，征占用草场补偿问题6起，非农占草场1起。从信访反映内容看，主要集中在草牧场界限纠纷和非法开垦草原两个方面。今年4月，我们积极协助农业部草原监理中心调查组，完成了对农民日报刊登的题为《扎旗政府部门何以乐当“地主”》一文反映情情况的调查工作，并三次派员前往扎旗督促整改，一要对以前出台的土地开发和承包的文件依照现行的法律法规进行一次系统清理。二要纠正将草原划为宜农荒地的错误作法。三要严肃查处草原复垦行为。经过我所和当地政府多方协调努力，把农业部草原监理中心调查组提出的整改意见落到了实处。
四、通过各种形式，加大对信访工作的宣传
为了加强对广大农牧民的信访宣传教育，增强农牧民依法上访的自觉性，使他们看到自己权利的同时，也要明确自己的义务。～年，我所跟内蒙古广播电台合办了第二期关于草原法律法规宣传月活动，其中一项重要内容是，宣传草原法律法规以及信访条例，公布了咨询、举报专线电话，设立咨询点，讲解《信访条例》，通过这次活动使更多的农牧民知道了找谁上访，如何上访，正确引导广大农牧民行使民主权利，履行义务，加深了对国家草原法律法规的认识和了解;依法办事，依法维护自己合法权益，进一步规范了农牧民的信访行为;同时宣传了我所职能和增加了信访工作透明度。我们深入基层了解情况，解决群众反映的问题。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层，尽量避免越级上访。
总之，通过加强领导，完善制度，规范机制，我所的信访工作取得了一定的成绩，但是，由于各种主观原因与客观原因的存在，我所信访工作离上级的要求还有一定差距，在今后的工作中，我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策，做好信访工作。
经济开发区2020年的工作总结
白城市人民政府：
今年以来，白城经济开发区党工委、管委会按照市委、市政府的部署，积极开展“三抓”、“三早”活动，各项工作进展顺利。现将经开区20xx年工作情况和20xx年重点工作安排报告如下：
一、20xx年工作回顾
20xx年，我们按照市委、市政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，积极应对经济下行压力，圆满完成了各项目标任务，全区经济社会发展取得显着成效20xx年重点指标增长预期安排是：年度计划地区生产总值增速7.5%；固定资产投资增速11.9%；地方级财政收入增速10%；规上工业总产值增速7.7%；规上工业增加值增速8.3%；实际利用内资增速15%；进出口总额增速3%。
1-9月份，经开区地区生产总值37.6亿元，同比增长7.5%；固定资产投资完成18.7亿元，同比增长6.3%；地方级财政收入完成2.75亿元，同比增长0.55%；规上工业总产值完成60.2亿元，增速x%；规模以上工业增加值完成16.9亿元，同比增长x%；实际利用内资x亿元，同比增长25.2%；进出口总额x万美元，增速3%。
预计全年，经开区地区生产总值完成53亿元，同比增长x%；固定资产投资完成20亿元，同比增长x%；地方级财政收入完成x亿元，与去年同期持平；规上工业总产值完成85亿元，同比增长7%；规上工业增加值完成x亿元，同比增长x%；实际利用内资x亿元，同比增长11.4%；进出口总额x万美元，增速3%。
（一）工业经济平稳运行
在工业经济运行上，开展“三抓三育”助企行动（抓调度、抓服务、抓增量：培育小巨人企业，培育科技创新企业，培育专、精、特、新企业），千方百计保持工业经济平稳增长。前三季度，全区规模以上工业增加值增速6.5%，位列全市第一。预计全年可完成工业总产值85亿元，同比增长7%；完成工业增加值23亿元，同比增长6.5%，增速位于全市前列。在抓工业发展上进一步理清了由单纯抓工业向二三产业协调发展的工作思路，突出发展工业这个“强区之本”，全区上下形成了抓工业的良好氛围，支持企业技改扩能，上规模、上水平。德尔福派克、恒维公司、通业集团、四季盛宝、道君药业等一批重点企业技改项目先后达产见效，提升了企业自身的发展能力，带动了全区工业增产增收。安费诺金事达电器公司、辉隆农业等一批企业增速达30%以上，企业规模不断壮大。
（二）商贸服务业快速发展
在商贸服务业发展上，我们坚持发展商贸服务业这个“富区之源”，采取了“三个加快推进”的措施，即在提升规模档次上加快推进、在产业集聚上加快推进、在重大项目建设上加快推进。坚持现代服务业与传统服务业并举，开展培育新业态、探索新模式、提升新水平“三新”活动。前三季度，三产总收入50.5亿元，新增市场主体189户。总投资10亿元的宏达农机产业园一期工程已完工，成为我省西部规模最大、经营品种最全的农机产品销售中心，并成功举办了第十六届中国长春国际农业·食品博览（交易）会白城农机分会场暨20xx首届中国农业机械（北方）田间日活动。融展汽车贸易物流产业园4S店发展到11个，年销售轿车8000辆。港原建材物流产业园项目开工面积40万平方米，居然之家、浙江小商品城等十多个业态年底有望建成，将填补我市新兴业态空白，全区大市场、大流通、大贸易框架逐步形成。
（三）项目建设稳步推进
