随着时间的流逝,岁月的流走,这一阶段的工作已经结束,即将翻开新的篇章。绝对不能忘记的事情就是准备工作总结,工作总结,是对某阶段内的相关工作进行分析和总结,做出指导性的结论。那么写总结还需要注意什么呢?下面是小编帮大家整理的信访工作总结讲话,希望你更多关注本网站更新。
在全县信访工作会议上的总结讲话:直面矛盾下的信访工正视现状 全力做好新形势下的信访工作
同志们:
为什么县委县政府在目前工作非常紧张的情况下,决定召开今天这次高规格的全县信访工作会议,主要是基于以下三个方面的考虑,我们也可以把它理解为召开这次会议的背景。
一是总结前段经验。近两年来,我县信访工作在同志们的共同努力下,取得了较好成绩,越级集体上访总量减少,在市里总体排位下降,积累了一定经验,涌现了一批典型,有必要及时进行总结、推介。
二是正视严峻现状。今年5月以来,我县信访呈反弹趋势,如不采取有力措施加以遏制,就有可能断送前段已取得的成绩,有必要和同志们统一思想,研究对策,采取果断措施。
三是贯彻上级精神。最近,市委徐书记在我县视察工作,在高度评价、充分肯定我县各项工作的同时,对我县经济发展、干部作风建设提出了明确要求,特别要求我们要在干部作风建设和维护社会稳定方面创造经验,走在全市前面。认真贯彻徐书记的指示精神,我们有必要深入研究,寻找良策,抓好落实。
基于以上三点背景现状,县委常委会议研究决定召开今天这次会议。刚才文汇同志就前段工作总结和下步工作安排讲得很具体;蔡书记的重要讲话从三个方面对做好下一步信访工作提出了非常严格和明确的要求,同志们厂定要用心领会,认真研究,抓好落实。怎样贯彻落实好这次会议精神,特别是蔡书记的重要讲话,我理解可以从以下三个方面入手:
一、正确认识矛盾问题
这个问题是一个理念问题,也是蔡书记刚才说的认识问题。做好信访工作,理念是前提,这里讲的理念问题实质上就是一个怎样看待矛盾的问题。我们现在是一个充满矛盾的时代,但我们不能谈矛盾色变,不能一面对矛盾就乱了手脚,束手无策。我们一些干部,在怎样看待矛盾、面对矛盾方面,还是一个薄弱环节。祁东和许多地方一样,存在矛盾,这是客观使然,时代发展必然,问题就取决于你面对矛盾的态度。对这个问题,我班门弄斧,谈几点看法:
第一,勇于承认矛盾是一种智慧。在座各位都受过高等教育,都知道辨证法:矛盾无时不在,无处不有。所以说,勇于承认矛盾是一种政治智慧,逃避矛盾是一种自欺欺人。
第二,敢于面对矛盾是一种勇气。当矛盾出现的时候,我们既然不能逃避,就要敢于面对,不畏缩,不惧怕,这是一种勇气,我们要充满这种勇气。 因为勇气是解决好矛盾的前提和关键,没有勇气,即使有再好的工作设想,工作方法,到头来也只能是一种空想。
第三,善于化解矛盾是一种能力。天下没有世外桃源,任何一个地方,一个部门都有矛盾, 区别就在于你是否善于去化解它。我看了刚才发给大家的《关于1—5月份全县信访工作情况通报》,一些乡镇和部门没出现一起上访现象,难道说这个乡镇和部门就没有矛盾?当然不是,关键是这些乡镇和部门做了大量工作,及时化解了矛盾。
勇于承认矛盾,敢于面对矛盾,善于化解矛盾,我用这几句话和大家一起来探讨, 目的就是要解决我们究竟以一种什么样的态度、什么样的理念来认识矛盾、面对矛盾和化解矛盾的问题。对此,我还有几句话想送给在座的各位主要负责同志和分管信访工作领导。第一句:社会在矛盾中求和谐。中央为什么提出构建和谐社会,就是因为我们的社会还存在不和谐现象,我们努力将各种矛盾化解好了,社会就自然和谐了,所以说,社会在矛盾中求和谐。第二句:事业在矛盾中进步。解决矛盾的过程,实质上说是解决群众具体问题的过程,就是为老百姓办实事的过程,也是体现执政宗旨、推动我们的各项工作和事业进步的过程。第三句:干部在矛盾中成长。刚才,蔡书记在讲话中有一句话,非常重要,对大家可谓语重心长。这句话是:“一个不重视群众信访工作的领导,就不是一个政治合格的领导,一个不善于处理信访矛盾问题的干部,就不是一个称职的干部”。所以说,衡量、考察一名干部需要长期的观察,尤其需要在特殊场合、关键时候来衡量:能不能解决好矛盾问题就是重要标志之一。我讲这句话,也就是诚挚地希望同志们要把处理矛盾问题当成我们锻炼的机会。 比方说,现在一些百姓很是了得,可谓“术业有专攻”。