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人社局2020年度工作总结

发布时间: 2020.09.03

时间一晃而过,我们即将翻开新的一年。我们需要从对学习和工作生活等表现加以总结和概括,写一份年终总结了。做好年终工作总结可以帮助自己少走弯路,少犯错误。如何在年终工作总结中全面系统地分析自己呢?小编特别编辑了“人社局2020年度工作总结”,在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。

今年以来,我局以科学发展观为引领,紧紧围绕推进科学跨越、建设生态目标,平稳推进机构改革,不断完善就业再就业服务,着力提高社会保障水平,强化人事人才支撑,加大维权执法力度,切实抓好信访维稳,取得了较好工作成效。

一、主要工作完成情况

(一)统筹城乡就业卓有成效。全县城镇新增就业4435人完成年目标任务4300人的103%,其中失业人员实现再就业人数2583人,就业困难人员实现就业987人。全县新增农村劳动力转移就业人8582人,完成年目标任务8000人的106%,其中跨省输出5063人,省内就业3519人。全县城镇零就业家庭扶持安置率100%。换领、申请办理全国通用《就业失业登记证》9132本。一是就业培训全面加强。根据劳动力市场需求设置培训专业,以需求为导向,以应用促发展,强化就业再就业的针对性、实用性和有效性,发挥培训促就业作用,共培训9519人,完成全年目标任务9310人的102%。其中:农民工和农村预备制培训3642人,失业人员再就业培训1465人,企业职工培训3655人,创业培训747人。二是职业中介作用充分发挥。坚持定期在人力资源市场举办企业用工招聘会,搭建劳动力供需服务平台。共举办招聘会13场,接待进场招聘单位365家,提供空岗21000个,接待求职人员18850人,达成就业意向3098人。三是全民创业有力推进。扎实开展省级创业型城市创建工作,着力以创建推动就业,落实鼓励和扶持创业的各项优惠政策,加大对高校、返乡农民工等重点群体的创业培训和创业扶持,放宽小额担保贷款办理门槛,简化放贷手续,简化担保手续,充分发挥小额担保贷款促进创业作用,切实以创业促进就业,效果明显。共发放小额担保贷款7500万元,创业培训学员747人,创业成功率达50%以上。

(二)社会保障覆盖面不断扩大。一是社会保障实力进一步提升。全县养老、医疗、生育、工伤、失业五大社会保险参保总人数达67万人,1-10月共征缴五大社会保险基金2.2亿元,完成全年目标任务1.8亿元的122%,其中企业养老保险征缴基金11737万元,为年目标任务9813万元的120%,机关事业养老保险征缴基金1911万元(不包括财政代扣),为年目标任务2210万元的86%,医疗保险征缴基金6682万元,为年目标任务4724万元的141%,工伤保险征缴基金1265万元,为年目标任务800万元的158%,失业保险征缴基金462万元,为年目标任务462万元的100%,五大基金累计结余达4亿元。强力推进城乡居民社会养老保险,完成了454510人的信息采集、整理和上报,于8月16日在沾溪镇举行了养老金首发仪式,目前全县享受待遇人员12.69万人,实现了按月发放,7-9月共发放退休人员待遇2056.24万元,已有30.9万人参保,征缴基金3405万元。从3月份开始,扎实开展被征地农民社会养老保险清理核查,核查人数4191人,清理不合格人数665人,为县财政挽回损失1100万元,9月份重新启动了被征地农民养老保险。全面落实《湘政办发[20xx]18号》文件,解决小集体工、五七工、家属工的养老保险遗留问题,至目前有1100人参保。继续实施《湘政办发[20xx]4号》文件,进一步推进灵活就业人员参保,今年新增参保126人。贯彻落实《湘人社发[20xx]91号》和益人社发[20xx]5号文件,于9月份启动了企业职工因病完全丧失劳动能力提前退休工作,已有67人上报市里审批。加大立项争资工作力度,目前已完成立项争资1.15亿元,为年目标任务9200万元的125%,切实增强了社会保障实力和保障水平,覆盖全县的社会保障体系已基本形成。二是社会保障水平进一步提高。连续第8年调整了企业退休人员基本养老金,13254名企业退休人员人均月增养老金181.94元,全县企业退休职工月平均养老金已达到1284元。全年共支付企业退休人员养老金21798万元,保证了15864人离退休人员养老金按时足额支付。机关事业共支付离退休人员养老金4144万元,及时足额保证了6907名离退休人员养老金的发放。城镇职工基本医疗保险平均报销比例达73%,同时,进一步完善了特殊病种医疗补助工作,方便广大特殊病患者。工伤保险参保单位和工伤工亡人员待遇均及时得到了支付,参保单位

708家,累计参保人数41336人,支付各项工伤待遇996万。5月份起,提高失业保险金发放标准,由320元/月提高至504元/月,1250人次符合享受失业保险待遇,发放失业保险金90万元。

(三)基金监管得到进一步加强。顺利通过了今年国家社保基金的专项审计,进一步建立健全了定期和不定期检查,社保基金集体研究分配等监管机制。同时,加强了对基金重点环节的监管,加强了生存验证,防止虚报冒领社保基金;开展了对机关事业单位的清欠清缴,已清欠到位100万元;调整了城镇职工基本医疗保险管理办法,实行在本县范围内自愿选择医保定点医院就医,方便了广大参保患者,同时,加强了参保病人转诊转院审批管理;加强工伤和职业病预防工作,严格工伤认定,至目前,工伤认定252起,比去年同期下降10%,工亡申报8起,比去年同期下降50%。

(四)人事人才工作规范有序。一是人事规范有序。全面实行人事考试公开报名、异地命题、异地阅卷、异地聘请面试考官,纪检监察全程参与,确保选人用人公开、公平、公正。今年已组织各类人事考试4次,为全县机关事业单位补充163人。二是人事人才管理有效到位。完成了全县340个事业单位的岗位设置和150个单位的岗位聘任实施工作。机关事业单位工作人员按年度考核结果正常调资17000多人,公务员管理、机关事业单位考核、工人、流动人员人事档案管理、人才供求信息发布等工作进一步规范。三是其他事业单位绩效工资即将启动。完成了全县381个事业单位基本情况的调查摸底,包括单位、人员、类别、津补贴发放情况,进行了多种方案测算,研究制定了初步实施方案并报县政府,做好了其他事业单位绩效工资实施准备基本工作。

(五)和谐劳动关系总体稳定。坚持维民权、维民利、保民生的指导思想,创新信访维权方式,为民众解难,为政府解忧。建立了农民工工资保障金制度,于9月份正式启动实施。加大了劳动保障监察执法,大力开展清理非法用工和拖欠农民工工资等专项行动,检查、督查用人单位212家,为劳动者追讨回工资1200多万元。提高劳动争议仲裁效能,1-9月劳动争议仲裁立案46起,结46起,案外调解32起。落实工资集体协商制度,今年全县共签订各类工资集体协议620份,涉及职工14000多人。取缔非法劳务中介机构5家,规范了劳务市场,有效维护了劳动者合法权益。

(六)信访维稳工作扎实有效。健全信访包干责任机制,每周一由局长公开亲自接访,其他工作日由班子成员轮流接访,零距离贴近群众,面对面解决问题。1-9月,共接待各类上访300多次,其中群访30多次,完成各级领导信访交办件20多件,回复县长、市长热线100多条,群众满意度较高。积极争取政策支持,重点化解了矿山企业亦工亦农伤残人员和职业病人相关待遇落实等历史遗留问题,将国有企业老工伤人员纳入了工伤保险统筹管理,解决了如张玉成等一些特殊个体问题。做到了不因为解决一个人的问题,引发一群人的问题、不因为解决一个问题,引发一系列的问题、不因为本部门信访工作不力,引发越级上访,切实化解了社会矛盾,维护了社会和谐稳定。

二、存在的主要困难和问题

一是就业两难问题突出。因劳动力素质不能满足企业需求,和企业不愿提高劳动者薪酬和社保待遇,有事找不到人和有人找不到事的就业总量矛盾与结构性矛盾两并存。城镇新增劳动力、失业人员、农村剩余劳动力同时出现、相互交织的三碰头困局短期难以破解,就业再就业工作任务十分艰巨。

二是企业社保扩面难。企业社保基金近几年虽然增收比较多,但增收的质量不高,收入的主要来源是清欠和补缴补建,没有稳定的、充满活力的养老保险费源。主要因为费基持续攀升,费率不减,而我县民营企业都是本小利微的劳动密集型中小企业,而其他个体工商户以及城镇居民,大部分参保对象无力承受,加之自身参保意识不强,使得扩面形势更加严峻。

三是三大基金收支平衡困难。医疗保险缴费基数不足,基金增支因素多,监管漏洞堵不胜堵,亏损呈增大趋势。机关社保由于参保人员年龄结构老化,新增参保人员少,导致收不抵支,今年教育系统离退休人员养老金由社保所直接发放,养老金发放基数增大,收支缺口更大,其他事业单位绩效工资启动后,支付压力将进一步增大。工伤工亡事故频发,加上按政策全面启动老工伤人员纳入工伤保险统筹管理工作,年所需资金约540.8万元,而中央仅去年一次性补助了591万元,没有新的补助,工伤保险基金收支平衡困难。

四是平台建设相对滞后。部分乡镇人员、经费、办公条件滞后,很多乡镇劳管站工作人员不稳定,随着人社工作不断向基层延伸,特别是城乡居民养老保险工作的开展,目前的工作体制机制不适应工作需要。县人力资源市场建设前期工作虽取得了一定进展,但选址还没有确定,筹资、拆迁等许多前期准备工作还没有开始,压力很大。