在项目建设上，实施谋划储备一批、开工建设一批、竣工达产一批“三个一批”工程，落实全市“三早”行动部署，实行重点项目三级包责任制，强化跟踪调度、全程服务。前三季度，完成固定资产投资18.7亿元，完成全年计划的93.5%。开工项目18个，其中5000万元以上项目16个，亿元以上项目13个。预计全年可完成固定资产投资20亿元以上，超额完成全年目标任务。
1、谋划项目有新突破
年初，我们结合全市招商引资工作思路，突出以商招商、战略重组招商，重点谋划、洽谈了5个项目，其中部分项目已经落地建设。
一是派克扩能项目 计划投资1.5亿元，新上T3原线及卫星工厂项目。该项目计划三年内新增T3原线生产能力100万里。今年计划产能达到20万里，购置设备20台（套），新增产值7000
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万元。拟在镇赉、通榆、洮南三地设容纳800人左右就业的卫星工厂。目前，生产设备已订购，派克公司T3XLpE辐照导线配套流水线项目正在土建施工。二是生物质能耦合发电项目 引入杭州聚能集团与白城发电公司合作，共同在白城发电公司附近建设生物质能气化耦合发电项目。该项目计划投资3.1亿元，占地5万平方米，建设2套30兆瓦的循环流化床生物质气化系统与白城发电公司2台660兆瓦机组进行耦合发电。该项目已立项。完成土地预审。
三是国药百琦扩能改造项目 计划投资3亿元，一期投资5000万元，新上中药提取项目，即：中药集团将北京华颐药业的提取迁移到白城百琦药业，做为集团的北方提取基地。现国药百琦公司正在规划设计中医药产业园项目，预计投资4800万元，占地3300平方米，建筑面积12600平方米。
四是与国药器械合作项目 计划总投资3亿元，其中：医养结合项目投资2.5亿元，办公仓储项目投资0.5亿元。目前正在选址和规划设计。
五是白城五星级宾馆项目 该项目由内蒙古源源集团投资建设。拟在吉鹤宾馆原址建设“五星级宾馆”，计划投资3亿元。现源源集团与白城方针对吉鹤宾馆评估价格进行协商，如进展顺利，有望开工建设。
2、在建项目有新进展
预计到年末，全区5000万元以上开（复）工项目18个，可完成投资18亿元。其中，当年开工的亿元以上项目有：
一是城市发展项目 总投资15.9亿元，拟新建道路9条及城市配套基础设施。今年计划建设纯阳路、幸福北街、向阳街、新华西路等四条主要街路，道路总长1.3万延长米。目前，纯阳路、幸福北街、向阳街路段正在施工。
二是老城区改造项目 总投资4.8亿元，改造小区20个、5条道路，新建公园、绿地32.4万平方米。该项目分六个标段建设，现已完成工程量的85%。
三是西部棚改回迁区项目 总投资4.6亿元，占地面积6.5万平方米，建筑面积13万平方米，建高层住宅12栋、办公楼4栋。目前，开工16栋，其中，5栋封顶，3栋16层砌筑，1栋4层砌筑，7栋地基砌筑。
四是鹤城壹号院1期棚改项目 总投资3.5亿元，占地面积10万平方米，建筑面积10万平方米。目前，拟建住宅37栋，现已全部开工，平均2层砌筑，准五星级宾馆1座，正在调整方案。
五是绿清鑫肉品加工项目 总投资1亿元，计划建冷库4000平方米、办公楼5000平方米、生产线3条，年屠宰加工牲畜10万（头）只，家禽20万只。现原厂房完善工作完成，冷库主体完工，开始内外装修，办公楼三层砌筑，预计年底竣工。
六是居然之家综合体建设项目 总投资3.2亿元，占地2万平方米，建筑面积6万平方米，其中家居卖场55000平方米，2层商铺5000平方米，拟建成集建筑装饰用品、家居用品及饰品等为一体的综合体，现已封顶，预计年末完工。
（四）“三精准”招商工作成效显着
经开区党工委、管委会高度重视招商引资工作。年初以来，围绕省委、省政府“三抓”、“三早”要求，结合全市招商引资工作思路，突出以商招商、战略重组招商，强化招商手段，加大洽谈力度，招商工作进展顺利。目前，共洽谈项目30多 个，计划总投资20亿元；预计到年底招商引资到位资金可达105亿元，同比增长8%。
精准谋划 开展招商项目“无中生有”和“有中生新”工作。一方面，根据全市招商引资工作需要，我们以汽配、医药、纺织、农机等主导产业和优势企业，谋划包装30个招商项目，其中：推荐做为全市对外招商的项目有10个。另一方面，根据辖区十三五规划发展需要，着手谋划行走机械、医药健康和现代服务业集群项目18个，服务项目招商。
精准招商 积极对接重点企业、签约重大项目。年初以来，我们结合全市招商引资工作思路，突出以商招商、战略重组招商等方式，有效对接重点企业23户，并邀请11户企业代表出席了“白城市重点项目签约仪式暨重点产业项目发布会”，会上有五个较大项目签约，即：派克扩能项目 计划投资1.5亿元，新上T3原线及卫星工厂项目。该项目计划三年内新增T3原线生产能力100万里。今年计划产能达到20万里，购置设备20台（套），新增产值7000万元。拟在镇赉、通榆、洮南三地设容纳800人左右就业的卫星工厂。目前，生产设备已订购，派克公司T3XLpE辐照导线配套流水线项目正在土建施工。生物质能耦合发电项目 引入杭州聚能集团与