他们为诉求某一件事情,就将与该事情相关的政策法规, 中央怎么说,省、市怎么说等等,弄得非常清楚,我们一些领导干部如果政策理论水平稍差一点,有时就会让群众辩驳得哑口无言,同志们仔细回忆一下,看我们或我们的同志工作中是否碰到过种局面。所以说,把能不能够处理清矛盾问题、能不能够处理好信访事件当作锻炼的机会,以此来提高自己的能力就显得很重要。第四句话:个人在矛盾中完善。实现自己的人生价值,是一个大话题、大目标。说具体一点,通过你做好了一项工作,解决好了一件矛盾,其实就是个人价值的体现,个人能力的完善。同志们是否有这样的体会, 当你圆满解决一件问题,处理一个矛盾之后,就有一种成就感。也就是说,成就感并不一定要当多大官,而在于处理了多少事情。
二、正确看待信访工作
做好信访工作,着重要突出四个体现:一要体现作风;二要体现责任;三要体现感情; 四要体现能力或者说体现水平、体现涵养。这几个问题,刚才蔡书记已说得很明白,请大家深刻领会,我就不展开说了,只是简单强调一下:为什么许多地方,在提拔年轻干部任职前都要安排到信访部门接受锻炼,就是因为信访工作是综合工作,从事信访工作能帮助年轻干部体现和提高工作能力。作风方面,首先就是在于你是不是愿意做信访工作,是不是勤于、善于做信访工作。责任方面,在每一起信访事件中,你到底挑了担子没有,很多同志耐心、细心、苦心的对待每一起信访工作,负责任地做好了思想稳控工作,为此努了力、尽了心、挑了担子,尤其有一些同志千言万语、殚精竭虑、不计得失、顾全大局,全力做好信访维稳工作的精神和行为令我们十分感动和钦佩,对此,县委、县政府都十分有数,借此机会,山大家表示感谢,并希望大家在以后的工作中继续发扬,做好工作。因为维稳从一定程度上说其本身就是政绩,没有一个稳定的政治局面,是没有心思抓好其它各项工作的,信访工作是维稳工作的重要组成部分,要做好它,实质上也是能力、素养、涵养的体现,请同志们一定要带着感情、带着责任去做。
三、认真做好下一阶段信访工作
一要不惜代价,解决好具体问题。对解决好具体问题,蔡书记一向要求很严,并视之为“治本之策”。对老百姓反映的信访问题,我个人的感觉和基本估价是:无理取闹、刁蛮任性的是少部分,绝大多数反映有一定的道理。我们常说,老百姓有l%的理由,我们要尽100%的努力。要着眼于治本,从根本上解决老百姓的合理诉求,要不惜代价,长痛不如短痛,该解决的,要按照上级政策精神,一个一个地研究,一个一个地解决。近期,县政府要组织对相关问题进行研究,该解决的,一定要加以解决。
二要不厌其烦,认真做好细致解释工作。不是所有的信访问题都能解决,有些需要时间、机遇,有些没有政策法规依据,不能解决。在此情况下,怎样做好耐心细致的解释工作,使群众接受你的观点、说法,也是能力的体现。春风化雨,是能力,将稻草说成金条,也是能力,要围绕一个目标,就是要说服百姓,但又要体现涵养。我们成天接触大量百姓和信访问题,说不烦,不现实,但烦,要善于抑制,不能一触即烦,要善于“喜怒不形于色”。这体现的是一名领导干部的修养问题,涵养问题。所以,我们在处理实际信访问题时,就要“喜怒不形于色”,就要不厌其烦地做解释说服工作,即使一些问题不能解决或暂时不能解决的,也要如此。小平同时说:“一些问题解决不了的,就要放一放,拖一拖”。生活中的感冒拖一拖,可以增强抵抗力,到时就自然痊愈了。但问题的关键在于要高瞻远瞩,哪些问题拖得起,哪些拖不起,要有正确判断,拖不起的,我们就要以壮士断腕的勇气, 当即解决,否则,拖得越久,解决的成本就会越高,最终小事酿成大事。所以说,解决问题有一个策略问题,希望同志们具备运用策略的能力。
三要旗帜鲜明,坚决维护好信访秩序。对所有的信访问题维护,不是无原则的维护。“以人为本”、“构建和谐社会”是一种有原则、有前提下的社会法则。对信访中的合理要求,我们要维护,对不合理的,我们要坚守阵地,不能退缩,否则就会一退即溃,会崩溃。所以说,绝不能以牺牲原则和基本前提为代价来换取暂时息访息诉。现在少数上访群众存在这样一种心态,认为大规模、群体性的集访,对党委政府造成的压力就越大,解决问题的进度就越快。这种想法是错误的,上访反映问题不比打仗集团作战,需要人多力量大,就算发生战争,现代化战争也是看不见人的战场,不需要这样兴师动众。所以说,你来一人,我接待,你来几十人、上百人,我还是接待,该解决问题的一样解决,但该打击的要坚决打击,该追究责任的要坚决追究,没有这样一种决心,要想维护正常的信访秩序,我看是不可能的。对此,我们以前坚持了,今后还要继续坚持和加强。坚持原则是我们的战略,共产党就是善于讲战略、讲策略,我们做任何工作,没有策略就会没有效果。