五是维权维稳工作举步维艰。强资本弱劳动现象客观存在,企业不签劳动合同、拖欠农民工工资,非法用工等侵害劳动者合法权益现象依然普遍。部分事业单位退休人员要求落实生活补贴、航运公司等部分集体企业退休人员要求补欠、特殊工种提前退休人员要求补发养老金、部分军队退役人员要求提高就业援助标准、大仑山等矿山企业亦工亦农矽肺病人医药费等几大信访热点问题十分突出。大规模群体性上访虽得到有效遏制,但群访、个体上访仍然不断。

六是人才人手十分困难。目前机关在编27人,其中1人病休,3人退线。局属二级机构共有编制114个,但由于退休、调动等原因,目前空编30个。全系统目前人手严重不足,特别是文秘、财会、医疗、计算机、法律等人才奇缺,难以保证工作的正常有效开展。

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学社2020年度工作总结


自20xx年8月成立以来,青闻学社在上级领导和公司团委的关心下,始终秉承增强青年文字功底,提升青年综合素质的初心,对外,充分发挥团队属性,有序组织社员写稿编报,为团委宣传工作提供强有力的支撑;对内,不断完善团队制度,积极开展各类线下活动,为青年成长成才搭建良好的平台。

一、20xx年工作完成情况

(一)以文字编辑为基础,多层面提升写作水平。

在日常稿件采写上,每位社员按照要求及时完成撰稿、精修直至定稿。截止目前,共开展独立(每名社员单人写稿经由社长审核后发布)、组队(由两名社员共同写稿、精修后经社长把关定稿)、交叉(由三名社员依次定框架、撰初稿、修终稿,经社长把关后定稿)三轮写稿模式,累计28篇稿件刊登于公司网站,其中6篇被省公司网站录用,有效增强社员撰稿能力。在工作专报编辑上,每两名社员根据团委日常工作安排,搜集相关图片、文字素材,自行排版编辑,共同完成一期专报编辑。截止目前,共承担公司团委2期凝聚青春力量 助力安全生产专报编辑任务,稳步强化社员概括能力。在定期总结撰写上,每位社员定期上交双月个人总结、团队总结,结合个人工作完成情况及感想体会撰写双月总结,回顾反思不足,提出改进措施;根据学社实际安排总结双月各项工作开展情况,提出合理化建议,现累计收到个人总结17篇,持续培养社员思考能力。

(二)以团队建设为支点,多维度强化学社管理。

在团队制度上,学社从聚似一团火,散作满天星的文化理念出发,制定了一套详尽的团队制度,涵盖团队义务与要求、团队成员权利、学社准入机制等方方面方面,要求每位社员严格遵守学社各项机制,以完备的制度规范社员行为。在运作模式上,提前编制写稿轮次计划,每周一定期发布撰稿任务,规定截稿时间,并根据社员反馈及时调整计划。制定半年度纳新机制,通过团干培训、新员工入职培训等契机进行纳新及宣传,以合理的模式推动学社运转。在组织架构上,设立社长1名、副社长1名、组织委员、宣传委员、文娱委员各2名、生活委员1名,细化内部分工,合理安排各项工作,学社干部各司其职,各尽其责,进一步推动队伍建设,以稳固的架构支撑团队管理。

(三)以线下活动为抓手,多渠道搭建交流平台。

在线下聚餐方面,学社统筹考虑各社员在时间、交通上的便利性,将餐桌娱乐与团队会议有机结合,在聚会的同时布置近期工作,安排人员分工,规划长期目标,累计共组织4次,实现以聚餐增进沟通。在季度生日方面,统计每位社员生日,每季度选择一天为集体生日,为日期处于同一季度的社员举办生日会,送上小惊喜,提升个人归属感与团队向心力,目前已举办18年第一季度生日会,实现以生日会凝聚人心。在主题活动方面,由文娱委员提前征求社员意见,不定期组织读书分享会、影评会、个人兴趣分享沙龙等活动,以照片视频等形式留底记录,多载体增强社员逻辑思维能力,累计开展2次活动,实现以主题活动拓宽思路。

二、工作中的亮点与特色

(一)创新推出帮带协作模式同向增强文字功底

学社根据工作需要和个人能力对社员进行分组,以老社员帮带新社员,使新社员在写稿改稿中逐步夯实写作基础、举一反三,使老社员在反馈意见中思考总结、巩固所学;以能力强帮带能力弱,将写稿过程按环节分工,有针对性地锻炼不同社员的归纳水平、文字功底和审查能力,每轮结对对象力求不重复,进一步促进成员间的交流协作。

(二)有效采用双人同岗分工互补优化团队管理

学社突破性地采用双人同岗任职方式,除生活委员外各委员均由两人同时担任。一名由社员根据自身特长毛遂自荐产生,承担本岗位主要职责;另一名由社长优化补充产生,与前者起到互补替代作用,确保同一岗位职责双线运作、合理分工,促进更多社员参与学社管理,同步推进组织协调等多种能力的提升。

(三)灵活建立大小活动机制合理安排线下聚会。

学社综合考虑社员工作地点和时间安排,建立大小活动机制,大活动由文娱委员提前了解情况,根据社员意见统一安排时间地点,参与人数为14人以上,如读书分享会、影评会等;小活动由部分社员自主发起,参与人数为8人以上,如个人兴趣分享沙龙、户外运动等,丰富社员业余生活,不断促进社员间的沟通了解。

三、主要存在的不足和改进

1.社员队伍综合素质不够强。一方面,大多社员很少主动寻找新闻素材,被动等待任务布置,写作时拘于形式,缺乏创新意识。合作撰稿期间缺乏互相协作、主动补台的想法,担当意识不足,在主动争取、主动沟通方面都有待提高;另一方面,部分社员对任务安排不够重视,遇到困难未能及时反馈,影响工作整体进度,执行力偏弱。社员普遍存在学习不够、思考不深、经验不足的情况,应当利用好业余时间,针对自身情况进行提强补弱。

2.学社活动安排情况不够理想。一方面,目前大部分线下活动时间定为周五晚,活动地点固定为莲都区,未充分考虑路途较远的社员参与活动的不便性。为此,18年线下活动时间应选择较空闲的周末中午时段,在活动时间地点上也应更加活多变;另一方面,把线下聚会从饭桌上跳出来,从电影院走出来。开展更多具备实际意义、培养团队意识的活动,参照跑男团队、举办团干培训、参与志愿活动等形式,在活动项目内容上更丰富多彩。

四、20xx年重点工作安排

(一)提升学社竞争力,文字功底是核心,聚焦写作能力强化

合理安排写作计划。计划从现有社员中挑选三位文字功底较强者为审核人,其余为撰稿人,2人一组结对撰稿。其中审核人负责素材搜集、意见反馈及稿件精修,小组成员负责撰写初稿直至修改定稿。同步开展个人双月总结、半年度总结、专报等写作编撰工作,实现写作能力的锻炼。

逐步培养写作意识。以开拓撰稿思路,提高写作主动性为导向,不定期推荐各类可阅读书目,鼓励业余时间多读书学习,推动更多社员在广泛阅读和深度思考中形成主动写作的自觉意识和不停思考的创新意识,实现思维观念的转化。


2020年招商局局长年度考核个人工作总结


今年,在市委、市政府的领导下,在市人大的监督指导下,在各有关单位的支持合作下,全市外经贸工作取得了较好成绩。现将一年如下:

一、招商引资一年工作成绩

(一)抓招商引资,积极承接新一轮世界产业转移

1、加强领导,提高招商人员的政策和业务水平。今年,我调整了局领导分工,安排1名副局长专责招商引资工作,1名副局长负责外资企业增资工作;从局系统抽调5名工作人员加强招商引资力量;推动局下属外商投资服务中心从以联合审批为主向以招商引资为主转变;安排对各区、经济功能区招商人员的培训,并亲自授课;积极培育专业化、市场化的中介招商队伍,筹办**市招商处。

2、明确目标,落实任务,协调推进。为实现外经贸预期目标,我深入各区、经济功能区和企业调研,将预期目标分解到各区、经济功能区。在日常工作中,我主动服务,狠抓重点,推动目标实现。今年粤港经贸会期间,为了促使港中旅温泉项目增资获得批准,以解决项目建设资金急需,我积极向省外经贸厅领导汇报并共同研究审批办法,促成了该项目投资总额增到3.86亿美元。我局下属投资服务中心首先引进的晓星氨纶公司再次增加投资,我即组织研究审批办法,并派专人到省外经贸厅、商务部为其办理相关手续,使该企业投资总额增到1.55亿美元。

3、认真组织境内外招商活动,着力提高引资成效。无论我局组织境内外的大型招商活动,或是小分队的招商活动,我都精心筹备,亲自推介**的投资环境,直接参与重大项目的洽谈。经大家共同努力,今年在粤港经贸会、粤台经贸会、海洋经济推介会和粤港欧洲经贸交流会上,我市与外商签订合同投资总额13.5亿美元。

4、创新招商方式,大力推进中介招商。今年,我在巩固原行之有效的招商方式基础上,提出了向招商专业化、市场化和科学化转变。在香港、日本、美国、加拿大等地发展了一批招商代理人。同时,充分发挥互联网覆盖面广、传输便捷、全天候的优势,强化网络招商。主持制定了驻外招商代表目标管理责任制,进一步调动了驻外招商人员的工作积极性。

(二)抓外贸出口,千方百计开拓国际市场

1、精心组织经贸活动,开拓新兴市场。今年我在抓好巩固和扩大传统出口市场的基础上,积极向国家和省申请中小企业国际市场开拓资金近500万元。组织企业举办俄罗斯、阿联酋、南非、澳洲、英国等贸易展销活动。引导和鼓励企业全力开拓欧美等富有潜力的新兴市场,进一步完善了外贸出口市场的合理布局,提高了抵御外贸风险的能力。

2、狠抓科技兴贸,优化产品结构。我积极推进 科技兴贸和品牌带动战略,下力气培育具有自主知识产权的产品。今年为企业向省外经贸厅申请到510万元科技兴贸资金,为我市5个技改项目获得国家技改贷款贴息400万元。与此同时,引导加工贸易从以oem方式生产转向odm方式生产,促进加工贸易增效,提高加工贸易增值率。