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白城发电公司合作，共同在白城发电公司附近建设生物质能气化耦合发电项目。该项目计划投资3.1亿元，占地5万平方米，建设2套30兆瓦的循环流化床生物质气化系统与白城发电公司2台660兆瓦机组进行耦合发电。该项目已立项。完成土地预审。国药百琦扩能改造项目 计划投资3亿元，一期投资5000万元，新上中药提取项目，即：中药集团将北京华颐药业的提取迁移到白城百琦药业，做为集团的北方提取基地。现国药百琦公司正在规划设计中医药产业园项目，预计投资4800万元，占地3300平方米，建筑面积12600平方米。国药器械合作项目 计划总投资3亿元，其中：医养结合项目投资2.5亿元，办公仓储项目投资0.5亿元。目前正在选址和规划设计。白城五星级宾馆项目 该项目由内蒙古源源集团投资建设。拟在吉鹤宾馆原址建设“五星级宾馆”，计划投资3亿元。现现源源集团与白城方针对吉鹤宾馆评估价格进行协商，如进展顺利，有望开工建设。5个项目，合同引资额8亿元。精准服务 积极推进重点项目、重点企业包保责任制。20xx年我们从全区18个重点项目中选出8个项目，按照全市“四包一联”服务标准，将工期计划细化到月份，报送至市发改委、市督查指挥中心，按照市级标准抓统筹服务和贴近服务，为绿清鑫、国药等项目协调相关事务；从经合局抽选精干力量，面向全区30户规上限上企业，以及10户有望升规上限企业，开展定人、定期服务企业活动，协助派克公司供热、通业电锅炉改造、一品窖酒业和道君药业省申报重点省标等实际问题10多件。
（五）扶贫攻坚取得较大进展
经开区党工委、管委会高度重视扶贫工作，把扶贫工作作为统揽全局的首要任务，纳入重要议事日程，以实现“两个确保”为目标，强化措施，精准施策，确保扶贫工作各项任务真正落到实处。一是加强组织保障。成立扶贫工作领导小组，由党工委、管委会主要领导任组长，全区各部门为成员单位。成立扶贫办负责全区扶贫日常工作，强化协调全区各部门工作责任落实，不断形成全区精准扶贫攻坚的强大合力。二是精准识别、建档立卡。按照白脱贫办发【20xx】4号文件要求，认真开展了扶贫工作“回头看”，对原有的贫困户进一步实行精准识别，重新确定贫困户为206户、366人。三是抓好驻村帮扶。实现部门和企业包村、干部包户两个全覆盖，做到不落一村、不落一户、不落一人。按照市委的统一安排部署，经开区党工委、管委会结合各村实际情况，制定下发了《白城经济开发区干部驻村开展“三帮扶一推动”活动方案》、《经开区驻村开展“三帮扶一推动”活动期间工作重点内容》、经开区干部驻村开展“三帮扶一推动”期间“十不”注意事项。并于4月14日召开动员大会，对全区扶贫工作进行了详细部署，确定5名副处级以上领导干部分别包保朱家村、河北村、代家村、铁岭村、丰产村，吃住在村。在包保领导的带领下，经开区各局（办）、街道办事处、直属事业单位等12个部门全体党员干部奔赴全区14个行政村开展贫困户入户调查、了解实际困难，帮助谋划推动脱贫致富思路和措施，重点研究启动庭院经济，推广“合作社＋贫困户”、“龙头企业＋贫困户”的脱贫办法等分类、分户、有针对性的开展精准扶贫。目前开展的扶贫项目主要有：邀请长春的草编技术人员来到河北村授课一周，20多名贫困家庭妇女掌握了草编基本技术；先后为贫困家庭购买鸡雏27600只，基本实现贫困户全覆盖；推动龙头企业带动贫困户脱贫致富，为同大兔业投入50万元养殖资金，同大兔业将连续5年以出栏商品兔价格结算扶贫资金，预计年底结算金额不少于4万元；占地8.1公顷，投资3100万元，4兆瓦机组，年发电600万度的光伏发电项目已投入运营，预计每年将给贫困户带来20万元的收入。认真开展了扶贫工作“回头看”，对原有的贫困户进一步实行精准识别；与市医院签署贫困户医疗兜底合同，对开发区内重度贫困户进行医疗兜底；启动河北村扶贫产业园项目建设，预计20xx年10月末完工。实施美丽乡村工程，完成14个村的环境卫生大整治，共清运垃圾1.5万立方米；完成村屯绿化植树4.9万株，农村人居环境改善重点工作正在序时推进。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题和不足
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。主要是：经济总量不大，产业层次不高，结构单一，产业链短，附加值低，技术创新能力不强，抗风险能力弱，品牌影响力小；要素成本上升，征地费用高，成为许多招商项目入区难、落地难的限制因素；资源约束压力增加，土地资源供需矛盾日益突出；社会管理事务日益繁重，开发建设功能开始弱化，行政化、社会化管理倾向明显上升；城区基础设施建设不够完善，市区管理体制仍不够理顺；区直机关自身建设有待加强，干部作风不实、创新能力不强、办事效率不高的现象还不同程度的存在；“四个意识”特别是核心意识和看齐意识有待进一步增强等等。对于这些问题，我们一定要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。二、20xx年重点工作谋划情况
20xx年，经开区党工委、管委会将认真贯彻和学习党的十九大会议精神，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”常态化制度化，团结带领全区广大党员干部投身到经开区开发建设之中，全面完成市里下达的各项工作任务目标。
20xx年，经开区主要经济指标计划是：地区生产总值增速7.5%；固定资产投资增速11%；地方级财政收入增速10%；规上工业总产值增速7.7%；规上工业增加值增速8.3%；实际利用内资增速15%；进出口总额增速3%。
