随着日子一页一页地过去,随着岁月的流逝,这一阶段的工作也要落下帷幕了,是时候认真的进行这一段时间工作总结了,总结就是向实践学习,把所学的知识运用于实际工作中,那么你知道工作总结的基本格式是什么吗?下面由小编帮大家编辑的《水政监察中队工作总结》,更多信息请继续关注我们的网站。
201x年,在局领导的正确领导下,在兄弟部门的大力协助下,在有关部门的密切配合下,我们以党的中国共产党第十七次全国代表大会会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“树立科学发展观,加强依法治水的工作重心,加强队伍建设,强化水法宣传,加大水政执法力度,维护水事秩序,较好的完成了各项工作任务。
现将201x年工作总结如下:
一、加强学习、强化队伍,夯实执法基础
注重学习,提高水政监察人员政治素养与业务素质。学习是提升自身素质、提高业务水平和执法能力的有效途径。一年来,我们积极参加局组织的政治、思想理论学习,重点是深入学习实践科学发展观等,不断提高政治理论素质,并能自觉运用党的政治理论来指导水政执法的方向,从而不断提高执法水平。在加强政治学习的同时,也不放松业务学习。在工作之余学习《水法》、《防洪法》、《河北省河道采砂管理办法》等在办案执法中经常涉及到的相关法律条文,并抽出一定时间学习法律知识及案件剖析,进行分析讨论,总结经验教训,从而提高了自身的法律意识和执法业务水平。
二、严格执法、依法行政,维护正常水事秩序
落实制度,加强查处力度。一年来,我们通过巡查,及时发现并制止各种水事违法行为。在巡查过程中,我们按照纵向到底横向到边的管理要求,重点查处河道非法采砂的行为。对在巡查中发现的违章,我们努力做到及时发现、及时制止、及时处理,尽可能将违章消灭在萌芽状态。今年以来我们共组织巡查河道20 多次,发现和查处违法采砂10起,违法取水5起,违法打井3起,现均已结案。
在执法过程中,我们特别注重执法文书的规范。在立案查处的案件中都做到一案一卷,程序合法。
三、工作中的不足
行政执法难。目前,由于社会对法律法规认识不足,对水务工作了解不够,执法工作又缺乏强制措施,使执法工作往往处于被动地位。对此问题,我们要多做一些宣传,使广大群众认识到重要性。
四、明年计划
加大水政执法工作力度,加大对水事案件的查处力度,做到文明执法,严格执法,维护法律的尊严,维护我区水事秩序,加强业务学习,做好领导交办的各项工作任务,充分发挥每个成员的长处。
新的一年里,我队要紧密围绕我局工作中心来开展工作,同时也希望局领导和兄弟科室一如既往的大力支持,使我中队在20xx年为我局做出更大的贡献。
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水政监察大队工作总结
水政监察大队工作总结
二OO二年水政监察大队工作总结二OO二年水政监察大队工作总结
二0xx年是喜事连接,振奋人心、催人奋进的一年,党的“十六”大刚刚胜利闭幕,又传来了上海申办20xx年世博会成功的喜讯。京山县水政监察大队在各级党委、政府的关怀和支持下,在局党组的正确领导下,在广大干部、群众的共同努力下,按照“内强素质、外树形象”的总体要求,各方面的工作均取得了可喜成绩,现就一年的工作作一个简单回顾。
一、工作成绩
一是狠抓学习,增强干部、职工的素质。水政监察大队历来注重抓干部、职工的素质教育,一贯把学习放到所有工作的首位,着重提出了思想政治理论学习和业务知识学习要双管齐下,并规定了严格的学习时间与纪律,明确每周五的下午为集中学习时间,任何人无大事不得请假,学习情况载入值班日志,任何人违反学习制度都将按规定处以罚金,并和年终考核挂勾,制度确立后,干部带头遵守,群众积极效仿,水政的学习风气空前浓厚,学习态度更加诚恳,有8名没有大专以上文凭的同志自觉报名参加成人专科学习。单位在今年九月份财务非常紧张的情况下,仍然组织了8名同志赴漳河学习新《水法》,期间,我队着装整齐,纪律严明,作风扎实,并全部顺利通过了考核,获得了市局领导和外县、市同行的高度赞扬。通过一年的学习,全队干部、职工的整体素质得到很大提高。
二是狠抓宣传,突出法律、法规知识的普及。法律、法规知识的宣传普及是我队常抓不懈的一项重要工作,特别是今年,在局党组的统一安排下,我队紧紧抓住3月22日“世界水日”、“全国水法宣传周”,10月1日新《水法》的颁布实施,12月4日全国法制宣传日这个契机,精心组织,周密部署,成立了水法规宣传专班,先后投入宣传资金38000元,出动宣传人员156人次,机动车28台次,拉横幅6条,刷写标语150条,张贴宣传画80张,散发宣传资料5000份,办宣传专栏三期,在主干道树宣传广告牌一幅,在电视上播水法规专题两期,在《京山日报》刊登李普学局长就有关水法规知识答记者问一期。通过这些途径,在全县范围内将《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律、法规进行了广泛深入的宣传,群众普遍反映良好,对我队的务实作风给予了正确评价。