以上是简单地对大家提几点要求,希望同志们在具体工作中落实。 当前我们虽然面临的信访形势严峻,但并不可怕,可怕的是领导不重视,没有足够的策略。我相信,这次信访工作会议以后,只要同志们群策群力、合力攻坚,我们的工作一定会有很大突破。
在全县信访稳定工作会上的总结讲话
县委刘书记对过去一年全县信访稳定工作取得的成绩进行了充分肯定,指出了当前我县信访稳定工作存在的不足,传达了中央联席办和重庆市联席办的两次电视电话会议精神,提出了贯彻意见,并对全年的信访稳定工作进行了部署。人大张益术副主任就现阶段开展人大信访问题专项治理工作进行了动员部署。今天的会议议程虽然只有两项,但内容很多,交给大家的任务很重。为全面贯彻落实好这次会议精神,我讲三点意见。
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区信访办信访工作总结
在这不平凡的一年里,在区委区政府和区信访办的领导下,我委信访工作取得一定的成绩。但由于我委工作职能决定和面临的历史遗留问题较多,使我委在今年这个特殊时期的信访工作接受了一次巨大的考验。这不仅是对我们日常工作的一次大检阅,更是对我委全体干部职工综合素质的一次大阅兵。以下是小编为您整理的《20xx年区信访办信访工作总结》,欢迎阅读。
现将一年来信访工作总结如下:
一、 全年信访工作回顾
一年来,我委共收到区信访办转来信访件54件,现已办结53件(除天河苑工程和城乡开发公司改制遗留问题)。分别涉及人事编制、企业改制、房屋质量、建筑安全、房产开发、工程款及民工工资、征地拆迁、建筑工程招投标、工伤事故等九大类。其中天河苑项目工程遗留问题重复信访10件,城乡开发公司改制遗留问题重复信访9件,房屋质量投诉9件,征地拆迁7件(其中重复信访3件)、公伤纠纷3件,人事编制问题3件(均为重复信访),拖欠工程款和民工工资各1件(共 2件)其他类信访10件。
全年进京上访1件(城乡开发公司职工卢文华1人),进市集访1件(10月26日天河苑购房户26人),到区集访6件(天河苑购房户5件,城乡开发公司部分职工1件)。
(一)高度重视,严格考核。一年来,我委领导班子高度重
视信访工作,加大了领导工作力度,领导班子进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。年初,成立了由“一把手”任组长、纪检组长任副组长、各科室站(所)负责人为成员的信访领导小组,实行了主要领导负总责,分管领导具体抓。并将信访工作列入年度工作目标管理考核内容,实行一票否决制。确保了奥运会、残奥会及重要节日、会议期间无人赴渝进京上访。
(二)建立信访长效机制,搞好信访矛盾排查和处理
切实做好信访案件的登记和隐患排查工作,制定了信访登
记、全委办案和重要案件领导下访、带访、包案等制度。最大限度地做到将信访矛盾化解在基层。定期和不定期召开信访专题会,听取每个包案小组对包案的处理进展情况和人员稳控情况,领导班子再将情况汇总、梳理后及时提出有针对性的化解方案。对排查出的信访隐患,及时组织人员进行化解,确保了矛盾不被激化。
二、重要信访案件原因的分析
在54年信访件中,最为突出的是城乡开发公司改制遗留问题和天河苑工程项目遗留问题,这两个信访件均属全区信访件中的“骨头”信访件。
(一)、城乡开发公司改制遗留问题。引起信访的原因,一方面是由于XX年改制过程的不尽完善,以及改制后企业没将后续问题彻底落实。另一方面,由于近几年来房地产行业发展速度的迅猛,城乡开发公司资产进一步增值,加上幕后部分人员与公司领导层的个人恩怨借机怂恿部分职工进行上访,并从经济上给予了强有力的支持,致使部分职工上访势头至今不断。
从职工反映问题至今已达一年多时间,目前职工的养老保险和医疗保险已完善。公司拟定的第三个安置方案已通过相关部门的最后审定,一致认为,该方案在目前的政策法律法规范围内已最大限度保证了职工的利益。待请示区领导同意后安置方案开始启动。