（一）上项目 稳增长，重点抓五大项目开工、五大项目落地
20xx年，全区计划开（复）工项目21个，总投资103亿元；当年计划投资21亿元，同比增长11%。其中：5000万元以上项目17个，总投资102.5亿元，当年计划投资20.5亿元。
计划推进以下重点项目开工建设：
一是聚能（白城）新能源科技有限公司2X660MW机组配套2X30MW生物质气化-耦合发电项目，计划投资3.1亿元，占地5万平方米，建设2套30兆瓦的循环流化床生物质气化系统与白城发电公司2台660兆瓦机组进行耦合发电。该项目已完成土地预审，计划20xx年开工建设。
二是港原地产置业光伏项目，利用建材物流园屋顶空地安装300W多晶硅组件x块，逆变器50KW的120台，热镀锌支架286组，光伏升压变1500KV4台，高压开闭锁1个，高压柜1套，低压1套，综合保护1套，交流回流箱60套，光伏电缆4平方x米，主电缆300平方x米。该项目已完成前期手续，计划20xx年开工建设。
三是吉鹤？悦府项目，占地面积x平方米，建筑面积x平方米。其中，美国希尔顿4星级酒店及九台农村商业银行建筑面积x平方米；商业建筑面积x平方米；住宅建筑面积x平方米；地下室建筑面积x平方米，地上车位36个，地下车位151个。该项目完成前期手续，计划20xx年全面开工建设。
四是白城五星级宾馆项目，该项目由内蒙古源源集团投资计划投资3亿元在吉鹤宾馆原址建设“五星级宾馆”，现源源集团与白城方针对吉鹤宾馆评估价格进行协商，如进展顺利，有望20xx年开工建设。
五是钻石？四季华城（棚户区改造）C区项目，占地面积x平方米，建筑面积x平方米。其中，住宅面积x平方米；商业面积x平方米；车库x平方米。该项目已完成前期手续，计划20xx年开工建设。
谋划推动以下重点项目落地建设：
一是派克公司车载线束新产品开发项目 占地10000平方米，新建厂房6000平方米，购置全自动生产设备，生产车载天线延长线、数字信号传输导线，估算投资2.2亿元。项目建成后，预计年增产值3亿元，税金6000万元，利润7500万元，投资回收期3年。
二是国药百琦扩能改造项目 计划投资3亿元，一期投资5000万元，新上中药提取项目，即：中药集团将北京华颐药业的提取迁移到白城百琦药业，做为集团的北方提取基地。现国药百琦公司正在规划设计中医药产业园项目，预计投资4800万元，占地3300平方米，建筑面积12600平方米。
三是与国药器械合作项目 计划总投资3亿元，其中：医养结合项目投资2.5亿元，办公仓储项目投资0.5亿元。目前正在选址和规划设计。
四是沃尔玛商贸综合体，以休闲购物主商场为核心，配合步行街、电影院、儿童娱乐、写字楼、SOHO等各类形式的商业业态。将城市中商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮、会议、文娱等城市生活空间的三项以上功能进行组合，并在各部分间建立一种相互依存、相互裨益的能动关系，从而形成一个多功能、高效率、复杂而统一的综合体。工程建筑面积5万平方米，项目主体设计地上3层、地下1层，吸纳就业2000人。项目达产后，年交易额7亿元，摊位出租、出售3.5亿元，利润0.7亿元，税金50
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0万元，投资回收期8年。五是港原集团希尔顿酒店，占地1.2万平方米，建筑面积5万平方米；酒店城主体设计地上17层、地下1层，预计投资5亿元。项目建成后，可吸纳就业300人，有利于培育白城酒店服务产业龙头企业。年营业额1.2亿元，利润0.7亿元，税金3500万元，投资回收期8年。
（二）抓招商 促合作，重点抓三个渠道招商、两个方面合作
由“遇啥招啥”向“缺啥补啥”转变，加强项目“精准谋划”，开展“点对点”精准招商，推进优质项目落地。三个渠道：
一是突出补链招商，重点引进产业链龙头企业、补充产业链缺失环节、强化产业链薄弱环节，大力发展一体化产业项目，形成产业集聚规模效应。加快推进与国药合作的中草药种植基地、绿稼源特色种植基地和同大兔业休闲食品加工等项目，努力突破辖区现有企业产业链上游原料瓶颈制约。
二是扩大以商招商，积极引进和培育与之相配套的上下游产业，努力构建“主业+配套”的发展模式，推动我区产业集群、集聚、集约发展，形成倍增效应。协助域内百琦、多邦等药企就国药集团合作涉及的方案制订、合作模式等具体问题进行深入对接沟通，尽快搭建起友谊、合作、互利、共赢的广阔舞台，力争在更深层次、更大范围上开展进一步合作。同时，探索与工业企业主营业务剥离工作相结合与相关服务业招商。
三是探索股权合作招商，强化“项目服务就是招商”的理念，积极策划境外招商活动，通过“请进来”、“走出去”等形式，放大安费诺公司成功收购金事达股权的合作效应。采取行业引导、要素倾斜、政策扶持等措施，鼓励引导辖区四季盛宝、一品窖等现有企业，凭借知名品牌、百年老字号，走“资本经营”、“高端嫁接”和“强身健体”之路，提高经济运行质量和资源配置率。
利用好省里对新入规企业的奖补等政策，发挥地方财政对工业厂房建设给予的支持，通过精准服务推动汽配、医药企业与长春汽开区开展经济合作。两方面合作：
在汽配工业方面，协同推进合作：