3、推动流通外贸企业向工贸型企业转型。今年,国家出口退税政策改革,出口退税增长部分的25%由市财政负担,直接影响我市财政的收支。为使流通外贸企业增效,政府增收,5月份,我在**优力创公司主持召开了全市外贸企业转型经验交流会,阐述了流通外贸企业向工贸企业转型的必要性和机遇等。与会企业深受启发,会后,全市已有天宏科技、中润投资等8家流通外贸企业实现了向工贸型转型。

(三)抓外经,推动企业走出去

今年我提出要重点拓展东南亚外经市场,为此,我先后两次赴东南亚,促成了广东省新技术进出口**公司承接缅甸农业部水电站建设项目工程;主动为中富公司在泰国设厂和增资提供服务;同时大力发展对外劳务合作,加强外经企业管理,维护和规范境外企业经营秩序,有力地促进了我市外经工作发展。

(四)抓口岸建设管理,优化通关环境

1、积极推进大通关建设。今年我着力推进加工贸易企业联网审批和监管业务,在海关等单位的大力支持下,2月份在佳能公司试点,目前已有19家加工贸易企业获准推行,其中6家企业已经实施。推行电子联网审批和监管,既方便了企业,又实现了科学监管。与此同时,还争取省口岸部门拨款进一步完善了拱北口岸通关远程监控系统。

2、认真组织拱北口岸一站式快速验放系统建设。拱北口岸为我国第二大陆路口岸,旅检通关车辆逐年增加,现有口岸设施已难以满足客运车流量增长的需求。为此,我会同分管领导积极向省口岸部门、市政府反映情况,建议建设一站式快速验放系统工程,即通过构造联检公共电子平台实行一站式并行查验,提高通关效率。该系统是全国口岸的首创工程,意义重大。此建议得到了盛市政府的肯定,并列为粤澳合作及cepa的主要项目,省政府拨款1500万元,市政府也拨出建设专款。该工程目前正在全力推进。

二、提高依法行政水平,建设高效、廉洁、务实的政府机关

(一)建设高效、廉洁、务实的政府机关。今年,我把依法行政贯穿于行政管理中,在继续坚持服务窗口设置总监、外经贸业务否决事项逐级呈报制度、窗口工作人员评优制度的基础上,制定和完善了《政务公开制度》、《行政事务处置时限制度》、《年度岗位目标管理制度》、《行政效能监察实施暂行办法》、《行政过错责任追究暂行办法》等一系列制度、办法,以制度的形式进一步规范工作人员的行政行为。与此同时,为实现高效行政,我提议并主持实施了我局的信息化建设,今年8月局机关已实现办公自动化。目前,我又在主持实施办公自动化向各级外经贸部门、外经贸企业延伸,全市外经贸业务网上审批系统的开发正在开发中,计划年底试运行,XX年正式运行。

(二)认真办理人大议案、建议、批评和意见。市六届人大一次会议后,我局收到了人大代表《关于规范管理港澳游艇及人员往来担杆镇海域活动的议案》(第92号)、《关于对** 市荣誉市民的待遇问题的建议》(第179号)。我高度重视,会同经办人员认真办复,提出解决议案中涉及问题的办法。

三、加强学习,勤政廉政,努力提高自身素质

我联系外经贸工作实际,认真学习邓小平理论和xxxx重要思想,强化服务意识,提高分析问题和解决问题的能力;学习党的方针、路线、政策,提高政策水平和决策水平;学习经济、科技、法律等专业知识,提高驾驭外经贸发展的能力和水平。我始终围绕外经贸工作这一中心,把党风廉政建设与经济工作摆上同等位置,一起部署落实,一起检查考核。我主持制订了《外经贸局廉政建设责任制》等廉洁自律制度,在工作中以身作则,严于律己,把为基层、企业、群众服务作为工作的出发点,只要对外经贸发展有利,对全市经济发展有利,就一抓到底,决不推辞。四、存在问题和努力方向

(一)存在问题。**外经贸占全市经济总量的百分之七十,我深感责任重大。外经贸工作是一项系统工程,任何一个环节不畅,将影响其发展。取得的成绩应归功于市委、市政府的领导和市人大的监督,归功于关心支持**外经贸发展的各界人士。由于自己的政治思想和业务水平有限,也有不少缺点。

1、深入口岸调研及主动与联检部门沟通不够。

2、对上级只重视书面请示报告,主动口头请示报告较少。

3、只重视管理和业务知识学习,政治理论学习欠缺。

4、对同事工作要求高,对其文化生活关心不够。

(二)努力方向。今后,我决心进一步主动接受人大监督,主动接受群众监督,努力提高自身素质,促进外经贸发展。

1、努力学习,提高政治思想和工作水平。要在学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和xxxx的基础上,进一步努力学习经济、科技、法律等科学知识。

2、开拓进取,求真务实。结合我市外经贸和口岸工作实际,做到求真务实,创造性开展工作。以招商引资为龙头,抓好外贸、外经和口岸工作,努力为再造一个新**多作贡献。

3、牢记宗旨,当好公仆。牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的权力观。依法行政,深入基层,深入企业,主动为基层、企业解决问题,做到不因事小而不为,不因事难而推诿。

2020年度工业社工作总结


20xx年,工业社在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协,以及纪检、监察和各有关部门的大力支持帮助下,我社紧紧围绕全县社会经济发展的总体思路和发展目标,结合部门具体实际,履职尽责、务实工作,开拓服务,积极地完成了市县两级交办的各项任务。

一、落实帮扶责任,吃透扶贫政策,全力完成精准脱贫攻坚任务。

我们把精准脱贫攻坚作为第一政治任务来抓,落实帮扶责任,依靠乡村两级力量,吃透西郭村贫困户现状,全村建档立卡贫困户23户,贫困人口41人,其中五保户20户、33人,低保户3户、8人。到20xx年底,死亡2人,其中有一人为单户,所以建档立卡户变为22户,贫困人口变为39人。派出一名工作队员常驻西郭村,其他5名干部职工实施定期不定期地走访贫困户,全年走访贫困户60余人次,平均每人12次。通过入户详细核实贫困户信息,精确把握脱贫主要路径,认真填好精准扶贫手册,真心实意关切贫困户生活,加强驻村工作队管理和督导其他干部职工深入帮扶对象,在大家的共同努力,按时按要求认真地完成好各阶段的各项工作:

⑴、分配责任,把贫困户全部逐户逐人地分配到单位每名职工的身上,明确帮扶责任人,按要求的时间节点,一户不落地进行了全面地接对子,认责任;

⑵、摸底调查,填写手册,每个帮扶责任人机详细地询问贫困户的基本情况,认真地填写扶贫手册的每一项内容,负责地签字;

⑶、签订责任书,挂起政策牌。在入户调查的同时,耐心地宣讲帮扶政策,并告诉贫困户要好好地保存好政策牌子;

⑷、积极开展慰问,关心贫困户生活,对包村的贫困户进行了慰问,每户一袋面一桶油和现金200元,共计8400元;

⑸、做到底子清,挂出五张图。在摸底调查,精准识别的基础上,认真地制作了西郭村贫困户现状图、贫困原因分析图、脱贫目标任务图、脱贫措施图、组织保障图五张图;

⑹、详细核实信息,做好清洗工作。按照要求,比照系统数据,对贫困户的家庭人口、贫困人员的姓名、年龄、身份证等内容进行了彻底的核对。

⑺、动员符合条件的贫困户分享养殖贷款扶贫政策,西郭村总共动员12户贫困户,最终有5户贫困户获得了政策支持,每户贫困户每年能享受收益4000。

⑻、做好五洁净六要六有工作。认真摸底排查,重点督导特殊贫困户室内室外的卫生清理,给缺手机的贫困户配置了手机。给条件差的贫困户配置了窗纱。

⑼、做好贫困户动态管理。对自然死亡的贫困人口张爱华和成乃栓,及时反映上报,确保贫困户信息准确无误。

⑽、认真参加各种脱贫工作会议,按时报送有关资料。

⑾、贫困户刘淑仙摔伤后及时带领其家人到扶贫开发中心和人寿保险公司,开具贫困户证明和咨询有关意外伤害险的办理流程,最终享受了三保险三救助政策和意外伤害保险救助措施。

⑿、贫困户冀如花住院后,带领其家属到扶贫开发中心开具了建档立卡贫困户证明,使其享受了三保险三救助政策。

⒀、做好脱贫任务。通过入户调查,收入核算,民主评议,公示公告等程序确定了韩维仁、韩秉林两户5人为20xx年脱贫户。

⒁、做好20xx年贫困户信息对比工作。

二、发挥龙头作用,确立品牌意识,致力推进工艺美术产业发展。

随着形势的发展变化,全国手工业合作总社和省、市、县各级城镇集体工业联合社都把工作重心由原来单纯的抓二轻集体企业转移到了对工艺美术产业的推进发展。一年来,我们结合XX实际,继续坚持以作品带动产品,产品带动产业,产业带动就业三个带动为指导,突出抓龙头、树品牌、强服务三项工作,着力推进以XX推光漆器为代表的传统手工业和工艺美术行业发展。在近年来集团购买力下降、个体消费需求不旺、经济下行压力加大的形势下,基本保持了全行业的平稳发展。据不完全统计,推光漆器行业全年的总产值达到1亿元,仿古家俱行业总产值达到2亿元,基本与去年相当。雕塑行业总产值达1100万元,灯艺、刀剑、剪纸、布鞋等行业总产值达800万元。

在推进工艺美术产业发展方面体现出我社本年度取得较好成绩的三项工作:

一是抓龙头,充分发挥产业骨干作用。唐都XX推光漆器有限公司完成总产值2000多万元,永隆漆艺有限公司和恒隆泰推光漆器有限公司的总产值都达到1000多万元,薛生金大师工作室、梁中秀大师工作和贾兴林大师工作室的业务量达到近1000万元。六户推光漆器龙头企业及工作室的总产值占到了全行业的一半以上。香乐晋作家具文化产业创意园产值达到一个多亿,成为华北地区最大的仿古家具园区。

二是树品牌,着力打造产业整体形象。继我县创建了中国推光漆艺之都和中国推光漆器博物馆、中国古兵器文化艺术博物馆、XX推光漆器地理标志证明商标注册成功后,薛晓东被授予第一届中国工美行业艺术大师荣誉称号,《XX彩灯艺术》一书由省民间文化遗产杰出传承人、XX古城灯艺研究所所长李孝前编写正式发行、永隆商标获中国驰名商标、协盛昌漆器展销中心的盛昌漆器商标和宏源泰漆器有限公司的宏源泰商标被认定为山西省著名商标。有17件作品在首届山西省职工手工艺品展中获奖,分别为特等奖4名、一等奖2名、二等奖5名、三等奖4名、优秀奖2名。有15件作品在晋中市举办的首届工业美术精品展中获奖,分别为特等奖4名,一等奖2名,二等奖7名,三等奖3名。

三是强服务,不断激活产业生机活力。20xx年,XX工美微信、QQ等公众平台的作用不断扩大,形成纵向互动,横向联通的品牌宣传、信息交流、综合服务的桥梁和纽带,全年发布各类信息500多条,不断引导和鼓励从业人员积极参与各类工美行业活动,组织并选送41件作品参展首届山西省职工手工艺品展,76件作品参展晋中市首届工业美术精品展,参展作品包括漆器、雕塑、金属、剪纸、布艺、灯艺、木板年画、陶艺等等门类。积极配合筹备组织了20xx年中国技能大赛山西工美第四届XX唐都奖.神工杯漆器职业技能大赛,有力地此推动了传统工艺美术产业的发展和繁荣。


安监局2020年度工作总结


一、今年我县安全生产形势

今年我县的安全生产工作在县委、县政府的正确领导和高度重视下,通过各部门的齐抓共管与通力配合,各级、各单位全面落实监管责任,加大隐患排查、整改和专项整治、行政执法力度,大力开展安全知识和法规的宣传教育,全力控制和减少了事故发生。到目前为止,全县共发生各类安全事故23起,死亡2人,受伤21人,事故起数、死亡人数、受伤人数,分别比去年同期下降了14%、71.4%、11%。全县安全生产形势总体平稳。由县安监局直管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金制作、职业卫生五大领域没有发生安全事故;由公安部门管理的民爆物资行业没有发生安全生产事故;消防安全领域及水上交通领域也没有发生死亡事故,道路交通事故起数和死亡人数较上年度也有下降;全县一般企业安全生产事故也呈下降趋势。安全生产事故的全面下降为构建和谐城步提供了良好的基础条件。

二、我县安全生产工作主要成绩

1、狠抓责任落实,形成齐抓共管的安全生产工作格局

为使我县今年的安全生产工作顺利开展,确保平安,我县于年初召开了县安全生产领导小组会议,专题研究了全县安全生产工作,在党委、政府班子成员中明确了专人分管安全生产工作。年初,县人民政府与13个乡镇场、52个行政企业事业单位、3个重点建设工程指挥部签订了年度安全生产工作目标管理责任书。与5个乡镇签订了水上交通安全目标管理责任书,与90个单位签订了消防安全责任状,与13个乡镇场签订了农机交通安全责任书。要求各单位都要安排专职或兼职安全生产管理人员、每个行政村都要配备专职或兼职安全协管员,形成政府主导、部门负责、社会参与的安全监管体系。各乡镇、重点行业、重点部门、非煤矿山和危险化学品、烟花爆竹、冶金生产经营单位都根据实际情况制订相应的事故应急处理预案,建立隐患预报、信息反馈、来信来访、紧急救援的预警制度体系。今年5月底,县安监局召开了全县高危行业企业安全生产工作会议,安排部署了高危行业企业安全生产工作。县安监局与直管的所有高危行业企业都签订了责任书,有力地促进了高危企业的安全生产工作。我县重点行业领域安全生产责任保险推广工作积极推进。截止至11月7日,全县共完成保单22个,共完成保费157000元。

2、狠抓源头管控与隐患排查治理,严格预防安全事故

以源头管理为基础,严格企业安全生产准入条件,根据国家规定,对非煤矿山、危险化学品、冶金、烟花爆竹、民用爆破器材、建筑施工等行业领域的生产企业实行安全生产许可证制度。全县各级各部门坚持关口前移、重心下移,把强化安全隐患排查作为落实预防为主的必要手段,严格按照绝不放过一个漏洞,绝不丢掉一个盲点,绝不留下一个隐患的要求,树立隐患就是事故的理念,深入组织开展拉网式安全大检查,做到不浮于表面,不流于形式。今年来,各级各部门有关企业积极开展了城市工业灾害防治工作,并取得明显成效。全面共排查出城市工业灾害隐患120个,城市工业危险源50处,目前已整治到位的隐患102个,已治理到位的危险源43处,未治理到位的18个隐患与7处危险源都已落实了监控责任人和防控措施,全县基本建立了工业灾害防治责任体系。今年1月至6月上旬,我县共组织全县性的安全生产排查两次,共检查单位、部位和场所400多处,发现各种大小隐患260余处,下发整改通知书或监察指令书246份,责令当场或立即整改的有14处。在此期间,我县对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路与水上交通和消防进行专项整治,共组织全县性的专项检查3次,检查单位、部位和场所130多处,发现各种大小隐患47处,下发整改通知书或监察指令书35份,责令当场或立即整改的有12处。7月初至10月上旬全县安全生产大检查中,全县排查出各类安全隐患1135处,其中已整改到位的1006处,正在整改的有54处,一时难已整改到位但落实了防控措施的有75处,共计投入整改资金1645万元。特别是对市督查组在7月10日督查情况通报会上提交的隐患高度重视,对市督查组发现的65条隐患进行了梳理,归纳为19个安全隐患,将每个隐患的整改责任进行了分解,分别落实到牵头领导和牵头单位、责任单位和责任人,规定了整改的时限,并及时召开了隐患整改交办专题会议,将隐患的整改工作进行集中交办。各分管副县长和牵头单位组织了相关整改责任单位积极及时的制定隐患整改方案,切实落实整改措施、整改时限、整改责任人和整改资金,严格按整改方案一抓到底。至10月底,这19个安全隐患已全部整改到位。

3、加大执法力度,深入打非治违,遏制事故发生。

加大执法力度,以高压态势狠抓打非治违。今年,我县全面加大了对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路与水上交通、小水电站建设工程、建筑工程、消防安全等行业的安全行政执法检查力度。今年来对各个行业的行政执法检查达1500余次,检查单位、部位和场所3600多处,发现各种大小隐患1006处,下发整改通知书或监察指令书675份,责令当场或立即整改的有120处。共停产整顿危化品经营企业2家,关闭非煤矿山3家,整顿不符合消防条件的经营场所60多处,整治消防隐患26处,查处并整治特种设备安全隐患3处,整治道路交通安全隐患(黑点)162处,查扣各类无牌无证农用车34辆,对26名无证驾驶、酒后驾驶农用车驾驶员进行了处罚。全县责令停产整顿企业36家,关闭取缔生产经营建设单位49家,作出行政处罚金额148万元。在上半年打非治违工作的基础上,我县将打非治违列入下半年全县安全生产大检查百日行动的重点工作,在县政府常务会、县委常委会专题研究后,我县于8月5日下发了《中共城步苗族自治县委办公室城步苗族自治县人民政府办公室关于印发城步苗族自治县安全生产大检查百日行动集中整治关闭无证矿山、砂场和砖厂专项行动工作方案的通知》(城办字[20xx]107),从8月10日至9月20日,组织安监、国土、经信、水利、公安、环保、林业、电力、工商、交通等部门,在全县开展取缔关闭无证矿山、砂场和砖厂的集中整治行动。截止至8月19日止,非法采矿整治组取缔关闭非法开采山砂砂场14家、非法开采煤矸石矿山7家、非法临时采石场3家,其设备设施均被拆除,并扣押变压器8台。河道非法采砂整治组对丹口镇羊石河段10艘非法采砂船全部取缔,实施强制停电停产,勒令船只靠岸,并拆除其动力和挖掘系统设备设施;取缔关闭河道非法采砂场5家,实施强制停电停产,其中4家砂场的设备设施已全部被拆除,另1家砂场动力设备设施已被拆除,运输船已上岸,采砂船已靠岸。非法砖厂整治组已取缔关闭2家非法砖厂,对15家非法砖厂下达了停水停电通知书,对2家红砖厂和2家已停产砖厂拆除了设备设施。

4、狠抓安全宣传教育培训,积极推进安全文化建设

今年县电视台设立了安全生产专栏,滚动播放安全生产宣传标语,着重宣传安全法规和道路与水上交通安全常识、消防安全常识以及通报事故案例,1-11月共制作了20余则安全生产工作的节目。各单位、各部门也纷纷通过宣传标语、宣传横幅、黑板报、举行安全生产培训等多种形式对安全生产进行大力宣传,形成了较为浓厚的安全生产氛围。今年我县举办了一期乡镇安监站全体工作人员安全集中培训活动,组织乡镇安监工作人员学习了相关法律法规和业务知识,提高了乡镇安监人员的思想意识和业务水平。我县于5月底和6月中旬举办了一期全县高危行业企业负责人职业健康卫生业务培训班,组织学习相关法律法规和业务知识,提高企业负责人的思想意识和管理水平,促使他们加大安全投入力度,减少安全生产事故的发生。县安委会紧紧围绕综合治理,保障平安这一主题,周密部署今年安全生产月活动。于6月初召开了县安委会成员单位负责人动员大会,举行了全县安全生产月活动启动仪式,并下发文件。各单位高度重视,按要求认真开展有关活动。全县各乡镇、县直部门制作了80余幅有关安全生产的横幅于6月上旬县挂在全县范围内,营造了浓厚的安全生产氛围。县电视台在此期间播放了安全生产电视宣传片,并报道了各乡镇人民政府的安全生产宣传情况。我县于6月份在全县组织开展了安全生产杯蓝球联赛、安全生产知识宣传咨询活动和安全生产知识竞答活动,以这三项活动为载体切实推进安全生产月活动,进一步提高了全民安全意识。