关于养老保险的转移事宜,由于需要详尽核对的数据多、涉及时间长,目前仍在进行中。就城乡开发公司职工养老保险由机保转入到社保一事已得到重庆市劳动局的正式批复,我们已将此情况向区委、区政府相关领导汇报和请示,希望能尽快落实。
(二)、“天河苑” 项目工程信访案件。
根据相关部门的调查了解,造成不稳定的因素:一是天河公司资金缺乏,不能按期支付工程款和民工工资,引发施工单位、监理单位、售房公司及民工不稳定;二是天河苑工程停工后。导致拆迁户和购房户不能按期接房;三是天河公司债务多而引发债权人不稳定。而引起资金缺乏的原因有三个:一是南川天河房地产开发公司在注册登记时,虚报注册资本,成立后也未及时补足注册资本,致使其在开发“天河苑”项目时,资金短缺;二是“天河苑”项目贷款资金监管不力,未专款专用,待银行发现问题后中止了贷款的发放,继而造成天河苑工程资金断链;三是天河房地产开发公司财务管理不规范,台帐建立不完善,帐务混乱,造成资金去向不明,继而导致部分资金未用在“天河苑”项目上。
三、反思
一年来,尽管全委的干部职工为我区的“保稳定、促发展”付出了艰苦的努力。但回过头来,我们不得不反思自己,审视自己。信访问题不是一朝一夕就形成的,这与我们全体干部职工的自身素质、工作作风、服务质量、办事效率等有着密切的联系。给我们今后的工作提出了更高的要求。一方面,我们将进一步加强干部职工的政治思想教育,加大法律法规的学习,强化依法行政行为和廉政意识。树立急群众之所急,想群众之所想的思想,大力推行微笑服务、优质服务。大力倡导勤奋务实,脚踏实地的工作作风。内强素质,外塑形象,提高服务意识和办事效率。认真总结经验教训,有针对性地进一步完善和细化工作制度,从源头上杜绝因我们工作失误引起的信访问题。
另一方面,面对目前不容乐观的信访形势,我们将继续加大协调解决力度,切实加强对信访工作的领导。通过健全机制,落实责任,严格考核,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,确保我区经济持速发展和社会稳定。
(信访办)2020年信访工作总结
今年以来,在县委、政府的正确领导和上级信访部门的大力支持及各部门密切协作下,我办信访工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习“纪委四次全会”精神和“十六届四中全会”精神,认真贯彻落实地区及县上信访工作会议精神和信访工作目标管理责任制的内容,进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度,逐步进行了落实。
一、领导高度重视,加大信访工作力度
随着改革深化和利益格局的调整,社会矛盾日益增多,信访工作也遇到了许多新情况、新问题。面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务。县委、政府进一步深化了对信访工作性的认识,把信访工作纳入重要议事日程,作为工作的重要内容,多次在重要会议上研究加强信访工作的措施。目前,我县成立了《拜城县处理信访突出问题及群体性事件联席会议小组会议》,落实信访工作“一把手”责任制,强调加强做好信访工作,对各部门以及各乡镇(场)领导提高对信访工作重视程度起了重要的作用。县委、政府主要领导多次听取信访工作汇报,研究信访稳定工作。县分管领导积极参与、协调、处理重大案件。根据当前群众来信来放反映的比较突出的问题,成立了五个专项小组,即:农村土地征用问题工作小组、城镇房屋拆迁问题工作小组、国有企业改制问题工作小组,社会就业和专业军人干部问题工作小组,各小组都确定了牵头单位和负责人,专项工作小组的实质根据信访工作形势和任务的变化适时进行调整,真正将突出问题及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。同时,严格执行信访工作目标管理责任制,把信访工作列如年度目标考核内容,实行了基层信访工作“一票否决制”。同时,县与乡、乡与村签定了目标管理责任书,成立了由县乡信访工作领导小组,有关单位按照责任书的要求机,认真履行职责,工作到位,狠抓落实,提高了信访工作的办案效率和质量。今年以来。我办1—11月承接地委领导转批件35件,县领导交办件23件,受理群众来信来访267件876人次,回函答复信件6封,调节涉法经济纠纷案4起,处置举报信4封,其中集体访14批128人,群体访8批330人次,个人访287人次,重复访127人次,办鞍率100%,同比往年接访群众下降45.7%。