三是狠抓行政执法,塑造水政队伍新形象。水行政执法工作是我队的核心工作,历来得到各任领导的重视,今年我们按照水政执法工作“八化”的要求,遵循行政执法责任制和错案追究制,严格执法,依法行政,求真务实,努力把执法工作落到实处。对宋河、三阳玄武岩公司、新生水泥厂、太子山林管局、苗子湖农场等几家单位拒绝治理水土流失,拒不缴纳“水保”两费的违法行为,我队顶着各方压力予以立案查处,直到通过人民法院强制执行,目前这些案件已全部结案。十一月二十日下午,我队接到局综合经营股报案:与我局签定了银鱼购销合同的在县肉联厂冷库等待提货的河南客户,由于迟迟未缴纳押金,而市场行情对其又极为不利,要违约潜逃,被我局工作人员肖常俊、戴鹣制止。双方发生争执,河南客户仗着人多势众且有一人执刀行凶,情况十分紧急。接到报案后,大队长汪登学同志迅速召集8名水政队员赶赴案发地点,平息了事态,防止了流血事件的发生,并向其负责人阐明利害关系。通过一天一夜的耐心工作,河南客户终于汇来了押金,为我局挽回经济损失数十万元。由于我们的辛勤付出,在今年的人大评议政府职能部门工作中,涉及到执法这一块,因为我们办的每一个案件,均能做到事实清楚,证据确凿,适用法律、法规得当,且程序合法,无可挑剔,社会反映良好,水事秩序稳定,水、水域、水工程得到了很好的保护,人民群众满意,使我们成为第一批验收合格的行政执法部门。
四是狠抓费收,不折不扣完成征收任务。在扎实做好各项工作的同时,我队还常年担负着全县的水利规费征收工作。众所周知,近年来由于各方面的原因,机关、事业单位人员精减,企业单位转轨变制,经济效益极不稳定,而且地方政府为了盘活企业制定了一些违背法律的土政策,对招商引资企业给予优惠,从而制约了规费征收。征收工作难度越来越大,任务逾来逾难以完成。然而,就是在这种困难形势下,水政全体干部职工齐心协力,顽强拼搏,截至年底,除少数招商引资企业的水资源费征收工作有可能滞后外,其他各项水利规费征收均达到预期目标。
二、存在的问题、原因及整改措施
本年度我队经过全体干部、职工的努力,虽然取得了一些成绩,但同时也存在不少问题,主要表现在:
一是有些制度不够完善,全体职工没有完全发挥出积极性,没有创造性地深入拓展工作。这主要是过去因循守旧,新旧领导班子过渡时间短,有些工作来不及理顺,一些想法也不够成熟,也没有积累经验借鉴。水政制度的完善,我们要在今后的工作中充分发扬民主,积极总结经验,善于从群众的实践创造和发展要求中获得动力,善于组织引导干部、职工充分发挥积极性、创造性,提高
水政监察大队工作总结第2页
工作效率。二是工作作风不够扎实,少数同志在困难面前有畏难情绪,以至全队职工工作成绩不够平衡。比如在全县的个体工商户防汛费征收工作中,有些同志仅仅只是为了完成工作任务,没有进一步深入开展工作,缺乏勇于克服困难的精神。认为挨家逐户征收,整天和别人打嘴仗,既辛苦又受气,且进展缓慢,工作局面始终没有完全铺开,成绩不够突出。这个原因是由于部分同志的思想没有和全队的总体要求统一到一处,没有完全树立队兴我荣,队衰我耻的思想。针对这一顽症,我们要加强对思想政治工作的落实,要把全队干部职工的思想统一到单位的整体利益上来,要让每一个职工明确,水政今后的发展必须按照局党组的统一部署来进行,围绕全队的中心任务来展开,朝着全队的建设目标来加强,不断提高创造力、凝聚力和战斗力。
三、水政建设今后努力的方向
水政今后的一切工作都要适应新时期、新形势下与时俱进的时代要求,要适应我国现阶段经济建设可持续发展的时代步伐。下阶段要着重做好以下几个方面的工作:
首先是把学习江泽民同志“三个代表”重要思想和水政的自身建设进行有机结合,并灵活落实到实际工作中去;
其次是锐意改革,配合党委、政府做好本队的体制改革工作,真正做到开源节流,增收节支;
第三是逐步完善水政现有的各项规章制度,使水政的各项工作向全面建设小康社会的目标靠拢,朝着发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,工作要有新举措的要求稳步推进。
京山县水政监察大队
二OO二年十二月六日
2020年年度水政监察支队工作总结
水政监察支队是一支从事水行政执法的专职队伍,20**年在省水利厅水政处和水政监察总队的指导下,在局党委的正确领导及大力支持和关心下,支队班子始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观和“人水和谐”新时期治水思路为导向,以迎奥运为契机,以服务水利事业、献身水利事业为根本宗旨,在人员编制不到位,工作量大的情况下,通过与局各科室上下协同和密切配合以及全体工作人员开拓进取、迎难而上的敬业精神,较好地维护了大坝工程水利基础设施的安全和正常的水事秩序,现将一年来所做工作总结如下:
一、工作回顾
(一)领导高度重视 落实责任机制