5、全面开展省级安全生产示范县创建活动,着力提升安全生产整体水平

5月13日、14日,县政府王新副县长率考察组赴衡东县考察学习省级安全生产示范县创建工作经验。5月16日,县委办、县政府办印发了《创建湖南省安全生产示范县活动实施方案》文件。5月17日,召开了全县创建省级安全生产示范县活动动员大会,对我县创建省级安全生产示范县活动作了全面的安排部署。要求全县十二个乡镇按规定进度切实开展省、市安全生产示范乡镇创建活动,县安委会各成员单位对口支持各乡镇示范创建工作。同时,要求高危行业、准高危行业和规模企业积极开展安全生产标准化建设。村居(社区),学校积极开展安全示范、达标创建活动。目前,全县十二个乡镇中有3个乡镇已成功创建为省级安全生产示范乡镇,有3个乡镇已成功创建为市级安全生产示范乡镇,有3个乡镇已成功创建为县级安全生产示范乡镇。今年五团镇、丹口镇积极开展省级安全生产示范乡镇创建活动,南山镇、威溪乡积极开展市级安全生产示范乡镇创建活动,儒林镇、西岩镇、蒋坊乡积级开展县级安全生产达标乡镇创建活动,正等待上级验收。近年来,县安监局直管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业均严格按要求进行了精细化管理创建工作。目前,非煤矿山已有15家企业通过了验收,达到五级标准,达标率超过85%;2家危化生产经营企业和1家烟花爆竹批发企业已完成了达标创建工作,正待市局验收;职业危害申报已完成165家企业,申报率达85%,其他规模企业也开展了安全管理达标创建工作,其中部分企业已完成了办点示范工作。省级安全生产示范县创建活动在我县全面铺开和扎实推进,有力地促进了我县安全生产整体水平的提升。

6、扎实有效开展县安全生产大检查百日行动

今年7月5日我县召开了安全生产大检查百日行动,并印发了《城步苗族自治县安全生产大检查百日行动工作方案》。我县各乡镇场、各部门以及企事业单位,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在市安全生产大检查百日行动督查组的精心指导下,积极履行职责,扎实开展安全生产大检查工作,全县百日行动第一、二、三阶段工作稳步推进,卓有成效。全县13个乡镇(场)积极主动履行安全生产属地管理职责,创造性地开展安全生产大检查百日行动,效果明显。丹口镇和威溪乡结合自身实际制定了更为具体的百日行动工作方案,对辖区所有单位进行深入细致的检查,建立隐患台账并对隐患采取了强有力的整改措施,得到了市安委办督导组的充分肯定。省安委会督查组特别肯定了我县长安营乡在安全生产大检查中对发现的重大隐患均按一案一策,以乡政府红头文件形式制定下发整改方案,明确专人负责督促整改的做法。在百日行动中,全县各部门切实履行安全生产行业监管职责,成效显著。县安监局对全县所有非煤矿山企业全部实行停产整顿,函告公安部门停供火工产品。经过自查整顿,有12家非煤矿山企业通过了县安监局复查验收; 有2家非煤矿山企业仍未符合安全条件而没能通过县安监局复查验收,目前,继续停产整顿。对2家无安全生产许可证的采砂场被勒令停产,并各处以10万元罚款; 对4家不符合安全条件的烟花爆竹经营网点暂扣经营许可证3家,吊销经营许可证1家。县交警大队行政处罚立案8起,县消防大队行政处罚立案1起,县经信局组织拆除电力线路保护区违章建筑6起。县国土局联合有关部门加大对非法采矿的打击力度,针对无证开采砖瓦用页岩和山砂行为已立案查处14起,拘留违法开采人员7人。同时积极向上级争取资金对儒林镇沉江渡村、丹口镇边溪村、长安营乡长安营村等三个地质灾害隐患点进行治理,目前已基本消除了隐患。县交通局共审验船舶71艘,对其中15艘无载重线的船舶,勒令船主限期整改;共审验客运车辆101台,清理取缔2台报废车辆,查处非法营运车辆26台。县公路局共查处超限运输车辆85台次,查处公路建筑控制区违法修建的建筑物14处。县水利局共检查全县水电站30处,对1处未报批擅自动工改造的水电站勒令停工整顿,共检查水库27座,发现2处水库存在隐患。对五里水库上坝公路存在的雨水冲刷小范围滑坡的隐患,已落实了资金修建护坡及排水沟;对水冲头水库左岸存在渗漏的隐患,已上报立项进行病险水库加固,且其工程设计报告已通过评审,工程正准备实施。对全县水库及山洪暴发地段均设立了专门的监管人员,落实了防汛避灾预案,从责任、制度、预案等方面建立了立体防治体系。县建设规划局采取股室联动、查处结合的方法,组织对全县所有在建工地进行拉网式检查,排查出安全隐患36处,发出局部停工或全面停工通知书4份,发出安全隐患整改通知书15份,并对县液化气储配供应公司勒令停产整顿,限期整改到位。县教育局投资200万元对全县学校进行危房改造,投资7万元对全县学校配备了灭火器,有寄宿生学校安装了应急灯,花费50万元对农村中小学校安装了电子监控系统。同时又联合交警、运管、农机、城管等部门对非客运车辆非法运载幼儿园和中小学校学生的安全隐患进行整治。其中汀坪中学、汀坪中心小学通过部门联合整治和学校、乡镇疏导,有的学生寄宿,有的改乘当地中巴客车上下学,有的改坐其他具有正规手续车辆上下学,收到良好成果。我县相关职能部门加大了高温季节安全生产监管和检查力度,对重点部位严防死守。县安监局强化了对烟花爆竹和易燃危化物品的检查,严禁烟花爆竹批发公司超量储存、违规配送,严禁加油站违章操作;县公安局强化了对县民爆公司炸药仓库的检查,严格控制室内温度和湿度,严防炸药自燃;县建设局对各个建筑工地严格落实了防暑措施。此外,我县又加大了安全生产事故责任追究力度。我县对上半年发生的一起死亡1人的道路交通安全事故和8月7日栗山小区建筑工地发生的一起死亡1人的触电事故进行了责任倒查,对相关乡镇、部门和企业进行了通报批评,对相关责任人(车主或业主)进行了经济处罚。

三、当前安全生产工作面临的突出问题

今年来,我县的安全生产工作、安全生产形势虽然有所进步,有所好转,各项安全生产指标都能达到,但离构建社会主义和谐社会的新要求、新标准仍然有很大差距,具体表现在以下三个方面:

1、少数单位和部分企业安全生产观念比较淡薄

少数单位和部分企业对安全生产重视不够,观念淡薄,在安全生产大检查中工作不深入、不细致,没有把该排查的隐患认真排查出来,或是对排查出来的安全隐患有的只登记,而不采取措施整改;有的该下达整改指令书的而没有下达;有的下达整改指令书但跟踪管理不到位,对整改情况未复查。特别是有些企业单位,未开展自查自纠,也没有向乡镇(场)上报企事业单位自查表。

2、安全生产工作基础仍然比较薄弱

非煤矿山、烟花爆竹、危化等重点行业技术装备非常简陋,安全保障水平较低,少数监管部门和部分企业负责人责任心不强,对安全生产工作说在嘴上、写在纸上、挂在墙上,就是不落实到行动上。同时,宣传教育和安全培训相对滞后,职工违章作业、违章运行、无证上岗现象较为突出。同时安全监管工作乏力,监管队伍、装备、经费不足的情况仍然非常突出。

3、全县安全隐患治理资金投入不足

安全生产工作是事关人民群众生命财产安全的大事,对安全生产的投入再多都不为过,但县财政财力有限,投入隐患治理资金不足,特别是企业的安全隐患治理需要企业和业主自行投入,但从前段工作情况来看,企业安全隐患治理的投入亦远远不足。

四、20xx年县安全生产工作思路

(一)工作目标:基层基础加强,安全意识提高,违法违章减少,生产事故下降。

(二)工作任务和措施

1、狠抓乡镇和安全生产职能部门的基础建设,充分发挥企业主体责任,做到网络更加健全,责任更加落实,监管更加到位。

2、大力推进全民安全教育和培训。通过发放安全生产宣传资料到农(居)户,教育农(居)民增强自我保护、自我防护意识;通过对企业业主、管理人员和企业员工的培训,提高企业安全生产管理水平和企业员工的安全意识及安全操作技能;通过行政事业单位主要领导和分管领导以及全体安监人员法律、政策的培训,提高政府领导和工作人员对安全生产重要性、紧迫性的认识。全县形成依法治安、全力维安的良好局面。通过在乡镇人口密集区设置大型固定性安全生产宣传牌,利用全国安全生产宣传月(每年的六月份),开展形式多样的宣传活动,使全县上下形成政府主导重视、部门积极监管、群众参与监督、企业自主负责的浓厚安全生产氛围。

3、大力推进安全生产依法行政工作。通过联合执法、重拳出击打击非法生产经营活动,特别是高危行业的非法生产经营。按照谁主管谁负责和乡镇属地管理的原则落实监控和打非责任;大力开展对生产经营单位的安全生产执法检查,严厉查处违章违法。