二、健全机构,完善基层信访组织,提高信访工作队伍整体素质
由于信访工作的广泛性、复杂性、和深入性,以及信访工作所处的地位,都要求信访干部具备德能方面的能力。为了解决信访干部不足问题,县委组织部为我办抽调了后备干部挂职锻炼,认真落实中央关于信访共人员结构,强化干部队伍建设,使我办的机构设置,人员素质,职责权限,工作条件都得到了改善。
为进一步加强基层信访工作,全县各乡镇(场)设信访办公室,明确由纪检书记担任信访办公室主任,配备了专(兼)职信访员,形成了一个纵向到底、横向到边饿信访网络,做到层层有人接待来访群众,级级有人办理来放反映的问题。各单位党政一把手为信访工作第一责任人,并明确了一名负责同志分管信访工作,使信访信息工作层层有人负责,对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。
为更好的增强信访部门工作人员思想觉悟和业务工作素质,我办坚持每周五组织举办一次政治学习,同时根据每周案件的性质,安排学习所涉及到的法律法规。
三、建立健全信访工作制度,促进了信访工作逐渐走上制度化、规范化轨道
我办坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责、谁分管、水协调”的原则,结合我县实际制定了《领导接待日制度》,《拜城县信访案件工作责任追究制度》,《拜城县心腹哪个工作检查考核量化表》,建立健全了《来访人员群众须知》,《信访工人员职责》等信访工作机关个各项制度,切实把信访工作目标落到实处,使我县信访工作基本做到了有规可依,推动了信访工作的开展,增强了工作可操作性,提高了信访工作整体水平。自年初以来,我办先后深入基层了解群众关心的热点、难点问题,派查、摸底,提前介入,超前处理,做社会调研31次,走访群众158人次,召集各类协调会9次,为县领导解决信访问题提供了准确的情况和决策依据。形成领导高度重视、信访部门具体负责,主管部门、职能部门各近其能,各方密切配合的有效机制。
四、加大“重复上访的专项治理”工作力度,强化对信访案件的督办工作
我办始终把遏止集体访与重复访作为信访工作的重点来抓,对全县重复上访案件进行了全面排查摸底,在具体实施过程中,严格按照“分级负责、归口办理”和“属地管理”的原则,有效缓解各种矛盾,把重复上访的群众稳定在当地,稳定在基层,把问题解决在当地,解决在基层。通过采取及时预防,提前介入,变被动为主动下访,变行政治访为依法治访,变单一治访为综合治访等有效措施,严格把握政策界限,保持政策和工作的统一性、连续性、防止诱发新的矛盾和问题;对专项治理工作进行统筹安排,周密部署,积极深入探索建立和完善上访问题的经常性工作机制,确保专项治理工作的顺利进行,使重复上访事件得到了有效的遏止,避免了事态的进一步扩大和不良影响的发生。并且由县委主要领导担当个案督办人,每件案件都逐一确定了包案的县级领导和承办的部门。保持高度的政治敏锐性和责任感,层层落实信访目标管理责任制,明确责任范围,实行责任包干,做到了有信必复、有访必答、有求必果,有效的维护了民族团结、社会稳定,今年共编写信访动态12期,下发督办通知32件。
五、做好今后信访工作的措施及办法
根据当前的信访形势和任务,按照地区和县上的总体要求,我办突出抓好以下方面的工作:
(一)落实责任,抓住机遇
继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导重视信访工作的新局面,要继续坚持党政领导一把手亲自抓、负总责的领导责任制,定期向全县主管领导汇报信访工作,指导基层信访工作的开展,研究解决群众反映的人点难点问题的有效途径。健全各级信访工作领导小组,巩固各部门个各单位负其责、齐抓共管的信访工作格局,认真落实责任追究制度。
(二)贯彻条例,依法行政