我局水政监察支队是20**年体制改革新成立的科室,人员少、且没有经过相应的专业培训,执法环境较差。为搞好20**年各项工作,支队领导组织全体队员反复学习领会全省水政工作会议的有关精神以及金正鉴副厅长在全省水政工作会议上的重要讲话。并且要求全体队员坚决树立有法可依、有法必依思想观念和依法行政、执法为民的理念,提高自身的理论政策水平和执法能力,严格执法。同时,结合厅水政监察总队和局党委对水政工作的要求以及富水水库目前的现状,分别制定出20**年度水政监察工作要点、工作目标责任制和岗位职责分工并进行了相应的落实。通过一系列措施的落实提高了队员的工作主动性,增强了队员的工作责任心,从而使20**年水政监察和水利规费(基金)征收各项工作有条不紊的顺利展开。
(二)注重宣传教育 强化法律意识
富水水库横跨XX市XX县和XX市XX县,坝区、库区人口众多,是一个老、少、边、穷的革命老区,经济发展比较滞后,周边镇、村干部和村民的法律意识不强,特别是水法律、法规知识了解甚少,为扭转这种尴尬局面,今年我们充分利用“世界水日”和“中国水周”活动,以“发展水利、改善民生”为主题,以“五五”普法宣传为契机,结合《水法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《防洪法》等法律、法规和富水水库的实际,大力开展了有声有色、内容丰富的法制宣传活动。一是在局机关宣传栏举办了1期水法律、法规知识专刊;二是在水库、渠道灌区周边街道、村组悬挂横幅6幅、张贴标语、宣传画近40余张;三是利用水政监察执法车赴坝区周边村组进行巡回宣传并分发法律手册近1000余本;四是投入近6万余元资金在坝区设置永久性钢质法律、法规宣传牌一座,不但起到了宣传和警示作用,同时,还成为了一道靓丽的风景线。通过我们的努力以及回访调查,全局职工和周边村民的法律意识上有所提高,库区、灌区大部分村干部以及村民基本能认识到保护水利工程基础设施、珍惜水资源、爱护水资源,防止水污染对人类的生存和发展所起到的重要作用,初步达到了宣传的效果和目的。
(三)突出工作重点 维护正常水事秩序
为落实年初制定的工作目标,切实搞好水政监察执法工作,维护正常的水事秩序,支队领导和全体队员在执法环境相当差的情况下,放弃节假日和正常休息时间,做到既分工又互相协作、团结一致,并加强了与地方公安机关密切配合,有效地打击了危害水利工程安全等一系列违法行为。一是除险加固工程c4标段旧闸门钢板被盗案,支队人员反应迅速赶赴现场进行了调查取证,在了解基本情况和掌握了充分证据后,立即将此案反馈给富水水陆派出所并进行了立案,通过赴外地内查外调,追回了部分脏物,并锁定了犯罪嫌疑人,目前此案已经审理终结。二是四月份村民肖某在距溢洪道口上游80余米处私自设立简易码头进行黄砂转运作业,我们接报后,立即赶赴现场对肖某的行为所产生的严重后果进行晓之以理,动之以情的说服教育,并按照相关法律、法规下达了违法责停通知书,同时依照法定程序对其设立的简易码头进行了时效性强制拆除。三是定期开展库区巡查。截止目前,水政监察支队对库区巡查达20余次,对库区内网箱养鱼、未经水行政主管部门审批圈围库汊、修建公路等违法行为进行细致排查摸底和拍照,特别是加强对库区内排污口的监管,做到了心中有数,掌握了第一手资料,为今后整治库区环境提供有力的证据作准备。四是由分管局长带队会同XX县水利局、水政监察大队对库区无序采砂、污染水域、影响河道交通等问题进行了探讨磋商并将此情况及时上报省总队,并引起省总队的高度重视,为今后彻底整治无序采砂行为奠定了坚实的基础。五是加强了对除险加固工程施工场地的有效监管。富水水库除险加固工程项目多、点多面广,因施工引起的矛盾纠纷时有发生。特别是除险加固工程c2 标段矛盾尤为突出,为确保工程的正常施工,水政监察支队多次配合政府部门及时化解各种矛盾纠纷,使工程得以顺利进行。六是水政支队会同工程管理科和经济开发中心奋战40余天完成了库区确权划界工作,埋设界牌近 400余块并将有关资料进行整编归档。
(四)开展水利规费征收工作 确保规费征收到位
今年是富水水库落实省厅水利规费征收的开局年、同时又是征收工作的攻关年,能不能足额征收水资源费,取得厂方领导的理解和支持是关键,为此,支队领导首先带领队员认真学习国务院令“460号”和省政府“285号令”,严格按照省水利厅、省地方税务局鄂水利规函〔20xx〕294号的有关精神和(鄂水利发〔20xx〕8号)文以及水政监察总队的要求,先后多次赴国电长源富水水力发电厂黄石办公区向其单位领导宣传有关法律、法规以及征收水资源费的作用和意义,从而促使了水资源费的顺利开征和足额征缴到位。
(五)积极踊跃捐款 奉献爱心精神
“5.12”XX省XX县发生里氏8.0级特大地震灾害,牵动了全国人民和世界爱国华人、华侨的心,为帮助灾民渡过难关,重建美好家园,支队领导和队员按省水利厅、省总工会的文件精神踊跃捐款外,同时还按水政监察总队的号召再次捐款一仟元,钱虽然不多,但充分体现我们水政人员发扬“一方有难、八方支援”的人道主义精神和爱心,众志成诚、抗震救灾的决心,体现了大灾有大爱,人间处处见真情的奉献精神。