4、加大重大隐患治理力度。一年要开展两次全县性安全隐患大排查,凡排查出来的隐患,尽力做到边查边改,难以整改到位的隐患要按隐患大小,分类分级整改治理到位。要分乡镇、分部门建立重大安全隐患台帐,落实整改前监控方案,建立整改方案,落实责任单位、责任领导和具体责任人,落实整改资金,限期整改到位。特别是重大隐患,县人民政府要建立台帐,实行挂牌整治。由县政府挂牌整治的特别重大隐患,要由县人民政府县长负总责,政府分管副县长具体负责,做到5个落实,1个限期,并以县人民政府文件的形式下发。

5、严格控制安全生产事故,确保市下达的各项指标不超控。把市下达的安全生产事故控制指标下达到乡镇和有关安全生产职能部门,进行年度考核。对乡镇和部门的事故控制情况实行一月一通报。年度超过事故控制指标的,取消其该年度安全生产工作评先评优资格,发生一起较大以上事故,对负监管责任的乡镇或部门实行一票否决。

质监局2020年度工作总结


**市局在省局党组和市委、市政府的正确领导下,认真贯彻十六大、十六届四中全会精神,以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标,紧紧围绕年初确定的各项目标任务和重点工作,进一步解放思想,创新思路,转变作风,强化服务,较好地完成了年度工作目标任务。现将主要

一、创新思路、强化措施,全面完成了20xx年目标任务

一年来,全系统以服务经济建设为中心,牢牢把握源头质量监管这条主线,积极探索新形势下加强质监工作新路子。

一是创新工作思路,营造良好的工作环境。今年来,全系统始终坚持三不变、三转变、三贴紧的工作思路,适应了体制转变、职能调整、工作重点转移的要求,进一步加强了地方党委、政府、有关部门及社会各界的沟通与协调,为全面履行职能创造了良好的工作环境。

二是完善工作机制,促进目标任务的完成。首先,严格落实考核激励机制。年初,市局将目标任务进行细化分解,明确完成时限、责任单位、责任人,并制定考核办法,每季度进行工作调度,半年进行考评,年终进行考核,并将考核结果作为干部使用和奖惩依据。其次,严格落实源头质量监管责任机制。按照定区域、定人员、定目标、定责任的四定要求,实行划片监管,确保源头监管工作落到实处。第三,建立完善督查督办、协调机制。重点在三个加强上下功夫:即加强对重点工作的督查督办、加强对县(分)局工作指导、加强内外部协调。

三是突出工作重点,强化工作措施,努力实现四个新突破。以源头监管、安全监察为重点,加大执法力度,在监管手段、监管方式、监管成效上有了新突破;以队伍建设为重点,完善工作制度,加强干部职工的思想政治教育、业务培训,在干部职工的管理、使用机制上有了新突破;以政风评议为重点,加大宣传力度,完善内部监督制约机制,规范管理、执法行为,政风建设有了新突破;以促进事业发展为重点,加强基础建设,业务工作与文明创建有了新突破。农业标准化工作受到省局表彰,安全生产、双拥工作、招商引资分别被市委、市政府授予先进单位称号并获得物质奖励,政风建设被市政府命名为群众满意单位。全系统用于基本建设、执法装备、技术设备和办公设施上的投入累计达***万元,占总收入的**%,基础进一步夯实,发展后劲进一步增强。

二、狠抓源头、强化服务,进一步加强质量监管工作

今年以来,全系统把监督与服务有机融合起来,坚持两手抓、两手硬,在强化监督中优化服务,实现了监督与服务的良性互动。

(一)围绕政府中心工作,服务于经济发展。

一是扎实推进质量兴市工作。认真组织实施市政府质量兴市工作意见和质量优秀产品和质量管理奖管理办法,初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴市工作机制,质量兴市工作取得了阶段性成果。**县质量兴县工作顺利通过省级考核验收,获优秀等次。**启动了新一轮质量兴县工作。开展了20xx年度市质量管理奖和质量工作先进个人的评选活动。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升。

二是大力实施名牌发展战略。确定9家企业11种产品为20xx年度安徽名牌产品培育对象,制定了切实可行的名牌产品培育计划,加强引导和扶持。经过精心培育,**、**公司的3种产品荣获**名牌称号。

三是加快建设质量信用体系。建立了全市生产企业质量档案库,实行动态管理。在此基础上,按照省局和市政府信用体系建设总体要求,制定了质量信用体系建设实施意见和质量信誉等级评价细则,建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立黑名单制度,实行曝光等惩戒措施,逐步形成政府依法监管、市场规范运作的信用管理和服务机制。为进一步规范液化气充装市场,组织充装单位在《**日报》公开发布了诚信经营承诺,加强行业自律。通过扎实开展质量诚信活动,企业的诚信意识普遍增强。

四是积极为促进发展建言献策。建立了质量状况分析报告制度,树立大质量观念,整合质量、标准、计量、监督等信息资源,借鉴、利用经贸、工商等部门信息,对20xx年全市质量整体状况进行了深入分析,形成了质量状况分析报告,为领导决策提供参考,切实从宏观做好服务。组织开展了对全市非金属矿产业及其产品质量状况的深入调研,在掌握第一手资料的基础上,针对存在的问题提出了对策措施,为有关部门决策提供科学依据,得到了市委主要领导的充分肯定,市委书记***为此专门作了批示。

(二)围绕提升质量水平,服务于企业需要。

一是夯实质量管理基础。认真贯彻《认证认可条例》,积极引导企业加强质量体系建设,组织开展了ISO9000系列质量管理体系内审员培训,帮助6家企业通过了质量管理体系认证,完成了6家实验室机构计量认证/审查认可监督评审,提高了质量管理水平和质量保证能力。

二是夯实标准化基础。帮助、指导企业制修订产品标准27项,新发展条形码系统成员16家,完成产品采标标志数3个,帮助2家企业建立了标准体系。开拓服务标准化领域,完成了《***风景区服务质量要求》和《***风景区解说要求》2项服务业地方标准初稿。精心打造农业标准化这一亮点工程,推进我市农业产业化进程。制定发布5项省地方标准,建成农产品质量标准体系1个,****省级农业标准化示范项目以优异成绩通过验收,完成了****国家级示范项目年度建设任务,组织开展了农产品批发市场调研工作。经过精心挑选和项目论证,将***、***、***和***等项目申报为国家和省级农业标准化示范项目。扎实有效的农业标准化工作,对促进农业增效、农民增收和农村产业结构调整发挥了积极作用,在全省农产品质量安全管理及农业标准化工作会议上受到表彰。

三是夯实计量基础。建立了计量管理数据库,全市26051台(件)强检工作计量器具基本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达98.82%,较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。推进计量检测体系确认,提高企业计量保证能力,**公司通过了一级计量检测体系确认,**公司通过了定量包装商品生产企业计量保证能力现场核查,获准使用C标志。

四是扎实开展一揽子服务活动。以市政府确定的20xx年度重点骨干工业企业为重点,在企业自愿的前提下,针对企业需要,开展质量、标准、计量、安全、认证等全方位、宽领域、多层次的服务,向企业提供政策法规指导、人员培训、信息咨询和技术支持,为企业解决实际问题近400个,成效明显。

五是认真开展了质量管理知识培训。全年开展质量法律法规、质量管理、标准、名牌产品、计量、生产许可证、特种设备安全等方面的讲座和培训20多次,培训企业负责人和各类技术骨干500多人次,编印并发放各类资料5000多份。以提升企业负责人质量管理理念为切入点,与市工商联联合举办了有68家企业80余位企业负责人参加的质量管理论坛,邀请国家级质量管理专家开展质量知识培训,****等5家企业交流了质量管理经验,取得了良好效果。水泥企业生产许可证年审中,针对发现的问题,组织召开了分析会,帮助企业查找原因,采取措施积极整改,深受企业欢迎。六是服务为先,超额完成招商引资任务。依托部门职能,突出做好服务,坚持诚信引商、服务安商,介绍引进投资项目1个,引资额950万元,占市政府下达任务数的380%。**县质监局引资120万元,也超额完成了引资任务。

(三)围绕部门职责,服务于社会稳定。

一是探索创新源头监管体制。为将两抓两提高的要求落到实处,结合**实际,大胆探索,建立了统一领导、各负其责、系统协调、划片监管的管理工作体制。根据企业分布状况划分监管责任片区,成立片区监管组,履行质量、打假、特种设备安全监察三个责任制,实行综合服务、综合管理、综合执法,建立了源头监管的协调指挥机制、工作运行机制、许可准入机制、部门配合的联动机制、质量诚信机制和责任追究奖惩机制,制发了监管考核办法,规范了工作流程,制定了环环相扣的工作措施。既将有限的人力资源优化整合,充实了监管力量,而且锻炼了队伍,提高干部职工的业务能力,同时一个口子对外,避免了对企业的多头检查。新的监管体制运行以来,已全面摸清了辖区生产企业基本状况,建立了电子监管档案库,切实提高了源头监管工作的有效性。

二是深入实施食品质量安全市场准入制度。受理小麦粉等五类食品生产许可证办证申请39家,新十类食品办证申请2家,组织对已获证的55家企业进行了逐户复查,并顺利通过了省局检查验收和抽查复审。完成了肉制品等十类食品生产加工企业生产必备条件调查,对新十类食品生产许可实施细则进行了全面宣贯。对获证企业,继续加强证后监管,保证企业生产条件符合发证要求。通过严格市场准入,获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。组织43家企业进行了人造板、眼镜、建筑外窗生产许可证管理细则的宣传贯彻,12家企业通过了现场审查。建立了31家工业产品生产许可证获证企业档案,完成了26家企业的生产许可证年审工作。加大无证查处力度,查处生产、销售无证产品违法行为9起。

三是进一步提高监督抽查的有效性。围绕农资、食品、建材、强制性认证产品和关系人民群众健康安全的产品,加大监督抽查力度,严把产品质量关。前三季度,共抽查892批次产商品,合格755批次,合格率85%,对不合格产品,采取公告、曝光、收回、整改、处罚、培训等多种形式,加强企业自律,督促引导企业改进产品质量,并及时在新闻媒体上公告监督抽查结果,正确引导消费。