要进一步加大《信访条例》的贯彻实施力度,加强对专项信访干部的法制教育,不断强化法制观念和依法办事意识,切实提高依法行政和依法处理信访问题的综合素质和业务水平,依法应到和规范群众的信访行为,教育和疏导其依法逐级有序信访,积极引导通过司法途径和法律程序解决。
(三)要完备调处预案。
坚持“谁主管,谁负责”“分级负责、归口办理”和“属地管理”的信访工作原则,做到发现有重大信访苗头和突发性事件征兆时,要及时报告,启动调出预案,果断处理。把涉讼信访问题向司法渠道分流,形成人民群众有求必应、有应必为、有为必著的“呼有所映、困有所帮”的良好局面。
2020年信访局信访工作总结
今年来,在市委市政府的高度重视和领导下,我市各级信访部门紧紧围绕党委政府的中心工作,按照落实科学发展观、构建社会主义和谐社会及建设“平安**”、“法制**”的要求,在进一步加强信访工作领导,落实信访工作责任;深入贯彻《信访条例》,着力构建良好的信访秩序;维护群众合法权益和社会稳定,确保改革开放各项事业顺利进行等方面做了大量的工作,信访工作取得了阶段性成效。
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(一)以强化目标管理为抓手,进一步落实信访工作领导责任制。市委市政府高度重视信访工作,以实际行动推动领导责任制的落实。一是签订《20xx年度信访工作目标管理责任书》。2月22日,市委市政府召开全市信访工作会议,会上,市委书记巴音朝鲁、市长毛光烈代表市委、市政府与各县(市)区党委、政府签订了《20xx年度信访工作目标管理责任书》。会议还对20xx年全市信访工作目标考核优秀单位进行通报嘉奖,对20xx至20xx年度信访工作先进集体和优秀信访干部进行表彰。二是研究部署信访工作。上半年,市委常委会三次听取信访工作汇报,分析研究形势,部署任务。5月22日,巴音朝鲁书记主持召开信访专题会议,专门研究部署信访工作。市委、市政府还召开了信访工作汇报会等会议,对信访工作进行安排布置。三是市委、市政府领导亲自抓信访工作,多次作出指示和批示。上半年,巴音朝鲁书记先后对“四访”整治工作、北京“两会”期间信访工作、基层换届时期的工作作出一系列批示,毛光烈市长、郭正伟书记也多次直接指示部署信访工作。四是市领导包案处理突出问题,市委常委会对9件信访突出问题落实了包案的市领导及牵头单位、责任单位,参与包案的领导有巫波伦、邬和民、何剑敏、成岳冲、陈炳水等。各县(市)区党委政府也对信访工作给予高度重视,参照市委、市政府的做法,分别和所辖乡镇(街道)签订了目标管理责任书,有的地方还把签订范围扩展到村(居)一级。奉化市委市政府先后三次召开专题会议研究信访工作。各县(市)区领导也身体力行地履行着信访工作责任,如海曙区委书记施孝国多次主持会议专题研究信访突出问题,江东区委副书记鲍尧品四次主持会议研究信访工作,对信访工作基本上是逢会必讲,逢会必强调。
(二)以专项整治为重点,化解信访突出问题。在上级联席会议及信访部门的部署下,我市以专项整治为重点,进一步加大了信访突出问题化解力度。一是开展矛盾纠纷大排查。各级联席会议及各专项工作小组,分别对辖区内和职责范围内的矛盾纠纷进行了深入细致的排查,对排查出的问题以领导包案等形式逐件落实调处责任地、责任单位和责任人。据统计,全市各地、各部门共排查出矛盾纠纷579件,调处成功率达到96%。二是开展“四访”问题集中整治活动。各地联席会议及各专项工作小组、有关部门,根据“谁主管,谁负责”的原则,通过一人一策等措施,结合思想教育,对 “四访”问题进行了集中整治。经过努力,市、县两级确定的97件“四访”整治对象,54件基本息访,息访率达56%。三是开展非正常上访专项整治工作。根据第四次中央联席会议电视电话会议和市委常委会、市委市政府信访工作专题会议精神,我市从6月份开始在全市开展非正常上访集中整治活动。目前,这项工作正在进行。市联席会议成立了专项整治领导小组,下发了通知,确定了25件列入整治范围的非正常上访名单。各地也成立了领导小组,对上级交办件落实了责任,使80%以上的非正常上访息诉息访,从根本上扭转当前我市非正常上访频繁发生的被动局面。