二、 目前存在的主要问题
(一)富水水库移民就地后靠安置较多,水库内外地方政府公务员与群众水法律、法规意识不强,靠山吃山、靠水吃水的思想意识依然存在,发展地方经济与保护水库环境思想意识存在较大的差异,有待上级领导的重视和进一步加大法律、法规的宣传力度。
(二)水库区域面积大,平时开展水上水政执法巡查全是租用民船,队伍的机动灵活性受到制约,主要是没有配备水上执法巡逻快艇,这也造成对库区范围的一些违法行为缺乏快速反应能力和行之有效的监管。
(三)执法人员缺乏相应的行政执法能力以及相关的知识培训,迫切要求上级领导加强对基层执法人员的法律知识培训,以提高基层执法人员的行政执法能力。
三、 20xx年工作打算
按富水水库目前的执法环境,水政监察支队全体队员将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为准绳,认真深入的贯彻党的“十七大”精神,在厅总队和局党委的正确领导下,以法律、法规为武器,严格执法,努力加强队伍规范化建设,打造一支政治过硬、作风优良,纪律严明、执法主动、服务热情、办事高效的水政监察队伍。
(一)在厅总队和局党委正确领导下,以20xx年制定的目标管理为导向,努力搞好水政监察的各项工作,维护正常的水事秩序。
(二)依法收费要有新突破。一是20xx年我们将继续按省厅的委托授权,做好水资源费的征收工作。二是力争开展对咸宁大畈核电站水资源费的核查征收。三是开展对非水工建设项目杭瑞高速公路水保两费(基金)的宣传及执法征收工作。
(三)努力提高水政监察队员整体的业务知识水平和执法能力,为我局水利事业的发展提供有力的保障。
(四)继续加大水法律、法规的宣传力度,切实加强对水工程基础设施的保护,确保富水水库的安全运行,为地方经济的发展提供强有力的支撑。转贴于
二OO二年水政监察大队工作总结
二OO二年水政监察大队工作总结二OO二年水政监察大队工作总结
二OO二年水政监察大队工作总结二00二年是喜事连接,振奋人心、催人奋进的一年,党的“十六”大刚刚胜利闭幕,又传来了上海申办2020年世博会成功的喜讯。京山县水政监察大队在各级党委、政府的关怀和支持下,在局党组的正确领导下,在广大干部、群众的共同努力下,按照“内强素质、外树形象”的总体要求,各方面的工作均取得了可喜成绩,现就一年的工作作一个简单回顾。
一、工作成绩
一是狠抓学习,增强干部、职工的素质。水政监察大队历来注重抓干部、职工的素质教育,一贯把学习放到所有工作的首位,着重提出了思想政治理论学习和业务知识学习要双管齐下,并规定了严格的学习时间与纪律,明确每周五的下午为集中学习时间,任何人无大事不得请假,学习情况载入值班日志,任何人违反学习制度都将按规定处以罚金,并和年终考核挂勾,制度确立后,干部带头遵守,群众积极效仿,水政的学习风气空前浓厚,学习态度更加诚恳,有8名没有大专以上文凭的同志自觉报名参加成人专科学习。单位在今年九月份财务非常紧张的情况下,仍然组织了8名同志赴漳河学习新《水法》,期间,我队着装整齐,纪律严明,作风扎实,并全部顺利通过了考核,获得了市局领导和外县、市同行的高度赞扬。通过一年的学习,全队干部、职工的整体素质得到很大提高。
二是狠抓宣传,突出法律、法规知识的普及。法律、法规知识的宣传普及是我队常抓不懈的一项重要工作,特别是今年,在局党组的统一安排下,我队紧紧抓住3月22日“世界水日”、“全国水法宣传周”,10月1日新《水法》的颁布实施,12月4日全国法制宣传日这个契机,精心组织,周密部署,成立了水法规宣传专班,先后投入宣传资金38000元,出动宣传人员156人次,机动车28台次,拉横幅6条,刷写标语150条,张贴宣传画80张,散发宣传资料5000份,办宣传专栏三期,在主干道树宣传广告牌一幅,在电视上播水法规专题两期,在《京山日报》刊登李普学局长就有关水法规知识答记者问一期。通过这些途径,在全县范围内将《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律、法规进行了广泛深入的宣传,群众普遍反映良好,对我队的务实作风给予了正确评价。