一是配套合作。推进德尔福派克电气系统有限公司白城分公司布与一汽大众在原线上配套合作，通业机械装备有限责任公司与一汽模具在汽车覆盖件拉伸模具深加工、锻件加工合作，白城市久恒机械制造有限责任公司与长春汽开区企业在冲压件、精密铸造合作，吉林省恒维汽车零部件有限公司与一汽大众奥迪A3～A7车门铰链配套合作等。
二是研发合作。依托恒维、金事达研发中心，瞄准世界汽配工业发展的趋势，以引进并采用部件智能化技术、自动化技术、节能化技术、发动机尾气排放国IV标准、制造过程自动化技术和管理技术为重点， 与一汽技术中心、中国机械工业第九设计院、吉林大学汽车学院等国内汽车研发教育机构合作，提升全区汽配行业的技术水平和综合竞争力。
在医药工业方面，推进合作：
一是合资合作。借住国药集团等医药企业优势，支持长恒药业、道君药业、多邦药业、广春药业等本土企业在新产品研发、资产重组等方面实现合资合作，做大做强。重点推进：白城市多邦药业有限公司产权转让项目。
二是研发合作。充分利用省中药研发中心这一公共技术平台，开展项目对接、购买新药专利等形式，紧密地保持与中国中医研究院、长春中医研究院、长春生化所、吉林农业大学等专业研究机构的合作，加快新药研究、新药临床、新药投产进程。
三是链条合作。全力支持域外药企来我区投资建厂，建设中草药原料生产基地，同时承接企业和产能的转移。围绕种植、研发、生产、流通等环节，大力推进中药饮片、生物制药生产、销售，以及医药物流配送中心建设。
同时，要组织办好“两展两节一会”活动。总结借鉴农机展会的成功经验，以宏达农机、港原集团、欧亚集团和特色食品为依托，办好农机、食品展会，购物节、美食节和订货会活动，加快构建与之相配套的旅游一条街、美食一条街、五星级宾馆、休闲观光农业、西客站，加速形成现代服务业集聚区。
（三）抓规划 谋发展，启动经开区西部规划区前期工作
在“十三五”乃至更长的一个时期 ，白城经济开发区要紧紧围绕吉林西部生态经济区建设，上项目、强企业、兴产业，全力发展生态农业、新型工业和现代服务业，做优一产，壮大二产，突出三产，加快构建三产融合发展的新格局，打造中心城市的功能区和经济增长极。
20xx年，重点抓好经开区西部规划区控详规设计工作。拟委托天津规划设计院
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对经开区西部东起向阳街，西至图乌路南起纯阳路北至棉纺路3平方公里区域，进行控详规设计，重点打造“三大工程”、“十大项目”。“三大工程” 即：冷链物流园区建设工程 住抓白城西客站即将启动建设契机，整合市内零散小物流企业，到园区内发展，这样既减轻了市区交通压力，又有利于物流企业优势互补产生集聚效应。金融小镇建设工程 借鉴杭州--梦想小镇运营模式，建设经开区金融小镇，吸引科技金融、互联网金融、投资基金、股权投资机构、财富管理机构以及电子商务、信息服务、动漫设计等业态到小镇发展。健康养老街区建设工程 借鉴上海“幸福就好”（幸福9号）运营模式，建设健康养老街区，打造家居养老产业的创新模式，在健康养老街区内，老人们可以健身按摩、健康咨询、上网购物、唱歌跳舞、打拳下棋、读书写字、交友旅游，还可以寻求各种家政服务和个性化服务。这里是老人们专属的幸福乐园，也是他们的第二个家。
“十大项目”，在“三大工程”中重点规划“十大项目”。即：物流园区信息平台、仓储物流区、农贸市场、农商行大厦、动漫产业园、证券基金服务中心、会展中心、养老保健娱乐中心（包括养老院、老人娱乐活动场、亲情厨房、亲子农场等）、高端民宿、高校大学生创新创意基地等。目前，这些项目还处于初步谋划阶段，待与天津规划设计院沟通后，将由天津规划设计院作出控详规设计，然后，我们将全面开展土地收储和招商工作。从当前进展看，明年至少有3个以上大项目开展前期工作。
在抓好经济工作的同时，还有全力抓好扶贫攻坚工作。继续帮助谋划推动庭院经济，推广“合作社＋贫困户”、“龙头企业＋贫困户”等脱贫办法的基础上，开展有针对性的分类、分户精准扶贫；推进一村一品、一户一品发展模式；加快经开区扶贫产业园建设；抓好光伏扶贫项目，使其发挥最大效益。
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开发区2020年度信访工作总结
XX年，开发区的信访工作在市信访局和区工委、管委会的正确领导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力履行 “民本岳阳”执政和发展理念，解放思想，紧紧围绕“项目立区、产业兴区、科技强区、创新活区”的发展思路,严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，忠诚履职,信访工作整体水平不断提高，为开发区经济发展和构建“和谐社会”作出了积极的贡献。
一年来，全区上访总量为2947人次，其中进京1批1人次，到市421人次，本级接待2525人次，办理上级重要信访督办件7件，管委会和各部门领导包案处理重要疑难信访29件，受理群众电话上访 105次，办理人民群众来信42件。对照目标考核要求，我们主要做了以下四个方面的工作：
一、各级领导高度重视，信访工作地位不断提高
(一)加强组织领导，形成工作合力