(三)以规范化建设为载体,提高基层工作能力。信访工作规范化,是信访工作的一项重要目标和任务。各地按照设施完善、程序规范、制度健全的要求,着力提高基层信访工作水平,大力加强基层特别是乡镇(街道)一级的信访工作规范化建设,不断强化基层在社会矛盾化解、信访问题处理、越级上访稳控方面的能力。为此,市里出台了《乡镇(街道)信访工作规范化建设实施纲要》,并进行了试点。从今年上半年各地进展情况看,大多数地方都取得了一定的成效,如海曙区白云街道、江北区甬江街道、鄞州区石矸街道等列入今年达标的乡镇(街道),基本上都能按照《纲要》的要求进行实施。一是按照“文明接待室”创建要求,统一设置方便群众信访的窗口或场所,不断拓展和完善统一接访窗口功能。二是严格按照国务院《信访条例》要求,规范信访登记、受理、办理、转送、交办、督查、答复、通报、归档等各个环节的工作。三是加强基层信访工作制度和网络建设。镇海区根据《纲要》的要求,制定了“四项组织、九项职责、八项上墙、十五项环节、十项制度”的创建要点。北仑区将“复查复核三级受理不出区”作为规范化建设要点之一,强化了乡镇(街道)各办处理信访问题、街道和区级机关职能部门复查、区人民政府和市级有关部门复核的职责,力争不将复查复核件交给市人民政府以上。
(四)以《信访条例》实施一周年为契机,稳步推进信访制化建设。根据20xx年工作总体安排,今年是信访法制化推进年。围绕“初步建立起规章制度健全、群众遵纪守法、工作效能提高、群众满意、党委政府放心的良好的信访法制环境”的目标,全市各地各部门以《信访条例》颁布一周年为契机,稳步推进各项工作。一是市信访局及各地成
立了信访法制推进年工作领导小组,制定了工作计划,将信访法制化推进年工作纳入“法制**”建设和“五五普法”教育重要内容。二是开展宣传活动。市信访局在《**日报》开辟专版宣传信访法规:刊登《信访条例颁布实施一周年情况综述》等文章,并于5月10日与海曙区信访局、12个市级部门在天一广场举办了咨询会,面对面地向群众宣传条例,现场发放宣传手册2000多份。各县(市)区也通过报纸、电视、广播等媒体,对《信访条例》等信访法规进行了广泛宣传。慈溪市在《慈溪日报》开辟“全面推进信访法制化规范化”专版,通过信访部门负责人解读《信访条例》、典型案例登载和点评,教育引导群众依法有序信访;象山县结合“千场电影百场戏”活动,宣传《信访条例》;奉化市开通我市第一家信访网站,宣传信访法规;鄞州区将猜信访迷语等有奖竞猜形式纳入宣传活动,吸引了群众的积极参与;宁海县在全县张贴宣传标语1000多张。三是结合“五五普法”,开展信访法制学习培训活动。市信访局与市委党校联合举办了2期信访工作培训班,全市共有110名信访干部参加了培训。四是进一步完善了信、访、电工作规则、复查复核机制、信访事项分流机制。五是加大依法处置力度。如对戴英权依法进行劳动教养处罚,对围堵市政府大门的江西景德镇瓷器商进行训诫。(五)以创新机制为着力点,提升信访工作水平。实践证明,善于根据形势和任务的变化,针对信访工作中出现的新情况新问题,不断加强和完善信访系统自身建设,探索提升信访工作水平的制度和机制,是信访工作的灵魂。今年以来,我市各地在制度机制的大胆创新和运用上,取得了长足进展。一是北仑区的信访联合接待机制,通过设立统一的接待大厅,有关部门集中接待群众来访,方便了上访群众,进一步畅通了信访渠道;方便了职能部门,横向沟通、联合调处更加迅捷,促进了问题的及时解决;方便了信访部门,卸掉了大量的接访、转办(交办)之劳,督查督办、牵头协调职能的发挥有了更多的时间和精力保证。二是海曙区、江北区的信访代理制和陪访制,通过社区(村)干部代理群众信访问题或陪同群众信访,既节省了群众的时间,节约了信访成本,又减轻了信访部门的接待压力和接待成本,更促进了依法、逐级、有序、理性反映信访问题的良好的信访秩序的建立和形成。三是广泛推行复查复核机制,通过对突出、疑难信访问题的复查复核,不仅减去了工作人员对重复信、重复访的无休止的调处、答复,更有效促进了信访人的息诉息访,据统计,去年以来所有经过复查复核终结的信访事项的当事人,目前80%以上息诉息访。四是充分发挥网上信访的作用。20xx年慈溪市投入50余万元在我市率先开发了一套信访信息综合管理系统,在该市21个镇(街道、开发区)及70个市级职能部门全面推广使用。通过网上信访、网上交办(转办)、回复,节省了群众的信访成本和信访部门工作成本。