三是狠抓行政执法,塑造水政队伍新形象。水行政执法工作是我队的核心工作,历来得到各任领导的重视,今年我们按照水政执法工作“八化”的要求,遵循行政执法责任制和错案追究制,严格执法,依法行政,求真务实,努力把执法工作落到实处。对宋河、三阳玄武岩公司、新生水泥厂、太子山林管局、苗子湖农场等几家单位拒绝治理水土流失,拒不缴纳“水保”两费的违法行为,我队顶着各方压力予以立案查处,直到通过人民法院强制执行,目前这些案件已全部结案。十一月二十日下午,我队接到局综合经营股报案:与我局签定了银鱼购销合同的在县肉联厂冷库等待提货的河南客户,由于迟迟未缴纳押金,而市场行情对其又极为不利,要违约潜逃,被我局工作人员肖常俊、戴鹣制止。双方发生争执,河南客户仗着人多势众且有一人执刀行凶,情况十分紧急。接到报案后,大队长汪登学同志迅速召集8名水政队员赶赴案发地点,平息了事态,防止了流血事件的发生,并向其负责人阐明利害关系。通过一天一夜的耐心工作,河南客户终于汇来了押金,为我局挽回经济损失数十万元。由于我们的辛勤付出,在今年的人大评议政府职能部门工作中,涉及到执法这一块,因为我们办的每一个案件,均能做到事实清楚,证据确凿,适用法律、法规得当,且程序合法,无可挑剔,社会反映良好,水事秩序稳定,水、水域、水工程得到了很好的保护,人民群众满意,使我们成为第一批验收合格的行政执法部门。
四是狠抓费收,不折不扣完成征收任务。在扎实做好各项工作的同时,我队还常年担负着全县的水利规费征收工作。众所周知,近年来由于各方面的原因,机关、事业单位人员精减,企业单位转轨变制,经济效益极不稳定,而且地方政府为了盘活企业制定了一些违背法律的土政策,对招商引资企业给予优惠,从而制约了规费征收。征收工作难度越来越大,任务逾来逾难以完成。然而,就是在这种困难形势下,水政全体干部职工齐心协力,顽强拼搏,截至年底,除少数招商引资企业的水资源费征收工作有可能滞后外,其他各项水利规费征收均达到预期目标。
二、存在的问题、原因及整改措施
本年度我队经过全体干部、职工的努力,虽然取得了一些成绩,但同时也存在不少问题,主要表现在:
一是有些制度不够完善,全体职工没有完全发挥出积极性,没有创造性地深入拓展工作。这主要是过去因循守旧,新旧领导班子过渡时间短,有些工作来不及理顺,一些想法也不够成熟,也没有积累经验借鉴。水政制度的完善,我们要在今后的工作中充分发扬民主,积极总结经验,善于从群众的实践创造和发展要求中获得动力,善于组织引导干部、职工充分发挥积极性、创造性,提二OO二年水政监察大队工作总结
二OO二年水政监察大队工作总结高工作效率。
二是工作作风不够扎实,少数同志在困难面前有畏难情绪,以至全队职工工作成绩不够平衡。比如在全县的个体工商户防汛费征收工作中,有些同志仅仅只是为了完成工作任务,没有进一步深入开展工作,缺乏勇于克服困难的精神。认为挨家逐户征收,整天和别人打嘴仗,既辛苦又受气,且进展缓慢,工作局面始终没有完全铺开,成绩不够突出。这个原因是由于部分同志的思想没有和全队的总体要求统一到一处,没有完全树立队兴我荣,队衰我耻的思想。针对这一顽症,我们要加强对思想政治工作的落实,要把全队干部职工的思想统一到单位的整体利益上来,要让每一个职工明确,水政今后的发展必须按照局党组的统一部署来进行,围绕全队的中心任务来展开,朝着全队的建设目标来加强,不断提高创造力、凝聚力和战斗力。
三、水政建设今后努力的方向
水政今后的一切工作都要适应新时期、新形势下与时俱进的时代要求,要适应我国现阶段经济建设可持续发展的时代步伐。下阶段要着重做好以下几个方面的工作:
首先是把学习江泽民同志“三个代表”重要思想和水政的自身建设进行有机结合,并灵活落实到实际工作中去;
其次是锐意改革,配合党委、政府做好本队的体制改革工作,真正做到开源节流,增收节支;
第三是逐步完善水政现有的各项规章制度,使水政的各项工作向全面建设小康社会的目标靠拢,朝着发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,工作要有新举措的要求稳步推进。京山县水政监察大队
二OO二年十二月六日
二OO二年水政监察大队工作总结
2020年水库管理局水政监察支队年度工作总结
一年来,在水利厅水政处和水政监察总队的指导下,在局党委的正确领导及各科室的大力支持和兄弟单位同行的协助配合下,我局水政监察支队始终以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指针,以落实科学发展观为统领,以推进科学管水、依法治水为航向,以服务水利、献身水利事业为宗旨,在执法环境复杂,执法人员较少,管理范围较广的情况下,通过不断加强政治理论、法律法规的学习,提高自身的素质以及与时俱进、开拓创新、迎难而上的敬业精神,克服重重困难,确保了富水水库水利基础设施的安全运行和正常的水事秩序,为明年更有效开展工作打下了良好和坚实的基础。现将20xx年所做工作总结如下:
一、20xx年工作回顾
(一)加强理论业务学习 落实完善责任机制
为迎接中华人民共和国成立60周年,努力做好各项工作,确保富水水库有一个良好的水环境,首先,支队领导积极组织全体人员认真学习领会金正鉴副厅长在全省水政工作会议上的讲话及全省水政工作会议精神,坚持参加局中心学习小组每月组织的政治理论学习,要求全体人员加强法律法规学习,牢固树立有法可依、有法必依、执法必严、执法为民、依法行政的思想理念。为适应新形势下的执法要求,我们购回水法规汇编书籍5册,工作人员无论在政策理论水平还是在法律知识水平和执法能力上与去年相比有了进一步提高。其二,按照省水政监察总队的要求和计划,积极输送1名队员参加了全省一年一次的水政监察干部培训班学习,以提高队员的整体素质。三是结合厅水政监察总队和局党委对水政工作的要求,制定出20xx年度富水水政监察工作要点、目标管理责任和相应的岗位职责并逐项进行落实,极大地增强了队员的工作责任心和紧迫感,提高了队员的主观能动性和饱满的工作热情,有力地保证了20xx年度水政监察和水利规费征收工作的有序开展。