四是强化执法为民理念,全面履行整顿和规范市场的重要职责。1至10月份,全系统出动执法人员2200多人次,以食品、农资、建材、节日市场整治为重点,组织开展了两节市场打假、农资、知识产权、汽车配件、奶粉、生活生产资料市场等专项整治活动,立案查处382起,查获假冒伪劣产商品货值500余万元,端掉制假窝点3个。同时积极做好禽流感、非典疫情的防控工作。阜阳劣质奶粉事件刚在媒体曝光,市局就以高度的政治责任感和政治敏锐性,率先开展了对奶粉市场的全面清查,赢得了社会的普遍赞誉。以此为契机,深入开展了食品市场的专项整治活动,查获黑名单所列或有质量问题的奶粉5种0.8吨,无QS标志的小麦粉3吨、大米0.5吨,查处质量问题的大米近40吨。与经贸委、供电部门联手,切断小轧钢企业电力线路,彻底停止了地条钢生产行为。

五是加大特种设备安全监察力度。制定了全市特种设备事故应急救援预案,建立了分工明确、责任落实、监管到位的动态监管机制。全面完成了压力管道普查工作,建立了压力管道普查数据库,通过了省局验收。出动安全监察和行政执法人员550多人次,组织开展了冬季、两会、安全月、黄金周安全大检查等10个检查活动,检查特种设备538台次,立案查处29起,消除了2处特大安全隐患,确保了全市无一起特种设备安全事故的发生。加大监察力度,严厉查处充装非自有产权气瓶行为,引导企业建立行业自律机制,做到产权转移、充装许可、定期检验三个基本到位,规范了液化气充装市场。

三、内强素质、外树形象,不断加强自身建设全系统

按照优化发展环境、转变政府职能、树立行业形象的总要求,以科学发展观为指导,以队伍建设为根本,大力加强行风、政风建设,实现了质监工作的有为、有位、有效。

一是以提高队伍整体素质为目标,建设学习型机关。系统地学习了十六届四中全会精神和《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》等,深入开展了学、比、查、树学习教育活动和查问题、查认识、查措施的三查活动,进一步增强了干部职工保国安民的责任意识。局党组制定了年度学习计划,以政治、法律、业务学习为重点,坚持周五职工学习日和执法人员周六集中培训制度,努力打造学习型机关。通过学习教育,干部职工讲政治、讲学习、讲奉献、讲团结的氛围日益浓厚,队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。

二是以提高依法行政水平为核心,建设效能型机关。制定了行政效能建设意见,扎实开展效能监察工作,认真执行政务公开、服务承诺制度,强化机关内部管理,树立机关廉洁、高效形象。认真学习贯彻《行政许可法》,提高了干部职工依法行政的能力和水平。市局代表队在全市《行政许可法》知识竞赛上荣获第一。规范行政执法工作,严格执法程序,完善并认真执行行政案件办理程序和各项制度,对案件审查严格把关,全系统共办理案件382起,无一件行政诉讼、行政复议案件。加强行政执法的层级监督,开展了实施法律法规回头看活动和执法检查,促进了执法行为进一步规范。

三是以行风政风建设为抓手,建设廉洁型机关。集中开展了反腐倡廉警示教育,认真执行国家质检总局八严格、七禁止的规定,不断增强干部职工纪律意识和法制意识,真正做到依法行政,廉洁从政,有力地促进了全系统的行风建设。强化外部监督,坚持服务质量跟踪督查卡制度,并开展了服务质量问卷调查,对企业提出的20余条意见和建议认真梳理、分析,在工作中合理采纳。全年全系统无一例违法违纪行为。全面开展文明创建工作,市局和**县局积极创建文明单位,市局被评为全市双拥工作先进集体,市行政服务中心质监窗口被评为红旗窗口。

四是以迎评为契机,树立部门良好形象。召开了迎评动员大会,制定了实施方案,细化工作任务,确保工作落到实处。市、县局党组成员主动登门,虚心听取省人大代表的意见与建议,接受人大代表和企业的监督。通过勤联系、勤宣传、勤汇报,人大代表对质监工作有了进一步的了解,对质量监管工作的满意率达到80%,基本满意率为20%。认真开展了实施产品质量法律法规情况自查自纠,查找工作中的不足,落实整改措施。同时,加强与市人大的联系,向市人大常委会第**次会议报告了近3年来全市产品质量监管情况,进一步展示了质监部门服务经济、促进发展所作的工作和取得的成绩,得到了市人大常委会的充分肯定。

五是以宣传为手段,不断扩大质监工作的社会影响力。通过报纸专栏、电台热线、电视专题、自办简报、知识竞赛、主题演讲、质量论坛、培训讲座、座谈交流等方式,以315、安全月、质量月等大型服务咨询活动为平台,创新宣传形式,提升宣传层次,加大宣传力度,广泛宣传质量法律法规,提高全社会质量法制意识,不断增强质监工作的社会影响力。与市电台联办了2期981热线,在《**日报》开辟宣传专版2个,在电视台制作专题宣传片12期,市电台对我局315宣传服务活动进行了全程现场直播,上报的政务信息被市委、市政府采用6条,省政府采用1条,在中央电视台、《中国质量报》、**电视台等市级以上媒体播发稿件75条。质量月期间,与市发改委等部门联合举办了全市多家企、事业单位参加的**演讲比赛,营造了全社会进一步关注质量、创造质量、享受质量的良好氛围。我局3名机关干部获得前三名。开展了农资打假送法下乡活动,向农村经销户、农民宣传农资产品标准要求和识假方法,发放宣传材料,引导经营户依法经营,增强农民的自我保护意识。以市人大常委会听取质量监管情况工作报告为契机,为在更高层次、更广范围上加强宣传,我们将《质量技术监督常见问题50问》、《政务公开服务》、《农业标准化工作手册》和《**质量信息》等资料分别呈送给市人大常委会委员和列席领导,进一步宣传质量工作,宣传质监职能,宣传质监部门,取得了良好效果。

六是以改革为动力,强力推进技术机构能力建设。大力实施科技兴检、人才强检战略,本着实事求是、量力而行的原则,确立了立足现有、着眼发展、分步实施、扎实推进的改革思路,制定了技术机构改革方案,明确了改革方向和措施。强化内部管理机制,实行企业化管理、全过程成本核算,人员实行聘用制,推行岗位工资、绩效工资为基础的工资模式,以岗定薪、绩效挂钩,极大地调动了干部职工的积极性。加大投入,添置了一批先进设备,提高了装备水平,提升了检验检测能力。结合**实际,突出特色,在充分调研的基础上,积极筹建**产品检验中心,为我市**产业发展提供技术支持。在项目市场化和投资多元化的前提下,开展项目合作,拓宽投融资渠道,加快资源整合。市技术所与**公司合作成立了**检测中心。

四、正视困难、超前谋划,理清20xx年工作思路回顾

一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但与省局党组和人民群众的要求,还存在一些差距与不足,主要表现在:

一是对新形势下加强产品质量监管的重要性、紧迫性认识不足,企业质量意识、质量基础有待提高,长效监管机制有待在实践中逐步完善。

二是质监系统基础薄弱,经费保障困难,基础设施建设投入不足,发展乏力,检测手段和检验能力亟待改善,技术机构改革和能力建设有待实现新的突破。

三是队伍建设还需要进一步加强,工作机制和管理方式需要进一步改进,管理水平、服务质量需要进一步提高。

20xx年,市质监局将在省局党组和市委市政府的正确领导下,创新思路、锐意进取、艰苦创业,推动全市质监工作再上新台阶。总的指导思想是:以三个代表重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导,继续坚持三转变、三不变、三贴紧的工作原则,树立科学发展观,按照规范化、法制化、科学化的要求,全面推进质监事业的发展和进步。基本工作思路是:牢牢把握服务经济建设一个主题,突出抓好食品质量安全和特种设备安全两个重点,进一步强化发展意识、责任意识、服务意识三个意识,认真抓好队伍建设、技术机构建设、基础设施建设、政风建设等四大建设,努力实现源头抓质量、执法打假、文明创建、技术机构改革、质量信用体系建设等五个突破,达到建立一流队伍,培育一流作风,树立一流形象,创造一流业绩的四个目标。

重点抓好以下工作:

一是坚决贯彻落实国务院关于加强食品安全监管的重大决策和部署,全力打好食品质量安全攻坚战。

二是推进名牌战略,坚持监督与服务相结合,建立全面高效的服务工作机制,加强标准化、计量、质量认证等质量基础工作,加大从源头加强质量建设工作的力度,引导企业走品牌效益发展之路。

三是把质量兴市工作引向深入。认真贯彻落实《关于进一步开展质量兴市工作意见》,将质量兴市工作抓紧抓实,抓出成效。

四是围绕监管任务,完善工作机制。对源头质量监管进行流程再造,确保监管责任主体明确、过程环环相扣,使源头监管的各项措施真正落到实处。同时,积极推进技术机构改革,加快技术创新,增加检验、检测机构投入,不断提高检验检测能力。

五是坚持安全第一、预防为主,切实加强安全监察工作。严格落实安全生产责任追究制度,进一步加大对安全事故隐患的检查、监管和整治的力度,坚决杜绝重特大事故的发生。

六是进一步加大宣传力度。引导企业守法经营,增强全社会质量法制意识。

七是加强质监队伍建设。坚持以人为本,加强对干部职工的政治理论、业务素质和勤政廉政教育,不断提高队伍的整体素质,强化制度建设,完善内部监督制约机制,畅通外部监督渠道,不断提高执政能力和执法水平,努力塑造质监部门的良好形象。