4月17日，市委常委、开发区工委第一书记樊进军主持召开信访工作专题会议，区工委、管委会领导认真听取信访工作情况汇报，对一些具体问题进行了研究，明确加强信访领导工作，进一步改善信访局工作条件，在全区范围内选调2-3人到信访局工作，从经费和其他方面都予以保证，做到要人有人，要钱有钱。
要求组织部门对新提拔干部分批安排到信访局挂职锻炼3-4个月。7月9日，区工委、管委会领导召开会议，专题研究部署我区“大接访”工作，并将17个重点疑难信访问题落实了领导包案;8月6日，开发区工委书记欧江平主持召开全区信访维稳工作会议，安排部署了下半年信访维稳工作。欧书记指出：当前和今后一个时期，对信访维稳工作要认清形势，强化责任，认真落实好7月3日省委常委扩大会议精神，积极化解矛盾纠纷，切实解决群众合理诉求，全区信访维稳工作必须实现“三个确保”、“七个严防”工作目标。由于工委、管委会领导高度重视，我区的信访维稳整体合力进一步增强。
(二)加强接访处访，形成长效机制
今年以来，市委常委、区工委第一书记樊进军、区工委书记欧江平、区工委副书记、管委会主任王雨田多次亲自接待上访群众，批示信访件，并对信访工作作出重要批示;区工委副书记、管委会副主任陈硕发对原康王乡粮店和供销社归属等问题在重要信访呈阅上提出了具体的解决方案;区工委副书记刘光明对西塘镇有关干部作风、三荷乡周继先恢复党籍等问题作出重要批示;区工委委员、纪委书记姜献平对康王乡干部违纪、三荷乡干部违规建房等问题落实了办理责任;区工委委员、管委会副主任胥棉桃多次亲自到区、市接访，对重大信访问题积极组织召开有关部门参加的协调会，稳妥解决了白象方便面厂工伤纠纷、三荷乡车祸事故人道援助、三荷乡敬老院经济责任问题的调查落实、西塘镇王八安意外死亡困难救助等问题;区工委委员、管委会副主任林敏伯对三个乡镇农田补偿到位等问题积极落实办理情况，督促办理结果。
各乡镇、局室主要领导坚持对信访工作负总责、亲自抓、带头包案，带头接访，妥善处理信访案件。现在，我区接访工作机制日趋完善，较好地完成了信访工作的各项任务，为维护我区的社会稳定作出了积极贡献。
(三)积极开展“大接访”活动
开发区成立了以工委委员、管委会副主任胥棉桃为组长的“大接访”工作小组，以加强对“大接访”工作的领导。7月10日—9月25日，开发区工委、管委会樊进军、欧江平、王雨田、胥棉桃、林敏伯、黄小年、谭国良等15位领导坚持每天按要求率相关部门负责人到信访局“零距离”接访群众，切实为上访群众解决实际问题。
7月14日，开发区工委第一书记樊进军接待了第一位群众--乌江机筛厂下岗职工骆志亮，在认真听取骆志亮的诉求后，樊书记真切的说：“老骆等同志的低保问题，请民政部门抓紧按政策落实”。从接访室出来，骆志亮高兴地向同伴转说樊书记的表态：“今天书记亲自接访，帮助我们解决了生活保障问题，压在心里的石头终于落地了”。在大接访活动中，我区接访领导始终坚持认真倾听来访群众诉求，耐心细致的为来访群众答疑解惑。针对群众在土地征用、企业改制、劳动社保、军队退伍人员、民政等方面的问题，能当场解决的当场解决;应当解决，当场不能解决的，按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，向各责任单位交办，限期处理;对于缺乏事实依据、依法依规不能解决的，当场讲清道理，做好教育解释工作。
通过大接访活动的开展，通海路管理处阳山、茶园两小区的水电改造、乌江机筛厂原退休老职工要求解决生活困难、部分退伍军人安置等问题按有关政策和规定得到了有效的答复。我区“大接访”活动共接待来访群群众 1432人次，解决群众合理诉求57件，落实领导包案件15件，落实诉求问题责任单位21个，通过大接访活动的开展，群众的满意度明显提高。二、突出重点解疑难，信访秩序不断好转
今年以来，我们继续认真学习贯彻国家《信访条例》和《湖南省信访条例》，切实落实中央和省、市处理信访突出问题及事件联席会议精神，积极开展非正常访和重信重访的集中整治活动，收到了很好的效果。
一是坚持做好劝返教育。我们先后劝阻进京上访人员112人次，劝返进京人员1人次，劝阻赴省上访人员213人次。进京赴省上访的问题得到有效遏制。
二是坚持解决疑难问题。通过采取梳理排查、分析研究、定向建议、接访报告、会议交办、领导包案和督查、督办等形式和措施，对市交办的康王乡粮店和供销社归属、八字门19户宅基地分配、乡镇离任村支书的生活保障、退伍士兵安置等15个信访案件，正在积极督促办理;有效解决了原乌江机筛厂骆志亮等人的老有所养、康王乡王政荣渔场补偿经济纠纷、三荷乡廖文祥涉法信访案件经济补偿等8个重点疑难案件;采取有效措施落实了丁景新菜地受损、欧阳佐清牛蛙养殖水淹补偿、水果市场收费纠纷、康王乡朱爱红地基分配、三个乡镇幼师的养老保险、西塘镇周正兵反映的村级财务、康王乡金山村车祸人道援助、康王乡采石场民工工资等问题;妥善解决了原岳阳县号称“十大癌症”信访问题之一的魏银桂、唐大鹏、王端珍等的计生并发症问题。4月1日，三荷乡花园村村民廖文祥因涉嫌寻衅滋事一案被取保候审以后，一直在市委、市政府、市人大和市直机关职能部门上访，工委委员、管委会副主任胥棉桃高度重视，牵头成立了廖文祥事件工作小组，胥主任亲自参与调查、并多次和信访局、白石岭公安分局、三荷乡政府等单位主要领导一起上门做耐心细致的工作。