(二)加大宣传力度 提升自身形象 营造良好氛围
宣传工作是搞好水政监察工作的重要前提,是提升自身形象的重要手段之一,也是深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,推进依法行政、依法治水的重要组成部分。支队抓了以下几个方面:
(1)新闻报道有新起色。水政监察支队全年共向省厅和局网站报送稿件20余篇。其中被水利厅宣教中心采用稿件2篇,水政监察总队采用5篇,局网站采用 11 篇,被二个网站同时采用的7篇,充分体现了支队重视新闻宣传报道工作的重要性,增强了支队工作的透明度,提升了支队自身的良好形象,得到了各级领导的肯定和好评。
(2)队伍建设有新面貌。由于局机关整体搬迁阳新办公,水政支队因工作需要驻守富水,为适应新的环境,树立水政监察支队新形象,我们举行了水政监察支队挂牌仪式,局长胡焕发同志亲自参加仪式并揭牌,同时,支队对原有部分管理制度进行了修订,对执法人员监督岗上墙及工作牌上桌,使支队面貌焕然一新。
(3)法制宣传有新成效。富水水库周边是个老、少、边、穷的革命老区,经济发展相对滞后,部分镇、村干部和一些村民法律意识不强,特别是对水法律、法规知识了解甚少,为扭转这种尴尬局面,我们借第十七届“世界水日”和第二十二届“中国水周”之契机,紧紧围绕“落实科学发展观、节约保护水资源”的宣传主题,组成专班在相关科室配合下,开展了声势浩大、内容丰富多彩的水法律法规宣传活动。一是组织全局干部职工集体观看了由水利部制作的“水的呼唤”法制宣传教育光盘。二是利用公示栏刊载了《中华人民共和国水土保持法》全文。三是分别在机关大院、上坝公路、坝顶、阳辛村街道、船码头、106国道岔路口悬挂宣传横幅12条,张贴法制宣传画10套。四是出动水政监察车辆上街道、下村组、进学校发放各种法制宣传手册1000余册,同时还充分利用车载播音设施在工程管理和保护范围、农业灌区巡回播放水法规。五是投入资金2万多元分别在水库两岸制作永久性钢质法规宣传牌两座,配合省总队在大坝北坝头树立宣传牌一座。通过以上的宣传方式,提高了干部、职工和周边群众保护水利工程基础设施、珍惜水资源、爱护水环境的思想意识。与去年相比较,全局干部、职工以及水库内外的群众的水法律法规意识都有了进一步的提高。
(三)积极开展执法检查 确保水库运行和水源安全
水行政执法检查是保证水库安全运行与度汛的强有力措施。我们按照省厅水政监察总队的部署,开展了汛前水工程保护执法检查和水行政执法检查两项活动,并充分结合富水水库的实际,在执法人员较少的情况下,多次在坝区和库区开展巡回执法检查,取到了一定的成效。
(1)认真开展两个专项执法检查。为贯彻落实省水利厅有关通知精神,在局领导的大力支持下,支队及时成立了执法检查专班,制定实施方案并落实工作责任,使专项执法检查活动有条不紊的顺利展开。一是对近几年水库除险加固工程项目进行了重点检查。其中c2标段放空隧洞洞内混凝土浇筑已在汛前完工,c3标段溢洪道上游山体土方开挖已完成,符合安全渡汛的要求,c3标段溢洪道下游尾水渠护坡采取相应的渡汛措施进行施工,基本达到备汛的要求。二是对溢洪道闸室启闭设备、防汛办公楼监控设施以及库区三个水文站的水文观测设施、防汛通讯设施进行了仔细的检查、保养和运行测试,为今年防大汛、保安全作好了前期的充分准备。三是汛前执法期间组织人员对严重影响坝区安全的附近村民擅自在水库坝体上游坡面安装的捕鱼设施进行了拆除。四是对村民肖某在主体工程保护范围 “三角洲”内私自开挖面积1000平方米的鱼塘,出动铲车强制进行了回填。五是村民徐某等3人在坝区违法耕种庄稼进行了彻底铲除。六是在下半年水行政执法检查活动期间,对阳辛村民徐某在滑道边坡的违章建房,除及时下达责令停止违法行为通知书外,组织力量会同当地公安机关,对违章建房强制进行了拆除。由于采取了以上得力措施,加上执法程序适当,扩大了在当地的影响面,有效遏制了坝区范围内违法行为的再次发生。