招商局2020年度工作总结


20xx来,我市招商引资工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下,紧紧围绕建设大贵阳和生态经济市的目标,坚持环境立市战略,认真贯彻市委七届十五次全会、第八次党代会精神,不断增强对外开放意识,努力改善投资环境,进一步加大招商引资工作力度,狠抓年度目标进度的落实,各项招商引资指标均实现了较大幅度增长,外来投资对经济增长的拉动较为明显。

一、主要工作目标完成情况

(一)引进资金

20xx年,全市共引进内资项目1626个,合同引资额259.59亿元人民币,实际到位资金209.64亿元人民币,同比增长30.2%,完成全年确保目标任务的108.62%,完成全年力争目标任务的101%。已完成和超额完成市委、市政府年初下达的目标任务。

(二)免费为外地企业办理驻筑登记证及为投资者无偿办理贵阳居住证。

截止12月30日,政务中心办理外地驻筑机构登记证308家,到期换证215家。

(三)组织大型招商活动国外1-2次,国内2-3次。

今年元月以来,招商引资工作走出去和请进来效果明显。3月份成功筹备并组织做好贵阳市党政代表团赴浙江开展经贸洽谈活动相关工作。5月份赴南昌参加第三届泛珠三角洲省会城市市长论坛暨第三届南昌制造业博览会。6月份组团赴昆明参加第三届泛珠三角洲经贸洽谈会。8月份组织贵阳市党政代表团赴广东(广州、东莞)开展经贸洽谈,并在广州成功举办贵阳投资环境投资推介会。9月份组织举办20xx中国贵州黄果树瀑布节(贵阳)经贸洽谈会。

(四)本部门引进内资确保8000万元,力争9000万元;引进外资确保400万元,力争500万元。

截止12月,我局共引进内资9500万元(金元集团公司总投资25亿),完成确保目标的118.75%;引进外资520万美元(新世纪房地产公司房开项目),完成确保目标的130%。

(五)完成招商引资进度月报12期,招商工作信息24期。

全年共完成招商引资进度月报12期,招商工作信息24期。信息报送工作成绩突出,截止11月我局信息报送工作在全市进入前5名。

(六)完成招商干部培训工作(100人)。

今年,我局分别在4月份和11月举办了两期招商干部培训班,共300余人参加了培训。

(七)完成贵阳市招商网站的建设,定期发布招商优惠政策,招商项目信息,力求网上招商有新突破。

9月份,完成了中国贵阳招商网站的建设,定期发布招商优惠政策,对20xx年一批重点产业项目进行筛选、论证,发布在招商网上,使网上招商、网上洽谈在网上得以初步实现。

(八)政务中心为投资者办结各类证照业务16000件以上,满意率达95%。

截止12月30日,政务中心为投资者办结各类证照32186件,满意率达98%。

(九)96769投资服务专线电话办结率和满意率达95%以上,做好重大项目的跟踪服务和信息月报工作。

截止12月底,市招商局96769投资服务专线电话共接听600余人次,需具体办结的事项55项,实际办结55项,办结率100%,满意率98.5%。

(十)完成20xx年重点招商项目编印和重点推介项目的制作,完善七大类优势产业推介材料的印制。

今年来,我局按照做好具有代表性和产业引导性的大项目的要求,认真研究我市十一五产业规划,完成了20xx年一批重点产业项目的筛选、论证,并且制作成册和公布于网上,取得了较好的效果。还完成了《贵阳重点产业投资导航》、《贵阳商务地图》、《贵阳招商项目》、《贵阳国有企业投资》的印制。

(十一)协助完成国企改革重组工作目标任务,作好监督、协调、服务等工作。

密切与市相关部门配合,协助完成国企改革重工作目标任务,深入国企调查研究,收集项目,编撰并印制了4万份《贵阳国有企业投资指南》。

(十二)20xx年共性工作目标完成情况(见附件1)

(十三)20xx年主要工作目标完成情况(见附件2)

(十四)20xx年重要工作目标完成情况记分表(见附3)

(十五)20xx年度表彰奖励或通报批评情况登记表(见附4)

二、主要特点:

(一)重点投资区域投资额度不断增加,以商招商的项目日趋增多。20xx年以来,外来投资来源地主要由浙江、上海、北京、四川、湖南、山东等地构成。20xx年,长三角洲地区投资项目实际到位资金近10亿元人民币,同比降低47个百分点;泛珠三角洲地区投资项目实际上到位资近35亿元人民币,同比增长29%;环渤海地区投资项目实际上到位资近31亿元人民币,同比增长49.7%。从整个投资来源地来看,北京、广东、四川、浙江、山东、福建、辽宁等地对贵阳投资较为活跃,投资额度及到位资金均在5亿人民币以上。

(二)产业聚集与区位比较优势结合日趋紧密。20xx年,从各区(市、县)引进项目的产业分布看,两城区三产高达95%以上,行业主要是餐饮、娱乐、房地产、销售等,楼宇经济、总部经济的优势不断凸现。引进的二产项目(主要是工业项目)开阳县、清镇市、白云区、息烽县占到了80%以上,工业基地存量招商的优势日趋明显。国家经济技术开发区、国家高新技术产业开发区引进的项目二、三产并重,项目科技含量较高、运行质量较好,经济开发区的政策、机制优势突出。

(三)构建平台培育产业实现突破。从20xx年引进项目来看,一产占1.03%,二产占51.65%,三产占47.32%。排列顺序呈二、三、一的态势,说明各区、市、县在不断加快、加大招商引资力度的同时,紧紧抓住了国外、东部及沿海发达地区产业转移这一有利时机,完善招商引资新载体的培育,充分发挥新型工业化和技术创新、发展外向型经济等方面的辐射带动作用,加快引进国际、国内知名企业的步伐,上半年引进了世界五百强法国斯奈克玛公司、美国微软公司、正大集团等企业,有效地提升了贵阳市的城市品位,特别是斯奈克玛公司、正大集团的进入,是继国外五百强法国达能、拉法基、日本京瓷又一入驻贵阳制造业的亮点。

(四)创新思路和手段实现新突破。市招商局及各区市县招商局对我市发展的优势产业及发展规划进行了周密地研究,制定了详细的招商引资计划和措施,提高了招商引资项目的履约率,有效地降低了招商引资成本。开阳县充分利用磷化工优势,制定了磷煤化工发展规划,走循环经济发展的思路,形成了煤电磷化一体化的产业体系,规划引资已初显成效。花溪区以富农、强工为引资标准定位,不盲目追求引资数量,强力推出村组招商的新举措,较好地解决了征地、拆迁的突出矛盾,实现了商、农共赢的良好局面。南明、云岩两城区依据自身特点,制定了楼宇经济招商的思路,效果良好。小河区、清镇市、云岩区与惠水、龙里等地创立了飞地经济发展模式,较好地解决了发展空间受限的问题,实现了多地共赢的良好局面。

三、主要做法

(一)市委、市政府把招商引资工作作为一把手工程来抓,为招商引资工作的蓬勃开展提供坚强的领导。市委、市政府主要领导坚持将招商引资工作列入重要议事日程,当作生命线工程来抓,健全完善了市级领导重大项目联系督察制度,积极协调和解决项目在建设过程中出现的问题,直到项目建成投产。同时定期召开重大项目协调例会,分析项目建设过程中出现的问题,提出相应解决的办法。对有影响的重大项目亲自接待、亲自陪同、亲自洽谈,并针对一些具体合作领域进行了探讨,很多企业家对到贵阳投资和开展商务洽谈表现出极大兴趣。

(二)坚持走出去,请进来相结合,始终抓住这一重要举措不放松。一是把握走出去的重点。就是紧紧围绕重点招商项目,面向长江三角洲和珠江三角洲等经济发达地区,注重引进能够带动全局、促进结构优化、体现区域特色的大项目,努力实现外来资本与优势资源和特色产业的对接。二是全力实施走出去战略。招商无小事,我们认真对待每次走出去的招商活动,严格按照活动前充分准备,活动中严密组织,活动后跟踪落实的要求,形成了安排工作,及时汇报的工作作风,每次出外招商活动都有不同的收获。三是把握请进来的重点。对一些有意在筑投资的客商,加大请进来力度,邀请来筑进行实地考察和选址,为密切合作,双赢互动后效应的显现奠定了基础。

(三)搞好存量研究,加大资源整合的力度,在招商项目受土地制约的瓶颈难题实现了新突破。把招商项目的设计与地区经济结构调整、国企改革、盘活存量资产结合起来,不断加大对区域内闲置场地、厂房、土地和科技成果等资源的调查,把中央、省、市的资源纳入地区总体经济发展规划,实施厂地联动、场地联动、校地联动、军地联动,在国有存量重组和嫁接改造方面取得一定的突破。较好地解决招商受土地制约的瓶颈难题。

(四)高起点做好招商引资项目建设工作。结合贵阳的优势产业和重点项目建设,提出了今年优势产业推介资料及重点招商项目的内容和相关要求。并就贵阳市七类重点招商产业(磷化工、铝加工、现代中药、特色食品、新材料、机电、旅游)进行了深入的探讨和研究,重点就产业发展规划、现状、布局、方向及有关政策进行了研究和对接,收集整理出了一批符合贵阳实际,便于具体操作,能够最大限度地吸引外商来我市投资的项目,真正做到了有的放矢。

(五)着力抓好重点项目的后续跟踪服务,切实做好安商工作。对年内各类招商会上签约项目,均建立了推进服务制度,重大项目信息月报制度,定期督查调度,促进了协议转合同、合同转资金、资金变效益。在做好招商引资的同时,做好后续工作安商到资。为切实加强对项目的管理、监督、检查力度,推动项目落实、落实、再落实,落地、落地、再落地,市招商局除及时发布重大项目进展动态公报外,组织有关部门2次对部分投资在5000万元以上的大项目的建设、生产经营情况进行了跟踪落实和督导检查,及时掌握了项目的进展情况,协调解决了内联企业在建设、生产、经营中存在的困难和问题,受到投资者好评,推动了项目建设步伐的加快。

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