乡信访办年度信访工作总结
乡信访办年度信访工作总结
天池乡位于XX市西北山区,距县城23公里,全乡幅员面积58平方公里,耕地面积有1000亩,林地面积450000余亩。辖五个村民委会,20个村民组,800余户农户,2800余人。全乡矿产资源、森林资源和旅游资源十分丰富。
20xx年天池乡信访工作坚持以人为本、服务群众,以平安乡村建设为基础,以社会和谐稳定为重点,为全国两会的召开营造和了和谐稳定的社会环境。随着全乡经济社会的发展,各类社会矛盾交替出现,信访事项不断上升,严重影响了经济社会的健康协调发展。为此,全乡进一步加强信访工作,大力宣传贯彻《信访条例》,创新领导体制和工作机制,完善机构和村级网络建设,严格落实各项信访工作责任制,切实提高了信访工作效率,确保了全乡无一起重大集体访和越级访,维护了社会稳定,有力促进了全乡经济社会的快速发展。下面就我乡全年信访工作总结如下:
一、创新领导体制,加强对信访工作的领导。
1、调整充实了乡信访领导小组,由乡党委书记任组长,分管副乡长等为副组长,各部门负责人为成员。切实把信访工作摆在了重要的议事日程,形成了党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。同时各村实行支书负责制,明确责任,充分利用村级组织,切实把信访化解到最基层。
2、实行乡领导信访接待日制度和领导信访问题包案工作制。我乡根据农村工作现状和信访工作突发性的特点,除平时上班接待外,每月还安排领导接待日一天。同时实行对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法,及时处理和落实上访案件和群众问题,有效地避免了矛盾的激化,同时也密切了乡领导与人民群众的联系,树立了党委、政府在人民群众中的形象。
3、把信访作为“一把手”工程来抓。党委、政府和各部门领导对做好信访工作认识到位,始终把信访工作放在一个大局中去认识,把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓,及时化解了各种矛盾,进一步密切了党群干群关系。20xx年主要领导听取工作汇报12次,分管领导听取信访工作汇报24次,党政班子会听取或专题研究信访工作6次,主要领导亲自处理信访案件2起。如书记、乡长亲自处理大天池村老百姓林地纠纷事件等。
4、认真落实信访工作责任制。全乡把信访工作责任制作为领导干部和职工、各村、各部门年终全面考核评比内容之一,年终严格执行,从而增强了全乡干部职工做好信访工作的责任心和主动性。
二、截今为止,我乡没有中、省、市备案交办的信访案件。
三、领导接访、包案情况,矛盾纠纷排查化解工作完成大100%。
四、矛盾纠纷排查化解情况
(一)、排查存在的问题
1、天池乡煤炭企业整合期间需支付管理人员的保险、安全风险抵押金、伤残人员补偿及集资款问题。
2、安置小区农户房屋出现裂缝问题,要求处理的问题
3、5.12地震遇难学生家长的问题
(二)对存在问题的化解稳控措施
1、煤炭企业整合期间的问题,进行调查核实,待企业整合恢复生产后逐步解决,对其中如风险抵押金、伤残人员补偿、个人集资款等问题,乡上在财力十分紧张的情况下,挤出资金,进行分期适当处理。目前已经在逐步进行兑现。
2、关于安置小区村农户房屋质量问题,通过乡村两级多次与农户洽谈和找建设方商议并拿出了整改措施,目前大部分已经解决。只有极少数的人家还没有达成一致意见。目前还在研究下一步的处理办法。
4、我乡有6名遇难学生家长。关于遇难学生家长问题,经疏导和帮扶教育,做到基本稳控未出现群体性上访事件,到目前为止其他5人的问题已经全部解决,只有一个人的问题还未得到解决。此人的要求很过分,多次到市上信访并缠访。乡上已经采取积极措施进行帮扶教育,其本人也主动拓展就业门路,自己组织家政服务公司,有了一部分的收入,另外乡领导还专门为其丈夫想方设法解决了工作的问题。
总之,20xx年我乡的信访工作在上级部门的大力支持和帮助下,取得了很好的成绩,在下一年的工作中,我们一定要严格按照市委、市政府和市委群工部的要求认真开展好工作,很抓一切防范措施,坚决杜绝上省进京的事件发生。确保我乡各项社会事业稳步发展。