(2)加强了库区水土保持监督执法。20xx年随着国家应对金融危机,扩大内需的需要,一些涉水项目在库区陆续开工建设。我们及时向省厅水政监察总队汇报,并将水土保持监督工作作为重点来抓。一是自杭瑞、大广高速两条高速公路开工后,主动与省总队指定牵头负责水土保持的咸宁、鄂州两市局水政监察支队联系,多次向两条高速建设指挥部及时反馈意见、沟通情况。二是今年分别向杭瑞、大广两条高速公路建设指挥部及项目经理部送达公函11份,要求报送水土保持实施方案,严格按水土保持方案施工作业,尽量减小因施工造成的水土流失和水污染。在搞好水土保持监督执法的同时,为维护我局的合法权益,依据法律法规,要求两条高速公路建设指挥部,对其建设的下余大桥、燕厦河大桥占压库区设计洪水位以下的土地水面进行补偿,经过多次交涉和磋商,目前,杭瑞高速公路建设指挥部已确定下余大桥占压库区面积补偿15万元,有望年底可落实到位。大广高速公路燕厦河大桥占压补偿费正在进一步交涉中。三是对咸宁大贩核电站进场道路工程进行实地查看,并严格审查施工和水土保持方案,要求施工方按照“三同时”的原则进行施工,目前核电取水许可工作也在申报之中。四是库区慈口乡老屋村环库公路建设拦汊筑坝经过多次对村干部宣讲有关法律法规并下达责停通知书,目前公路建设已暂停施工。
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转贴于(3)加强水资源保护及库区采砂监督执法。为了整合鄂东南片水政执法队伍的力量,提升执法能力和社会影响力,我们联合XX市、XX市、王英局、XX县、XX县支(大)队,出动执法车辆5台,执法人员20余人开展了为期二天的富水库区执法调研巡查工作。巡查中持证对涉嫌违法排污的造纸企业业主进行了法律法规宣传教育,责令限期整改并得到了落实,由于执法阵容强大,执法程序合法,采取措施适当,有效的制止了企业的违法行为,在当地引起强烈反响。其次是在局领导的重视和支队的不懈努力下,富水库区违法采砂的整治引起水政总队领导的高度重视并得到了大力的支持, 6月24日就库区采砂问题在XX县政府召开了专题工作会议,省厅出台了相应的整治方案和具体的整治措施。
三、加强水资源费的征收 促进水利事业健康发展
一是今年来我们受省总队(总站)的委托,严格按照国务院460号令、省政府285号令的有关精神和省水利厅水资源费征收程序暂行规定的要求,积极开展水资源费征缴工作,对缴费单位采取规范征收程序,认真依法核查并按规定及时将数据上报总队(总站),做到了依法依规应收尽收。20xx年全年共核定长源电力股份有限公司富水水力发电厂水资源费24万多元,核定阳新龙源水力发电有限责任公司水资源费6万多元。二是积极争取省总队的理解和支持,下拨专项经费10万元,弥补了水利规费征收工作经费的不足。三是按照《XX省水资源费征收使用管理实施办法》的规定,积极要求省规费总站按《办法》中规定的比例落实水资源费奖励资金的返还工作。预计可返还资金10万余元。
四、认真完成其它各项工作
水政支队在完成本职工作的同时,认真负责落实完成局党委交办的其它各项工作任务。
一是协调搞好库群关系,及时调处各种矛盾纠纷,协同和配合上级综治机关抓好全局社会治安综合治理工作。
二是积极支持国防建设,搞好全局武装、民兵工作,严格把关,今年向部队输送了一名合格兵员。
(三)配合地方公安机关搞好治安保卫工作。一是完成了全局基本信息的采集,为公安机关提供了详实的资料。二是放弃节假日休息时间值班,主动肩负起安全保卫工作,确保了全局今年无治安和刑事案件发生,维护了全局安全稳定。
(二)目前存在的主要问题
富水水库坝区周边及库区移民近10万人,经济相对落后,库区群众的水法律法规意识淡薄,加上缺乏独立的执法主体资格,许多问题很难彻底依法处理,主要有以下几个方面:
(一)由于库区范围大,库区交通不便利,加上没有水上交通工具,有关水法律法规不能及时给库区群众宣传到位,给库区水行政执法带来了一定难度。
(二)厅直水管单位的水政监察部门均为水管单位内设机构,没有独立的执法资格,行政执行力较弱,在执法过程中需要依托地方水政监察部门配合,加大了行政执法成本。
(三)按照依法治水和水利部岗位设置方案的要求,目前水管单位水政监察机构普遍人员编制偏少,不利于工作的正常开展。
(四)前几年,库区地方政府为了发展库区经济,增加移民的经济收入,采取补贴移民资金的方式大量发展网箱养鱼,造成目前库区网箱养鱼难以彻底撤除。
(五)库区内无证无序采砂问题日益严重,既影响库区行船的安全,同时采砂船上的生活和生产污水直接排放也对库区水体造成了污染。
(六)因没有配备水上执法交通工具,水上行政执法巡查完全靠租用民船,执法的机动性和灵活性受到制约,库区范围内的一些违法行为缺乏快速反应能力和行之有效的监管。
三、明年工作安排与打算
20xx年将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真深入学习领会党的“十七大”四中全会精神,在厅总队和局党委的正确领导下,着力加强队伍自身建设,锻造一支政治过硬、作风优良、纪律严明、执法主动、服务热情、办事高效的水政监察队伍。
(一)在厅总队和局党委领导下,围绕20xx年的工作责任目标,努力搞好水政监察的各项工作,特别是认真搞好汛前执法检查和水行政执法检查活动,维护正常的水事秩序。
(二)依法依规征收水利规费,做到规费及时核定。一是20xx年我们将继续按省厅的委托授权,做好现有单位的水资源费的征收工作。二是依据国家法律法规的规定办理咸宁大畈核电站所建工程的取水许可以及核电站水费和水资源费的征收核定工作。