廖文祥被刑事拘留以及羁押132天，因法检所鉴定结论发生变化，重新认定廖文祥将他人打成轻微伤其行为不是犯罪行为，撤消了对廖文祥的一切刑事强制措施，考虑到廖文祥家庭特殊困难，对其一次性救济现金4万元。5月5日，康王、西塘、三荷三个乡镇的幼师代表15人到区上访，反映区教育文化局没有兑现原解聘承诺，为其购买养老保险问题一直没有落实，详细了解情况后，我们及时与区工委、管委会主要领导请示汇报，并积极和区劳动局、教育文化局等单位联系，通过做大量工作，9月15日，三个乡镇幼师的养老保险问题已经全部落实。其他问题，我们还通过情况通报、信访动态等形式对特护期和重要信访事项提出意见和建议，收到很好的成效。
三是坚持依法依规处置问题。在工作中，我们始终坚持两手抓、两手都硬的原则，对群众合理的诉求，予以支持，积极想办法落实。对涉访违法行为，一是做到宣传教育到位;二是坚决制止;三是区分情况依法处置。1月9日，西塘镇高城村居民王八安帮同村居民黄生华建房时，后屋屋檐突然倒塌，致使王八安当场死亡，另外两名帮工重伤。
经济技术开发区2020年工作总结
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，全区上下团结一致，凝心集力，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面建设小康社会的要求，牢固树立和认真落实科学发展观，积极推进“十大体系”建设，大力实施“对接长珠闽，建设新虔州”发展战略。紧抓更名机遇，进一步完善的管理职能，理顺管理体制。按照区委提出的“思想再解放、观念再更新、作风再转变、效率再提高，发展再加快，”的要求，全力推进工业园区现代化、中心区域城市化、农业产业示范化、政府效能特区化进程，全区经济社会各项事业都开创了新局面，呈现了新气象，取得了新成绩。
－－经济快速增长。20xx年，我区全面贯彻执行中央宏观调控的各项政策措施，经济运行速度快速增长，运行质量稳步提高，全年完成生产总值5.8亿元，同比增长69.7%；实现工业总产值19.2亿元，同比增长108%。实现财政总收入6106万元，同比增长62%，其中地方财政收入3522万元，同比增长62%。实现固定资产投资5.5亿元，同比增长41.88%。其中财政收入增长率居全市各县（市、区）第一位，工业总产值、销售收入跃居全市各县（市、区）第二位。
――招商引资工作态势良好。开发区充分发挥自身的区位、交通、政策优势，不断创优投资环境，强势推介、主动出击，大力推进招商引资工作。20xx年，全区共引进招商项目40个，其中外资项目15个，内资项目25个。签约外资5158万美元，实进外资4273.2万美元，签约外资和实进外资分别完成市里下达任务的101.37%和98%，签约内资11.98亿元，实进内资15.08亿，实进内资完成市里下达任务的178%，同比增长11%。
――工业园区发展水平不断提升。园区基础设施水平明显提高，招商引资载体功能更加完善。调整了招商引资方向，明确了项目的准入条件，招商引资工作走上理性化轨道，提高了招商项目质量。进一步创新开发区经营体制，整合优势资源，实施项目带动战略，不断增强工业园区的产业聚集能力。20xx年，工业园区共完成基础设施投资2.5亿元，新铺设沥青路2178m，完成了土石方工程25万m3，铺设自来水管4610m，工业园区各企业新建厂房、员工楼22万m2。目前，工业园区已经形成了以华坚、华夏、海欣、江铃等大企业为龙头的出口加工贸易、有色金属深加工、生物制药、汽车配件等支柱性产业。20xx年实现园内工业总产值15.1亿元，同比增长83.2%，实现销售收入14.8亿元，同比增长93.4%，实现税金3160万元，同比增长40.4%，安置就业1.46万人，同比增长23%。
――中心区域城市化步伐加快。我区主动对接虔州市城市化发展战略，加快中心城市建设步伐，坚持工业化与城市化的有机结合，围绕“把开发区建成虔州环境优美、功能完善、经济活跃的现代化工业新城区”目标，坚持以工业化带动城市化，以城市化促进工业化的理念，高起点规划，大力拓展城市规模，完善城市功能，提升城市品位，不断完善工业发展的市场环境、人居环境、服务环境。以重点项目为龙头，利用市接待中心，华坚国际鞋城、市政中心的带动作用，加强项目运用，进一步拓展城区:一是以市接待中心、翠湖山庄为龙头，加快休闲住宅区的建设；二是以师院新校区、应用科技学院为龙头，加快高校园区的建设；三是大力建设工业园区，不断完善其配套服务功能。进一步完善黄金实验小学敬老院、小康示范 村，营造一流人居环境、商业环境，以完善的城市功能集聚大量大口，形成浓厚商业氛围。繁荣市场、兴旺城区，为加快工业开发营造完善、配套的综合环境.开展了中心城区道路交通经营秩序集中整治活动，大大改善和优化了城区环境
――人民生活稳步提高。20xx年，开发区农村生产生活条件得到进一步改善，共修建村级道路58.51公里，实现总投资1000余万元，新增17个行政村通水泥路，基本实现村村通水泥路。农村电网改造已基本完成。认真贯彻了《人口与计划生育法》，全区计划生育率达96.66%，人口出生率控制在11.43‰。大力实施“科教兴区”战略，投入资金221万元，加快了校舍建设步伐。加强了公共卫生建设，健全了疾病预防控制体系。做好了城市最低生活保障和农村社会救助工作，认真落实了各项惠农政策。加强督察，促进了“三清三改”的深入开展，全区农村面貌焕然一新。切实加强安全生产、维护社会稳定工作。全区社会稳定，人民安居乐业。