(三)继续开展对杭瑞、大广两条高速公路的水土保持监督执法工作。
(四)继续加大水法律、法规的宣传力度,切实加强对水工程基础设施的保护,确保富水水库的安全运行,为地方经济的发展提供强有力的支撑。
(五)努力提高水政监察队伍整体的业务知识水平和执法能力,为我局水利事业的健康发展提供有力的保障。
(六)继续加强全局社会治安综合治理、武装民兵及保卫工作,协调搞好库群关系,调处各种矛盾纠纷,打击扰乱治安和刑事犯罪活动,维护正常水事秩序,确保全局和谐稳定。
(七)努力完成局领导交办的其它工作任务。
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三、加强水资源费的征收 促进水利事业健康发展
一是今年来我们受省总队(总站)的委托,严格按照国务院460号令、省政府285号令的有关精神和省水利厅水资源费征收程序暂行规定的要求,积极开展水资源费征缴工作,对缴费单位采取规范征收程序,认真依法核查并按规定及时将数据上报总队(总站),做到了依法依规应收尽收。20xx年全年共核定长源电力股份有限公司富水水力发电厂水资源费24万多元,核定阳新龙源水力发电有限责任公司水资源费6万多元。二是积极争取省总队的理解和支持,下拨专项经费10万元,弥补了水利规费征收工作经费的不足。三是按照《XX省水资源费征收使用管理实施办法》的规定,积极要求省规费总站按《办法》中规定的比例落实水资源费奖励资金的返还工作。预计可返还资金10万余元。
四、认真完成其它各项工作
水政支队在完成本职工作的同时,认真负责落实完成局党委交办的其它各项工作任务。
一是协调搞好库群关系,及时调处各种矛盾纠纷,协同和配合上级综治机关抓好全局社会治安综合治理工作。
二是积极支持国防建设,搞好全局武装、民兵工作,严格把关,今年向部队输送了一名合格兵员。
(三)配合地方公安机关搞好治安保卫工作。一是完成了全局基本信息的采集,为公安机关提供了详实的资料。二是放弃节假日休息时间值班,主动肩负起安全保卫工作,确保了全局今年无治安和刑事案件发生,维护了全局安全稳定。
(二)目前存在的主要问题
富水水库坝区周边及库区移民近10万人,经济相对落后,库区群众的水法律法规意识淡薄,加上缺乏独立的执法主体资格,许多问题很难彻底依法处理,主要有以下几个方面:
(一)由于库区范围大,库区交通不便利,加上没有水上交通工具,有关水法律法规不能及时给库区群众宣传到位,给库区水行政执法带来了一定难度。
(二)厅直水管单位的水政监察部门均为水管单位内设机构,没有独立的执法资格,行政执行力较弱,在执法过程中需要依托地方水政监察部门配合,加大了行政执法成本。
(三)按照依法治水和水利部岗位设置方案的要求,目前水管单位水政监察机构普遍人员编制偏少,不利于工作的正常开展。
(四)前几年,库区地方政府为了发展库区经济,增加移民的经济收入,采取补贴移民资金的方式大量发展网箱养鱼,造成目前库区网箱养鱼难以彻底撤除。
(五)库区内无证无序采砂问题日益严重,既影响库区行船的安全,同时采砂船上的生活和生产污水直接排放也对库区水体造成了污染。
(六)因没有配备水上执法交通工具,水上行政执法巡查完全靠租用民船,执法的机动性和灵活性受到制约,库区范围内的一些违法行为缺乏快速反应能力和行之有效的监管。
三、明年工作安排与打算
20xx年将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真深入学习领会党的“十七大”四中全会精神,在厅总队和局党委的正确领导下,着力加强队伍自身建设,锻造一支政治过硬、作风优良、纪律严明、执法主动、服务热情、办事高效的水政监察队伍。
(一)在厅总队和局党委领导下,围绕20xx年的工作责任目标,努力搞好水政监察的各项工作,特别是认真搞好汛前执法检查和水行政执法检查活动,维护正常的水事秩序。
(二)依法依规征收水利规费,做到规费及时核定。一是20xx年我们将继续按省厅的委托授权,做好现有单位的水资源费的征收工作。二是依据国家法律法规的规定办理咸宁大畈核电站所建工程的取水许可以及核电站水费和水资源费的征收核定工作。
(三)继续开展对杭瑞、大广两条高速公路的水土保持监督执法工作。
(四)继续加大水法律、法规的宣传力度,切实加强对水工程基础设施的保护,确保富水水库的安全运行,为地方经济的发展提供强有力的支撑。
(五)努力提高水政监察队伍整体的业务知识水平和执法能力,为我局水利事业的健康发展提供有力的保障。
(六)继续加强全局社会治安综合治理、武装民兵及保卫工作,协调搞好库群关系,调处各种矛盾纠纷,打击扰乱治安和刑事犯罪活动,维护正常水事秩序,确保全局和谐稳定。
(七)努力完成局领导交办的其它工作任务。
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