――干部队伍建设明显加强。按照兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和不断提高党的执政能力的要求，广大党员干部认真学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的精神和“十大体系”建设，自觉增强党的执政能力建设的自觉性和紧迫感，组织班子成员和部门负责人赴南昌、萍乡开发区考察，学习兄弟开发区先进的管理模式和运作体制，并及时召开党委中心组学习会加以研究借鉴。大兴民主作风，提高决策透明度和科学性，认真贯彻执行《干部任用条例》。抓好了“四项制度”的落实，抓紧了专项治理“红包”工作，抓实了遏制赌搏问题。进一步加强党风廉政建设，增强拒腐防变的能力，为全区经济社会发展奠定了扎实的组织基础。
回顾过去一年的奋进历程，我们倍感取得的成就来之不易，积累的经验弥足珍贵。总结一年的工作实践，我们的主要体会是：
一、围绕中心、紧扣主题、科学研究工作目标和工作重点。对于开发区这个刚成立不久的省级开发区，既面临着巨大的机遇，又面临着巨大的挑战。而唯一的方法就是坚持以经济建设为中心，加快发展步伐，用发展的办法解决前进中的困难和问题，用发展的业绩评判是非得失，用发展的成果造福于百姓。区委、管委会紧紧围绕“把开发区建设为虔州市开发型经济的主阵地，对外开发的窗口，现代制造业的基地”这一功能定位，紧抓开发区更名机遇，结合开发区的实际，提出了“用3-5年的时间，实现工业生产总产值100亿，财政收入3-5亿元”的目标，努力实现我区的“工业大区、经济强区、财政富区、城市新区”的宏伟计划。进一步明确开发区的工作方向和工作重点：以新型工业化为核心，以招商引资为生命线，全力推进工业园区现代化、中心区域城市化、农业产业示范化、政府效能特区化。
二、求真务实、开拓进取、凝心聚力、一心一意谋发展。加快开发区的经济社会发展，必须努力建设一个廉洁、勤政、务实、高效的政府。本着实现开发区跨越式发展目标，开发区领导班子广泛深入实际调查研究，及时掌握真实情况，集中群众智慧，提高决策的科学性、民主性、和可操作性。努力创新发展思维，拓宽工作思路，坚持大开放促进大发展，坚持招大商建大工业。全区上下同心协力，负重拼搏，树立工作一盘棋思想，坚持整体部署、阶段推进、团结协作、务求实效。注意讲究工作效率和办事效果。雷厉风行、说干就干、那里努力做到工作快节奏、高效率，办事言必行、行必果。
三、充分发挥比较优势，抢抓机遇加快发展。我区具有独特的区位优势，交通网络四通八达，105、323国道，赣粤、昆厦高速公路，京九铁路交汇于此。设在区内的国际4C级黄金机场，开通了北京、上海、厦门、温州、深圳、广州等航线，虔州铁路货运站（虔州南站）也在开发区境内。杨梅渡大桥、客家大道、迎宾大道将开发区与虔州市区连为一体，可以最大限度共享母城区市政资源，科技资源。虔州货柜车查验场的建立和公共保税仓的进一步完善，灵活的税收征管，方便快捷的报关，报险，将加速货物的周转，实现物流的高效率运作，提高产品的竞争力，进一步促进我区经济发展。更名后的经济技术开发区，进一步完善了开发区的管理智能，理顺了开发区的管理体制，管理体制和功能定位充分匹配。我区市本级工业园——赣南工业园的优势正在发挥，营造了集聚效应。重点引进了一批产品加工链长、产业关联度强、辐射带动效应大的主导企业，形成以商招商、以商促商的良性循环。
四、建立“小政府大服务”型的政府，努力提高工作效率。按照市场经济规律办事，进一步改革政府行政职能，强化服务职能，简化办事程序，提高办事效率。创新体制机制，建立事权集中、管理统一的领导机制；机构精干、办事高效的管理机制；宏观管住管好、微观放开放活的减事放权机制；选优用优、效率优先的奖励机制。推行“一个窗口对外”、“一条龙服务”，创造宽松便利的环境。实行外商投资审批一条龙服务、企业筹建全方位服务，企业开工投产后经常性服务。着力搞好客商投资服务促进中心，实行热情、周到、细致的服务，营造高效、公平、诚信、安全的投资发展环境，开通从签约到投产的绿色通道。
五、加快项目建设，增强发展后劲。充分发挥自身的比较优势，找准区域分工中的产业定位，加快产业对接，做好转移接替，大力承接“长珠闽”特别是珠江三角州产业转移。在发展壮大优势产业，加快做大优强企业的基础上，进一步完善项目开发内部运作机制、区级项目开发机制和工作责任机制，落实了项目开发调度储备制度，重点突出了四大支柱产业，充实并完善了区项目库。不断整合优势资源，实施项目带动战略，增强了工业园区的产业集聚能力。
回顾过去的一年，取得的成绩令人鼓舞，但我们也清醒地看到存在的问题和不足：一是思想还不够解放，工作思路还不够宽，发展环境还不够优；二是经济总量还很小，经济增长方式还有待改善；三是市场化服务水平较低，社会化服务体系还不健全。
20xx年，我区将进一步学习贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，大力推进“十大体系”建设，解放思想，实事求是，与时俱进，负重拼搏，按照把我区建成“工业大区、经济强区、财政富区、城市新区”的目标，加快体制机制创新，加快对接沿海发达地区的产业转移，加大招商引资力度，加快城市建设步伐，力争开创发展的新局面。